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財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的難點(diǎn)

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財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的難點(diǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的難點(diǎn)范文第1篇

目前,由于建筑市場尚不規(guī)范,工程招、投標(biāo)管理沒有完全法制化、規(guī)范化,不正當(dāng)?shù)母偁幰廊淮嬖凇L貏e是工程投標(biāo)依然采取各種手段進(jìn)行惡性競爭。施工企業(yè)為了爭得施工項(xiàng)目,通常是以降低標(biāo)價(jià)、提高標(biāo)準(zhǔn)、縮短工期或減少應(yīng)有的費(fèi)用項(xiàng)目等為代價(jià)承攬工程,造成施工項(xiàng)目到手后經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)極大。同時在項(xiàng)目管理過程中,偶然性的不可預(yù)見因素出現(xiàn),也會給施工企業(yè)帶來一定的管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。隨著建筑市場的不斷發(fā)展,投資主體的法人化程度不斷提高,許多業(yè)主在投標(biāo)過程中增加了風(fēng)險(xiǎn)抵押或履約保證金的比例和數(shù)量,越來越多的業(yè)主要求履約保證金用貨幣資金支付,這樣又加大了施工企業(yè)貨幣資金的額外沉淀量。工程結(jié)算按比例付款和質(zhì)量保證金制度又會積壓一定比例的應(yīng)收工程款等等,最終都凝聚成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加之由于施工企業(yè)向BOT、BT等投資經(jīng)營領(lǐng)域發(fā)展,子公司需要母公司或其他成員企業(yè)為其借款提供擔(dān)保等等,又增加了投資和融資風(fēng)險(xiǎn),使得施工企業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。

施工企業(yè)面臨來自上述內(nèi)外環(huán)境的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,必須建立和完善自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。為了防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)通過計(jì)算財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)和對企業(yè)的會計(jì)報(bào)表及其相關(guān)經(jīng)營資料進(jìn)行分析,以便及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)測財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地避免或降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式

一是從企業(yè)的運(yùn)營效益情況看。主要表現(xiàn)為企業(yè)營業(yè)額和利潤明顯下降,或營業(yè)額在增加,但利潤在下降,子公司經(jīng)營狀況惡化,投入資本貶值。

二是從企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)看。表現(xiàn)為應(yīng)收賬款大幅增長,未完施工迅速上升,資產(chǎn)質(zhì)量不高,運(yùn)營效率低下,潛虧風(fēng)險(xiǎn)增加。

三是從企業(yè)的償債能力看。表現(xiàn)為過度舉債,利息負(fù)擔(dān)沉重,到期債務(wù)喪失償還的能力,流動資產(chǎn)不足以償還流動負(fù)債,總資產(chǎn)低于總負(fù)債。

四是從企業(yè)現(xiàn)金流量看。表現(xiàn)為經(jīng)營活動現(xiàn)金流入量低,缺乏償還即將到期債務(wù)的現(xiàn)金流,現(xiàn)金總流入小于現(xiàn)金總流出。

五是從企業(yè)發(fā)展能力看。企業(yè)盲目擴(kuò)張,投資過多過濫,攤子鋪得過大,效益低下。

上述財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是導(dǎo)致施工企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)的重要因素。只有針對可能造成財(cái)務(wù)危機(jī)的因素,建立財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系,采取監(jiān)測和預(yù)防措施,才能有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),控制財(cái)務(wù)危機(jī)。

二、施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的建立

為了提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系管理的效率和效果,在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的建立中,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)用性和可操作性,預(yù)警指標(biāo)不宜過多。具體按以下五個順序?qū)嵤?一是設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的核心指標(biāo)和輔助指標(biāo);二是測算財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的“預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)值”;三是測算監(jiān)測指標(biāo)的實(shí)際值;四是根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的實(shí)際值和臨界值,做出預(yù)警警度判斷;五是提出預(yù)警報(bào)告。

(一)設(shè)計(jì)預(yù)警指標(biāo)體系

建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,重點(diǎn)和難點(diǎn)是預(yù)警指標(biāo)的選擇和指標(biāo)權(quán)重的確定。不同的企業(yè)所處的行業(yè)不同,財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)也不盡相同;同一企業(yè)的不同歷史時期,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的特點(diǎn)也不一樣。根據(jù)施工企業(yè)所處的行業(yè)、規(guī)模和經(jīng)營情況以及面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)應(yīng)以變現(xiàn)能力指標(biāo)和償債能力指標(biāo)為基礎(chǔ),以財(cái)務(wù)效益指標(biāo)和資產(chǎn)營運(yùn)指標(biāo)為補(bǔ)充,重點(diǎn)突出變現(xiàn)能力指標(biāo)。具體包括10個指標(biāo),總分100分:1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警核心指標(biāo)占70分現(xiàn)金流動負(fù)債比率(20分)、資產(chǎn)負(fù)債率(10分)、已獲利息倍數(shù)(10分)、經(jīng)營活動現(xiàn)金流入比重(10分)、流動比率(10分)、速動比率(10分)。

2.財(cái)務(wù)預(yù)警輔助指標(biāo)30分

凈資產(chǎn)收益率(10分)、應(yīng)收款項(xiàng)周轉(zhuǎn)率(10分)、主營業(yè)務(wù)收入增長率(5分)、借款貨幣資金比率(5分)。

(二)測算財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的“預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)值”

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的“預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)值”應(yīng)以企業(yè)近三年各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)實(shí)際值(按照2:3:5的比例)為基礎(chǔ),參考同行業(yè)和同規(guī)模企業(yè)平均水平,參照財(cái)政部《企業(yè)效績評價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)值,結(jié)合市場情況和金融環(huán)境等宏觀因素測算確定。

(三)計(jì)算指標(biāo)的實(shí)際值和預(yù)警指標(biāo)的得分

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的實(shí)際值計(jì)算出來后,同區(qū)間表下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較,采用內(nèi)插法計(jì)算單項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)的得分,最后計(jì)算綜合得分就可以計(jì)算出該企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估得分。

(四)預(yù)警警度判斷

為了更加形象地標(biāo)識企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所處的級次,應(yīng)該把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警區(qū)間分為安全區(qū)(綠區(qū))、預(yù)警區(qū)(黃區(qū))、危機(jī)區(qū)(紅區(qū))三個區(qū)域。指標(biāo)在安全區(qū),表示發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)的可能性較小;指標(biāo)在預(yù)警區(qū),表示存在發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)的可能性;指標(biāo)在危機(jī)區(qū),表示發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)的可能性較大。根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估得分,對照相應(yīng)的預(yù)警區(qū)間就可以判斷出各企業(yè)的預(yù)警警度。

(五)提出預(yù)警報(bào)告

對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于預(yù)警區(qū)和危機(jī)區(qū)的單位,應(yīng)提出專題的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告的內(nèi)容包括:本單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所處的級次;指標(biāo)當(dāng)期值與上期變動情況以及發(fā)生異常變動的原因;指標(biāo)處于預(yù)警區(qū)或危機(jī)區(qū)的原因分析;降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和改善財(cái)務(wù)狀況擬采取的措施和建議等等。

三、建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系應(yīng)注意的問題

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的建立和運(yùn)行,對企業(yè)的基礎(chǔ)管理和管理人員素質(zhì)要求較高,必須做好基礎(chǔ)工作,否則,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警將成為空中樓閣。

(一)高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度重視是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系運(yùn)行有序、發(fā)揮作用的有力保障。制度的關(guān)鍵在于落實(shí)。對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制是財(cái)務(wù)人員的責(zé)任,更是企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,同時還需要各個職能部門通力配合。

(二)規(guī)范真實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)信息是準(zhǔn)確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的前提。財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系大量引用和分析企業(yè)的會計(jì)信息,企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)性和規(guī)范性將直接影響到財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系的建立和運(yùn)行效果。建立在虛假的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警肯定會與企業(yè)的實(shí)際情況相背離,根本談不上控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)建立完善靈敏的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。隨著ERP等財(cái)務(wù)軟件的成熟,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)在企業(yè)管理中的作用越來越大,離開財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng),將大大降低企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警效率和效果。

(四)完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度。建立財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系對企業(yè)內(nèi)部控制制度提出了更高的要求,良好的內(nèi)部控制制度可以提高財(cái)務(wù)預(yù)警的準(zhǔn)確性。

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的難點(diǎn)范文第2篇

關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)控制;審計(jì)監(jiān)督

基于我國醫(yī)療事業(yè)的持續(xù)發(fā)展背景下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量逐漸增加,眾多民營醫(yī)院也得到了良好的發(fā)展機(jī)會,不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,醫(yī)療行業(yè)的競爭更為激烈,給公立醫(yī)院的發(fā)展帶來了一定影響。而醫(yī)療服務(wù)從賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇。公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要由外部因素和內(nèi)部因素導(dǎo)致,如取消藥品加成、醫(yī)保結(jié)算方式變更等外部政策調(diào)控風(fēng)險(xiǎn),以及內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不到位、預(yù)算執(zhí)行力不足、缺乏完善成本管理制度等內(nèi)部控制不到位帶來的風(fēng)險(xiǎn)。基于此,公立醫(yī)院需要結(jié)合相關(guān)規(guī)定,踐行配套的規(guī)章制度,發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用,做好醫(yī)院收入與支出的管理工作,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制,獲得真實(shí)準(zhǔn)確的會計(jì)信息,充分體現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部資源的使用效益。

一、公立醫(yī)院存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1.取消藥品加成帶來的風(fēng)險(xiǎn)隨著新醫(yī)療體制的改革,取消藥品加成政策給醫(yī)院帶來了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。醫(yī)藥分開屬于新型醫(yī)療體系建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容,最核心的就是避免出現(xiàn)以藥養(yǎng)醫(yī)的情況?;谛箩t(yī)改推進(jìn)的背景下,藥品加成取消,更加適應(yīng)新時期環(huán)境發(fā)展趨勢,規(guī)范化使用臨床用藥。隨著國家人均收入水平的提升、醫(yī)保全覆蓋,居民更加關(guān)注身體健康情況,患者數(shù)量也不斷增加,在增加醫(yī)療支出成本的情況下,取消藥品加成,不僅減少了醫(yī)院的收入,也對醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)提出了改進(jìn)的要求。取消藥品加成之后,得不到有效的補(bǔ)償機(jī)制,醫(yī)院往往存在入不敷出的情況。取消藥品加成以后,會對公立醫(yī)院的收支平衡產(chǎn)生一定的影響,導(dǎo)致醫(yī)院面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。2.醫(yī)保結(jié)算對醫(yī)院資金鏈的影響在實(shí)施全民醫(yī)保以后,來自醫(yī)保收入的占比逐漸增加。醫(yī)保支付不是實(shí)時支付,有一定的周期,會導(dǎo)致公立醫(yī)院的現(xiàn)金流困難,可能引發(fā)醫(yī)院現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)。公立醫(yī)院與醫(yī)保中心對接的過程中,若出現(xiàn)斷檔的情況,會導(dǎo)致醫(yī)院資金方面臨較大的壓力,增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)保結(jié)算方式的改變也會使公立醫(yī)院產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),目前大部分公立醫(yī)院的醫(yī)保結(jié)算方式已經(jīng)由傳統(tǒng)的按比例報(bào)銷改為DRGs付費(fèi)。傳統(tǒng)的醫(yī)保付費(fèi)方式,醫(yī)療費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)主要由醫(yī)保機(jī)構(gòu)和患者承擔(dān),DRGs付費(fèi)方式下,醫(yī)保結(jié)算機(jī)構(gòu)將費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁至公立醫(yī)院,超出醫(yī)保預(yù)付費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)院無法從醫(yī)?;鹬腥〉醚a(bǔ)償。3.信息化建設(shè)對資金流動環(huán)節(jié)監(jiān)控不足醫(yī)院在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的環(huán)節(jié)中,存在資金流動環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位的情況。公立醫(yī)院沒有落實(shí)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、信息源、信息編碼也存在缺乏規(guī)范性的情況,使得醫(yī)院內(nèi)部缺乏配套的信息資源共享機(jī)制,不利于提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使用效率。醫(yī)院沒有建立完善的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺,無法對財(cái)務(wù)收支環(huán)節(jié)進(jìn)行把控與動態(tài)化監(jiān)督,若發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)問題無法及時預(yù)警,還可能存在疏漏,無法對內(nèi)部資金進(jìn)行合理化的分配與使用,甚至引發(fā)一系列的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4.成本控制風(fēng)險(xiǎn)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層大多來自臨床一線,更加關(guān)注提升醫(yī)療服務(wù),存在對財(cái)務(wù)管理重視度不足的情況,甚至忽視成本核算的重要意義,存在對成本核算認(rèn)知有誤區(qū)的情況,無法保證整體工作效率,對成本管控風(fēng)險(xiǎn)評估不到位。雖然醫(yī)院已經(jīng)建立了相應(yīng)的管理制度,但是許多公立醫(yī)院都沒有根據(jù)規(guī)章制度辦事,對于成本消耗管控不力,成本控制效果比較差。在開展成本分析工作的過程中,有些成本項(xiàng)目記錄不完整,導(dǎo)致成本分析結(jié)果不準(zhǔn)確、不全面,不能形成有效的參考價(jià)值。

二、公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本成因

1.公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)外部原因主要來自政策風(fēng)險(xiǎn),就是地方與國家政策改革而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)問題。在醫(yī)療體制改革深入的條件下,政策變化容易引發(fā)一系列的風(fēng)險(xiǎn)問題。政策風(fēng)險(xiǎn)具有強(qiáng)制性特點(diǎn)、不可預(yù)測性。政府在出臺全新物價(jià)政策之98財(cái)務(wù)管理前,如果有疏漏的部分,就可能出現(xiàn)較為惡劣的事故。一旦形成了規(guī)定就需要遵守,需要根據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,否則會打亂醫(yī)院原有的規(guī)劃,甚至出現(xiàn)許多不確定因素。公立醫(yī)院因取消藥品加成減少的收入,補(bǔ)償機(jī)制主要是提升部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助,但是缺口仍然較大,公立醫(yī)院仍然需要承擔(dān)大部分損失。醫(yī)保付費(fèi)方式的改變,可以對醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行總控,醫(yī)保結(jié)算機(jī)構(gòu)按照DRGs付費(fèi),超出定額部分將由醫(yī)院承擔(dān),減少了醫(yī)保結(jié)算機(jī)構(gòu)的付費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),但是加大了公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)療費(fèi)用的回收不確定性增強(qiáng),超出DRGs付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用也將會形成醫(yī)院的損失,因此新的醫(yī)保結(jié)算方式對醫(yī)院成本控制提出了更高的要求。2.公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部原因(1)資金流動環(huán)節(jié)的安全性。公立醫(yī)院的實(shí)際收入主要來源于住院和門診,資金流入環(huán)節(jié)的管控,關(guān)鍵就是門診收費(fèi)、住院收費(fèi)管控。現(xiàn)階段,移動支付方式相對來說較為方便,逐漸被醫(yī)院廣泛利用。引入的第三方支付平臺、與HIS進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,可以保證財(cái)務(wù)收費(fèi)結(jié)算的準(zhǔn)確性與合理性,但由于網(wǎng)絡(luò)傳輸、系統(tǒng)不完善等問題,HIS收入報(bào)表階段金額、移動支付平臺、銀行流水額也可能存在一定的差異。而移動平臺存在交易到賬不及時、特殊原因退費(fèi)等因素,會導(dǎo)致財(cái)務(wù)對賬面臨較大的困難。(2)信息化條件下財(cái)務(wù)控制主體變化。在實(shí)施信息化管理以后,財(cái)務(wù)控制模式產(chǎn)生一定的變化,財(cái)務(wù)控制主體也從財(cái)務(wù)人員,轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)系統(tǒng)。而軟件自身設(shè)計(jì)缺陷,系統(tǒng)與會計(jì)核算相互脫節(jié),則會導(dǎo)致醫(yī)院面臨財(cái)務(wù)隱患問題。此外,會計(jì)人員沒有熟練地掌握信息化技術(shù)與知識,直接會對軟件設(shè)計(jì)、軟件測試與使用的監(jiān)督作用產(chǎn)生一定的影響。所以,利用信息化加強(qiáng)控制力度,也是財(cái)務(wù)控制的難點(diǎn)。(3)公立醫(yī)院對成本控制不夠重視。從公立醫(yī)院的實(shí)際成本費(fèi)用進(jìn)行分析,其中日常公用支出的占比較大。在醫(yī)院的改革發(fā)展階段,管理層對這類費(fèi)用支出的重視度不足,沒有對支出進(jìn)行有效的管理與控制,也沒有引入配套的信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)活動與財(cái)務(wù)活動的融合,也沒有貫徹精細(xì)化的成本控制理念,進(jìn)而在一定程度上影響公立醫(yī)院獲得的效益。

三、公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制思路

1.優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)以應(yīng)對政策變更風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療改革的內(nèi)容包括取消藥品加成、更改醫(yī)保支付方式等,醫(yī)改的目的是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源合理配置,減輕患者負(fù)擔(dān)。面對政策的變更,公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采取一定措施以應(yīng)對。對大型檢查項(xiàng)目收入進(jìn)行控制,適當(dāng)提升手術(shù)、治療等臨床服務(wù)費(fèi)的收入都是有效手段。公立醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)對藥品采購進(jìn)行全局性監(jiān)控,對支付政策進(jìn)行調(diào)整,并對薪酬制度進(jìn)行改革,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化用藥。公立醫(yī)院要根據(jù)診療規(guī)范指南、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格基本標(biāo)準(zhǔn),對醫(yī)院的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理,并減少不合規(guī)、不合理的醫(yī)療收費(fèi)。重點(diǎn)對護(hù)理、治療、手術(shù)等服務(wù)收入進(jìn)行觀察,并對檢查收入進(jìn)行把控,適當(dāng)?shù)販p少藥品收入、衛(wèi)生材料實(shí)際占比。另外,適當(dāng)增加醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目拓展目標(biāo),提升醫(yī)務(wù)人員的綜合水平,優(yōu)化醫(yī)院的實(shí)際收入結(jié)構(gòu),提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。2.健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制在公立醫(yī)院的運(yùn)營發(fā)展階段,要想避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生,要立足于醫(yī)院的基本情況,做好財(cái)務(wù)信息的收集以及分析工作。在設(shè)置科學(xué)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的同時,建立與完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系。公立醫(yī)院的流動資產(chǎn)大多包括貨幣資金、藥品器材等,所以在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的環(huán)節(jié)中,需要從以下幾個角度入手。第一,促進(jìn)流動資產(chǎn)的順利周轉(zhuǎn),并有效提升資產(chǎn)實(shí)際使用效率。第二,合理化利用醫(yī)院信用、流動性負(fù)債等,直觀體現(xiàn)負(fù)債財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng),從多元化渠道補(bǔ)充流動資金。第三,相關(guān)人員要利用長期負(fù)債,優(yōu)化醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備,確保醫(yī)院可以在多變的市場環(huán)境中占據(jù)穩(wěn)固地位。財(cái)務(wù)人員要盡早了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)因素,還需要做好全面的風(fēng)險(xiǎn)評估以及監(jiān)督管控工作,保證財(cái)務(wù)改革環(huán)節(jié)監(jiān)督控制到位。結(jié)合公立醫(yī)院的基本情況,提出配套的科學(xué)化風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,從根源上規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生。3.保證資金流動環(huán)節(jié)安全,提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識要想確保資金流動環(huán)節(jié)的安全性,醫(yī)院就需要促進(jìn)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的建設(shè)活動,還需要從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理、收款數(shù)據(jù)監(jiān)測、服務(wù)窗口、體系安全等方面,開展全局性的監(jiān)督控制工作。若發(fā)生了問題,系統(tǒng)則可以進(jìn)行及時預(yù)警,相關(guān)人員會提出配套的管控策略,確保資金使用的安全性。另外,對于各項(xiàng)支出來說,需要根據(jù)預(yù)算審批金額順利執(zhí)行。在面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的時候,需要提出科學(xué)化的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法,領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)揮帶頭引導(dǎo)作用,形成良好風(fēng)險(xiǎn)意識,促進(jìn)公立醫(yī)院的長效穩(wěn)定發(fā)展,并對外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測與總結(jié)。現(xiàn)階段,公立醫(yī)院最主要的風(fēng)險(xiǎn)就是經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、市場環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、國家政策等,需要對其進(jìn)行探究,對醫(yī)院管理策略、局部規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,需要適當(dāng)增加醫(yī)院的資金儲備,切實(shí)提升醫(yī)療資源的使用效率。4.建立完善的內(nèi)部控制制度第一,做好公立醫(yī)院應(yīng)收賬款管理工作,并且協(xié)調(diào)各個科室對產(chǎn)生的醫(yī)療欠費(fèi)進(jìn)行及時催收,對醫(yī)療欠費(fèi)的回收與科室收入進(jìn)行考核。第二,定期做好公立醫(yī)院固定資產(chǎn)、衛(wèi)生材料的盤點(diǎn)以及清查工作,需要在最短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管控環(huán)節(jié)中的薄弱問題,提出相應(yīng)的解決策略,并確保醫(yī)院資產(chǎn)的安全性以及完整性。第三,從財(cái)務(wù)部門、醫(yī)院管理層角度入手,促進(jìn)專業(yè)水平與服務(wù)質(zhì)量互相融合,從多元化方面做好醫(yī)務(wù)人員的管理工作。第四,在實(shí)際管理環(huán)節(jié)中,物資管理部門需要對固定資產(chǎn)設(shè)備、資產(chǎn)進(jìn)行抽查,并保證賬實(shí)相符。對于價(jià)值比較高的醫(yī)療設(shè)備來說,應(yīng)當(dāng)安排專門人員做好維護(hù)工作,還需要建立基本責(zé)任追究制,及時找到相關(guān)負(fù)責(zé)人,降低醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)損耗。5.加強(qiáng)預(yù)算管理工作公立醫(yī)院在實(shí)際運(yùn)營發(fā)展階段,要以預(yù)算管理工作作為關(guān)鍵的突破口,以提升使用效率作為核心目標(biāo),確保醫(yī)院收支平衡性,發(fā)揮出內(nèi)部資源的實(shí)際使用效益。做好預(yù)算管理工作的前提,要引入合理化的管控手段,確保預(yù)算編制工作順利開展。財(cái)務(wù)人員結(jié)合醫(yī)院的近幾年運(yùn)營發(fā)展情況,全面分析收入增減原因,對下一年度收入支出做出預(yù)判,再加上醫(yī)院各科室的配合,共同制定出下年度資金預(yù)算,特別是固定資產(chǎn)的購置,應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)行可行性論證,進(jìn)行市場調(diào)查。對于預(yù)算編制階段來說,需要開展合理化、科學(xué)化的預(yù)算編制工作,以此有效地滿足多項(xiàng)支出的需求,落實(shí)預(yù)算管理目標(biāo)。6.利用信息化技術(shù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理我國的信息技術(shù)發(fā)展速度較快,公立醫(yī)院在實(shí)際的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理階段,合理利用信息技術(shù),可以有效提升內(nèi)控管理效率與質(zhì)量。第一,公立醫(yī)院需要建設(shè)配套的內(nèi)控平臺,還要保證關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息能整合在統(tǒng)一的信息化平臺中,并做好全面的財(cái)務(wù)分析把控工作,避免因?yàn)槿藶楹怂沐e誤帶來經(jīng)濟(jì)損失。財(cái)務(wù)管理人員要立足于公立醫(yī)院基本情況,建立安全性較高的信息管理系統(tǒng)。第二,定期維護(hù)公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理硬件設(shè)施,還要促進(jìn)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。第三,開展醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的電子化操作培訓(xùn)工作,確保其掌握現(xiàn)代化信息技術(shù),促進(jìn)會計(jì)核算與監(jiān)督工作順利開展,避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。7.強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作公立醫(yī)院強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作,需要從內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)等角度入手,并促進(jìn)專項(xiàng)審計(jì)流程、常規(guī)審計(jì)流程的緊密融合。對于內(nèi)部監(jiān)督工作進(jìn)行分析,促進(jìn)審計(jì)部門參與公立醫(yī)院項(xiàng)目審計(jì)工作中,確保核查與監(jiān)督工作順利開展,確保內(nèi)部審計(jì)剛性與獨(dú)立性,由公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層直接管控。外部監(jiān)督工作,主要就是審計(jì)部門、稅收部門、第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)等做好公立醫(yī)院經(jīng)營活動的監(jiān)督工作,避免產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)問題。采用內(nèi)部審計(jì)以及外部審計(jì)融合的方式,開展全面審計(jì)工作,使得公立醫(yī)院建立完善的內(nèi)控體制。在內(nèi)部審計(jì)的環(huán)節(jié)中,如果醫(yī)院運(yùn)營存在風(fēng)險(xiǎn)問題,就需要明確基本責(zé)任,并從根源上解決存在的問題,實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

四、結(jié)語

在公立醫(yī)院的持續(xù)改革與推進(jìn)過程中,可能面臨多層面的風(fēng)險(xiǎn)問題與挑戰(zhàn)。要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長效發(fā)展目標(biāo),就要做好內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管控的工作,避免不可控風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生?;诖?,醫(yī)院需要將財(cái)務(wù)管理模式從被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃樱€需要做好事前的預(yù)防與事后的處理工作,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,做好各個環(huán)節(jié)的把控工作,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的運(yùn)營損失。公立醫(yī)院需要立足于實(shí)際情況,對未來可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測,還需要提出已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)救工作,保證醫(yī)院硬件設(shè)施與軟件設(shè)施建設(shè)到位,將先進(jìn)信息化系統(tǒng)的效用發(fā)揮到最大化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不利影響最小化的目標(biāo),保證風(fēng)險(xiǎn)控制到位,為公立醫(yī)院創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

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財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的難點(diǎn)范文第3篇

關(guān)鍵詞:水利水電工程 施工階段 風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號:TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)07(c)-0122-01

1 水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)概述

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),是指工程項(xiàng)目在可行性研究設(shè)計(jì)、施工等各個階段可能遭到的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)所涉及的當(dāng)事人主要是工程項(xiàng)目的發(fā)包人/承包商/設(shè)計(jì)人/監(jiān)理人。

施工風(fēng)險(xiǎn)有三個基本要素:即風(fēng)險(xiǎn)因素的客觀存在性;風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的不確定性;發(fā)生后果的不確定性。

2 水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)主要類型

基于目標(biāo)管理的水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)分為工期風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)共5種。工期風(fēng)險(xiǎn)造成局部或整個工程的工期延長;費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)包括:報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、利潤降低、成本超支、投資追加、收入減少等;質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)包括:材料、工藝、工程不能通過驗(yàn)收、試生產(chǎn)不合格,工程質(zhì)量評價(jià)為不合格;信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)造成對企業(yè)形象和信譽(yù)的損害;安全風(fēng)險(xiǎn)造成人身傷亡,工程或設(shè)備的損壞。

3 水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)

施工風(fēng)險(xiǎn)管理是工程施工管理的一部分,目的是保證施工總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),其目標(biāo)是一致的。只有通過風(fēng)險(xiǎn)管理,降低工程的風(fēng)險(xiǎn)成本,工程的總成本才能降下來;風(fēng)險(xiǎn)管理,把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低程度,這符合各工程有關(guān)方在時間和質(zhì)量方面的要求。

(1)水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)識別,在大量錯綜復(fù)雜的施工活動中,系統(tǒng)地、連續(xù)地對施工主要風(fēng)險(xiǎn)事件的存在、發(fā)生時間,及其后果做出定性估計(jì),并形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單,對整個工程的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確、完整和系統(tǒng)的認(rèn)識和把握,作為風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。

(2)水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)與應(yīng)對,通過估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,確定風(fēng)險(xiǎn)后果和損失嚴(yán)重程度概率,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用分析,定性問題定量化,針對風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,制定應(yīng)對策略,降低風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響,提高實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的機(jī)會。

(3)水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控,在工程風(fēng)險(xiǎn)的階段性、漸進(jìn)性和可控性基礎(chǔ)上,通過對工程風(fēng)險(xiǎn)的識別和分析,以及對風(fēng)險(xiǎn)信息的收集,跟蹤已識別的風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)視剩余風(fēng)險(xiǎn)和識別新的風(fēng)險(xiǎn),保證風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的執(zhí)行,并評估消減風(fēng)險(xiǎn)的有效性,采取正確的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,從而實(shí)現(xiàn)對工程風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。

4 水利水電工程常見施工風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)常見的工期風(fēng)險(xiǎn)包括工程體量大,設(shè)計(jì)復(fù)雜,專業(yè)多,工期長,工期緊,質(zhì)量要求高,合同標(biāo)段分別由多個單位總承包施工,如管理不好則存在工期延誤的風(fēng)險(xiǎn);前期工作滯后,將延誤工期;市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路等工程項(xiàng)目外部環(huán)境影響等。

(2)常見的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括:地質(zhì)復(fù)雜、工程設(shè)計(jì)復(fù)雜、質(zhì)量要求高、施工難度大、不確定因素多;設(shè)計(jì)文件不合理;施工方案的針對性和準(zhǔn)確性較差等。

(3)常見的安全風(fēng)險(xiǎn)包括危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,如:拆除、爆破、高支模等;工程量大,施工機(jī)械多;設(shè)計(jì)復(fù)雜,多專業(yè)交叉作業(yè)等。

(4)常見的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)包括清單漏項(xiàng);主材漲價(jià)太快;合同條件過于苛刻;設(shè)計(jì)文件不明確;施工難度大、難點(diǎn)多;資金供應(yīng)不足等。

(5)常見的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)包括各方首次合作,需要磨合,存在潛在風(fēng)險(xiǎn);各方的經(jīng)營狀況不了解;各方人員缺乏交流,缺少與工程有關(guān)的第一手資料等。

5 水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)對策

(1)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,采用系統(tǒng)的動態(tài)的方法,對施工實(shí)施全過程中的每個階段所包含的全部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、衡量、控制,有準(zhǔn)備地科學(xué)地安排、調(diào)整施工活動中合同、經(jīng)濟(jì)、組織、技術(shù)、管理等各個方面和質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等各個子系統(tǒng)的工作,使之順利進(jìn)行,減少風(fēng)險(xiǎn)損失,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

(2)充分分析工程風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),注重對專家經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的調(diào)查分析,在此基礎(chǔ)上將分析成果系統(tǒng)化、信息化、知識化,用于對新工程的決策支持。將風(fēng)險(xiǎn)管理與合同管理、成本管理、工期管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理聯(lián)成一體,理性地開展施工,盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn)的損失和利用風(fēng)險(xiǎn)因素有利的一面。

(3)運(yùn)用各種方法對尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)識別、應(yīng)對和監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)識別方法包括:頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、訪談法分析、詢問、參考統(tǒng)計(jì)記錄、繪制流程圖;項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估方法包括:AHP法、GERT理論法、CTM模型、蒙特卡羅模擬、決策樹法;風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方法包括:減輕風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、回避風(fēng)險(xiǎn)、自留風(fēng)險(xiǎn)、后備措施;風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法包括建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系、風(fēng)險(xiǎn)審核、掙值分析、附加風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

(4)明確風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)難點(diǎn)和管理目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)難點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)識別困難、風(fēng)險(xiǎn)處理手段落后、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)誤差大;風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是獲得成功;創(chuàng)造安全環(huán)境;降低工程費(fèi)用;保證施工按計(jì)劃有節(jié)奏施工,減少干擾,使工程始終處于良好的受控狀態(tài)。

(5)管理措施包括選擇素質(zhì)較高而精干的管理班子;建立有效的溝通渠道與約束機(jī)制;推行總承包負(fù)責(zé)制,制定各項(xiàng)總承包管理制度,使管理總承包有職有權(quán);制定合理的措施、計(jì)劃;及時組織資金來源及撥付;及時落實(shí)解決外部環(huán)境影響;配備機(jī)械管理部門;投保相關(guān)的工程保險(xiǎn)。

(6)技術(shù)措施包括技術(shù)方案有針對性、指導(dǎo)性;對地質(zhì)復(fù)雜區(qū)域進(jìn)行詳勘,制定地基處理方案,加強(qiáng)檢查與檢測;對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須專家論證;優(yōu)化設(shè)計(jì)及施工工藝,嚴(yán)把原材料關(guān);綜合考慮各工序的穿插施工;科學(xué)合理的總平面布置;加強(qiáng)驗(yàn)收管理;落實(shí)消防及監(jiān)護(hù)措施。

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財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的難點(diǎn)范文第4篇

內(nèi)部會計(jì)控制是企業(yè)為了加強(qiáng)對其會計(jì)工作進(jìn)行有效管理而制定的一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,對于保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和增強(qiáng)企業(yè)的管理有很好的輔助作用。內(nèi)部會計(jì)控制由一系列的控制措施構(gòu)成,它的目的就是保護(hù)建筑企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全和會計(jì)工作的完整性和可靠性。

 

作為我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),建筑行業(yè)的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的影響,在我國企業(yè)體制改革深度進(jìn)行的大背景下,加上我國近期對基礎(chǔ)性行業(yè)的投入日益增大,使得建筑企業(yè)在經(jīng)歷美好春天的同時,也避免不了企業(yè)要經(jīng)歷競爭壓力的寒冬。由于我國建筑企業(yè)之前體制的不完善,使得企業(yè)內(nèi)部隱藏的問題日益暴露了出來,對我國建筑企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的阻礙,尤其是諸如內(nèi)部會計(jì)控制等方面。

 

1.內(nèi)部會計(jì)控制的分類和原則

 

內(nèi)部會計(jì)控制包括分工控制、授權(quán)控制、會計(jì)系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保全控制、風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部報(bào)告控制,它們共同組成了全方位、多角度的會計(jì)控制防線。

 

它的原則包括健全性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、適用性原則和協(xié)調(diào)性原則。其中的經(jīng)濟(jì)性原則是指為了提高經(jīng)濟(jì)效益而采取的一系列控制措施,其主要目的是為了增強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理和監(jiān)督:適用性原則是指內(nèi)部會計(jì)控制的制度設(shè)計(jì)需要根據(jù)單位的實(shí)際需要以及單位的具體情況來設(shè)定,使其具有適度的、高效的控制力,而不至于出現(xiàn)過度控制或控制力弱的情況,盡量以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果;協(xié)調(diào)性原則即指使各部門的控制處于平穩(wěn)協(xié)調(diào)的狀態(tài),以最大效果保持單位的經(jīng)濟(jì)效益。此外內(nèi)部會計(jì)控制還應(yīng)隨著外部環(huán)境的變化、單位業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高而不斷修訂和完善。

 

2.我國建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的現(xiàn)狀和不足

 

隨著現(xiàn)代建筑企業(yè)的發(fā)展,其面臨的經(jīng)常是資金巨大、項(xiàng)目工程周期長和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大的問題,而資金的分配主要是由企業(yè)內(nèi)部會計(jì)部門負(fù)責(zé)管理,所以建筑企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)管理就變的越來越重要了。

 

由于我國國情的特殊性,國家對經(jīng)濟(jì)體制的改革進(jìn)行的較晚,再加上我國建筑企業(yè)與其他企業(yè)相比,其對自身的改革又滯后了一步,使得我國建筑企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制面臨著較多的難題。

 

(1)建筑企業(yè)對內(nèi)部會計(jì)控制的關(guān)注度不夠。由于建筑企業(yè)關(guān)注過多的是項(xiàng)目施工的執(zhí)行進(jìn)度和項(xiàng)目的質(zhì)量以及對公司帶來的利益,對企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制沒有給予很大的重視和關(guān)注度,部分員工及領(lǐng)導(dǎo)甚至?xí)J(rèn)為內(nèi)部會計(jì)控制只是為了應(yīng)對國家檢查而做的面子工程,對相關(guān)的文件也只是略知一二,沒有從本質(zhì)上提高對內(nèi)部會計(jì)控制的認(rèn)識,這對企業(yè)的長期發(fā)展是不利的。

 

(2)建筑企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。為了減少機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員聘用費(fèi)用的開支,我國建筑企業(yè)往往使設(shè)立的財(cái)務(wù)部同時執(zhí)行財(cái)務(wù)和會計(jì)兩項(xiàng)職能,而這兩項(xiàng)職能的意義和面向的對象是不一樣的,比如財(cái)務(wù)主要偏向決策、控制等方面的職能,而會計(jì)則偏重反映和監(jiān)督,而且它們控制的事前、事中或事后的范圍也是不一樣的。所以如果將兩者混淆的話,會造成企業(yè)內(nèi)部分工的各種矛盾,使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更加的復(fù)雜化,不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。而目前部分建筑企業(yè)仍然沿用原來落后的管理制度,使得企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要。

 

(3)建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的崗位職責(zé)不分明。建筑企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)和崗位等之間沒有明確的界限劃定,使得多種職能如造價(jià)或?qū)徲?jì)等設(shè)置在同一部門,出現(xiàn)了某個部門執(zhí)行多種職能的情況,發(fā)生財(cái)務(wù)問題之后沒有明確的責(zé)任歸屬,這樣內(nèi)部會計(jì)控制就如同虛設(shè),失去了應(yīng)起的監(jiān)督管控的作用。

 

3.加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的措施

 

為了加強(qiáng)對建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的管理,建議從以下三個方面采取必要的措施和手段,以促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展。

 

3.1建立明確的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對會計(jì)責(zé)任和權(quán)力的控制

 

隨著我國經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展和完善,適應(yīng)我國特殊市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)運(yùn)而生。我國的公司法對企業(yè)制度的建立有著相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),其中有“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的規(guī)則,這些對建筑企業(yè)相關(guān)制度的建立可以起到很好的參考作用。通過產(chǎn)權(quán)機(jī)制改革,可以使建筑企業(yè)的所有者和經(jīng)營者以及勞動者之間形成相互的激勵作用和控制作用,然后通過科學(xué)的體制和責(zé)任制度的分配,使各自的利益得到保護(hù)。對會計(jì)人員的管理,應(yīng)該在現(xiàn)有的會計(jì)法律制度和會計(jì)行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上,對會計(jì)人員的相關(guān)行為進(jìn)行限制和約束,并對會計(jì)人員的相關(guān)責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和分配。對于比較大型的建筑企業(yè),可以通過對同行業(yè)中其他企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒,并針對本企業(yè)的具體特點(diǎn)制定適合自己的內(nèi)部會計(jì)管理制度:而對于一些小型的建筑企業(yè),由于財(cái)力、人力等原因,可以將其內(nèi)部會計(jì)控制制度的制定交予相關(guān)部門,避免無會計(jì)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的外部人員的參與。對財(cái)務(wù)和會計(jì)的設(shè)置應(yīng)分開進(jìn)行,以確保建筑企業(yè)中不同的部門或崗位執(zhí)行不同的職責(zé),并可以起到互相監(jiān)督和制約的作用。

 

3.2加強(qiáng)對建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制

 

隨著現(xiàn)代建筑企業(yè)涉及的項(xiàng)目規(guī)模和資金成本的不斷增大,以及在建筑施工過程中存在問題的多樣性和復(fù)雜性,如賒賬、交易付款方式等,這些都加大了建筑企業(yè)的資金和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為此,建筑企業(yè)應(yīng)該樹立很強(qiáng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,時刻防備財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生;同時,應(yīng)該建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,通過一系列的手段,如風(fēng)險(xiǎn)評估或風(fēng)險(xiǎn)分析等,對建筑企業(yè)財(cái)務(wù)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,使得企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行真實(shí)的反映。為了保證建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的有效實(shí)施,需要對建筑企業(yè)在生產(chǎn)過程中經(jīng)歷的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和控制。作為最重要也是首要的一步,建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)力和財(cái)務(wù)情況來制定自己的投資決策,尤其要對項(xiàng)目的可實(shí)施性進(jìn)行研究和評估,對其進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍撕皖A(yù)算,然后再進(jìn)行投資決策,以盡量減少項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。在對概預(yù)算的控制環(huán)節(jié)上,內(nèi)部會計(jì)控制的重點(diǎn)是審核概預(yù)算的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。在招投標(biāo)和資金控制方面,內(nèi)部會計(jì)管理需要對相關(guān)部分進(jìn)行嚴(yán)格的審核、編制和控制等,并需要重點(diǎn)加快資金的流動,以提高資金的利用率,同時達(dá)到進(jìn)一步降低企業(yè)投資項(xiàng)目成本的目的。

 

3.3加強(qiáng)對建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)的監(jiān)督

 

在目前的情況下,多數(shù)建筑企業(yè)對財(cái)務(wù)的管理均是以事后控制為主要的實(shí)施方式,這樣會存在一定的弊端和滯后性,應(yīng)將其改為全過程控制,同時以事前和事中控制為主,將財(cái)務(wù)中的資金管理轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)監(jiān)督,避免資金管理的滯后性,并加強(qiáng)對建筑企業(yè)資金的管理,由于建筑企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)比較復(fù)雜,諸如會計(jì)憑證的審核傳遞和核算方法等,對這些業(yè)務(wù)進(jìn)行復(fù)核控制可以確保其信息質(zhì)量的真實(shí)性和完整性、在建筑企業(yè)內(nèi)部實(shí)施有效的內(nèi)部會計(jì)控制監(jiān)督機(jī)制,可以對企業(yè)中存在的財(cái)務(wù)問題做到及時的發(fā)現(xiàn),并采取相應(yīng)的措施糾正此問題,達(dá)到從源頭遏制其發(fā)生的目的。建議從以下兩個方面入手:①確保建筑企業(yè)內(nèi)部審核機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,使其與其他機(jī)構(gòu)獨(dú)立開來,防止業(yè)務(wù)和職能的混淆,同時保證審核機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,以保證其工作能夠順利、無阻礙的實(shí)施,這些對于建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制避免落于形式能起到很好的監(jiān)督作用,同時也要提高領(lǐng)導(dǎo)者和審計(jì)人員的意識和素質(zhì),除了對各類報(bào)表進(jìn)行監(jiān)督,對其執(zhí)行的情況也要進(jìn)行相應(yīng)的檢查,以盡早發(fā)現(xiàn)錯誤或者漏洞,便于之后盡快的進(jìn)行整改;②形成立體的企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制監(jiān)督體系,通過實(shí)行群眾的監(jiān)督使得企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)、會計(jì)的信息公開透明化,這樣有助于建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的建立和完善,同時可以建立效果評價(jià)系統(tǒng),以促進(jìn)內(nèi)部會計(jì)控制的進(jìn)行。

 

4.結(jié)束語

 

綜上所述,建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制對建筑企業(yè)的健康發(fā)展和成長起著舉足輕重的作用。為了使建筑企業(yè)能在現(xiàn)代社會的激烈競爭中能很好的發(fā)展,應(yīng)通過現(xiàn)代化的手段,對建筑企業(yè)落后的經(jīng)營模式或行政管理制度進(jìn)行改革,加強(qiáng)其內(nèi)部會計(jì)管理,以全面增強(qiáng)建筑企業(yè)對內(nèi)部會汁的管理,從而提高公司的管理效率和經(jīng)濟(jì)利益。

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的難點(diǎn)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】高校過度負(fù)債;風(fēng)險(xiǎn);防范措施

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高校改革的不斷深化,我國高校急速擴(kuò)招,高等教育競爭也日趨激烈,各高校為改善教學(xué)環(huán)境,擴(kuò)大學(xué)校知名度、影響力和創(chuàng)建一流高校的內(nèi)在要求,需要不斷增加資金投入,而國家財(cái)政撥款、社會贊助等資金來源渠道有限。高校為解決資金缺口,只有尋求銀行貸款等其他渠道來解決教育經(jīng)費(fèi)不足的問題。高校向銀行貸款就意味著有償使用資金,必須付出一定的資金成本,而過度貸款導(dǎo)致高校面臨支付巨額債務(wù)本息的壓力。近年來,高校如何應(yīng)對過度負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)問題已成為一個急待解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

一、高校過度負(fù)債及風(fēng)險(xiǎn)概述

高校負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。作為非營利性事業(yè)單位,高等學(xué)校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是在運(yùn)營過程中因資金運(yùn)動而面臨的風(fēng)險(xiǎn)。高校過度負(fù)債是指高校向銀行貸款時未能把握好貸款規(guī)模、未恰當(dāng)?shù)睾侠砉烙?jì)償債能力,致使貸款規(guī)模過大、負(fù)債結(jié)構(gòu)失衡,超過貸款風(fēng)險(xiǎn)警戒線的高校負(fù)債。高校過度負(fù)債造成高校不能及時償還貸款本息、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和狀況明顯惡化、財(cái)務(wù)失去彈性、流動資金短缺、資金周轉(zhuǎn)困難,導(dǎo)致高校面臨多種風(fēng)險(xiǎn)。高校過度負(fù)債引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)有政策風(fēng)險(xiǎn)、利率變動風(fēng)險(xiǎn)、負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等。高校過度負(fù)債表現(xiàn)形式為不能及時償還貸款,資不抵債、多頭貸款、以貸養(yǎng)貸等。

二、高校過度負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)成因

(一)為了加快我國高等教育的發(fā)展,國家以立法形式鼓勵高校多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),故高校向銀行貸款未受到政府有關(guān)部門及時監(jiān)控

隨著國家經(jīng)濟(jì)政策的變動,國家財(cái)政撥入高等教育經(jīng)費(fèi)有限,而高校過度負(fù)債大大超出經(jīng)濟(jì)承受能力,無力償還貸款,一些學(xué)校甚至連利息都還不起,個別學(xué)校資不抵債。2007年3月吉林大學(xué)曾向教育部提出申請,請求破產(chǎn),至此高校貸款具有相當(dāng)普遍性和危害性逐步暴露出來。當(dāng)高校貸款不能得到及時處理和調(diào)控、高校正常教學(xué)因貸款無法償還而受到影響,甚至破產(chǎn)時,政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)會加大,將導(dǎo)致重大財(cái)政損失,政府將不得不為其償還貸款。因此高校大規(guī)模貸款風(fēng)險(xiǎn)最終將由政府承擔(dān)。

(二)高校對貸款的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足,還貸責(zé)任意識不強(qiáng)

由于高校實(shí)行校長任期制,高校領(lǐng)導(dǎo)自主辦學(xué)法人意識和經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),貸款風(fēng)險(xiǎn)、還款責(zé)任認(rèn)識不足,沒有對高校貸款的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)測算和控制,高校領(lǐng)導(dǎo)只顧眼前政績,忽視學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展,認(rèn)為高校是國家的,學(xué)校資產(chǎn)屬于國家,學(xué)校不用擔(dān)心倒閉問題,即使出現(xiàn)問題政府承擔(dān)。

(三)高?;I資渠道少范圍窄還款來源單一,其還款來源和舉債規(guī)模不匹配

現(xiàn)高校償還貸款的資金渠道有:學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、財(cái)政撥款、后勤社會化服務(wù)經(jīng)營、其他收入等。其中,財(cái)政撥款和學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入是貸款償還的主要來源,但財(cái)政撥款基本上用于學(xué)校日常事務(wù)支出和人員工資支出;收取的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)中,國家明文規(guī)定用于返還學(xué)生、彌補(bǔ)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足、畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)以及用于學(xué)生其他開支等,剩下的這部分學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入用于償還高校巨額貸款本息遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,部分高校貸款逐漸淪為不良債務(wù)。

(四)高校貸款管理不善

存在不合理支出,如將貸款資金用于學(xué)校日常支出或做為人員福利支出,資金使用效益低。貸款時高校研究國家金融政策及資金市場供需情況不全面、不及時,不善于與銀行協(xié)商交流,選擇貸款種類不謹(jǐn)慎,貸款資金成本高;未合理搭配貸款期限結(jié)構(gòu),還款時間過于集中。

(五)銀行進(jìn)行改革后,以追求利潤最大化和較低風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)

高校擴(kuò)招后,銀行看到了高校巨大的資金投放市場以及高校良好信用等級、穩(wěn)定性和成長性,促使銀行主動與高校合作,降低銀行貸款門檻,未考慮高校的還貸能力,以信用貸款方式為高校發(fā)放巨額貸款,盡量滿足高校貸款需求,部分高校出現(xiàn)多頭貸款和以貸養(yǎng)貸。

高校過度負(fù)債既有高校自身的原因,也與政府部門為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵高校貸款和商業(yè)銀行主動降低貸款條件等因素有關(guān)。高校的過度負(fù)債實(shí)際上是政府部門、商業(yè)銀行與高校管理者各有期待、相互作用的結(jié)果。

三、高校過度負(fù)債防范措施探析

(一)加強(qiáng)貸款資金的管理和控制

高校應(yīng)加強(qiáng)負(fù)債意識,認(rèn)真研究國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和資金市場的供求情況,根據(jù)國家貨幣政策和資金市場利率走勢合理確定貸款規(guī)模、貸款期限;通過優(yōu)化貸款資金結(jié)構(gòu),降低貸款成本;制定科學(xué)、合理的資金使用方案。加強(qiáng)與銀行合作,利用高校良好的社會資信,慎選貸款種類,爭取低利率貸款。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度貸款,合理搭配長短期貸款比例,保證貸款資金使用合理規(guī)范,提高貸款資金使用效益。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度,確保會計(jì)信息真實(shí)可靠,及時、全面、準(zhǔn)確、客觀地反映高校負(fù)債籌資及使用情況。嚴(yán)格預(yù)算管理,將償還貸款納入預(yù)算編制中,建立高校貸款償還基金,制定科學(xué)的還貸計(jì)劃、確定合理的還貸期限結(jié)構(gòu),避免還貸時間集中,確保按期償還債務(wù)。在學(xué)校內(nèi)部建立健全內(nèi)部監(jiān)控制度,充分發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察等部門監(jiān)督作用,對貸款項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過程監(jiān)控。

(二)提高貸款風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任制,規(guī)范舉債程序,控制貸款規(guī)模,保持適度負(fù)債。建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)比率對債務(wù)的安全性進(jìn)行測試,隨時掌握和了解債務(wù)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對貸款資金使用的安全性、合理性、效益性管理。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,防范貸款風(fēng)險(xiǎn),使高校保持適度負(fù)債。要有獨(dú)立自主辦學(xué)意識,正確處理好教育發(fā)展需要與實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力的關(guān)系,提倡厲行節(jié)約,堅(jiān)持量力而行,從緊安排非教學(xué)性支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)控制辦學(xué)成本。改變事事依靠財(cái)政辦學(xué)的依賴思想,堅(jiān)持“誰貸款誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)抓落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),將風(fēng)險(xiǎn)意識滲透到學(xué)校日常管理中,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)管理有序進(jìn)行。

(三)拓寬籌資渠道和范圍,多元化籌集資金

充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢,整合高校現(xiàn)有資源,強(qiáng)化經(jīng)營理念,合理調(diào)度資金。挖掘?qū)W校教學(xué)資源,積極發(fā)展成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育等。加快校辦產(chǎn)業(yè)的改革和轉(zhuǎn)換校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制,積極聯(lián)合企業(yè),加快高校成果產(chǎn)業(yè)化。盤活高校資產(chǎn),吸引社會資本,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)和人士加強(qiáng)對高校資本運(yùn)營和經(jīng)營管理。通過引進(jìn)民資、外資等多種途徑,廣泛募集社會資金用于改善高校辦學(xué)條件,解決教育經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。

(四)政府部門應(yīng)逐步加大高等教育投入,提供免息貸款、提高貸款貼息比例或按排一定的財(cái)政資金償還高校貸款

即政府應(yīng)鼓勵高校在一定時期內(nèi)償還貸款,政府可幫助高校承擔(dān)貸款利息或免除部分債務(wù),或根據(jù)新校區(qū)建設(shè)規(guī)模為其提供基建補(bǔ)貼。另有條件的學(xué)??刹扇⊥恋刂脫Q方式,用貸款建新校區(qū),把老校區(qū)出售償還貸款,政府給予一定的政策,對賣地款項(xiàng)不征稅,所得款項(xiàng)留給學(xué)校償還債務(wù)。教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)高校貸款監(jiān)管,引導(dǎo)學(xué)校保持適度負(fù)債規(guī)模,引導(dǎo)學(xué)校把握正確的使用方向,嚴(yán)格審查高校貸款投資項(xiàng)目。

(五)銀行應(yīng)加強(qiáng)與高校合作交流,嚴(yán)格監(jiān)控高校貸款

對高校貸款項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行分析研究,嚴(yán)格貸前信用評審和項(xiàng)目評審。杜絕高校貸款任意性,逐步規(guī)范高校貸款行為。在確定高校貸款額度時盡量將貸款資金控制在高校還貸能力范圍內(nèi),定期分析高校財(cái)務(wù)狀況,加強(qiáng)貸款資金后期管理,防止高校出現(xiàn)挪用貸款資金、多頭貸款或以貸送養(yǎng)貸,督促高校及時還貸。

總之,高校要根據(jù)自己的償債能力,適度掌握貸款規(guī)模,防范貸款風(fēng)險(xiǎn);銀行嚴(yán)格貸款條件,積極督促高校還貸;政府通過政策引導(dǎo),促使高校保持合理的負(fù)債結(jié)構(gòu);既要保證高校發(fā)展的資金需求,又要有效規(guī)避過度負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)高等教育事業(yè)的健康有序發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳帆.高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范及化解問題研究[J].湖南大學(xué),2007

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