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按照區(qū)委關(guān)于開展扶貧濟困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20XX年“定點扶貧幫困”工作,我局結(jié)合貧困戶實際和現(xiàn)有扶持政策,著力落實各項扶貧措施,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計劃。
(一)是根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負擔,爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結(jié)合區(qū)委倡導的“百企扶百戶”活動,積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標。
(一)是根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負擔,爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結(jié)合區(qū)委倡導的“百企扶百戶”活動,積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標。
根據(jù)上級工作部署和要求,現(xiàn)將區(qū)2018年村鎮(zhèn)建設管理相關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下:
一、 學習貫徹方面
嚴格貫徹執(zhí)行港區(qū)工管委、上級業(yè)務部門的有關(guān)決定及文件精神,加強相關(guān)法律法規(guī)及其他業(yè)務知識的學習。進一步提高了相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。
二、主要工作完成情況
(一)完成2017年度265戶農(nóng)村危房改造工作任務,進一步核實危改戶信息資料,處理好群眾舉報、投訴或上訪等問題;組織完成工程竣工評估驗收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集及農(nóng)戶信息系統(tǒng)核實錄入工作及補助資金發(fā)放等。截止2018年7月份,縣級財政已拔付各級財政補助補助資金467.486萬元。由于各鎮(zhèn)不按時提交危改戶信息資料,仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵資金未發(fā)放。
(二)完成2017年“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)便民專項活動農(nóng)村改廁改廚共計6000戶任務的收尾工作,組織完成工程竣工評估驗收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集工作等。根據(jù)各鎮(zhèn)上報改廚改廁資料,至2018年11月份,對改廚農(nóng)戶發(fā)放62.104萬元補助,對改廁農(nóng)戶發(fā)放補助資金68.636萬元補助資金。
(三)制訂2018年度第一批100戶農(nóng)村危房改造任務分解方案,并報經(jīng)管委同意后將任務落實到三鎮(zhèn),具體分解為:犀牛腳鎮(zhèn)88戶,東場鎮(zhèn)10戶,龍門港鎮(zhèn)2戶。由于三鎮(zhèn)劃回欽南區(qū)管理后,現(xiàn)由欽南區(qū)統(tǒng)一管理實施
(四)指導、督促各鎮(zhèn)完成2017年村鎮(zhèn)建設調(diào)查及數(shù)據(jù)匯總報送工作,并對上報的數(shù)據(jù)進行分析匯總核對,并于3月份完成上報工作。
(五)根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于開展全區(qū)農(nóng)村公廁調(diào)查的通知》要求,部署三鎮(zhèn)組織村委干部和駐村工作隊員開展公廁調(diào)查工作,根據(jù)屬地管理的原則,將調(diào)查任務細化到各鎮(zhèn)村委,各村有專門負責的調(diào)查員,并于5月初完成了統(tǒng)計上報任務。
(六)針對自治區(qū)黨委第七巡視組對欽州市扶貧領(lǐng)域機動巡視反饋問題認真進行自查自糾,通過成立整改工作領(lǐng)導小組、制定整改工作方案、開展聯(lián)動大巡防活動等對農(nóng)村危房改造等扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風問題進行逐一對照、立行整改。.
(七)認真對照市審計局對區(qū)2017年農(nóng)村危房改造工程反饋的疑點和問題進行再把關(guān)、再核實。對參加危改申報但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔任干部等問題的農(nóng)戶,組織人員進一步核實、整改;2018年10月23日,追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領(lǐng)取的8000元危改補助款并存入財政專戶,嚴守黨的紀律和維護危改政策的嚴肅性。。
(八)積極參與精準扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設活動,并按工作分工和職責要求配合相關(guān)部門做好“脫貧摘帽”基礎(chǔ)設施建設及“基礎(chǔ)便民”活動等相關(guān)工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發(fā)區(qū)預脫貧村貧困戶住房情況調(diào)查核實工作,協(xié)助扶貧辦對建房無啟動資金的困難群眾進行核實,取消了不符合條件的炮臺洪福有、鄭業(yè)等領(lǐng)建房獎補的資格。
(九)協(xié)同相關(guān)職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點對象的危房存量核實錄入和修改完善工作;完成廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動項目申報工作。
(十)配合做好上級業(yè)務部門日常督查、指導的接待工作,做好業(yè)務對接、匯報和港區(qū)工管委、局辦交辦的其他工作事項。
四、主要工作亮點和成效
基本完成2017年農(nóng)村危房改造暨脫貧攻堅建檔立卡貧困戶危房改造、農(nóng)村改廁改廚等村鎮(zhèn)建設工作,為開發(fā)區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和建設“美麗港區(qū)·宜居鄉(xiāng)村”提供了強有力的保障,進一步解決了開發(fā)區(qū)代管三鎮(zhèn)期間農(nóng)村困難群眾的安全住房需求,對全面改善開發(fā)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境、加快社會主義新農(nóng)村建設、加快重點鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化建設、城鄉(xiāng)一體化進程、構(gòu)建和諧社會都起到了促進和推動作用。
五、主要困難和工作建議
(一)主要困難
由于三鎮(zhèn)從2018年6月1日劃回欽南區(qū)管理,對2017年改廚改廁及農(nóng)村危房改造工作收尾工作中存在的問題,鎮(zhèn)級相關(guān)部門反饋不夠及時,資料報送積極性不高,影響后期資金發(fā)放進度。
(二)工作建議
由管委協(xié)調(diào)或上級主管部門牽頭,多加強和南區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,妥善處理完成好區(qū)代管三鎮(zhèn)期間各項收尾工作。
一、高度重視,明確責任。
縣委、政府扶貧工作會議結(jié)束后,立即召開我局扶貧工作會議,成立扶貧工作領(lǐng)導小組,制定年度扶貧工作計劃,精細組織、周密部署、明確責任。扶貧開發(fā)工作由遲新人副局長分管,工作開展由分管領(lǐng)導協(xié)調(diào)組織實施,農(nóng)綜辦、農(nóng)業(yè)科、農(nóng)改辦、預算科等部門具體負責落實扶貧措施,辦公室負責計劃上報、工作總結(jié)、表格填報等工作。切實做到分工明確、責任落實。
二、深入調(diào)研,理清思路。
為做好幫帶扶貧工作,李局長多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到掛鉤點的鄉(xiāng)村委會了解情況、開展調(diào)研、聽取掛鉤村委會工作匯報;遲新人副局長帶隊,多次深入到村委會下屬四個自然村實地了解情況,走訪貧困戶,看望慰問困難群眾,詳細詢問,摸清貧困根源;核實貧困戶戶數(shù),確定幫扶對象。在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出《縣財政局年掛鉤扶貧工作計劃》,妥善安排各項工作。
三、狠抓落實,措施到位。
(一)加大資金扶持,改善生產(chǎn)生活條件。根據(jù)大河邊村入村及村內(nèi)道路為傳統(tǒng)泥土路,長期人踩馬踏得不到妥善維護,路面松軟坍塌、坑洼不平,雨季泥濘,旱季塵土飛揚,給村民出行帶來極大不便,嚴重影響生產(chǎn)生活,制約經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,積極籌措資金8萬元,其中:機關(guān)經(jīng)費解決2萬元,一事一議項目資金6萬元,組織群眾投工投勞3720個,對入村道路和交通橋進行簡單修繕。河底村現(xiàn)有農(nóng)戶127戶639人,牛、馬、騾等大牲畜計200多頭,豬、雞、鴨、羊等小家畜若干。該村地處山區(qū),飲水管道年久失修,多處生銹破裂漏水、雜物堵塞,導致經(jīng)常性停水,給村民生活用水和牲畜飲水造成極大困難。積極籌措資金,通過村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目落實資金6.4萬元,組織村民投工投勞4260個,順利啟動2,543米人蓄飲用水管道架設及戶均一立方米儲水池工程項目建設。目前,河邊村村內(nèi)道路硬化工程建設項目已立項,硬化入村路面2,112米,均寬3米,建設擋墻3道127米計581m³,安裝涵管18根;硬化村內(nèi)路面789米,均寬4米;建設5米跨橋一座;村莊道路種植綠化樹685株,綠化面積1340㎡。項目總投資49.844萬元,其中:組織村民投工投勞2130個,以勞折資12.78萬元;村自籌資金12.264萬元,一事一議項目財政補貼24.8萬元。項目預計于年2月份竣工。
二是更新觀念,提升脫貧能力。多次組織黨員深入扶貧掛鉤點,實地了解當?shù)剞r(nóng)戶的生產(chǎn)、生活情況,捐資捐物,幫助解決實際困難。局領(lǐng)導多次深入扶貧村,引導群眾更新觀念。結(jié)合當?shù)貙嶋H,以貧困戶為主要對象,按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,深入調(diào)查研究,分析貧困原因,找準存在問題,選擇發(fā)展路子,積極引導農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,找準優(yōu)勢,開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。
三是立足實際,解決實際難題。結(jié)對幫扶責任到人,努力促進貧困戶適齡子女普及義務教育入學率提高。對政策范圍內(nèi)的貧困戶,按照政策全部納入最低生活保障范圍。同時,加大農(nóng)村民居地震安居工程及新型農(nóng)村合作醫(yī)療在扶貧掛鉤點的實施。
四、循序漸進,注重實效。
經(jīng)過一年的努力,我局的扶貧掛鉤工作取得了一定成效。但農(nóng)民脫貧致富任重道遠。對照扶貧開發(fā)工作目標,下步工作中,將強力推進以下工作的落實。
一是繼續(xù)引導觀念更新。結(jié)合村民經(jīng)濟發(fā)展水平落后、生活貧困狀態(tài)導思想守舊、文化水平低、科技法律意識薄弱、信息閉塞,甚至部分貧困戶發(fā)展意識不強,存在等、靠、要思想的實際,繼續(xù)加強宣傳教育,引導更新轉(zhuǎn)變思想觀念,組織勞動力免費學習科學技術(shù)知識,免費培訓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,開展普法教育。聯(lián)系農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、社保等部門,積極配合開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓指導工作、基礎(chǔ)設施建設和農(nóng)村剩余勞動力輸出工作。
一、幫扶村基本情況
鄉(xiāng)村全村符合精準扶貧要求的貧困戶42戶205人,其中:五保戶4戶;純低保戶3戶;扶貧低保戶30戶;扶貧開發(fā)戶5戶;全村有818畝耕地、200畝退耕還林,主要產(chǎn)業(yè)是水稻種植,農(nóng)副業(yè)以種植煙葉,生豬養(yǎng)殖等。
二、幫扶目
以科學發(fā)展觀為指導,以幫助貧困村脫貧致富為目標,通過采取定點幫扶,落實各項扶貧幫困責任,加大對被幫扶村人才、物資、資金、技術(shù)、信息扶持,加強被幫扶村的基礎(chǔ)設施建設,積極開發(fā)主導產(chǎn)業(yè),壯大村集體收入,加大群眾科技知識宣傳培訓,提高被幫扶村農(nóng)民的綜合素質(zhì),改善被幫扶村生產(chǎn)生活條件,通過幫扶,力爭被幫扶對象人均純收入增長高于全縣農(nóng)村人均水平,實現(xiàn)“不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房”目標,促進整村脫貧致富。
三、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導
結(jié)對幫扶工作設計面廣、任務重、工作繁雜,是一項政策性很強、敏感度很高的系統(tǒng)民生工作,更是要的整治任務。為扎實有效推進幫扶工作開展,成立縣供銷社精準扶貧結(jié)合幫扶工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任第一副組長,副主任任副組長,一般工作人員任成員。領(lǐng)導小組主要負責建立健全相關(guān)工作機制、組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常事務。
(二)干部幫戶:縣供銷社主要領(lǐng)導幫扶4戶貧困戶,分管領(lǐng)導(書記)幫扶4戶貧困戶,副主任幫扶3戶貧困戶一般駐點干部幫扶2戶貧困戶,一般非駐點干部幫扶1戶貧困戶。
四、幫扶計劃
(一)幫扶貧困戶計劃??h供銷社計劃每年資助化若干噸,發(fā)展煙葉種植、水稻種植等產(chǎn)業(yè)。
(二)幫扶村引進專業(yè)合作社。村具有良好的種植優(yōu)勢,我社積極引進縣薏仁專業(yè)合作社到村建立薏仁種植基地,幫助村民增產(chǎn)增收。
(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決危房戶的住房困難問題。
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