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火災(zāi)危機(jī)管理方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；業(yè)務(wù)連續(xù)性管理；危機(jī)事件

文章編號(hào)：1003－4625（2009）03－0110－03中圖分類號(hào)：F830.33文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)今世界充斥著恐怖襲擊、黑客、電腦病毒、自然災(zāi)害、罷工、環(huán)境污染等各類風(fēng)險(xiǎn)，近年來發(fā)生的“9.11”、“SARS”事件、印度洋海嘯，以及2008年發(fā)生的大范圍雪災(zāi)、汶川地震等，給國(guó)家和企業(yè)帶來重大的損失。在金融領(lǐng)域，重大災(zāi)害事故亦不鮮見，2005年11月日本東京證券交易所由于系統(tǒng)故障，所有股票、可轉(zhuǎn)換公司債、信托投資等共計(jì)2,520個(gè)品種暫停交易，整個(gè)上午無法進(jìn)行主要交易；2006年4月，銀聯(lián)全國(guó)跨行交易系統(tǒng)癱瘓6小時(shí)，國(guó)內(nèi)大部分商戶的POS機(jī)無法刷卡，所有銀行的ATM終端無法跨行操作，造成了重大社會(huì)影響。

世界各國(guó)的案例表明，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理方法及流程，在遭遇災(zāi)害事件時(shí)常常不堪一擊。越來越多的危機(jī)事件的影響使人們認(rèn)識(shí)到，只有構(gòu)建真正有效應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的管理體系，使管理科學(xué)化、手段現(xiàn)代化，才能保證業(yè)務(wù)的連續(xù)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在此背景下，業(yè)務(wù)持續(xù)管理(BusinessContinuityManagement簡(jiǎn)稱BCM)應(yīng)運(yùn)而生。時(shí)至今日，BCM的重要性顯著增加，在英國(guó)，擁有行之有效的業(yè)務(wù)持續(xù)計(jì)劃，已成為企業(yè)上市的基本要求；美國(guó)企業(yè)法對(duì)業(yè)務(wù)持續(xù)管理的具體措施也有明確要求；新加坡已擁有多個(gè)保證業(yè)務(wù)連續(xù)性的標(biāo)準(zhǔn)流程和管理規(guī)范，其金融局已經(jīng)制定了業(yè)務(wù)持續(xù)管理的指導(dǎo)規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)。

一、我國(guó)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)連續(xù)性管理現(xiàn)狀

近年來，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)在IT系統(tǒng)的連續(xù)性計(jì)劃方面做了不少工作，不少機(jī)構(gòu)投入大量資源建立災(zāi)難備份中心，制定了IT系統(tǒng)業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃，在技術(shù)層面上開展災(zāi)備演練，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)連續(xù)性管理主要工作仍停留在IT系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)的技術(shù)層面，仍未建立以全面業(yè)務(wù)恢復(fù)為目標(biāo)的全面業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的需求規(guī)劃、應(yīng)急響應(yīng)策略、流程和持續(xù)維護(hù)等機(jī)制。

商業(yè)銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理情況引起監(jiān)管機(jī)構(gòu)的高度關(guān)注，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)加強(qiáng)了銀行業(yè)全面業(yè)務(wù)連續(xù)性管理監(jiān)控，監(jiān)管力度不斷加大，2007年初，銀監(jiān)會(huì)將“業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃的監(jiān)管控制”作為一個(gè)獨(dú)立的評(píng)價(jià)部分，要求各家銀行進(jìn)行自我評(píng)估。2007年10月，銀監(jiān)會(huì)召開專門會(huì)議對(duì)評(píng)估情況進(jìn)行了通報(bào)和分析，表示將把業(yè)務(wù)連續(xù)性規(guī)劃納入銀行風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管體系之中，并將組織人員對(duì)各家銀行的整改情況組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。根據(jù)監(jiān)管要求及內(nèi)部管理需要，部分商業(yè)銀行已著手開展業(yè)務(wù)連續(xù)性規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，但業(yè)務(wù)連續(xù)性管理工作對(duì)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)而言是全新領(lǐng)域，目前，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)此項(xiàng)工作還處于“摸著石頭過河”的階段，各機(jī)構(gòu)資源投入、開展情況各不相同。

二、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系的構(gòu)建

商業(yè)銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系應(yīng)涵蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)支持、后勤保障等所有業(yè)務(wù)板塊，涵蓋事前、事中、事后等全程管理，構(gòu)建完善業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程。

（一）商業(yè)銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系的目標(biāo)及構(gòu)建思路

業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的目標(biāo)是：提高商業(yè)銀行抵御危機(jī)事件的能力，有效消除或抵御潛在的風(fēng)險(xiǎn)，迅速處置，阻止或抵消不確定事件造成的威脅，并對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)改進(jìn)完善，確保商業(yè)銀行日常業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

商業(yè)銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系的構(gòu)建思路是：預(yù)設(shè)災(zāi)難場(chǎng)景，事先建立標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的管理機(jī)制，當(dāng)危機(jī)真正發(fā)生時(shí)，確保有適當(dāng)?shù)娜嗽谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)間做適當(dāng)?shù)氖拢瑘?zhí)行事先確定的管理程序、操作步驟，以達(dá)到減少損失、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可持續(xù)的目的。也就是說，提早設(shè)定整個(gè)危機(jī)事件處置的決策過程，事先考慮危機(jī)事件影響的可能性，預(yù)先做好內(nèi)外部資源的安排、外部信息的處理與公關(guān)、人員及設(shè)施的備份等各項(xiàng)安排，當(dāng)危機(jī)來臨時(shí)，按照事先設(shè)計(jì)好的系列程序有條不紊地處置，防止因事件突發(fā)導(dǎo)致處理決策失誤，確保機(jī)構(gòu)主要業(yè)務(wù)的可持續(xù)運(yùn)作，盡可能將損失減到最少。

（二）業(yè)務(wù)連續(xù)性管理危機(jī)事件的分類

業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的對(duì)象是危機(jī)事件，危機(jī)事件是指影響商業(yè)銀行可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的事件，此類事件可能在短時(shí)間內(nèi)波及多個(gè)層面，甚至影響商業(yè)銀行的持續(xù)生存和發(fā)展，包括自然災(zāi)難、人為災(zāi)害、重大運(yùn)行故障等。危機(jī)事件主要分為內(nèi)外部欺詐、實(shí)體資產(chǎn)損壞、IT系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)危機(jī)、人員危機(jī)、流動(dòng)性危機(jī)等類型。

內(nèi)外部欺詐事件指商業(yè)銀行內(nèi)外部人員以違法手段詐騙、侵占商業(yè)銀行財(cái)產(chǎn)的事件，包括盜竊、勒索、挪用、欺詐、偽造、詐騙、搶劫事件；實(shí)體資產(chǎn)損壞事件指商業(yè)銀行實(shí)體資產(chǎn)因自然災(zāi)害或人為災(zāi)害損毀的事件，包括自然災(zāi)難,如地震、火災(zāi)、水災(zāi)、雪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)，以及人為災(zāi)害，如人為破壞和戰(zhàn)爭(zhēng)等；IT系統(tǒng)危機(jī)事件指由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障、通訊故障、信息網(wǎng)絡(luò)異常、電子載體重要數(shù)據(jù)丟失，造成商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)中斷的事件；運(yùn)營(yíng)危機(jī)事件指針對(duì)商業(yè)銀行各機(jī)構(gòu)的聚眾上訪、請(qǐng)?jiān)?、靜坐、示威或沖擊、圍攻商業(yè)銀行辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的事件；人員危機(jī)事件指商業(yè)銀行員工因就業(yè)、健康或安全方面的問題，造成商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)中斷的事件，包括有組織的勞工事件、重大傳染疫病等；流動(dòng)性危機(jī)事件指銀行因內(nèi)部或者外部原因，無力償付到期債務(wù)的事件，如金融擠兌事件等。

（三）業(yè)務(wù)連續(xù)性管理實(shí)施方案的制定

業(yè)務(wù)連續(xù)性管理實(shí)施方案的制定應(yīng)遵循以關(guān)鍵業(yè)務(wù)為核心、以流程為基礎(chǔ)的原則?！耙躁P(guān)鍵業(yè)務(wù)為核心”指梳理業(yè)務(wù)流程，針對(duì)關(guān)鍵和支持性的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)制定解決方案，以確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)的可持續(xù)性運(yùn)作為目標(biāo)?！耙粤鞒虨榛A(chǔ)”指進(jìn)行合理的流程設(shè)計(jì)，當(dāng)損壞事件出現(xiàn)時(shí)，按照設(shè)定的程序執(zhí)行解決方案，確保適當(dāng)?shù)娜嗽谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)間做適當(dāng)?shù)氖隆?/p>

1.業(yè)務(wù)連續(xù)性管理實(shí)施方案的構(gòu)成

商業(yè)銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理實(shí)施方案應(yīng)包括識(shí)別、報(bào)告、評(píng)估、處置、恢復(fù)與改進(jìn)、培訓(xùn)與演練等六個(gè)部分。

（1）在業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的識(shí)別部分，應(yīng)預(yù)先設(shè)計(jì)可能導(dǎo)致業(yè)務(wù)活動(dòng)中斷的損壞場(chǎng)景，明確事件觸發(fā)要素，如涉及金額、損失金額、影響程度等。（2）在業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的報(bào)告部分，應(yīng)明確信息收集、報(bào)告的人員及職責(zé)；報(bào)告的內(nèi)容、形式及要求；報(bào)告程序；報(bào)告時(shí)限；報(bào)告路徑及頻率等要求。（3）在業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的評(píng)估部分，應(yīng)明確危機(jī)事件影響范圍及損失評(píng)估；可以接受的損失范圍；可容忍的最大中斷時(shí)間等。（4）在業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的處置部分，業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的處置是業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的核心內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)預(yù)設(shè)的損壞事件場(chǎng)景，確定處置的總體步驟和具體操作要求，以及人員備份和授權(quán)、技術(shù)保障、設(shè)施配備、通信聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作，以減少危機(jī)事件造成的損失，維持機(jī)構(gòu)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的運(yùn)作。包括：業(yè)務(wù)處置的總體步驟和具體操作要求；人員的工作任務(wù)及職責(zé)；關(guān)鍵人員備份和緊急授權(quán)方案；設(shè)施取得計(jì)劃；技術(shù)保障計(jì)劃；聯(lián)絡(luò)溝通計(jì)劃；機(jī)構(gòu)協(xié)作計(jì)劃；危機(jī)公關(guān)計(jì)劃；重要信息記錄等。（5）在業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的恢復(fù)與改進(jìn)部分，應(yīng)明確業(yè)務(wù)恢復(fù)及改進(jìn)運(yùn)行策略的選擇，以便在恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)范圍內(nèi)恢復(fù)主要業(yè)務(wù)，維持機(jī)構(gòu)運(yùn)行的關(guān)鍵功能。包括：確定業(yè)務(wù)恢復(fù)最低要求；關(guān)鍵業(yè)務(wù)恢復(fù)的目標(biāo)、優(yōu)先順序、恢復(fù)時(shí)限；非正常狀況下的運(yùn)作程序及方法、所需資源、資源取得途徑、恢復(fù)運(yùn)作的步驟；遷回固定場(chǎng)地、恢復(fù)正常運(yùn)作的步驟等。（6）在業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的培訓(xùn)與演練部分，應(yīng)進(jìn)行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理實(shí)施方案培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟知實(shí)施方案及操作要求；進(jìn)行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理實(shí)施方案定期演練，不斷提高相關(guān)方案的可操作性，確保方案的持續(xù)更新和完善。

2.業(yè)務(wù)連續(xù)性管理實(shí)施方案的分級(jí)管理

危機(jī)事件具有演變、發(fā)展的特點(diǎn)，微小的災(zāi)害可能演化為嚴(yán)重的災(zāi)害，在危機(jī)事件尚處于萌芽狀態(tài)時(shí)即介入處理，效果往往較坐待事態(tài)發(fā)展、事后補(bǔ)救好得多。應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響程度及危害后果，綜合考慮管理活動(dòng)的成本及收益，將危機(jī)事件至少劃分為突發(fā)應(yīng)急管理、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理二個(gè)層級(jí)進(jìn)行管理，連續(xù)性管理的是升級(jí)、惡化后的突發(fā)事件，二者以是否影響業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)為標(biāo)準(zhǔn)。二者實(shí)際上是針對(duì)危機(jī)事件在不同程度危害情景下，事先制定的、區(qū)別輕重緩急、有所側(cè)重的應(yīng)對(duì)預(yù)案，同時(shí),應(yīng)盡量保持處置程序、報(bào)告路徑的總體一致性，以便于理解、易于執(zhí)行。

以火災(zāi)為例，若網(wǎng)點(diǎn)的非營(yíng)業(yè)區(qū)域局部發(fā)現(xiàn)火情，則按火災(zāi)應(yīng)急管理規(guī)定，由該區(qū)域火情責(zé)任人迅速組織人員撲滅火源，防范火勢(shì)蔓延；若災(zāi)情擴(kuò)大，導(dǎo)致營(yíng)業(yè)區(qū)域大范圍業(yè)務(wù)停頓，則在組織滅火的同時(shí)，還要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、安全保衛(wèi)、客戶疏散、資源調(diào)配、重要物品運(yùn)送、傷員救護(hù)、媒體公關(guān)、業(yè)務(wù)恢復(fù)等工作，二者的處置程序、響應(yīng)時(shí)間、資源投入等并不完全相同，危機(jī)事件業(yè)務(wù)連續(xù)性管理流程圖表示如下：

（四）業(yè)務(wù)連續(xù)性管理實(shí)施方案的階段性規(guī)劃

業(yè)務(wù)連續(xù)性管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的管理、業(yè)務(wù)、IT、后勤和外聯(lián)等眾多資源，復(fù)雜程度較高，要做好此項(xiàng)工作實(shí)為不易。從我國(guó)實(shí)際情況來看，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要投入大量資源、一蹴而就地構(gòu)建出完善的連續(xù)性管理體系既不現(xiàn)實(shí)、亦不經(jīng)濟(jì)，應(yīng)由易到難、穩(wěn)步構(gòu)建。建議在本階段先提取發(fā)生概率相對(duì)較高、影響程度較大的危機(jī)事件，以較高標(biāo)準(zhǔn)做好連續(xù)性管理實(shí)施方案，打好連續(xù)性管理的基礎(chǔ)；在后續(xù)階段，各級(jí)機(jī)構(gòu)還應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，不斷補(bǔ)充、細(xì)化、完善，使本行連續(xù)性管理進(jìn)入不斷更新完善的發(fā)展軌道。金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)連續(xù)性管理是指制定并執(zhí)行系列管理程序，對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行識(shí)別、報(bào)告、處置、恢復(fù)、改進(jìn)的全過程管理。

三、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理實(shí)施過程中應(yīng)注意的問題

（一）提高對(duì)業(yè)務(wù)連續(xù)性管理重要性的認(rèn)識(shí)。不少機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，存在畏難及僥幸心理，認(rèn)為制定實(shí)施業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系需要?jiǎng)佑萌械腎T、業(yè)務(wù)、后勤和外聯(lián)等眾多資源，工作量大、復(fù)雜程度高，而災(zāi)難的發(fā)生是小概率事件，不必費(fèi)這么大力氣進(jìn)行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理。實(shí)際上，威脅銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性的事件并不一定都來自于火災(zāi)、地震等小概率事件，諸如內(nèi)外部人員欺詐、控制流程缺陷等經(jīng)營(yíng)中各類風(fēng)險(xiǎn)，如果沒有及時(shí)采取預(yù)防和控制措施，同樣可能會(huì)對(duì)銀行造成致命的打擊，如果沒有事前詳細(xì)的規(guī)劃和充足的準(zhǔn)備，在危機(jī)真正來臨時(shí)，業(yè)務(wù)連續(xù)營(yíng)運(yùn)必要的資源保障可能無法順利獲得，將使商業(yè)銀行陷入混亂無序的狀態(tài)，危機(jī)的進(jìn)一步蔓延和損失擴(kuò)大的可能性將大大增加。

（二）充分考慮危機(jī)情景，細(xì)化操作步驟。災(zāi)難的發(fā)生往往突如其來，在災(zāi)難來襲時(shí)越是明確、細(xì)化、具體、全面的指導(dǎo)方案應(yīng)對(duì)災(zāi)難的效果越好。在制定連續(xù)性實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)充分考慮災(zāi)難發(fā)生的各類情景，明確災(zāi)難管理的具體程序、操作步驟、人員及資源的獲取途徑，確保有適當(dāng)?shù)娜嗽谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)間做適當(dāng)?shù)氖?。若連續(xù)性管理實(shí)施方案僅處于原則性要求或框架性步驟的層面，未落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)、操作步驟，災(zāi)難應(yīng)對(duì)的效果將大打折扣。

（三）明確責(zé)任人及通訊方式并實(shí)時(shí)更新。應(yīng)在實(shí)施方案中明確災(zāi)難管理每個(gè)具體步驟的責(zé)任人，在實(shí)際操作中，常有機(jī)構(gòu)反映，由于機(jī)構(gòu)人員及職責(zé)時(shí)有調(diào)整，無法將人員落實(shí)具體，待真正發(fā)生災(zāi)難事件時(shí)，再臨時(shí)指派或根據(jù)職責(zé)分工處理。實(shí)際上，人是災(zāi)難應(yīng)對(duì)中最重要的因素，明確具體的責(zé)任人及有效的溝通聯(lián)絡(luò)是成功危機(jī)管理的前提條件，若災(zāi)難發(fā)生時(shí)再臨時(shí)進(jìn)行分工，或是尋求資源援助時(shí)找不到具體對(duì)象，將嚴(yán)重影響災(zāi)難應(yīng)對(duì)的效率及效果。

（四）正確認(rèn)識(shí)IT系統(tǒng)災(zāi)備和業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的關(guān)系?；趯?duì)信息化的高度依賴，IT災(zāi)備系統(tǒng)在全面的連續(xù)性管理中通常都處于基礎(chǔ)配置地位，因此，有些業(yè)務(wù)部門認(rèn)為災(zāi)難恢復(fù)只是IT部門的事，在災(zāi)難面前，業(yè)務(wù)部門能做的只是等待系統(tǒng)恢復(fù)。實(shí)際上，IT災(zāi)備系統(tǒng)IT災(zāi)備只是業(yè)務(wù)連續(xù)性規(guī)劃的一個(gè)組成部分，它只是解決了數(shù)據(jù)恢復(fù)的問題，無法承擔(dān)全面業(yè)務(wù)恢復(fù)的責(zé)任，災(zāi)難對(duì)業(yè)務(wù)的影響、關(guān)鍵業(yè)務(wù)的確定、業(yè)務(wù)恢復(fù)策略的選擇、業(yè)務(wù)人員的安排、災(zāi)難恢復(fù)所需的后勤保障、客戶安撫和危機(jī)公關(guān)等工作，仍需要管理層和業(yè)務(wù)管理部門進(jìn)行處理，實(shí)際上，業(yè)務(wù)連續(xù)性管理涵蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了IT災(zāi)備方案的范疇。

（五）分步實(shí)施、從易到難、穩(wěn)步構(gòu)建、持續(xù)改進(jìn)。從目前情況來看，商業(yè)銀行囿于人力、物力、經(jīng)驗(yàn)的限制，尚無法立即全面開展業(yè)務(wù)連續(xù)性管理，可集中資源，先從對(duì)銀行影響最為重大、影響銀行可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的事件入手，逐步積累經(jīng)驗(yàn)。商業(yè)銀行應(yīng)逐步擴(kuò)大連續(xù)性管理的對(duì)象和范圍，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的部位、概率和危害程度分級(jí)制定連續(xù)性管理預(yù)案，分步驟、持續(xù)地推進(jìn)分層次的業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系的構(gòu)建和完善，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、調(diào)整和更新，提高跟蹤識(shí)別和快速反應(yīng)能力，保證應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)的有效性。

火災(zāi)危機(jī)管理方案范文第2篇

今天，區(qū)黨工委、管委會(huì)在此召開全區(qū)火災(zāi)警示教育暨冬春火災(zāi)防控工作推進(jìn)大會(huì)，旨在總結(jié)火災(zāi)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，布置落實(shí)火災(zāi)防控工作措施，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我街道將按照今天的會(huì)議要求，以更強(qiáng)的責(zé)任心、更實(shí)的工作措施、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)真抓好今冬明春火災(zāi)防控工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的目標(biāo)：即確保消防安全工作始終處于良好受控狀態(tài)，確保不發(fā)生重大消防安全生產(chǎn)事故。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作：

一、思想認(rèn)識(shí)再提高，以更加嚴(yán)格的要求落實(shí)安全責(zé)任

認(rèn)真吸取“”火災(zāi)的深刻教訓(xùn)，牢固樹立以人為本的指導(dǎo)思想和安全工作責(zé)任重于泰山的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度，做到責(zé)任落實(shí)縱向到底、橫向到邊、不留死角。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感和緊迫感，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)做好消防安全生產(chǎn)工作，落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)消防安全事故的預(yù)防工作，堅(jiān)決遏制重大消防火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、工作重點(diǎn)再突出，以更加有力的舉措推進(jìn)安全生產(chǎn)

為了確保今冬明春火災(zāi)防控工作取得實(shí)效，街道已經(jīng)成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，嚴(yán)格工作要求。重點(diǎn)將圍繞人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅等五類容易發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所單位，開展消防安全隱患大檢查，落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控工作措施。一是全面排查摸清底數(shù)。逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)場(chǎng)所開展排查，分別摸清五類場(chǎng)所單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況等情況，并逐個(gè)場(chǎng)所單位詳細(xì)登記，建立臺(tái)賬，確保做到隱患排查“零死角”。二是逐級(jí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)排查出的五類場(chǎng)所單位，根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn)，逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則明確監(jiān)管責(zé)任，對(duì)小單位、小場(chǎng)所、“三合一”、群租房、老舊住宅，明確屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。三是著力解決突出問題。嚴(yán)格按照隱患整改“零容忍”原則，扎實(shí)推進(jìn)出租房屋、倉(cāng)儲(chǔ)物流、易燃易爆品等行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的火災(zāi)安全隱患的專項(xiàng)整治工作。對(duì)照工作方案開展聯(lián)合檢查，明確消防安全責(zé)任人，落實(shí)日常消防安全管理。對(duì)重大火災(zāi)隱患提請(qǐng)區(qū)職能部門掛牌整改，明確整改責(zé)任，定期檢查通報(bào)，推動(dòng)火災(zāi)隱患的整改。

三、方式方法再創(chuàng)新，以更加完善的機(jī)制鞏固安全成果

火災(zāi)危機(jī)管理方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：高層建筑；防火策略；安全逃生

前言

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，催生了高層建筑及城市超高層建筑。相比傳統(tǒng)矮樓建筑，這些“摩天大樓”能容納更多的資產(chǎn)與成員。因此，一旦這些建筑發(fā)生火災(zāi)，將帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失與生命安全危機(jī)。尤其是最近幾年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速向前發(fā)展的趨勢(shì)，城市建設(shè)用地日益緊張，致使建筑物不得不繼續(xù)向高空發(fā)展，導(dǎo)致高層建筑或超高層建筑越來越多，由此也引發(fā)了越來越嚴(yán)峻的消防安全形勢(shì)。據(jù)悉，當(dāng)前，大部分高層建筑都發(fā)生在人口集中的繁華都市，且高層建筑間的距離越來越小，一旦某棟建筑出現(xiàn)火災(zāi)，必將帶動(dòng)周邊建筑樓層發(fā)生連鎖性火災(zāi)，進(jìn)而產(chǎn)生連續(xù)性、全局性的火災(zāi)影響，甚至由此動(dòng)搖政治國(guó)本。因而，在局勢(shì)越來越嚴(yán)峻的當(dāng)下，如何預(yù)防高層建筑發(fā)生火災(zāi)，提高火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員的逃生幾率，已成為了消防安全亟需解決的問題。文章作者就將針對(duì)這個(gè)問題提供五項(xiàng)可操作的防火策略與四項(xiàng)具體的逃生策略。

1城市高層建筑的防火策略

1.1根據(jù)總體規(guī)劃優(yōu)化高層建筑的防火設(shè)計(jì)

任何城市高層建筑的選址都必須要遵循當(dāng)?shù)爻鞘械目傮w規(guī)劃，因而高層建筑在最初就已確定了其建筑建設(shè)位置、與其他周邊樓房的防火間距、消防給水水源地及消防車道等，建筑設(shè)計(jì)師只需根據(jù)這個(gè)總體規(guī)劃優(yōu)化高層建筑外部設(shè)計(jì)即可。而在建筑內(nèi)部方面，則要合理設(shè)計(jì)防火設(shè)施，包括防火或滅火設(shè)施的置放地等，從而有效阻止火災(zāi)快速蔓延，增加消防救援時(shí)間。特別是在安全疏散樓道及通道方面，要根據(jù)大樓工作人員的實(shí)際情況設(shè)計(jì)逃生通道，最好在水平與垂直方向都設(shè)計(jì)安全疏散通道，使工作人員能夠在最短時(shí)間內(nèi)逃離火災(zāi)區(qū)。此外，要注重優(yōu)化通風(fēng)、排風(fēng)及防煙系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，使每種系統(tǒng)都符合相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，從而規(guī)避系統(tǒng)破壞引發(fā)的生命安全威脅。

1.2盡可能減少燃點(diǎn)較低的建筑材料的運(yùn)用

在設(shè)計(jì)與建設(shè)高層建筑時(shí)，設(shè)計(jì)方與施工方要特別注重建筑材料的防火功能。一般而言，適當(dāng)消減燃點(diǎn)較低的建筑材料，增添防火防煙綠色建材，有利于提高材料的阻燃功能，阻止火災(zāi)繼續(xù)蔓延，進(jìn)而保障高層建筑工作人員能夠盡快疏散到安全地帶。同時(shí)，要注意存放燃點(diǎn)較低的內(nèi)部物品，保安等管理人員要做好物品性質(zhì)檢查，對(duì)易燃易爆的物品做好防火處理，盡可能消除潛在性的火災(zāi)危險(xiǎn)因素。

1.3結(jié)合大樓裝修設(shè)計(jì)進(jìn)行室內(nèi)防火裝修

新公司或新住戶在搬入高層建筑之前，都會(huì)事先對(duì)室內(nèi)進(jìn)行全面裝修。此時(shí)，大樓管理人員要注意提醒戶主使用燃點(diǎn)較低或不易燃的建筑材料，并時(shí)時(shí)檢查戶主的室內(nèi)裝修是否會(huì)干擾大樓的消防設(shè)置運(yùn)行，尤其是要查看戶主的室內(nèi)裝修是否會(huì)影響大樓的排煙系統(tǒng)。一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)盡快解決問題。同時(shí)，大樓物業(yè)管理人員要在簽訂房屋交接合同時(shí)，盡可能要求戶主用不易燃的裝飾材料，妥善置放裝修的廢棄材料，尤其不可占用正常的安全疏散通道，以確保火災(zāi)突發(fā)時(shí)住戶能夠快速到達(dá)安全地帶。

1.4妥善置放器材，定期養(yǎng)護(hù)消防設(shè)備

眾所周知，高層建筑的樓層遠(yuǎn)比普通建筑的樓層要高，一旦發(fā)生火災(zāi)，高層建筑內(nèi)的人員會(huì)較難撤離，救援工作也較難開展。因此，在日常生活中，高層建筑物業(yè)管理方必須要積極檢查消防設(shè)施，妥善安裝每一種消防器材，并對(duì)各種消防器材進(jìn)行定期保養(yǎng)或養(yǎng)護(hù)，以確保消防設(shè)施與器材能夠在火災(zāi)突發(fā)時(shí)被正常使用，幫助高層建筑住戶或工作人員安全撤離。在火災(zāi)結(jié)束后，最好重新置換大樓的消防器材，重點(diǎn)維護(hù)消防系統(tǒng)，以全面提高高層建筑的整體安全性能。

1.5全面加強(qiáng)消防管理，強(qiáng)化及時(shí)救援能力

全面加強(qiáng)消防管理工作，具體來看，包括：（1）構(gòu)建專業(yè)消防小組，并為每個(gè)消防小組配備管理者與負(fù)責(zé)人，不斷優(yōu)化現(xiàn)行的消防管理結(jié)構(gòu)，健全各項(xiàng)防火安全舉措；（2）物業(yè)人員要定期對(duì)大樓進(jìn)行防火巡查，并制定消防巡查檔案，以重點(diǎn)開展防火監(jiān)督工作，提高防火監(jiān)督力度，減少高層建筑的火災(zāi)發(fā)生率；（3）管理工作人員要定期更新或改革火災(zāi)救援方案，使火災(zāi)發(fā)生的同時(shí)能夠立即啟動(dòng)預(yù)警，全面降低火災(zāi)帶來的危害；（4）在火災(zāi)未發(fā)生時(shí)，對(duì)消防工作人員進(jìn)行特訓(xùn)，確?；馂?zāi)出現(xiàn)時(shí)消防工作人員能夠在最短時(shí)間內(nèi)救援工作人員或住戶。

2城市高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)的安全逃生策略

2.1瞄準(zhǔn)安全通道，尋覓安全躲藏空間

在遇到城市高層建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如果正好置身于大樓內(nèi)，切忌慌張行事，否則極容易做出錯(cuò)誤決定，延誤安全撤離時(shí)機(jī)。即在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，人們要及時(shí)做好逃生通道判斷，快速有序地向逃生通道行進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)疏散自救。如果火勢(shì)過大，逃生通道被堵，那么要尋找安全性較強(qiáng)的躲藏空間，并利用布條、紙張、衣服等封閉空間內(nèi)各個(gè)可能滲透煙氣的入口，減少有毒煙氣的滲入。

2.2用濕布捂口鼻，蹲身快速撤離現(xiàn)場(chǎng)

據(jù)科學(xué)調(diào)查研究結(jié)果顯示，一旦高層建筑發(fā)生火災(zāi)，有毒氣體會(huì)最快入侵人體，傷害人體，使人們無法逃離。因此，在高層建筑出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，要立即用手邊的飲用水或廁所的肥皂水浸濕毛巾、衣服等，并用其緊緊捂住嘴巴與鼻子，盡可能減少毒氣進(jìn)入人體。此外，因煙氣是向上蔓延的，在逃生時(shí)人們要盡可能蹲下身子，躲避上層煙氣，并快速撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。此時(shí)要特別注意控制呼吸速度，避免大口吸入廢氣或有毒煙氣。

2.3冷靜自持，正確判斷安全逃生路線

心理學(xué)曾對(duì)危機(jī)情形下人的決策能力進(jìn)行了研究。其研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)人被迫處于危機(jī)狀態(tài)時(shí)，其采取正確決策的幾率往往高于其正常狀態(tài)。也就是說，當(dāng)高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，人若能保持冷靜并理智分析現(xiàn)狀，將大大提高安全逃生幾率。因而，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，要特別注意分析正確的安全逃生路線。若向下撤離的通道被堵，要盡可能選擇其他就近通道向下行進(jìn)，并規(guī)避向上攀爬。如果不幸被堵，要盡可能到距離街道最近的窗臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)等大聲呼救，并冷靜等待消防員的救援，切忌不可胡亂選取跳樓等逃離方案，否則會(huì)嚴(yán)重威脅自身的生命健康。

2.4退避安全場(chǎng)所，善用有利條件逃生

置身于發(fā)生火災(zāi)的城市高層建筑時(shí)，若發(fā)現(xiàn)火勢(shì)猛烈無法向前行進(jìn)，要退避到距離火源較遠(yuǎn)的地方，如浴室、陽(yáng)臺(tái)等。同時(shí)，要快速切斷房間的電源，關(guān)好門窗，防止火煙進(jìn)入，威脅呼吸。如果暫時(shí)無法離開房間，可適當(dāng)打開窗戶揮散煙氣。如果窗外恰好也煙霧彌漫，則要立即做好門窗關(guān)閉工作，并用手邊的水適當(dāng)灑水滅火。同時(shí)，要善于使用火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的各種有利條件，如乘坐消防電梯、利用救生袋或安全繩、攀爬墻邊落水管等進(jìn)行安全逃生。3結(jié)束語火災(zāi)作為一種突發(fā)性災(zāi)害，是不受時(shí)空限制的，因此，在日常生活與工作中，高層建筑物業(yè)管理方要做好多防火設(shè)計(jì)與檢查工作，工作人員或住戶要適當(dāng)掌握火災(zāi)自救知識(shí)，在火災(zāi)時(shí)盡可能讓自己安全撤離。作者認(rèn)為，唯有使消防舉措與逃生策略共同到位，才能真正減少火災(zāi)的危險(xiǎn)因素，降低財(cái)產(chǎn)損失率。

參考文獻(xiàn)

[1]周波.城市高層建筑火災(zāi)消防及安全逃生策略研究[J].廣東科技，2013.

[2]潘燕紅.高層建筑消防安全疏散現(xiàn)狀問題與對(duì)策研究[D].華南理工大學(xué)，2013.

火災(zāi)危機(jī)管理方案范文第4篇

因特網(wǎng)的興起，使我們每一個(gè)人都處于信息極度暢通的快車道上，“蝴蝶效應(yīng)”日趨明顯，尤其是對(duì)身處中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)越發(fā)緊密、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日臻完善的世界最大的新興市場(chǎng)――中國(guó)會(huì)展市場(chǎng)來說，我們?cè)诔掷m(xù)性地觸摸時(shí)代脈搏律動(dòng)的同時(shí)，會(huì)更真切地感受到越來越多的危機(jī)在一個(gè)個(gè)撲面而來。 這類危機(jī)對(duì)于辦展機(jī)構(gòu)而言，往往是災(zāi)難性的，但并不是不可逆轉(zhuǎn)的。

危機(jī)管理是會(huì)展成功舉行的必修課

華謙生

會(huì)展業(yè)是一種極易受社會(huì)以及會(huì)展現(xiàn)場(chǎng)的一些突發(fā)事件影響的行業(yè)。在會(huì)展策劃籌備的漫長(zhǎng)時(shí)間里，一些突如其來的國(guó)際國(guó)內(nèi)政治，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事件會(huì)嚴(yán)重地干擾甚至阻礙會(huì)展籌備工作的正常進(jìn)行。辦展機(jī)構(gòu)在策劃舉辦會(huì)展時(shí)，對(duì)可能發(fā)生的“危機(jī)”要有應(yīng)對(duì)方案，要能對(duì)這些“危機(jī)”進(jìn)行有效的管理，以便讓會(huì)展順利籌備并圓滿舉行。

1、危機(jī)的種類和來源

舉辦展會(huì)所面臨的危機(jī)事件主要有市場(chǎng)危機(jī)、經(jīng)營(yíng)危機(jī)、財(cái)務(wù)危機(jī)和合作危機(jī)四種。

(1)市場(chǎng)危機(jī)。指那些由市場(chǎng)和社會(huì)宏觀環(huán)境所產(chǎn)生的對(duì)所有辦展機(jī)構(gòu)都發(fā)生影響的危機(jī)如戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、瘟疫(2003年春季的SARS正是此類)、經(jīng)濟(jì)衰退、通貨膨脹、政治法律因素、國(guó)際恐怖襲擊等，這類危機(jī)涉及所有辦展機(jī)構(gòu)。

(2)經(jīng)營(yíng)危機(jī)。指因辦展機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)方面的原因而給舉辦展會(huì)帶來的危機(jī)，如會(huì)展現(xiàn)場(chǎng)布置不當(dāng)和設(shè)施老化等引起的會(huì)展現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)和層位坍塌、因通道安排不合理而致人群擁擠并出現(xiàn)事故，因展會(huì)定位不當(dāng)、招展不力、招商不順、宣傳推廣效果不佳、人力資源及人員結(jié)構(gòu)不適合、出現(xiàn)新的競(jìng)爭(zhēng)者而使展會(huì)無法繼續(xù)舉辦等。

(3)財(cái)務(wù)危機(jī)。包括辦展機(jī)構(gòu)自有資金投入和舉債籌措辦展資金給財(cái)務(wù)成果帶來的不確定性。

(4)合作危機(jī)。指辦展機(jī)構(gòu)和各合作單位之間、辦展機(jī)構(gòu)與展館之間、辦展機(jī)構(gòu)與展會(huì)各服務(wù)商以及各營(yíng)銷中介之間，在合作條件、合作目標(biāo)和合作事務(wù)各環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)、不一致和其他不確定性而對(duì)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

2、會(huì)展危機(jī)管理的辦法

進(jìn)行危機(jī)管理，首先要弄清楚與危機(jī)發(fā)生有關(guān)的五個(gè)因素：一是危機(jī)源。就是導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生的各種主要原因，如火災(zāi)的危機(jī)源可能是電線短路起火。二是環(huán)境。就是危機(jī)源賴以存在和危機(jī)得以形成的各種情況，如大量的可燃物體構(gòu)成火災(zāi)的環(huán)境。三是交互作用。就危機(jī)源與環(huán)境的相互影響過程和影響程度，如電線短路引燃大量的可燃物體，大量可燃物體的燃燒又引起更多的電線短路。四是損失。就是危機(jī)可能造成的各種損失。五是影響。就是危機(jī)帶來的短期和長(zhǎng)期影響。只有弄清楚這五個(gè)與危機(jī)發(fā)生的有關(guān)因素，對(duì)危機(jī)的管理才會(huì)更有效。否則，對(duì)危機(jī)的管理就可能會(huì)不著邊際。例如，如果不知道是什么原因引起火災(zāi)，那么，對(duì)火災(zāi)的管理就難以有成效。

在危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的幫助下，我們就可以采用四種應(yīng)對(duì)措施來對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)進(jìn)行管理，這四種應(yīng)對(duì)措施是：阻止、回避，轉(zhuǎn)移和接受，我們稱之為危機(jī)管理的PETA方法。

(1)阻止。

危機(jī)阻止是指根據(jù)危機(jī)預(yù)警，在危機(jī)發(fā)生前采取有效的措施阻止危機(jī)的發(fā)生。例如，在火災(zāi)發(fā)生前就將可能引起火災(zāi)發(fā)生的危機(jī)源消滅掉，在觀眾入場(chǎng)參觀前就合理地安排好參觀通道以避免過度擁擠等。

實(shí)行危機(jī)阻止策略，有效和及時(shí)的危機(jī)預(yù)警非常重要，如果沒有及時(shí)和準(zhǔn)確的危機(jī)預(yù)警，尤其是如果不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)引起危機(jī)發(fā)生的危機(jī)源，有效地控制危機(jī)引起的交互作用，及時(shí)清理危機(jī)賴以存在的環(huán)境，危機(jī)阻止策略就難以真正實(shí)施。

危機(jī)阻止策略是辦展機(jī)構(gòu)用來管理危機(jī)的一種極為有效的策略，也是辦展機(jī)構(gòu)最常用的危機(jī)管理策略之一。它簡(jiǎn)單易行，可以徹底地消除危機(jī)，或使危機(jī)在萌芽狀態(tài)就被消滅，對(duì)保證會(huì)展安全舉行具有重要作用。在實(shí)施這種策略時(shí)。有些辦展機(jī)構(gòu)專門成立現(xiàn)場(chǎng)督察小組，對(duì)會(huì)展的布展、展覽和撤展等階段進(jìn)行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)危機(jī)源，就立即消滅；此外，幾乎所有的辦展機(jī)構(gòu)在會(huì)展舉辦期間都是與有關(guān)政府部門聯(lián)合行動(dòng)以防止危機(jī)的發(fā)生，如和消防部門合作以防止火災(zāi)的發(fā)生，與安全保衛(wèi)部門合作以維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等。

但是，由于引起危機(jī)發(fā)生的各種因素比較復(fù)雜，危機(jī)阻止策略在使用過程中也有其局限性：它只對(duì)辦展機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門可以控制的危機(jī)事件有效，對(duì)一些危機(jī)如市場(chǎng)危機(jī)等行業(yè)性危機(jī)就顯得無能為力。并且，如果危機(jī)阻止的成本很大，大到超過阻止危機(jī)發(fā)生而獲得的收益時(shí)，采用這種危機(jī)管理策略也很不經(jīng)濟(jì)。所以，對(duì)于類似這樣的危機(jī)，辦展機(jī)構(gòu)就應(yīng)該采用其他的危機(jī)管理策略，如危機(jī)回避策略等。

(2)回避。

危機(jī)回避是指危機(jī)預(yù)警發(fā)出的危機(jī)信號(hào)．辦展機(jī)構(gòu)在危機(jī)發(fā)生前就主動(dòng)地遠(yuǎn)離危機(jī)而避免危機(jī)給自己帶來更大損失的一種危機(jī)管理策略，危機(jī)回避策略也是辦展機(jī)構(gòu)經(jīng)常用到的一種策略，如我們前面提到的SARS疫情期間，全國(guó)辦展機(jī)構(gòu)都紛紛取消或延遲計(jì)劃舉辦的展會(huì)，就是這種策略的很好運(yùn)用。通過取消或延遲計(jì)劃舉辦的展會(huì)，辦展機(jī)構(gòu)避免了SARS疫情危機(jī)給自己帶來更大的損失。

危機(jī)回避策略在具體實(shí)施時(shí)有兩種，一種是先期回避，一種是中途放棄。先期回避是辦展機(jī)構(gòu)根據(jù)危機(jī)預(yù)警，在危機(jī)發(fā)生前就遠(yuǎn)離危機(jī)而不承擔(dān)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的一種策略，這種策略在現(xiàn)實(shí)中應(yīng)用很廣。在2003年SARS疫情危機(jī)期間，絕大多數(shù)辦展機(jī)構(gòu)都是用這種辦法來管理危機(jī)的，我們?cè)谇懊嬖?jīng)提到，在2003年5月，全國(guó)有98個(gè)展會(huì)被取消。中途放棄是因?yàn)榉N種原因而使辦展機(jī)構(gòu)中途放棄已經(jīng)承擔(dān)的危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，這種策略一般不常見，使用這種策略很多是被迫的，如2003年上海國(guó)際汽車展覽會(huì)因?yàn)槿珖?guó)SARS疫情日益嚴(yán)重而被迫提前3天閉幕就是一例。和先期回避策略相比，中途放棄的成本較高，也較難處理中途放棄后與各方面的關(guān)系和有關(guān)利益補(bǔ)償?shù)葐栴}，

危機(jī)回避策略在現(xiàn)實(shí)中也較為簡(jiǎn)單易行，這種策略對(duì)于那些不可控制的市場(chǎng)危機(jī)，以及那些危機(jī)阻止成本大干因阻止危機(jī)發(fā)生而獲得的收益的危機(jī)較為有用。但是，采用這種策略時(shí)，也會(huì)有一些局限性，例如 回避了一種危機(jī)可能會(huì)引起另一種危機(jī)的發(fā)生，如展會(huì)提前閉幕可能會(huì)導(dǎo)致大量參展商索賠的危機(jī)發(fā)生，另外，回避危機(jī)的同時(shí)也就完全放棄了相關(guān)收益，如取消舉辦展會(huì)就意味著放棄了舉辦展會(huì)的收益，所以，辦展機(jī)構(gòu)在使用這種危機(jī)管理策略時(shí)一定要慎重。

(3)轉(zhuǎn)移。

當(dāng)有些危機(jī)是否發(fā)生捉摸不定，或者是進(jìn)行危機(jī)回

避很不經(jīng)濟(jì)時(shí)，辦展機(jī)構(gòu)可以采取危機(jī)轉(zhuǎn)移策略來管理危機(jī)的發(fā)生。所謂危機(jī)轉(zhuǎn)移策略，是指辦展機(jī)構(gòu)通過合理的途徑，將危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)可能造成的損失轉(zhuǎn)移給其他有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的一種策略。

危機(jī)轉(zhuǎn)移策略在展覽業(yè)的實(shí)踐中經(jīng)常被使用。例如，辦展機(jī)構(gòu)通過與指定展品運(yùn)輸簽訂議，將展品運(yùn)輸過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給展品運(yùn)輸；辦展機(jī)構(gòu)通過向保險(xiǎn)公司投?！罢蛊冯U(xiǎn)”以及“第三者保險(xiǎn)”等險(xiǎn)別，將展品損壞和人員傷亡等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。

危機(jī)轉(zhuǎn)移策略在具體使用時(shí)可以分為兩種，一種是危機(jī)控制型轉(zhuǎn)移策略，一種是危機(jī)財(cái)務(wù)型轉(zhuǎn)移策略。危機(jī)控制型轉(zhuǎn)移策略是將危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)及其潛在損失和危機(jī)控制等一起轉(zhuǎn)移的策略，如上面提到的指定展品運(yùn)輸轉(zhuǎn)移運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)策略，危機(jī)控制型轉(zhuǎn)移策略具體可以采用出售、分包和簽訂免除責(zé)任協(xié)議等辦法來實(shí)施。危機(jī)財(cái)務(wù)型轉(zhuǎn)移策略是將危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失從財(cái)務(wù)上轉(zhuǎn)移到相關(guān)機(jī)構(gòu)的一種辦法，如前面提到的向保險(xiǎn)公司投保等。需要注意的是，不管是上面哪種危機(jī)轉(zhuǎn)移策略，它都只是轉(zhuǎn)移了危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)對(duì)象及財(cái)務(wù)損失，它都不能轉(zhuǎn)移危機(jī)對(duì)會(huì)展帶來的不利影響，例如，如果展品沒有按期運(yùn)到展覽現(xiàn)場(chǎng)，盡管參展商可以依法追究運(yùn)輸商的責(zé)任，但由于展品沒有到位而使展覽現(xiàn)場(chǎng)有大片層位“空置”而影響展會(huì)形象卻沒有辦法轉(zhuǎn)移。所以，辦展機(jī)構(gòu)在使用這種危機(jī)管理策略時(shí)，一定要同時(shí)采取一些配套措施來消除危機(jī)可能帶來的不利影響。

(4)接受。

對(duì)辦展機(jī)構(gòu)來說，由于危機(jī)預(yù)警延遲或不準(zhǔn)確以及其他許多原因，有些危機(jī)是無法或來不及阻止的，也有些危機(jī)是無法或來不及回避的，還有些危機(jī)是無法或來不及轉(zhuǎn)移的，對(duì)于這些危機(jī)，辦展機(jī)構(gòu)如果采取逃避的態(tài)度是極不負(fù)責(zé)任的，也是極為有害的。這時(shí)，辦展機(jī)構(gòu)將這些危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)接受下來是一項(xiàng)較為明智的選擇。

但是，辦展機(jī)構(gòu)接受危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)并不就是眼看著危機(jī)的發(fā)生而對(duì)危機(jī)無所作為。實(shí)際上，危機(jī)接受策略是主張?jiān)谖C(jī)風(fēng)險(xiǎn)無法或來不及阻止，回避或轉(zhuǎn)移的情況下，辦展機(jī)構(gòu)要勇敢地承擔(dān)起自己的責(zé)任，主動(dòng)地接受危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，并通過采取一系列有效措施來盡量降低危機(jī)發(fā)生的可能性，降低一旦危機(jī)真正發(fā)生所帶來不利影響和損失，使會(huì)展能順利度過難關(guān)。

會(huì)展危機(jī)管理與危機(jī)公關(guān)

過聚榮

“危機(jī)”是：事情一個(gè)嚴(yán)重或關(guān)鍵的狀態(tài)：一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)；一個(gè)將決定事情結(jié)果的狀態(tài)，不論其結(jié)果是好是壞。研究表明，導(dǎo)致危機(jī)存在有三個(gè)因素：幾乎來不及行動(dòng)(或反應(yīng))；缺少信息或信息不明確、不可靠；對(duì)物和人存在威脅。

我國(guó)會(huì)展業(yè)人士對(duì)危機(jī)管理和應(yīng)急系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)危機(jī)管理的概念和實(shí)際操作方法都很含糊。比較而言，會(huì)展活動(dòng)的可變因素較大，其應(yīng)變與處理能力有更高的要求。

對(duì)危機(jī)進(jìn)行管理，首要的是要對(duì)發(fā)生危機(jī)的源頭有清醒地了解。很顯然，任何會(huì)展都有潛在的風(fēng)險(xiǎn)。以展會(huì)為例，不論展會(huì)的管理如何專業(yè)，它們都可能碰到以下風(fēng)險(xiǎn)因素：

1、參展商的過于放心

參展商的過于放心是展會(huì)管理人員面臨的最為嚴(yán)重的安全問題之一。許多參展商錯(cuò)誤地認(rèn)為展會(huì)管理人員、總服務(wù)承包商或者安全承包商會(huì)處理所有問題。由于一次展會(huì)上有眾多的參展商，根本不可能對(duì)每一家參展公司進(jìn)行監(jiān)督，也無法對(duì)每一個(gè)情況進(jìn)行監(jiān)控。

2．人群的多樣性

展會(huì)上會(huì)有大量的人員――工作人員，承包商，買主，賣主和其他人――而他們中大多數(shù)互不相識(shí)。

3．貨物處理

在包裝貨物，貼標(biāo)簽和運(yùn)輸貨物中的疏忽大意都可能造成問題。而將貨物運(yùn)到展臺(tái)的過程中也可能也會(huì)留下隱患。

4．設(shè)施、場(chǎng)所與規(guī)劃布局

不論在哪里舉辦展會(huì)都可能會(huì)有相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。門、窗和鎖閉裝置不密閉，卸貨和存貨的碼頭或倉(cāng)庫(kù)不安全，電梯，通道和地面不符合標(biāo)準(zhǔn)等都可能導(dǎo)致貨物被盜或受損。

5．確定的最后期限導(dǎo)致混亂

有一種觀點(diǎn)認(rèn)為展會(huì)的性質(zhì)是有時(shí)間限制的臨時(shí)市場(chǎng)．這一性質(zhì)就已隱含著導(dǎo)致混亂的可能性。在大多數(shù)情況下，展會(huì)都有明確的時(shí)間安排，說明何時(shí)將物品搬入展會(huì)，何時(shí)將其搬出，但是承包商、參展商、裝修商、獨(dú)立承包商幾乎同時(shí)到達(dá)。再加上壓力因素，因此很容易出現(xiàn)混亂，而且在固定的時(shí)間內(nèi)將物品搬進(jìn)。搬出很容易使人筋疲力盡，這個(gè)時(shí)候也是心臟病的高發(fā)期。

6．業(yè)務(wù)外包

展會(huì)是一項(xiàng)勞動(dòng)密集性的活動(dòng)。將物品搬進(jìn)、搬出展會(huì)需要大量的人力。展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的登記也需要很多外界的協(xié)助。很多情況下．由于展會(huì)的時(shí)間和資源有限，無法對(duì)這些工作人員進(jìn)行全面的安全檢查或?qū)λ麄冞M(jìn)行深入而正式的培訓(xùn)。

7．展位設(shè)計(jì)

在很多展會(huì)上都設(shè)有開放式展臺(tái)．讓參觀者進(jìn)出展臺(tái)或查看展品。所以，在展會(huì)人流量很大的時(shí)候，就不可能監(jiān)控整個(gè)展臺(tái)，而這也就可能導(dǎo)致一些安全風(fēng)險(xiǎn)，尤其是當(dāng)展臺(tái)上陳列了一些貴重物品的時(shí)候。

層位的設(shè)計(jì)也可能遺留安全隱患。地面或地毯不平整，升降臺(tái)或展臺(tái)搖搖晃晃等都是潛在的安全隱患，所以在展會(huì)的規(guī)章制度中應(yīng)該對(duì)此類問題做出規(guī)定。

8．促銷禮物

許多參展公司都提供各種各樣的促銷禮物，如贈(zèng)送參觀者各種手袋等。這些手袋既有廣告的作用，也可以方便參觀者放置從展會(huì)上收集的資料，但是，這些手袋也為盜賊們提供了藏匿贓物的地方。而且一些警戒心不強(qiáng)的女性參觀者還會(huì)把皮包放進(jìn)手袋中，而這無疑會(huì)吸引扒手。

9．展會(huì)上的食品供應(yīng)

大多數(shù)展會(huì)都會(huì)安排展覽期間的食物供應(yīng)。許多展會(huì)還專門在展館內(nèi)設(shè)立了就餐區(qū)，當(dāng)然也有些展會(huì)不這么做。如果展會(huì)設(shè)立了臨時(shí)的就餐區(qū)，那么就引起了另一種隱患――食物引起的疾病。通常在這些展會(huì)臨時(shí)就餐區(qū)出現(xiàn)的問題諸如：食物加熱不均勻、食物沒有冷卻、交叉感染等。

我們知道，“危機(jī)”實(shí)際上就是危險(xiǎn)和機(jī)會(huì)并存．危險(xiǎn)有可能轉(zhuǎn)化成機(jī)會(huì)，關(guān)鍵在于是否能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)做出正確的抉擇。危機(jī)管理的重要特征在于危機(jī)公關(guān)。

危機(jī)公關(guān)是當(dāng)組織在事件中遭遇信任。形象危機(jī)或某項(xiàng)工作產(chǎn)生了失誤時(shí)，組織通過一系列的活動(dòng)來獲得社會(huì)大眾的諒解與理解，進(jìn)而挽回影響的一項(xiàng)重要的危機(jī)管理工作，其目的是將現(xiàn)在的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為組織未來發(fā)展的機(jī)會(huì)。

很顯然，一個(gè)有效的危機(jī)處理，會(huì)提升參展商，觀眾等各方面對(duì)活動(dòng)的舉辦方和組織方的信心，增強(qiáng)信賴度。那么，危險(xiǎn)和機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)化的過程就為品牌的提升創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

編者按

火災(zāi)危機(jī)管理方案范文第5篇

   消防安全記我心個(gè)人感悟1    為使公司全體員工了解消防基礎(chǔ)知識(shí)，提高安全防范意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，掌握對(duì)突發(fā)火災(zāi)的應(yīng)變、逃生技能，學(xué)會(huì)滅火以及有序地進(jìn)行人員、財(cái)物的疏散處理，確保員工生命安全及財(cái)產(chǎn)安全，20xx年5月28日，公司組織了消防知識(shí)培訓(xùn)及演練活動(dòng)。

   演練緊張、有序進(jìn)行，并取得圓滿成功。通過此次消防演練，不僅增強(qiáng)了全體員工，同時(shí)還掌握了一般滅火器材的操作使用步驟及方法，進(jìn)一步提高了全體員工及租賃人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

   一、領(lǐng)導(dǎo)重視，演練活動(dòng)組織到位

   這次消防演練活動(dòng)，安排周密，從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到正式演練所經(jīng)歷的各個(gè)階段，公司的`領(lǐng)導(dǎo)都給予了很大的關(guān)心、支持和幫助。公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)這次演練工作高度重視，認(rèn)真審定演練方案，確定演練目的、原則和規(guī)模，還親自對(duì)演練工作進(jìn)行部署，親臨演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，下達(dá)演練命令，觀察演練情況，對(duì)演練工作實(shí)施全面控制。

   二、籌劃縝密，演練方案安全可行

   根據(jù)安全環(huán)保管理委員會(huì)要求，從我公司安全工作的實(shí)際情況出發(fā)，確定本次消防演練的主要任務(wù)是開展一次火災(zāi)事故的應(yīng)急演練。其主要目的是使每位參與者能學(xué)會(huì)滅火器的正確使用方法，掌握火場(chǎng)逃生基本方法，提高自我安全意識(shí)，化解風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過認(rèn)真研究，擬定了“公司消防演練方案”。為了使得演練方案安全可行，在方案中就演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、對(duì)象都作了具體的說明。

   三、積極參與，演練效果呈現(xiàn)良好

   上午9：30，公司組織全體員工首先在一樓會(huì)議室觀看消防知識(shí)宣傳片，學(xué)習(xí)消防安全的必備知識(shí)，包括消防的重要性和必要性、安全標(biāo)志牌的含義、滅火器的分類、適用范圍等，起到良好的效果。

   隨后，公司品管部等負(fù)責(zé)人對(duì)滅火器的使用方法進(jìn)行了具體的講解和演示。而后參與演練的人員一一親自體會(huì)了如何正確的使用滅火器。

   消防演練緊張有序，安全保證工作到位，演練達(dá)到預(yù)期效果，最終獲得了圓滿成功。

   四、通過演練，活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的通過消防演練，員工的防范意識(shí)和應(yīng)急自救的能力得到加強(qiáng)。

   1、參與人員，特別是租賃人員的消防安全意識(shí)有所增強(qiáng)，對(duì)消防安全常識(shí)有了進(jìn)一步的了解。

   2、對(duì)抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力有所提高，現(xiàn)場(chǎng)演練人員能有效組織、迅速地對(duì)火災(zāi)事故警報(bào)做出相應(yīng)反映，對(duì)今后應(yīng)對(duì)突發(fā)事件很有益處。

   3、演練前組織的消防基本知識(shí)培訓(xùn)，使參與人員特別是租賃人員的消防安全知識(shí)、突發(fā)應(yīng)急能力、事故發(fā)生后逃生技巧得到了提升。

   4、演練過程中，參與人員都能遵守紀(jì)律，“一切行動(dòng)聽指揮”，團(tuán)隊(duì)凝聚力得到了升華。

   5、安全工作領(lǐng)導(dǎo)的組織能力、指揮能力、應(yīng)變能力也受到了鍛煉。

   通過這次的消防演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大員工及租賃人員的防范意識(shí)和自救的能力，了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施等基本操作，以便在事故中達(dá)到快速、有序、及時(shí)、有效的效果。我們將經(jīng)常性地開展訓(xùn)練或演練工作，以提高我們分公司員工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失，確保公司安全、健康、有序的發(fā)展。

   消防安全記我心個(gè)人感悟2

   在幾個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)《消防安全法》的培訓(xùn)中，使我受到了啟迪，開拓了思維，獲益匪淺。下面，我就參加本次演習(xí)訓(xùn)練談?wù)勎覀€(gè)人的一點(diǎn)心得體會(huì)。

   一、認(rèn)清消防安全工作的重要性

   火災(zāi)的發(fā)生是現(xiàn)實(shí)生活中最常見、最突出、危害最大的一種災(zāi)難，是直接關(guān)系到人民生命安全、財(cái)產(chǎn)安全的大問題，所以我們要清醒地認(rèn)識(shí)到“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”，牢牢樹立“安全第一”的思想，將安全生產(chǎn)工作放到尊重生存權(quán)、尊重人權(quán)的高度，本著對(duì)社會(huì)，對(duì)公眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。時(shí)刻做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。

   二、加強(qiáng)消防常識(shí)的學(xué)習(xí)

   火魔無情，當(dāng)我們被困在火場(chǎng)內(nèi)生命受到威脅時(shí)，在等待消防救助的時(shí)間里，如果我們能利用地形或身邊的物體采取有效的自救措施，就可以讓自己的命運(yùn)由“被動(dòng)”轉(zhuǎn)化為“主動(dòng)”，為生命贏得更多的“生機(jī)”?；饒?chǎng)逃生不能只能希望于“急中生智”，只有靠平時(shí)對(duì)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)、掌握和儲(chǔ)備。危機(jī)關(guān)頭，才能應(yīng)付自如，從容逃離險(xiǎn)境。所以我們一定要熟悉掌握滅火器材的使用，火場(chǎng)逃生，人員疏散及自身自救的方法。

   三、保持良好的心態(tài)

   “只有絕望的人，沒有絕望的處境。”當(dāng)面對(duì)滾滾的濃煙和熊熊的烈火，保持良好的心態(tài)，鎮(zhèn)靜自若尤為重要。因?yàn)橹挥斜３制届o的心態(tài)，才能冷靜理智地去實(shí)施消防自救和逃生，就極有可能拯救自己，甚而助救他人。反之，就會(huì)出現(xiàn)不辯方向，慌不擇路，致使失去有利的逃生機(jī)會(huì)。

   經(jīng)過這次消防培訓(xùn)，使我對(duì)消防有了更進(jìn)一步了解認(rèn)識(shí)，在以后的工作生活中對(duì)消防設(shè)備設(shè)施存在的問題可以及時(shí)糾正;當(dāng)真正火災(zāi)到來時(shí)，我們一定要記住以下的原則：

   1、“報(bào)警早，損失少”這是人們?cè)谕馂?zāi)做斗爭(zhēng)中總結(jié)出來的一條寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

   2、“邊報(bào)警，邊撲救”在報(bào)警的同時(shí)要及時(shí)撲滅初起之火。

   3、“先控制，后滅火”在撲救可燃?xì)怏w、液體火災(zāi)時(shí)，應(yīng)首先切斷可燃物的來源，然后爭(zhēng)取滅火一次成功。

   4、“先救人，后救物”在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如果人員受到火災(zāi)的威脅，人和物相比，人是主要的，我們應(yīng)貫徹執(zhí)行救人第一，救人與滅火同步進(jìn)行的原則，先救人后疏散物資。

   5、“聽指揮，莫驚慌”發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能隨便動(dòng)用周圍的物質(zhì)進(jìn)行滅火，因?yàn)榛艁y中可能會(huì)把可燃物質(zhì)當(dāng)作滅火的水來使用，反面會(huì)造成火勢(shì)迅速擴(kuò)大;發(fā)生火災(zāi)時(shí)一定要保持鎮(zhèn)靜，采取迅速正確的措施撲滅初起火。這就要求大家平時(shí)加強(qiáng)防火滅火知識(shí)學(xué)習(xí)，積極參加消防訓(xùn)練，制定周密的滅火計(jì)劃，才能做到一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)不會(huì)驚慌失措。