前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇噪聲監(jiān)測方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:建設(shè)期間;環(huán)境監(jiān)測;方案;核電站
1 概述
依據(jù)《核電站基本建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》第十條:在核電站的建設(shè)過程中應(yīng)防止對環(huán)境造成不應(yīng)有的污染和破壞,防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍環(huán)境的影響。電廠施工會引起揚塵、噪聲和振動,且會產(chǎn)生一定的生活廢水和施工廢水,可能會影響廠址附近局部大氣和水環(huán)境。一般來說,施工期間會采取一定的措施來降低或減少對周邊環(huán)境的影響,如減少揚塵和尾氣的釋放,及時清掃道路,道路經(jīng)常灑水;使用低噪聲設(shè)備,合理安排施工進(jìn)度,減少噪聲對敏感點的影響等。
為了解施工對廠址周圍大氣環(huán)境、聲環(huán)境和水環(huán)境造成的影響,驗證施工期所采取的大氣污染、噪聲以及水污染防治措施的有效性,應(yīng)開展核電站建設(shè)期間環(huán)境監(jiān)測工作。以下對監(jiān)測方案的制定進(jìn)行介紹。
2 建設(shè)期間環(huán)境監(jiān)測方案的制定
2.1 大氣環(huán)境
2.1.1 污染分析
土石方工程施工過程中,由于爆破、開挖、填充、道路的修建、渣土的堆放以及車輛運輸會造成施工區(qū)域塵土飛揚,大氣中粉塵含量增高,造成大氣環(huán)境質(zhì)量暫時性的局部惡化。
2.1.2 監(jiān)測范圍和內(nèi)容
監(jiān)測內(nèi)容分為廠界環(huán)境空氣監(jiān)測和環(huán)境空氣敏感點監(jiān)測,監(jiān)測頻率為1次/半年。廠界環(huán)境空氣監(jiān)測點位應(yīng)覆蓋電廠廠界、電廠施工作業(yè)區(qū)邊界、砂石料加工區(qū)邊界等主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向及下風(fēng)向范圍進(jìn)行布點。環(huán)境空氣敏感點應(yīng)選擇電廠周邊的居民區(qū)。電廠施工作業(yè)區(qū)、砂石料加工區(qū)的主要污染物為顆粒物(TSP)。
2.1.3 監(jiān)測方案(如表1)
2.2 水環(huán)境
2.2.1 污染分析
建設(shè)期間對水環(huán)境(地表水和海水)的污染主要來自于施工期間生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水排放。施工期間的生產(chǎn)廢水來自場地沖洗水、混凝土攪拌水、設(shè)備洗滌水。這部分施工生產(chǎn)廢水量不大,但其中含有一定量的油污和泥沙,如果進(jìn)入附近海域環(huán)境將會造成廠址周圍水環(huán)境的污染。施工人員的生活污水含有一定量的有機(jī)物和細(xì)菌,處理不善也會造成周圍水環(huán)境的二次污染。
2.2.2 監(jiān)測范圍和內(nèi)容
施工期間生產(chǎn)廢水組合要為砂石料沖洗廢水和混凝土攪拌廢水,一般該兩項廢水考慮回用處理,故在其回用口取樣,監(jiān)測項目主要為SS、廢水流量。
電廠現(xiàn)有及規(guī)劃的生活污水處理設(shè)施的進(jìn)水口和排水口均設(shè)置監(jiān)測點,各監(jiān)測點的項目一致。生活污水的監(jiān)測項目主要為pH、SS、石油類、CODCr、BOD5、TP、TN、NH3-N、廢水流量。
監(jiān)測頻率為1次/季。
2.2.3 監(jiān)測方案(如表2)
2.3 噪聲影響
2.3.1 污染分析
土石方工程施工期間,開挖爆破以及各類施工和運輸機(jī)具所產(chǎn)生的噪聲對廠址周圍的聲學(xué)環(huán)境將產(chǎn)生較大的影響。但由于爆破施工是階段性的,集中在施工初期,其影響時間短,范圍有限。若施工地點距離居民點較近,須采取有效措施以避免施工過程中出現(xiàn)擾民現(xiàn)象。
2.3.2 監(jiān)測范圍和內(nèi)容
監(jiān)測內(nèi)容分為廠界噪聲監(jiān)測和環(huán)境噪聲監(jiān)測。
廠界噪聲監(jiān)測點位應(yīng)覆蓋電廠廠界、電廠施工作業(yè)區(qū)邊界、砂石料加工區(qū)邊界等。監(jiān)測項目主要為等效連續(xù)聲壓級Leq。
環(huán)境噪聲監(jiān)測點位應(yīng)包括電廠周邊的居民區(qū)、電廠現(xiàn)場生活辦公區(qū)。監(jiān)測項目主要為等效連續(xù)聲壓級Leq。
2.3.3監(jiān)測方案(如表3)
3 質(zhì)量保證措施
應(yīng)從以下幾個方面做好施工期環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)保工作:(1)合理
布設(shè)監(jiān)測點位,保證各監(jiān)測點布設(shè)的科學(xué)性和可比性;(2)監(jiān)測分析方法采用國家有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)(或推薦)分析方法,監(jiān)測人員經(jīng)過考核并持有合格證;(3)現(xiàn)場采樣和測試前,采樣儀器使用標(biāo)準(zhǔn)流量計進(jìn)行校準(zhǔn),并按國家環(huán)??偩值摹董h(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》和《環(huán)境空氣監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》的要求進(jìn)行全過程質(zhì)量控制;(4)保證監(jiān)測分析結(jié)果的準(zhǔn)確可靠性,在監(jiān)測期間,樣品采集、運輸、保存參照國家標(biāo)準(zhǔn)和《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》的技術(shù)要求進(jìn)行,每批樣品在分析的同時做質(zhì)控樣品和平行雙樣等;(5)監(jiān)測數(shù)據(jù)欄
實行三級審核制度,經(jīng)過校對、校核、最后由技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定。
4 結(jié)束語
本文從水、氣、噪聲三個方面介紹了核電站建設(shè)期間環(huán)境監(jiān)測方案的制定,基本能夠滿足環(huán)境影響評價的要求。在核電站建設(shè)期間,可參考文章制定建設(shè)期間的環(huán)境監(jiān)測方案,并定期開展相關(guān)工作,以評價電站建設(shè)期間對周邊環(huán)境造成的影響,評價該項目建設(shè)期間排放的廢水、廢氣和噪聲是否達(dá)到國家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),驗證防護(hù)措施的有效性。
參考文獻(xiàn)
[1]核電站基本建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理辦法[S].(1984年9月5日城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā))
[2]GB3095-2012.環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[S].
[3]GB3096-2008.聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[S].
關(guān)鍵詞:核電廠大氣環(huán)境環(huán)境噪聲電磁輻射 現(xiàn)狀調(diào)查
The Program of Non-Radioactive Environmental Background Quality Survey Around Nuclear Power Plants
Lin XiaofengZhan ShiquanChen LianjieGao Dongsong
(China Nuclear Power Engineering Co.,Led.Beijing, 100840)
Abstract:The environment quality actuality survey around the site of Nuclear Power Plants(NPPs) is a very important task. And this task is also a very important joint during the whole EIA progress of NPPs. According to the correlative laws and standards of environment protection in China, this paper introduces the survey projects of non-radioactive factors, such as atmospheric environment, environmental noise, electromagnetic radiation , etc. In father, this paper sums up the problems which occurred in the actual survey works.
Key Words:Nuclear power plants, Atmospheric environment, Environmental noise, Electromagnetic radiation, Background Survey
核電廠廠址周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查是核電廠環(huán)境保護(hù)的一項重要工作,也是核電廠環(huán)境影響評價的重要環(huán)節(jié),不僅反映核電廠廠址區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀水平,也為核電廠選址提供環(huán)境保護(hù)的參考數(shù)據(jù),同時還為評價核電廠施工建設(shè)和運行期間的環(huán)境影響提供對比數(shù)據(jù)。
核電廠廠址周圍非放環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查一般采取已有監(jiān)測資料收集和現(xiàn)場調(diào)查的方式,本文主要介紹核電廠廠址周圍大氣環(huán)境、環(huán)境噪聲和電磁輻射等現(xiàn)場調(diào)查方案,包括獲取相關(guān)資料、設(shè)置監(jiān)測點、選擇監(jiān)測因子、確定監(jiān)測方法、制定監(jiān)測制度和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析等,并對實際工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié)。
1 所需資料
核電廠廠址周圍大氣環(huán)境、環(huán)境噪聲和電磁輻射現(xiàn)狀調(diào)查一般為以核島為中心,半徑5km范圍,需要的資料如下:
(1)核電廠簡介,包括核電廠的地理位置、規(guī)模、廠址周圍地形地貌等資料;
(2)長期氣象條件;
(3)環(huán)境敏感目標(biāo),包括敏感目標(biāo)的數(shù)量、規(guī)模、分布等情況,以及與核電廠的距離、方位等;
(4)污染源的位置、數(shù)量、類型、排放方式、主要污染物等。
(5) 環(huán)境功能區(qū)劃分,確定調(diào)查范圍內(nèi)功能區(qū)類別,以選擇相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)。
上述所需資料可通過現(xiàn)有資料收集和現(xiàn)場踏勘獲取。
2 核電廠大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查方案
2.1監(jiān)測點設(shè)置
根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)[1],核電廠大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等級一般為三級,環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測點數(shù)量為2~4個。
根據(jù)監(jiān)測期所處季節(jié)的主導(dǎo)風(fēng)向設(shè)置監(jiān)測點位,至少在廠址主導(dǎo)風(fēng)向上、下風(fēng)向各設(shè)1個監(jiān)測點位,主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向加密布點。也可根據(jù)局地地形條件、風(fēng)頻分布特征以及環(huán)境功能區(qū)、環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)所在方位做適當(dāng)調(diào)整。
各監(jiān)測點具有代表性,環(huán)境監(jiān)測值能反映各環(huán)境空氣敏感區(qū)、各環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,以及預(yù)計受項目影響的高濃度區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。需要對監(jiān)測點情況進(jìn)行說明,并附監(jiān)測點位置示意圖。
2.2 監(jiān)測因子
核電廠施工過程及運行期間不排放特征污染物,因此大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測因子一般為二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)、總懸浮顆粒物(TSP)、可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)等六項常規(guī)污染物。
2.3 監(jiān)測方法
大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測一般在監(jiān)測點位用采樣裝置采集一定時段的環(huán)境空氣樣品,將采集的樣品在實驗室進(jìn)行分析處理,也稱為手工監(jiān)測。
2.3.1 采樣方法
采樣環(huán)境、高度、流量等按照《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 194-2005)[2]等規(guī)范文件的要求執(zhí)行。
采樣頻率和時段根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)[3]的要求,TSP、PM10、SO2、NO2、CO、PM2.5日均值每天采樣1次,每次連續(xù)采樣20h;SO2、NO2、CO小時均值每天采樣4次(02:00時、08:00時、14:00時、20:00時),每次連續(xù)采樣1h。
2.3.2 分析方法
分析方法可參照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012),或者根據(jù)廠址區(qū)域大氣環(huán)境特征和對分析方法靈敏度的要求進(jìn)行選擇。
2.4 監(jiān)測制度
核電廠大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查按照三級要求進(jìn)行,作一期監(jiān)測,至少應(yīng)取得有季節(jié)代表性的連續(xù)7天有效數(shù)據(jù)。監(jiān)測期間同步收集廠址附近有代表性的地面氣象觀測資料。
2.5 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析
根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),統(tǒng)計各監(jiān)測點大氣污染物不同取值時間的濃度變化范圍、最大濃度值。根據(jù)廠址區(qū)域環(huán)境空氣功能區(qū)類別確定相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn),計算各監(jiān)測點大氣污染物不同取值時間的最大濃度值占相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值的百分比和超標(biāo)率,評價達(dá)標(biāo)情況。
分析大氣污染物濃度的日變化規(guī)律,以及大氣污染物濃度與地面風(fēng)向、風(fēng)速等氣象因素及污染源排放的關(guān)系。
分析重污染時段分布情況及其影響因素。
3 核電廠環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查方案
3.1 監(jiān)測點設(shè)置
根據(jù)廠址周圍人口分布、地形特征,并結(jié)合噪聲污染源的位置,按照網(wǎng)格和聲環(huán)境功能區(qū)設(shè)置監(jiān)測點,布點應(yīng)覆蓋整個調(diào)查范圍。
3.1.1 核電廠廠區(qū)監(jiān)測點
對于新建廠址的聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,廠區(qū)內(nèi)共設(shè)5個監(jiān)測點,分別為廠址中心位置和廠界東、廠界南、廠界西和廠界北外1m處。
對于擴(kuò)建廠址,存在正在運行的機(jī)組,進(jìn)行聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查還需要考慮現(xiàn)有核電機(jī)組及配套設(shè)施產(chǎn)生的噪聲對環(huán)境噪聲現(xiàn)狀的貢獻(xiàn),同時要考慮與已建機(jī)組本底數(shù)據(jù)的對比。因此,廠區(qū)內(nèi)的監(jiān)測點設(shè)置要考慮廠界、現(xiàn)有噪聲源、與已建機(jī)組本底監(jiān)測點對比等情況。
3.1.2 環(huán)境敏感目標(biāo)監(jiān)測點
環(huán)境敏感目標(biāo)監(jiān)測點一般按1×1km網(wǎng)格布設(shè),監(jiān)測點設(shè)在網(wǎng)格中心。對于部分網(wǎng)格點,由于交通不便等無法進(jìn)行監(jiān)測的可無需布點。根據(jù)調(diào)查范圍內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo)數(shù)量,一般須包括評價區(qū)域內(nèi)的住宅、學(xué)校、醫(yī)院、集市等聲敏感區(qū)域。對于廠界附近、較大的集中居民點和固定噪聲源處等位置考慮加密布設(shè)監(jiān)測點,對于敏感目標(biāo)較少的地區(qū)可適當(dāng)減少監(jiān)測點數(shù)量。
3.1.3 噪聲源監(jiān)測點
對于調(diào)查范圍內(nèi)的明顯噪聲源應(yīng)設(shè)置監(jiān)測點,密集噪聲源處加密布設(shè)監(jiān)測點。對于交通干線,聲環(huán)境監(jiān)測點位數(shù)量應(yīng)多于5個,重點布設(shè)在人口密集或距離廠址較近的道路的路口及兩側(cè)20m處。
3.1.4 水域監(jiān)測點
核電廠一般靠近海(河),水域監(jiān)測點原則上須按照網(wǎng)格進(jìn)行布設(shè),由于水域監(jiān)測難度相對較大,因此一般以海(河)岸為起點設(shè)置監(jiān)測射線,在監(jiān)測射線上根據(jù)實地情況、面積并結(jié)合其水運狀況選擇3~5個監(jiān)測點進(jìn)行監(jiān)測。
3.1.5 定點監(jiān)測點
設(shè)置定點監(jiān)測點是為了反映不同聲環(huán)境功能區(qū)晝間、夜間的聲環(huán)境質(zhì)量,了解不同聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲時空分布特征。一般選取廠界內(nèi)、人口相對密集的敏感區(qū)、交通干線、工業(yè)集中區(qū)等作為定點監(jiān)測點。
3.2 監(jiān)測因子
所有監(jiān)測點都監(jiān)測等效聲級,包括Leq、Ld、Ln和Lmax,對于交通干線監(jiān)測點還需要統(tǒng)計L90、L50和L10。
3.3 監(jiān)測方法
廠界噪聲監(jiān)測點按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)[4]的要求進(jìn)行監(jiān)測,其他環(huán)境噪聲監(jiān)測點按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)[5]的要求監(jiān)測。
現(xiàn)場監(jiān)測過程中,記錄當(dāng)時的天氣情況(晴、雨、雪等)、環(huán)境溫度、相對濕度、測量時間、風(fēng)向、風(fēng)速和大氣壓。每個測點均拍攝照片,用于反映各測點的原貌,同時用GPS進(jìn)行衛(wèi)星定位以確定其準(zhǔn)確位置。
3.4 監(jiān)測制度
一般監(jiān)測點的環(huán)境噪聲連續(xù)監(jiān)測兩天,每天晝間、夜間各監(jiān)測一次。每個監(jiān)測點每次連續(xù)監(jiān)測10min。交通噪聲測點連續(xù)監(jiān)測30min,晝間、夜間各監(jiān)測一次,同時記錄道路上每小時過往機(jī)動車流量。定點噪聲監(jiān)測點,每次至少進(jìn)行24h連續(xù)監(jiān)測,監(jiān)測一次,由儀器記錄每小時的噪聲監(jiān)測結(jié)果。一般地區(qū),晝間監(jiān)測時段為6:00~22:00,夜間監(jiān)測時段22:00~次日6:00,也可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬冮g、夜間的劃分規(guī)定執(zhí)行。
3.5環(huán)境噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀分析
分析調(diào)查范圍內(nèi)現(xiàn)有主要噪聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級等,明確主要噪聲源分布。
分析不同聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)各敏感目標(biāo)的超、達(dá)標(biāo)情況,說明其受到現(xiàn)有主要噪聲源的影響狀況。
根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)繪制調(diào)查范圍的污染分布圖。
4核電廠電磁輻射現(xiàn)狀調(diào)查方案
4.1監(jiān)測點設(shè)置
4.1.1 核電廠廠區(qū)監(jiān)測點
對于新建廠址的電磁輻射現(xiàn)狀調(diào)查,廠區(qū)內(nèi)共設(shè)5個監(jiān)測點,分別為開關(guān)站站址和廠界東、廠界南、廠界西、廠界北等。
對于擴(kuò)建廠址,存在正在運行的核電機(jī)組,進(jìn)行電磁輻射現(xiàn)狀調(diào)查還需要考慮現(xiàn)有核電機(jī)組及配套設(shè)施產(chǎn)生的電磁輻射影響,同時要考慮與已建機(jī)組本底數(shù)據(jù)的對比。因此,廠區(qū)內(nèi)的監(jiān)測點設(shè)置要考慮廠界、現(xiàn)有電磁輻射源、與已建機(jī)組本底監(jiān)測點對比等情況。
4.1.2 環(huán)境敏感目標(biāo)監(jiān)測點
一般按1km×1km網(wǎng)格布設(shè),監(jiān)測點設(shè)在網(wǎng)格敏感目標(biāo)處。對于部分網(wǎng)格點,由于交通不便等無法進(jìn)行監(jiān)測的可無需布點。根據(jù)調(diào)查范圍內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo)數(shù)量,一般須包括評價區(qū)域內(nèi)的住宅、學(xué)校、醫(yī)院、集市等環(huán)境敏感區(qū)域。如果敏感目標(biāo)較少,可適當(dāng)減少監(jiān)測點數(shù)量。
4.1.3 典型輻射體監(jiān)測點
對典型輻射體,如電視發(fā)射塔等,則以輻射體為中心,按間隔45°的八個方位為測量線,每條測量線上選取距場源分別30、50、100m等不同距離設(shè)監(jiān)測點[6]。
4.1.4 高壓送電線路監(jiān)測點
對于核電廠擬建和調(diào)查范圍內(nèi)現(xiàn)有的送電線路都要進(jìn)行監(jiān)測。在與送電線路垂直方向,以邊相地面投影點為起點,向兩側(cè)延伸設(shè)置監(jiān)測點。
按5m間距,在0~50m范圍設(shè)點,兩側(cè)各設(shè)11個工頻電場強(qiáng)度與工頻磁場強(qiáng)度監(jiān)測點。按2nm間距,在0~2km范圍設(shè)點,并在邊相地面投影點20m處加設(shè)一個監(jiān)測點,作為無線電干擾場強(qiáng)超達(dá)標(biāo)的評價點位,兩側(cè)各設(shè)14個無線電干擾場強(qiáng)監(jiān)測點。
4.2 監(jiān)測因子
電磁輻射監(jiān)測因子為工頻電場強(qiáng)度、工頻磁場強(qiáng)度、無線電干擾場強(qiáng)和射頻綜合場強(qiáng)等四項。
4.3 監(jiān)測方法
工頻電場/工頻磁場強(qiáng)度依據(jù)《高壓交流架空送電線路、變電站工頻電場和磁場測量方法》(DL/T988-2005)[7],每個測點分別測量離地1.5m處的工頻電場強(qiáng)度/工頻磁場強(qiáng)度。無線電干擾場強(qiáng)依據(jù)《高壓架空送電線、變電站無線電干擾測量方法》(GB/T7349-2002)[8]進(jìn)行,每個測點位置上分別測量離地不超過2m的無線電干擾場強(qiáng)。射頻綜合場強(qiáng)根據(jù)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》(HJ/T10.2-1996)[9],每個測點使用非選頻式輻射測量儀,分別測量離地1.7m~2m的射頻綜合場強(qiáng)。
現(xiàn)場測量過程中,記錄當(dāng)時的天氣情況(晴、雨、雪等)、環(huán)境溫度、相對濕度、測量時間、風(fēng)向、風(fēng)速和大氣壓。每個測點均拍攝照片,用于反映各測點的原貌,同時用GPS進(jìn)行衛(wèi)星定位以確定其準(zhǔn)確位置。
4.4 電磁輻射現(xiàn)狀分析
分析調(diào)查范圍內(nèi)現(xiàn)有主要電磁輻射源種類、數(shù)量等,明確主要電磁輻射源分布。
根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),統(tǒng)計各監(jiān)測點電磁輻射監(jiān)測值變化范圍、最大監(jiān)測值。根據(jù)相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn),計算各監(jiān)測點超達(dá)標(biāo)情況。
根據(jù)射頻綜合場強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)對居民區(qū)進(jìn)行環(huán)境輻射電平標(biāo)注。
5實際工作中存在的問題
實際工作中會遇到各種問題,比如天氣狀況、監(jiān)測時機(jī)的選擇、監(jiān)測儀器擾民、儀器電源的保障、人員操作過程、大氣樣品的保存和運輸?shù)取?/p>
6 結(jié)論
本文依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并結(jié)合工作實際,對核電廠大氣環(huán)境、環(huán)境噪聲和電磁輻射現(xiàn)狀調(diào)查方案進(jìn)行介紹,并對實際工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié),對以后的相關(guān)專題調(diào)查工作具有參考價值。
7 參考文獻(xiàn)
[1] HJ2.2-2008. 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境[S].
[2] HJ/T 194-2005. 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范[S].
[3] GB3095-2012. 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[S].
[4] GB12348-2008. 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)[S].
[5] GB3096-2008. 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[S].
[6] HJ2.4-2009. 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境[S].
[7] DL/T 988-2005. 高壓交流架空送電線路、變電站工頻電場和磁場測量方法[S].
[8] GB/T7349-2002. 高壓架空送電線、變電站無線電干擾測量方法[S].
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;基本原則;環(huán)境影響評價
環(huán)境影響評價是環(huán)境管理的重要手段,是環(huán)境管理從未端治理轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的重要工作。當(dāng)代科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境監(jiān)測與評價提出了新要求。而構(gòu)成環(huán)境保護(hù)工作的三大部分環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境答理、環(huán)境監(jiān)察又相互聯(lián)系、相互依賴,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)行政主答部門的專業(yè)技術(shù)工作部門,負(fù)責(zé)為環(huán)境答理和環(huán)境監(jiān)察工作提供科學(xué)依據(jù),環(huán)境答理和環(huán)境監(jiān)察工作又必須依靠環(huán)境監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)。正確處理好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境答理和環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系,對推動環(huán)境保護(hù)工作更加有效地向科學(xué)化、法制化邁進(jìn)具有積極的促進(jìn)作用。環(huán)境監(jiān)測,主要是從保護(hù)環(huán)境出發(fā),根據(jù)建設(shè)項目的特點以及存在的主要環(huán)境問題,制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,實施環(huán)境監(jiān)測計劃,以監(jiān)控環(huán)境污染、防止環(huán)境質(zhì)量下降、保障經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
1. 環(huán)境監(jiān)測的基本內(nèi)容和原則
根據(jù)工作階段,環(huán)境影響評價中環(huán)境監(jiān)測的基本內(nèi)容可分為兩個部分。
1.1 調(diào)查階段所進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測
該階段的監(jiān)測主要是根據(jù)項目的評價等級、經(jīng)濟(jì)條件以及對環(huán)境產(chǎn)生的主要影響,選擇適合的監(jiān)測對象和環(huán)境因子,確定適合的監(jiān)測范圍,選擇正確的檢測方法,并制定一個較優(yōu)的監(jiān)測方案。在制定監(jiān)測方案過程中應(yīng)遵循以下基本原則:①經(jīng)濟(jì)、實用的原則。在制定監(jiān)測方案、設(shè)計技術(shù)路線、配置技術(shù)裝備時,應(yīng)做費用效益分析,盡量做到既符合實際要求,又節(jié)約費用。②優(yōu)先污染物優(yōu)先監(jiān)測的原則。優(yōu)先污染物包括:毒性大、危害嚴(yán)重、影響廣的污染物;污染呈明顯增加趨勢,對環(huán)境具有危險的污染物;具有廣泛代表性的污染物質(zhì)等。③全面規(guī)劃、合理布局的原則。環(huán)境問題的復(fù)雜性要求在制定監(jiān)測方案時全面規(guī)劃、合理布局,不同情況采取不同的監(jiān)測技術(shù)路線進(jìn)行監(jiān)測,以獲得最多的環(huán)境信息。同時,監(jiān)測單位應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境評價單位提供的監(jiān)測方案進(jìn)行監(jiān)測,在監(jiān)測過程中最好有環(huán)境評價單位參與該項目監(jiān)測方案制定的人員進(jìn)行協(xié)助監(jiān)測。當(dāng)監(jiān)測方案執(zhí)行有困難時,應(yīng)及時與環(huán)境評價單位進(jìn)行聯(lián)系。監(jiān)測采樣時應(yīng)注重對外界環(huán)境的觀測,嚴(yán)禁在監(jiān)測采樣技術(shù)導(dǎo)則所禁止的條件下進(jìn)行工作;采樣中遇到異常情況,應(yīng)在監(jiān)測報告中予以說明。環(huán)境監(jiān)測的全過程應(yīng)嚴(yán)格遵循質(zhì)量保證和質(zhì)量控制原則,以正確反映環(huán)境質(zhì)量及其時空變化。
1.2 竣工驗收過程中的監(jiān)測與調(diào)查
該階段監(jiān)測與調(diào)查的主要內(nèi)容有:環(huán)境保護(hù)管理檢查、環(huán)境保護(hù)設(shè)備運行效果測試、污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測、環(huán)境保護(hù)敏感點環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測以及生態(tài)調(diào)查。監(jiān)測過程中應(yīng)注意:監(jiān)測一般應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力75%以上的情況下進(jìn)行,監(jiān)測污染因子為建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書和初步設(shè)計環(huán)境保護(hù)篇中確定的污染因子,監(jiān)測過程中嚴(yán)格遵循質(zhì)量保證和質(zhì)量控制原則。
2. 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的地位和作用
2.1環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價中的重要環(huán)節(jié),貫穿環(huán)境影響評價的整個過程。環(huán)境評價單位進(jìn)行環(huán)境影響評價,首先必須委托監(jiān)測部門對項目擬建地進(jìn)行環(huán)境本底監(jiān)測,在環(huán)境本底值未超標(biāo)的情況下再對具體項目進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測和評價,并制定監(jiān)測計劃;項目建成后并試運行3個月后,必須對項目進(jìn)行驗收監(jiān)測,以確保環(huán)境影響評價中規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實到位;在項目運行一段時間后,進(jìn)行回顧性評價??傊?在環(huán)境影響評價的評價初期、建設(shè)期、運行期及后評價期都需要環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來支持。
2.2環(huán)境監(jiān)測對建設(shè)項目環(huán)境影響評價的作用主要表現(xiàn)在:①環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)。只有通過對建設(shè)項目擬建地進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,開展環(huán)境監(jiān)測,才能得到真實的環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù),進(jìn)行正確的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價。②通過追蹤分析已有污染的特點、分布情況和環(huán)境條件,尋找污染源,預(yù)測污染變化趨勢,為環(huán)境影響評價提供依據(jù)。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),結(jié)合同步觀測的氣象、水文等資料和污染源料,驗證或調(diào)試評價預(yù)測模型,為擬建項目地區(qū)常規(guī)監(jiān)測點的優(yōu)化布局和項目環(huán)境監(jiān)測計劃的制定提供依據(jù)。③環(huán)境影響評價報告中的建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)測計劃是項目環(huán)境保護(hù)措施的重要組成部分,是環(huán)境管理部門執(zhí)法的依據(jù)之一。環(huán)境監(jiān)測計劃的執(zhí)行能預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)引發(fā)的環(huán)境污染事故,也可及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)措施的不足,是確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的有效措施。④通過建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測,可驗證建設(shè)項目周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量是否滿足環(huán)境管理的目標(biāo)要求,同時對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價報告的質(zhì)量進(jìn)行檢驗,這也是對環(huán)境評價單位的技術(shù)水平和工作質(zhì)量進(jìn)行定量考核、監(jiān)督與管理的重要措施。⑤相同類別的已建建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)測資料為擬建建設(shè)項目提供類比調(diào)查的依據(jù)。
3、環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境評價體系中的影響與分析
環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境評價都是中國環(huán)境保護(hù)制度中的重要組成部分,均為實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目的而設(shè)立的兩項目制度,二者關(guān)系如下:
3.1 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境評價的基礎(chǔ) 環(huán)境評價是以環(huán)境監(jiān)測為基礎(chǔ),當(dāng)每一個建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價時,首先要對該項目建設(shè)地環(huán)境要素分析,項目擬建地是否具有環(huán)境容量主要指大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及生態(tài)等要素的環(huán)境容量);當(dāng)項目建設(shè)后是否帶來新的環(huán)境影響和變化;項目擬建設(shè)地是否具有環(huán)境可載力。為了說明這一系列問題必須有環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)來表明,該地域的環(huán)境質(zhì)量具有可行性,大氣環(huán)境中污染物濃度小于區(qū)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),水環(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)要求,噪聲現(xiàn)狀達(dá)到功能區(qū)要求。只有具有準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù),才能表明該地域具有環(huán)境容量,方可建設(shè)。
3.2 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境評價中的監(jiān)督功能 對環(huán)境評價體系有多種方法對環(huán)境評價進(jìn)行監(jiān)督,但環(huán)境監(jiān)測是一種最基本的監(jiān)督方法之一。項目建設(shè)后,對環(huán)境的影響結(jié)果是否具有環(huán)境可行性,是否可以滿足區(qū)域環(huán)境區(qū)劃要求,就必須有科學(xué)的數(shù)據(jù)來證明,可靠的科學(xué)數(shù)據(jù)來源于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),項目建成后大氣環(huán)境是改善還是惡化、水環(huán)境是好轉(zhuǎn)還是逆轉(zhuǎn)、噪聲環(huán)境是否改變區(qū)域環(huán)境、生態(tài)環(huán)境是否產(chǎn)生時問和空間變更,這都要由環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來表達(dá)、證明。
3.3 環(huán)境監(jiān)測貫穿于整個環(huán)境評價體系中 項目方委托環(huán)境評價后,評價單位必須先委托對項目擬建地進(jìn)行環(huán)境本底監(jiān)測,對本底監(jiān)測數(shù)據(jù)評價,在環(huán)境本底可行的情況下進(jìn)行項目環(huán)境影響預(yù)測和評價,同時疊加環(huán)境本底后具有環(huán)境可行性。在項目建成后并試運行3個月后對項目進(jìn)行驗收,也是對項目環(huán)境影響評價最主要的環(huán)境要素預(yù)測評價和監(jiān)督,建成后對環(huán)境影響是否超越了預(yù)測結(jié)果,必須進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。通過對廢氣污染源達(dá)標(biāo)排放、廠區(qū)下風(fēng)向污染物監(jiān)測、環(huán)境大氣敏感區(qū)監(jiān)測,說明大氣環(huán)境未改變環(huán)境現(xiàn)狀;產(chǎn)生的廢水達(dá)標(biāo)排放,不改變原有水環(huán)境功能;噪聲環(huán)境達(dá)標(biāo)等由環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來支持。在項目運行一段時間后,進(jìn)行回顧性評價時還需要監(jiān)測數(shù)據(jù)來說明建設(shè)項目建成后未改變環(huán)境現(xiàn)狀,具有環(huán)境可行性。環(huán)境影響評價中的評價初期、建設(shè)期、運行期及后評價期,均由環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來支撐結(jié)果,因此,環(huán)境監(jiān)測貫穿于整個環(huán)境影響評價體系之中。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目;環(huán)境保護(hù)設(shè)施; 驗收監(jiān)測
2000年以來,按照國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項目須經(jīng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收后方能投入使用,其中大部分的建設(shè)項目須經(jīng)過驗收監(jiān)測。在建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測過程中,建設(shè)項目的生產(chǎn)工況核查、驗收監(jiān)測因子的確定、監(jiān)測頻次的確定以及如何確定監(jiān)測方法都成了我們驗收監(jiān)測工作中的重點和難點。
1.驗收監(jiān)測現(xiàn)場勘查及方案、報告編制過程中常見問題
在建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗收監(jiān)測方案的編制過程中,經(jīng)常遇到以下問題:①建設(shè)項目的生產(chǎn)工況難以準(zhǔn)確核準(zhǔn);②企業(yè)環(huán)境影響評價中涉及的污染因子較多,不方便精確的確定;③針對廢水、廢氣、噪聲、固廢等不同種類的污染,監(jiān)測頻次不好確定;④驗收監(jiān)測中采用何種監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測方法較難確定。
2.驗收監(jiān)測中的工況核準(zhǔn)
2.1目前國家保護(hù)部對建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要求:
2.1.1工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項目,驗收監(jiān)測應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的負(fù)荷達(dá) 75%以上(國家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行)的情況下進(jìn)行。
2.1.2 對無法短期調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的75%以上負(fù)荷的建設(shè)項目中,可以調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的75%以上負(fù)荷的部分,驗收監(jiān)測應(yīng)在滿足75%或75%以上負(fù)荷或國家及地方標(biāo)準(zhǔn)中所要求的生產(chǎn)負(fù)荷的條件下進(jìn)行。
2.1.3對無法短期調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的75%或75%以上負(fù)荷的建設(shè)項目中,投入運行后確實無法短期調(diào)整工況滿足設(shè)計生產(chǎn)能力的75%或75%以上的部分,驗收監(jiān)測應(yīng)在主體工程運行穩(wěn)定、應(yīng)運行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行正常的條件下進(jìn)行,對運行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和尚無污染負(fù)荷部分的環(huán)保設(shè)施,驗收監(jiān)測采取注明實際監(jiān)測工況與檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。
2.2 在實際工作中,我們對工況的核準(zhǔn)一般在兩個階段:
2.2.1現(xiàn)場勘查階段:首先考核企業(yè)的設(shè)計生產(chǎn)能力是否達(dá)到環(huán)評及環(huán)評批復(fù)的要求(≥75%),這基本上決定了企業(yè)的驗收監(jiān)測工作能否繼續(xù)向下進(jìn)行。這一階段,部分企業(yè)常虛報生產(chǎn)能力,多報或者少報。對此,我們要做到:①、現(xiàn)場勘查,要在企業(yè)正常生產(chǎn)情況下;②、盡量查看原始生產(chǎn)記錄,根據(jù)投料、出料量核算;③、根據(jù)反應(yīng)釜體積、數(shù)量及生產(chǎn)周期進(jìn)行核算。
2.2.2現(xiàn)場監(jiān)測階段
本階段主要考核的企業(yè)是否按照要求的工況生產(chǎn),從而考核污染物是否能長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。此時,部分企業(yè)會采用:①減少投料量,減少污染物的排放量;②部分生產(chǎn)設(shè)備空轉(zhuǎn);③不計成本,加大藥劑用量;④延長停留時間。
2.2.3 如何核準(zhǔn)工況
(1)查看生產(chǎn)記錄,根據(jù)投料、出料量核算。
(2)盡量詳細(xì)記錄藥劑使用量及更換頻率。
(3)在制定監(jiān)測方案時須充分考慮停留時間,不能簡單地進(jìn)、出水同時取樣。
3.驗收監(jiān)測污染因子的確定
(1)“環(huán)境影響報告書(表)”和建設(shè)項目《初步設(shè)計》(環(huán)保篇)中確定的需要測定的污染物;
(2)項目投產(chǎn)后,生產(chǎn)中使用的原輔材料、燃料,產(chǎn)生的產(chǎn)品、中間產(chǎn)物、廢物(料),以及其他涉及的特征污染物和一般性污染物;
(3)現(xiàn)行國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的有關(guān)污染物;
(4)國家規(guī)定總量控制的污染物指標(biāo);
(5)生活廢水中的污染物及生活用鍋爐(包括茶爐)廢氣中的污染物;
(6)影響環(huán)境質(zhì)量的污染物,包括:環(huán)評及其批復(fù)中有明確規(guī)定或要求考慮的影響環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量的污染物;試生產(chǎn)中已造成環(huán)境污染的污染物;地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出的,對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量已產(chǎn)生影響的污染物;負(fù)責(zé)驗收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)管理的要求和規(guī)定而確定的對環(huán)境質(zhì)量有影響的污染物;
(7)環(huán)評中涉及有電磁輻射和振動內(nèi)容的,應(yīng)將電磁輻射和振動列入應(yīng)監(jiān)測的污染因子;
(8)廢水、廢氣和工業(yè)固(液)體廢物排放總量。
另外,對涉及以下領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)設(shè)施或設(shè)備均應(yīng)進(jìn)行運行效率監(jiān)測:
①各種廢氣、廢水處理設(shè)施的處理效率;
② 工業(yè)固(液)體廢物處理設(shè)備的處理效率等;
③ 用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率。
4.環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收監(jiān)測頻次確定原則:
(1)對有明顯生產(chǎn)周期、污染物排放穩(wěn)定的建設(shè)項目,對污染物的采樣和測試頻次一般為2~3個周期,每個周期3~5次;
(2)對無明顯生產(chǎn)周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項目,廢氣采樣和測試頻次一般不少于2天、每天采3個平行樣,廢水采樣和測試頻次一般不少于2天,每天4次,廠界噪聲測試一般不少于連續(xù)2晝夜(無連續(xù)監(jiān)測條件的,需2天,晝夜各2次),固體廢物(液)采樣和測試一般不少于6次(堆場采樣和分析樣品數(shù)都不應(yīng)少于6個);
(3)對污染物確實穩(wěn)定排放的建設(shè)項目,廢水和廢氣的監(jiān)測頻次可適當(dāng)減少,廢氣采樣和測試頻次不得少于3個平行樣,廢水采樣和測試頻次不少于2天,每天3次;
(4)對污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項目,必須適當(dāng)增加的采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實際情況;
(5)對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護(hù)設(shè)施效率測試和達(dá)標(biāo)排放檢測,可采用隨機(jī)抽測方法進(jìn)行。抽測的原則為:隨機(jī)抽測設(shè)施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50%;
(6) 若需進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時,水環(huán)境質(zhì)量測試一般為1-3天、每天1-2次;空氣質(zhì)量測試一般不少于3天、采樣時間按GB3095-1996數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效性規(guī)定執(zhí)行;環(huán)境噪聲測試一般不少于2天,測試頻次按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(7)對考核處理效率的測試,可選擇主要因子并適當(dāng)減少監(jiān)測頻次;
(8)若需進(jìn)行環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查,工作內(nèi)容、采樣和測試頻次按負(fù)責(zé)審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求進(jìn)行。
5.驗收監(jiān)測采用標(biāo)準(zhǔn)
(1)驗收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)考慮以下因素:
① 在環(huán)境影響報告書中,由環(huán)境保護(hù)主管部門行文確認(rèn)的環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn);
②進(jìn)行環(huán)境影響評價時,國家或地方執(zhí)行的各類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
③有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在對《環(huán)境影響評價報告書(表)》批復(fù)時,要求執(zhí)行的各項環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)需要所規(guī)定的特殊標(biāo)準(zhǔn)限值;
④根據(jù)國家和地方對環(huán)境保護(hù)的新要求,經(jīng)負(fù)責(zé)驗收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),可采用驗收監(jiān)測時現(xiàn)行的國家或地方標(biāo)準(zhǔn);
⑤ 國家和地方對國家規(guī)定的污染物排放總量控制指標(biāo)中的總量控制要求;
⑥ 對國家和地方標(biāo)準(zhǔn)中尚無規(guī)定的污染因子,應(yīng)以《環(huán)境影響評價報告書(表)》和工程《初步設(shè)計》(環(huán)境保護(hù)篇)等的要求或設(shè)計指標(biāo)為依據(jù)來進(jìn)行評價。
(2)驗收監(jiān)測測試方法按以下次序選擇:
① 國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測試方法;
② 行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測試方法;
【關(guān)鍵詞】驗收監(jiān)測;項目負(fù)責(zé)人;職責(zé)
0 前言
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測,是指在建設(shè)項目竣工試生產(chǎn)期間,對建設(shè)項目執(zhí)行國家有關(guān)部門建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度;環(huán)評中要求的各項環(huán)保設(shè)施的實際建設(shè)、管理、運行狀況及各項環(huán)保治理措施的落實;對周圍生態(tài)影響的全面調(diào)查,以及對建設(shè)項目廢水、廢氣、噪聲、固體廢物的驗收監(jiān)測。建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測是環(huán)??⒐を炇盏那捌诠ぷ骱突A(chǔ),是檢驗建設(shè)單位執(zhí)行“三同時”制度的重要手段。多年來環(huán)保驗收監(jiān)測工作為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收提供了技術(shù)支持,為防止建設(shè)項目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。作為總體負(fù)責(zé)驗收監(jiān)測工作的項目負(fù)責(zé)人,不僅要具備高度的責(zé)任心,而且還要具備較高的業(yè)務(wù)水平,能熟練掌握國家的法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及采樣、分析、質(zhì)控和報告編寫技術(shù),從而才能圓滿的完成驗收監(jiān)測工作。
1 收集資料
項目負(fù)責(zé)人接受驗收項目后應(yīng)充分了解項目所處行業(yè)的特點,著手收集建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件及批復(fù)、可行性研究報告和初步設(shè)計、委托處理廢水、固體(液體)廢物的相關(guān)文件、合同以及設(shè)計和施工中的變更情況及其相應(yīng)的報批手續(xù)和批文等資料。項目負(fù)責(zé)人對所收集的資料要進(jìn)行認(rèn)真研究,充分了解項目的工程概況、主要工藝過程、產(chǎn)排污狀況及環(huán)保設(shè)施狀況,同時還應(yīng)掌握環(huán)境影響評價文件及批復(fù)中對項目建設(shè)提出的各種意見和要求,從而確定現(xiàn)場勘查的范圍、順序、路線、重點調(diào)查的項目、環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測內(nèi)容和環(huán)境管理檢查的項目等,為進(jìn)行現(xiàn)場踏勘做好充分的準(zhǔn)備。
2 現(xiàn)場勘查
現(xiàn)場踏勘是驗收監(jiān)測中非常重要的內(nèi)容之一,主要踏勘內(nèi)容包括以下幾個方面。
2.1 建設(shè)項目概況
了解建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、主要原輔材料、產(chǎn)品、地理位置、周邊環(huán)境情況、廠區(qū)周邊居民分布及敏感點情況等。
2.2 主要污染源
按照建設(shè)項目的工藝流程逐項勘查主要污染源,內(nèi)容包括:廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、電磁輻射等污染源的產(chǎn)生情況、主要污染因子、排放量、處理情況、排放方式、排放去向、排放口的規(guī)范化和相應(yīng)指標(biāo)、污染源在廠區(qū)平面布設(shè)中的具置及與相應(yīng)敏感點的方位和距離等。
2.3 環(huán)保設(shè)施
對建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施的現(xiàn)場勘查主要是對照建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件提出的要求和行業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的批復(fù)意見,逐一檢查建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施和措施的建設(shè)和落實情況。
2.4 環(huán)保管理檢查
環(huán)境保護(hù)檢查主要是對建設(shè)項目在立項、環(huán)評、設(shè)計、建設(shè)、施工和投入試生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)“三同時”各項規(guī)章制度及有關(guān)管理辦法、管理程序的非測試性工作的考核。檢查的內(nèi)容主要包括以下幾方面。
(1)項目建設(shè)前期、建設(shè)期間和試生產(chǎn)階段執(zhí)行有關(guān)環(huán)保制度和規(guī)定的情況;
(2)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)、竣工及運行情況;
(3)潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故情況;
(4)工業(yè)固(液)體廢棄物處置和回收利用;
(5)生態(tài)恢復(fù)、綠化建設(shè)及植被保護(hù)情況;
(6)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)辦法或處理辦法的落實情況;
(7)公眾輿論調(diào)查;
(8)有關(guān)環(huán)境保護(hù)檔案的檢查;
(9)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章管理制度的檢查;
(10)清潔生產(chǎn)水平及管理水平等其他情況的檢查;
(11)環(huán)評批復(fù)的執(zhí)行情況。
2.5 勘查意見
現(xiàn)場踏勘要認(rèn)真仔細(xì),對現(xiàn)場勘查中發(fā)現(xiàn)的在項目選址、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模等方面發(fā)生重大改變或未按環(huán)評批復(fù)意見履行各項污染防治措施的建設(shè)項目,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)將勘查中發(fā)現(xiàn)的問題形成書面勘查意見報請環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行審查。
3 驗收監(jiān)測方案的編寫及審定
項目負(fù)責(zé)人根據(jù)收集的資料和現(xiàn)場踏勘的情況編寫驗收監(jiān)測方案,根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,驗收監(jiān)測方案的主要內(nèi)容包括總論、建設(shè)項目概況、驗收監(jiān)測內(nèi)容等。
3.1 總論
總論中主要簡述建設(shè)項目的概況和驗收監(jiān)測任務(wù)的由來,對于分階段驗收的項目,對項目的總體情況和已經(jīng)進(jìn)行過的驗收內(nèi)容作簡要敘述,同時,對驗收監(jiān)測的目的、驗收監(jiān)測依據(jù)以及驗收監(jiān)測工作技術(shù)程序等內(nèi)容進(jìn)行簡要概述。
3.2 建設(shè)項目概況
建設(shè)項目概況中主要包括建設(shè)項目的工程概況、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)生的主要污染物和環(huán)保設(shè)施、“三同時”落實情況、環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)分析、環(huán)境影響評價文件的結(jié)論、建議及相關(guān)批復(fù)的意見、評價標(biāo)準(zhǔn)與考核指標(biāo)、監(jiān)測期間對建設(shè)項目單位的要求等內(nèi)容。
3.3 驗收監(jiān)測內(nèi)容
驗收監(jiān)測內(nèi)容主要包括廢氣、廢水、噪聲、工業(yè)固(液)體廢物的排放源和無組織排放、電磁輻射和振動等監(jiān)測內(nèi)容,廠區(qū)附近環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測內(nèi)容,環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查與分析的內(nèi)容,國家規(guī)定的總量控制污染物排放情況的調(diào)查與監(jiān)測內(nèi)容,企業(yè)環(huán)保管理檢查的內(nèi)容,質(zhì)量保證與質(zhì)量控制的內(nèi)容等。
4 組織現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測
項目負(fù)責(zé)人依據(jù)驗收監(jiān)測方案,即可組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測。
在進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測前,項目負(fù)責(zé)人首先要與建設(shè)單位聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況確定具體監(jiān)測時間,同時要求建設(shè)單位確保生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到驗收監(jiān)測要求,并根據(jù)驗收方案提供包括開孔、供電、搭建監(jiān)測平臺等監(jiān)測條件。
在進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測期間,項目負(fù)責(zé)人首先應(yīng)組織監(jiān)測人員按照驗收監(jiān)測方案的要求布設(shè)點位,進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測。其次,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)驗收方案中制定的環(huán)境管理檢查的內(nèi)容,逐項進(jìn)行核實、確認(rèn)。另外,還應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)測期間的企業(yè)生產(chǎn)狀況、環(huán)保設(shè)施的運行情況等進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和巡視,對現(xiàn)場監(jiān)測過程中出現(xiàn)的突發(fā)和異常狀況進(jìn)行妥善處理,并做好現(xiàn)場記錄和拍照。
5 驗收報告的編寫及審核
驗收監(jiān)測報告在驗收監(jiān)測方案的基礎(chǔ)上,增加了對現(xiàn)場工況、環(huán)保設(shè)施等現(xiàn)場調(diào)查的內(nèi)容,對污染物排放濃度及排放總量、環(huán)保設(shè)施的處理效率、環(huán)境管理意見的落實情況等做出評價,同時給出該建設(shè)項目驗收監(jiān)測的結(jié)論,指出其存在的問題,并提出相應(yīng)的建議。
6 資料存檔
驗收監(jiān)測報告審核合格后,項目負(fù)責(zé)人需將所有現(xiàn)場監(jiān)測和樣品分析的原始記錄、監(jiān)測結(jié)果報告單、驗收監(jiān)測方案及報告等資料存檔保存。
7 結(jié)語
驗收監(jiān)測是一項系統(tǒng)工程,是監(jiān)測機(jī)構(gòu)體現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)執(zhí)法的重要一環(huán)。隨著各項減排措施的落實,對驗收監(jiān)測有了更新、更高的要求,未來建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測還會進(jìn)一步擴(kuò)展,在為環(huán)境保護(hù)提供有效技術(shù)支持中發(fā)揮更大的作用。作為決定驗收監(jiān)測質(zhì)量的關(guān)鍵因素,項目負(fù)責(zé)人必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平,同時還要在驗收監(jiān)測過程中切實負(fù)起責(zé)任,履行好自己的職責(zé),從而高效、有序、保質(zhì)保量的完成驗收監(jiān)測工作,為環(huán)境管理提供有力的技術(shù)保障。
【參考文獻(xiàn)】
[1]魏山峰.關(guān)于驗收監(jiān)測工作的幾點思考[J].中國環(huán)境監(jiān)測,2005,
[2]劉方,敬紅,滕恩江,唐亞萍.建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收監(jiān)測中的環(huán)保檢查[J].中國環(huán)境監(jiān)測,1995,
[3]趙文平.建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測時的環(huán)境管理檢查[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報,2004,14(4):
[4]國家環(huán)境保護(hù)總局.建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法[Z].2001.