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發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系教師專業(yè)素養(yǎng)提高一、引言
無論對(duì)于一個(gè)國(guó)家民族,還是公民個(gè)體,發(fā)展都是永恒不變的道理,國(guó)家的發(fā)展關(guān)乎一個(gè)民族的興衰,而個(gè)體的發(fā)展則是整個(gè)民族發(fā)展的基礎(chǔ)。教育的重要性是毋容置疑的,世界上任何一個(gè)國(guó)家都把教育看做推進(jìn)國(guó)民素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素,隨著教育教學(xué)理論的發(fā)展,在教育管理研究領(lǐng)域,教育質(zhì)量保障體系成為促進(jìn)教育質(zhì)量提高的宏觀監(jiān)控手段之一,而教師作為教育質(zhì)量保障體系中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié),其發(fā)展和提高也成為教育興衰成敗的重要影響因素。
二、發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系的建構(gòu)及理念
近年來,越來越多的教育理論研究者和教育工作者都對(duì)教育質(zhì)量保障體系進(jìn)行了專門的研究。大多數(shù)研究者對(duì)現(xiàn)行的教育質(zhì)量保障體系的特點(diǎn)進(jìn)行歸納和總結(jié),在此基礎(chǔ)上,許杰從宏觀上把教育質(zhì)量保障體系分為三種主要的模式:大陸模式、美國(guó)模式和英國(guó)模式。大陸模式主要是指西歐國(guó)家的一種政府調(diào)控手段,帶有政府意志和價(jià)值取向的外部評(píng)審在其中發(fā)揮重要作用,美國(guó)模式則是由各級(jí)專門機(jī)構(gòu)與民間組織發(fā)展起來的,具有非官方性,而英國(guó)模式則賦予學(xué)校極大的自治權(quán),即自我管理和負(fù)責(zé)制,政府干預(yù)相對(duì)較少。
然而,宏觀的理論指導(dǎo)與現(xiàn)實(shí)的教育實(shí)踐中往往存在脫節(jié)的現(xiàn)象,特別是隨著當(dāng)代教育發(fā)展的多元化趨勢(shì)和現(xiàn)代學(xué)校辦學(xué)的多樣化,勢(shì)必要求教育質(zhì)量保障體系也要與時(shí)俱進(jìn)。在這樣的大背景下,陳玉琨在《發(fā)展性教育質(zhì)量保障的理論與操作》一書中詳盡地提出了發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系的理論基礎(chǔ)、整體框架與實(shí)施步驟。總體上,發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要措施,它以現(xiàn)代教育發(fā)展觀為基礎(chǔ),以學(xué)校的發(fā)展為保障的對(duì)象,以價(jià)值引領(lǐng)與組織學(xué)習(xí)為核心,以保障學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展性教育保障體系的構(gòu)建具有深刻的理論基礎(chǔ),同時(shí)也是建立在如下的理念之上:
第一,沒有“最好”,只有“更好”。最好具有比較明顯的歷史局限性,即只有在某一特定歷史時(shí)期才能是最好,而“更好”本身則蘊(yùn)含這發(fā)展的理念。發(fā)展性教育質(zhì)量保障的最大價(jià)值在于它樂于使學(xué)校做得更好,促進(jìn)學(xué)校的不斷完善和進(jìn)步,質(zhì)量的進(jìn)步和提升是發(fā)展保障活動(dòng)的重要特征之一;第二,“綠色校園”和“綠色教育”,這里的綠色通俗地講,就是可持續(xù)發(fā)展的學(xué)校和教育,可持續(xù)的發(fā)展要求有體制和制度的保證,而發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系的建立則為可持續(xù)發(fā)展提供體制和機(jī)制方面的保障;第三,“外部支持”和“內(nèi)部努力”,事物的發(fā)展變化是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果,因此發(fā)展性教育質(zhì)量保障強(qiáng)調(diào),學(xué)校的發(fā)展需要外部的支持,更需要自身的努力,兩者不可或缺;第四,“有形資產(chǎn)”與“無形資產(chǎn)”共同發(fā)展,學(xué)校的有形資產(chǎn)的增加和無形資產(chǎn)的增值的提高辦學(xué)條件和吸引優(yōu)秀資源的關(guān)鍵所在,因此,兩者應(yīng)該共同進(jìn)步與發(fā)展;第五,“資源優(yōu)化配置”與“文化引領(lǐng)”,如何把有限的資源進(jìn)行合理的分配,是提升辦學(xué)效益的需要,文化引領(lǐng)則是態(tài)度、情感與價(jià)值觀的引領(lǐng),在提升教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的過程中,文化的引領(lǐng)應(yīng)受到人們的高度關(guān)注。
三、發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系與教師發(fā)展的相關(guān)性
教師作為一種特定的社會(huì)角色,在這個(gè)發(fā)展過程中起著重要的作用,而教師的專業(yè)素養(yǎng)更是在一定程度上決定了教育的成敗。因此,如何提高并保障教師教育的質(zhì)量,教師教育的質(zhì)量建設(shè)及保障體系建構(gòu)的研究與實(shí)踐成為當(dāng)前和今后一個(gè)階段需致力于研究并認(rèn)真解決的問題。陳玉琨把教師的專業(yè)發(fā)展分為三個(gè)主要的方面,分別是:教師的專業(yè)精神;教師的專業(yè)修養(yǎng)與職業(yè)道德、倫理追求;教師的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能與能力。這三個(gè)方面構(gòu)成了教師專業(yè)素養(yǎng)的核心,也是教育工作者需要不斷培養(yǎng)和提高的必備素質(zhì)。
教師的發(fā)展、教師專業(yè)素養(yǎng)的提高,必須依賴一定的社會(huì)背景和教育環(huán)境,這種發(fā)展的保障與發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系所倡導(dǎo)的持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。
相關(guān)性之一――發(fā)展性。發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系的核心是發(fā)展性與持續(xù)性,它以學(xué)校的發(fā)展本身作為保障對(duì)象,以促進(jìn)學(xué)校發(fā)展為質(zhì)量保障的最終目的。通過對(duì)學(xué)校文化的建設(shè)與發(fā)展機(jī)制的完善,以切實(shí)保障學(xué)校發(fā)展的潛力和可能逐步地成為發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。
相關(guān)性之二――自主性。發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系強(qiáng)調(diào)自主性和自主發(fā)展,只有依靠學(xué)校,特別是教師的自身努力,才能真正實(shí)現(xiàn)保障與提高學(xué)校教育質(zhì)量的目標(biāo)??傮w而言,外部的推動(dòng)與內(nèi)部的自我完善是教育質(zhì)量保障體系常見的運(yùn)作機(jī)制,而學(xué)校和教師在發(fā)展過程中對(duì)教育和管理進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、自我否定、從而實(shí)現(xiàn)自我調(diào)整的活動(dòng)這樣的內(nèi)部動(dòng)力遠(yuǎn)比外部壓力更有有效。
相關(guān)性之三――激勵(lì)性。發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系提出學(xué)校和教師可以而且應(yīng)當(dāng)是自我激勵(lì)的,學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)教師更新他們的知識(shí),提高他們的教學(xué)和科研能力,這對(duì)不僅有利于教師的自身發(fā)展,更重要的是可以促進(jìn)學(xué)校和教育的發(fā)展和進(jìn)步。如何才能使教師真正意識(shí)到發(fā)展的必要性和重要性,并進(jìn)而積極地、主動(dòng)地進(jìn)行自我發(fā)展呢?根據(jù)心理學(xué)的觀點(diǎn),人的行為是需求驅(qū)動(dòng)的,即人們?yōu)榱藵M足某種需求而行事,因此,滿足需求是激勵(lì)人們行事的基本方法,針對(duì)教師這個(gè)特定的社會(huì)群體,相應(yīng)的做法包括各種教師獎(jiǎng)勵(lì)制度、職務(wù)的提升以及精神上的鼓勵(lì)。而這些正是發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系中所明確提出的,因此兩者密切相關(guān)。
通過分析我們不難發(fā)現(xiàn),發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系與教師的發(fā)展以及教師的專業(yè)素養(yǎng)提高,有著密不可分的聯(lián)系,前者為后者提供環(huán)境與保障,后者則為前者的建立和實(shí)施提供可能,兩者密切相關(guān),不可分割。沒有發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系的建立,教師的發(fā)展無從保障,沒有教師個(gè)體的發(fā)展與提高,發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系只是空談。
四、結(jié)語
發(fā)展性教育質(zhì)量保障體系的建立和完善,事關(guān)教育的發(fā)展和國(guó)家的進(jìn)步,教師專業(yè)素養(yǎng)和教育科研能力是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。因此,完善保障體系,促進(jìn)教師發(fā)展,是值得全體教育工作者和教育理論研究人員共同關(guān)注的課題。
參考文獻(xiàn):
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《美國(guó)聯(lián)邦教育部戰(zhàn)略目標(biāo)(2014-2018財(cái)年)》戰(zhàn)略目標(biāo)三指出,在早期學(xué)習(xí)階段,提升所有從出生到小學(xué)三年級(jí)年齡段兒童的健康狀況、社會(huì)情感水平和認(rèn)知水平,以便使所有兒童,尤其是高需求兒童,在高中畢業(yè)時(shí)能夠做好繼續(xù)學(xué)業(yè)或就業(yè)的準(zhǔn)備。
中產(chǎn)階級(jí)受益于優(yōu)質(zhì)的教育。但是,數(shù)以百萬計(jì)的兒童因?yàn)闆]能獲得高質(zhì)量的早期教育,失去了人生中一次寶貴的發(fā)展機(jī)會(huì)。兒童生命中的第一年是大腦發(fā)育的關(guān)鍵期,研究結(jié)果表明,參與高質(zhì)量的早期學(xué)習(xí)計(jì)劃能夠使低收入和中產(chǎn)階級(jí)家庭的兒童受到積極影響。研究還發(fā)現(xiàn),高質(zhì)量的學(xué)前教育計(jì)劃可以為特殊需要兒童提供有效的早期干預(yù)措施,對(duì)母語非英語的學(xué)生也非常有幫助。高質(zhì)量的早期學(xué)習(xí)的好處很多,包括提高入學(xué)準(zhǔn)備程度,降低留級(jí)率,降低接受特殊教育的兒童比例,提高高中畢業(yè)率、大學(xué)入學(xué)率和大學(xué)畢業(yè)率。
來自低收入家庭的兒童進(jìn)入幼兒園比同齡人平均要晚12~14個(gè)月,這將導(dǎo)致其閱讀和語言技能落后。《兒童早期縱向研究》(Early Childhood Longitudinal Study)表明,家庭收入低于聯(lián)邦貧困線的幼兒園學(xué)生的閱讀和數(shù)學(xué)得分最低,而家庭收入達(dá)到或超過聯(lián)邦貧困線2倍的學(xué)生得分最高。另外,母語為英語的學(xué)生在閱讀和數(shù)學(xué)測(cè)試中得分高于母語非英語的學(xué)生。優(yōu)質(zhì)的早期教育為兒童獲得學(xué)業(yè)成功奠定了基礎(chǔ),有助于縮小高需求兒童入園前與同齡人存在的差距。
奧巴馬政府致力于縮小學(xué)生的學(xué)業(yè)差距,大膽地提出用一代人的時(shí)間增加早期學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的計(jì)劃。這一舉措的重點(diǎn)項(xiàng)目是“全民學(xué)前教育”(Preschool for All)計(jì)劃――一項(xiàng)具有開創(chuàng)性的聯(lián)邦與州的合作計(jì)劃,為所有中低收入家庭的4歲兒童提供免費(fèi)高質(zhì)量的學(xué)前教育。這個(gè)項(xiàng)目也將鼓勵(lì)各州的公共資金用于資助學(xué)前教育,并將其推廣至家庭收入超過聯(lián)邦貧困線2倍的中產(chǎn)階級(jí)家庭,并使4歲以下兒童有機(jī)會(huì)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)的全托幼兒園,參與早期學(xué)習(xí)計(jì)劃。政府還提出了“學(xué)前教育發(fā)展捐助”(Preschool Development Grants)計(jì)劃,支持各州建立高質(zhì)量的學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施。這將使處于不同發(fā)展情況的各州學(xué)前教育系統(tǒng)都能為中低收入家庭的4歲兒童提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。全民學(xué)前教育計(jì)劃是政府實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略的關(guān)鍵,能夠使所有兒童都打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為其學(xué)校和生活的成功做準(zhǔn)備。作為這一戰(zhàn)略的一部分,政府啟動(dòng)了“學(xué)齡前兒童啟蒙-兒童保育合作伙伴”(Early Head Start-Child Care Partnerships)計(jì)劃,使衛(wèi)生與人類服務(wù)部(Department of Health and Humans Services,HHS)參與其中,提高嬰幼兒早期學(xué)習(xí)計(jì)劃質(zhì)量,并擴(kuò)大HHS實(shí)證性的志愿家訪服務(wù)范圍。另外,政府提出,為落實(shí)《殘障人教育法》(IDEA)第三部分內(nèi)容,將提高資助力度,以繼續(xù)為殘障嬰幼兒以及他們的家庭提供高質(zhì)量的服務(wù)。
這些與高質(zhì)量的早期學(xué)習(xí)項(xiàng)目相關(guān)的舉措基于奧巴馬政府第一個(gè)任期內(nèi)意義深遠(yuǎn)的工作和對(duì)青少年服務(wù)項(xiàng)目持續(xù)的投資,包括通過《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法》(American Recovery and Reinvestment Act,ARRA)對(duì)兒童早期計(jì)劃投資超過50億美元,以及“力爭(zhēng)上游――早期學(xué)習(xí)挑戰(zhàn)”(Race to the Top――Early Learning Challenge ,RTT-ELC)計(jì)劃。如果州政府同意提升早期學(xué)習(xí)質(zhì)量,建立更高標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)生的衛(wèi)生安全、營(yíng)養(yǎng)、心理健康及家庭支持提供幫助,則會(huì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)。RTT-ELC作為早期學(xué)習(xí)和發(fā)展系統(tǒng)模型,是國(guó)家面向各州的技術(shù)援助戰(zhàn)略的一部分。只有協(xié)調(diào)早期學(xué)習(xí)計(jì)劃和服務(wù),并將其與中小學(xué)教育體系更好地整合,才能建立完整的早期學(xué)習(xí)系統(tǒng),提升從出生到小學(xué)三年級(jí)年齡段兒童的健康狀況、社會(huì)情感水平和認(rèn)知水平。一個(gè)高質(zhì)量、協(xié)調(diào)的早期學(xué)習(xí)系統(tǒng)應(yīng)該包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、綜合評(píng)價(jià)體系、勞動(dòng)力和專業(yè)發(fā)展系統(tǒng)、家庭和社區(qū)參與、養(yǎng)生保健知識(shí)。
為了支持系統(tǒng)調(diào)整,政府將致力于提高高需求兒童的成績(jī),確保兒童參與高質(zhì)量的早期學(xué)習(xí)計(jì)劃,有效縮小學(xué)業(yè)差距并降低留級(jí)率。聯(lián)邦教育部將通過高質(zhì)高效的計(jì)劃提升教師素質(zhì),支持綜合評(píng)價(jià)體系,提高項(xiàng)目的質(zhì)量和服務(wù)水平,提升從出生到小學(xué)三年級(jí)兒童(包括殘障兒童和英語學(xué)習(xí)者)的學(xué)業(yè)成績(jī)。
一、如何衡量目標(biāo)是否達(dá)成
聯(lián)邦教育部將使用以下指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,提升所有從出生到小學(xué)三年級(jí)年齡段兒童的健康狀況、社會(huì)情感水平和認(rèn)知水平,特別是高需求兒童,以確保他們高中畢業(yè)時(shí)為進(jìn)入大學(xué)或就業(yè)做好準(zhǔn)備。評(píng)價(jià)早期學(xué)習(xí)目標(biāo)是否達(dá)成的主要指標(biāo)如下:運(yùn)用質(zhì)量評(píng)價(jià)改進(jìn)系統(tǒng)(Quality Rating and Improvement System,QRIS)的州的數(shù)量增加;擁有工作知識(shí)和能力架構(gòu)或系統(tǒng)的州的數(shù)量增加;幼兒入園時(shí),使用共同標(biāo)準(zhǔn)收集和報(bào)告兒童資料的州的數(shù)量增加。
二、目標(biāo)達(dá)成的阻礙因素
總統(tǒng)的提議將最大程度提升21世紀(jì)的美國(guó)早期教育的質(zhì)量,但需要國(guó)會(huì)兩黨承諾為所有美國(guó)人的未來投資以及所有美國(guó)人立即行動(dòng)的信念。1971年,國(guó)會(huì)通過一項(xiàng)法案,為低收入家庭免費(fèi)提供普及性的兒童早期服務(wù)和保健項(xiàng)目。然而,尼克松總統(tǒng)否決了該法案。在此后長(zhǎng)達(dá)42年的時(shí)間里,相關(guān)證據(jù)表明,高質(zhì)量的早期學(xué)習(xí)效果非常顯著,美國(guó)卻在提供高質(zhì)量早期學(xué)習(xí)方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國(guó)家。
我們需要聯(lián)邦政府的承諾和授權(quán)、國(guó)會(huì)的撥款來提高高質(zhì)量項(xiàng)目和服務(wù)的可獲得性,提高兒童早期教育工作者的能力,擴(kuò)大綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。此外,我們需要與美國(guó)衛(wèi)生和福利部、州和地方機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)、兒童早教共同體、高等教育機(jī)構(gòu)和其他組織合作。投資高質(zhì)量的早期學(xué)習(xí)可以從根本上改善兒童的生活狀況。隨著早期學(xué)習(xí)項(xiàng)目的開展,兒童在學(xué)校的特殊需求將會(huì)減少,他們以后會(huì)得到更好的工作,并且會(huì)更加健康、不易犯罪。反過來,我們的國(guó)家也將受益,變得更加繁榮,并提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。
三、具體目標(biāo)
(一)高質(zhì)量的早期學(xué)習(xí)計(jì)劃和服務(wù)
父母面臨的主要障礙是不了解或者無法獲得高質(zhì)量的早期學(xué)習(xí)計(jì)劃和服務(wù)。類似于由美國(guó)幼兒教育協(xié)會(huì)(National Association for the Education of Young Children,NAEYC)提出的標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量早期學(xué)習(xí)計(jì)劃主要取決于以下因素:教職工個(gè)人素質(zhì);教職工的專業(yè)發(fā)展;職工與學(xué)生的比例、班級(jí)規(guī)模;全天候計(jì)劃;發(fā)展是否適度,實(shí)證課程、學(xué)習(xí)環(huán)境是否符合州早期學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn);全納性計(jì)劃;教職工工資是否與K-12教學(xué)人員相當(dāng);是否有持續(xù)性的評(píng)估;家庭參與度的高低;是否為兒童提供現(xiàn)場(chǎng)綜合服務(wù)。兒童參加這樣的早期學(xué)習(xí)計(jì)劃并接受實(shí)證指導(dǎo),可以滿足他們的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求,在校表現(xiàn)明顯比沒參加過計(jì)劃的同齡人好。然而,中低收入家庭的兒童和高收入家庭的兒童之間獲得這些機(jī)會(huì)的差距非常大。對(duì)殘障兒童和西班牙裔兒童來說,這種差距更大。殘障兒童也需要獲取、進(jìn)而全面參與高質(zhì)量的早期學(xué)習(xí)計(jì)劃。他們參與高質(zhì)量全納項(xiàng)目的困難可能來源于缺乏訓(xùn)練有素的工作人員、輔助材料運(yùn)輸和其他后勤問題、協(xié)調(diào)早期干預(yù)和兒童保健服務(wù)的困難。2009-2011年,約63%的拉美裔兒童沒有接受學(xué)前教育,而白人兒童在這個(gè)方面的比例為50%。國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心的數(shù)據(jù)顯示,僅不到1/3的貧困兒童獲得了高質(zhì)量的學(xué)前教育。2011-2012學(xué)年,只有15%的3歲兒童和42%的4歲兒童進(jìn)入了公立幼兒園參與啟蒙計(jì)劃或?qū)W前特殊教育計(jì)劃。此外,各州早期學(xué)習(xí)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)各不相同,只有4個(gè)州滿足由國(guó)家早期教育研究所(National Institute for Early Education Research,NIEER)制定的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的所有10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。這表明,只有一小部分兒童進(jìn)入公立幼兒園,接受了高質(zhì)量的啟蒙教育,絕大多數(shù)兒童參與的早期學(xué)習(xí)項(xiàng)目不足以提供高質(zhì)量的教育。
聯(lián)邦教育部通過提升這些計(jì)劃的實(shí)用性和增加入學(xué)機(jī)會(huì)、項(xiàng)目質(zhì)量的信息透明度,可應(yīng)對(duì)大多數(shù)家庭在獲得高質(zhì)量的早期學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)面臨的挑戰(zhàn)。許多家庭,特別是有殘障兒童的家庭,通常沒有足夠的信息來識(shí)別高質(zhì)量的計(jì)劃。為了日后在學(xué)校和職場(chǎng)取得成功,兒童需要高質(zhì)量的早期學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)聚焦以下領(lǐng)域?yàn)閮和雽W(xué)做準(zhǔn)備:語言和讀寫能力、認(rèn)知和常識(shí)(包括數(shù)學(xué)和科學(xué)的早期能力開發(fā))、學(xué)習(xí)方法、身體健康、運(yùn)動(dòng)發(fā)育、社會(huì)情感。
任何關(guān)于早期學(xué)習(xí)計(jì)劃質(zhì)量和效果的討論必須透明,就像州質(zhì)量評(píng)價(jià)和改進(jìn)系統(tǒng)(QRIS)、由RTT-ELC計(jì)劃升級(jí)而來的分層質(zhì)量評(píng)價(jià)和改進(jìn)系統(tǒng)(TQRIS)等。這種用于評(píng)估、改善早期學(xué)習(xí)項(xiàng)目質(zhì)量的系統(tǒng),應(yīng)該包括衡量?jī)和欠袢〉眠M(jìn)步的指標(biāo)。23個(gè)州已經(jīng)開始制定和實(shí)施TQRIS,其他的州也在醞釀之中。然而,這些系統(tǒng)的質(zhì)量差別很大,很多州沒有有效的工具進(jìn)行監(jiān)控,為教育提供者和家庭提供反饋。聯(lián)邦教育部和HHS合作支持各州發(fā)展TQRIS系統(tǒng),定義程序標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等級(jí);通過不斷反饋的數(shù)據(jù)監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施效果;將TQRIS與國(guó)家職業(yè)發(fā)展系統(tǒng)相連接。TQRIS會(huì)提供給管理者和決策者制定綱領(lǐng)性決策時(shí)所需的信息,并將早期學(xué)習(xí)項(xiàng)目的質(zhì)量告知家長(zhǎng)及公眾。
(二)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍
高質(zhì)量早期學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定在很大程度上取決于優(yōu)質(zhì)的早教人員隊(duì)伍??上У氖?,這種專業(yè)人才的儲(chǔ)備、支持、補(bǔ)充往往并不充分。各州和計(jì)劃所要求的早教人員的任職資質(zhì)(包括受教育水平)差別很大。例如,只有58%的公立幼兒園要求所有班主任教師擁有學(xué)士學(xué)位,不到1/3的公立幼兒園要求助理教師至少持有一個(gè)兒童發(fā)展協(xié)會(huì)(CDA)頒發(fā)的資格證書。許多幼兒園對(duì)早教人員的入職要求是只需持有高中文憑和能夠教授幾節(jié)幼兒教育課程即可。教師培養(yǎng)計(jì)劃和專業(yè)發(fā)展往往缺乏對(duì)高質(zhì)量專業(yè)能力的培訓(xùn)。結(jié)果,并不是所有的早教人員都獲得了充分的培訓(xùn)。經(jīng)由培訓(xùn)打造的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍被證明能提升兒童的健康狀況、社會(huì)情感水平、認(rèn)知水平。
聯(lián)邦政府要支持更有效的早期教育教師培養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展,促進(jìn)共同的教師知識(shí)和能力框架出臺(tái),以支持兒童的學(xué)習(xí)和發(fā)展。發(fā)展和推進(jìn)州教職員工職業(yè)能力框架將幫助各州建立統(tǒng)一的教師職業(yè)發(fā)展系統(tǒng),并將培訓(xùn)聚焦在最關(guān)鍵的影響因素上。勞動(dòng)力早期學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的要素包括勞動(dòng)力發(fā)展、教育、資歷、專業(yè)發(fā)展、深造和留用,可以幫助各州和地區(qū)提高勞動(dòng)力有效性,降低勞動(dòng)力流失率。
聯(lián)邦教育部鼓勵(lì)各州和地區(qū)關(guān)注教授出生到三年級(jí)兒童的教師培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展。高質(zhì)量的學(xué)前教育計(jì)劃不是“靈丹妙藥”,各種項(xiàng)目必須緊密配合。提升教授從出生到三年級(jí)兒童的教師水平的策略將對(duì)兒童在學(xué)校和日常生活中獲得成功產(chǎn)生重大影響。
四、評(píng)估進(jìn)展、結(jié)果和準(zhǔn)備程度
兒童早教專業(yè)人員和其他教育專業(yè)人員一樣,需要根據(jù)幼兒學(xué)習(xí)和發(fā)展過程、背景信息來組織教學(xué)活動(dòng),提高教育效果。該信息經(jīng)由早期學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系生成。這是一個(gè)多元評(píng)價(jià)系統(tǒng),至少包括相互協(xié)調(diào)的篩選和推薦系統(tǒng)、形成性評(píng)估、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、成人-兒童互動(dòng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、幼兒園入園評(píng)估(Kindergarten Entry Assessment,KEA)。篩選和推薦系統(tǒng)包括年齡、發(fā)展適宜性、有效性、可靠的指導(dǎo)意見等因素,其中,指導(dǎo)意見用于識(shí)別需要后續(xù)服務(wù)的兒童,解決其發(fā)展、學(xué)習(xí)或健康(身體健康、行為健康等)問題。形成性評(píng)估專門用于監(jiān)測(cè)兒童在早期學(xué)習(xí)和發(fā)展方面的進(jìn)展,其直接與課程相關(guān)聯(lián),用于指導(dǎo)和推動(dòng)教學(xué)實(shí)踐。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)用于檢測(cè)早期學(xué)習(xí)環(huán)境總體質(zhì)量。成人-兒童互動(dòng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)用于觀察教師和看護(hù)人如何與兒童互動(dòng)、促進(jìn)兒童的學(xué)習(xí),然后確定早期教育人員的優(yōu)勢(shì)和需改進(jìn)的地方。
暨第五屆中國(guó)大學(xué)教學(xué)論壇召開
2012年12月15日至16日,由全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究中心、全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究會(huì)、《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》雜志共同主辦,河南大學(xué)承辦的第三屆全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究會(huì)理事大會(huì)暨第五屆中國(guó)大學(xué)教學(xué)論壇在開封隆重舉行。來自全國(guó)近300所高校及部分?。▍^(qū)市)教育廳(委)的600余名專家、學(xué)者齊聚古都,圍繞“國(guó)家精品開放課程建設(shè)的探索與實(shí)踐”進(jìn)行了深入的研究探討。
出席開幕式的有河南省副省長(zhǎng)徐濟(jì)超、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)瞿振元、第二屆全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)顧秉林、教育部高教司司長(zhǎng)張大良、河南省教育廳廳長(zhǎng)王艷玲、北京大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)王義遒等。開幕式由全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究中心常務(wù)副主任楊祥主持。
徐濟(jì)超副省長(zhǎng)在開幕式上致辭,他向與會(huì)代表介紹了河南省近年來在各個(gè)領(lǐng)域取得的進(jìn)步和發(fā)展,指出河南省不僅成功實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向重要的經(jīng)濟(jì)大省、新型的工業(yè)大省和有影響的文化大省的歷史性轉(zhuǎn)變,而且更加重視教育事業(yè)的發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育,努力建設(shè)好現(xiàn)代化的教育體系。他希望河南大學(xué)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化特色學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦好高水平一流大學(xué)的目標(biāo)。
河南大學(xué)黨委書記關(guān)愛和代表承辦單位對(duì)與會(huì)代表的光臨表示熱烈歡迎。
張大良司長(zhǎng)對(duì)全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究中心、全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究會(huì)創(chuàng)設(shè)的“中國(guó)大學(xué)教學(xué)論壇”以及“大學(xué)基礎(chǔ)課程系列報(bào)告論壇”,在高等教育進(jìn)入提高質(zhì)量、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的重要階段發(fā)揮的重要作用給予了充分肯定。他在講話中指出,要把立德樹人作為根本任務(wù),把綜合改革作為重要?jiǎng)恿?,把協(xié)同育人作為重要機(jī)制,把質(zhì)量保障作為重要手段,把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為戰(zhàn)略舉措,把協(xié)調(diào)發(fā)展作為戰(zhàn)略重點(diǎn),提高我國(guó)高等教育整體水平。結(jié)合此次論壇的主題,張大良對(duì)國(guó)家精品開放課程的建設(shè)作了詳細(xì)介紹,并提出了注重質(zhì)量、堅(jiān)持公益性原則、強(qiáng)化過程監(jiān)管、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)四點(diǎn)要求,希望此次論壇能夠圍繞專題進(jìn)行深入探究。
第三屆全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究會(huì)理事大會(huì)通過了楊祥副理事長(zhǎng)所作的第二屆理事會(huì)工作報(bào)告和研究會(huì)章程修改方案。修改后的章程有兩處變化,一是研究會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位均可推薦一名理事,二是研究會(huì)每?jī)赡暾匍_一次常務(wù)理事會(huì)。理事大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆研究會(huì)常務(wù)理事和正副理事長(zhǎng),清華大學(xué)原校長(zhǎng)顧秉林院士連任理事長(zhǎng)。瞿振元為研究會(huì)正副理事長(zhǎng)頒發(fā)了聘書。顧秉林理事長(zhǎng)和張大良、楊祥副理事長(zhǎng)為研究會(huì)常務(wù)理事、理事代表及《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》雜志審稿專家頒發(fā)了聘書。
中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)瞿振元在研究會(huì)理事大會(huì)上發(fā)表講話。他充分肯定了教學(xué)研究會(huì)成立以來圍繞提高高等教育質(zhì)量這一核心所開展的各項(xiàng)工作,希望研究會(huì)第三屆理事會(huì)創(chuàng)新工作,服務(wù)好會(huì)員單位,在新的平臺(tái)上取得新的成績(jī)。
顧秉林理事長(zhǎng)在講話中指出,全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究會(huì)自2007年召開第二屆理事大會(huì)以來,在繼續(xù)探索、推進(jìn)“研究會(huì)”、全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究中心及《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》雜志“三位一體”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作模式,從2008年起將“研究會(huì)”工作與“中國(guó)大學(xué)教學(xué)論壇”及大學(xué)基礎(chǔ)課程系列報(bào)告論壇工作相結(jié)合,取得了切實(shí)的成效和豐碩的成果,得到了廣大高教戰(zhàn)線老師們的認(rèn)可和支持。當(dāng)前我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展階段。貫徹落實(shí)黨的十精神,推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,是今后高等教育發(fā)展的中心任務(wù)。提高質(zhì)量,辦好本科教育,最主要的工作是提高課程質(zhì)量,要下工夫建設(shè)“名師”、“名課程”、“名教材”工程,全面提高課程建設(shè)質(zhì)量。研究會(huì)將在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞提高質(zhì)量這一核心,繼續(xù)發(fā)揮群眾性學(xué)術(shù)組織的優(yōu)勢(shì),一方面,組織開展高等教育教學(xué)的理論與實(shí)踐研究,包括組織立項(xiàng)課題攻堅(jiān)克難,為教育部高教司、為高等學(xué)校教學(xué)改革提供決策依據(jù)與參考;另一方面,“有所為有所不為”,圍繞教育部高教司近期工作重點(diǎn),圍繞國(guó)家精品開放課程建設(shè),將提高質(zhì)量落實(shí)到提高課程質(zhì)量上來,積極開展工作,提供服務(wù)。顧秉林理事長(zhǎng)還提出本屆研究會(huì)開展四項(xiàng)重點(diǎn)工作的初步設(shè)想:一是繼續(xù)辦好“中國(guó)大學(xué)教學(xué)論壇”和大學(xué)基礎(chǔ)課程系列報(bào)告論壇;二是組織立項(xiàng),探索組建開放課程教學(xué)資源聯(lián)盟;三是開展教師培訓(xùn);四是辦好《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》雜志及《國(guó)內(nèi)高等教育教學(xué)研究動(dòng)態(tài)》和《國(guó)外高等教育教學(xué)研究動(dòng)態(tài)》兩份動(dòng)態(tài)。
第五屆中國(guó)大學(xué)教學(xué)論壇隨后安排了九場(chǎng)大會(huì)報(bào)告。先后進(jìn)行大會(huì)報(bào)告的專家為:浙江大學(xué)副校長(zhǎng)來茂德、東南大學(xué)副校長(zhǎng)鄭家茂、河南大學(xué)校長(zhǎng)婁源功、上海大學(xué)副校長(zhǎng)葉志明、北京大學(xué)教授汪瓊、北京師范大學(xué)教授余勝泉、山東大學(xué)本科生院副院長(zhǎng)胡金焱、西北工業(yè)大學(xué)教授葛文杰、河南大學(xué)教授王立群。有關(guān)專家大會(huì)報(bào)告的PPT及本屆論壇的其他資料將盡快上傳至全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究中心網(wǎng)站()。
關(guān)鍵詞:職業(yè)指導(dǎo) 更高質(zhì)量就業(yè) 作用
黨的十報(bào)告提出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。也表示人民期盼有更穩(wěn)定的工作。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)是在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和人民期待過上更好生活的深刻時(shí)代背景下提出的,是對(duì)就業(yè)工作的重新定位和戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,更是對(duì)就業(yè)工作的新的更高要求和總體要求。職業(yè)指導(dǎo)的工作目標(biāo)就是幫助就業(yè)、幫助就業(yè)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)生涯的發(fā)展,這與實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的總體要求和方向是一致的。因此,要在新的要求下推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)的研究、實(shí)踐和創(chuàng)新,研究并正確認(rèn)識(shí)職業(yè)指導(dǎo)在實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)中的作用和重要性就具有非常重要的意義。
一、對(duì)更高質(zhì)量就業(yè)的理解
國(guó)外有關(guān)就業(yè)質(zhì)量的探討自20世紀(jì)70年代開始,從美國(guó)的“工作生活質(zhì)量”到國(guó)際勞工組織的“體面勞動(dòng)”和歐盟的“工作質(zhì)量”再到近年的“高質(zhì)量就業(yè)”,Schroedr,F(xiàn)redric K.(2007)認(rèn)為高質(zhì)量就業(yè)是指?jìng)€(gè)人在其認(rèn)為具有挑戰(zhàn)性和滿意感的工作的綜合環(huán)境中獲得謀生所需工資的能力,并且強(qiáng)調(diào)收入并非高質(zhì)量就業(yè)的唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)。從已公開的文獻(xiàn)來看,國(guó)內(nèi)尚未有學(xué)者對(duì)“更高質(zhì)量就業(yè)”作出明確的界定,我國(guó)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星在2012年11月在答記者問時(shí),認(rèn)為“更高質(zhì)量就業(yè)”從宏觀層面來講主要是指充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動(dòng)關(guān)系等等。
綜合國(guó)內(nèi)外對(duì)高質(zhì)量就業(yè)的探討,結(jié)合對(duì)高校大學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)的研究與實(shí)踐,筆者認(rèn)為更高質(zhì)量的就業(yè)至少應(yīng)體現(xiàn)出以下五個(gè)方面:一是高質(zhì)量就業(yè)和充分就業(yè)并重,也就是質(zhì)量與數(shù)量要有機(jī)統(tǒng)一,兩者并重,協(xié)同發(fā)展,如果大學(xué)生中的相當(dāng)一部分人找不到工作,即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好,對(duì)整個(gè)大學(xué)生群體而言也不能說是更高質(zhì)量的就業(yè);二是人職匹配,人盡其才,能找到與個(gè)人興趣、性格和所學(xué)專業(yè)技能水平相適應(yīng)的工作,個(gè)人的專長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)也能得到發(fā)揮;三是工作滿意度高,對(duì)工作薪酬、區(qū)域、環(huán)境、文化、發(fā)展等因素感到較高的滿意度;四是和諧的勞動(dòng)關(guān)系,即大學(xué)生在就業(yè)過程中與周圍人、工作環(huán)境、勞動(dòng)條件都能形成和諧的關(guān)系;五是良好的可持續(xù)就業(yè)能力,即能成功進(jìn)行初次就業(yè),倘若失去了某一份工作也可以順利獲得另一位較好滿意工作的能力,也可以理解為獲得穩(wěn)定工作的能力。
二、對(duì)影響大學(xué)生更高質(zhì)量就業(yè)的原因分析
據(jù)麥可思研究院的《2013年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,2012屆本科畢業(yè)生畢業(yè)半年后就業(yè)率為91.5%,比2011屆(90.8%)略有上升,但就業(yè)的2012屆本科畢業(yè)生中,僅58%對(duì)就業(yè)現(xiàn)狀滿意,“不滿意”和“很不滿意”占42%,其中在“政府機(jī)構(gòu)/事業(yè)單位”的滿意度最高,但也僅為69%。大學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)滿意度不高間接折射出了影響當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的一些現(xiàn)實(shí)困境,結(jié)合當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生的整體就業(yè)狀況和對(duì)畢業(yè)生個(gè)體的跟蹤訪談,認(rèn)為導(dǎo)致當(dāng)頭大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高的原因可以總結(jié)為以下四方面:
1.未能轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
受家庭傳統(tǒng)觀念和社會(huì)上有房有車、高富帥的風(fēng)氣影響,大學(xué)生依然普遍存在追求“鐵飯碗”的穩(wěn)定、期望優(yōu)越環(huán)境的安逸、攀比眼前的高收入,而向往到大城市、大企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)員工作,卻不愿意到基層和農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、冷門和艱苦行業(yè)等工作,眼高手低,急功近利,讓他們不能及時(shí)與用人單位簽約且與就業(yè)機(jī)遇擦肩而過。
2.結(jié)構(gòu)性失業(yè)
由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)入”等市場(chǎng)因素變化而與大學(xué)畢業(yè)生的知識(shí)、素質(zhì)、能力、數(shù)量不匹配而出現(xiàn)職位空缺與失業(yè)并存的現(xiàn)象,其顯著的特點(diǎn)是一些大學(xué)生找不到適應(yīng)自己的崗位,而一些崗位又招不到所需要的大學(xué)生。用人單位的職位空缺與大學(xué)生失業(yè)并存,俗稱“用工荒”與“就業(yè)難”同時(shí)存在。
3.就業(yè)的主動(dòng)性不夠
大學(xué)生不能正確認(rèn)識(shí)自我的興趣、性格和評(píng)估自己的能力與特長(zhǎng),面對(duì)就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的變化,不能很好地作出適應(yīng)與調(diào)整,從而產(chǎn)生擇業(yè)迷茫、就業(yè)逃避、心態(tài)消極的現(xiàn)象,對(duì)待周圍提供的就業(yè)信息總抱著無關(guān)緊要、與已無關(guān)的態(tài)度,在擇業(yè)時(shí)也是左顧右盼,在遇到工作機(jī)會(huì)時(shí)也不能精心準(zhǔn)備簡(jiǎn)歷和積極求職面試,依賴性強(qiáng),適應(yīng)性不足,嚴(yán)重缺乏就業(yè)主動(dòng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
4.素質(zhì)欠佳與創(chuàng)新動(dòng)力不足
一些大學(xué)生由于專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不過硬、平時(shí)參加實(shí)踐活動(dòng)少和綜合鍛煉不夠而出現(xiàn)素質(zhì)與技能不能勝任工作崗位,個(gè)別經(jīng)濟(jì)困難、心理困難的“雙困”大學(xué)生更成為就業(yè)的幫扶對(duì)象。同時(shí),也有一些學(xué)生在初次獲得就業(yè)工作后,由于在智商、情商、才商等方面的積累與創(chuàng)新動(dòng)力不足,而容易被用人單位在用工后辭退而再次失業(yè)。
三、職業(yè)指導(dǎo)對(duì)大學(xué)生更高質(zhì)量就業(yè)的作用
職業(yè)指導(dǎo)是為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人,提供咨詢、指導(dǎo)及幫助的過程。它強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)對(duì)象不僅僅是求職者而是求職者和用人單位兩個(gè)主體,強(qiáng)調(diào)最終目標(biāo)不僅僅是就業(yè)而是個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和用人單位的人盡其才,強(qiáng)調(diào)職業(yè)指導(dǎo)不僅僅是某一階段和時(shí)期而是伴隨人的整個(gè)職業(yè)生涯的一個(gè)過程,強(qiáng)調(diào)職業(yè)指導(dǎo)不僅僅是提供職業(yè)信息而是更深層次的教育和幫助功能。在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大學(xué)生更高質(zhì)量就業(yè)的研究與實(shí)踐中,職業(yè)指導(dǎo)是主要以大學(xué)生就業(yè)服務(wù)為載體來發(fā)揮其作用和重要性,既直接體現(xiàn)在就業(yè)服務(wù)的過程之中,又間接地體現(xiàn)在就業(yè)背后的一些職業(yè)指導(dǎo)環(huán)節(jié)之中。
1.職業(yè)指導(dǎo)推進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn)就是,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),從而避免結(jié)構(gòu)性失業(yè),使人職匹配,人盡其才。黃炎培先生認(rèn)為“所以一個(gè)人職業(yè)和才能相當(dāng)與不相當(dāng),相差很大。用經(jīng)濟(jì)眼光看起來:要是相當(dāng), 不曉得增加多少效能;要是不相當(dāng),不曉得埋沒多少人才”。職業(yè)指導(dǎo)對(duì)人才與經(jīng)濟(jì)是具有重要意義的,可以對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生作用,進(jìn)而不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),主要可體現(xiàn)為:
(1)職業(yè)指導(dǎo)提高大學(xué)生素質(zhì),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供人力支撐。勞動(dòng)者素質(zhì)是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,如海南省正在建設(shè)國(guó)際旅游島,在2013年視察海南省時(shí)講到:“青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國(guó)際旅游島的最大本錢,必須倍加珍愛、精心呵護(hù)。”而要珍愛呵護(hù)好就需要有投身環(huán)保事業(yè)熱情的環(huán)境類人才,然而海南省環(huán)境類人才資源十分緊缺,加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)將幫助大學(xué)生學(xué)習(xí)好環(huán)境類專業(yè)知識(shí)在海南是大有作為的,最后選擇留在海南工作??鬃釉唬骸捌涫谷艘财髦!币馑际钦f他使用人的時(shí)候,總是量才而用人,海南越是人才資源相對(duì)緊缺,就越要注重通過使用人才來促進(jìn)人才成長(zhǎng),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)將有助于讓這些剛剛留在海南省工作的畢業(yè)生在今后扎根海南,也將有利于吸引更多大學(xué)生選擇海南,參與到國(guó)際旅游島建設(shè)中去。
(2)職業(yè)指導(dǎo)為人才與經(jīng)濟(jì)搭橋,實(shí)現(xiàn)單位用人與大學(xué)生就業(yè)的雙方平衡優(yōu)化。專業(yè)對(duì)口率不高是目前大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量不高存在的一個(gè)普遍問題,為提高大學(xué)生就業(yè)的專業(yè)對(duì)口率和促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)的作用和重要性。職業(yè)指導(dǎo)是架在求職者、用人單位、學(xué)校之間的一座橋梁,行業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來職業(yè)崗位的變化,而不同的職業(yè)崗位對(duì)大學(xué)生的能力和素質(zhì)的要求也不同,所帶來的社會(huì)需求變化要求學(xué)校進(jìn)行相應(yīng)的教育教學(xué)改革。因此,通過職業(yè)指導(dǎo)的提供單位用人服務(wù)和人才需求調(diào)查,學(xué)校可以了解社會(huì)對(duì)大學(xué)各專業(yè)的學(xué)生需求狀況與變化,進(jìn)而按照社會(huì)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置和改革教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)社會(huì)需要的專業(yè)人才。與此同時(shí),通過對(duì)大學(xué)生個(gè)人的職業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生獲得滿意的工作,使大學(xué)生在大學(xué)所學(xué)與在社會(huì)所用兩者能緊密聯(lián)系起來,繼而提高專業(yè)對(duì)口率和人職匹配程度,最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生資源的最大化利用,減少大學(xué)畢業(yè)生資源的浪費(fèi),從而不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),。
2.職業(yè)指導(dǎo)增強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)幸福感
職業(yè)幸福感是更高質(zhì)量就業(yè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。所謂職業(yè)幸福感,是指主體在從事某一職業(yè)時(shí),基于需要得到滿足、潛能得到發(fā)揮、力量得以增長(zhǎng)所獲得的持續(xù)快樂體驗(yàn)。相對(duì)于用人單位而言,讓員工獲得職業(yè)幸福感是檢驗(yàn)一個(gè)用人單位管理成效是否成功的重要標(biāo)尺,而相對(duì)于大學(xué)生而言,擁有職業(yè)幸福感,是求職贏得一份與自己十分匹配的工作的一種體現(xiàn),也是畢業(yè)生后高生活質(zhì)量的一個(gè)特征,更是逐步實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的一個(gè)重要表現(xiàn)。職業(yè)指導(dǎo)對(duì)用人單位和大學(xué)生兩個(gè)主體對(duì)象開展服務(wù)工作,可以提高大學(xué)生的職業(yè)幸福感,主要體現(xiàn)在主觀上和客觀上兩個(gè)方面:
(1)職業(yè)指導(dǎo)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)與職業(yè)生涯進(jìn)行輔導(dǎo),提高主觀的職業(yè)幸福感。職業(yè)幸福感可以來源于大學(xué)生的自我成長(zhǎng)和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),如植物保護(hù)專業(yè)畢業(yè)生從事農(nóng)資行業(yè)工作,需要經(jīng)常出差到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū),工作、生活條件艱苦,但是他們?nèi)裟苡性鶎?、服?wù)三農(nóng)的精神,將個(gè)人的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)與行業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,盡管條件艱苦,但是個(gè)人也會(huì)因?yàn)閺氖鹿ぷ魉鶐淼膬r(jià)值實(shí)現(xiàn)而感到幸福。職業(yè)指導(dǎo)正是通過在大學(xué)生作職業(yè)準(zhǔn)備時(shí)提供引導(dǎo),在選擇職業(yè)時(shí)分析定向,在求職過程提供就業(yè)信息與技能培訓(xùn),在職業(yè)生涯過程中促進(jìn)發(fā)展,幫助大學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、正確擇業(yè)、成功就業(yè)、適應(yīng)職業(yè),促使大學(xué)生找到職業(yè)幸福感的源泉,具體可以體現(xiàn)在:一是促進(jìn)個(gè)人社會(huì)化,讓自己懂得承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù),增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力,如指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行角色扮演等;二是促進(jìn)樹立正確的職業(yè)觀,從而明確職業(yè)價(jià)值取向,清楚自己要做什么,如進(jìn)行職業(yè)測(cè)試等;三是促進(jìn)明智的職業(yè)選擇,使學(xué)生在充分認(rèn)識(shí)自我和就業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上作出明智的選擇,如舉行模擬招聘會(huì)等;四是促進(jìn)身心健康和個(gè)性發(fā)展,幫助學(xué)生克服職業(yè)生涯過程中的各種心理沖突,如進(jìn)行個(gè)體的生涯輔導(dǎo)等。
(2)職業(yè)指導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)保障政策的貫徹和企業(yè)文化的建設(shè),提高客觀的職業(yè)幸福感。大學(xué)生就業(yè)需要了解國(guó)家有關(guān)就業(yè)的相關(guān)政策,并積極利用有利用政策來服務(wù)于自身的就業(yè)創(chuàng)業(yè),同時(shí)大學(xué)生剛開始工作,容易工作中權(quán)益受損或者無法適應(yīng)工作環(huán)境,而職業(yè)指導(dǎo)能幫助大學(xué)生很好地適應(yīng)就業(yè),提高他們的職業(yè)幸福感。一方面是職業(yè)指導(dǎo)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)政策的指導(dǎo)能產(chǎn)生積極的就業(yè)影響,如在職業(yè)指導(dǎo)中幫助學(xué)生了解勞動(dòng)關(guān)系與權(quán)益保護(hù)政策,了解職業(yè)資格證書制度,開展“雙困”大學(xué)生的求職技能輔導(dǎo),組織大學(xué)生參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,促進(jìn)大學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)或成功,雖然在初次就業(yè)時(shí)盡管會(huì)遇到一些困難,但都能得到及時(shí)的幫助,從而提高客觀的職業(yè)幸福感;另一方面是職業(yè)指導(dǎo)幫助用人單位確定招聘大學(xué)生的崗位標(biāo)準(zhǔn),并引導(dǎo)學(xué)生要注重職業(yè)發(fā)展,將個(gè)人的發(fā)展與用人單位未來的發(fā)展統(tǒng)一起來,從而獲得個(gè)人奮斗的動(dòng)力與團(tuán)結(jié)合作的快樂,同時(shí)指導(dǎo)用人單位在招聘時(shí)要注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),根據(jù)不同成員的特點(diǎn)建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì),并且整體上要建設(shè)一種積極、奮進(jìn)、向上、和諧的企業(yè)文化,讓大學(xué)生能在一個(gè)和諧的企業(yè)文化中幸福工作。
3.職業(yè)指導(dǎo)提高大學(xué)生可持續(xù)就業(yè)能力
就業(yè)是民生之本,而穩(wěn)定的工作是大學(xué)生在高質(zhì)量就業(yè)中所期盼的,穩(wěn)定的工作不僅僅體現(xiàn)在一個(gè)較好的工作崗位上快樂工作一輩子,更體現(xiàn)在失去某工作后能很快順利獲得新的工作崗位,確保個(gè)人能持續(xù)獲得滿意的工作崗位,而大學(xué)生要獲得穩(wěn)定的工作對(duì)自身而言最關(guān)鍵的是提升大學(xué)生可持續(xù)就業(yè)能力。職業(yè)指導(dǎo)可以從社會(huì)上獲得用人單位對(duì)用人的標(biāo)準(zhǔn)與要求,通過培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)生涯規(guī)劃、良好的專業(yè)技能和人際交往能力等隱性和顯性素質(zhì)來幫助學(xué)生,提高學(xué)生的初次就業(yè)能力和再次就業(yè)的可持續(xù)就業(yè)能力。
(1)職業(yè)指導(dǎo)促進(jìn)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)與技能提升,幫助大學(xué)生初次成功就業(yè)。社會(huì)需要德才兼?zhèn)涞娜?,如果說擁有較強(qiáng)的職業(yè)技能是學(xué)生得以就業(yè)的前提,那么擁有較高的職業(yè)素養(yǎng)便成為學(xué)生成功就業(yè)的強(qiáng)大后盾。職業(yè)指導(dǎo)通過對(duì)就業(yè)政策和人才需求進(jìn)行分析,對(duì)學(xué)生進(jìn)行人際交往、創(chuàng)業(yè)能力、簡(jiǎn)歷制作、求職技巧等指導(dǎo),如針對(duì)環(huán)境科學(xué)專業(yè)學(xué)生,通過職業(yè)指導(dǎo)分析當(dāng)前就業(yè)形勢(shì),對(duì)用個(gè)人單位的崗位要求進(jìn)行分析,從而引導(dǎo)學(xué)生專業(yè)上朝環(huán)境評(píng)價(jià)師和環(huán)境工程師的方向發(fā)展,掌握過硬的專業(yè)知識(shí),進(jìn)行專門的培訓(xùn)和輔導(dǎo),從而勝任環(huán)保工作崗位要求。通過職業(yè)指導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的教育,根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和社會(huì)需求有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生應(yīng)具備的職業(yè)素養(yǎng)和道德進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)學(xué)生參加職業(yè)活動(dòng)的實(shí)踐,讓學(xué)生深刻體會(huì)到職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)在未來工作中的重要作用。
(2)職業(yè)指導(dǎo)促進(jìn)對(duì)大學(xué)生教育教學(xué)和培訓(xùn)改革,幫助大學(xué)生可持續(xù)就業(yè)。職業(yè)指導(dǎo)既是與學(xué)校學(xué)生教育工作有著密切聯(lián)系,又是連接學(xué)校教育教學(xué)與社會(huì)需求的橋梁,能適應(yīng)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的需要。職業(yè)指導(dǎo)一方面是海南農(nóng)業(yè)和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)社會(huì)反饋和對(duì)人才需求的調(diào)查,調(diào)整教育教學(xué)結(jié)構(gòu),改進(jìn)教育教學(xué)內(nèi)容,改變教育教學(xué)方式,深入推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量,克服教育教學(xué)與社會(huì)脫節(jié)的弊病,從而培養(yǎng)能投身熱帶農(nóng)業(yè)和綠水青山發(fā)展,能適應(yīng)國(guó)際旅游島建設(shè)長(zhǎng)期需要的高素質(zhì)人才;另一方面是以對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)和終身培訓(xùn)作為著力點(diǎn),研究職業(yè)生涯適應(yīng)力對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)、求職行為、幸福感、就業(yè)能力的影響,促進(jìn)學(xué)生能正確認(rèn)識(shí)自我,養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣,把握和迎接國(guó)際旅游島建設(shè)所帶來的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn),不斷提高生涯適應(yīng)力和終身學(xué)習(xí)能力,在職業(yè)生涯的發(fā)展與變化進(jìn)程中,能占領(lǐng)先機(jī),主動(dòng)對(duì)生涯變化作出適應(yīng)與調(diào)整,從而提高持續(xù)獲得工作的能力。
參考文獻(xiàn)
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學(xué)前教育與保育服務(wù)一直在不斷擴(kuò)大
在大多數(shù)世界經(jīng)合組織成員國(guó),學(xué)前教育與保育政策和女性勞動(dòng)力參與情況的演變相對(duì)應(yīng)。20世紀(jì)70年代以來,隨著服務(wù)及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多婦女獲得帶薪工作。由于經(jīng)濟(jì)繁榮取決于保持較高的就業(yè)率,因此,讓更多婦女進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)一直是政府致力于擴(kuò)大學(xué)前教育與保育服務(wù)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。在20世紀(jì)70年代和80年代,歐洲各國(guó)政府出臺(tái)了大量家庭及兒童保育政策,為有孩子的夫婦提供幫助,確保婦女能夠?qū)⒐ぷ髋c家庭責(zé)任結(jié)合起來。
日益作為教育政策的一部分進(jìn)行設(shè)計(jì)
直到最近,學(xué)前教育與保育政策才開始更多關(guān)注促進(jìn)兒童的發(fā)展,而不是服務(wù)于家長(zhǎng)的需求。學(xué)前教育與保育政策開始納入反貧困或教育公平措施之中,因?yàn)楫?dāng)兒童開始正規(guī)教育時(shí),其結(jié)果的不公平已經(jīng)出現(xiàn),而且隨著時(shí)間推移,這種不公平可能繼續(xù)擴(kuò)大?,F(xiàn)在,許多世界經(jīng)合組織成員國(guó)都將學(xué)前教育與保育看作一項(xiàng)公共投資,并整合各項(xiàng)學(xué)前教育與保育服務(wù)以確保兒童的全面持續(xù)發(fā)展。相應(yīng)地,高質(zhì)量學(xué)前教育與保育服務(wù)也被用作一項(xiàng)有效工具,幫助兒童奠定較強(qiáng)的技能基礎(chǔ),從而有更好的生活機(jī)會(huì),尤其是對(duì)那些弱勢(shì)家庭兒童或有移民背景的兒童。
注冊(cè)早期教育課程的兒童比例顯著提高
在最近幾十年,許多國(guó)家顯著提高了注冊(cè)早期教育(ECE)課程的兒童比例。大多數(shù)世界經(jīng)合組織成員國(guó)兒童在5歲之前接受學(xué)前教育,而且就世界經(jīng)合組織成員國(guó)整體而言,有超過3/4的4歲兒童注冊(cè)早期教育或?qū)W前教育與保育課程。就注冊(cè)率而言,比利時(shí)、法國(guó)、德國(guó)、冰島、意大利、日本、盧森堡、墨西哥、荷蘭、新西蘭、挪威、西班牙、英國(guó)達(dá)到了95%,澳大利亞、加拿大、芬蘭、希臘、波蘭、瑞士則不到60%,土耳其甚至不到30%。在2005至2010年間,墨西哥和波蘭的早期教育或?qū)W前教育與保育注冊(cè)率提高了20%。
收益取決于學(xué)前教育與保育服務(wù)的質(zhì)量
國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目(PISA)結(jié)果顯示,高質(zhì)量的學(xué)前教育與保育能夠?yàn)閮和窈蟮纳顜砀玫慕Y(jié)果。提高兒童的認(rèn)知技能和社會(huì)情感發(fā)展,有助于為兒童終身學(xué)習(xí)建立基礎(chǔ),從而讓兒童的學(xué)習(xí)更加公平,減少貧困并提高社會(huì)的代際流動(dòng)等。然而,學(xué)前教育與保育在多大程度上能夠帶來這些收益取決于學(xué)前教育與保育服務(wù)的質(zhì)量。增加學(xué)前教育與保育服務(wù)機(jī)會(huì)的同時(shí),如果不給予其質(zhì)量同樣的關(guān)注,將不會(huì)帶來良好的兒童產(chǎn)出或社會(huì)長(zhǎng)期的生產(chǎn)力收益。
國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目結(jié)果也證明,早期教育參與率與15歲學(xué)生的閱讀成績(jī)密切相關(guān),而且該結(jié)果考慮了學(xué)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景等。國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目結(jié)果還表明,早期教育參與率與今后的學(xué)習(xí)結(jié)果之間的相關(guān)度在學(xué)前教育與保育質(zhì)量高的國(guó)家尤其明顯。據(jù)了解,學(xué)前教育與保育質(zhì)量的量化指標(biāo)包括兒童與教師的比率,課程的持續(xù)性,每位兒童的公共支出等。
學(xué)習(xí)與福利環(huán)境指標(biāo)影響兒童學(xué)習(xí)結(jié)果
由于缺乏對(duì)于早期教育提供者質(zhì)量的直接測(cè)量,“生師比”通常被用作一個(gè)測(cè)量早期教育質(zhì)量的替代指標(biāo)。研究發(fā)現(xiàn),兒童與教師的比例越低,兒童的認(rèn)知及語言方面的表現(xiàn)越好。
平均而言,世界經(jīng)合組織成員國(guó)每位早期教育教師負(fù)責(zé)14名兒童。生師比(包括教輔人員)從法國(guó)、以色列、墨西哥、土耳其的20∶1到智利、冰島、新西蘭、斯洛文尼亞、瑞典的10∶1不等。研究證實(shí),豐富的、富有激勵(lì)性的環(huán)境和高質(zhì)量的教學(xué)是由合格的教師帶來的,而更高質(zhì)量的教學(xué)能夠帶來更好的學(xué)習(xí)成果。
值得一提的是,工作條件影響早期教育教師的專業(yè)滿意度,最終可能影響其能力與意愿,以及是否會(huì)提供穩(wěn)定的師生關(guān)系,是否關(guān)注兒童等。較高的教師流動(dòng)率可能擾亂學(xué)前教育的連續(xù)性,否定教師的專業(yè)發(fā)展努力,從而影響早期教育的整體質(zhì)量,并給兒童帶來消極影響。
成員國(guó)至少免費(fèi)提供一年的早期教育
“持續(xù)時(shí)間”是另外一項(xiàng)能為兒童今后生活帶來更好結(jié)果的重要指標(biāo)。各國(guó)通常通過法律規(guī)定,確保兒童能夠獲得支付得起的、高質(zhì)量的學(xué)前教育與保育。許多世界經(jīng)合組織成員國(guó)已經(jīng)開始為一定年齡段兒童提供免費(fèi)的學(xué)前教育與保育服務(wù)或早期教育服務(wù),通常在開始義務(wù)教育前一年或兩年。例如,荷蘭為4至5歲兒童提供免費(fèi)的早期教育,英國(guó)的英格蘭和蘇格蘭則為3至4歲兒童提供免費(fèi)早期教育。一些國(guó)家還將這一權(quán)利擴(kuò)大到更年幼的兒童,例如,法國(guó)、以色列、墨西哥、葡萄牙和瑞典為所有3至6歲兒童提供免費(fèi)的學(xué)前教育與保育或早期教育。此外,降低義務(wù)教育的年齡,從公平的角度來看,也通常被認(rèn)為是一個(gè)非常有效的擴(kuò)大早期教育持續(xù)時(shí)間的政策選擇。
早期教育支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.5%
學(xué)前教育與保育的公共支出通常也非常重要。如果沒有足夠的公共支出,學(xué)前教育與保育機(jī)會(huì)可能只限于富裕家庭兒童。平均而言,早期教育支出占世界經(jīng)合組織成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的0.5%(世界經(jīng)合組織成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均9%用于教育支出)。然而,各國(guó)之間的差異顯著。例如,澳大利亞和愛爾蘭只有不到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.1%用于早期教育支出,而在丹麥、冰島、以色列和西班牙,早期教育支出占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.8%或更多。
與非歐盟國(guó)家相比,政府資助的早期教育通常在歐盟世界經(jīng)合組織成員國(guó)更為普遍。同時(shí),各國(guó)源于私人的早期教育經(jīng)費(fèi)差異也非常顯著,從比利時(shí)、愛沙尼亞、盧森堡、荷蘭及瑞典的不到5%,到奧地利和德國(guó)的超過25%,再到澳大利亞、日本和韓國(guó)的超過48%。在不能提供充足的公共經(jīng)費(fèi)以保證學(xué)前教育與保育質(zhì)量和數(shù)量的國(guó)家,一些家長(zhǎng)可能更傾向于家庭承擔(dān)沉重的經(jīng)費(fèi),而其他家長(zhǎng)可能選擇在家照顧孩子,從而妨礙了婦女進(jìn)入職場(chǎng)。
總而言之,在一個(gè)財(cái)政緊縮的時(shí)代,確保高質(zhì)量的學(xué)前教育與保育機(jī)會(huì)應(yīng)該成為提高兒童產(chǎn)出、確保長(zhǎng)期的社會(huì)效率收益的優(yōu)先任務(wù),同時(shí),最脆弱的群體應(yīng)該受到保護(hù)。
(作者單位:北京教育科學(xué)研究院信息中心)
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俄羅斯將制定學(xué)前教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
編譯/王娜
據(jù)俄羅斯聯(lián)邦教育科學(xué)部網(wǎng)站報(bào)道,俄羅斯最新修訂的《俄羅斯聯(lián)邦教育法》將于2013年9月1日開始實(shí)行,并首次將學(xué)前教育歸類于普通教育層次內(nèi)。教育法要求俄羅斯制定歷史上首個(gè)學(xué)前教育聯(lián)邦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,標(biāo)準(zhǔn)制定工作組由教育科學(xué)部主導(dǎo)組建,成員由聯(lián)邦教育協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)類學(xué)院和社會(huì)組織代表組成。工作組代表之一,俄羅斯聯(lián)邦教育發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)阿列克桑德?阿斯馬洛夫表示,“學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該符合國(guó)家的總體聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn),將滿足家長(zhǎng)和兒童的需求?!?/p>
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)在今年3月誕生,將接受大范圍的社會(huì)討論,并讓聯(lián)邦教育協(xié)會(huì)代表以及所有感興趣的公民參與進(jìn)來。根據(jù)討論結(jié)果,今年9月1日開始,俄羅斯境內(nèi)所有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和組織可以使用最新制定的標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),隨著新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,俄羅斯國(guó)家財(cái)政將完全滿足在學(xué)前教育領(lǐng)域內(nèi)的要求和滿足勞動(dòng)力的薪酬體系,從而激勵(lì)學(xué)前教育從業(yè)人員創(chuàng)造高質(zhì)量的工作成果,并為他們提供更好的工作條件。
按照規(guī)劃,新標(biāo)準(zhǔn)將有助于俄羅斯基礎(chǔ)教育教學(xué)大綱和學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的形成,有助于俄羅斯基礎(chǔ)教育教學(xué)大綱的輔助條件,例如師資、資金和物質(zhì)技術(shù)以及其他資源條件的形成等。
為了與新標(biāo)準(zhǔn)相配套,俄羅斯還要建立起學(xué)前教育的示范教學(xué)大綱。大綱致力于學(xué)前兒童的全面發(fā)展,培養(yǎng)與其年齡相吻合的個(gè)性特征,并使其能夠成功掌握初等普通教育教學(xué)大綱所必須具備的發(fā)展水平。而且,與其他國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)相似,俄羅斯學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)并不單純?cè)u(píng)價(jià)相應(yīng)的教育活動(dòng),實(shí)施學(xué)前教學(xué)大綱也并不意味著可以免除對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況和教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督和考察等。