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工會預(yù)算管理是工會財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié),我們在實施預(yù)算管理過程中,嚴(yán)格預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整程序,預(yù)算一經(jīng)通過,就具有很強的約束力,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人無權(quán)隨意更改,我們注重樹立預(yù)算的剛性原則,通過對預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督、考核的各環(huán)節(jié),對經(jīng)濟(jì)活動的全過程進(jìn)行控制,進(jìn)而保證工會財務(wù)規(guī)范化管理順利實施。例如:我們單位工會始終堅持主席“一支筆”審批簽字制度,嚴(yán)格把控計劃、采購、發(fā)放、報銷關(guān),保證各項費用支出一經(jīng)預(yù)算審批之后就不得隨意變更。各類臨時活動的支出必須先向主席提交報告,主席審批同意后方可進(jìn)行開展,平時每季由工會會計向主席辦公會匯報一次工會經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況,第四季度則改為每月向主席辦公會進(jìn)行匯報,做到會計與主席經(jīng)常溝通信息,雙方心中有數(shù)。我們通過抓住工會預(yù)算編制的科學(xué)、細(xì)化和與工會重點工作的有機結(jié)合,并在實施過程中得到有效控制,為工會財務(wù)規(guī)范化管理提供了強有力的保證。
二、進(jìn)行全過程控制,讓財務(wù)規(guī)范化管理落到實處
對工會經(jīng)費每筆業(yè)務(wù)的處理都反映著工會會計基礎(chǔ)工作的好壞,實踐中我們嚴(yán)格按照《工會財務(wù)會計管理規(guī)范》的要求,報好每筆賬,記準(zhǔn)每筆賬,使規(guī)范滲透到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)始終,堵塞管理上的每個漏洞,努力實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化、程序化、科學(xué)化和信息化。我們堅持對每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行一種事前、事中和事后控制,對各種物資采購與付款、付款與驗收、保管與領(lǐng)用、審核與審批進(jìn)行分開。對重點支出,我們堅持實行授權(quán)控制,在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生前,都要經(jīng)過工會主席的授權(quán),工會的工作人員才能對相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理,要明確工會管理人員的職責(zé)范圍和處理權(quán)限,同時也要求工會管理人員確實擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的管理職責(zé),對自己的工作行為負(fù)責(zé)。我單位工會在各種重點支出項目立項之前,都要進(jìn)行可行性論證,要征求職工代表的意見,并從嚴(yán)管理,防止浪費;對購置單價在萬元以上的固定資產(chǎn),年初就向上級單位申請報批,批準(zhǔn)后方可執(zhí)行操作;在各種支出額度較大的費用發(fā)生之前,要貨比三家,然后進(jìn)行價格招標(biāo),簽訂購貨合同,實行到貨驗收,強化售后服務(wù),進(jìn)行使用效果追蹤,讓工會經(jīng)費的使用確實達(dá)到為職工服務(wù)的使用績效。我們嚴(yán)格日常的財務(wù)報銷制度,對發(fā)票的項目、金額大小寫、發(fā)票后面的用途、經(jīng)手人、驗收人、審核人嚴(yán)格審查,將不合規(guī)的票據(jù)卡死在報銷環(huán)節(jié)。對較大額度開支,我們嚴(yán)格落實集體采購、大額資金使用聯(lián)簽等制度,規(guī)范財務(wù)審批流程,保證了資金運作的規(guī)范,防范了資金風(fēng)險,確保了幫扶救助、“送溫暖”、“三線建設(shè)”等專項資金的??顚S谩J姑恳还P工會經(jīng)費的使用都做到了全方位控制。
三、建立考評機制、讓財務(wù)規(guī)范化管理工作持續(xù)發(fā)展
論文關(guān)鍵詞:會計;工作;財務(wù)
論文摘要:會計基礎(chǔ)工作是財務(wù)工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)管理工作最重要的基礎(chǔ),把加強會計基礎(chǔ)工作與改善經(jīng)營管理結(jié)合起來,積極采取措施加強會計基礎(chǔ)工作,使財務(wù)管理工作逐步規(guī)范、提高,在單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮越來越大的作用。
1會計基礎(chǔ)工作存在的問題
(1)不按會計制度規(guī)定取得合法的原始憑證,致使原始憑證不真實、不合理或不完整。
(2)會計核算工作不規(guī)范。
(3)擅自擴(kuò)大開支范圍,虛列往來、虛列收支或轉(zhuǎn)移收支,人為調(diào)整會計科目。
(4)違反“現(xiàn)金管理條例”規(guī)定,超限額支付現(xiàn)金,未經(jīng)批準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金。
(5)違反會計職業(yè)道德,不認(rèn)真行使會計監(jiān)督權(quán),甚至參與違法違紀(jì)活動,為違法違紀(jì)活動出謀劃策。
(6)無視財經(jīng)紀(jì)律,偷逃稅款,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),私設(shè)“小金庫”。
(7)部分會計人員無證上崗。
(8)部分實行電算化管理的單位,崗位設(shè)置不清,職責(zé)不明。
(9)會計檔案歸檔不及時、不規(guī)范,特別是一些重要業(yè)務(wù)的政策性文件沒有納入會計檔案,一旦和執(zhí)法部門發(fā)生政策性爭議,無法查找政策依據(jù)。
2對會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范原因分析
(1)對會計工作不夠重視,尤其對會計基礎(chǔ)工作了解少。
(2)會計工作隨意性大,個別會計人員素質(zhì)不高,隨意記帳、手續(xù)不清、差錯嚴(yán)重。
(3)會計資料不真實、不完整。
(4)單位內(nèi)部監(jiān)督制約機制不健全,內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督乏力。
(5)管理乏力,監(jiān)督檢查不夠。
3加強會計基礎(chǔ)工作的建議與對策
(1)提高認(rèn)識,重視會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理。加強會計基礎(chǔ)工作是會計工作順利進(jìn)行的重要保證,而提高認(rèn)識是加強會計基礎(chǔ)工作的前提。首先單位領(lǐng)導(dǎo)必須重視,進(jìn)一步加大宣傳、貫徹、落實《會計法》、《規(guī)范》的力度,特別是要提高單位負(fù)責(zé)人對《會計法》重要性的再認(rèn)識,通過講座、培訓(xùn)、研討的形式增強財務(wù)工作的法制意識和責(zé)任意識。
其次,會計人員也要提高對會計基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識,通過不斷的學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(2)合理配備會計人員,加強會計職業(yè)道德建設(shè),提高會計人員的綜合素質(zhì)。合理配備會計人員是加強會計基礎(chǔ)工作的切實保障,要根據(jù)單位的實際情況,科學(xué)、合理的設(shè)置會計機構(gòu),配備必要的會計人員。堅持會計人員持證上崗,同時做好在崗人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作,加強對會計人員的法制教育和職業(yè)道德教育,正確樹立依法辦事的觀念。
(3)加強會計核算工作的真實性、完整性。①加強原始憑證的取得、填制及審核,目的是通過對會計核算工作這一重要環(huán)節(jié)的約束,以便順利開展會計核算工作。②合理設(shè)置會計帳簿,新《會計法》對會計帳簿的設(shè)置、登記、對帳、結(jié)帳都提出了具體的要求,這從而為會計信息的加工、處理提供了具體的規(guī)范,并明確了會計管理工作的重點。所以我們必需認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)懂、學(xué)透,真正領(lǐng)會實質(zhì),在工作中加以運用。③加強會計帳目的核對工作。各單位必須建立定期的帳物、帳款及有關(guān)資料相互核對制度,確保帳實、帳證、帳帳、帳表相符。④及時準(zhǔn)確的編制財務(wù)會計報告。在實際工作中存在的會計信息失真問題,在很大程度上是編制財務(wù)報告環(huán)節(jié)上違紀(jì)或技術(shù)性差錯造成的,必需根據(jù)《會計法》及國家統(tǒng)一的財會制度進(jìn)行編制及報送,尤其是基層單位,這為從源頭根治財會報告失真的問題創(chuàng)造了條件。
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學(xué)院(系)會計學(xué)專業(yè)20年月日
設(shè)計(論文)題目:民營企業(yè)財務(wù)風(fēng)險診斷與防范
選題目的和意義:
一、目的
通過對《民營企業(yè)財務(wù)風(fēng)險診斷與防范》的選題,一是促使本人對民營企業(yè)財務(wù)管理有更深層次的理解,提高本人的對民營企業(yè)財務(wù)管理的認(rèn)識,在實際工作中做好民營企業(yè)財務(wù)風(fēng)險診斷與防范,達(dá)到學(xué)以致用的目的。二是通過論方答辯等途徑,讓社會認(rèn)同自己研究成果的價值,并訊速向廣大讀者傳播,達(dá)到相互交流相互學(xué)習(xí)的目的。
二、意義
通過對《民營企業(yè)的財務(wù)診斷和防范》的研究,提出高效的防范措施。使自己初步掌握進(jìn)行科學(xué)研究的基本程序和方法。結(jié)合實際工作經(jīng)驗,能運用較扎實的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,不斷解決實際工作中出現(xiàn)的新問題;既能運用已有的知識熟練地從事高等學(xué)校財務(wù)管理工作,又能大膽探索,不斷向科學(xué)的高峰攀登。
三、主要研究內(nèi)容:
民營企業(yè)的財務(wù)診斷與防范是企業(yè)在市場上生存的基本要求,是企業(yè)高效率穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的前提。民營企業(yè)的財務(wù)診斷與防范從認(rèn)識財務(wù)風(fēng)險,經(jīng)營者經(jīng)營心態(tài),企業(yè)資金有效運用三方面入手。通過正確了解認(rèn)識財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)容,提高企業(yè)的市場適應(yīng)能力,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,強化企業(yè)規(guī)章制度,積極培養(yǎng)人才力量來規(guī)避民營企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。說白了,就是要里外結(jié)合,可管理性的對待財務(wù)風(fēng)險。
正確認(rèn)識民營企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。是診斷和防范財務(wù)風(fēng)險的基本要求,是企業(yè)發(fā)展的前提。明確意識認(rèn)識財務(wù)風(fēng)險的重要意義。?
提高企業(yè)在市場的適應(yīng)能力。即在了解分析市場宏觀經(jīng)濟(jì)后,進(jìn)行充分的調(diào)查研究,預(yù)測各部門經(jīng)費使用情況,制定可行有效高效的經(jīng)營策略,做出確實可行的決策,做到企業(yè)內(nèi)部分工明確,目標(biāo)一致,規(guī)章制度完善。即要求在管理決策中力求“精”,防犯“做大做空”片面盲目。強調(diào)理性投資建設(shè),有助于高校長期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的決策。
企業(yè)資金的有效運用。要求管理人員有全面的財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識。在具體工作中,結(jié)合實際情況,對資金有效的利用,不只重視眼前利益導(dǎo)致企業(yè)失去長遠(yuǎn)收益。
重視企業(yè)人才培養(yǎng)。就是要求企業(yè)不僅重視硬件設(shè)施,還應(yīng)重視人才。對重點部門和重要財務(wù)管理上應(yīng)有相應(yīng)人才,并在更換管理層時有足夠重視,盡量做到寧缺毋濫。實驗設(shè)計:收集并整理2至3個典型而翔實的案例,對論文中的論點加以充分有力的論證。如下:
案例一:三株實業(yè)有限公司曾是國內(nèi)知名的生產(chǎn)和銷售保健品的民營企業(yè),1994年才組建,只用了兩年,即1996年其年銷額就猛漲到了80億元,到1997年,公司總資產(chǎn)為48億元,且資產(chǎn)負(fù)債率為0。然而這個龐大的帝國,竟然就因一個危機事件走向了滅亡———三株集團(tuán)在一起消費者病故的法律糾紛中一審司敗訴。于是從1998年4月開始,其銷售收入猛然從原來的年銷售80億元,下跌到1000萬元,隨后出現(xiàn)全面虧損,工廠全面停產(chǎn)。
案例二:德隆集團(tuán)一度是我國最大的民營企業(yè)集團(tuán)之一。德隆成為中國經(jīng)濟(jì)的一個神話。然而神話的破滅卻比神話的制造更為迅猛和突然。以2004年4月14日德隆旗下“三駕馬車”
股票連續(xù)跌停為導(dǎo)火索,德隆資金鏈條崩斷的事實逐漸浮出水面,引發(fā)了劇烈的社會動蕩。此后,公安、司法、監(jiān)管機關(guān)對德隆涉嫌操縱股市,非法融資,擾亂金融秩序的行為展開調(diào)查。短短兩個月的時間,創(chuàng)造了中國乃至世界企業(yè)擴(kuò)張奇跡的資本巨人頹然倒下。
完成設(shè)計(論文)的條件、方法及措施:
一、條件
1、閱讀有關(guān)書籍及雜志,如查閱圖書館、資料室的資料等。
2、進(jìn)行調(diào)查研究,緊密聯(lián)系當(dāng)前實際;規(guī)范研究與實證研究相結(jié)合。
3、及時與指導(dǎo)老師進(jìn)行溝通交流,充實自身理論知識,理論聯(lián)系實際。充分利用時間,要有足夠的時間做保障。
二、方法及措施
1、2011年9月18日前:按畢業(yè)論文寫作要求進(jìn)行選題,并與指導(dǎo)教師進(jìn)行溝通。指導(dǎo)教師下達(dá)“畢業(yè)論文任務(wù)書”,對畢業(yè)論文提出明確要求。
2、2011年9月19日—10月28日:收集相關(guān)資料,撰寫讀書筆記,完成篩選文獻(xiàn)資料、確定翻譯的外文文獻(xiàn)。
3、2011年9月19日—9月23日:輔導(dǎo)開題報告,就選題明確寫作的意義、研究方法和預(yù)期寫作進(jìn)度,并經(jīng)由指導(dǎo)老師審閱通過。
4、2011年9月24日—9月30日:形成畢業(yè)論文寫作初綱,并提交指導(dǎo)教師審閱。
5、2011年10月8日—10月14日:根據(jù)指導(dǎo)教師意見,形成寫作細(xì)綱,并再次提交指導(dǎo)教師審閱。
6、2011年10月15日—10月28日:以細(xì)綱為基礎(chǔ),寫作完成初稿,提交指導(dǎo)教師審閱。
7、2011年10月29日—11月4日:根據(jù)指導(dǎo)教師意見,修改畢業(yè)論文,完成論文修改稿1,交指導(dǎo)教師批閱。
8、2011年11月5日—11月11日:根據(jù)指導(dǎo)教師意見,修改畢業(yè)論文,完成論文修改稿2,交指導(dǎo)教師批閱。
9、2011年11月12日—11月18日:完成論文正稿。
10、2011年11月19日—11月23日:按規(guī)范化要求完成裝袋并上交指導(dǎo)教師,作好答辯準(zhǔn)備工作,進(jìn)行畢業(yè)論文答辯。
11、2011年11月24日—11月27日前:完成導(dǎo)師評語、評審意見、答辯評語及成績評定、匯總上報等工作。
一、高校會計基礎(chǔ)工作存在的問題
(一)人員配備不合理,未定期輪崗 具體表現(xiàn)在:
(1)目前部分高校會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人為非會計專業(yè)人員,且無會計師職稱者居多,對業(yè)務(wù)不夠熟悉。(2)會計人員的專業(yè)素質(zhì)不高、知識老化。工作中出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)和新問題,不少會計人員只會按領(lǐng)導(dǎo)的意志辦事,不能依據(jù)國家會計法規(guī)與制度,進(jìn)行獨立的職業(yè)判斷和實務(wù)操作。(3)會計各崗位之間未定期輪崗。一些重要崗位如現(xiàn)金出納崗,十幾年來一直由一人擔(dān)任;出納人員無證上崗現(xiàn)象也較多。
(二)會計核算不規(guī)范 具體表現(xiàn)在:
(1)原始憑證填制、借用不合規(guī)。從外單位取得的原始憑證基本要素填制不齊全:無單位名稱、日期和明細(xì)清單,金額大、小寫填寫不完整;差旅費報銷憑證缺附件張數(shù)及相關(guān)出差事由;已報銷的原始憑證不加蓋現(xiàn)金、銀行收訖、付訖章。部分預(yù)借收據(jù)缺少分管領(lǐng)導(dǎo)審批;對未入賬的預(yù)借票據(jù)清理不及時;套寫的發(fā)票作廢時未加蓋“作廢”章,更有甚者連存根聯(lián)也被撕掉。因?qū)Ψ竭z失需補制的原始憑證復(fù)印件不履行登記手續(xù);當(dāng)事人原始票據(jù)丟失后,沒有原開票單位蓋有公章的說明。(2)賬務(wù)處理隨意性大。記賬憑證的摘要編制不科學(xué),表述不準(zhǔn)確;會計科目的登記、糾錯不嚴(yán)謹(jǐn);附件張數(shù)不填或計數(shù)不準(zhǔn),經(jīng)常漏蓋經(jīng)辦人、出納、復(fù)核等人的名章。憑證裝訂不及時,憑證封面、側(cè)面填寫不完整且未加蓋裝訂人、保管人等名章。結(jié)賬不規(guī)范:現(xiàn)金日記賬未能日清月結(jié)、定期盤庫,盤庫記錄沒有或不完整;銀行日記賬各賬號對賬工作不及時,支票簽發(fā)人參與銀行對賬工作;資產(chǎn)賬目不能定期與有關(guān)實物核實;計算機生成的總賬、明細(xì)賬、日記賬格式不統(tǒng)一,不夠規(guī)范。(3)財務(wù)會計報告重數(shù)據(jù)、缺分析編制的財務(wù)報告只有執(zhí)行后的具體數(shù)據(jù),而缺乏有力的財務(wù)分析,特別是對預(yù)算和決算數(shù)字相差的具體原因的分析。
(三)內(nèi)、外監(jiān)督不到位
隨著高校撥款方式的變更,教育主管部門對高校財務(wù)工作的外部監(jiān)管正在弱化;單位內(nèi)部的會計、審計人員由于隸屬本單位領(lǐng)導(dǎo),難于獨立行使會計監(jiān)督職能,難于抵制一些程序合法而內(nèi)容不合法的事項,如:部門購買的購物卡發(fā)票換開成“辦公用品”、“食品”發(fā)票在辦公費中列支;私人的考察費、圖書、出租車發(fā)票在科研課題經(jīng)費中列支等,致使這些不真實、不合法的原始憑證得以報銷。
(四)內(nèi)部管理制度不全,執(zhí)行不嚴(yán)
部分高校缺乏內(nèi)部牽制制度、會計工作交接的程序、會計檔案管理制度、資產(chǎn)物資管理等多項內(nèi)部管理制度;有制度的執(zhí)行會計專業(yè)畢業(yè)論文范文不嚴(yán),隨意性較強:(1)財務(wù)專用章隨意使用,沒嚴(yán)格審批;法人名章和財務(wù)專用章由一人保管;(2)現(xiàn)金管理不嚴(yán),庫存與支付均超過限額;(3)計算機操作人員登陸密碼設(shè)置過于簡單,未定期更換;操作人員中途離開,沒有及時退出財務(wù)系統(tǒng)或設(shè)置相應(yīng)屏保口令;(4)未對重要事項(如操作人、操作時間、內(nèi)容、故障等)進(jìn)行記錄,防病毒意識不強,內(nèi)、外網(wǎng)間u盤隨意插拔;(5)故障的防范和補救措施不到位,會計軟件的修改、升級和硬件更換的審批手續(xù)不夠完備。
(五)會計檔案保管不規(guī)范
具體表現(xiàn)在:(1)高校會計檔案保管人員對業(yè)務(wù)不夠熟悉,對檔案的立卷、移交、保管期限、銷毀等不到位。(2)會計憑證、賬簿隨意調(diào)閱,不履行必要的登記手續(xù);借閱的檔案自行留下,不及時歸還。(3)只重視紙質(zhì)檔案的保管、忽視電子檔案的保管;重要的電子檔案未能保存雙份且存放在不同地點,未做到定期檢查和復(fù)制。
二、高校會計基礎(chǔ)工作問題成因
(一)高校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
高校的領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)是教學(xué)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干,騰不出精力來抓規(guī)范化建設(shè),再加上對會計方面的知識了解不多,誤以為會計工作只是簡單的記記賬,對加強會計規(guī)范化建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足,畢業(yè)論文忽視了對會計人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),極大影響了會計人員積極性的發(fā)揮。
(二)會計人員不重視自身能力培養(yǎng)
部分會計人員缺乏責(zé)任感,學(xué)習(xí)氛圍不濃,不求上進(jìn),法制觀念淡薄,受外界因素干擾不能堅持原則,不能恪守職業(yè)道德;另外,會計人員由于長期忽視新知識和會計法規(guī)的學(xué)習(xí),不重視職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,基本技能下降,遇到新問題缺乏應(yīng)有的會計職業(yè)判斷能力,計算機知識與實務(wù)操作技能也跟不上會計信息化發(fā)展的要求。
(三)內(nèi)部管理只重資金,忽視其他
工作重點只放在資金管理上,不重視預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財產(chǎn)清查、財務(wù)分析、債權(quán)債務(wù)管理等工作。內(nèi)審機構(gòu)獨立性、權(quán)威性也不夠,人手少且素質(zhì)參差不齊,工作難開展,內(nèi)部監(jiān)督流于形式,評價職能沒得到有效發(fā)揮,使違法違紀(jì)行為有可乘之機。
(四)外部監(jiān)管薄弱
外部監(jiān)督來自兩個方面:(1)來自上級主管部門。因部門人員少,業(yè)務(wù)忙,對高校會計基礎(chǔ)工作未能較好地負(fù)起定期指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職能。(2)來自社會中介機構(gòu)。因不規(guī)范的執(zhí)業(yè)環(huán)境和不正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)競爭,會計事務(wù)所對高校的審計避重就輕,浮于表面,未能深挖分析實質(zhì)問題、實現(xiàn)有效的社會監(jiān)督。
三、高校會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)改進(jìn)對策
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理
領(lǐng)導(dǎo)重視是實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要保證。因為從領(lǐng)導(dǎo)做起,會計人員才能以更嚴(yán)厲的制度來取得真實、完整、無誤的原始憑證,并真實的記錄賬簿、規(guī)范地填制報表。從源頭上控制,為會計數(shù)據(jù)的真實性提供保障。單位負(fù)責(zé)人要定期聽取財務(wù)部門的匯報,支持和保障會計人員依法行使職權(quán),督促財務(wù)部門加強規(guī)章制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理,并能公正、嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,要提高會計人員的職業(yè)道德,采用多種方式為規(guī)范會計基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)培養(yǎng)會計復(fù)合型人才,建立規(guī)范化基地
鼓勵會計人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn),會計人員不僅要學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)、規(guī)章制度以及先進(jìn)的財務(wù)管理理念,還要掌握會計信息化的新知識、新技能,努力成為復(fù)合型人才;會計人員之間也要定期交流經(jīng)驗,探討工作中出現(xiàn)的問題。條件允許的情況下,可在高校系統(tǒng)內(nèi)建立會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化示范基地,以實物的形式展示會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),給新會計從業(yè)人員提供一個學(xué)習(xí)、工作、交流互動的平臺,并組建專家隊伍跟蹤監(jiān)管指導(dǎo)。
(三)完善管理制度,規(guī)范財會秩序
各高校要建立內(nèi)部會計管理體系,明確單位法人對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),明確會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限。同時各高校應(yīng)結(jié)合實際,健全內(nèi)部會計管理制度:如會計人員崗位責(zé)任制度、會計
--> 工作崗位輪換辦法、會計事項授權(quán)批準(zhǔn)制度、賬務(wù)處理程序、內(nèi)部牽制制度、預(yù)決算管理制度、預(yù)決算執(zhí)行情況考核辦法、現(xiàn)金管理條例、票據(jù)管理、國庫集中支付管理、財務(wù)分析制度、會計電算化管理制度、會計檔案管理、資產(chǎn)物資管理等多種制度、辦法。制度是實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的機制保障,各部門應(yīng)相互配合,采取多種措施,定期對各項內(nèi)部會計管理制度的落實情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,使單位的會計基礎(chǔ)工作有制可依、依制而行,且及時更新完善,保證各內(nèi)部規(guī)章制度全面貫徹落實。從而使會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,實現(xiàn)財務(wù)管理向業(yè)務(wù)領(lǐng)域更深、更廣層次的延伸,使整個財會機制高質(zhì)量地有序運轉(zhuǎn)。
(四)健全體系監(jiān)督,強化信息反饋
監(jiān)督體系應(yīng)由政府的監(jiān)督部門、中介組織和高校內(nèi)部會計監(jiān)督三種內(nèi)外形式構(gòu)成,主要監(jiān)督高校經(jīng)濟(jì)活動的合法、合理性以及會計資料的真實性、完整性,三形式應(yīng)相互配合,力求事前、事中、事后監(jiān)督到位,使監(jiān)督貫穿于高校整個經(jīng)濟(jì)活動中,確保學(xué)校經(jīng)濟(jì)在法規(guī)約束下按國家政策運行。此外,還應(yīng)建設(shè)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督管理,使用信息化手段進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與處理,改變各部門信息相互獨立的現(xiàn)象,提高會計核算的時效性和工作效率;同時要規(guī)范信息的輸出管理,遵循相互制約、安全保密的原則,形成良好的內(nèi)控環(huán)境。
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