噪聲污染防治方法
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噪聲污染防治方法范文第1篇
第一條為防治環(huán)境噪聲污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。
第三條區(qū)、縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
市和區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
公安部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)生活噪聲和機(jī)動(dòng)車噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
道路行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)道路、城市軌道交通噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對(duì)工業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的噪聲限值實(shí)施監(jiān)督管理。
鐵路、民航行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)分別對(duì)火車、民用航空器噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化等部門依據(jù)各自職責(zé)對(duì)環(huán)境噪聲污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府及相關(guān)部門對(duì)居住區(qū)噪聲污染實(shí)施監(jiān)督管理，調(diào)解鄰里之間因噪聲產(chǎn)生的糾紛。
第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境不受噪聲污染的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理
第六條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域，并向社會(huì)公告，同時(shí)報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
機(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市有關(guān)行政主管部門和相關(guān)區(qū)、縣人民政府劃定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條規(guī)劃行政主管部門在確定建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和本市聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。
第八條新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，并在申請(qǐng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批前征求所在區(qū)域居民和單位的意見。
第九條新建民用建筑對(duì)外部環(huán)境噪聲隔聲質(zhì)量及配套的供水、供熱、電梯、通風(fēng)等公用設(shè)施的隔聲質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑隔聲設(shè)計(jì)質(zhì)量的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督;建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑隔聲施工質(zhì)量的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第十條對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，責(zé)令限期治理。被限期治理的單位應(yīng)當(dāng)按期完成治理任務(wù)。
對(duì)小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。限期治理期間，可以責(zé)令被限期治理的單位停止使用產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施或者限制設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行時(shí)間。
第十一條居民住宅樓內(nèi)不得設(shè)置可能產(chǎn)生噪聲污染的餐飲和娛樂場(chǎng)所。
銷售新建居民住宅的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明示所銷售住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環(huán)境狀況。
第十二條環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對(duì)排放環(huán)境噪聲的單位進(jìn)行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場(chǎng)檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的，可以責(zé)令停止使用該設(shè)備、設(shè)施或者限制設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行時(shí)間。被檢查單位應(yīng)當(dāng)停止或者按照規(guī)定時(shí)間使用該設(shè)備、設(shè)施。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映環(huán)境噪聲污染防治情況，并提供必要的環(huán)境噪聲污染防治資料。
第十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本部門負(fù)責(zé)受理噪聲污染投訴、舉報(bào)的機(jī)構(gòu)名稱及其聯(lián)系方式。
第三章施工噪聲污染防治
第十五條施工作業(yè)向周圍生活環(huán)境排放噪聲的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的噪聲污染防治措施，使排放的噪聲符合國家規(guī)定的施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。采取噪聲污染防治措施所需的費(fèi)用列入工程造價(jià)。
第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染防治管理制度并公告，把產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施布置在遠(yuǎn)離居住區(qū)的一側(cè)。
第十七條中考、高考期間及市人民政府規(guī)定的其他特殊時(shí)段內(nèi)，除搶修搶險(xiǎn)外禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)。
第十八條噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止在夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。但國家和本市重點(diǎn)工程、搶修搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求以及其他特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
國家和本市重點(diǎn)工程、因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要，確需在夜間進(jìn)行施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得工程所在地建設(shè)行政主管部門核發(fā)的準(zhǔn)予夜間施工的批準(zhǔn)文件。
第十九條進(jìn)行夜間施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向周圍居民公告。公告內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目名稱、施工單位名稱、夜間施工批準(zhǔn)文號(hào)、夜間施工起止時(shí)間、夜間施工內(nèi)容、工地負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等。
第四章交通噪聲污染防治
第二十條新建、改建、擴(kuò)建的高速路、快速路、主干路、城市高架路、鐵路和城市軌道，經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取噪聲污染防治措施。采取噪聲污染防治措施所需的費(fèi)用列入工程造價(jià)。
第二十一條在已有的道路、鐵路、城市軌道兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的噪聲污染防治措施。使噪聲敏感建筑物室內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條本市在用機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的在用機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
在用機(jī)動(dòng)車輛消聲器及其他防治噪聲污染的設(shè)備應(yīng)當(dāng)正常使用，禁止改裝、拆除或者閑置。
除特種車輛外禁止安裝使用外掛式音響設(shè)備。特種車輛裝有外掛式音響設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。
第二十三條公安部門可以根據(jù)需要在居民住宅區(qū)周邊劃定限制車輛夜間通行的路段和禁止鳴笛的區(qū)域，明確限制通行和禁止鳴笛的時(shí)段。
第二十四條設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、候車站的，應(yīng)當(dāng)合理選擇位置或者采取其他有效措施，減輕車輛產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。
第二十五條鐵路機(jī)車在本市建成區(qū)內(nèi)行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定限制鳴笛。
第二十六條有關(guān)部門在制定機(jī)場(chǎng)飛行程序時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮噪聲影響，盡量避開噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。
民用航空器起飛、降落或者低空飛行時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定的飛行程序。
第二十七條在飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域內(nèi)建設(shè)建筑物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的規(guī)定。
第五章社會(huì)生活噪聲污染防治
第二十八條禁止任何單位和個(gè)人在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用干擾他人的音響器材。但屬于下列情況者，允許在一定時(shí)間內(nèi)使用，并控制音量：
(一)經(jīng)依法批準(zhǔn)的大型社會(huì)活動(dòng);
(二)課、工間操;
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況。
禁止商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)在室外使用音響器材或者采用其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客，干擾周圍生活環(huán)境。
第二十九條在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用家用電器、樂器及其他音響器材的，應(yīng)當(dāng)控制音量，避免干擾周圍生活環(huán)境。
第三十條加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境。
第三十一條在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，使其邊界噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條本市生產(chǎn)、銷售的機(jī)動(dòng)車防盜報(bào)警器應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
本市機(jī)動(dòng)車輛不得安裝使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車防盜報(bào)警器。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車防盜報(bào)警器，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第三十三條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，設(shè)置或者解除機(jī)動(dòng)車警戒或者尋車時(shí)，不得產(chǎn)生噪聲。
機(jī)動(dòng)車防盜報(bào)警器以鳴響方式報(bào)警后，使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，避免長時(shí)間鳴響干擾周圍生活環(huán)境。
第三十四條使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他室內(nèi)娛樂活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，避免干擾周圍生活環(huán)境。
第三十五條法定休息日、節(jié)假日全天及工作日12時(shí)至14時(shí)、18時(shí)至次日8時(shí)，禁止在已竣工交付使用的居民住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。在其他時(shí)段內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，減輕對(duì)周圍生活環(huán)境的干擾。
在已竣工交付使用的其它建筑內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，減輕對(duì)周圍生活環(huán)境的干擾。
第六章法律責(zé)任
第三十六條違反本辦法第十條第一款規(guī)定，未完成治理任務(wù)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由市或者區(qū)、縣人民政府依法責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。
第三十七條違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，被檢查單位未停止或者未按照規(guī)定時(shí)間使用產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處3萬元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第十六條規(guī)定，施工單位未制定施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染防治管理制度，未把產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施布置在遠(yuǎn)離居住區(qū)一側(cè)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十九條違反本辦法第十七條規(guī)定，中考、高考期間以及市人民政府規(guī)定的其他特殊時(shí)段在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，未取得夜間施工批準(zhǔn)文件進(jìn)行夜間施工的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十一條違反本辦法第十九條規(guī)定，進(jìn)行夜間施工作業(yè)未向周圍居民公告相關(guān)內(nèi)容的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。
第四十二條違反本辦法第三十條規(guī)定，加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未采取有效措施，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處3萬元以下罰款。
第四十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門給予警告，警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款：
(一)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用干擾周圍生活環(huán)境的音響器材;
(二)商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)在室外使用音響器材或者采用其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客，干擾周圍生活環(huán)境的;
(三)在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境的;
(四)未按照本辦法第三十三條第二款規(guī)定及時(shí)處理，機(jī)動(dòng)車防盜報(bào)警器長時(shí)間鳴響，干擾周圍生活環(huán)境的;
(五)未按照本辦法第三十四條規(guī)定控制音量或者采取措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出噪聲干擾周圍生活環(huán)境的;
(六)未按照本辦法第三十五條規(guī)定進(jìn)行裝修作業(yè)，干擾周圍生活環(huán)境的。
第四十四條違反本辦法，按照規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處理的，由有關(guān)部門依法處理。
第四十五條受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的，有權(quán)要求依法賠償。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)及人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解處理;調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
第四十六條有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十七條本辦法自20xx年1月1日起施行。1984年3月8日市人民政府、1997年12月31日市人民政府修改的《北京市環(huán)境噪聲管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
環(huán)境噪聲污染環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
(《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，第二條第二款。)環(huán)境噪聲污染是一種能量污染，與其他工業(yè)污染一樣，是危害人類環(huán)境的公害。噪聲污染有其自身的特點(diǎn)。
噪聲是暫時(shí)性的，噪聲源停止發(fā)聲，噪聲便消失。
環(huán)境噪聲源分布是分散性的，噪聲影響的范圍是局限性的。我國根據(jù)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)值區(qū)分環(huán)境噪聲與環(huán)境噪聲污染。在數(shù)值以內(nèi)的稱為環(huán)境噪聲，超過數(shù)值并產(chǎn)生干擾現(xiàn)象的稱為環(huán)境噪聲污染。
噪聲污染防治方法范文第2篇
關(guān)鍵詞：城市噪聲；污染；防治策略
中圖分類號(hào)：U491 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2015）04（a）0000-00
城市噪聲污染的危害性較大，我國在城市化建設(shè)與發(fā)展的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)城市噪聲污染的防治力度，優(yōu)化城市噪聲污染的防治方法，保障噪聲防治的實(shí)踐性，強(qiáng)調(diào)城市噪聲的防治水平。城市噪聲污染的類型較多，需要結(jié)合城市噪聲污染的實(shí)際情況，確保防治策略應(yīng)用的價(jià)值，進(jìn)而科學(xué)的解決城市噪聲污染的問題，維護(hù)城市環(huán)境。
1城市噪聲污染分析
城市噪聲污染的來源較多，導(dǎo)致多個(gè)方面潛在城市噪聲的污染風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合城市噪聲污染的現(xiàn)狀，例舉比較常見的污染類型，如下：
1.1工業(yè)噪聲污染
工業(yè)噪聲污染的影響較為明顯，具有固定污染的性質(zhì)，工業(yè)噪聲的污染面積大，尤其是城市建筑的過程中，存在大范圍的工業(yè)噪聲[1]。我國許多城市非常注重工業(yè)生產(chǎn)，工業(yè)噪聲污染相對(duì)比較嚴(yán)重，制約工業(yè)發(fā)展的速度，導(dǎo)致城市生活面臨嚴(yán)重的噪聲干擾。目前，工業(yè)噪聲污染成為城市噪音中的主要影響來源，同時(shí)屬于重點(diǎn)控制的部分。
1.2工程噪聲污染
工程噪聲與城市建設(shè)存在直接的關(guān)系，此類噪聲污染并不是集中在某一特定的位置，而是根據(jù)城市建設(shè)工程的建設(shè)逐漸產(chǎn)生，僅僅出現(xiàn)在工程建設(shè)的周期內(nèi)，一旦工程建設(shè)完工即會(huì)消除。工程噪聲污染的力度大，短時(shí)間內(nèi)的危害性非常高，對(duì)城市居民的生活有很大的沖擊性。
1.3生活噪聲污染
生活噪聲污染較為頻繁，基本是由居民生活引起的，包括居民日常的活動(dòng)。生活噪聲污染中比較常見的有：媒體聲音播放、房屋維修等。
1.4交通噪聲污染
交通噪聲是指城市中的交通工具造成的超出安全標(biāo)準(zhǔn)的聲音。交通噪聲污染中最為明顯的是地面交通引起的污染，如：汽車、火車等，其對(duì)城市生活造成很大的干擾，影響居民的正常生活。
2城市噪聲污染的控制方式
城市噪聲污染的控制方式主要可以分為三類，也是噪聲防治的基本依據(jù)，降低城市噪聲的污染力度。
2.1控制城市噪聲污染源
城市噪聲的污染源較多，零散分布在城市建設(shè)的過程中，按照聲音的安全標(biāo)準(zhǔn)，全方位的控制污染源，一方面管理城市噪聲污染源，另一方面限制聲音標(biāo)準(zhǔn)，所以針對(duì)城市噪聲污染源，提出幾點(diǎn)控制方式，如：（1）規(guī)范城市建設(shè)，聯(lián)合城市各個(gè)部門，做好噪聲監(jiān)管的工作，各個(gè)區(qū)域的噪聲達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)后才能排放，落實(shí)環(huán)境保護(hù)中對(duì)噪聲的要求；（2）積極檢測(cè)城市噪聲中的污染源，明確污染源的基本性能后，治理污染源，提高噪聲污染的控制力度；（3）監(jiān)督城市噪聲污染中的違規(guī)行為，以免演化成污染源，降低噪聲污染源的影響性。
2.2控制城市噪聲傳播途徑
城市噪聲傳播屬于重點(diǎn)控制的內(nèi)容，可以按照城市噪聲的級(jí)別，設(shè)計(jì)合理的傳播控制方式[2]。例如：某新建城市在規(guī)劃時(shí)，對(duì)新建區(qū)域?qū)嵭性肼暱刂?，主要是控制噪聲傳播的途徑，降低城市噪聲的干擾性，針對(duì)噪聲控制困難的項(xiàng)目，盡量安排在遠(yuǎn)離市中心的位置，集中治理噪聲傳播。城市噪聲傳播途徑的控制，減輕了噪聲治理的壓力，發(fā)揮噪聲傳播控制的積極性。
2.3控制城市噪聲接受方
城市建設(shè)遵循以人為本的理念，噪聲接受方的主體是城市居民，由此應(yīng)該結(jié)合以人為本，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂瞥鞘性肼暯邮芊剑Ｗo(hù)居民的健康并完善生活環(huán)境。我國城市建設(shè)中采取綠化、隔音措施等方法，減少接受方的噪聲分貝，避免居民受到噪聲危害。城市噪聲接受方需要采取治理與保護(hù)相結(jié)合的方式，發(fā)揮科學(xué)控制噪聲的優(yōu)勢(shì)，改善城市噪聲污染防治的環(huán)境，推進(jìn)城市建設(shè)的安全發(fā)展。
3城市噪聲污染的防治策略
結(jié)合城市噪聲污染的分析，綜合規(guī)劃防治策略的應(yīng)用，提升城市噪聲的防治力度，改善城市化建設(shè)的環(huán)境。
3.1完善城市噪聲控制的法規(guī)
我國在城市化建設(shè)的過程中，需要采取立法的方式防治城市噪聲污染，落實(shí)法律、法規(guī)在城市噪聲控制中的應(yīng)用[3]。我國在城市噪聲污染方面已經(jīng)提出了相關(guān)的法規(guī)，但是缺乏完善性，所以必須按照城市噪聲污染的需求，細(xì)化防治噪聲污染的法規(guī)內(nèi)容，提高城市噪聲控制法規(guī)的完善性，最大程度的控制城市噪聲，還要保障噪聲控制法規(guī)的實(shí)施力度，不能僅僅依靠表面工作，更重要的是將法律法規(guī)實(shí)施到位，滲透到城市噪聲污染防治中。
3.2嚴(yán)格控制城市的噪聲污染
針對(duì)上文城市噪聲污染的來源，提出防治噪聲污染的策略。首先是工業(yè)噪聲防治策略，在工業(yè)噪聲的發(fā)生源上安裝消音裝置，用于控制噪聲源的傳播，例如：某城市工業(yè)企業(yè)中統(tǒng)一了噪聲污染的控制，機(jī)房、廠房等部分，全部加設(shè)了吸音裝置，防止噪聲外傳，該企業(yè)的管道、排風(fēng)等噪聲源部分，安裝了噪聲處理裝置，安裝后檢測(cè)聲音在5dB-8dB的范圍內(nèi)，該企業(yè)要求機(jī)械類噪音在消音、吸音裝置的作用下，應(yīng)該達(dá)到10dB-40dB的標(biāo)準(zhǔn)；其次是工程噪聲防治策略，根據(jù)工程建設(shè)的工期和進(jìn)度，安排噪音污染防治，城市相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)工程建設(shè)的力度，規(guī)范工程建設(shè)，消除工程中潛在的噪音污染；然后是生活噪聲防治策略，由社會(huì)部門對(duì)生活噪聲進(jìn)行控制，利用宣傳、教育的方式，解決城市居民生活中的噪聲問題，城市相關(guān)部門可以定期組織教育活動(dòng)，提高居民生活中的自覺意識(shí)；最后是交通噪聲防治策略，按照城市噪聲污染的防治策略，重點(diǎn)防治交通噪聲源，配合傳播控制，在交通噪聲嚴(yán)重的地方設(shè)計(jì)屏障，規(guī)劃出特殊位置禁止車輛鳴笛等。
3.3合理規(guī)劃現(xiàn)代城市建設(shè)
我國城市化建設(shè)的速度非?？欤鱾€(gè)城市都面臨著規(guī)劃建設(shè)，由此增加了城市噪聲污染的壓力，為防止城市發(fā)展中的噪聲污染，必須合理規(guī)劃現(xiàn)代城市建設(shè)，優(yōu)化城市化建設(shè)的結(jié)果，避免城市建設(shè)中出現(xiàn)矛盾，用于防止城市建設(shè)中的噪聲污染[4]。我國城市建設(shè)中逐漸意識(shí)到噪聲防治的重要性，遵循城市結(jié)構(gòu)的具體要求，規(guī)劃不同功能的城市區(qū)，體現(xiàn)城市規(guī)劃在噪聲污染防治中的價(jià)值。
4結(jié)語
城市噪聲污染是城市化建設(shè)中的主要污染源，其對(duì)城市環(huán)境、居民健康等都存在明顯的影響，根據(jù)城市噪聲污染的分析，合理規(guī)劃城市噪音的控制方式，同時(shí)配合防治策略，降低城市噪聲污染對(duì)城市建設(shè)的影響力度，緩解噪聲污染對(duì)城市建設(shè)的危害，保障城市化建設(shè)的發(fā)展力度，加強(qiáng)城市化發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)控制，以免影響城市化建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
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噪聲污染防治方法范文第3篇
第一條為防治環(huán)境噪聲污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
本法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
第三條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。
因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營工作受到噪聲危害的防治，不適用本法。
第四條國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)則，并采取有利于聲環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。
第五條地方各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局，防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。
第六條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全國環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各級(jí)公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第八條國家鼓勵(lì)、支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學(xué)知識(shí)。
第九條對(duì)在環(huán)境噪聲污染防治方面成績顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理
第十條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門分別不同的功能區(qū)制定國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域，劃定本行政區(qū)內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域，并進(jìn)行管理。
第十一條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。
第十三條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
環(huán)境影響報(bào)告書中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見。
第十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收；達(dá)不到國家規(guī)定要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十五條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十六條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理，并按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治，不得挪作他用。
第十七條對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。
被限期治理的單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。
對(duì)小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，可以由縣級(jí)以上人民政府在國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán)其環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。
第十八條國家對(duì)環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。
國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進(jìn)口的環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的設(shè)備名錄。
生產(chǎn)者、銷售者或者進(jìn)口者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限期內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。
第十九條在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，必須事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
第二十條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)規(guī)范，并會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定報(bào)送環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他環(huán)境噪聲防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位進(jìn)行環(huán)境檢查。被檢查的單位必須如實(shí)反映情況，并提供必要的資料。檢查部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。
第三章工業(yè)噪聲污染防治
第二十二條本法所稱工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
第二十三條在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施情況，并提供防治環(huán)境噪聲的技術(shù)資料。
造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào)，并采取應(yīng)有的防治措施。
第二十五條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。
第二十六條國務(wù)院有關(guān)主管部門對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)根據(jù)聲環(huán)境保護(hù)的要求和國家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，逐步在依法制定的產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定噪聲限值。
前款規(guī)定的工業(yè)設(shè)備運(yùn)行時(shí)發(fā)出的噪聲值，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)技術(shù)文件中予以注明。
第四章建筑施工噪聲污染防治
第二十七條本法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
第二十八條在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。
第三十條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。
前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。
第五章交通運(yùn)輸噪聲污染防治
第三十一條本法所稱交通運(yùn)輸噪聲，是指機(jī)動(dòng)車輛、鐵路機(jī)車、機(jī)動(dòng)船舶、航空器等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
第三十二條禁止制造、銷售或者進(jìn)口超過規(guī)定的噪聲限值的汽車。
第三十三條在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛的消聲器和喇叭必須符合國家規(guī)定的要求。機(jī)動(dòng)車輛必須加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，保持技術(shù)性能良好，防治環(huán)境噪聲污染。
第三十四條機(jī)動(dòng)車輛在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛，機(jī)動(dòng)船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行，鐵路機(jī)車駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí)，必須按照規(guī)定使用聲響裝置。
警車、消防車、工程搶險(xiǎn)車、救護(hù)車等機(jī)動(dòng)車輛安裝、使用警報(bào)器，必須符合國務(wù)院公安部門的規(guī)定；在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí)，禁止使用警報(bào)器。
第三十五條城市人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的需要，劃定禁止機(jī)動(dòng)車輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時(shí)間，并向社會(huì)公告。
第三十六條建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。
第三十七條在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。
第三十八條在車站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業(yè)時(shí)使用廣播喇叭的，應(yīng)當(dāng)控制音量，減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。
第三十九條穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，因鐵路機(jī)車運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的，當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門和其他有關(guān)部門，制定減輕環(huán)境噪聲的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求，采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。
第四十條除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外，民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定限制建設(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域；在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免航空器運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。
第六章社會(huì)生活噪聲污染防治
第四十一條本法所稱社會(huì)生活噪聲，是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
第四十二條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，因商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè)，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的情況。
第四十三條新建營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，文化行政主管部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營中的文化娛樂場(chǎng)所，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四十四條禁止在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高聲廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。
在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。
在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的，必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。
第四十六條使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭內(nèi)娛樂活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。
第四十七條在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間，并采取其他有效措施，以減輕、避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。
第七章法律責(zé)任
第四十八條違反本法第十四條的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。
第四十九條違反本法規(guī)定，拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。
第五十條違反本法第十五條的規(guī)定，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處罰款。
第五十一條違反本法第十六條的規(guī)定，不按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。
第五十二條違反本法第十七條的規(guī)定，對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。
前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。
第五十三條違反本法第十八條的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的設(shè)備的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門提出意見，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第五十四條違反本法第十九條的規(guī)定，未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的由公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。
第五十五條排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定，拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。
第五十六條建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可以并處罰款。
第五十七條違反本法第三十四條的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。
機(jī)動(dòng)船舶有前款違法行為的，由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。
鐵路機(jī)車有第一款違法行為的，由鐵路主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第五十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：
（一）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭；
（二）違反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的；
（三）未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲。
第五十九條違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可以并處罰款。
第六十條違反本法第四十四條第一款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以并處罰款。
第六十一條受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害；造成損失的，依法賠償損失。
噪聲污染防治方法范文第4篇
【關(guān)鍵詞】 環(huán)境噪聲 污染防治對(duì)策
1 噪聲污染的危害
首先說明一下對(duì)于噪聲污染定義的設(shè)定：聲音超過人們生活以及生產(chǎn)活動(dòng)中能夠接受的范圍，我們就稱之為噪聲污染。在城市建設(shè)以及工業(yè)發(fā)展等因素的影響下，噪聲污染已經(jīng)成為現(xiàn)代城市污染中十分重要的組成部分，給人們的生活以及健康帶來極大的影響，通常表現(xiàn)為：（1）噪聲污染會(huì)導(dǎo)致人們的聽覺能力受損。長期生活在噪聲污染的環(huán)境中，能夠造成人們不同程度的提覺能力受損，出現(xiàn)聽覺疲勞的癥狀，嚴(yán)重了甚至?xí)?dǎo)致聽覺能力喪失。（2）噪聲污染會(huì)導(dǎo)致人體多項(xiàng)機(jī)能失衡。外界長期的噪聲污染不僅會(huì)影響到人們的聽覺能力，甚至?xí)斐善渌囗?xiàng)身體機(jī)能失衡的情況，比如視覺、神經(jīng)以及心腦血管等，均會(huì)受到不同程度的傷害。（3）噪聲污染會(huì)導(dǎo)致人們的生活的不便以及工作、學(xué)習(xí)無法正常開展。（4）噪聲污染會(huì)導(dǎo)致信號(hào)的傳輸受阻，造成語言通訊的不暢。（5）噪聲污染會(huì)給電子儀器的正常運(yùn)行以及功能的發(fā)揮帶來一定的影響。
國外科學(xué)家經(jīng)研究指出：當(dāng)噪聲超過85分貝的時(shí)候會(huì)影響人們的正常生活，超過95分貝的時(shí)候就會(huì)對(duì)人體造成嚴(yán)重的傷害。在城市這樣人口密集的地方，噪聲污染的危害性自然會(huì)引起大家的關(guān)注。影響城市區(qū)域環(huán)境噪聲變化的因素很多，而且途徑復(fù)雜，在對(duì)噪聲污染進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候一般將噪聲源分為5大類：交通源，工業(yè)源，施工源，生活源和其它。隨著國家對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的重視，居民素質(zhì)的提高和居民區(qū)環(huán)境的改善使得生活噪聲對(duì)城市環(huán)境的破環(huán)作用也逐漸減輕。目前，存在于我國大中型城市中的噪聲源主要是交通源和施工源，而其中的主要因素就是交通源。由于近年來城市中車輛的數(shù)量尤其是私有車輛的急劇增加，而駕駛員素質(zhì)的普遍偏低，使得交通源產(chǎn)生的噪聲對(duì)城市環(huán)境的破環(huán)作用日益增加。
2 濱海大港存在的主要噪聲問題及發(fā)展趨勢(shì)
2.1 噪聲污染投訴率高
2008年至2012年其間，全區(qū)共收到群眾來信來訪案件1949次，在這些環(huán)境污染問題中，噪聲污染投訴率占很大百分比，已成為妨礙我市居民正常生活的主要環(huán)境問題。具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。
從表l可以看出，2011年前噪聲污染問題逐年上升趨勢(shì)，2011年以后呈下降趨勢(shì)。噪聲污染有好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
2.2 交通噪聲污染較嚴(yán)重
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)的機(jī)動(dòng)車擁有量迅速增加，但市政建設(shè)的速度相對(duì)于機(jī)動(dòng)車增長速度慢，主要交通干線的機(jī)動(dòng)車流量已近飽和，部分路段高峰時(shí)間出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車亂鳴笛現(xiàn)象仍然存在。同時(shí)城市布局不合理，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化娛樂場(chǎng)所過于集中，甚至居民區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園、中、小學(xué)致使交通不暢、車輛擁擠，這些都造成了交通噪聲的聲值高且排放時(shí)間長。道路交通噪聲仍是困擾我區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的主要問題。近5年來交通噪聲有效聲級(jí)在66.3-69.4dB（A）之間波動(dòng)，各年度路段噪聲>70.0dB（A）的占路段總長度的9.48-35.05%，各別年度（特別是2001年至2003年度）及各別路段交通噪聲已處于重度污染狀況。但總的來看，道路交通噪聲污染狀況呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。各年度、各路段交通噪聲情況見表2。聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)方法見表3。
2.3 生活噪聲源范圍在擴(kuò)大
隨著生活區(qū)域的擴(kuò)大，人們的生活水平日益提高，社交活動(dòng)逐漸豐富，提供給人們娛樂消遣的娛樂場(chǎng)所也逐漸的普及，同時(shí)開放時(shí)間延長，這無疑會(huì)給城市帶來一定的噪聲壓力，導(dǎo)致城市噪聲污染的加劇。將濱海大港區(qū)域環(huán)境2008年至2012年的噪聲記錄資料進(jìn)行對(duì)比我們能夠很明顯的看到，濱海大港的噪聲污染屬于輕微的程度，因此可以認(rèn)為，濱海大港最近幾年間區(qū)域噪聲并沒有十分突出的變化。記錄資料如表4所示，區(qū)域噪聲評(píng)價(jià)方式如表5所示。
2.4 建筑施工噪聲影響大
濱海大港在近幾年加大了對(duì)城區(qū)棚戶區(qū)的改造工程，拆遷了大量的住房，加大了市政建設(shè)，因此出現(xiàn)大面積的施工場(chǎng)地。這些施工單位大多使用各種動(dòng)力機(jī)械設(shè)備，產(chǎn)生的噪聲都是高分貝的。由于立項(xiàng)較晚，開工時(shí)間相對(duì)較晚，施工期不長，部分施工企業(yè)想要在限定的時(shí)間之內(nèi)完成建設(shè)工程，往往選擇將施工時(shí)間延長的較晚，這對(duì)于城市居民的睡眠造成極大的影響，導(dǎo)致城市夜間噪聲污染的加劇。
3 噪聲污染防治對(duì)策
通過對(duì)濱海大港聲環(huán)境的統(tǒng)計(jì)分析我們能夠看到，在造成聲環(huán)境受損，導(dǎo)致聲環(huán)境質(zhì)量下降的原因中，交通噪聲、生活噪聲和建筑噪聲這三個(gè)方面是最為主要的。因?yàn)樽罱隇I海大港管委會(huì)及環(huán)保辦逐漸重視到噪聲污染的問題，并花費(fèi)更多的精力及成本去控制噪聲污染的影響，這讓濱海大港的噪聲污染情況得到一定程度的緩解.不過相對(duì)于無污染的聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)依然有一定的差距。在未來的發(fā)展中我們要對(duì)噪聲污染的治理投入更多的關(guān)注。
（1）相關(guān)部門在開展城市建設(shè)規(guī)劃工作的時(shí)候，要使建筑物工程和交通線路之間保持合理的噪聲距離，采取相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)要求，避免產(chǎn)生環(huán)境噪聲。
（2）合理安排建筑物功能和建筑物平面布局，使敏感建筑物與噪聲污染源之間保持一定的距離，達(dá)到將城市鬧區(qū)和靜區(qū)隔離開來的目的。開展多年的居住區(qū)域安靜化管理的工作，目前已經(jīng)使城市噪聲污染有了一定的緩解。
（3）合理規(guī)劃城市布局。管委會(huì)要對(duì)市政建設(shè)的開展投入更多的重視，針對(duì)城市內(nèi)部流量較大的交通線路要合理的規(guī)劃、改造。同時(shí)合理規(guī)劃城市生活布局，I業(yè)企業(yè)要從城市搬遷出去，與城市生活集中區(qū)保持一定的距離；注重城市形象的管理，規(guī)劃室內(nèi)綜合區(qū)域，將原本零星分布于各地的露天“馬路市場(chǎng)、馬路燒烤、馬路餐桌”，統(tǒng)一管制，確保造成污染得以緩解。
噪聲污染防治方法范文第5篇
關(guān)鍵詞：建筑施工；場(chǎng)界環(huán)境噪聲；排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)策
國家環(huán)境保護(hù)部于2011 年11 月14 日批準(zhǔn)了新版的《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，(以下簡稱《2011版標(biāo)準(zhǔn)》)，并定于2012 年7 月1 日起正式實(shí)施?！?011版標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容包括“建筑施工場(chǎng)界噪聲限值”和“建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法”，等多方面的內(nèi)容。因此自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GB12523-90)和《建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法》(GB12524-90)(以下簡稱《90版標(biāo)準(zhǔn)及方法》)同時(shí)廢止。新頒布的2011版《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》與90版標(biāo)準(zhǔn)有很多地方發(fā)生了變化。其中有兩點(diǎn)變化更值得關(guān)注。
一、《2011版標(biāo)準(zhǔn)》排放限值其晝間限值調(diào)整為70 dB(A)，并且限值不再按照施工階段進(jìn)行劃分。
《2011版標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定建筑施工過程中場(chǎng)界環(huán)境噪聲不得超過(表1)規(guī)定的排放限值。規(guī)定夜間噪聲最大聲級(jí)超過限值的幅度不得高于15 dB(A)。
表1 建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值 單位：dB(A)
GB 12523-2011
晝間
夜間
70
55
《90版標(biāo)準(zhǔn)及方法》中建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值見(表2)
表2 建筑施工場(chǎng)界噪聲限值 單位：dB(A)
GB12423-90
施工階段
主要噪聲源
晝間
夜間
土石方
推土機(jī)、挖掘機(jī)
75
55
打樁
各種打樁機(jī)等
85
禁止施工
結(jié)構(gòu)
混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鉆等
70
55
裝修
吊車、升降機(jī)等
65
55
通過對(duì)兩表的比較我們不難發(fā)現(xiàn)，《2011版標(biāo)準(zhǔn)》取消了90版標(biāo)準(zhǔn)的按照施工階段進(jìn)行劃分的方法，統(tǒng)一成一個(gè)場(chǎng)界噪聲排放限值，晝間：70 dB(A)；夜間：55 dB(A)。這是因?yàn)?；工程中使用的大量機(jī)械設(shè)備，如：挖掘機(jī)、打樁機(jī)、裝載機(jī)等，對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生較大的噪聲影響。從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看按階段劃分后各施工方式無論從leq 均值、大于70dB 的比例、LMAX 上分析，各階段差別并不是很大，因此從聲學(xué)角度上分析，原標(biāo)準(zhǔn)按階段劃分標(biāo)準(zhǔn)值的方法意義不大。因此在《2011版標(biāo)準(zhǔn)》中統(tǒng)一看待，這樣有利于施工方控制、管理方監(jiān)督，居民聲環(huán)境得到有限度的保護(hù)。我們還注意到，《2011版標(biāo)準(zhǔn)》晝間限值定為70 dB(A)，從整體控制來講其限值標(biāo)準(zhǔn)是提高了。
二、《2011版標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整了夜間測(cè)量時(shí)段，使得在限值不變的情況下，其噪聲的控制標(biāo)準(zhǔn)提高了。
《2011版標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定晝間和夜間均采用20分鐘等效聲級(jí)代表本時(shí)段聲級(jí)。可見雖然《2011版標(biāo)準(zhǔn)》中夜間的標(biāo)準(zhǔn)限值并沒有改變，依然是55 dB(A)，但其含義已經(jīng)比原標(biāo)準(zhǔn)的8小時(shí)55 dB(A)，要嚴(yán)格許多。
由此我們可以看出，第一，《2011版標(biāo)準(zhǔn)》取消了按照施工階段進(jìn)行劃分限值的方法。這就要求施工單位要對(duì)施工產(chǎn)生的多種噪聲進(jìn)行綜合的控制與防護(hù)，不僅要保證獨(dú)立設(shè)備產(chǎn)生的噪聲不超標(biāo)，還要讓所有設(shè)備產(chǎn)生的綜合噪聲達(dá)標(biāo)?？梢哉f這是對(duì)施工單位噪聲控制提出了新的更高的噪聲污染控制要求。第二，在限值不變的情況下，采用20分鐘等效聲級(jí)代表本時(shí)段聲級(jí)的夜間測(cè)量時(shí)段。這樣做不僅使得環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門能夠更方便的監(jiān)測(cè)夜間施工噪聲，而且在限值不變的情況下，其實(shí)際的噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)得到了提高。
基于新標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，錦州市的建筑施工噪聲污染防治的對(duì)策是什么呢？
一、從聲源上控制噪聲。
施工企業(yè)要自覺的完善建筑施工機(jī)械的產(chǎn)品噪聲標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)。這是控制噪聲污染的最根本的措施。施工單位要盡量采用低噪聲的設(shè)備和工藝，代替高噪聲的設(shè)備和施工工藝。并在噪聲產(chǎn)生的關(guān)鍵部位安裝消聲設(shè)備，達(dá)到減少噪聲的良好效果。
二、從時(shí)間上采取防治措施
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。根據(jù)這一規(guī)定及錦州市的實(shí)際情況，應(yīng)從時(shí)間上采取措施。例如：施工過程的打樁階段在夜間(22:00 至次日6:00 之間)嚴(yán)禁施工。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)后，辦理《夜間施工許可證》，并告示附近居民。
三、從技術(shù)上采取防護(hù)措施
根據(jù)《2011版標(biāo)準(zhǔn)》的分析我們知道，施工單位必須要從整體上來控制噪聲產(chǎn)生。這就要求施工單位在施工技術(shù)和方法上多下功夫。對(duì)于產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品、半成品，可以在工廠和車間內(nèi)完成，避免在施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生噪聲。如：目前錦州使用很廣泛的商品混凝土，使混凝土的攪拌遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng)，從而避免噪聲的產(chǎn)生。對(duì)不得不設(shè)置在現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲機(jī)械，可以采用搭建工棚等措施來阻滯噪聲的傳播，從而達(dá)到減少噪聲的目的。施工現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)結(jié)構(gòu)的全封閉技術(shù)，以及新型隔音維護(hù)的使用，都可以大大的降低施工時(shí)間所產(chǎn)生的整體環(huán)境噪聲。這是從整體控制噪聲非常好的方法之一。
四、從環(huán)境管理上采取防護(hù)措施
錦州市的環(huán)境主管部門，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，對(duì)于違法單位，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決處罰，大大的提高違法單位的違法成本。同時(shí)要發(fā)揮環(huán)保部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)改善和提高生產(chǎn)技術(shù)水平和工藝，從而從源頭上降低噪聲污染。這種打、幫結(jié)合的方法，使企業(yè)不敢違法，愿意守法。真正起到控制噪聲污染的作用。
