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年月至月,我有幸在省市水利局防汛防風(fēng)防旱總指揮部辦公室實(shí)習(xí)。由于只是一個(gè)實(shí)習(xí)生,所能看到,聽(tīng)到,感受到的不是很多,所以我只能根據(jù)我實(shí)習(xí)的見(jiàn)聞及三防辦里的工作組織概述起來(lái),研究一下三防辦行政管理上的狀況。
以下是三防辦工作組織的一些簡(jiǎn)單章程的介紹,三防辦在國(guó)家行政機(jī)構(gòu)中并非三防,而是兩防,防旱防澇,防風(fēng)是沿海地區(qū)特有的工作項(xiàng)目,防風(fēng)即防臺(tái)風(fēng)。一般三防辦的基本的職責(zé)范圍是:各級(jí)三防辦是當(dāng)?shù)卣娜乐笓]機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)?!斗篮榉ā芬?guī)定,該機(jī)構(gòu)掛靠在當(dāng)?shù)氐乃姓鞴懿块T(mén)。市防汛防風(fēng)防旱總指揮部就是掛靠在市水利局這一水行政主管部門(mén)上。
三防辦公室具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)三防部門(mén)和政府有關(guān)防汛防風(fēng)防旱的法律,法規(guī),政策,決定,貫徹執(zhí)行指揮部的命令,指示,計(jì)劃措施等,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好水,旱,風(fēng)方面的防災(zāi),抗災(zāi)和減災(zāi)工作。這樣的政策規(guī)定表明,三防辦不是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),它也像遍布大地的水脈經(jīng)絡(luò)一樣是網(wǎng)狀機(jī)構(gòu),有上行下行機(jī)構(gòu),也需要縱向橫向溝通,這樣的行政機(jī)構(gòu)中流通是一個(gè)重要的課題。
市三防辦屬于基層三防辦機(jī)構(gòu)的一個(gè)環(huán)節(jié),基層三防工作的主要任務(wù)是有劃分的。省以上的三防辦(我國(guó)絕大部分省叫防汛抗災(zāi)辦)內(nèi)設(shè)分工較細(xì)。省三防辦設(shè)有綜合科,工程科,通訊科。市三防辦目前未做內(nèi)設(shè)科室劃分,但工作內(nèi)容是清楚明確的工作分工仍是有的,主要工作有八個(gè)方面。
(一)部門(mén)協(xié)調(diào)工作,這是市三防辦比較重要的工作,工作內(nèi)容有:提出三防指揮機(jī)構(gòu)的組成建議;擬定各部門(mén)的分工與職責(zé)建議;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)通報(bào)有關(guān)部門(mén)三防工作情況;必要時(shí)抽調(diào)有關(guān)部門(mén)人員參與三防值班。這是全體三防辦工作人員都要參與的工作,對(duì)平日以及出現(xiàn)緊急情況時(shí)的部門(mén)和人員的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作是三防協(xié)調(diào)工作十分重要的組成部分。
(二)三防宣傳工作,工作內(nèi)容包括:三防法律法規(guī)政策宣傳;防洪搶險(xiǎn)防旱及減災(zāi)知識(shí)宣傳;水情、災(zāi)情。關(guān)于這方面工作,對(duì)水情和災(zāi)情這部分是在市三防辦工作過(guò)程中顯而易見(jiàn)的,對(duì)于法律法規(guī)政策宣傳和防洪搶險(xiǎn)抗旱及減災(zāi)知識(shí)方面的宣傳就一個(gè)實(shí)習(xí)生所見(jiàn)來(lái)說(shuō),是比較薄弱的,雖然網(wǎng)絡(luò)宣傳在三防辦是一個(gè)便捷的宣傳方式,但是考慮到不同年齡層次構(gòu)成來(lái)說(shuō),這個(gè)方式比較新潮,對(duì)于需要這方面知識(shí)的民眾來(lái)說(shuō),普及率反而不高。
(三)管理社會(huì)有關(guān)三防的事務(wù),如會(huì)同水行政主管部門(mén)審核、審批有關(guān)牽涉防洪規(guī)劃、防洪工程建筑物、構(gòu)建物;河道行洪障礙物的檢查、處理和強(qiáng)制清除。
(四)綜合工作,綜合工作包括編制三防工作規(guī)劃,年度工作計(jì)劃,擬制工作簡(jiǎn)報(bào),綜合匯報(bào),階段性工作總結(jié);三防報(bào)表統(tǒng)計(jì);來(lái)往文書(shū)收發(fā),傳閱,保存,歸檔,會(huì)議籌辦,值班安排和日常維護(hù)等,而另有一人專職編制工作規(guī)劃等一類文書(shū)。
(五)工程工作,市主要的防洪抗災(zāi)工程種類有:堤圍,水閘,水庫(kù),排洪渠,電排站,高水頭電站,對(duì)河流特性影響大的工程建筑物,灌區(qū),河流等等。為此,市三防辦要建立防洪抗旱資料庫(kù),并動(dòng)態(tài)更新;掌握工程防洪安全,抗旱方面的薄弱環(huán)節(jié);汛前,汛中,汛后的檢查及匯報(bào);掌握工程在惡劣氣候條件下的運(yùn)行狀況;指導(dǎo),檢查,督促損毀工程的修復(fù);審核,批準(zhǔn)工程度汛計(jì)劃,監(jiān)督執(zhí)行情況;河道行洪障礙的檢查和清除;工程防御特大洪水方案(防洪預(yù)案)編制或?qū)徍?,管理;工程險(xiǎn)情收集,匯報(bào)和搶險(xiǎn)。工程工作主要由市三防辦其中一名副主任負(fù)責(zé)安排,這項(xiàng)工作需要整個(gè)肇慶地區(qū)的大小三防辦的相互協(xié)作才能完成,并且工程每年都有,工作每季都有,對(duì)于三防工作工程的建設(shè)與完善都是需要循序漸進(jìn)的,有階段性有針對(duì)性地實(shí)施是目前市三防辦采用的方式。
(六)三防情報(bào)各工作。三防情報(bào)工作主要指與三防工作相關(guān)的雨情,水情,風(fēng)情,災(zāi)情的收集,整理,分析工作。市三防辦的情報(bào)工作方式有:與情報(bào)來(lái)源單位建立最初的溝通渠道;動(dòng)態(tài)收集雨情,水情,風(fēng)情;情況異常時(shí),組織有關(guān)部門(mén)和專業(yè)人員分析,結(jié)論報(bào)指揮部或上級(jí)三防部門(mén);情報(bào)資料整編,匯總,積累歷史資料。以上工作是所有市三防辦工作人員都在做的工作,相當(dāng)于每日必做的作業(yè)。為了更有效更科學(xué)地做好情報(bào)工作,三防辦建立了現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用高科技手段,引進(jìn)電腦模擬分析系統(tǒng),架建了自己的工作網(wǎng)頁(yè),并且將建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)以更迅速全面掌握三防情報(bào)信息。
(七)通信和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工作。市三防辦日常各種都離不開(kāi)通信與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)用,這方面工作包括:保障三防無(wú)線專網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的正常運(yùn)行;維護(hù)三防無(wú)線通訊設(shè)備和計(jì)算機(jī)設(shè)備;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),保障公網(wǎng)通訊正常;規(guī)劃、實(shí)施三防指揮決策系統(tǒng)的建設(shè)。這方面工作由專業(yè)人員負(fù)責(zé),市三防辦配備了一位計(jì)算機(jī)專業(yè)人員,并且有一位負(fù)責(zé)工程工作的副主任兼管通信設(shè)備。日常通信與電腦技術(shù)方面的問(wèn)題就由他們兩位負(fù)責(zé)維護(hù)。
xxxx年xxxx月至xxxx月,我有幸在xxxx省xxxx市水利局防汛防風(fēng)防旱總指揮部辦公室實(shí)習(xí)。由于只是一個(gè)實(shí)習(xí)生,所能看到,聽(tīng)到,感受到的不是很多,所以我只能根據(jù)我實(shí)習(xí)的見(jiàn)聞及三防辦里的工作組織概述起來(lái),研究一下三防辦行政管理上的狀況。
以下是三防辦工作組織的一些簡(jiǎn)單章程的介紹,三防辦在國(guó)家行政機(jī)構(gòu)中并非三防,而是兩防,防旱防澇,防風(fēng)是沿海地區(qū)特有的工作項(xiàng)目,防風(fēng)即防臺(tái)風(fēng)。一般三防辦的基本的職責(zé)范圍是:各級(jí)三防辦是當(dāng)?shù)卣娜乐笓]機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)?!斗篮榉ā芬?guī)定,該機(jī)構(gòu)掛靠在當(dāng)?shù)氐乃姓鞴懿块T(mén)。xxxx市防汛防風(fēng)防旱總指揮部就是掛靠在xxxx市水利局這一水行政主管部門(mén)上。
三防辦公室具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)三防部門(mén)和政府有關(guān)防汛防風(fēng)防旱的法律,法規(guī),政策,決定,貫徹執(zhí)行指揮部的命令,指示,計(jì)劃措施等,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好水,旱,風(fēng)方面的防災(zāi),抗災(zāi)和減災(zāi)工作。這樣的政策規(guī)定表明,三防辦不是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),它也像遍布大地的水脈經(jīng)絡(luò)一樣是網(wǎng)狀機(jī)構(gòu),有上行下行機(jī)構(gòu),也需要縱向橫向溝通,這樣的行政機(jī)構(gòu)中流通是一個(gè)重要的課題。
xxxx市三防辦屬于基層三防辦機(jī)構(gòu)的一個(gè)環(huán)節(jié),基層三防工作的主要任務(wù)是有劃分的。省以上的三防辦(我國(guó)絕大部分省叫防汛抗災(zāi)辦)內(nèi)設(shè)分工較細(xì)。省三防辦設(shè)有綜合科,工程科,通訊科。xxxx市三防辦目前未做內(nèi)設(shè)科室劃分,但工作內(nèi)容是清楚明確的工作分工仍是有的,主要工作有八個(gè)方面。
(一)綜合工作,綜合工作包括編制三防工作規(guī)劃,年度工作計(jì)劃,擬制工作簡(jiǎn)報(bào),綜合匯報(bào),階段性工作總結(jié);三防報(bào)表統(tǒng)計(jì);來(lái)往文書(shū)收發(fā),傳閱,保存,歸檔,會(huì)議籌辦,值班安排和日常維護(hù)等,而另有一人專職編制工作規(guī)劃等一類文書(shū)。
(二)工程工作,xxxx市主要的防洪抗災(zāi)工程種類有:堤圍,水閘,水庫(kù),排洪渠,電排站,高水頭電站,對(duì)河流特性影響大的工程建筑物,灌區(qū),河流等等。為此,xxxx市三防辦要建立防洪抗旱資料庫(kù),并動(dòng)態(tài)更新;掌握工程防洪安全,抗旱方面的薄弱環(huán)節(jié);汛前,汛中,汛后的檢查及匯報(bào);掌握工程在惡劣氣候條件下的運(yùn)行狀況;指導(dǎo),檢查,督促損毀工程的修復(fù);審核,批準(zhǔn)工程度汛計(jì)劃,監(jiān)督執(zhí)行情況;河道行洪障礙的檢查和清除;工程防御特大洪水方案(防洪預(yù)案)編制或?qū)徍?,管?工程險(xiǎn)情收集,匯報(bào)和搶險(xiǎn)。工程工作主要由xxxx市三防辦其中一名副主任負(fù)責(zé)安排,這項(xiàng)工作需要整個(gè)肇慶地區(qū)的大小三防辦的相互協(xié)作才能完成,并且工程每年都有,工作每季都有,對(duì)于三防工作工程的建設(shè)與完善都是需要循序漸進(jìn)的,有階段性有針對(duì)性地實(shí)施是目前xxxx市三防辦采用的方式。
(三)三防情報(bào)各工作。三防情報(bào)工作主要指與三防工作相關(guān)的雨情,水情,風(fēng)情,災(zāi)情的收集,整理,分析工作。xxxx市三防辦的情報(bào)工作方式有:與情報(bào)來(lái)源單位建立最初的溝通渠道;動(dòng)態(tài)收集雨情,水情,風(fēng)情;情況異常時(shí),組織有關(guān)部門(mén)和專業(yè)人員分析,結(jié)論報(bào)指揮部或上級(jí)三防部門(mén);情報(bào)資料整編,匯總,積累歷史資料。以上工作是所有xxxx市三防辦工作人員都在做的工作,相當(dāng)于每日必做的作業(yè)。為了更有效更科學(xué)地做好情報(bào)工作,三防辦建立了現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用高科技手段,引進(jìn)電腦模擬分析系統(tǒng),架建了自己的工作網(wǎng)頁(yè),并且將建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)以更迅速全面掌握三防情報(bào)信息。
(四)通信和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工作。xxxx市三防辦日常各種都離不開(kāi)通信與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)用,這方面工作包括:保障三防無(wú)線專網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的正常運(yùn)行;維護(hù)三防無(wú)線通訊設(shè)備和計(jì)算機(jī)設(shè)備;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),保障公網(wǎng)通訊正常;規(guī)劃、實(shí)施三防指揮決策系統(tǒng)的建設(shè)。這方面工作由專業(yè)人員負(fù)責(zé),xxxx市三防辦配備了一位計(jì)算機(jī)專業(yè)人員,并且有一位負(fù)責(zé)工程工作的副主任兼管通信設(shè)備。日常通信與電腦技術(shù)方面的問(wèn)題就由他們兩位負(fù)責(zé)維護(hù)。
(五)防汛物資和專項(xiàng)資金管理,這方面工作由于接觸最少,只知道由一位副主任管理,具體事務(wù)不能深入了解。管理財(cái)務(wù)的工作內(nèi)容及要求有:建立直接管理或委托管理的物資帳目,物資進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)記錄清楚,手續(xù)齊全,帳物相符;定期檢查物質(zhì)狀態(tài),作好安全管理,注意防火、防爆、防盜;擬定物資更新、存儲(chǔ)計(jì)劃,防汛類物資在汛期要作好調(diào)撥準(zhǔn)備;指導(dǎo)、檢查督促工程防汛物料儲(chǔ)備;作好防汛抗旱專項(xiàng)資金的下達(dá)和監(jiān)督管理。
(六)部門(mén)協(xié)調(diào)工作,這是xxxx市三防辦比較重要的工作,工作內(nèi)容有:提出三防指揮機(jī)構(gòu)的組成建議;擬定各部門(mén)的分工與職責(zé)建議;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)通報(bào)有關(guān)部門(mén)三防工作情況;必要時(shí)抽調(diào)有關(guān)部門(mén)人員參與三防值班。這是全體三防辦工作人員都要參與的工作,對(duì)平日以及出現(xiàn)緊急情況時(shí)的部門(mén)和人員的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作是三防協(xié)調(diào)工作十分重要的組成部分。
(七)三防宣傳工作,工作內(nèi)容包括:三防法律法規(guī)政策宣傳;防洪搶險(xiǎn)防旱及減災(zāi)知識(shí)宣傳;水情、災(zāi)情。關(guān)于這方面工作,對(duì)水情和災(zāi)情這部分是在xxxx市三防辦工作過(guò)程中顯而易見(jiàn)的,對(duì)于法律法規(guī)政策宣傳和防洪搶險(xiǎn)抗旱及減災(zāi)知識(shí)方面的宣傳就一個(gè)實(shí)習(xí)生所見(jiàn)來(lái)說(shuō),是比較薄弱的,雖然網(wǎng)絡(luò)宣傳在三防辦是一個(gè)便捷的宣傳方式,但是考慮到不同年齡層次構(gòu)成來(lái)說(shuō),這個(gè)方式比較新潮,對(duì)于需要這方面知識(shí)的民眾來(lái)說(shuō),普及率反而不高。
(八)管理社會(huì)有關(guān)三防的事務(wù),如會(huì)同水行政主管部門(mén)審核、審批有關(guān)牽涉防洪規(guī)劃、防洪工程建筑物、構(gòu)建物;河道行洪障礙物的檢查、處理和強(qiáng)制清除。
以上是xxxx市三防辦行政組織工作的一些簡(jiǎn)要指導(dǎo)性的概要規(guī)范。xxxx市三防辦是xxxx市政府的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),隸屬國(guó)家行政管理中的一個(gè)環(huán)節(jié),政府行政管理運(yùn)行職能包括:計(jì)劃職能(即政府為完成某一時(shí)期內(nèi)的任務(wù)或某一項(xiàng)任務(wù),制定戰(zhàn)略目標(biāo),確定實(shí)施步驟的管理過(guò)程。計(jì)劃職能包括:(1)制定整體目標(biāo);(2)圍繞目標(biāo),制定可供選擇的方案;(3)確定具體實(shí)施步驟。)、組織職能(即政府機(jī)構(gòu)和工作人員把確定的計(jì)劃方案付諸實(shí)施的活動(dòng)過(guò)程。組織職能包括(10將計(jì)劃方案中的整體目標(biāo)進(jìn)行分解,把整體目標(biāo)具體化為可操作執(zhí)行的工作項(xiàng)目;(2)將分解的各工作項(xiàng)目落實(shí)到下屬部門(mén)或個(gè)人;(3)配備必要的人力財(cái)力物力,提供必要的信息;(4)授予下屬執(zhí)行任務(wù)的權(quán)力,明確相應(yīng)的責(zé)任。)、領(lǐng)導(dǎo)職能(針對(duì)政府部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的管理素質(zhì)要求)、控制職能(即政府為使組織目標(biāo)按計(jì)劃完成而對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行檢驗(yàn)、督促和糾偏的管理活動(dòng)??刂坡毮馨ǎ?1)明確控制標(biāo)準(zhǔn);(2)確定控制幅度;(3)疏通反饋渠道;(4)運(yùn)用調(diào)節(jié)手段;(5)有效進(jìn)行檢查、督促。)以及行政協(xié)調(diào)(即調(diào)整行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境只、行政系統(tǒng)內(nèi)部之間的各種關(guān)系,使之分工合作,相互配合,有效地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。)
在實(shí)際執(zhí)行中,xxxx市三防辦的行政組織工作流程中都體現(xiàn)了以上各個(gè)政府行政管理職能的各個(gè)要求??偟哪繕?biāo)即行政組織目標(biāo)是三防辦的基本職責(zé)范圍,簡(jiǎn)言之防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)。而在三防辦工作的主要任務(wù)職責(zé)劃分的八個(gè)方面交錯(cuò)體現(xiàn)了五個(gè)職能,但是在實(shí)際工作中仍有不足:(1)工作流程制定過(guò)于寬泛,不夠細(xì)化對(duì)計(jì)劃的制定和組織分配等的具體落實(shí)、控制的實(shí)施等都沒(méi)有體現(xiàn);(2)分工不夠明確,雖然工作有分工,但具體事務(wù)的職責(zé)的職務(wù)劃分并未完全落實(shí)到個(gè)人身上,并且工作的變數(shù)比較大,加上分工后的具體操作的不細(xì)化,沒(méi)有針對(duì)性的操作流程,使得個(gè)人操作過(guò)程中的主觀人為素質(zhì)等因素會(huì)對(duì)日后工作的交接等進(jìn)程有一定影響;(3)行政協(xié)調(diào)職能不明顯,控制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范不確切,反饋渠道不清晰等,這些問(wèn)題都或多或少影響了日常工作的效率,這也是目前行政管理中比較難解決的問(wèn)題。
作為一個(gè)只停留兩個(gè)月的學(xué)生來(lái)說(shuō),造成xxxx市三防辦行政管理流程上問(wèn)題的解決辦法我還沒(méi)有能力提出,只是對(duì)其中的原因做一些粗淺的分析。造成這些問(wèn)題的原因有:
1、溝通強(qiáng)度大,溝通難。西江流域受到上流急下流流域的地形、氣候等變化的影響,需要掌握準(zhǔn)確的水情信息比較困難,并且由于各個(gè)地方政府行政部門(mén)的信息化程度不一,有些消息反饋會(huì)遇到各種問(wèn)題,使得對(duì)信息的管理難度增高,加上人這個(gè)不確定的因素,在人情味甚濃的中國(guó)大地上,協(xié)調(diào)收集等工作是一個(gè)高難度的工作。
2、資金不足。一個(gè)山區(qū)市,縣級(jí)財(cái)政財(cái)力有限,這給行政管理工作的順利進(jìn)行增加了困難。人力、物力的限制使xxxx市三防辦的工作無(wú)法太細(xì)化,并且使得一些工作項(xiàng)目無(wú)法一次順利地進(jìn)行到底,財(cái)力的有限削減了行政管理的效率。
3、工作章程規(guī)范化的欠缺。對(duì)于工作中細(xì)節(jié)和可能發(fā)生的常規(guī)情況以及緊急情況的一些工作具體應(yīng)對(duì)程序的規(guī)范并沒(méi)有給出,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,依靠的完全是個(gè)人在組織中的個(gè)人能力,沒(méi)有建立比較完善的工作體制這個(gè)也將限制三防辦工作的有效力度。
三防辦的工作中,我學(xué)習(xí)到了很多,有關(guān)于政府工作流程的,有關(guān)于三防辦工作常識(shí)的,有對(duì)政府公文的熟悉,但是我覺(jué)得對(duì)于我自己最直接受益的是學(xué)習(xí)到不少為人處世的道理,在這個(gè)理工味濃厚的機(jī)構(gòu)中,我學(xué)習(xí)到前輩們敬業(yè)愛(ài)崗的精神,學(xué)習(xí)到做人做事要實(shí)實(shí)在在,勤懇塌實(shí)才是最重要的。因此我感謝他們給我的一切。
【二】
XX年年寒假月至xxxx月,我有幸在xxxx省xxxx市水利局防汛防風(fēng)防旱總指揮部辦公室實(shí)習(xí)。由于只是一個(gè)實(shí)習(xí)生,所能看到,聽(tīng)到,感受到的不是很多,所以我只能根據(jù)我實(shí)習(xí)的見(jiàn)聞及三防辦里的工作組織概述起來(lái),研究一下三防辦行政管理上的狀況。
以下是三防辦工作組織的一些簡(jiǎn)單章程的介紹,三防辦在國(guó)家行政機(jī)構(gòu)中并非三防,而是兩防,防旱防澇,防風(fēng)是沿海地區(qū)特有的工作項(xiàng)目,防風(fēng)即防臺(tái)風(fēng)。一般三防辦的基本的職責(zé)范圍是:各級(jí)三防辦是當(dāng)?shù)卣娜乐笓]機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)?!斗篮榉ā芬?guī)定,該機(jī)構(gòu)掛靠在當(dāng)?shù)氐乃姓鞴懿块T(mén)。xxxx市防汛防風(fēng)防旱總指揮部就是掛靠在xxxx市水利局這一水行政主管部門(mén)上。
三防辦公室具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)三防部門(mén)和政府有關(guān)防汛防風(fēng)防旱的法律,法規(guī),政策,決定,貫徹執(zhí)行指揮部的命令,指示,計(jì)劃措施等,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好水,旱,風(fēng)方面的防災(zāi),抗災(zāi)和減災(zāi)工作。這樣的政策規(guī)定表明,三防辦不是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),它也像遍布大地的水脈經(jīng)絡(luò)一樣是網(wǎng)狀機(jī)構(gòu),有上行下行機(jī)構(gòu),也需要縱向橫向溝通,這樣的行政機(jī)構(gòu)中流通是一個(gè)重要的課題。
xxxx市三防辦屬于基層三防辦機(jī)構(gòu)的一個(gè)環(huán)節(jié),基層三防工作的主要任務(wù)是有劃分的。省以上的三防辦(我國(guó)絕大部分省叫防汛抗災(zāi)辦)內(nèi)設(shè)分工較細(xì)。省三防辦設(shè)有綜合科,工程科,通訊科。xxxx市三防辦目前未做內(nèi)設(shè)科室劃分,但工作內(nèi)容是清楚明確的工作分工仍是有的,主要工作有八個(gè)方面。
(一)綜合工作,綜合工作包括編制三防工作規(guī)劃,年度工作計(jì)劃,擬制工作簡(jiǎn)報(bào),綜合匯報(bào),階段性工作總結(jié);三防報(bào)表統(tǒng)計(jì);來(lái)往文書(shū)收發(fā),傳閱,保存,歸檔,會(huì)議籌辦,值班安排和日常維護(hù)等,而另有一人專職編制工作規(guī)劃等一類文書(shū)。
(二)工程工作,xxxx市主要的防洪抗災(zāi)工程種類有:堤圍,水閘,水庫(kù),排洪渠,電排站,高水頭電站,對(duì)河流特性影響大的工程建筑物,灌區(qū),河流等等。為此,xxxx市三防辦要建立防洪抗旱資料庫(kù),并動(dòng)態(tài)更新;掌握工程防洪安全,抗旱方面的薄弱環(huán)節(jié);汛前,汛中,汛后的檢查及匯報(bào);掌握工程在惡劣氣候條件下的運(yùn)行狀況;指導(dǎo),檢查,督促損毀工程的修復(fù);審核,批準(zhǔn)工程度汛計(jì)劃,監(jiān)督執(zhí)行情況;河道行洪障礙的檢查和清除;工程防御特大洪水方案(防洪預(yù)案)編制或?qū)徍?,管?工程險(xiǎn)情收集,匯報(bào)和搶險(xiǎn)。工程工作主要由xxxx市三防辦其中一名副主任負(fù)責(zé)安排,這項(xiàng)工作需要整個(gè)肇慶地區(qū)的大小三防辦的相互協(xié)作才能完成,并且工程每年都有,工作每季都有,對(duì)于三防工作工程的建設(shè)與完善都是需要循序漸進(jìn)的,有階段性有針對(duì)性地實(shí)施是目前xxxx市三防辦采用的方式。
【三】
寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
姓名:***** 學(xué)號(hào):********* 專業(yè):土木工程 實(shí)踐時(shí)間:xxxx年1月xxxx年2月
實(shí)踐單位:寒假建設(shè)集團(tuán)有限公司時(shí)代晶座一期
實(shí)踐主題:深入施工單位,理論結(jié)合實(shí)際,親身了解施工過(guò)程中的相關(guān)技術(shù)手段,增強(qiáng)和加深對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)
摘要:實(shí)踐是大學(xué)生活的第二課堂,是知識(shí)更新和發(fā)展的源泉,是檢驗(yàn)真理的試金石,也是大學(xué)生鍛煉成長(zhǎng)的有效途徑。大學(xué)生成長(zhǎng),就要勤于實(shí)踐,將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合一起,在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷總結(jié),逐步完善,并在實(shí)踐中提高自己由知識(shí)、能力、智慧等因素融合成的綜合素質(zhì)和能力,為自己事業(yè)的成功打下良好的基礎(chǔ)。
實(shí)踐內(nèi)容:
時(shí)光飛逝!轉(zhuǎn)眼就到了大三了,看著上一屆的師兄師姐們?cè)谕庹夜ぷ鳎Φ氖菬峄鸪?,我們也不免為自己的未?lái)?yè)?dān)心起來(lái)。畢業(yè)之后何去何從?想必這也是很多大學(xué)生心理糾結(jié)的人生大事。對(duì)于即將踏進(jìn)社會(huì)的我們來(lái)說(shuō),如今邁出的每一步都可能影響到今后的就業(yè)與人生方向。是該小心翼翼,還是大膽闊步?矛盾,糾結(jié),矛盾。于是,最好的辦法便是在畢業(yè)之前,通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,試試社會(huì)的深淺,試試行業(yè)的深淺,讓自己的心理愈加明朗,從而對(duì)畢業(yè)之后的道路做好準(zhǔn)備。
人生就像是過(guò)人行道,如果沒(méi)有人邁出第一步,就算是綠燈,人
們也會(huì)膽怯。相反地,有人提前做出表率,哪怕是紅燈,人們也會(huì)奮不顧身。實(shí)踐便是我們隊(duì)自己人生提前做出的表率。實(shí)踐的成功能使我們更加堅(jiān)定的向前。
寒假離校之后,我便來(lái)到了位于xxxxxxxx的一處工地上,學(xué)校和切身感受相關(guān)的施工技術(shù)。在此期間,主要學(xué)習(xí)到了建筑施工技術(shù)中的模板工程、鋼筋工程和混凝土工程,帶領(lǐng)我的師傅是該工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)5#樓施工的工長(zhǎng),他已經(jīng)在該公司工作了三年,從事施工作業(yè)也將近5年了,實(shí)際經(jīng)驗(yàn)非常豐富?;旧厦刻焖即粼诠さ厣?,與工友們一起。出了負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工的相關(guān)工作外,還經(jīng)常與工友們一起交流工作和管理經(jīng)驗(yàn)。能夠有他在實(shí)習(xí)期間帶領(lǐng)我,真的十分慶幸。到了每個(gè)施工階段,他都會(huì)為我進(jìn)行詳細(xì)的介紹,對(duì)于我提出的問(wèn)題,他都會(huì)進(jìn)行耐心的解答。在此,獻(xiàn)上我由衷地感謝!
下面,我對(duì)實(shí)習(xí)期間學(xué)到的與大家分享。
1、模板工程 混凝土結(jié)構(gòu)的模板工程,是混凝土成型施工中的一個(gè)十分重要的組成部分。我們所說(shuō)的模板其實(shí)包含了兩部分,其一是形成混凝土構(gòu)件形狀和設(shè)計(jì)尺寸的模板:其二是保證模板形狀,尺寸及其空間位置的支撐系統(tǒng)。模板應(yīng)具有一定的強(qiáng)度和剛度,以保證混凝土自重、施工荷載及混凝土的側(cè)壓力作用下不破壞,不變形。支撐系統(tǒng)既要保證模板的空間位置的準(zhǔn)確性,又要承受模板、混凝土的自重及施工荷載,因此也應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性,以保證在上面荷載的作用下不沉陷,不變形,不破壞。 模板在材料與種類上也有很大的區(qū)別。一般可分為本模板、鋼模板、膠合板。 模板的作用
便是在結(jié)構(gòu)的施工過(guò)程中,剛從攪拌機(jī)中拌和出來(lái)的混凝土呈液態(tài),需要澆筑在與構(gòu)件形狀尺寸相同的模型號(hào)內(nèi),這樣砼凝結(jié)硬化之后,才能形成所需要的結(jié)構(gòu)構(gòu)件,模板就是使鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或構(gòu)件成型的模型。 模板及其支撐系統(tǒng)必須符合下列規(guī)定: (1)、安裝牢固、尺寸準(zhǔn)確,保證工程結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面尺寸及表觀質(zhì)量; (2)、支撐系統(tǒng)具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受新澆混凝土的重量和側(cè)壓力,以及在施工過(guò)程中產(chǎn)生的荷載; (3)、構(gòu)造簡(jiǎn)單、裝卸方便;并便于鋼筋的綁扎與安裝,和混凝土的澆筑及養(yǎng)護(hù)等工藝要求。
(4)、模板接縫應(yīng)嚴(yán)密,不得漏漿。
2、鋼筋工程 鋼筋是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的骨架,依靠握裹力與混凝土結(jié)合成整體。鋼筋工程乃混凝土結(jié)構(gòu)工程的三大工程之一。 因?yàn)榛炷翝仓?,鋼筋的質(zhì)量難以檢查,因此鋼筋工程屬于隱蔽工程,需要在施工過(guò)程中嚴(yán)格檢查,并建立起必要的檢查與驗(yàn)收制度。為了確?;炷两Y(jié)構(gòu)在使用階段正常工作鋼筋工程施工時(shí),鋼筋的規(guī)格和位置必須與結(jié)構(gòu)施工圖一致。
3、混凝土工程 混凝土的澆筑是混凝土工程的重中之重,也只有合格的澆筑,才能保證混凝土的強(qiáng)度,密實(shí)性符合設(shè)計(jì)的要求,才能保證結(jié)構(gòu)的整體性和耐久性,尺寸準(zhǔn)確,才能保證拆模后混凝土表面平整光潔。 混凝土澆筑之前要做好隱蔽工程的驗(yàn)收,而且還檢查模板的尺寸,軸線及其支架承載力和穩(wěn)定性。澆筑質(zhì)量還以澆筑工人的技術(shù)水平有密切的關(guān)系。若澆筑過(guò)程中振搗不夠很容易產(chǎn)生離析現(xiàn)象,而且容易產(chǎn)生蜂窩、麻面,甚至產(chǎn)生露筋現(xiàn)象。
實(shí)踐所得:
在短短的十余天實(shí)習(xí)日子里,我接觸到了行行的人,遇到了各種各樣的事情,這些經(jīng)歷都將成為我個(gè)人成長(zhǎng)的一份寶貴的財(cái)富。在本次實(shí)習(xí)中,我對(duì)建筑工程的各方面責(zé)任和角色有了更加實(shí)質(zhì)性的了解,體會(huì)到工程建設(shè)中包含的種種矛盾和限制,目睹了建筑工人的辛苦勞作。但是,更多的是看到他們?cè)趯?shí)際工程中的各種首發(fā)的巧妙性和實(shí)用性。比如:在進(jìn)行鋼筋的綁扎前,底層基礎(chǔ)鋼筋的綁扎首先要放樣,并且沒(méi)一跨度里鋼筋的接頭數(shù)只有25%,4根鋼筋里只有一個(gè)接頭,即接頭應(yīng)盡量放在受壓區(qū);在進(jìn)行混凝土施工的工程中,要特別注意混凝土的配合比,在天熱的時(shí)候要注意養(yǎng)護(hù)等。
我了解到,建筑施工的特點(diǎn)主要由建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)決定,除了建筑產(chǎn)品具有體積龐大、復(fù)雜多樣、整體難分、不易移動(dòng)等特點(diǎn)外,還有以下主要特點(diǎn):
1) 生產(chǎn)的流動(dòng)性;
2) 產(chǎn)品形式的多樣性;
3) 施工技術(shù)復(fù)雜;
4) 露天和高空作業(yè)較多;
5) 機(jī)械化程度低;
這些使得建筑安全生產(chǎn)管理控制非常不易做到,但又是必須做好的工作。
同時(shí),我也了解到,建筑安全生產(chǎn)管理制度主要包括以下內(nèi)容: ① 思想重視;
② 建立安全生產(chǎn)管理制度;
③ 建立安全專職機(jī)構(gòu)和配備專職的安全技術(shù)人員;
④ 切實(shí)保證員工在安全的條件下進(jìn)行施工作業(yè);
⑤ 采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施;
港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、預(yù)案的適用范圍
(一)本公司港口機(jī)械防陣風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)管理工作; (二)本公司港口的防汛抗洪工作;
(三)其他對(duì)本公司港口構(gòu)成重大危害的如:臺(tái)風(fēng)、雷電、地震、暴雨、高溫、大霧、冰雹、低溫等自然災(zāi)害事件,包括其次生、衍生災(zāi)害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案二、組織機(jī)構(gòu)
港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):王士勇(總經(jīng)理)
副組長(zhǎng):周學(xué)民(副經(jīng)理、總工) 彭永寧(書(shū)記、工會(huì)主席)
成 員:潘萬(wàn)里(總調(diào)度) 周成友(工程部長(zhǎng)) 龔 磊(安全員) 曾洪基(設(shè)備部長(zhǎng)) 李軍濤(技術(shù)部長(zhǎng)) 丁寶來(lái)(管樁部長(zhǎng))
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在本公司生產(chǎn)副經(jīng)理辦公室,負(fù)責(zé)本港口預(yù)防自然災(zāi)害的日常管理工作。
主要職責(zé):
(一)在上級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)掌握的信息,指揮本港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜;
(二)向本公司職工防風(fēng)防臺(tái)和防汛抗洪通知; (三)監(jiān)督、檢查本港口預(yù)防自然災(zāi)害措施的落實(shí)工作; (四)負(fù)責(zé)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)傳遞信息和向上級(jí)部門(mén)報(bào)告本公司預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作有關(guān)情況;
(五)做出優(yōu)先安排搶險(xiǎn)救災(zāi); (六)對(duì)本公司港口預(yù)防自然災(zāi)害工作進(jìn)行指導(dǎo),促進(jìn)本公司提高預(yù)防自然災(zāi)害的技術(shù)和水平;
(七)督促本公司開(kāi)展港口預(yù)防自然災(zāi)害宣傳教育,并指導(dǎo)其開(kāi)展港口預(yù)防自然災(zāi)害搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練。
港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案三、預(yù)防自然災(zāi)害的工作要求
(一)大型港口機(jī)械防風(fēng)防臺(tái)工作要求
1、應(yīng)當(dāng)對(duì)大型港口機(jī)械的防風(fēng)裝置定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保完好并具備防風(fēng)防臺(tái)能
力;
2、大型港口機(jī)械作業(yè)的碼頭和場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)仃愶L(fēng)或者臺(tái)風(fēng)的實(shí)際情況設(shè)置足夠的錨定裝置,對(duì)不具備防風(fēng)防臺(tái)能力的碼頭和大型港口機(jī)械應(yīng)當(dāng)采取有效的改進(jìn)措施,確保其具備防風(fēng)防臺(tái)能力;
3、正常使用的大型港口機(jī)械應(yīng)當(dāng)完備、有效,并具備有足夠的制動(dòng)力距。
軌道式大型港機(jī)應(yīng)當(dāng)符合《港口大型裝卸機(jī)械防風(fēng)的暫行規(guī)定》第八條的要求外,還應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
1、應(yīng)當(dāng)配備防滑和制動(dòng)裝置,其中防滑裝置須保證設(shè)備在15米/秒到35米/秒的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力作用下不發(fā)生滑移;
2、選擇配備防止風(fēng)的水平力和上拔力的裝置時(shí),須保證設(shè)備在35米/秒到55米/秒的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力作用下不發(fā)生傾覆。本轄區(qū)50年最大風(fēng)速歷史記錄超出上述范圍的,應(yīng)當(dāng)按照50年最大風(fēng)速設(shè)防;
3、行走軌道應(yīng)當(dāng)平整,軌道兩端應(yīng)當(dāng)設(shè)置鋼筋混凝土或者鋼板制成的擋塊,并與碼頭基礎(chǔ)緊固聯(lián)系在一起;
4、應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)預(yù)(警)報(bào)裝置,并進(jìn)行技術(shù)測(cè)試,以滿足對(duì)設(shè)計(jì)風(fēng)速警示預(yù)報(bào)的要求。
(二)港口防汛抗洪工作的要求
1、日常的港口防汛抗洪工作實(shí)行“立足防大汛、抗大洪、排大澇和安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針。
2、因地制宜,分類施策,突出重點(diǎn),遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部服從全局的原則。 3、堅(jiān)持依法防汛抗洪,平戰(zhàn)結(jié)合。
4、為港口搶險(xiǎn)救災(zāi)工作所進(jìn)行的決策咨詢、工作建議和參與搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮等提供技術(shù)保障。
(三)港口預(yù)防其他自然災(zāi)害的工作要求
1、針對(duì)其他自然災(zāi)害的影響,應(yīng)及時(shí)認(rèn)真總結(jié)救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)。充分認(rèn)識(shí)轄區(qū)其常見(jiàn)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn),把握災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合本港口實(shí)際,制定相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。
2、堅(jiān)持災(zāi)情會(huì)商制度。預(yù)警信息。 3、抓好本港口自然災(zāi)害信息報(bào)送工作。
4、建立港口自然災(zāi)害應(yīng)急指揮和信息管理平臺(tái)。增強(qiáng)港口防災(zāi)救災(zāi)綜合管理能力。 5、建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與上級(jí)政府各部門(mén)以及110、119、120等應(yīng)急力量的協(xié)調(diào)聯(lián)系,全面提高港口應(yīng)急救援能力。
6、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。如遭受自然災(zāi)害時(shí)期的24小時(shí)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作值班制度,及時(shí)收集、傳遞和處理港口自然災(zāi)害信息,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援高效快捷。
港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案四、港口自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
港口自然災(zāi)害救助工作要以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)”的原則開(kāi)展抗災(zāi)救助工作。根據(jù)港口自然災(zāi)害的危害程度等因素,設(shè)立以下四個(gè)響應(yīng)等級(jí):
Ⅰ級(jí)響應(yīng)
(一)災(zāi)害損失情況
本港口區(qū)域內(nèi),遭遇自然災(zāi)害時(shí),一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的: 1、造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大港口自然災(zāi)害事件。
2、需要由國(guó)務(wù)院決定的抵御自然災(zāi)害其他事項(xiàng)。 (二)啟動(dòng)程序
本港口遭遇上述Ⅰ級(jí)的自然災(zāi)害后,應(yīng)立即向上級(jí)交通(港口)行政管理部門(mén)和上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告,最終由國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)Ⅰ級(jí)自然災(zāi)害的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援,本公司負(fù)責(zé)配合上級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
(三)應(yīng)急響應(yīng) 本公司受到災(zāi)情后,按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并及時(shí)向上級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。在應(yīng)急時(shí)期,還需執(zhí)行零報(bào)告制度,每日上午9時(shí)前匯總災(zāi)情信息,向上級(jí)報(bào)告,并保證通信網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通,專人值守,及時(shí)組織抗災(zāi)自救工作,并請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)協(xié)助開(kāi)展救災(zāi),派駐救災(zāi)隊(duì)伍。
(四)響應(yīng)的終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通知,確定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(一)災(zāi)害損失情況
本港口區(qū)域內(nèi),遭遇自然災(zāi)害時(shí),一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的: 1、造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的港口自然災(zāi)害事件。
2、需要由省政府決定的抵御自然災(zāi)害其他事項(xiàng)。 (二)啟動(dòng)程序
本港口遭遇上述Ⅱ級(jí)的自然災(zāi)害后,應(yīng)立即向上級(jí)交通(港口)行政管理部門(mén)和上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告,最終由省政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)自然災(zāi)害的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援,本公司負(fù)責(zé)配合上級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
(三)應(yīng)急響應(yīng) 本公司受到災(zāi)情后,按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并及時(shí)向上級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。在應(yīng)急時(shí)期,還需執(zhí)行零報(bào)告制度,每日上午9時(shí)前匯總災(zāi)情信息,向上級(jí)報(bào)告,并保證通信網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通,專人值守,及時(shí)組織抗災(zāi)自救工作。此外,還應(yīng)及時(shí)與有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系,溝通災(zāi)情信息,分析災(zāi)難形勢(shì),落實(shí)救災(zāi)措施,請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)協(xié)助開(kāi)展救災(zāi),派駐救災(zāi)隊(duì)伍。
(四)響應(yīng)的終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通知,確定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(一)災(zāi)害損失情況
本港口區(qū)域內(nèi),遭遇自然災(zāi)害時(shí),一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的: 1、造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或者30人以上、50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的港口自然災(zāi)害事件。
2、需要由江門(mén)市政府決定的抵御自然災(zāi)害其他事項(xiàng)。 (二)啟動(dòng)程序
本港口遭遇上述Ⅲ級(jí)的自然災(zāi)害后,應(yīng)立即向上級(jí)交通(港口)行政管理部門(mén)和上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告,最終由江門(mén)市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)自然災(zāi)害的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援,本公司負(fù)責(zé)配合上級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
本公司受到災(zāi)情后,按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并及時(shí)向上級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。在應(yīng)急時(shí)期,還需執(zhí)行零報(bào)告制度,每日上午9時(shí)前匯總災(zāi)情信息,向上級(jí)報(bào)告,并保證通信網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通,專人值守,及時(shí)組織抗災(zāi)自救工作。此外,還應(yīng)及時(shí)與有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系,溝通災(zāi)情信息,分析災(zāi)難形勢(shì),落實(shí)救災(zāi)措施,請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)協(xié)助開(kāi)展救災(zāi),派駐救災(zāi)隊(duì)伍。
(四)響應(yīng)的終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通知,確定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
Ⅳ級(jí)響應(yīng)
(一)災(zāi)害損失情況
本港口區(qū)域內(nèi),遭遇自然災(zāi)害時(shí),一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的:
1、造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的港口自然災(zāi)害事件。 2、緊急轉(zhuǎn)移安置人員不足1000人的。
3、需要由新會(huì)區(qū)政府決定的抵御自然災(zāi)害其他事項(xiàng)。 (二)啟動(dòng)程序
本港口遭遇上述Ⅳ級(jí)的自然災(zāi)害后,應(yīng)立即向上級(jí)交通(港口)行政管理部門(mén)和上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告,本公司應(yīng)急工作人員立即進(jìn)入抗災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急狀態(tài),實(shí)施救援。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、本公司應(yīng)急工作人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤港口自然災(zāi)害的發(fā)展、變化情況,及時(shí)與有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行港口自然災(zāi)害會(huì)商,做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)工作。
2、信息收集和處理
本港口遭受上述Ⅳ級(jí)的自然災(zāi)害期間,安全員需密切留意氣象部門(mén)發(fā)出的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等相關(guān)信息,負(fù)責(zé)對(duì)港口自然災(zāi)害情況進(jìn)行收集和綜合處理,并將有關(guān)情況上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
3、通訊
本港口遭受上述Ⅳ級(jí)的自然災(zāi)害期間,參與港口自然災(zāi)害應(yīng)急的有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)保證通信暢通,手機(jī)必須處于24小時(shí)開(kāi)機(jī)狀態(tài)。
4、指揮與協(xié)調(diào)
當(dāng)港口遭受上述Ⅳ級(jí)的自然災(zāi)害,預(yù)案啟動(dòng)后,本公司預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急置工作,必要時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急置工作。
災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以現(xiàn)場(chǎng)指揮部為主,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急工作部署,各司其職、協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急置工作。
在必要時(shí),預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織或聘請(qǐng)有關(guān)專家參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,提供相關(guān)專業(yè)咨詢,供現(xiàn)場(chǎng)指揮部決策參考。
5、緊急處置
(1)本港口遭受上述Ⅳ級(jí)的自然災(zāi)害后,預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織本單位進(jìn)行先期應(yīng)急處置,開(kāi)展自救互救,全力控制事態(tài)擴(kuò)大,盡力減輕自然災(zāi)害的損失。
根據(jù)上級(jí)部門(mén)提出的指導(dǎo)意見(jiàn),正確處置救災(zāi)。 (2)應(yīng)急處置措施
本港口遭受上述Ⅳ級(jí)的自然災(zāi)害后,預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組需做好如下工作:①要求立即組織建立應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
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我們要按照國(guó)家、省防汛抗旱工作的新思路,結(jié)合我市實(shí)際,重點(diǎn)從以下幾點(diǎn)開(kāi)展工作。
(一)積極主動(dòng),做好春季抗旱工作
抓好春季抗旱是當(dāng)前防汛抗旱的首要任務(wù)。自去年11月以來(lái),我市降水異常偏少,氣溫偏高,截止2月10日,全市平均降水量不足3毫米,比常年偏少80%以上,是我市有氣象記錄以來(lái)同期第三少雨年,也是1999年以來(lái)同期降水最少值。根據(jù)我市《抗旱預(yù)案》中的有關(guān)規(guī)定,藍(lán)色預(yù)警信號(hào),并啟動(dòng)了抗旱應(yīng)急Ⅳ級(jí)響應(yīng)。10日以后,降水顯著偏多,氣溫偏高。截止到2月底,*降水量33.2毫米,比歷年同期偏多30.2毫米,是1963年以來(lái)同期最多值。由于氣溫偏低大田作物沒(méi)有開(kāi)始播種,3月份我市冬小麥開(kāi)始返青生長(zhǎng),目前全市因旱人飲困難人數(shù)由2月份的21.36萬(wàn)人下降到16.07萬(wàn)人,人飲困難并未從根本上解決,旱情并未完全解除。隨著時(shí)間的推移,氣溫迅速升高,如今后一段時(shí)間未有有效降雨,旱情還會(huì)持續(xù)發(fā)展。因此,我們要做好以下幾項(xiàng)工作:
一是密切關(guān)注旱情發(fā)展。要密切關(guān)注并及時(shí)掌握當(dāng)前旱情及發(fā)展趨勢(shì),提早預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),印發(fā)相關(guān)信息簡(jiǎn)報(bào),為各級(jí)政府指揮抗旱和春耕備耕工作提供決策依據(jù),并適時(shí)組織開(kāi)展春灌,指導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)抗旱,科學(xué)抗旱,努力把干旱缺水的負(fù)面影響減少到最低程度。
二是認(rèn)真解決好群眾臨時(shí)性飲水困難。各縣區(qū)要堅(jiān)持以人為本,把解決群眾飲水困難放在首要位置,對(duì)已經(jīng)和可能出現(xiàn)臨時(shí)性飲水困難的地區(qū),進(jìn)行調(diào)查登記,摸清飲水困難群眾的底數(shù),并根據(jù)飲水困難程度,提前制定相應(yīng)措施。必要時(shí)組織抗旱服務(wù)站,組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為旱區(qū)群眾拉水送水,確保旱區(qū)群眾不因飲水出現(xiàn)大的問(wèn)題。
三是因地制宜地搞好抗旱工程建設(shè)。各縣區(qū)要結(jié)合冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),因地制宜增建各種抗旱應(yīng)急設(shè)施,千方百計(jì)增加抗旱水源。北部山區(qū)、長(zhǎng)城沿線要以國(guó)家雨水集蓄利用項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,帶動(dòng)廣大農(nóng)民因地制宜建設(shè)塘壩、水窖等集雨工程。同時(shí)要對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、塘壩、水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修配套、除險(xiǎn)加固,提高蓄水能力;對(duì)老化失修的機(jī)井、泵站和灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)配套,提高提水、引水能力。
四是科學(xué)調(diào)度好現(xiàn)有抗旱水源。各縣區(qū)要統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)用水、工農(nóng)業(yè)用水,生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水,優(yōu)先利用地上水,合理開(kāi)發(fā)地下水。灌區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有水源和受旱情況加強(qiáng)用水管理,提早謀劃,協(xié)調(diào)水量分配,制定科學(xué)合理的放水計(jì)劃。
五是充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織作用。要加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)和管理,不斷加大投入力度,支持他們更新抗旱設(shè)備,更新抗旱技術(shù),提高抗旱能力。各縣區(qū)抗旱服務(wù)組織要充分發(fā)揮職能作用,提早儲(chǔ)備抗旱物資,檢修抗旱機(jī)具,技術(shù)人員要深入田間地頭,及時(shí)幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
(二)提早動(dòng)手,做好防汛準(zhǔn)備。
我市距“94.7”灤河大水已經(jīng)過(guò)去15年了,從水文規(guī)律上講,“久旱之后必有大澇”,洪水間隔時(shí)間越長(zhǎng),發(fā)生洪水的幾率越大。國(guó)家防總反復(fù)提醒我們,海河流域已多年沒(méi)有發(fā)生大水,發(fā)生流域性洪水的幾率在上升。對(duì)于今年的防汛工作,我們必須保持高度清醒,切不可麻痹大意。我們要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持預(yù)防為主,工程措施與非工程措施相結(jié)合,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
一要抓好責(zé)任制落實(shí)。實(shí)行以行政首長(zhǎng)為核心的各種責(zé)任制,是多年來(lái)防汛工作形成的基本經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)調(diào)整指揮部組成人員和分包重點(diǎn)工程人員,向社會(huì)公布,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。要提前向防汛抗旱責(zé)任人提供所包防洪工程的概要情況,并及時(shí)提醒防汛責(zé)任人上崗到位,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。要及時(shí)安排部署,明確部門(mén)責(zé)任。要加強(qiáng)與駐軍和武警部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),一旦發(fā)生大的洪水,及時(shí)通報(bào)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,做好軍民聯(lián)防工作。
二要抓好防洪工程建設(shè)。積極響應(yīng)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,加快我市防洪工程建設(shè)。根據(jù)水利部初步安排,將下達(dá)海堤工程建設(shè)計(jì)劃,要求三年內(nèi)完成并啟動(dòng)中小河流治理和小(二)型水庫(kù)和水閘除險(xiǎn)加固工程。這對(duì)我們來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,加快我市防洪工程建設(shè)步伐。各縣區(qū)要加大配套資金籌措力度,加緊前期工作,一旦項(xiàng)目成熟,要精心組織好招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),加快工程建設(shè)速度,保證工程建設(shè)質(zhì)量,特別是2008年第四季度下達(dá)的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,完成時(shí)限國(guó)家有明確要求,務(wù)必要按時(shí)完工。
三要進(jìn)一步抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)。一是抓好“三小”工程防汛。我市中小河流、小水庫(kù)、小塘壩分布面廣、涉及人口多,“三小”工程防洪標(biāo)準(zhǔn)低,病險(xiǎn)率高,我市有131座小型水庫(kù)鑒定為三類壩,河道還存在120個(gè)險(xiǎn)工、險(xiǎn)段,18座水閘鑒定為三類閘,同時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)手段不足。在工程措施不能及時(shí)顯效的情況下,要重點(diǎn)加強(qiáng)非工程措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)汛前檢查、汛中監(jiān)測(cè)和防守,強(qiáng)化各項(xiàng)度汛措施,確保安全度汛。二是抓好山洪、泥石流防御。在目前我市防御措施、預(yù)警手段、群眾安全防范意識(shí)都還不強(qiáng)的情況下,各縣區(qū)要制訂緊急轉(zhuǎn)移方案,落實(shí)預(yù)警人員和設(shè)備,遇有緊急情況,能及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾,確保人民生命安全。三是抓好風(fēng)暴潮防御。沿??h區(qū)要進(jìn)一步完善防風(fēng)暴潮預(yù)案,落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)措施,規(guī)范防風(fēng)暴潮工作程序。一旦遇有大的風(fēng)暴潮出現(xiàn),及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,轉(zhuǎn)移安置人員,確保不出問(wèn)題。四是抓好在建工程的安全度汛。今年是我市水利工程建設(shè)的高峰期,在建工程線長(zhǎng)點(diǎn)多。要把加快工程進(jìn)度和落實(shí)度汛方案作為汛前工作的重點(diǎn)。
四要進(jìn)一步抓好“三預(yù)”建設(shè),增強(qiáng)水旱災(zāi)害防范能力。多年的防汛抗旱工作實(shí)踐表明,預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警等“三預(yù)”建設(shè)工作的好壞,直接關(guān)系到防汛抗旱工作的成效。在預(yù)案方面,各縣區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)預(yù)案編制,有條件的縣區(qū)要注意抓好街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)行政村和各類企事業(yè)單位等基層單位防汛抗旱預(yù)案的編制,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系;要不斷加強(qiáng)防汛抗旱預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)預(yù)案演練和評(píng)估工作,及時(shí)修訂、完善預(yù)案,提高針對(duì)性和可操作性;在預(yù)報(bào)方面,要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)雨水情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,密切關(guān)注每一次天氣過(guò)程。在預(yù)警方面,要大力加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè),特別是城市、中小河流、中小水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè),完善相關(guān)機(jī)制,為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾,提供有力支撐和保障。
五要進(jìn)一步抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、通訊設(shè)備管理。落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搞好防汛物資的籌集儲(chǔ)備,是奪取抗洪搶險(xiǎn)全面勝利的重要保證。各縣區(qū)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、巡邏隊(duì)和民兵隊(duì)伍,以備急需。同時(shí),要明確防守堤防的具體任務(wù),并進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶大險(xiǎn)的能力。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)我市抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)際需要,抓緊制定和落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃,使之及早到位。重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物資要定點(diǎn)存放在現(xiàn)場(chǎng),以備搶險(xiǎn)急需。防汛通訊設(shè)備要早安裝、早調(diào)試、早檢查、早維修,保證在任何情況下都能夠做到通訊暢通。大、中型水庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度計(jì)劃,科學(xué)控制庫(kù)容,防止意外事故發(fā)生。
六是要做好防汛安全知識(shí)的宣傳工作。由于我市多年沒(méi)有發(fā)生較大汛情,人們普遍存在僥幸麻痹思想,防汛意識(shí)比較薄弱,我們要爭(zhēng)取廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體全力配合,做好防汛宣傳工作,多搞一些有關(guān)防汛工作的專題宣傳欄目,提高廣大人民群眾的防汛意識(shí),增強(qiáng)他們的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),提高自救、自保和逃生能力。
二、深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化基礎(chǔ),不斷提高水利工程管理工作水平
(一)理清思路,明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。
2009年全市水利工程管理工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以水利工程管理單位改革為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程隱患的處理和病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固,切實(shí)加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理,提高水利工程管理水平。
工作思路是:圍繞全市水利發(fā)展目標(biāo),從水利工程管理體制改革入手,緊緊圍繞工程安全和生產(chǎn)安全,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提高全市水利工程信息化和現(xiàn)代化水平,提升工程防洪和水資源調(diào)度管理能力,規(guī)范和強(qiáng)化涉水事務(wù)的管理,提高依法行政水平。
工作目標(biāo)是:鞏固水管體制改革成果;推進(jìn)水利工程規(guī)范化、現(xiàn)代化管理達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步提高工程管理水平;加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,保障水庫(kù)安全運(yùn)行;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)和管理,為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村服好務(wù)。
工作重點(diǎn)包括三個(gè)方面:
一、安全工作。水利工程管理的首要任務(wù)是確保安全。一是確保工程安全度汛。二是狠抓工程運(yùn)行安全。要以病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固為契機(jī),做好管理設(shè)施建設(shè)等工作。運(yùn)行中要及時(shí)組織工程隱患的排查工作。三是認(rèn)真做好生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等安全管理工作,切實(shí)保障水管單位工作有序開(kāi)展和安全穩(wěn)定。
二、改革工作。全面推進(jìn)水管體制、水價(jià)、確權(quán)劃界、產(chǎn)權(quán)制度等改革,確保“十一五”時(shí)期取得實(shí)質(zhì)性突破。
三、管理工作。一是加強(qiáng)水利工程日常管理,充分發(fā)揮工程綜合效益。二是完善規(guī)章制度,推進(jìn)規(guī)范化、現(xiàn)代化管理。三是按照水利部水建管〔2003〕208號(hào)文精神,積極開(kāi)展水利工程達(dá)標(biāo)升級(jí)考核工作。
(二)強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)水利工程管理工作再上新臺(tái)階
1.要積極推進(jìn)水利工程確權(quán)劃界頒證工作。各縣區(qū)要積極推進(jìn)水利工程勘界頒證工作。一是水利工程勘界。水利工程批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案中有明確的管理范圍和保護(hù)范圍的,各區(qū)縣國(guó)土部門(mén)根據(jù)其明確的管理范圍和保護(hù)范圍進(jìn)行勘界;沒(méi)有明確規(guī)定管理范圍和保護(hù)范圍的,按照省政府有關(guān)規(guī)定勘界。今后凡是新建、續(xù)建和更新改造工程,必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案明確水利工程用地權(quán)屬,并依法完善土地使用權(quán)與有關(guān)手續(xù)。二是產(chǎn)權(quán)界定。三是水利工程頒證。
2.鞏固水管體制改革成果,深化管理單位內(nèi)部改革。
經(jīng)過(guò)市、縣、區(qū)的共同努力,我市率先在全省完成了水管體制改革任務(wù),我們要珍惜這一來(lái)之不易的改革成果,在前期工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化水利工程管理體制改革,理順?biāo)こ坦芾砉ぷ髦械母鞣N關(guān)系,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從根本上解決水利工程管理中存在的體制不順、重建輕管、權(quán)責(zé)不清、機(jī)制不活等問(wèn)題,真正建立充滿活力的水利工程管理體制,促進(jìn)水利工程良性運(yùn)行。
3.開(kāi)展水利工程管理考核工作。按照水利部《水利工程管理考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展水利工程管理考核工作,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要、是水利行業(yè)健康發(fā)展的迫切要求,是全面衡量水管單位各項(xiàng)工作水平的重要依據(jù)。通過(guò)管理考核,來(lái)推進(jìn)管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、法制化、現(xiàn)代化,保證水利工程的安全運(yùn)行,充分發(fā)揮效益,增強(qiáng)水利工程服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大局的保障力。
乙方:_________
甲方將_________綠化委托乙方承包養(yǎng)護(hù)(簡(jiǎn)稱養(yǎng)護(hù)),雙方本著平等、互利、合作的原則協(xié)商達(dá)成如下合同條款。
一、一般條款
1、甲方將_________綠化共_________m2委托乙方養(yǎng)護(hù)。
2、合同期限為_(kāi)________年,自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。合同期滿,雙方可續(xù)約,但須提前一個(gè)月辦妥有關(guān)手續(xù)。
3、委托方法為乙方整體承包方式。
二、綠化養(yǎng)護(hù)工作要求
綠化養(yǎng)護(hù)工作分為基本工作項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱基本工作)和定期工作項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱定期工作)兩部分?;竟ぷ魇侵敢话愕卣>S護(hù),即澆水、清理垃圾、防風(fēng)防汛、補(bǔ)植和防人為損壞及零星病蟲(chóng)害防治、除雜草和修剪等;定期工作是指全面修剪整形、施肥、除雜草、松土和全面病蟲(chóng)害防治。
綠化養(yǎng)護(hù)工作要求及檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件一。
三、雙方責(zé)任和義務(wù)
1、甲方責(zé)任
a、凡經(jīng)園林專業(yè)技術(shù)人員鑒定確認(rèn)與季節(jié)或立地條件不相適應(yīng)的植物,在乙方接收養(yǎng)護(hù)前須作必要更換的,其費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。
b、全面監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收乙方工作。
c、在檢查時(shí)如發(fā)現(xiàn)有不合格之處,應(yīng)以“質(zhì)量整改通知書(shū)”的形式書(shū)面通知乙方。
d、及時(shí)為乙方辦理結(jié)算,按時(shí)支付當(dāng)季應(yīng)付費(fèi)用。
2、乙方責(zé)任
a、認(rèn)真按合同標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)管理,遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從甲方的管理。
b、對(duì)甲方驗(yàn)收不合格之處,甲方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼摹?/p>
c、負(fù)責(zé)對(duì)合同范圍內(nèi)綠地的主要觀賞植物進(jìn)行掛牌宣傳,說(shuō)明其品種原產(chǎn)地,生長(zhǎng)特性及養(yǎng)護(hù)方法。
d、統(tǒng)一著裝,佩戴工卡上崗。做到工完場(chǎng)清,文明作業(yè)。
e、每逢重大節(jié)日,乙方應(yīng)根據(jù)甲方要求合理布置花壇、園林小品等,費(fèi)用另計(jì)。
f、為保證管理到位,乙方應(yīng)配備專職管理人員,做好日常養(yǎng)護(hù)記錄,建立綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案。有緊急情況隨叫隨到。
四、結(jié)算及付款方式
1、費(fèi)用計(jì)算方法:
a、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)按平均_________元/m2·年計(jì)算,綠化面積共_________m2,綠化養(yǎng)護(hù)承包總費(fèi)用共計(jì)人民幣_(tái)________ 元/年,季平均_________元。
b、更新、改造、非乙方責(zé)任補(bǔ)植按實(shí)際面積乘以單價(jià)結(jié)算。
c、逢重大節(jié)日,乙方根據(jù)甲方要求合理布置花壇、園林小品等的費(fèi)用由甲方按實(shí)際支付。
2、付款方式
a、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)按季度(每3個(gè)月)平均支付。合同簽訂時(shí)甲方應(yīng)支付首期費(fèi)用,以后提前一個(gè)月支付下一季度的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
b、養(yǎng)護(hù)區(qū)域的綠化更新、改造、非乙方責(zé)任補(bǔ)植花卉樹(shù)木,以及布置節(jié)日花壇、設(shè)置園林小品等應(yīng)甲方要求新增項(xiàng)目,在確定造價(jià)后甲方應(yīng)先預(yù)付60%用于購(gòu)買必要的花卉植物和工程材料,其余40%在完工驗(yàn)收合格后1個(gè)月內(nèi)一次性付清。
五、合同解除及違約責(zé)任
1、中途退約:甲乙雙方無(wú)須提出任何理由,提前60天書(shū)面通知對(duì)方即可解除合同。
2、若不提前通知對(duì)方,退約方應(yīng)支付另一方2個(gè)月的養(yǎng)護(hù)費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)賠償。
六、其它事項(xiàng)
1、甲方應(yīng)根據(jù)乙方事先通知的作業(yè)計(jì)劃,安排專門(mén)人員協(xié)調(diào)解決水電等配套工作。
2、如遇不可抗拒自然災(zāi)害(如強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、冰雹等)造成重大損失由甲乙雙方商議解決補(bǔ)救辦法,費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
3、由乙方工作失誤造成的一切損失由乙方自負(fù)。
4、本合同未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商同意,簽訂補(bǔ)充協(xié)議作合同附件,與本合同具有同等效力。
5、本合同一式四份(正副本各兩份),雙方各執(zhí)兩份(正、副本各一份),具有同等法律效力。
6、本合同自簽字蓋章之日起生效。
7、附件一:《綠化養(yǎng)護(hù)工作要求及檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》
甲方:_________乙方:_________
甲方代表:_________乙方代表:_________
_________年____月____日_________年____月____日
附件
附件一
綠化養(yǎng)護(hù)工作要求及檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
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│項(xiàng)目名稱 │工 作 要 求 │ 驗(yàn) 收 標(biāo) 準(zhǔn) │
├─────┼────────────┼───────────────┤
│澆 水 ││ │
│草坪、灌木│具體視天氣情況 │保持植物良好長(zhǎng)勢(shì),不出現(xiàn) │
│為主 ││大面積枯萎等缺水現(xiàn)象。│
├─────┼────────────┼───────────────┤
│施肥 │平均2-3次/年│做到施肥均勻、充足、適度,│
│ ││保證綠化植物強(qiáng)壯、枝葉茂盛?!々?/p>
├─────┼────────────┼───────────────┤
│修剪整形 │草地:6-8次/年 │草地:要求草的高度一致, │
│ ││整齊美觀,無(wú)瘋張現(xiàn)象。│
│ │灌木:4-6次/年 │喬、灌木:植物主枝分布均勻, │
│ │(根據(jù)長(zhǎng)勢(shì)狀況而定)│通風(fēng)透氣,造型美觀; │
│ │喬木:冬季修剪一遍。│綠籬整齊一致。│
├─────┼────────────┼───────────────┤
│病蟲(chóng)害防治│草地、灌木、喬木│及時(shí)防治,病株、蟲(chóng)害現(xiàn)象不成災(zāi)│
├─────┼────────────┼───────────────┤
│除雜草松土│草坪等除草每月一遍,│ │
│ │雨后雜草嚴(yán)重者每周一遍,│花叢下無(wú)雜草,│
│ │草坪上不允許有開(kāi)花雜草,│樹(shù)盤(pán)內(nèi)無(wú)嚴(yán)重雜草。│
│ │花木叢中不允許有高于花木│ │
│ │的雜草 │ │
├─────┼────────────┼───────────────┤
│補(bǔ)植 │對(duì)因生長(zhǎng)不良造成的殘缺 │能滿足植物生長(zhǎng)的條件下│
│ │花草、樹(shù)木及時(shí)補(bǔ)植恢復(fù)。│無(wú)黃土裸露; │
├─────┼────────────┼───────────────┤
│清理 │修剪下來(lái)的樹(shù)枝和雜草, │有專人跟蹤保潔?!々?/p>
│綠化垃圾 │當(dāng)天垃圾要當(dāng)天清運(yùn),│ │
│ │不準(zhǔn)就地焚燒?!々Α々?/p>
├─────┼────────────┼───────────────┤
│防風(fēng)防汛 │災(zāi)前積極預(yù)防,對(duì)樹(shù)木加 │盡快恢復(fù)原狀、以免影響交通人流│
│ │固,災(zāi)后及時(shí)清除倒樹(shù)斷枝│ │
│ │、疏通道路,清理扶植?!々Α々?/p>
├─────┼────────────┼───────────────┤
│保護(hù)措施 │保護(hù)現(xiàn)有綠化完整,防止人│出現(xiàn)人為損壞時(shí)要及時(shí)恢復(fù) │
│ │為損壞。│ │
─────┴────────────┴───────────────
附件二
綠化養(yǎng)護(hù)承包費(fèi)用計(jì)算方法
(按喬、灌木株數(shù)及地被面積測(cè)算法)
一、基本定額:
1、喬木養(yǎng)護(hù)費(fèi)用:_________元/株·年
2、灌木養(yǎng)護(hù)費(fèi)用:_________元/株或m2·年
3、草坪及地被養(yǎng)護(hù)費(fèi)用:_________元/m2·年
二、基本數(shù)據(jù):
1、承包養(yǎng)護(hù)區(qū)域綠地總面積:_________ m2
其中:
2、喬木株數(shù):_________株
3、灌木株數(shù)(或面積數(shù)):_________株(m2)
4、草坪及地被面積數(shù):_________m2
三、綠化養(yǎng)護(hù)承包總費(fèi)用計(jì)算方法:
1、喬木養(yǎng)護(hù)費(fèi)用=_________元/株·年×喬木株數(shù)
2、灌木養(yǎng)護(hù)費(fèi)用=_________元/株(m2)·年×灌木株數(shù)(或面積數(shù))
3、草坪及地被養(yǎng)護(hù)費(fèi)用= _________元/m2·年×面積數(shù)
4、利潤(rùn)=[(1)+(2)+(3)] × 6 %
5、總費(fèi)用=(1)+(2)+(3)+(4)