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醫(yī)療衛(wèi)生服務內(nèi)容范文第1篇

第二條互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務是指通過開辦醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生信息向上網(wǎng)用戶提供醫(yī)療衛(wèi)生信息的服務活動。

第三條醫(yī)療衛(wèi)生信息服務內(nèi)容包括醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育等方面的信息。信息服務分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。經(jīng)營是指向上網(wǎng)用戶有償提供信息或網(wǎng)頁制作等服務活動；非經(jīng)營是指向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性醫(yī)療衛(wèi)生信息。

第四條醫(yī)療衛(wèi)生信息服務只能提供醫(yī)療衛(wèi)生信息咨詢服務，不得從事網(wǎng)上診斷和治療活動。

利用互聯(lián)網(wǎng)開展遠程醫(yī)療會診服務，屬于醫(yī)療行為，必須遵守衛(wèi)生部《關(guān)于加強遠程醫(yī)療會診管理的通知》等有關(guān)規(guī)定，只能在具有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)之間進行。

第五條醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站所提供的醫(yī)療衛(wèi)生信息必須科學、準確，注明信息來源。登載或轉(zhuǎn)載衛(wèi)生政策、疫情、重大衛(wèi)生事件等有關(guān)衛(wèi)生信息時必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。

醫(yī)療衛(wèi)生及健康相關(guān)產(chǎn)品的廣告信息，要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)部門審批的內(nèi)容進行登載，不得擴大功效或宣傳治療作用。

禁止制作、和登載含有封建迷信內(nèi)容的信息和虛假信息。

第六條任何經(jīng)營性或非經(jīng)營性醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站以及登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站在向國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)申請辦理經(jīng)營許可證或辦理備案手續(xù)之前，應當經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門審核同意。

第七條申請衛(wèi)生行政部門審批的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生服務信息的網(wǎng)站，應向衛(wèi)生行政部門提交下列材料：

1、申請書。內(nèi)容包括：網(wǎng)站類別、內(nèi)容、服務性質(zhì)(經(jīng)營性或非經(jīng)營性)、網(wǎng)站設置地點、預定開始提供服務日期、申辦機構(gòu)性質(zhì)、通信地址、郵政編碼、負責人及其身份證號碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

2、申辦機構(gòu)資質(zhì)證明。

3、信息安全保障措施等。

第八條申請材料不符合要求的，衛(wèi)生行政部門在收到申請材料10個工作日內(nèi)通知申辦機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)補齊，逾期不補齊或者所補材料仍不符合要求者，視為放棄申請。

第九條初步審查合格后，正式受理申請。衛(wèi)生行政部門必須在正式受理之日起40個工作日內(nèi)，將審核意見書面通知網(wǎng)站。獲準同意的網(wǎng)站，應在其網(wǎng)站主頁上同時標明信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準的經(jīng)營許可證(或備案)編號以及衛(wèi)生行政部門審核文號。

第十條已獲準開辦的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站，開辦者主體或者域名、地點、內(nèi)容等需要變更的，應向原審核同意的衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。

第十一條未經(jīng)衛(wèi)生部批準，任何醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站，均不得冠以"中國"、"中華"、"全國"等名稱。

第十二條衛(wèi)生部將依據(jù)國務院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》和相關(guān)的衛(wèi)生行政法律法規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務實施監(jiān)督管理；指派專門機構(gòu)和人員定期對開展醫(yī)療衛(wèi)生信息服務的網(wǎng)站及其內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。

第十三條在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務中，如違反本辦法的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門責令限期改正；如不改正，按照國務院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》的有關(guān)條款和衛(wèi)生行政有關(guān)法律法規(guī)進行處罰；情節(jié)嚴重的，衛(wèi)生行政部門建議信息產(chǎn)業(yè)主管部門關(guān)閉網(wǎng)站。

醫(yī)療衛(wèi)生服務內(nèi)容范文第2篇

一、考核目的

分配改革力度，使工作人員收入與崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻相掛鉤，構(gòu)建合理有序的收入分配格局。

二、考核原則

以科學發(fā)展觀為指導，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性，堅持全面、客觀、公平、公正、公開、科學的考核理念，建立以社會效益為考核重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員考核體系。堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合，將績效考核與社會效益掛鉤，考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政補助、工作人員收入待遇相掛鉤，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面履行職責。

三、考核標準制定及考核主體

（一）考核標準制定

區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)《市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核指導意見（試行）》，會同區(qū)財政、人力資源社會保障局，制定本區(qū)的績效考核實施方案，作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核標準；各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責制定本單位工作人員具體考核標準作為工作人員的考核依據(jù)。

（二）考核主體

區(qū)衛(wèi)生局對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行統(tǒng)一考核，區(qū)衛(wèi)生局委托社區(qū)衛(wèi)生服務中心對隸屬的社區(qū)衛(wèi)生服務站的組織考核。

各社區(qū)衛(wèi)生服務中心在區(qū)衛(wèi)生、人力資源社會保障局的監(jiān)督指導下，對所屬工作人員、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務站的工作人員進行考核。

四、考核對象

考核對象為政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的正式工作人員。

五、考核主要內(nèi)容

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的考核內(nèi)容

1、基本醫(yī)療服務：主要考核依法執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療（一般常見病、多發(fā)病，健康體檢，出診、家庭護理、家庭病床等）開展、服務質(zhì)量、服務數(shù)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費用、中醫(yī)藥服務、康復服務等情況。

2、公共衛(wèi)生服務：主要考核市級確定的基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況。

3、基本藥物制度：主要考核藥物采購、配備、使用、宣傳、培訓和藥品零差率銷售情況。

4、社區(qū)醫(yī)保工作開展情況：主要考核醫(yī)保相關(guān)業(yè)務在社區(qū)的服務量及基金管理情況。

5、社區(qū)衛(wèi)生服務與管理：主要考核財務管理、機構(gòu)環(huán)境與管理、崗位設置和人員配備、協(xié)同服務與滿意度等。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容

基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容主要包括崗位職責、工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風、服務對象滿意度、崗位培訓與繼續(xù)教育等內(nèi)容。

六、考核方法

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核方法

1、公共衛(wèi)生服務項目考核：按照《市基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》等相關(guān)文件規(guī)定，市、區(qū)兩級衛(wèi)生和財政部門在12個月份完成公共衛(wèi)生服務項目的單項考核;為避免重復考核，本文件考核將直接使用公共衛(wèi)生單項考核成績，即，單項考核得分等于或大于80分者，該機構(gòu)將直接獲得本文件賦予的分值，80分以下者以單項實際得分除以80再乘以本文件賦予的分值確定得分。

2、區(qū)衛(wèi)生局考核。區(qū)衛(wèi)生局主要采取日常與年度考核相結(jié)合的方式組織實施本區(qū)的績效考核，省、市兩級相應部門將組織不定期督查，檢查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。在日?？己说幕A上，每年12月上旬，區(qū)衛(wèi)生局通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行集中考核，區(qū)財政、人力資源社會保障局對考核結(jié)果進行審核，并將考核結(jié)果（包括績效分值）報市衛(wèi)生、財政、人力資源社會保障部門。社區(qū)衛(wèi)生服務中心對社區(qū)衛(wèi)生服務站進行考核，考核結(jié)束后，要將考核結(jié)果報區(qū)衛(wèi)生、財政、人力資源社會保障部門備案。

3、市衛(wèi)生行政部門復核。每年12月中旬，市級衛(wèi)生行政部門針對區(qū)考核結(jié)果，采取現(xiàn)場隨機抽取機構(gòu)進行檢查的方式進行復核，原則上復核3家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，同時抽查2個社區(qū)衛(wèi)生服務站，復核比例不低于當?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的10%，復核結(jié)果送市財政、人力資源社會保障部門，報市醫(yī)改工作領(lǐng)導小組。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核方法

對基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的考核，由機構(gòu)依據(jù)區(qū)衛(wèi)生、人力資源社會保障部門制定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員考核標準，結(jié)合自身情況，按照公開、公正、公平的原則進行考核，考核結(jié)果報區(qū)衛(wèi)生、人力資源社會保障部門備案。

七、考核結(jié)果使用

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核結(jié)果及使用

1、考核結(jié)果

考核實行百分制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核結(jié)果分為兩個等次：分值80分及以上為合格，80分以下為不合格?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，確定考核得分比，比例為實際得分除以80。

2、考核結(jié)果使用

（1）作為政府補助的依據(jù)。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，考核合格的，核發(fā)相關(guān)補助；不合格的，將補助標準乘以考核得分比確定。

（2）與機構(gòu)及個人獎懲相結(jié)合。充分使用對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)節(jié)余出來的政府補助，獎勵考核合格且得分位列本區(qū)前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并對其及負責人通報表揚；對得分位列本區(qū)市后三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，通報批評、限期整改直至解聘負責人職務。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核結(jié)果使用

基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要按照區(qū)制定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員考核標準，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤技能等崗位的不同特點，實行分類考核。年度考核評優(yōu)比例重點向承擔公共衛(wèi)生服務和臨床一線工作任務的崗位、業(yè)務骨干和做出突出成績的工作人員傾斜?？己私Y(jié)果作為事業(yè)單位工作人員晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)，并作為其考核期內(nèi)崗位績效工資分配的主要依據(jù)，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。

八、組織實施

醫(yī)療衛(wèi)生服務內(nèi)容范文第3篇

在自治區(qū)政協(xié)九屆四次會議的分組討論中，政協(xié)委員紛紛建議，通過加快公立醫(yī)院改革，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)等基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人員不足與基礎設施薄弱等方法，讓衛(wèi)生資源布局適度向基層醫(yī)療機構(gòu)進行傾斜。

政協(xié)委員、寧夏衛(wèi)生廳副廳長馬秀珍在分組討論會上提出了在全區(qū)推廣建立“免費防病、省錢看病”服務模式，解決人民群眾“看病難、看病貴”的問題。這一提議引起會場內(nèi)的激烈討論，會后，馬秀珍接受采訪，并對這一議題作了進一步闡釋。

針對目前我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，馬秀珍分析道：“我區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達、財力有限的客觀實際，決定了個人高負擔、費用高增長的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展模式難以從根本上解決群眾看病難、看病貴的問題。但是，寧夏只有625萬人口，應該率先在全國實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的醫(yī)療衛(wèi)生改革目標，包括在‘十二五’期間把個人的衛(wèi)生費用自付比例降到30%以下。為此，必須加快轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方式，探索建立與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和群眾的迫切愿望相適應的醫(yī)療衛(wèi)生服務模式?！?/p>

據(jù)了解，2009年，我區(qū)與美國哈佛大學合作，在鹽池縣、海原縣實施以改革支付制度為切入點的“創(chuàng)新支付制度，提高衛(wèi)生效益”的醫(yī)改試點項目，實行大小病同保，公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療同時提供，取得明顯的成效，尤其是患者的自付比例大幅度降低。這一項目的核心內(nèi)容就是減少疾病、預防為主、健康教育、健康管理、健康干預、控制醫(yī)療費用增長。在此基礎上，馬秀珍提出了加大力度在全區(qū)推廣建立“免費防病、省錢看病”服務模式的建議。

馬秀珍表示，為建立推廣這一服務模式，可先從兩個方面入手：

一是建立合理的分級醫(yī)療制度?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)主要是疾病預防和承擔基本醫(yī)療。按照“?；?、強基層”的原則，力爭農(nóng)村90%的住院由縣以下醫(yī)療機構(gòu)承擔，95%的門診在鄉(xiāng)、村就診，逐步實現(xiàn)“小病不出村，輕病不出鄉(xiāng)，大病不出縣，疑難病癥到大醫(yī)院及?？漆t(yī)院”分級醫(yī)療服務目標。在城市，提高社區(qū)就醫(yī)的比例，從現(xiàn)在不到10%上升到50%~60%。

醫(yī)療衛(wèi)生服務內(nèi)容范文第4篇

關(guān)鍵詞： 基層醫(yī)療衛(wèi)生 五年制鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)定向醫(yī)學生 課程體系改革

加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，是緩解看病難、看病貴的基礎環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的基本途徑。為此，2010年國家發(fā)展改革委員會頒布了《以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃》，明確指出高等醫(yī)學教育應以衛(wèi)生需求為導向，加強醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，逐步實施高等醫(yī)學院校農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)項目，重點為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)從事全科醫(yī)療的衛(wèi)生人才。我校承擔了國家教育體制改革試點項目“探索‘五年制’鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)務人員定向培養(yǎng)模式”（項目編號03-114-137）工作，從2010年起，學校對五年制鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)定向醫(yī)學生的教學改革進行了廣泛的調(diào)研。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)目標，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生服務特色及調(diào)研結(jié)果，我們對五年制鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)定向醫(yī)學生的教學進行了改革和調(diào)整。

按照五年制鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)定向醫(yī)學人才培養(yǎng)目標［1］的要求，根據(jù)“寬口徑、厚基礎、重實踐、求創(chuàng)新”的教學理念，設置主干學科和人文社科與公共基礎課程、生物醫(yī)學課程、公共衛(wèi)生課程、臨床醫(yī)學課程、全科醫(yī)學課程及選修課等課程群，在融合本科臨床醫(yī)學專業(yè)的教學內(nèi)容的基礎上，強調(diào)全科醫(yī)學、社區(qū)衛(wèi)生服務、預防醫(yī)學等與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生工作適用課程的教學改革，突出實踐教學。將傳統(tǒng)的課堂教學和臨床能力培養(yǎng)納入課程體系［2］，共同構(gòu)成包括理論教學和實踐教學在內(nèi)的、較為合理的教學內(nèi)容。

1.理論教學的改革

本科臨床醫(yī)學專業(yè)教學內(nèi)容包括思想道德修養(yǎng)課程、自然科學課程、生物醫(yī)學課程、行為科學、人文社會科學和醫(yī)學倫理學課程、公共衛(wèi)生課程、臨床醫(yī)學課程、選修課等課程內(nèi)容，培養(yǎng)的醫(yī)學生以從事醫(yī)療工作為主，而現(xiàn)階段基層對醫(yī)療衛(wèi)生人才的要求是開展集預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育與計劃生育技術(shù)指導于一體的衛(wèi)生服務工作，這就對五年制鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)定向醫(yī)學生的培養(yǎng)提出了更高的要求。因此，在融合本科臨床醫(yī)學專業(yè)的課程教學內(nèi)容的基礎上，還對全科醫(yī)學、社區(qū)衛(wèi)生服務、公共衛(wèi)生等課程教學內(nèi)容進行了合理的整合。

依據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的現(xiàn)狀、崗位能力要求的調(diào)查結(jié)果，結(jié)合基層衛(wèi)生服務“六位一體”工作職能轉(zhuǎn)變和衛(wèi)生服務特色，在本次教學改革中，調(diào)整音樂、美術(shù)、高等數(shù)學、物理學等人文社科與公共基礎課程類課程的學時數(shù)；重點增設全科醫(yī)學與社區(qū)衛(wèi)生服務、農(nóng)村常見病、多發(fā)病診療技術(shù)等農(nóng)村及社區(qū)衛(wèi)生工作適用課程，將內(nèi)、外、婦、兒科學改設為中西醫(yī)結(jié)合內(nèi)、外、婦、兒科學，同時針對農(nóng)村及社區(qū)常見健康問題增加健康教育學與管理學、計劃生育與婦幼保健學等預防醫(yī)學課程［3］教育，適度增加預防醫(yī)學課程［4］的學習；加強衛(wèi)生法學、醫(yī)患溝通學等醫(yī)學人文類［5］選修課程的教育，培養(yǎng)學生的人文關(guān)懷精神，樹立“扎根基層、服務農(nóng)民”意識。

2.實踐教學的改革

不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)院，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)缺少高年資醫(yī)師或有一定工作經(jīng)驗的年輕醫(yī)師“幫、傳、帶”剛畢業(yè)的醫(yī)學生，加上基層醫(yī)療人才緊缺，又要求剛畢業(yè)的醫(yī)學生能較快上手操作，并獨立完成疾病的診斷和治療過程?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，更強調(diào)實際應用，注重臨床能力的培養(yǎng)，包括臨床思維能力和臨床動手能力兩個方面。因此，我們對五年制鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)定向醫(yī)學生的動手能力、綜合分析問題能力、解決問題的能力等實踐能力培養(yǎng)提出了更高的要求。

提倡學生早期接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)，早期接觸臨床，加強預防醫(yī)學實踐，拓寬實踐教學范圍，豐富實踐教學內(nèi)容、方式和途徑。利用模擬教學進行臨床操作基本技能的初步訓練，開展臨床課間間習、集中見習等獲取臨床能力，尤其是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)常見病、多發(fā)病診療技術(shù)的訓練，使理論與實踐有機結(jié)合。

提倡開設一些選修實踐項目供學生選修，將大學生科研能力訓練納入培養(yǎng)方案，鼓勵學生參與教師的科研課題研究，加強教學、科研和社會實踐的早期結(jié)合。在課程計劃中必須制訂臨床畢業(yè)實綱，安排不少于70周的畢業(yè)實習，多于本科臨床醫(yī)學專業(yè)的50周畢業(yè)實習時間，其中50周為臨床醫(yī)學專業(yè)實習，以具備實踐教學條件的縣級醫(yī)院實習為主，20周為預防醫(yī)學及社區(qū)衛(wèi)生服務實習（基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實習時間不少于12周），確保學生獲得足夠的臨床經(jīng)驗，初步形成獨立從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務的實際工作能力。

高等醫(yī)學院校的教學改革是一個永恒的話題，我們需要不斷地科學地進行教學探索、更新教育觀念、調(diào)整教學內(nèi)容、改進教學方法及手段，才能最終推動五年制鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)定向醫(yī)學生的教學改革，真正為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)培養(yǎng)合格的高素質(zhì)全科型醫(yī)學人才。

參考文獻：

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醫(yī)療衛(wèi)生服務內(nèi)容范文第5篇

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)社區(qū) 養(yǎng)老 老年人 醫(yī)療衛(wèi)生 需求供給

由于我國人口基數(shù)大，導致了人口老齡化的絕對值最大，并且我國人口老齡化的速度最快，同時呈現(xiàn)出高齡化的趨勢。我國的經(jīng)濟欠發(fā)達，導致為老年人提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務不能滿足需求，特別是城鎮(zhèn)社區(qū)。這就需要認真的分析城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老的需求，并根據(jù)需求采取相應的對策，推進我國城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老的老年人醫(yī)療衛(wèi)生需求和供給體系的建立。

一、 人口老齡化對我國城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老的老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務的影響

人口老齡化速度的加快以及高齡化的趨勢對我國的老年人醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生了重要的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）人口老齡化致使患病率的不斷上升

期望壽命的延長并不意味著健康的老齡化，當前一些疾病已經(jīng)嚴重的威脅了老年人的生命健康。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國死于慢性疾病的人口約占總死亡率的70%左右，城鎮(zhèn)地區(qū)達到85%以上，由于高齡人口是慢性病主要的人群，這就對我國城鎮(zhèn)社區(qū)的老年人的醫(yī)療衛(wèi)生提出了更高的要求。

（二）人口老齡化致使醫(yī)療費用的增長

人均的醫(yī)療費用與醫(yī)療的費用有著密切的聯(lián)系，調(diào)查研究，老年人在醫(yī)療費用方面的花銷占絕大多數(shù)的比例。由于城鎮(zhèn)人均收入不高，醫(yī)療衛(wèi)生服務費用較高，加大了城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老的困難。

（三）人口老齡化影響了醫(yī)?；鸬膩碓春椭С?/p>

在我國的城鎮(zhèn)社區(qū)的養(yǎng)老中，基本的醫(yī)療保險規(guī)定退休的人員不再負擔醫(yī)療保險費。由于我國老齡化的加劇，致使退休人員在總職工人員中的比例升高，即繳納保險金的人數(shù)減少而享受保險服務的人群激增，使醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求與供給的矛盾激化，不利于保險基金的可持續(xù)發(fā)展。

二、當前我國城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，我國城鎮(zhèn)社區(qū)的養(yǎng)老服務獲得了一定的進步和發(fā)展，但是也面臨著諸多的難題，制約了我國城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老的老年人醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

（一）健康狀況方面

由于老年人的健康水平低于其他人群，對我國城鎮(zhèn)社區(qū)的養(yǎng)老事業(yè)造成了很大的沖擊。為了更好的滿足城鎮(zhèn)社區(qū)的養(yǎng)老需求，需要在保障老年人的身體保障的同時，對行為能力的照顧也納入了養(yǎng)老事業(yè)的范圍。

（二）社會支持方面

我國城鎮(zhèn)社區(qū)老年人的收入主要來源于家人的支持，在經(jīng)濟上是不獨立的，特別是城鎮(zhèn)社區(qū)的青年人都去城市打工，造成了老年人與子女的交往頻率大大降低，這對我國城鎮(zhèn)社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展缺少足夠的支持。

（三）衛(wèi)生服務利用方面

鑒于老年人的健康水平較低，導致了衛(wèi)生服務資源的利用率較高。經(jīng)濟的發(fā)展和國家對于老年人醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的支持，我國醫(yī)院資源的可及性、經(jīng)濟承擔能力和保障范圍的覆蓋都有很大的發(fā)展，為醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。然而由于城鎮(zhèn)社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生基金不足，成為制約我國城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

三、我國城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老的老年人醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的策略

鑒于我國人口的情況和老年人醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)狀，我國城鎮(zhèn)社區(qū)的養(yǎng)老事業(yè)的需求不斷增加，為了滿足日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，需要加大對城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老的老年人的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的供給。

（一） 提高醫(yī)療保障的覆蓋面，拓寬籌集資金的渠道

對城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)需求的增長，需要不斷提高醫(yī)療保障的覆蓋面，這就需要建立健全我國三大醫(yī)療保險制度，提高我國城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療保障的可及性。為解決我國城鎮(zhèn)社區(qū)的醫(yī)療基金不足的問題，需要不斷拓寬籌集資金的渠道，一方面建立基本養(yǎng)老保險，在免稅機制的支持下促進保險基金的可持續(xù)性，另一方面，利用優(yōu)惠政策對不同年齡階段的老人進行補助，為城鎮(zhèn)社區(qū)的老人提供相應的社會支持和政府扶助。同時，需要提高全體社會對老年人醫(yī)療的支持和幫助，呼吁社會人士參與到老年人醫(yī)保的行列，為老年人的資金籌集拓寬渠道。

（二）提高醫(yī)療保障的內(nèi)容和水平

我國的醫(yī)療保障事業(yè)建立了大病補償機制，并把老年人的多種高發(fā)病納入了大病的范圍，這就對提高老年人的醫(yī)療保障提供了有力的支持。但是對老年人的行動支持和日常的護理沒有相應的規(guī)定，這就要求建立健全保障制度，拓寬醫(yī)療保障的內(nèi)容，不僅對各種大病進行相應的保障，對老年人的日常護理和行動能力的支持也提供相應的保障，吸取發(fā)達國家的經(jīng)驗和教訓，不斷推進我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。首先要對為老年人提供專業(yè)化的服務，在資金和人力資源的促進下，加快醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的建立。其次，要提升老年人醫(yī)療保障的水平，優(yōu)化籌集機制和儲蓄機制，在起付費和上限方面給予一定的支持。

（三）建立社會支持系統(tǒng)

為了滿足城鎮(zhèn)社區(qū)老年人醫(yī)療保障的需求，需要全社會的關(guān)注和支持，這就依賴于社會支持系統(tǒng)的建立，將家庭養(yǎng)老納入老年人醫(yī)療保障的范圍，充分發(fā)揮子女在照顧老人和精神交流的支撐作用。首先，社區(qū)要提供相應的基礎設為老年人的運動提供基礎條件，同時，完善公共衛(wèi)生服務，并對醫(yī)療機構(gòu)進行有力的支持，不斷完善社會支持系統(tǒng)。

總之，我國在城鎮(zhèn)社區(qū)的養(yǎng)老醫(yī)療衛(wèi)生方面還面臨著巨大的挑戰(zhàn)，這就需要加大國家的支持，同時，需要全民的參與，使老年人的醫(yī)療保障事業(yè)納入社會發(fā)展的重要日程。

參考文獻：

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