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區(qū)委書記楊勤榮,區(qū)委副書記、區(qū)長姚振華,區(qū)政府副區(qū)長李所仁、劉若亮、梁翼龍、劉巨平等出席。
區(qū)委常委、常務副區(qū)長明海君主持。
楊勤榮分析了省、市及我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢,他對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的所取得的成績給予充分肯定。他指出,安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的直接利益,關(guān)系轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)定大局,全區(qū)各級各部門要始終堅持安全發(fā)展的理念。對下一步全區(qū)安全生產(chǎn)工作,他提出三點要求,一是全區(qū)各級各部門要從思想上高度重視。全區(qū)上下要站在講政治、講大局的高度抓好安全生產(chǎn)工作,切實做到事事抓安全,處處想安全,始終高度重視安全工作;二是明確責任,克服僥幸心理。各級領(lǐng)導干部要繼續(xù)推進安全生產(chǎn)層級管理,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感,責任到各級,克服麻痹思想,及時排查和消除事故隱患;三是措施要硬,要細,要管用。區(qū)直各相關(guān)部門要建立起完善的安全網(wǎng)絡,建立健全良好的運行督促機制,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和各級各類安全生產(chǎn)專項整治,開創(chuàng)全區(qū)安全發(fā)展新局面,為安全發(fā)展做出新貢獻。
姚振華就如何推進全區(qū)安全生產(chǎn)及“兩節(jié)”期間安保工作,提出具體要求,一是明確職責,密切配合。各有關(guān)部門要牢固樹立責任意識,切實做到各司其職、各負其責,區(qū)教育部門要嚴把各中小學校食堂的食品進貨關(guān)和師生安全出行關(guān)。二是轉(zhuǎn)變作風,扎實工作。各級領(lǐng)導干部要高度重視和切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率等問題,要帶頭深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)運行情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,認真予以解決。三是加強領(lǐng)導,落實責任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強政府的監(jiān)督管理,又要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面綜合采取措施。就“兩節(jié)”期間的安保工作,他指出,各相關(guān)部門要加強對食品安全和煙花爆竹銷售工作的監(jiān)管,為全區(qū)人民營造一個安全祥和的節(jié)日氛圍。
劉巨平總結(jié)了今年全區(qū)的安全生產(chǎn)工作和總結(jié)通報了全區(qū)安全生產(chǎn)百日大檢查工作情況并安排下一階段安全生產(chǎn)工作。
區(qū)安監(jiān)局負責人傳達了省、市有關(guān)安全工作會議精神。
區(qū)教育局、口泉鄉(xiāng)的負責人就如何抓好安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言。
一、檢查的重點內(nèi)容:
這次檢查要以人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、建筑工地、中小學校周邊環(huán)境安全等作為檢查和整治的重點。要突出抓好安全事故隱患的排查、治理工作,從源頭上抓好事故的防范治理工作。
(一)建筑施工企業(yè)安全檢查,主要檢查施工企業(yè)安全責任制的建立和落實情況,總、分包單位安全管理責任的落實情況,施工組織設計中安全技術(shù)措施的編制和落實情況,施工現(xiàn)場安全管理及施工作業(yè)人員的安全培訓情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況,杜絕為趕工程進度而忽視安全生產(chǎn)行為,遏制建筑安全事故,堅決取締非法建筑工地的施工。
(二)人員密集場所消防安全檢查,主要檢查人員密集場所消防通道的暢通,消防設施的完好、齊全以及應急疏散預案的落實情況。要對商場、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館、學校、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全狀況和應急措施落實情況,進行一次全面的消防安全檢查,對達不到消防要求的場所,必須限期治理,徹底消除火災隱患。
(三)煙花爆竹安全檢查,要加強對煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,組織力量認真開展煙花爆竹銷售、運輸、儲存、使用等單位的安全檢查,嚴厲打擊煙花炮竹私產(chǎn)、私存、私運和私銷違法行為。
(四)危險化學品的檢查,要嚴把市場準入關(guān),規(guī)范高危行業(yè)的安全監(jiān)管工作,以安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可、企業(yè)設立審批、建設項目安全審查、企業(yè)安全費用提取,安全生產(chǎn)抵押金制度為重點。對未申領(lǐng)企業(yè)堅決采取停產(chǎn)整頓和關(guān)閉;對已申請受理安全許可證生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)審查不具備發(fā)證條件的,實施停產(chǎn)整頓和安全隱患整改。
(五)特種設備檢查,重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設備安全,責任制落實情況,特種設備安全管理情況,以及特種設備定期檢驗和維護保養(yǎng)情況,加強對特種設備的動態(tài)管理和安全檢查,確保各項制度和措施落實到位,對個體餐飲、學校、賓館、浴池等小型分散鍋爐進行重點檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或堅決拆除,堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
(六)中小學校的安全檢查,對中小學危房安全通道、食堂等進行一次認真的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保師生的生命財產(chǎn)安全。
(七)對轄區(qū)內(nèi)違法建筑的檢查,要認真檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即制止。
二、檢查時間
這次安全生產(chǎn)大檢查從4月28日開始至5月16日結(jié)束。從4月28日起至5月6日止,是各單位自查自糾階段。從5月7日起至5月12日為辦事處組織檢查組檢查驗收階段。5月13日至5月16日為各單位總結(jié)階段,并將檢查情況書面報辦事處安監(jiān)所。
三、檢查辦法
本次大檢查采取條塊結(jié)合,以塊為主,自查和督查相結(jié)合,先以自查自糾為主,然后辦事處成立6個檢查組,進行全面檢查。第一組組長劉大剛,帶領(lǐng)城建辦全體人員對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地進行安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第二組組長宋保衛(wèi),帶領(lǐng)三個派出所和政法辦全體人員對人員密集場所的消防安全、易燃易爆化學品進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第三組組長韓輝,帶領(lǐng)安監(jiān)所人員配合技術(shù)監(jiān)督局對轄區(qū)內(nèi)的鍋、容、管、特、壓力容器、煙花爆竹進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第四組組長朱家亮,帶領(lǐng)八中、青云學校負責人對轄區(qū)內(nèi)中小學校進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第五組組長:韓輝帶領(lǐng)招商辦人員對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)進行大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第六組組長李井堂,帶領(lǐng)兩違辦和城管執(zhí)法大隊對轄區(qū)內(nèi)的違法建筑進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時制止。
四、檢查要求
(一)各單位要高度重視這次安全生產(chǎn)大檢查,認真組織,邊查邊改。
一、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
五、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
六、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
一、在經(jīng)理的領(lǐng)導下,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、標準及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負安全責任,認真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,協(xié)助經(jīng)理組織本公司的安全生產(chǎn)檢查工作,對查出的問題督促有關(guān)人員及時整改,對違章者進行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產(chǎn)會議,及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
四、負責對新工人的安全生產(chǎn)思想教育和對各科人員的安全責任教育,并檢查其落實執(zhí)行情況。
五、在深入基層,現(xiàn)場檢查施工進展情況的同時,認真檢查安全生產(chǎn)情況,并組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場徹底進行一次安全檢查,對查出的問題,責成有關(guān)人員及時整改。
六、每季度定期進行各級各部門安全生產(chǎn)責任制安全目標考核。
七、監(jiān)督檢查各施工單位的安全防護品的發(fā)放和使用情況。
總工(技術(shù)負責人)安全生產(chǎn)責任制
一、認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標準、規(guī)范,結(jié)合單位技術(shù)情況,制訂貫徹實施的具體措施,并檢查落實執(zhí)行情況。
二、對施工生產(chǎn)中一切安全技術(shù)工作全面負責,經(jīng)常把安全技術(shù)工作列入重要議事日程。每次研究,安排施工生產(chǎn)技術(shù)工作時,必須同時研究,安排安全技術(shù)工作。
三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時,要貫徹“安全第一,預防為主”的方針,從工程設計的圖紙審核,施工方法的確定,施工機械設備,垂直運輸設備的選用,以及確定架設工程的實施方案等每個環(huán)節(jié),都要有安全技術(shù)措施,要針對性強,實用效果好,成為科學指導施工的技術(shù)依據(jù)。
四、對企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害問題應列為重大科研項目,有計劃,有步驟地下達科研任務,組織力量攻克技術(shù)難關(guān),徹底改善勞動條件。
五、組織學習安全技術(shù)操作規(guī)程,制定特殊施工工藝的技術(shù)措施,督促各生產(chǎn)單位實施和采用新技術(shù),新設備,新工工藝時,必須制定相應的安全技術(shù)措施。
六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時,必須同時提出安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生設施方案,同時要檢查實施情況。
安全科長安全生產(chǎn)責任制
一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發(fā)的各項安全技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度,搞好公司的安全生產(chǎn)工作。
二、認真檢查監(jiān)督各單位勞動保護用品的購置和使用,以及安全生產(chǎn)執(zhí)行落實情況。
三、負責對職工進行安全施工思想教育,對新工人進行安全規(guī)章制度,操作規(guī)程,勞動紀律的教育,編寫教育材料。
四、定期組織安全大檢查,對查出的問題提出限期整改意見,并進行復查,經(jīng)常深入工地進行安全檢查指導。
五、負責組織審批安全施工組織設計,并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
六、組織好安全方面的會議,總結(jié)安全管理工作的先進經(jīng)驗,推廣安全管理先進典型。
七、按照傷亡事故管理辦法規(guī)定,做好事故的處理,分析總結(jié)和上報工作。
總會計師安全生產(chǎn)責任制
一、在總經(jīng)理的領(lǐng)導下,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。
二、指導項目部編制保證安全生產(chǎn)的資金投入計劃。
三、協(xié)助安全部門編制安全教育計劃。新晨
四、領(lǐng)導財務部門確保公司整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)資金及時撥付。
項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
一、項目經(jīng)理應對本單位勞動保護和安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導責任,認真督促檢查工地安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實,不違章指揮。
二、定期研究分析工地的安全狀況,定期組織安全檢查和開展競賽活動,對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實人員、落實經(jīng)費、限期整改。
一、高度重視、加強領(lǐng)導,落實節(jié)日期間安全生產(chǎn)責任
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,廣泛宣傳安全發(fā)展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。我鄉(xiāng)緊緊圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”總體部署,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,進一步宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,落實隱患治理的各項措施,為推進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),提供強有力的思想保證。
我鄉(xiāng)牢固樹立科學發(fā)展的理念,堅持統(tǒng)籌兼顧、服務大局,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧東坡、活力東坡的大局,做到同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)政府、各站所、各村委會統(tǒng)一思想,認清形勢,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,為構(gòu)建和諧東坡、打造平安東坡奠定了堅實的基礎(chǔ)。
國慶長假期間,是事故的易發(fā)時段,各村委會、各站所全面落實、認真貫徹鄉(xiāng)政府對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,強化措施、狠抓落實,切實做好長假期間的安全生產(chǎn)工作。要按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領(lǐng)導責任制,做到分級負責,確保突出重點、職責明確、任務明確、責任到人、工作到位,要針對節(jié)日長假期間安全生產(chǎn)工作的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,立足超前防范,對在節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的直接和相關(guān)責任人要依法追究責任。
二、突出重點、明確職責,認真開展安全檢查排查事故隱患。
各村委會、各所站,在國慶節(jié)期間認真組織開展好安全大檢查、大排查隱患,確保了在節(jié)日期間不發(fā)生事故,落實各項安全防范措施,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,切實履行各職能部門的作用,突出重點,明確工作職責,落實崗位,認真做好國慶期間安全檢查排查事故隱患。
成立國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組,組長由鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長文會能同志擔任,具體如下:
一組:道路交通、危險化學品、礦山和消防的安全檢查
組長:晏錦祥副組長:楊富順成員:由派出所、安監(jiān)站、農(nóng)技推廣服務中心相關(guān)人員組成。
工作職責:一是負責對全鄉(xiāng)的道路交通運輸、客運、農(nóng)用車、拖拉機等車輛的安全檢查,加強路檢路查管控力度,及時糾正和嚴厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載和低速貨運汽車、拖拉機的違法載人行為,嚴防重大事故的發(fā)生。二是負責對危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、農(nóng)藥、加油點、石油液化氣的安全檢查,要針對煙花爆竹經(jīng)營進入旺季的特點,加強對煙花爆竹的存儲、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查,堅決打擊、取締非法銷售運輸危險化學品和煙花爆竹的違法行為。三是嚴格檢查所轄金沙江段的航運安全,加大水上交通的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行汛期的航運規(guī)定,嚴禁自用船只非法載人。四是負責對礦山和全鄉(xiāng)的消防安全檢查。
二組:學校及公共集聚場所的安全檢查
組長:*成員:由學校相關(guān)成員組成。
主要職責:一是負責對全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的校舍安全、學校食堂食品衛(wèi)生及教育環(huán)境安全進行檢查,并加強對學生的安全教育;二是抓好特種設備、鍋爐、壓力容器的安全檢查。
三組:建筑施工的安全檢查
組長:*宇成員:由相關(guān)的村委會書記、所站負責讓人組成。
工作職責:負責全鄉(xiāng)建筑施工工地的安全檢查,重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、搭吊和施工梯、施工機械及安全管理的安全檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實加強對施工人員的教育與現(xiàn)場管理。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、存在重大施工隱患的工地要停工整頓,確保各項安全措施的落實。
四組:電力設施安全檢查
組長:*成員:東坡電力管理站人員組成。
工作職責:負責全鄉(xiāng)電網(wǎng)、高壓輸電和居民用電線路的安全檢查。排查出由于線路老化、破損等引起的安全隱患。并組織相關(guān)人員即時進行維護,對一時難以解決的要制定出具體的整改措施和整改時限。
五組:地質(zhì)環(huán)境的安全檢查
組長:白崇亮成員:由各村委會和國土所地質(zhì)監(jiān)測員等相關(guān)人員組成。
主要職責:一是負責對全鄉(xiāng)地質(zhì)災害隱患點的巡查、排查,做好監(jiān)測和防范措施;二是及時掌握地質(zhì)環(huán)境動態(tài)。
六組:水利安全檢查
組長:*成員:水利相關(guān)人員和各村委會組成。
主要職責:負責對全鄉(xiāng)的庫塘和河堤、護村壩的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。
各組在檢查期間發(fā)現(xiàn)任何情況及時上報,鄉(xiāng)安委會領(lǐng)導小組成員在國慶節(jié)期間必須24小時值班,確保通信暢通。
二、周密部署、精心組織,營造良好的安全氛圍
各村委會、各站所在國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作精心安排、周密部署,認真組織開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全大檢查。一是主要負責人親自組織,深入生產(chǎn)一線進行檢查,特別是人員密集場所、建筑施工、電力設施、道路交通、水運等方面要進行科學、細致的檢查,確保通過檢查能真正找準問題、發(fā)現(xiàn)事故的隱患和安全生產(chǎn)過程中存在的盲區(qū)和盲點。二是對排查出的事故隱患要采取有效的措施立即進行整改,整改工作有具體的實施方案,明確責任人、完成時限、措施等,對一時難以整改的隱患和重點危險源制定監(jiān)控措施,落實專人進行監(jiān)控,做到萬無一失。
三、加強宣傳教育,營造良好的安全氛圍
國慶節(jié)前和國慶節(jié)期間,各村委會、各站所運用多種形式,廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)教育活動,粘貼了安全生產(chǎn)標語30多條,努力提高公民的安全意識,營造“遵紀守法、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍,努力提高公民的安全素質(zhì),做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”,提高各類人員的自防自救和互救的能力。
四、加強職守、健全機制,努力做好應急救援工作
各村委會、各站所建立了節(jié)日期間的信息溝通和事故響應聯(lián)動機制。一是加強國慶節(jié)期間的值班制度。一旦發(fā)生和遇到緊急情況,領(lǐng)導干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故的善后工作,確保社會穩(wěn)定。二是建立國慶節(jié)期間生產(chǎn)安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援預案,有效組織事故的施救。三是建立安全生產(chǎn)信息專報制度,如實按程序向有關(guān)部門上報。
在國慶節(jié)期間,我鄉(xiāng)堅持依法規(guī)范、依法監(jiān)督、嚴格執(zhí)法,把安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作納入法制化的軌道。各站所、各村委會突出重點,強化措施,全面深入地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,全面落實安全生產(chǎn)各項工作,確保人民群眾思想意識得到提高和行動得以指引,使人民群眾的生活、生產(chǎn)真正實現(xiàn)“安全發(fā)展”的理念。
1)創(chuàng)新安全管理,嚴格目標責任,應用人性化的檢查方式,使安全生產(chǎn)滲透到施工現(xiàn)場的每一個人、每一個部位、每一個環(huán)節(jié)。
a.建立安全目標責任制,強化責任追究。建立起全員參與的、層層負責的安全生產(chǎn)目標責任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,使與生產(chǎn)有關(guān)的所有部門、所有崗位都具有保證安全生產(chǎn)的責任和具備安全生產(chǎn)的責任心。將安全目標分解到各專業(yè)、各崗位,做到責任到人、細化到位,使施工現(xiàn)場中每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都沒有人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
b.創(chuàng)新安全檢查方式,變“問題模式”為“解決問題模式”建立安全檢查制度,實行企業(yè)每月、項目部每周的定期檢查與專職安全員每天的例行檢查相結(jié)合。依據(jù)《安全檢查評分標準》結(jié)合現(xiàn)場情況逐項檢查評分,確保安全制度的落實橫向到邊、豎向到底,不留盲區(qū)、不留死角。檢查要有記錄,隱患要及時整改,對整改情況要及時復查。安全檢查也要人性化。檢查的直接目的是為了發(fā)現(xiàn)問題,但根本目的還是為了解決問題,為了提前采取有效措施從而消除隱患。安全檢查要變“問題模式”為“解決問題模式”,變單純的管理為管理與服務相結(jié)合。檢查人員要用自身豐富的安全知識、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和耐心細致的工作態(tài)度,對項目管理人員和工人給予指導、幫助,消除他們的抵觸情緒,力爭檢查者與被檢查者形成合力,通過檢查把安全管理提高到新的水平。
2)不吝成本,足額投入,利用先進的安全防護設施和安全技術(shù)措施使施工現(xiàn)場處于“全副武裝”狀態(tài)。
a.安全文明施工費??顚S?,保證安全投入。要做好施工現(xiàn)場的安全管理必須要有足額的經(jīng)濟投入。在這方面該花的錢一分都不能少。如安全帽、安全網(wǎng)必須采用符合國家標準的產(chǎn)品,五芯電纜、鐵殼開關(guān)箱、漏電保護器等安全防護用品要嚴格按照規(guī)范進行購置、安裝。安全文明施工費要專款專用,完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不允許挪作他用。
b.安全設施標準化。
嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,做到七個方面的標準:建立健全以安全生產(chǎn)責任制為基礎(chǔ)的各項管理制度,責任到人,嚴格落實。各類腳手架的搭設、拆除和使用,要有設計、有驗收、有檢查、有維修。“三寶、四口”及各種臨邊防護,須按規(guī)范的要求達標。施工臨時用電嚴格執(zhí)行三相五線制和三級配電、兩級保護,并由專業(yè)電工管理。垂直起重機械須做到“八齊全、兩不準”(即安全停靠、自由端限高、??繖跅U、安全門、防護棚、上下限位、斷電開關(guān)、通訊信號裝置齊全,不準超載,不準無證駕駛)。塔吊要有“四限位、兩保險”(即有超高、變幅、行走及力矩限位器,有吊鉤保險和卷筒保險裝置)。中小型施工機械要做到“三必須”(即傳動部位必須有防護罩,轉(zhuǎn)動部位必須有保險裝置,開關(guān)必須有漏電保護器)。
c.工作環(huán)境秩序化。工人的生產(chǎn)、生活環(huán)境規(guī)范、整潔、美觀,不僅可以減少人的不安全行為,也可使物的不安全狀態(tài)更加明顯可見,應按照有關(guān)要求,對工地現(xiàn)場的施工圍擋、場容場貌、臨建設施、衛(wèi)生管理等實行高標準建設和管理。臨建設施建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動房,施工場地進行水泥硬化。施工現(xiàn)場做到整齊劃一,規(guī)范有序。
d.安全監(jiān)控數(shù)字化。積極推廣使用施工現(xiàn)場信息管理系統(tǒng)。在工地至高點和主樓塔吊上方安裝攝像機,配備視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與企業(yè)安全管理部門聯(lián)網(wǎng),使企業(yè)安全管理部門、施工項目部、監(jiān)理單位對現(xiàn)場重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行不間斷、全方位監(jiān)控,提高安全管理效率。
3)搞好安全文化建設,采用鮮活的形式做好安全教育,使人人具備安全意識和防范事故的能力。
a.建設企業(yè)安全文化,將安全的理念滲透到每一名職工。安全文化是企業(yè)文化建設的重要組成部分,是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要。安全文化是以人為本,以文化為載體,通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為。只有決策者、管理者、執(zhí)行者全員的安全素質(zhì)得到提高,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平才能得到根本改觀。施工企業(yè)應耐心地、持之以恒地去搞安全文化建設。應充分利用施工企業(yè)的實力規(guī)模和企業(yè)文化優(yōu)勢,將安全文化的內(nèi)容融入到安全教育中,通過文化的感染和教育的灌輸使職工增強安全生產(chǎn)意識,使職工時刻保持對事故的高度警覺,使新職工較快地、順利地適應生產(chǎn)環(huán)境,獲得必須的安全管理和安全技術(shù)知識,使老職工有真才實學、“火眼金睛”,能夠準確判斷出危險和隱患,能夠果斷決策,采取有效的措施,防患于未然。
b.安全教育常態(tài)化,安全準入制度化。企業(yè)應定期對各級相關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員進行安全生產(chǎn)培訓,學習安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及安全管理知識和安全技術(shù)知識,使管理人員對安全生產(chǎn)能管、會管、管得好。勞務公司應對工人進行崗前培訓,提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能,使其熟知本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程和其他相關(guān)的安全知識,提高其自我防范意識和緊急避險技能。對于從事電氣、起重、登高架設、焊接、廠內(nèi)機動車駕駛、爆破等特殊工種的人員,還需要經(jīng)過專業(yè)培訓,獲得政府相關(guān)部門頒發(fā)的資格證書后,方準持證上崗。把對工人的技能培訓和鑒定作為準入條件。
c.安全教育通俗化,安全警示人性化。針對建筑工人整體文化程度偏低的實際,多采取觀看安全知識宣傳錄像、安全事故警示錄像、施工現(xiàn)場講解、安全操作實際演示、模擬安全事故演練等方式,提高學習效果。組織開展“安全知識競賽”“安全演講”等活動。在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)設置安全警示鏡和安全防護用品配備、佩戴示意圖。在工地醒目位置設置安全漫畫,安全事故警示錄,張貼“工地是個大家庭,工友合力保平安”“一人平安,全家幸福”等既有哲理,又富人性化的安全警示標語,從內(nèi)心深處激發(fā)出工人的安全生產(chǎn)意識。
2結(jié)語