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法治社會建設(shè)要求范文第1篇

一、社會主義核心價(jià)值觀是全面推進(jìn)依法治國的價(jià)值引領(lǐng)

社會主義核心價(jià)值觀確立了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)，體現(xiàn)了國家層面價(jià)值目標(biāo)、社會層面價(jià)值取向、個(gè)人層面價(jià)值準(zhǔn)則的有機(jī)統(tǒng)一。它“與中國特色社會主義發(fā)展要求相契合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類文明優(yōu)秀成果相承接”，引領(lǐng)全面推進(jìn)依法治國的根本方向。

第一，社會主義核心價(jià)值觀確立了我國法治建設(shè)的根本價(jià)值目標(biāo)。法治的價(jià)值首先體現(xiàn)在對推進(jìn)國家理想目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的積極意義和功能。社會主義核心價(jià)值觀將建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作為國家層面的核心價(jià)值。這就從根本上決定了全面推進(jìn)依法治國必須自覺服從服務(wù)于國家理想價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須將實(shí)現(xiàn)這一偉大理想目標(biāo)作為法治中國建設(shè)的最高理想追求和方向引領(lǐng)。

第二，社會主義核心價(jià)值觀確定了法治建設(shè)的基本價(jià)值取向。法治是規(guī)則治理下的社會秩序。法治的基本價(jià)值功能在于滿足社會主體的自由和秩序需要，推動實(shí)質(zhì)合理性與形式合理性有機(jī)統(tǒng)一的法治型社會秩序的形成和發(fā)展。社會主義核心價(jià)值觀明確提出“倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治”等社會層面的核心價(jià)值觀，深刻揭示了現(xiàn)代法治的基本價(jià)值訴求，集中體現(xiàn)了國家法治建設(shè)的價(jià)值理想，確定了中國特色社會主義法治建設(shè)的基本價(jià)值取向。

第三，社會主義核心價(jià)值觀明確了法治建設(shè)的基本價(jià)值準(zhǔn)則。法律與道德相輔相成，彼此推動、相得益彰。推進(jìn)中國特色社會主義法治建設(shè)，必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，著力提高全民族思想道德水平，積極培育全社會法律信仰，整體提升社會文明程度。社會主義核心價(jià)值觀提出“倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善”等個(gè)人層面的核心價(jià)值觀念，明確提出了對全體公民的道德要求和行為規(guī)范，既與中國特色社會主義發(fā)展要求相契合，也與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類文明優(yōu)秀成果相承接，為中國特色社會主義法治建設(shè)和法律的高效實(shí)施提供了基本價(jià)值準(zhǔn)則，奠定了倫理價(jià)值基礎(chǔ)和道德觀念支撐。

二、社會主義核心價(jià)值觀是全面推M依法治國的思想基礎(chǔ)

社會主義核心價(jià)值觀不僅為中國特色社會主義法治建設(shè)提供了理想目標(biāo)和價(jià)值指引，而且是中國法治建設(shè)的價(jià)值共識和價(jià)值評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是中國特色社會主義法治建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

第一，社會主義核心價(jià)值觀為法治建設(shè)凝聚價(jià)值共識。社會主義核心價(jià)值觀回答我們?yōu)槭裁匆ㄔO(shè)法治，要建設(shè)什么樣的法治、要堅(jiān)持什么樣的法治發(fā)展方向和發(fā)展道路等法治建設(shè)中的根本問題。面對社會轉(zhuǎn)型時(shí)期多元利益格局和多樣化的社會利益訴求，錯(cuò)綜復(fù)雜的社會矛盾和沖突，法治領(lǐng)域多元社會思潮和西方民主思潮對我國法治建設(shè)的滲透和挑戰(zhàn)，社會主義核心價(jià)值觀對國家法治建設(shè)提出了根本要求，為統(tǒng)一全社會法治思想觀念、凝聚普遍法治共識、形成和堅(jiān)定公民法治信仰奠定了堅(jiān)實(shí)的價(jià)值基礎(chǔ)。

第二，社會主義價(jià)值觀為法治建設(shè)提供思想保證。 社會主義核心價(jià)值觀明確了中國特色社會主義法治的建設(shè)目標(biāo)、價(jià)值取向和規(guī)范要求，夯實(shí)了建設(shè)社會主義法治國家的價(jià)值基礎(chǔ)，其內(nèi)在價(jià)值追求與建設(shè)法治國家對強(qiáng)大推動力量需求之間具有高度精神價(jià)值上的契合性，為建設(shè)法治中國需要的團(tuán)結(jié)和力量提供堅(jiān)強(qiáng)保證和不竭動力。

第三，社會主義核心價(jià)值觀為法治建設(shè)確立評判標(biāo)準(zhǔn)。社會主義核心價(jià)值觀從國家、社會、個(gè)人三個(gè)層面確立了思想價(jià)值觀念，這些核心價(jià)值要素也從根本上確立了評判國家法治建設(shè)成效的標(biāo)尺，即推進(jìn)法治建設(shè)必須有利于建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明和諧”的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，有利于建成“自由、平等、公正、法治”的法治社會，有利于引領(lǐng)公民“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的行為方式。

三、把社會主義核心價(jià)值觀全面融入法治建設(shè)

要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治。既要推動社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心，重視發(fā)揮道德的教化作用，以道德滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用；又要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，以法治體現(xiàn)道德理念，強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用。

第一，要將社會主義核心價(jià)值觀融入法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)全過程。要自覺運(yùn)用社會主義核心價(jià)值觀指導(dǎo)法治建設(shè)，把社會主義核心價(jià)值觀貫穿于法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)的各個(gè)方面，使法治建設(shè)自覺服從服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)。要提高運(yùn)用社會主義核心價(jià)值觀解決法治建設(shè)問題的能力，將社會主義核心價(jià)值觀的基本要求轉(zhuǎn)化為法律上各類主體的權(quán)利義務(wù)、職責(zé)職權(quán)，以法治保障基本社會道德要求轉(zhuǎn)化為公民的實(shí)際行動方式。要建立運(yùn)用社會主義核心價(jià)值觀評價(jià)法治建設(shè)成效的體制機(jī)制，充分發(fā)揮社會主義核心價(jià)值觀對法治建設(shè)的引領(lǐng)和評價(jià)作用。

第二，要將社會主義核心價(jià)值觀融入科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)。在科學(xué)立法方面，要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，將社會主義核心價(jià)值觀的要求貫徹于立法全過程，完善立法的專家論證、民主協(xié)商和公眾參與等程序制度，推進(jìn)立法科學(xué)化、民主化，促進(jìn)立法公正。在嚴(yán)格執(zhí)法方面，要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，將社會主義核心價(jià)值觀作為執(zhí)法工作的價(jià)值引領(lǐng)，作為適用和解釋法律法規(guī)的基本價(jià)值遵循，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法與推動社會主義核心價(jià)值觀入心入腦有機(jī)統(tǒng)一。在公正司法方面，要堅(jiān)持發(fā)揮司法公正對社會公正的重要引領(lǐng)作用，不斷完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。在全民守法方面，要堅(jiān)持把踐行社會主義核心價(jià)值觀與弘揚(yáng)社會主義法治精神有機(jī)統(tǒng)一起來，建設(shè)社會主義法治文化，使法治真正得到人民的內(nèi)心擁護(hù)，成為人民的真誠信仰，使全體人民都成為社會主義核心價(jià)值觀和法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

法治社會建設(shè)要求范文第2篇

關(guān)鍵詞：權(quán)利；法治；權(quán)力中圖分類號：G文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，要全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家的建設(shè)。要實(shí)施依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，必須要建立相配套的主導(dǎo)文化體系，即社會主義法治文化。因此對法治文化進(jìn)一步思考，了解法治文化的基本內(nèi)涵，加強(qiáng)法治文化建設(shè)有重大意義。

一、法治文化概念

對法治文化，目前有各種解讀。具有共識性的觀點(diǎn)認(rèn)為，法治文化應(yīng)該包括法律制度結(jié)構(gòu)和法律觀念結(jié)構(gòu)，以及自覺執(zhí)法、守法、用法等行為方式，是包含民主、人權(quán)、平等、自由、正義、公平等價(jià)值在內(nèi)的人類優(yōu)秀法律文化類型。法治文化是以追求民主、自由和權(quán)利保障為目標(biāo)，在一定的治國理念和與此相適應(yīng)的制度模式確立過程中，形成的一種社會文化形態(tài)和社會生活方式。具體而言，法治文化就是在建立法治社會的過程中，形成的一種文化形態(tài)和社會生活方式，其核心是法治理念和法治思維模式的確立，以及在此理念支配下相應(yīng)制度和組織機(jī)構(gòu)的建立與運(yùn)行。

二、法治文化建設(shè)的路徑

法治文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及社會各個(gè)層面，有經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、社會因素及歷史因素，需遵循其固有規(guī)律順序而積極推進(jìn)。我國是個(gè)缺少法治文化傳統(tǒng)的國度，培育法治文化建設(shè)應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手：

（一）強(qiáng)化普法宣傳教育，著力培養(yǎng)公民對法律的崇尚和信仰。法治文化的形成以公民具有一定程度的法治意識和法治素質(zhì)為前提，法制宣傳教育應(yīng)以切實(shí)提升公民的法治理念為中心目標(biāo)，將法治"口號"內(nèi)化為公民自愿自覺的行動，培養(yǎng)公民對法律發(fā)自內(nèi)心的尊敬，形成法治文化和法律觀念的現(xiàn)代化。美國著名法學(xué)家伯爾曼有句名言："法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)。" 普法的功能和目的不僅僅是法律知識的傳播，而是法治理念的滲透和法治文化的深入，更重要的是在于法律信仰的建立。推進(jìn)普法教育，培養(yǎng)公民對法律的信仰，一是要樹立教育與服務(wù)相結(jié)合、以人為本位的理念。在普法教育過程中，要進(jìn)一步確立"以人為本"的理念，從宣傳者本位意識過渡到受眾者本位意識，全心全意為受教育者服務(wù)。二是要樹立動靜法治（制）結(jié)合、以動態(tài)法治為主的理念。推進(jìn)普法教育，不僅要宣傳靜態(tài)的"法制"，更要宣傳動態(tài)的"法治"。著眼于從人的內(nèi)在精神層面的需要出發(fā)，規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的行為，逐步實(shí)現(xiàn)全社會整體法律素質(zhì)的提高、法律信仰的塑造、法治文化的形成。三是要樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一、以權(quán)利為本位的理念。"法制宣傳教育的第一要義就是向廣大人民群眾宣傳法律規(guī)定公民應(yīng)該享有的權(quán)利。" 在普法的內(nèi)容上不僅要普及現(xiàn)代法律知識，更重要的是灌輸現(xiàn)代法律平等、自由和權(quán)利保障的精神。只有喚起個(gè)人的權(quán)利意識，才有可能真正樹立起現(xiàn)代法治觀念和公民意識。

（二）推進(jìn)公正司法、依法行政，著力構(gòu)建以公平正義為核心的法治價(jià)值體系。提高公民的法治素質(zhì)，促進(jìn)全社會知法、守法、用法、尊法，依靠法制宣傳教育可以實(shí)現(xiàn)。但是以公平正義為核心的法治價(jià)值文化觀的真正形成，從根本上講要通過公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法，提高司法公信度，而逐步培育形成。"一次不公正的判決比多次不公正的舉動禍害尤烈，因?yàn)楹笳卟贿^是弄臟了水流，前者卻破壞了水源。" 法律只有在實(shí)施中滿足了人們的安全、正義和秩序的需要，使損害得到救濟(jì)，利益分配的扭曲得以矯正，其威信才能樹立，其權(quán)威性、公正性和神圣性的價(jià)值才得以彰顯。司法公正起到了公平正義法治價(jià)值體系形成的巨大潛在作用。法治文化的建立不但要以良法存在為前提，更要以良法的公正實(shí)施為目的、為保證、為重點(diǎn)。雖然說整個(gè)法律的實(shí)施，是包括著國家機(jī)關(guān)及其公職人員的執(zhí)法司法和公民群眾的普遍守法兩個(gè)基本的方面，但前者即掌握并行使公共權(quán)力的執(zhí)法和司法者卻始終處在決定和影響法律實(shí)施的主導(dǎo)方面。因此，作為一個(gè)必須滿足法治要求的和諧社會，就必須要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和司法的公正。因?yàn)橹挥袌?zhí)法和司法公正，才能維護(hù)社會公正，而這顯然是整個(gè)法治文明的基礎(chǔ)。所以，培育法治文化的實(shí)踐中，必須進(jìn)一步強(qiáng)化法治政府建設(shè)和抓緊推進(jìn)司法體制改革，促進(jìn)以公平正義為核心的法治價(jià)值體系的建立和完善。

（三）加強(qiáng)法治理論研究和法治文藝創(chuàng)作，著力營造全社會普遍關(guān)注法治文化的良好氛圍。理論是實(shí)踐的指導(dǎo)。要把握法治建設(shè)的新特點(diǎn)和新規(guī)律，加強(qiáng)法治文化理論研究和解決現(xiàn)實(shí)問題的應(yīng)用對策研究。注重在法治實(shí)踐中豐富和發(fā)展法治文化理論，更好地指導(dǎo)法制宣傳教育和法治實(shí)踐。由于中國法治文化的缺乏，目前，對法治文化內(nèi)涵的研究基本都是以西方的法治文化為坐標(biāo)的 ，所以，在法治文化的研究培育過程中，要注重繼承吸收傳統(tǒng)的法治元素，并大膽借鑒和移植"外來"的先進(jìn)法治文化，同時(shí)使之民族化、"本土化"。加強(qiáng)法治文化培育和移植，一是要注意對傳統(tǒng)法律文化的批判。通過批判，使傳統(tǒng)法律文化中的糟粕成為一種"惡"，從而使人們形成自覺抵制這種落后文化的心理和習(xí)慣。二是其他文化形態(tài)要保持與法治文化立足點(diǎn)、價(jià)值趨向等方面的一致性。三是要正確處理好法治文化與道德文化的地位關(guān)系。如果是以"依法治國"來表達(dá)法治的話，就表明法律是調(diào)整社會關(guān)系的最高準(zhǔn)則，道德只能服務(wù)于法治文化。要鼓勵(lì)引導(dǎo)支持法治文藝創(chuàng)作，努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品。重視發(fā)揮執(zhí)法機(jī)關(guān)和專業(yè)文化團(tuán)體、業(yè)余文藝團(tuán)體、各級文化館站的作用，貼近法治實(shí)踐，貼近群眾文化生活，積極開展法制題材文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作，讓法治文化融入主流文化之中，以豐富生動的法治文化作品吸引人、感染人、說服人，不斷提升公民的法治文化修養(yǎng)，從而形成全社會普遍關(guān)注法治文化的良好氛圍。

三、法治文化建設(shè)的意義

法治文化的形成，能強(qiáng)化公眾從思維認(rèn)識、自身行為等方面對法治生活的文化判斷力和約束力。法治文化作為社會主義文化的重要組成部分，是社會主義核心價(jià)值體系基本要素，決定著我國法治進(jìn)程和建設(shè)方向。

（一）法治文化是法治社會建設(shè)的保障。法治作為人類社會文明進(jìn)步的成果，是任何國家和社會一致追求的目標(biāo)。加強(qiáng)法治建設(shè)是依法治國方略的具體實(shí)踐和體現(xiàn)，中國“法治”在幾代法律工作者和法學(xué)專家的打磨下日趨完備。但法治似乎僅僅還停留在制度的建設(shè)上，離法治理想相去甚遠(yuǎn)。我們只有把法治理念融入到自己的工作、生活和學(xué)習(xí)當(dāng)中，才能把法治的思想、觀念、精神、思維等滲透到國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的各個(gè)方面。法治工作，只有上升到文化的層次，使之成為中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，也才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的法治。因此，法治文化建設(shè)是推進(jìn)依法治國方略的內(nèi)在要求，是法治社會建設(shè)重要保障。

（二）法治文化是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)。和諧社會首先是法治社會。建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦、寬松自由、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行良好的法治社會，不僅要有完備的法律制度規(guī)范體系，而且更需要一個(gè)尊崇法治精神、敬畏法律權(quán)威、自覺遵守法律規(guī)范的良好社會環(huán)境。而這樣的社會環(huán)境就需要有一個(gè)高度發(fā)達(dá)的法治文化來支撐和塑造。任何社會構(gòu)建都是在一定文化環(huán)境中進(jìn)行的，和諧社會建設(shè)也離不開它的文化基礎(chǔ)，法治文化是社會主義文化的重要組成分，也是和諧社會建設(shè)基礎(chǔ)。主席也曾闡述：“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。” 由此可見，法治文化建設(shè)既是和諧社會建設(shè)的核心要素和必備要件，更是在法治國家構(gòu)建和諧社會的必然選擇。

（三）法治文化是社會管理創(chuàng)新的保證。在社會建設(shè)和社會管理中著力構(gòu)建法治既是依法治國基本方略的要求和社會管理的現(xiàn)實(shí)需要，也是社會管理創(chuàng)新的目標(biāo)和追求。社會管理創(chuàng)新是一種踐行法治的基本活動，而法治文化是法治的靈魂，是法治社會的重要精神支柱和內(nèi)在動力。因此，社會管理創(chuàng)新離不開法治文化的引導(dǎo)、促進(jìn)和提高，只有弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化法治理念，才能保證社會管理創(chuàng)新的正確方向，才能保持社會管理創(chuàng)新的生命力，才能提高社會管理創(chuàng)新的效能。在社會管理創(chuàng)新中要充分體現(xiàn)法治意識、法治觀念、法治思想和法治價(jià)值，在社會管理的實(shí)踐中培育法治文化，提升全民的法治文化素養(yǎng)，使社會管理在“法律至上、崇尚法治”理念的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)從“應(yīng)急治理”到“長安法治”的轉(zhuǎn)變。

法治文化建設(shè)不是一蹴而就的，它是一個(gè)逐漸發(fā)展的過程，我國在法治文化建設(shè)的道路上會遇到挫折和坎坷，但我們要堅(jiān)信這條道路的方向是正確的，而且我們會朝著這個(gè)目標(biāo)越來越近。

參考文獻(xiàn)：

朱景文主編 法理學(xué)研究 北京：中國人民大學(xué)出版社 2005

法治社會建設(shè)要求范文第3篇

【關(guān)鍵詞】法治 政府 制度 創(chuàng)新

【中圖分類號】D922.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

黨的十八屆四中全會上我國提出了建設(shè)“法治中國”的目標(biāo)，我國通過官方闡釋表達(dá)出了我國法治建設(shè)的重要性。隨后，在江蘇鎮(zhèn)江視察的過程中又提出了“四個(gè)全面”的思想，這為我國法治政府的建設(shè)提供了強(qiáng)大的政治文化支撐。中國正在逐漸探索中走出自己一條獨(dú)特的法治之路。

建設(shè)法治政府的重要性

我國在十上規(guī)劃了到2020年全面落實(shí)依法治國方略，作為法治中國內(nèi)容之一的法治政府也成為我國政府建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前我國進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型期，社會矛盾逐步凸顯，沖突加劇，依法治國建設(shè)也進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)法治政府的任務(wù)也更加迫切。

首先，依法治國的重要內(nèi)容之一便是建設(shè)法治政府，因此要建設(shè)法治中國，必須加快政府建設(shè)的步伐。在法治建設(shè)方面，我國已經(jīng)基本建立了適應(yīng)中國國情的法律體系，實(shí)現(xiàn)了有法可依，但在具體實(shí)踐上依然存在有法不依或執(zhí)法不嚴(yán)等問題，由此可見我國在法律執(zhí)行和實(shí)施體系建設(shè)上還有所不足。政府是國家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，它有維護(hù)法律尊嚴(yán)的義務(wù)，也是遵循和實(shí)施法律的主體，因此法治政府的建設(shè)水平很大程度上決定了我國依法治國的水平，政府機(jī)構(gòu)的執(zhí)法質(zhì)量不僅關(guān)切著社會大眾的利益，也與政府公信力密切相關(guān)。政府在行政過程中，應(yīng)高牢記依法行政的要求，帶頭守法、嚴(yán)格執(zhí)法，提升工作的法治化水平，從而推動依法治國方略的落實(shí)。

其次，我國實(shí)現(xiàn)小康社會、進(jìn)行全面改革，需要加強(qiáng)法治政府建設(shè)。我國目前的改革是深層次的持續(xù)改革，同志曾在講話中指出，任何改革都應(yīng)在法治框架下進(jìn)行，要在改革中運(yùn)用法治思維，以法治促進(jìn)改革。社會的改革實(shí)質(zhì)是利益關(guān)系的改革，這必然會引發(fā)社會矛盾，為此應(yīng)該加強(qiáng)立法工作來協(xié)調(diào)利益關(guān)系，為改革的開展提供法律支持。全面建成小康社會的關(guān)鍵之一便是全面深化改革，而改革所帶來的風(fēng)險(xiǎn)也是前所未有。在此背景下，法治的力量更為凸顯，應(yīng)以法治的視角來審視我國的改革問題，并運(yùn)用法治思維在社會上達(dá)成改革共識，通過法治方式來為改革營造穩(wěn)定環(huán)境，最終還要通過法治規(guī)范來保護(hù)改革的成果。由此可見，法治在我國深化改革和小康社會建設(shè)中地位之關(guān)鍵，建設(shè)法治政府也迫在眉睫。

最后，建設(shè)法治政府有利于推進(jìn)社會公平正義、維護(hù)群眾的合法權(quán)益。我國進(jìn)行法治建設(shè)的目標(biāo)之一便是實(shí)現(xiàn)社會公平正義，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，完善的法律體系為我國公民享有自由和權(quán)利提供了保障。但幾千年的封建體制使得我國官本位思想根深蒂固，在政府與群眾的關(guān)系上，往往政府處于優(yōu)勢地位，而群眾處于弱勢，政府為了自己的目標(biāo)追求無視甚至是侵犯群眾的合法權(quán)益，這破壞了社會公平，違背了黨為人民服務(wù)的宗旨。因此必須進(jìn)行法治政府建設(shè)，規(guī)范和監(jiān)督政府權(quán)力，使之依法行政，真正做到為人民服務(wù)，維護(hù)我國公民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義。

政府制度創(chuàng)新的困境剖析

在確立了法治政府的建設(shè)目標(biāo)后，我國政府便積極進(jìn)行制度改革，如改革領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化政府責(zé)任人制度，完善對政府依法行政工作的監(jiān)督和考核制度等，通過這些制度改革在一定程度上約束了政府權(quán)力，促使我國政府向法治政府、服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。但在具體的法治政府實(shí)踐中，我國依然存在政府過度干預(yù)市場、創(chuàng)新活動超出制度邊界、尋租腐敗等問題，這也反映出我國政府在制度創(chuàng)新上還存在諸多困境。

實(shí)踐中的困境。首先，政府制度創(chuàng)新動因的非法治化。任何事物進(jìn)行改革的動力都在于能夠從改革中獲取自身利益。政府盡管是一個(gè)公共組織，但政府組織本身由政府工作人員等單個(gè)個(gè)體組成，因此它包含了公共利益與個(gè)人利益兩種形態(tài)，個(gè)體的逐利性驅(qū)使其利用權(quán)力來維護(hù)自身利益。但政府法治化改革的目的是維護(hù)社會公平與正義，因此必須消除雙軌制帶來的負(fù)面影響，防止政府為了自身利益而與民爭利，但法治政府的制度創(chuàng)新必然會觸動政府人員的個(gè)人利益，這使得政府進(jìn)行制度創(chuàng)新的內(nèi)在動力不足。

其次，制度創(chuàng)新行動的非法治化。一些地方政府在具體的法治化建設(shè)中，其往往利用制度創(chuàng)新的幌子而進(jìn)行人治，以人治制度創(chuàng)新代替法治制度創(chuàng)新。一些政府在具體的行動上依然沒有改變“官大于民”的思維，常常在政府治理中采取暴力手段來實(shí)現(xiàn)目的，這無疑是違背法治精神的。

最后，在創(chuàng)新效果上也出現(xiàn)非法治狀態(tài)。政府的制度改革往往以權(quán)力作為支撐，這造成政府權(quán)力在改革中迅速擴(kuò)張，而政府法治化的出發(fā)點(diǎn)是限制規(guī)范政府權(quán)力，由此可見政府制度創(chuàng)新的初衷與最終結(jié)果很可能背道而馳，這使得法治政府的制度創(chuàng)新陷入惡性循環(huán)。

體制帶來的制度創(chuàng)新困境。在法治政府中，相關(guān)主體在制度框架下進(jìn)行法治治理，而相關(guān)制度又是通過主體的執(zhí)行而發(fā)揮效用。因此法治政府必須處理好制度與各個(gè)主體之間的關(guān)系，這主要包括黨政關(guān)系與央地關(guān)系兩個(gè)方面。

首先，黨政體制上存在非法治化。法治強(qiáng)調(diào)平等、規(guī)范與統(tǒng)一，在法治理念下，黨政之間應(yīng)平等的接受法律的制約，政黨也應(yīng)遵循各項(xiàng)法律法規(guī)。但在現(xiàn)實(shí)中，我國卻不斷出現(xiàn)黨法與國法矛盾的問題。而且在黨政關(guān)系的行為中也存在諸多違背法治化的現(xiàn)象，如一些黨委人員卻兼任諸多行政職務(wù)，這給大眾造成執(zhí)政黨與政府二者一致的印象，一旦政府出現(xiàn)過錯(cuò)，群眾同樣會遷怒于政黨，這威脅了執(zhí)政黨的合法性地位。

其次，行政體制具有非法治化特征。這里的行政體制主要是指中央政府與地方政府之間的關(guān)系調(diào)適。在我國，中央政府與地方政府有相同的組織架構(gòu)，當(dāng)權(quán)力不明晰、缺乏約束力時(shí)，央地兩級政府便能夠同時(shí)不受法律制約，這顯然不符合法治政府中制約政府權(quán)力的要求。而且隨著我國政治體制、財(cái)政體制的改革，中央政府與地方政府之間不再是命令與服從的關(guān)系，這使得二者在某種程度上存在一定的利益博弈，進(jìn)而帶來央地關(guān)系、政府行為的混亂，這也違背了法治對秩序的追求。

法治政府制度創(chuàng)新的機(jī)制困境。法治政府建設(shè)需要一個(gè)約束政府權(quán)力的機(jī)制，但目前我國在機(jī)制建設(shè)上卻存在諸多不足，這導(dǎo)致政府行動和政治生態(tài)都出現(xiàn)非法治化。我國政府為實(shí)現(xiàn)法治化目標(biāo)，往往采取一些創(chuàng)新行動，如在“3?15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日來集中處理嚴(yán)重的消費(fèi)者侵權(quán)案件，但實(shí)際上在日常市場活動中，一些工商部門往往不愿意接受和處理公民個(gè)體的消費(fèi)維權(quán)案件，這不僅縱容了消費(fèi)欺詐行為，侵害了公眾的合法權(quán)益，還讓民眾感受到政府部門的不作為。此外在日常事務(wù)處理中，由于缺乏有效的工作模式機(jī)制和約束機(jī)制，政府部門間普遍存在互相推諉、官僚作風(fēng)等問題，這降低了政府行政效率，也激化了官民矛盾。政府的政治生態(tài)主要是指政治與法律之間的關(guān)系。一個(gè)法治化政府，權(quán)力應(yīng)受法律約束，法律高于政治，但在現(xiàn)實(shí)中卻往往是權(quán)力高于法律，出現(xiàn)政治干預(yù)法律的現(xiàn)象。當(dāng)然在一些特定情況下，法律自身具有局限性，需要以制度創(chuàng)新的途徑來完善自身，如依法處理的結(jié)果過于違背道義人情，往往會需要政府的干預(yù)。但多數(shù)情況下，權(quán)力干預(yù)法律將會削弱法律的權(quán)威性，強(qiáng)化社會的權(quán)力意識，這無疑阻礙了法治政府建設(shè)。

政府制度創(chuàng)新困境的原因

首先，人治傳統(tǒng)的慣性阻礙了政府制度創(chuàng)新。中國的中央集權(quán)體制綿延了幾千年，它曾給中國帶來了數(shù)千年的文明，而在這千百年帝制統(tǒng)治中所形成的中國式思維和邏輯一直延續(xù)至今。即便在中國的封建時(shí)代，國家也有法治治理體系，但長期以來卻是權(quán)力凌駕于法治之上，人治思想根深蒂固，這成為當(dāng)前阻礙我國法治政府建設(shè)的一大因素，也是政府難以進(jìn)行制度創(chuàng)新的因由之一。在人治思想下，政府往往呈現(xiàn)出權(quán)力擴(kuò)張的特性，而在專制關(guān)系中，人與人之間往往是一種依附關(guān)系，缺乏真正的信任聯(lián)系，這導(dǎo)致社會個(gè)體難以團(tuán)結(jié)在一起捍衛(wèi)自己的權(quán)利、自由，失去了政治法的根本。在人治背景下，中國形成了人情社會，人們在維護(hù)自身權(quán)利時(shí)，首先想到的不是依賴法治，而是尋求通過各種人際關(guān)系來解決，有的甚至利用這種關(guān)系來為自己謀取私利，產(chǎn)生大量腐敗行為，而目前這種人情思想已經(jīng)極大的影響了依法行政、司法公正，阻礙法治政府的制度創(chuàng)新。

其次，當(dāng)前中國的社會文化理念也不利于法治政府建設(shè)，阻礙政府的制度創(chuàng)新活動。我國社會依然存在傳統(tǒng)宗法思想。我國傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)是以血緣、親緣以及地緣為紐帶而形成的交際網(wǎng)絡(luò)，在這一結(jié)構(gòu)中強(qiáng)調(diào)禮治，形成長老政治，并不認(rèn)可甚至是忽略外部的法治制度，這種社會結(jié)構(gòu)在基層鄉(xiāng)村尤為明顯。因此政府在試圖通過制度創(chuàng)新來進(jìn)行法治建設(shè)的過程中，往往要受到當(dāng)?shù)厣鐣幕L(fēng)俗的影響，在宗族社會之中，地方行政機(jī)構(gòu)缺乏政治權(quán)威性，而即便地方政府在遵守習(xí)俗的基礎(chǔ)上進(jìn)行局部性制度創(chuàng)新，但一旦出現(xiàn)不服從文化習(xí)俗的舉措，便會被看作是政治魯莽，如果改革失敗，更是要承擔(dān)政治后果，這使得法治政府的制度創(chuàng)新成了與宗法制度、社會習(xí)俗之間的博弈，政府在改革中難以大展手腳。

最后，法治改革存在內(nèi)部邏輯矛盾。一是過于追求效率而導(dǎo)致改革適得其反，我國在為實(shí)現(xiàn)政府法治化而進(jìn)行的制度改革中，許多創(chuàng)新內(nèi)容是以提升行政效率為目標(biāo)的，并因此而實(shí)現(xiàn)權(quán)力消綁，但一旦改革的主導(dǎo)者離開，這些改革舉措往往便被后續(xù)政府廢置。二是暴力手段阻礙了政府制度創(chuàng)新。我國政府為了快速獲取改革效益而往往采取暴力形式推廣創(chuàng)新制度，這容易引起大眾的不滿甚至是敵對情緒，既不利于新制度的順利施行，也損害了政府與群眾之間的關(guān)系，這就違背了法治政府中政民良性互動的要求。此外，需要注意的是一些政府的制度創(chuàng)新本身便是偽創(chuàng)新，如強(qiáng)制拆遷制度中充斥著暴力，嚴(yán)重違背民意，更非法治化所需。

法治政府制度創(chuàng)新路徑

法治政府建設(shè)中的制度創(chuàng)新，首先是提出具體措施，并由創(chuàng)新活動來落實(shí)實(shí)踐，在這一過程中建設(shè)法治政府，之后再在已經(jīng)建立的法治政府之上進(jìn)一步推動制度創(chuàng)新工作，最終實(shí)現(xiàn)法治中國的建設(shè)目標(biāo)。我國法治政府的制度創(chuàng)新要克服傳統(tǒng)的官本位思想、人治的慣性思維，需要理順黨政、中央與地方以及府際之間的關(guān)系。

黨政體制的法治化。我國法治政府制度創(chuàng)新的阻礙因素之一便是黨政不分，出現(xiàn)以黨代政的問題，這樣無從談起政黨約束政府權(quán)力。因此要建設(shè)法治政府，深化改革，需要實(shí)現(xiàn)黨政關(guān)系的法治化。所謂黨政關(guān)系法治化，主要是指在法律指導(dǎo)下，黨政各司其職，黨應(yīng)依法領(lǐng)導(dǎo)政府。首先，要政黨去行政化，改變?nèi)朦h做官的觀念，政黨可以更加關(guān)注政府監(jiān)督與社會組織方面的事務(wù)，而政府則主要負(fù)責(zé)行政事務(wù)處理。政黨的部門設(shè)置應(yīng)根據(jù)社會需求，而非針對政府部門。其次，可以將黨政關(guān)系納入到監(jiān)督體系之中，如在憲法中明確黨政關(guān)系，實(shí)現(xiàn)憲法監(jiān)督，還可充分肯定新聞輿論監(jiān)督的作用，使之對黨政不分或以黨代政現(xiàn)象進(jìn)行曝光監(jiān)督。最后，還要提升黨務(wù)工作人員的法治素質(zhì)，黨務(wù)工作人員應(yīng)該了解基本的法律法規(guī)，并自覺遵守，為社會成員的遵法守法起帶頭模范作用。黨政關(guān)系可以說是我國政治體制改革的關(guān)鍵，只有理順黨政關(guān)系，政府才能夠正常發(fā)揮職能，制度創(chuàng)新活動也才有所保障。

現(xiàn)代中央集權(quán)制度建設(shè)。我國在進(jìn)行法治政府建設(shè)過程中還需要正確處理好中央政府與地方政府的關(guān)系。正如有專家所言，中央集權(quán)制的理念和制度一直支配著中國的中央與地方關(guān)系安排，無疑，在中國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的過程中，如何繼承和改變傳統(tǒng)、借鑒和學(xué)習(xí)西方以對未來的中央集權(quán)制進(jìn)行調(diào)整，也將會對中國中央與地方關(guān)系的變遷起到?jīng)Q定性的影響。為此，我國應(yīng)該建立有限度的現(xiàn)代中央集權(quán)制度，這可以解決地方政府與中央政府之間的矛盾，結(jié)束博弈關(guān)系，推行政府法治化建設(shè)。

現(xiàn)代官僚制度改革。阻礙政府法治化的一個(gè)重要因素是官僚作風(fēng)，對官僚體制進(jìn)行限權(quán)是我國政府法治化進(jìn)行制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)官僚體制的法治化，首先要整肅吏治，除了繼續(xù)加大反腐力度外，還需要完善官僚制度，注重官員個(gè)體的道德素質(zhì)。其次要進(jìn)行官制變革，這主要是要變革公務(wù)員考核體系，在公務(wù)員考試中要強(qiáng)化法律素質(zhì)考察。官員的升遷考核指標(biāo)也應(yīng)該更加多樣化，讓更多有真才實(shí)學(xué)的人員參與到官僚體制之中。最后，要注重權(quán)力限制。官僚制的核心是理性精神，這與法治建設(shè)的要求一致。理性的官僚制是要求公務(wù)人員以理性客觀態(tài)度處理事務(wù)，而非以個(gè)人的感情好惡來辦事，因此可以說官僚制崇尚法治、摒棄人治。我國的官僚制改革應(yīng)該從關(guān)注級別區(qū)分轉(zhuǎn)移到關(guān)注專業(yè)分工，即要根據(jù)職務(wù)來分配相應(yīng)責(zé)任，這防止因過度關(guān)注級別分工而帶來官本位問題。當(dāng)公務(wù)人員的權(quán)力是來自法定職務(wù)時(shí)，他必然也受相應(yīng)的法定責(zé)任約束，個(gè)體的權(quán)力也才能夠得到相應(yīng)限制。此外，在法治化建設(shè)過程中，政府工作人員不僅是執(zhí)法者，而且也是守法者，他們需要有在法治框架內(nèi)進(jìn)行制度創(chuàng)新的能力。為此，政府工作人員應(yīng)提升自身的法治素質(zhì)，這能夠提升政府的執(zhí)法質(zhì)量。一方面在公務(wù)員錄取考核時(shí)便要側(cè)重法治素質(zhì)的考核，另一方面要不斷對公務(wù)員進(jìn)行法治素質(zhì)培訓(xùn)，使之法治素養(yǎng)能夠適應(yīng)時(shí)代要求。

利用傳統(tǒng)文化資源進(jìn)行制度創(chuàng)新。西方國家借助文藝復(fù)興來對理性政治進(jìn)行大討論，而我國也可以從傳統(tǒng)文化資源中尋求法治資源，并借鑒進(jìn)行制度創(chuàng)新。如我國的古代社會強(qiáng)調(diào)禮治，這是我國古代維護(hù)社會秩序的規(guī)范，是一種具有法律意義的規(guī)則體系，因此古代的禮治與現(xiàn)代法治有相通之處。禮治思想在我國依然有深厚的存在土壤，因此我國政府在創(chuàng)新制度推進(jìn)法治建設(shè)過程中，應(yīng)該客觀審視禮治及其規(guī)則內(nèi)容，而非將其全部看作封建糟粕，政府可以適當(dāng)利用禮治思想來推行法治內(nèi)容，而不是將所有的禮治制度鏟除。此外，我國的法家思想也為我國法治政府建設(shè)提供了法治資源，法家提出了公器、執(zhí)國命、分封等概念，形成了一套法治話語體系，現(xiàn)今的政府制度創(chuàng)新可以從中汲取營養(yǎng)，也可將這些法治資源現(xiàn)代化，這更符合中國國情，容易被大眾所接受，減少政府制度創(chuàng)新的阻力。

法治社會建設(shè)要求范文第4篇

關(guān)鍵詞：法治文化建設(shè)；公安院校；研究

公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會和國家安全、服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)以及突發(fā)事件處置等方面的職能。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)公安法治文化也愈加重要。公安院校是未來人民警察的搖籃，在公安院校中進(jìn)行法治文化建設(shè)對學(xué)生的法治素質(zhì)提高非常重要，能夠很好地提高人民警察的素質(zhì)。所以，公安院校必須做好法治文化建設(shè)。

一、公安法治文化的含義和價(jià)值取向

1.公安法治文化的含義

法治文化是社會主義文化的重要組成部分，十也提出將法治在國家治理以及社會管理中的作用發(fā)揮出來。而要真正做到這一點(diǎn)，必須形成社會性的法治文化。社會主義文化是公安法治文化的重要組成部分，也是公安政治工作開展的重要內(nèi)容，其包含了法治輿論宣傳、法治理念教育、法治文學(xué)藝術(shù)、精神文明建設(shè)、警察公共關(guān)系等幾個(gè)方面。

我們需要牢固樹立社會主義法治理念，提高司法公信力建設(shè)的力度，維護(hù)憲法以及相關(guān)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，弘揚(yáng)我國優(yōu)秀法律文化傳統(tǒng)。在辦案過程中不但需要重視法律，還應(yīng)該將法、理、情結(jié)合在一起。在進(jìn)行公安法治文化建設(shè)時(shí)，樹立法律至上理念，維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，切實(shí)提高公安工作本身的公信力，這也是公安法治文化的內(nèi)涵和價(jià)值取向所在。

2.公安法治文化的價(jià)值取向

法治本身便是文明進(jìn)步和社會文化發(fā)展的產(chǎn)物，法治文化的核心是法治精神，也是人類文化系統(tǒng)中不可分割的重要組成部分，是人們長期法律實(shí)踐的結(jié)晶。法治文化和其他社會文化之間相互作用、相互影響、共同發(fā)展。進(jìn)行法治文化建設(shè)能夠帶動社會文化的發(fā)展和進(jìn)步，法治的實(shí)施也在一定程度上意味著社會公平和正義的實(shí)現(xiàn)。比如人權(quán)、文明、秩序等都能夠利用法律從最大限度上得到維護(hù)和體現(xiàn)。和諧社會應(yīng)該是價(jià)值觀不同的文化和諧共處的社會，法治能夠化解價(jià)值觀整合過程中出現(xiàn)的沖突和矛盾，從而讓價(jià)值觀不同的意識形態(tài)、信仰、科學(xué)技術(shù)以及文學(xué)藝術(shù)等實(shí)現(xiàn)和諧共處。這也是法治文化的核心價(jià)值取向。

二、公安院校建設(shè)法治文化的必要性

對于公安教育而言，公安院校是重要的陣地，公安院校能夠向公安機(jī)關(guān)輸送高素質(zhì)公安專門人才，也是培養(yǎng)人民警察的搖籃。公安院校培養(yǎng)的是專門人才，其人才培養(yǎng)的要求和規(guī)格都會受到警察這個(gè)職業(yè)的限定。而公安院校加強(qiáng)法治文化建設(shè)，是符合人民警察培養(yǎng)需要的。

現(xiàn)在，我國公安院校的課程設(shè)置、教育模式和校園文化建設(shè)方面還存在很多不足和問題。首先，公安院校大多數(shù)屬于大專學(xué)歷教育，是行業(yè)專門學(xué)校，這也導(dǎo)致了其在專業(yè)設(shè)置方面還存在一定的問題和缺陷，如專業(yè)設(shè)置僅僅包含了公安業(yè)務(wù)等，而沒有重視學(xué)生其他方面素質(zhì)的提高，特別是人文知識方面，不但知識面比較狹窄，而且知識結(jié)構(gòu)非常單一。其次，公安院校的校園文化建設(shè)存在明顯的滯后性。校園文化對學(xué)生的成長有著非常重要的作用，良好的校園文化能夠形成良好的文化精神環(huán)境，讓學(xué)生在環(huán)境中受到熏陶。而現(xiàn)在學(xué)生除了進(jìn)行公安專業(yè)技能的學(xué)習(xí)外，很少能夠?qū)W到其他方面的知識。另外，由于很多院校實(shí)行警務(wù)化管理模式，氛圍高度統(tǒng)一和集中，學(xué)生的個(gè)人發(fā)展以及個(gè)性發(fā)展方面比較滯后。所以，對公安院校學(xué)生進(jìn)行法治文化培育是符合公安人才培養(yǎng)要求的。

三、公安院校進(jìn)行法治文化建設(shè)的策略

公安院校建設(shè)法治文化是校園文化建設(shè)的重要組成部分，是公安院校在校園范圍內(nèi)進(jìn)行社會主義法治理念宣傳的重要手段，也是繁榮社會主義文化的重要手段。重視法治文化宣傳教育的深化能夠發(fā)揮公安院校師生的帶頭作用，能夠給社會主義法治國家建設(shè)作出較大貢獻(xiàn)。

1.加強(qiáng)憲法教育

就國家法律層面而言，中國特色社會主義法律體系的核心便是憲法。我國的法治建設(shè)也是不斷完善以憲法為核心的中國特色法律體系，通過學(xué)習(xí)憲法的相關(guān)內(nèi)容能夠提高公安院校師生的法治觀念，從而使他們養(yǎng)成自覺遵守法律和維護(hù)法律的習(xí)慣。其次，公安院校師生需要樹立法治觀念，這符合新時(shí)期公安院校法治文化建設(shè)的需要，能夠在維護(hù)公安院校師生合法權(quán)益的同時(shí)，弘揚(yáng)校園法治精神。公安院校在開展各項(xiàng)活動的過程中必須重視社會主義法治觀念的樹立，并深入開展法治宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，推動校園法治文化建設(shè)。最后，還應(yīng)該有針對性地對廣大公安院校的師生進(jìn)行政策法規(guī)方面的教育，這符合學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求。在中國特色社會主義建設(shè)中，科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略思想，新時(shí)期公安院校法治文化建設(shè)必須將其作為指導(dǎo)思想。此外，還應(yīng)該要求師生遵守公安院校內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度，形成良好的校風(fēng)校紀(jì)，維護(hù)公安院校的外在形象。

2.增加校園法律文化活動

高等院校的校園文化活動能夠?qū)⒌轮求w美滲透到文化活動中去，使學(xué)生潛移默化地受到影響，熏陶學(xué)生的情感，充實(shí)學(xué)生的精神生活，升華學(xué)生的道德境界。公安院校進(jìn)行法治文化建設(shè)時(shí)也應(yīng)該認(rèn)識到校園文化活動的重要作用，在校園文化活動中進(jìn)行法治文化建設(shè)?，F(xiàn)在很多公安院校認(rèn)為在課堂上進(jìn)行法治文化建設(shè)便能夠幫助學(xué)生樹立良好的法律意識，所以校園文化活動開展停留在文化、娛樂以及體育方面，僅關(guān)注學(xué)生才藝和文體能力的提高，而對學(xué)生的思想層面關(guān)注不夠，特別是法治文化活動開展得更少。學(xué)?？梢砸龑?dǎo)學(xué)生組織法律問卷調(diào)查、法律知識大賽等活動，提高學(xué)生的法治意識。大型法治文化活動開展需要教師參與進(jìn)來，對于開展的活動內(nèi)容也應(yīng)該由師生雙方討論決定，這樣在文化開展的過程中，也能夠潛移默化地影響教師，提高其法治意識。

3.利用現(xiàn)代傳媒手段建設(shè)公安院校法治文化

現(xiàn)代傳媒是隨著社會科技發(fā)展而產(chǎn)生的，給人們的生活帶來很大影響。公安院校可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行法治文化宣傳，將網(wǎng)絡(luò)陣地的作用發(fā)揮出來。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)時(shí)，內(nèi)容應(yīng)該包含法治案例、法律知識、國家方針等。此外，公安院校還可以組織學(xué)生觀看與法治有關(guān)的電影或者紀(jì)錄片，讓學(xué)生在觀看的過程中加深對法治文化的認(rèn)識。此外，學(xué)校還應(yīng)該根據(jù)自身的需要進(jìn)行校園法治文化廣播專欄以及法治文化教育專刊的創(chuàng)辦，切實(shí)提高法治文化教育工作的影響力與學(xué)生的法治文化素養(yǎng)。

四、結(jié)語

教育本身便是一項(xiàng)長期性的工作，在公安院校中進(jìn)行法治文化建設(shè)也不可能一蹴而就，需要全體師生的共同努力，這樣才可能取得一定的成績。公安院校在進(jìn)行法治文化建設(shè)時(shí)，除了需要做好上述的幾點(diǎn)，還應(yīng)該努力探索研究，把握新的動態(tài)，更新觀念，這樣才能夠切實(shí)做好公安院校法治文化建設(shè)，提高其對學(xué)生的影響力，從而培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人民警察。

參考文獻(xiàn)：

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法治社會建設(shè)要求范文第5篇

一、要切實(shí)提高思想認(rèn)識

第一，必須充分認(rèn)識法治建設(shè)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，離不開法治的保障。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，迫切需要通過法治來規(guī)范政府行為、維護(hù)市場秩序，提高市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)行效率，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。當(dāng)前，濮陽和全省一樣，都面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù)和不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的雙重壓力。作為后發(fā)展地區(qū)，只有加強(qiáng)法治建設(shè)，才能更好地適應(yīng)新常態(tài)，推動民生實(shí)現(xiàn)新改善，才能更好地?fù)屪グl(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

第二，必須充分認(rèn)識法治建設(shè)是全面深化改革的內(nèi)在要求。強(qiáng)調(diào)，在整個(gè)改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用那。當(dāng)前，我國整體上已經(jīng)進(jìn)入全面深化改革的“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對的改革任務(wù)之重、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、利益調(diào)整之難均前所未有。只有堅(jiān)持用法治理念和法治方式推進(jìn)改革，才能沖破深水區(qū)的利益藩籬，破解攻堅(jiān)期的復(fù)雜難題，才能更好地凝聚改革共識、化解改革風(fēng)險(xiǎn)，確保全面深化改革取得實(shí)效。

第三，必須充分認(rèn)識法治建設(shè)是維護(hù)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，而法治是構(gòu)建社會主義和諧社會的牢固基石，是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本出路。當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，各種一般矛盾和深層次矛盾交織疊加，影響社會和諧的不穩(wěn)定因素明顯增多。我市也處在加快發(fā)展的攻堅(jiān)階段，特別是大建設(shè)、大發(fā)展所帶來的城市管理、征地拆遷等一系列問題，直接關(guān)系到群眾切身利益，處理不好就會造成嚴(yán)重后果。這就要求我們必須堅(jiān)持依法決策、依法辦事，從制度上理順各種利益關(guān)系、平衡不同利益訴求，努力以制度防糾紛于未起、化矛盾于未發(fā)，以法治促進(jìn)公平正義、社會穩(wěn)定。

二、要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是堅(jiān)持依法決策。決策權(quán)是公權(quán)力，依法規(guī)范決策是法治的應(yīng)有之義。十八屆四中全會《決定》提出的健全完善依法決策機(jī)制，要求各級黨委政府必須按照法定權(quán)限和程序行使決策權(quán)，杜絕急功近利拍腦袋決策、一言堂、家長制等人治行為。近年來，濮陽市委、市政府高度重視依法決策，注重調(diào)查研究、集思廣益，沒有出現(xiàn)明顯決策失誤。下一步，市、縣黨委要進(jìn)一步嚴(yán)格決策程序，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，完善重大決策集體討論決定制度，凡重大事項(xiàng)都要堅(jiān)持不折不扣地按照議事規(guī)則討論、研究、決定。市、縣政府要更好地實(shí)行重大決策調(diào)研論證、民主征詢、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、法律顧問等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化合法性審查，促進(jìn)政府決策的法制化、民主化、科學(xué)化。

二是嚴(yán)格依法行政。黨的十八屆四中全會強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。簡政放權(quán)是打造法治政府的內(nèi)在要求和重要抓手。濮陽市持續(xù)深化行政審批制度改革，通過集中清理，市級行政審批項(xiàng)目由原來的244項(xiàng)減少到104項(xiàng)，原有前置條件931個(gè)減少到838個(gè)，原有法定時(shí)限3831個(gè)工作日壓縮到l826個(gè)，并在全省率先在網(wǎng)上公布市級行政審批項(xiàng)目清單。建立了“陽光大廈”政務(wù)平臺，嚴(yán)格規(guī)范工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購等行為，實(shí)行“一門受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時(shí)完成”的審批模式。制定了《濮陽市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，完善監(jiān)督體系，提高行政效能，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

三是推進(jìn)公正司法。強(qiáng)調(diào)，“法之不公，國必衰亡”。公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公則對社會公正具有致命破壞作用。要加強(qiáng)管理，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部都自覺支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，絕不利用職權(quán)干預(yù)司法。同時(shí)加大處罰力度，對違規(guī)、越線者嚴(yán)懲不貸。要深入推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開，依法及時(shí)公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，以公開促公正，以公正贏公信。要全面推行新型合議庭制度，探索建立輕微刑事案件快速辦理機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序。

三、要著力強(qiáng)化三項(xiàng)支撐

其一，發(fā)揮黨委核心作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。加強(qiáng)法治建設(shè)既需要頂層設(shè)計(jì)，也需要末端治理，各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用至關(guān)重要。貫徹落實(shí)四中全會精神，必須進(jìn)一步發(fā)揮黨委的核心作用，堅(jiān)持依法治市正確方向，落實(shí)好各級黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。要發(fā)揮市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌好人大、政府、政協(xié)的工作力量，指導(dǎo)督促各地、各部門各單位、各人民團(tuán)體落實(shí)工作責(zé)任，形成“黨委總攬全局、各方協(xié)調(diào)推進(jìn)、責(zé)任層層落實(shí)”的工作格局。