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【關(guān)鍵詞】環(huán)境;噪聲;監(jiān)測;噪聲污染;控制;措施
一、 環(huán)境噪聲的監(jiān)測
1、交通噪聲監(jiān)測措施。交通噪聲監(jiān)測主要是為了能夠更好地了解交通的噪聲情況,分析道路交通車流量等與噪聲之間的關(guān)系,并且對于交通噪聲的變化規(guī)律進行整理。在進行監(jiān)測點位置的選擇時需要認真分析如下幾點原則:監(jiān)測點位置能夠很好地反映快速路、次干路等道路的類型,車輛速度等噪聲排放特點;依照路段長度及其路口間的距離,單個測點能夠監(jiān)測到一條或者是相近的多條道路;在進行測點位置選擇的過程中需要分析非道路噪聲源的干擾,測量應(yīng)在無雨雪、無雷電天氣,風(fēng)速為5m/s 以下時進行。不得不在特殊氣象條件下測量時,應(yīng)采取必要措施保證測量準確性,同時注明當(dāng)時所采取的措施及氣象情況,從而更好地保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。監(jiān)測工作的安排與以上的表述基本相同,需要認真分析道路種類、車輛類型等進行相應(yīng)數(shù)據(jù)的采集工作。
2、功能區(qū)域噪聲監(jiān)測。各功能區(qū)域噪聲監(jiān)測能夠很好地反映各功能區(qū)的聲環(huán)境狀況,并且判斷出其變化的相應(yīng)情況。監(jiān)測點的選擇需要具備如下原則:監(jiān)測點與該功能區(qū)的平均噪聲水平并沒有太大的差距;監(jiān)測點可以反映出該區(qū)域生態(tài)環(huán)境的特點;監(jiān)測點可以很好地避開固定反射面。
3、環(huán)境噪聲污染源監(jiān)測。對污染源進行監(jiān)測,監(jiān)測點位置需要靠近噪聲污染源,并且應(yīng)該有效確保監(jiān)測設(shè)備的順利運行及其相應(yīng)工作人員的安全,依照我國環(huán)境保護標準當(dāng)中的環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行監(jiān)測。要注意測點布設(shè),比如根據(jù)工業(yè)企業(yè)聲源、周圍噪聲敏感建筑物的布局以及毗鄰的區(qū)域類別,在工業(yè)企業(yè)廠界布設(shè)多個測點,其中包括距噪聲敏感建筑物較近及受被測聲源影響大的位置。測點位置一般情況下選在工業(yè)企業(yè)廠界外1m、高度1.2m 以上,距任一反射面距離不小于1m 的位置。
二、環(huán)境噪聲污染的現(xiàn)狀。
環(huán)境噪聲污染大致分為兩類:自然界噪聲污染和人為活動產(chǎn)生的噪聲污染,由于自然界當(dāng)中產(chǎn)生的噪聲是人們暫時還無法改變的(如打雷、火山噴發(fā)、地震等自然災(zāi)害產(chǎn)生的噪聲),因此,本文在這里就不再做過多的論述。下面,我們著重來探討一下人為活動產(chǎn)生的噪聲,對人為活動產(chǎn)生的噪聲再進行細分的話,又可以分為交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和社會生活噪聲。其中,交通噪聲是指人們在生產(chǎn)生活中使用交通工具時所產(chǎn)生的噪聲(如車輛的引擎聲、嗽叭聲、殺車聲、汽笛聲和防盜報警聲),這一部分環(huán)境噪聲污染在當(dāng)前人為噪聲污染中占據(jù)了最大的比例,有可靠數(shù)據(jù)顯示,交通道路噪聲在城市中所占的比例在40%以上,也就是大致占了一半左右,特別是隨著近幾年機動車輛的快速發(fā)展,交通噪聲已經(jīng)成為當(dāng)前人為噪聲污染的主要污染源;工業(yè)噪聲,工業(yè)噪聲主要是指廠礦、企業(yè)等單位在產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中引起的噪聲,初步估計,這類噪聲污染在人為活動產(chǎn)生的噪聲污染中大約占據(jù)了五分之一左右的比例,但由于我國的城市化進程并沒有完全進行科學(xué)規(guī)劃,許多廠礦企業(yè)都和居民區(qū)混雜在一起,導(dǎo)致工業(yè)噪聲甚至成為部分地區(qū)的頭號噪聲污染源;建筑施工噪聲,主要是指建筑工地的施工過程中引起的噪聲(如打樁聲);社會生活噪聲,主要是指人們的日常生活所引起的噪聲。前兩類噪聲污染在整個噪聲污染中所占的比例較大,后兩類噪聲污染在整個噪聲污染中所占的比例則相對較小。
三.環(huán)境噪聲污染控制的措施
1、落實相關(guān)法律法規(guī)。對噪音的來源進行控制,是整治噪音污染的重要措施。對噪音的治理要出臺相關(guān)的政策,對噪音的整治有法可依,能夠形成強大的法治保障。規(guī)定在交通的主干道,居民區(qū)內(nèi),禁止機動車的鳴笛,在城區(qū)內(nèi)限制車速,并且在道路的兩旁安置聲音測試器,增強人們的意識,自覺的遵守秩序,從自身做起,是噪音的來源縮小。對于居民區(qū)附近的建筑施工,要有明確的工作條例,嚴格按照條例作業(yè)。并且要禁止在夜間作業(yè),以免工業(yè)噪音影響到居民的休息。距離居民區(qū)過近的建筑施工,要有相應(yīng)的隔音設(shè)備,如隔音墻等。
2、合理的城市規(guī)劃與管理。根據(jù)每個城市的實際情況,制定出適合自己城市發(fā)展的城市規(guī)劃,城市規(guī)劃的設(shè)計和制定要以城市的發(fā)展為目的,要有長遠的發(fā)展眼光,不能只顧著眼前的利益。合理布局城市的功能區(qū),做到商業(yè)區(qū)的分散化,不要讓商業(yè)區(qū)過分的集中在城市的中心地帶,這容易造成中心區(qū)域的擁堵,不利于交通的便利,同時增加噪聲的污染,把商業(yè)區(qū)分散,這樣就會有效地疏散人流和車流,減小交通噪聲和社會人群的噪聲。工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和定位要遠離城區(qū)中心,尤其要遠離居民區(qū),最后是遙遙的相對,此外,工業(yè)區(qū)的位置要處于城市常年風(fēng)向的下風(fēng)向,如果城市有河流經(jīng)過,工業(yè)地帶要在河流的下游,減少污染。居民區(qū)盡量遠離交通的主干道,減小交通噪聲的污染,在城市規(guī)劃中,要合理的利用樹木和花草的綠化,植被可以有效的降低噪音的音量,降低對人們的影響,在道路兩側(cè)多植樹,道路中間最好要有綠化的隔離帶,這樣不僅美化了環(huán)境,還降低了噪音的污染。居民區(qū)內(nèi)要擴大綠化的面積,周圍要有樹木的隔離,最好是形成專業(yè)的隔音林。城市的合理規(guī)劃與管理可以有效地減小噪音的污染,所以要重視對新城區(qū)的規(guī)劃和老城區(qū)的管理。
3、改良建筑材料。在居民區(qū)樓房建設(shè)中,摒棄隔音效果不好的建筑材料,多用科技含量高的,隔音效果明顯的材料。比如,在樓房的墻壁建設(shè)中,采取使用空心磚或者泡沫磚,這樣就會有效的阻斷聲音傳播的介質(zhì),從而,達到減小噪音的目的。還有,目前市場上,出現(xiàn)的泡沫承重墻,類似泡沫磚的材料,這種泡沫墻的隔音效果好,是新型的高科技材料,如果能夠廣泛的利用在建設(shè)中,會很大程度上提高對噪音的控制。
4、從噪音的傳播的途徑上進行控制。從物理學(xué)角度來講,聲音的傳播分為三個階段,聲音源、傳播的途徑、接受者,聲音的傳播途徑主要有反射與衍射等,而聲音最重要的就是通過介質(zhì)傳播,介質(zhì)就像是導(dǎo)體,讓聲音從一端到達另一端,有利于聲音傳播的介質(zhì)多是金屬或固體類的東西。而空氣可以影響聲音的傳播,尤其是真空,在真空狀態(tài)下,聲音找不到傳播的介質(zhì),因此,很大程度上遏制了聲音的傳播。所以,根據(jù)這一特性,可以把建筑材料經(jīng)過科學(xué)技術(shù)的處理,能夠像真空的狀態(tài)接近,從而,在過程中,阻斷聲音的傳播。
5、合理的利用聲音屏障。聲屏障技術(shù)在降低噪音的污染中的途徑中,最為直接簡便。可以在交通的主干道兩邊修隔音墻,加大聲屏障在我國的利用率,同時要對聲屏障進行革新?lián)Q代,降低聲屏障的成本,方便聲屏障的大范圍,廣途徑的使用。
結(jié)束語
環(huán)境監(jiān)測之中的三大監(jiān)測測項目(空氣、水、噪音)之一,噪聲監(jiān)測是環(huán)保監(jiān)測人士重點關(guān)注的數(shù)據(jù)指標。通過監(jiān)測噪聲指標,有助于對附近的環(huán)境做好一個科學(xué)、準確的評價論斷,同時也是制定環(huán)境法規(guī)、實施環(huán)境決策的重要依據(jù)。
參考文獻:
[1]朱江.城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測和控制[J].科技資訊,2010
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;噪聲污染;防治對策
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
前言
城市聲環(huán)境的質(zhì)量是反映一個城市的品位和文明程度的高低的重要標志。在噪聲污染中, 建筑施工噪聲由于靠近人類居住和生活區(qū)、分布范圍廣、時間持續(xù)較長、強度較大,已成為當(dāng)前環(huán)境噪聲污染的重要來源。尤其是在城市人口稠密地區(qū),建設(shè)項目工程所產(chǎn)生的噪聲污染,已經(jīng)對人的正常作息、思考、交談等行為造成重要影響,由此形成的矛盾、沖突及投訴等問題也日漸增多。為了創(chuàng)建和諧社會,實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展,還公眾一個寧靜安逸的生活環(huán)境,探討建筑噪聲治理措施及防治方法具有重要的現(xiàn)實意義。
一、建設(shè)工程噪聲的概念 、來源
根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》規(guī)定:建設(shè)工程噪聲是指在建設(shè)工程過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。在建設(shè)工程中所發(fā)生的特別顯著的噪聲作業(yè)為被指定特定建筑作業(yè),有以下5種:
(一)使用打樁機、拔樁機或打樁、拔樁機作業(yè);(二)使用鉚釘機作業(yè);(三)使用鑿巖機作業(yè);(四)使用空氣壓縮機作業(yè);(五)設(shè)有混凝土攪拌設(shè)施或瀝青混凝土攪拌設(shè)施的作業(yè)。例如在基礎(chǔ)工程中,有土方爆破、挖掘溝道、平整和清理場地、打夯、打樁等作業(yè);在主體工程中,有立鋼骨架或鋼筋混凝土骨架、吊裝構(gòu)件、攪拌和澆搗混凝土等作業(yè);在施工現(xiàn)場,有自始至終頻繁進行的材料和構(gòu)件的運輸活動;此外還有各種敲打、撞擊、舊建筑的倒坍、人的呼喊等。為有效實施對建設(shè)工程噪聲的監(jiān)管,必須先熟悉掌握建設(shè)工程的噪聲控制標準。
二、建設(shè)工程噪聲污染的特點分析
首先,建筑噪聲污染具有間歇性的特點。一般情況下,在建設(shè)工程中會伴隨著各種設(shè)備和器械的運作,例如完成樁基的時候,必須一錘一錘的進行,平均每個樁基完成的時間需要 10 min 左右,又如攪拌機運行一次的時間在8 min 左右,再者就是運輸車輛的來往和同行,以上這些都具有間歇性。其二,建筑噪聲污染的強度較大。基于工程噪聲屬于能量和物理污染的一種,同時具有相互疊加性,這樣就使得工程現(xiàn)場的各種噪聲不斷的增加,并逐漸形成強度較大的噪聲污染。第三,建筑噪聲的污染源具有復(fù)雜性的特點,主要是因為導(dǎo)致噪聲產(chǎn)生的因素具有多樣性,或人為、或機械、或排放強度、或工藝水平、或工程階段等,使得防治難度增加。第四,建筑噪聲污染還具有范圍廣的特點。由于以上提到的造成污染源較復(fù)雜,并且強度較大,再加上建筑物普遍較高的特點,使得造成污染的范圍也具有廣泛性。
三、建設(shè)工程噪聲污染源的現(xiàn)狀調(diào)查
一般情況下工程機械是導(dǎo)致建設(shè)工程噪聲污染的主要原因,根據(jù)對工程現(xiàn)場的各種機械的工作狀態(tài)進行調(diào)查研究, 得出的各種工程設(shè)備在工程現(xiàn)場的聲限值如表 1、 表 2:
四、建設(shè)工程噪聲污染的相關(guān)原因分析
(一)建設(shè)工程現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測和工程監(jiān)管不足。由于相關(guān)的管理者和職能單位在工程過程中未將自身的責(zé)任嚴格履行,使得工程噪聲發(fā)現(xiàn)不及時或者是超標排放,進而產(chǎn)生嚴重的噪聲污染,并惡性循環(huán),這是導(dǎo)致當(dāng)下噪音污染嚴重的主要原因。
(二)工程單位缺乏環(huán)保責(zé)任意識。由于工程單位負責(zé)人以利益為先,在法律意識上嚴重匱乏,這就導(dǎo)致了工程不分晝夜的進行,工程的隨意性較大,進而對周圍的居民造成嚴重的影響和干擾。
(三)工程設(shè)備不新。部分工程單位為了節(jié)省成本開支,依舊使用的是較為陳舊的設(shè)備,再加上工作的不間斷性,使得這些機械設(shè)備都超負荷運轉(zhuǎn),并伴隨著超強的噪聲,導(dǎo)致建設(shè)工程現(xiàn)場的噪聲污染嚴重。
(四)工程場地的布局具有不合理性。由于建設(shè)工程部分都是露天工程,在聲屏障的設(shè)置上并不具有規(guī)范性,甚至是沒有,這樣就使得不能夠做消聲、吸聲和隔聲的處理,進而降低噪聲的衰減性,向四周環(huán)境直接擴散,并作用于敏感點。
五、建設(shè)工程噪聲的防治對策
目前在城市污染的眾多種類中,建設(shè)工程噪聲的污染已經(jīng)越發(fā)嚴重,并成為影響人們正常生活的主要污染,目前已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注,同時有效的改善當(dāng)下的噪聲污染現(xiàn)狀也是大家共同探討和研究的課題,就目前而言,要想做好建筑噪聲污染的相關(guān)控制工作,必須對污染源進行快速控制,并加強工程現(xiàn)場管理的規(guī)范性,筆者認為應(yīng)該具體從以下幾個方面著手處理:
(一)對項目審批嚴格把關(guān)。在建設(shè)工程現(xiàn)場,部分機械設(shè)備是處于相對固定狀態(tài)的,如升降機、吊車等,因此在進行項目審批的過程中,必須對工程單位提出要求,就是合理的布局設(shè)備,使其距離噪聲敏感區(qū)較遠。或者是對臨時性封閉結(jié)構(gòu)做加蓋處理,將不良影響盡可能降到最低。除此之外,就是重視運輸車輛造成的噪聲污染,并要求車輛將消聲器安裝,對于工地進出大門的選擇,應(yīng)該盡可能靠近主干道,將對人們的影響降到最低。
(二)加強工程現(xiàn)場的管理。要想對噪音污染進行有效的控制,就必須對項目的特點、工程條件、規(guī)模以及性質(zhì)等進行綜合性分析,進而對工程作業(yè)時間和機械進行合理的安排和選擇, 并針對污染源做好相關(guān)的預(yù)防和控制,保證工程噪聲污染的最小化,同時將其作為一項重要的工程造價體現(xiàn)在總工程造價中,引起工程單位的足夠重視。
1、對作業(yè)時間合理安排。作為建設(shè)工程而言涉及的作業(yè)主要包括了支模板和混凝土澆筑等, 這類項目在工程過程中產(chǎn)生的噪聲強度非常大,尤其是在夜間工程的情況下,會顯得更加的突出。因此,必須對工程作業(yè)的時間進行嚴格的管控。例如,在人口密集區(qū),工程的時間可設(shè)定在 6: 00 ~22: 00, 其他時間必須停工?;蛘邔㈨椖抗こ痰臅r間與周圍居民的休息時間錯開,對于必須連續(xù)操作的特殊情況,必須事先征得相關(guān)部門的同意。
2、將人為噪音降低。按照相關(guān)的規(guī)定,保證建設(shè)工程的文明,必須將相關(guān)的噪聲管理責(zé)任制建立健全,加強工程者素質(zhì)的培養(yǎng),將人為噪聲盡可能降低。
(三)對生產(chǎn)技術(shù)積極的改進。一是將現(xiàn)場外部作為生產(chǎn)作業(yè)的主現(xiàn)場,將現(xiàn)場的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)量盡可能地減少和降低,由于制作成品和半成品時會產(chǎn)生噪聲,能夠完成于車間和工廠的盡可能在工程現(xiàn)場外部完成,例如混凝土的攪拌、加工金屬材料以及木材等,以實現(xiàn)非現(xiàn)場作業(yè)為主。二是保證工程現(xiàn)場維護結(jié)構(gòu)全封閉性,加強使用新型的隔音圍護,將工程噪音盡可能地消除和降低。三是對作業(yè)技術(shù)進行積極的改進,將先進的材料和設(shè)備引進,將作業(yè)噪聲最大限度的降低,或者是選擇配備有消聲的機械設(shè)備,或在工程現(xiàn)場搭建作業(yè)棚,有效的預(yù)防和降低噪音的擴散。
(四)重視并加強工程現(xiàn)場的噪聲監(jiān)測。為了對工程現(xiàn)場的噪聲污染情況進行及時的預(yù)防和控制, 就必須對噪聲的波動情況進行實時的掌握,并由專人負責(zé)現(xiàn)場的噪聲監(jiān)測和管理, 當(dāng)噪聲值超出規(guī)定范圍的情況下,則進行及時的調(diào)整和控制,避免對周圍居民的生活造成影響。
(五)合理的選擇設(shè)備。對于工程現(xiàn)場較為陳舊的設(shè)備進行及時的更新和維修,當(dāng)噪聲超出國家規(guī)定范圍的情況下,則予以淘汰,并將先進的設(shè)備和工程工藝引進,保證工程噪音的最小化。
(六)加強教育宣傳。以新聞媒體為媒介,增強居民對噪音污染的認識,并以法律武器來對現(xiàn)場工程現(xiàn)場的環(huán)境情況進行維護,并將投訴熱線開通,使相關(guān)部門及時的掌握噪音情況并做出處理。
結(jié)語
目前隨著建筑行業(yè)的迅速崛起, 使得工程噪聲污染也對人們的正常生活造成了嚴重的影響, 因此,必須從工程單位、工程現(xiàn)場以及全民參與這幾個方面著手,對設(shè)備、工藝、管理、監(jiān)測等進行規(guī)范,保證工程的文明和科學(xué), 保證人們的正常生活,降低城市噪聲污染。
參考文獻
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(新疆阜康市環(huán)境監(jiān)測站 新疆 阜康 831500)
【摘 要】根據(jù)阜康市城市噪聲的現(xiàn)狀,分析城市噪音的危害的幾個方面,及防治的對策。?
關(guān)鍵詞 阜康市城市噪聲;現(xiàn)狀;危害;問題;對策
Urban noise pollution prevention surveys and studies
Wang Shu-hua
(Fukang City Environmental Monitoring Station Fukang Xinjiang 831500)
【Abstract】According to the status of Fukang city noise, the analysis of several aspects, prevention and countermeasures of urban noise hazards.
【Key words】Fukang city noise;Status quo;Hazards;Problem;Countermeasures
1. 前言
(1)治理環(huán)境噪聲污染,是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容,是衡量一個城市文明水平高低的重要標志。我市在噪聲污染控制、環(huán)境保護方面,做了大量行之有效的工作,實施了不少受到百姓歡迎的“民心”工程,如嚴格控制城區(qū)建筑施工的噪聲,監(jiān)管城區(qū)的工業(yè)噪聲、社會生活噪聲等,取得了一定的實效。?
(2)在噪聲污染防治取得的成績面前,我們也應(yīng)清醒地看到,噪聲污染防治工作任重而道遠。已有的噪聲污染源根除了,新的污染源又出現(xiàn)了,而且有的噪聲污染源,監(jiān)管稍有不力,就會反彈,甚至變本加厲。由于大規(guī)模城建出現(xiàn)的建筑施工噪聲有增無減,商業(yè)活動迸發(fā)的社會生活噪聲遍地開花,由于規(guī)劃不合理使原本安靜的社區(qū)變得越來越喧鬧,加上我們?nèi)粘I钪械暮脽狒[,大聲喧嘩,以及對聲音的失控,對聲音的過分追求,使我們這個美好的社會變得越來越不適合正常人的生活。
2. 阜康市城市噪聲的構(gòu)成和現(xiàn)狀
(1)噪聲分為交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑噪聲、社會噪聲等。
交通噪聲:包括機動車輛、船舶、地鐵、火車、飛機等發(fā)出的噪聲。由于機動車輛數(shù)目的迅速增加,使得交通噪聲成為城市的主要噪聲來源。?
(2)工業(yè)噪聲:工廠的各種設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。工業(yè)噪聲的聲級一般較高,對工人及周圍居民帶來較大的影響。?
(3)建筑噪聲:主要來源于建筑機械發(fā)出的噪聲。建筑噪聲的特點是強度較大,且多發(fā)生在人口密集地區(qū),因此嚴重影響居民的休息與生活。?
(4)社會噪聲: 包括人們的社會活動和家用電器、音響設(shè)備發(fā)出的噪聲。這些設(shè)備的噪聲級雖然不高,但由于和人們的日常生活聯(lián)系密切,使人們在休息時得不到安靜,尤為讓人煩惱,極易引起鄰里糾紛。?
(5)隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們環(huán)境維權(quán)意識的提高,對噪聲污染的投訴越來越多。烏奇公路橫穿市區(qū),建筑工地較多,由于趕工期和業(yè)主環(huán)保意識淡薄,夜間違法施工案件頻發(fā),娛樂場所分布不合理,采取隔音消聲設(shè)備的比較少,從而導(dǎo)致夏季人們對噪聲的投訴比較集中。?
(6)2013年阜康市環(huán)境監(jiān)測站對我市16個建筑工地進行的監(jiān)測,夜間建筑施工噪聲超標率100%,對全市24家娛樂場所的噪聲進行監(jiān)測,超標率98%。噪聲污染的形勢依然嚴峻。
3. 噪聲污染的危害
據(jù)我國對城市噪聲與居民健康的調(diào)查表明,噪聲每上升1分貝,該地區(qū)的高血壓發(fā)病率就增加3%。據(jù)不完全統(tǒng)計,由車輛噪聲間接引發(fā)的交通事故已占所有交通事故的60%。城市噪聲的危害,主要表現(xiàn)在以下4個方面:?
(1)對睡眠的干擾。聲強在30分貝左右時,人們的休息不會受到影響;當(dāng)聲強達到50分貝以上時,就會影響睡眠。如果睡眠長期受到噪聲的干擾就會造成失眠、疲勞無力、記憶力衰退,以至產(chǎn)生神經(jīng)衰弱癥。?
(2)噪聲對語言交流的干擾。30分貝以下屬于非常安靜的環(huán)境;40分貝是正常的環(huán)境;50~60分貝則屬于較吵的環(huán)境;噪聲達65分貝則對話有困難;在80分貝時,則聽不清除。?
(3)噪聲損傷聽覺。85分貝以下的噪聲不至于危害聽覺;而85分貝以上則可能發(fā)生危險;長期工作在90分貝以上的噪聲環(huán)境中,耳聾發(fā)病率明顯增加。?
(4)噪聲可引起多種疾病。長時間接觸噪聲,會引起頭痛、頭暈、失眠、記憶力減退,反應(yīng)遲鈍,精神壓抑等一系列癥狀。當(dāng)環(huán)境中的噪聲持續(xù)在70~80分貝時,會引發(fā)冠心病、腦血管破裂等多種疾病。
4. 城市噪聲治理存在的問題
(1)環(huán)保部門作為有限。環(huán)保部門作為有限,在治理交通噪聲問題時尤其突出。交通噪聲,是困擾城市聲環(huán)境質(zhì)量的重要因素,但是,環(huán)境保護部門對其治理能力有限,原因是降低汽車行駛時發(fā)動機和車體部件產(chǎn)生的噪聲,輪胎與路面之間磨擦產(chǎn)生的噪聲,是設(shè)計和生產(chǎn)部門的工作。拓寬和改善路面也可以降低交通噪聲,但這是規(guī)劃和城建部門的工作。汽車禁鳴是公安部門的工作。因此,環(huán)保部門對治理城市交通噪聲作為有限。?
(2)缺乏長期監(jiān)控機制。環(huán)保執(zhí)法部門對施工單位的監(jiān)督只能是抽查式的,或者有投訴才關(guān)注,而有些施工單位則抓住主管部門這一“弱點”大打“游擊戰(zhàn)”,檢查人員來了就停掉機器,而檢查人員一走馬上機器轟鳴,因此,要建立長期監(jiān)控機制。?
(3)管理部門不統(tǒng)一?!吨腥A人民共和國噪聲污染防治法》規(guī)定,環(huán)保部門是工業(yè)噪聲、建筑噪聲的歸口管理部門;而公安部門則應(yīng)對社會生活噪聲進行管理,如家庭娛樂所發(fā)出的(比如打麻將)噪聲等,就是對施工噪音的管理也存在問題,因為施工單位的準入是由建設(shè)部門管理,環(huán)保部門除了按規(guī)定罰款外別無他法。?
(4)規(guī)劃失誤。住宅區(qū)必須與交通主干道保持一定距離,這是降低住宅區(qū)交通噪聲騷擾的有效方法,但實際上很多住宅小區(qū)與交通干道就近在咫尺,住宅小區(qū)與交通干線距離過近是許多居民為交通噪聲所困的主要因素。 ?
(5)環(huán)境保護法律意識淡薄。一些企業(yè)和個人法律意識淡薄,只顧個人私利,不顧他人利益得失,違章制造超標噪聲,影響他人正常的生活和休息環(huán)境。另外,有些市民環(huán)保意識差,受到噪聲困擾也不申訴,不懂得用法律來維護自己的利益。
5. 噪聲控制的原理
充分的噪音控制,必須考慮噪音源、傳音途徑、受音者所組成的整體系統(tǒng)??刂圃胍舻拇胧┛梢葬槍ι鲜鋈齻€部分或其中任何一個部分。噪音控制的內(nèi)容包括: ?
(1)降低聲源噪音,工業(yè)、交通運輸業(yè)可以選用低噪音的生產(chǎn)設(shè)備和改進生產(chǎn)工藝,或者改變噪音源的運動方式(如用阻尼、隔振等措施降低固體發(fā)聲體的振動)。 ?
(2)在傳音途徑上降低噪音,控制噪音的傳播,改變聲源已經(jīng)發(fā)出的噪音傳播途徑,如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施,以及合理規(guī)劃城市和建筑布局等。 ?
(3)受音者或受音器官的噪音防護,在聲源和傳播途徑上無法采取措施,或采取的聲學(xué)措施仍不能達到預(yù)期效果時,就需要對受音者或受音器官采取防護措施,如長期職業(yè)性噪音暴露的工人可以戴耳塞 、耳罩或頭盔等護耳器。
6. 城市噪聲防治的對策和建議
6.1 將聲環(huán)境保護列入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
在制定城市建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)充分考慮到建設(shè)項目和區(qū)域開發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲,對周圍生活、生產(chǎn)環(huán)境帶來的影響,統(tǒng)籌兼顧,區(qū)分功能,合理安排,最大限度地防止和減輕噪聲對環(huán)境的污染,將聲環(huán)境保護列入城市總體規(guī)劃,成為評估城市建設(shè)不可缺少的重要指標。應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和民用建筑隔音設(shè)計規(guī)范,合理劃定建筑物與交通干線的噪聲距離。 ?
6.2 在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,建設(shè)交通道路或工商企業(yè),應(yīng)設(shè)置聲屏障。
噪聲是無法避免的,但噪聲是可以控制的。西方發(fā)達國家的經(jīng)驗,是在建設(shè)經(jīng)過已有的城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路、鐵路、城市高架、輕軌道路,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,設(shè)置相應(yīng)的聲屏障,以減輕、避免噪聲對周圍環(huán)境的影響。我市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,建設(shè)道路很少采用聲屏障,產(chǎn)生了大量的噪聲污染。同時,建筑工程中,應(yīng)大力推廣和使用隔音好的建筑材料。 ?
6.3 明確噪聲污染防治的管理體制。
所謂管理體制是指有關(guān)政府機關(guān)在噪聲污染防治方面權(quán)責(zé)的配置與劃分。管理體制是否合理與健全,一定程度上是決定立法最終能否取得實效的關(guān)鍵。環(huán)境噪聲污染防治涉及的領(lǐng)域廣、部門多。建議:環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理, 督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門、機構(gòu)的環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理工作,具體負責(zé)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲以及餐飲、娛樂等服務(wù)行業(yè)噪聲的污染防治的監(jiān)督管理。規(guī)劃行政主管部門負責(zé)按照城市總體規(guī)劃,對城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標準適用區(qū)劃、民用建筑隔聲設(shè)計質(zhì)量、噪聲敏感建筑物與可能產(chǎn)生噪聲污染的企事業(yè)單位和市政基礎(chǔ)設(shè)施的防噪聲距離,提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求,并對建筑隔聲設(shè)計質(zhì)量的強制性標準執(zhí)行情況加強監(jiān)督。公安部門負責(zé)對社會生活噪聲和機動車噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。交通行政主管部門負責(zé)對道路、城市軌道交通噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。工商、文化等行政主管部門對申請行政許可、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的加工、維修、餐飲、娛樂、健身等可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在批準行政許可或核發(fā)營業(yè)執(zhí)照前,要求其提供批準同意的環(huán)境影響評價批復(fù)文件。?
6.4 加強對社會生活噪聲的規(guī)制。
隨著城市化進程的加快,各類社會生活噪聲逐漸成為影響城鎮(zhèn)居民生活的主要污染源,也成為居民投訴的熱點問題。因此,加強對社會生活噪聲的控制,應(yīng)當(dāng)成為控制噪聲污染的重點之一,特別是對容易引起糾紛和和矛盾的住宅樓內(nèi)開餐館以及底商經(jīng)營餐飲、娛樂等服務(wù)可能對居民產(chǎn)生的噪聲進行特別控制。建議借鑒其它省市的經(jīng)驗,將住宅改變?yōu)椴惋?、娛樂等商業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主全體同意、新建居住組團和住宅樓內(nèi)不得建設(shè)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)施或者設(shè)備。在城市居住區(qū)、居住小區(qū)內(nèi)新建按照規(guī)劃設(shè)計要求配套的可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生活、消費、娛樂等公共服務(wù)設(shè)施,與相鄰最近的居民住宅邊界的直線距離不得低于三十米。在城市居住區(qū)、居住小區(qū)內(nèi)已建的公共服務(wù)設(shè)施以及臨街、臨路的房屋已經(jīng)用作經(jīng)營場所的,產(chǎn)生的環(huán)境噪聲應(yīng)當(dāng)符合所在區(qū)域的環(huán)境噪聲標準。不符合規(guī)定標準的,由縣級以上人民政府或者其授權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期治理。?
6.5 嚴格防治交通運輸噪聲污染。?
(1)近年來,城市道路建設(shè)不斷加快、機動車數(shù)量不斷增加,由此引發(fā)的交通運輸噪聲污染有加劇的趨勢,特別是臨路居民反映十分強烈。借鑒江蘇、天津、北京等省、市的經(jīng)驗,建議:建設(shè)城市道路、城市高架橋、高速公路、輕軌道路等交通工程項目應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價,確需經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置隔聲屏、立體綠化等生態(tài)隔離帶以及安裝隔聲門窗等控制環(huán)境噪聲污染的措施。在已有的城市道路、城市高架橋、高速公路、輕軌道路等交通干線兩側(cè)新建住宅的,住宅距離交通干線不得低于國家和省規(guī)定的最小距離。?
(2)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在銷售房產(chǎn)前向購房者公布住宅區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的環(huán)境噪聲污染情況,并對可能造成環(huán)境噪聲污染影響嚴重的住宅,采取安裝隔聲門窗等減輕交通噪聲影響的措施。這樣規(guī)定,一方面有利于保障購房者的知情權(quán),促使其慎重購房,另一方面也可以促使房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者慎重選址開發(fā)。?
6.6 強化建筑施工噪聲污染防治。
隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,建筑施工成為影響居民生活的重要噪聲源,尤其是夜間建筑施工噪聲對居民生活的影響很大。借鑒江蘇、北京等省市的經(jīng)驗,進一步將限制施工的時段和程序。建議:在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),除搶修和搶險作業(yè)外,禁止在二十四時至次日七時期間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。因澆灌混凝土不宜留施工縫的作業(yè)和為保證工程質(zhì)量需要的沖孔、鉆孔樁成型及其他特殊情況,確需在夜間連續(xù)施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工日期三日前向工程所在地環(huán)境保護行政主管部門提出申請。環(huán)境保護行政主管部門作出批復(fù)后。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將環(huán)境保護行政主管部門批準同意的允許環(huán)境噪聲值、限制產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)范圍、連續(xù)作業(yè)的具體時間、審批文號以及施工作業(yè)情況向附近居民公告。?
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染光污染水污染大氣污染
我們生活在城市,每天呼吸在看似潔凈的大氣,走在看似很潔凈的大街上,匆忙生活。但是,現(xiàn)在讓我們認識一下周邊的城市環(huán)境污染。
一、光污染
隨著城市的發(fā)展,高樓大廈如雨后春筍般涌現(xiàn)。論文百事通在城市繁華的街道上,高樓大廈穿著高大明亮、富麗豪華的玻璃“外套”,即“玻璃幕墻”。然而,在這美觀的背后卻隱藏著許多意想不到的隱患。夏天,玻璃幕墻把強烈的陽光反射入附近的居民樓房里,增加了室內(nèi)的溫度,影響了居民的正常生活。有些玻璃幕墻是半圓形的,反射光有時聚集在一起,溫度很高,易引起火災(zāi)。同時鏡面玻璃的反射系數(shù)比綠地、森林、以及毛面磚石裝修建筑物大10倍以上,大大超過了人眼范圍。因此,玻璃幕墻的反射光會傷害人眼球的角膜和虹膜,引起視力下降,增加白內(nèi)障的發(fā)病率。
二、噪聲污染
噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。從噪聲源強剖析,交通噪聲級別最高,其次是施工噪聲和家產(chǎn)噪聲。噪聲級為30~40分貝是對為正常環(huán)境;超過50分貝就會影響就寢和歇息。因為歇息不適,正常心理受到影響;70分貝以上會造成心煩意亂,精神不集中,影響做事效率,乃至產(chǎn)生事故;90分貝以上的噪聲環(huán)境,會主要影響聽力和導(dǎo)致其他疾病的產(chǎn)生。
三、水污染
水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染主要由人類活動產(chǎn)生的污染物而造成的,它包括工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源三大部分。
城市水污染主要來自工業(yè)廢水和生活污水,全國有監(jiān)測的1200多條河流中,目前850多條受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染。日趨加劇的水污染,已對人類的生存安全構(gòu)成重大威脅,成為人類健康、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。據(jù)世界權(quán)威機構(gòu)調(diào)查,在發(fā)展中國家,各類疾病有8%是因為飲用了不衛(wèi)生的水而傳播的,每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬人死亡,因此,水污染被稱作“世界頭號殺手”。
四、大氣污染
近年監(jiān)測的522個城市中,39.7%的城市處于中度或重度污染。顆粒物仍是影響中國環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物。除燃煤外,工業(yè)粉塵、地面揚塵、建筑工地塵、土壤風(fēng)蝕塵等都對空氣中顆粒物濃度有較大影響,特別是可吸入顆粒物對人體健康造成的危害更大,目前大多數(shù)城市人口長期生活在可吸入顆粒物超標的環(huán)境空氣中。近年來,城市機動車持有量快速增加,機動車尾氣排放已經(jīng)成為大城市空氣污染的重要來源,其中氮氧化物排放量已占總量的50%,一氧化碳占85%。
五、電磁波污染
電磁波污染是指天然的和人為的各種電磁波的干擾及有害的電磁輻射。由于廣播、電視、微波技術(shù)的發(fā)展,射頻設(shè)備功率成倍增加,地面上的電磁輻射大幅度增加,已達到直接威脅人體健康的程度。伴隨著科技文明的迅速發(fā)展,各種電子生活用品愈加普及起來,電磁波污染也就變得無處不在,由此而引發(fā)出的種種病癥,必須引起我們的高度重視,并對其危害加強防范。新晨
六、固體廢棄物污染
固體廢棄物就是一般所說的垃圾,是人類新陳代謝排泄物和消費品消費后的廢棄物品。目前城市居民的生活垃圾、商業(yè)垃圾、市政維護和管理中產(chǎn)生的垃圾,以及工業(yè)生產(chǎn)排出的固體廢棄物,數(shù)量急劇增加,成分日益復(fù)雜。世界各國的垃圾以高于其經(jīng)濟增長速度2~3倍的平均速度增長。垃圾若不及時清除,必然污染空氣,對土壤、水體都會造成嚴重污染。從而導(dǎo)致蚊蠅滋生、細菌繁殖,使疾病迅速傳播,危害人體健康。
七、土壤污染
一、光污染
隨著城市的發(fā)展,高樓大廈如雨后春筍般涌現(xiàn)。在城市繁華的街道上,高樓大廈穿著高大明亮、富麗豪華的玻璃“外套”,即“玻璃幕墻”。然而,在這美觀的背后卻隱藏著許多意想不到的隱患。夏天,玻璃幕墻把強烈的陽光反射入附近的居民樓房里,增加了室內(nèi)的溫度,影響了居民的正常生活。有些玻璃幕墻是半圓形的,反射光有時聚集在一起,溫度很高,易引起火災(zāi)。同時鏡面玻璃的反射系數(shù)比綠地、森林、以及毛面磚石裝修建筑物大10倍以上,大大超過了人眼范圍。因此,玻璃幕墻的反射光會傷害人眼球的角膜和虹膜,引起視力下降,增加白內(nèi)障的發(fā)病率。
二、噪聲污染
噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。從噪聲源強剖析,交通噪聲級別最高,其次是施工噪聲和家產(chǎn)噪聲。噪聲級為30~40分貝是對為正常環(huán)境;超過50分貝就會影響就寢和歇息。因為歇息不適,正常心理受到影響;70分貝以上會造成心煩意亂,精神不集中,影響做事效率,乃至產(chǎn)生事故;90分貝以上的噪聲環(huán)境,會主要影響聽力和導(dǎo)致其他疾病的產(chǎn)生。
三、水污染
水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染主要由人類活動產(chǎn)生的污染物而造成的,它包括工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源三大部分。
城市水污染主要來自工業(yè)廢水和生活污水,全國有監(jiān)測的1200多條河流中,目前850多條受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染。日趨加劇的水污染,已對人類的生存安全構(gòu)成重大威脅,成為人類健康、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。據(jù)世界權(quán)威機構(gòu)調(diào)查,在發(fā)展中國家,各類疾病有8%是因為飲用了不衛(wèi)生的水而傳播的,每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬人死亡,因此,水污染被稱作“世界頭號殺手”。
四、大氣污染
近年監(jiān)測的522個城市中,39.7%的城市處于中度或重度污染。顆粒物仍是影響中國環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物。除燃煤外,工業(yè)粉塵、地面揚塵、建筑工地塵、土壤風(fēng)蝕塵等都對空氣中顆粒物濃度有較大影響,特別是可吸入顆粒物對人體健康造成的危害更大,目前大多數(shù)城市人口長期生活在可吸入顆粒物超標的環(huán)境空氣中。近年來,城市機動車持有量快速增加,機動車尾氣排放已經(jīng)成為大城市空氣污染的重要來源,其中氮氧化物排放量已占總量的50%,一氧化碳占85%。
五、電磁波污染
電磁波污染是指天然的和人為的各種電磁波的干擾及有害的電磁輻射。由于廣播、電視、微波技術(shù)的發(fā)展,射頻設(shè)備功率成倍增加,地面上的電磁輻射大幅度增加,已達到直接威脅人體健康的程度。伴隨著科技文明的迅速發(fā)展,各種電子生活用品愈加普及起來,電磁波污染也就變得無處不在,由此而引發(fā)出的種種病癥,必須引起我們的高度重視,并對其危害加強防范。
六、固體廢棄物污染
固體廢棄物就是一般所說的垃圾,是人類新陳代謝排泄物和消費品消費后的廢棄物品。目前城市居民的生活垃圾、商業(yè)垃圾、市政維護和管理中產(chǎn)生的垃圾,以及工業(yè)生產(chǎn)排出的固體廢棄物,數(shù)量急劇增加,成分日益復(fù)雜。世界各國的垃圾以高于其經(jīng)濟增長速度2~3倍的平均速度增長。垃圾若不及時清除,必然污染空氣,對土壤、水體都會造成嚴重污染。從而導(dǎo)致蚊蠅滋生、細菌繁殖,使疾病迅速傳播,危害人體健康。
七、土壤污染