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按照省市要求和縣委、縣政府文件安排,2017年我繼續(xù)幫扶旦八鎮(zhèn)村村小組戶戶,經(jīng)過(guò)與戶主本人及其實(shí)際生活料理人商談,掌握了所幫扶戶的基本生產(chǎn)生活情況,發(fā)展意向,形成了如下幫扶工作計(jì)劃。
一、基本情況
1.家庭情況:戶口本有人口3人(其中女兒已出嫁,戶口未遷出),精準(zhǔn)扶貧識(shí)別時(shí)按2人識(shí)別。丈夫原為殘疾人,倒插門(mén)到家,以乞討為生,已于2016年12月去世。
2.人口情況:,男/女, 歲,農(nóng)民,文化程度,常年癱瘓?jiān)诖?;兒子,歲,高中畢業(yè),常年在外務(wù)工。
3.產(chǎn)業(yè)狀況:家有耕地20畝,其中基本農(nóng)田8畝,2013年建果園 8畝,位于。
4.居住環(huán)境:常年借住其弟位于家屬樓房間,城建部門(mén)鑒定房屋時(shí)為無(wú)房戶,符合異地搬遷扶貧政策,飲用自來(lái)水,飲水安全。
5.社會(huì)保障:本人享受殘疾人補(bǔ)助,兩口人享受一類(lèi)最低農(nóng)村生活保障金,全部參加農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。
6.收支情況。2016年,兒子務(wù)工收入元,產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼元,貧困家庭補(bǔ)助元,低保金補(bǔ)助元,殘疾人補(bǔ)助元,實(shí)際收入合計(jì)元(低保金、殘疾人補(bǔ)助不計(jì)算在內(nèi)),核算收入元。
二、致貧原因
1.因病致貧?;加蓄?lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎病,常年癱瘓?jiān)诖?,僅吃藥等保守治療年花費(fèi)近萬(wàn)元。
2.缺乏勞力致貧。家庭缺少勞力,全家收入僅靠?jī)鹤哟蚬橹鳌?/p>
3.產(chǎn)業(yè)尚未形成。8畝果園建于2013年,前幾年疏于管理,長(zhǎng)勢(shì)一般,到目前還沒(méi)有實(shí)際收入。
三、幫扶措施
1.政策性幫扶:
(1)落實(shí)好最低生活保障、殘疾人補(bǔ)助等政策,保障其享受健康扶貧相關(guān)政策,降低醫(yī)療費(fèi)用支出,落實(shí)包戶醫(yī)生宗世萍適時(shí)開(kāi)展免費(fèi)義診。
(2)享受搬遷扶貧政策,出資5000元在旦八鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)50平米貧困戶安置房1套。
2.短期幫扶措施:積極動(dòng)員其兒子發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),自己開(kāi)設(shè)面皮門(mén)店,增加打工收入,解決短期收入不穩(wěn)定的問(wèn)題。
3.長(zhǎng)期幫扶措施:在長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)培植上,扶持其果園建設(shè)。落實(shí)家人代其管理好8畝果園;按樹(shù)類(lèi)用肥標(biāo)準(zhǔn),保證其肥料投入;在蘋(píng)果園套種豆類(lèi)、油菜等作物,補(bǔ)充收入,每年投入產(chǎn)業(yè)支持資金不少于4000元,每年現(xiàn)場(chǎng)幫其管理果園不少于6次。
四、幫扶目標(biāo)
1.收入分析:從2016年的收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,主要收入靠?jī)鹤哟蚬橹鳎绻荒茏约洪_(kāi)設(shè)門(mén)店其打工收入有可能要下滑,打工收入預(yù)計(jì)在15000—18000元左右,作為產(chǎn)業(yè)戶可獲得4000元的產(chǎn)業(yè)扶持金,另外低保,殘疾補(bǔ)助等有6000元左右的收入,預(yù)計(jì)全年實(shí)際收入在25000元以上。
2.脫貧目標(biāo):戶已購(gòu)買(mǎi)50平米安全住房一套,飲用自來(lái)水,日常生活有弟弟及兒子料理,“吃不愁、穿不愁”,全家參加合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn),家庭沒(méi)有義務(wù)階段輟學(xué)學(xué)生,家庭收入隨著兒子創(chuàng)業(yè)成功,穩(wěn)中有增,如期脫貧不成問(wèn)題。
貧 困 戶: 村 干 部:
一、高度重視,廣泛動(dòng)員,層層落實(shí)
“兩節(jié)送溫暖”活動(dòng),是全市各級(jí)共青團(tuán)組織的一次重大統(tǒng)一行動(dòng)。平谷團(tuán)區(qū)委高度重視,迅速行動(dòng),于12月底召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,召集城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人研究討論活動(dòng)實(shí)施細(xì)節(jié),聽(tīng)取意見(jiàn)建議,優(yōu)化活動(dòng)方案設(shè)計(jì),確定以“愛(ài)心送溫暖青春促和諧”為主題在全區(qū)團(tuán)員青年和各級(jí)團(tuán)組織中全面展開(kāi)“送溫暖”系列活動(dòng)。制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展平谷共青團(tuán)“兩節(jié)送溫暖”活動(dòng)的通知》,要求各級(jí)團(tuán)組織從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)的重要意義,將其作為近期一項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)抓緊抓好抓出成效,形成了全區(qū)上下一盤(pán)棋的“送溫暖”工作格局。
二、注重實(shí)效,服務(wù)青年,服務(wù)社會(huì)
元旦,平谷共青團(tuán)“兩節(jié)送溫暖”活動(dòng)全面展開(kāi)。全區(qū)團(tuán)組織結(jié)合共青團(tuán)工作品牌項(xiàng)目和區(qū)域青少年特點(diǎn),全面考慮各方面需求,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)社會(huì)面整體和諧,逐步擴(kuò)大“送溫暖”活動(dòng)關(guān)懷范圍,從服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)兩大方面精心設(shè)計(jì)開(kāi)展活動(dòng)。團(tuán)區(qū)委加強(qiáng)資金支持,向基層團(tuán)組織下發(fā)活動(dòng)資金0元,專(zhuān)項(xiàng)用于基層團(tuán)組織“送溫暖”活動(dòng)開(kāi)展。
(二)真情關(guān)愛(ài)特殊青少年群體。身患疾病、殘疾青少年由于經(jīng)濟(jì)困難、行動(dòng)不便等原因面臨著諸多困難。為此,平谷共青團(tuán)將關(guān)愛(ài)的臂膀延伸到需要特別關(guān)愛(ài)的住院治療和殘疾青少年群體。
一、扎實(shí)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。認(rèn)真做好各種慰問(wèn)工作,切實(shí)幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。一是扎實(shí)開(kāi)展好春節(jié)慰問(wèn)工作。計(jì)劃全縣共慰問(wèn)拆遷過(guò)渡階段困難群眾戶、勞動(dòng)模范、老干部、貧困黨員、五保戶、孤兒、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、空巢老人、下崗失業(yè)困難人員、失地?zé)o業(yè)困難人員、在職困難職工、困難離退休人員、貧困農(nóng)民工(含返鄉(xiāng)農(nóng)民工)、因?yàn)?zāi)、因病等致貧人員、貧困少數(shù)民族、臺(tái)屬、貧困學(xué)生、特困殘疾人等4500戶。慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)為每戶現(xiàn)金200元、物品折合現(xiàn)金200元。二是做好春節(jié)在崗職工慰問(wèn)工作。慰問(wèn)政法系統(tǒng)干警(成南高速三個(gè)單位)10萬(wàn)元,政府在建項(xiàng)目工地工人12萬(wàn)元,在崗人員(水、電、氣、廣電、醫(yī)院、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法局、群工局、專(zhuān)刊、電視臺(tái)、殯儀館、福利院等)12萬(wàn)元。三是做好“三八”、“六一”、“七一”等重大節(jié)日和因重特大疾病、因?yàn)?zāi)致貧的特殊困難群眾的日常慰問(wèn)工作。
二、拓展困難幫扶渠道。根據(jù)困難群眾需求,重點(diǎn)為困難群眾提供急需的生活、就醫(yī)、住房幫扶救助。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病致貧群眾子女、遺孤、殘疾人等采取多渠道籌集資金,計(jì)劃籌集救助幫扶資金205萬(wàn)元,幫助他們正常入學(xué)和升學(xué),有效幫民困、解民憂。
三、積極開(kāi)展慈善活動(dòng)。加強(qiáng)與社會(huì)愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士聯(lián)系,激發(fā)幫貧濟(jì)困熱情,開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶、“結(jié)對(duì)幫扶”、“愛(ài)心助學(xué)”等專(zhuān)項(xiàng)慈善活動(dòng),計(jì)劃組織募集善款123萬(wàn)元,發(fā)掘更多的有志于愛(ài)心事業(yè)的企業(yè)和個(gè)人參與幫扶救助。
四、狠抓學(xué)習(xí)提高,提升辦件質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)熱線工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。原則上,堅(jiān)持對(duì)縣熱線辦工作人員進(jìn)行每周一次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),計(jì)劃組織二級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位系統(tǒng)管理人員和工作人員一年二次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)于群眾合理訴求,凡是調(diào)查不清、處理不當(dāng)或沒(méi)有如實(shí)反饋辦理情況,發(fā)回重辦;對(duì)不合理訴求,不符合政策法規(guī)沒(méi)有達(dá)到群眾意愿的,要做好宣傳解釋和疏導(dǎo)工作,爭(zhēng)取群眾的理解支持,力爭(zhēng)回復(fù)率達(dá)到100%、辦結(jié)率達(dá)到99.5%、群眾滿意率達(dá)到89%。
五、健全工作機(jī)制,規(guī)范服務(wù)流程。建立健全12345政府服務(wù)熱線工作運(yùn)行、考核機(jī)制,更加嚴(yán)格規(guī)范熱線工作流程,力求用最短時(shí)間、最快速度處理問(wèn)題,對(duì)特殊問(wèn)題要急事急辦、特事特辦,迅速解決,做到事事有回音,件件有答復(fù)。堅(jiān)持辦好《效能熱線簡(jiǎn)報(bào)》的《周報(bào)》和《月報(bào)》,對(duì)工作做得好的給予表彰,對(duì)督辦事項(xiàng)辦事不力、久拖不決等行為,嚴(yán)格按照考核管理和工作責(zé)任追究辦法扣減單位年度工作目標(biāo)分、追究相關(guān)人員責(zé)任。
近年來(lái),X市深入貫徹《X省教育扶貧規(guī)劃(X—X年)》等文件精神,以“一提高、兩降低、三全面、四保障、六傾斜、八免費(fèi)”為總攬,以“義務(wù)教育有保障”為核心,以落實(shí)“兩個(gè)X%”為主線,加大投入,改善條件,優(yōu)化師資,強(qiáng)力控輟、精準(zhǔn)資助,扎實(shí)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)。
一、改薄強(qiáng)師,鄉(xiāng)村學(xué)校一所不差。
為了讓農(nóng)村的貧困學(xué)子享受優(yōu)質(zhì)的教育,辦好每一所鄉(xiāng)村學(xué)校。X市把鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校改造和師資隊(duì)伍建設(shè)作為教育扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)來(lái)抓。
近兩年,X市投入“改薄”資金X萬(wàn)元。到X年底,該市X個(gè)省級(jí)貧困村的小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))全部建成合格學(xué)校,均達(dá)到“X條底線”要求,提前完成合格學(xué)校創(chuàng)建目標(biāo)。X年X月,該市啟動(dòng)“教育一體化項(xiàng)目”建設(shè),擬投資X.X億元,將全市X所學(xué)校(幼兒園)納入“四改三化”建設(shè)計(jì)劃;投入X萬(wàn)元建設(shè)X所農(nóng)村學(xué)校、X套教師周轉(zhuǎn)宿舍,改善鄉(xiāng)村教師住宿條件;統(tǒng)籌中央資金近X萬(wàn)元,用于大市中學(xué)、上架中學(xué)等X余所鄉(xiāng)村學(xué)校的公租房建設(shè)以及圍墻、道路、給排水、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
如今,現(xiàn)代化的美麗校園和教學(xué)設(shè)施,讓學(xué)生更加專(zhuān)注自己的學(xué)習(xí),不僅讓“農(nóng)村娃們”大開(kāi)眼界,也在他們心里種下了“成為更好的自己,見(jiàn)識(shí)更大的世界”的種子,這是X市開(kāi)展教育精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)縮影。此外,為縮小城鄉(xiāng)學(xué)校管理與質(zhì)量差距,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,X市啟動(dòng)了“教育精準(zhǔn)扶貧校校結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),安排城區(qū)X所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與X個(gè)省級(jí)貧困村小學(xué)“聯(lián)誼結(jié)對(duì)”,分別從學(xué)校管理、隊(duì)伍建設(shè)、條件改善、教研教改、校園文化、資源共享等方面開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶,整體提升貧困村學(xué)校辦學(xué)水平,讓農(nóng)村孩子在“家門(mén)口”享有優(yōu)質(zhì)教育資源。
教育大計(jì),教師為本。只有一流的教師才會(huì)成就一流的教育。一是抓補(bǔ)充,優(yōu)結(jié)構(gòu)。X市積極落實(shí)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》,大力補(bǔ)充新教師,X年共補(bǔ)充教師X名,新進(jìn)教師優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校和貧困村學(xué)校任教,同時(shí)農(nóng)村中小學(xué)教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃向農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校傾斜。
二是提待遇,激活力。
在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)評(píng)審等指標(biāo)優(yōu)先向鄉(xiāng)村教師傾斜。出臺(tái)《X市鄉(xiāng)村教師崗位津貼發(fā)放辦法》,根據(jù)偏遠(yuǎn)程度提高鄉(xiāng)村教師崗位津貼。開(kāi)展“感動(dòng)X十佳教師”、“最可愛(ài)鄉(xiāng)村教師”、“師德標(biāo)兵”、“四有教師”等評(píng)選活動(dòng),激勵(lì)鄉(xiāng)村教師扎根鄉(xiāng)村、教書(shū)育人、建功立業(yè)。
三是抓培訓(xùn),提素質(zhì)。
X年,該市教師(含校長(zhǎng))參加國(guó)家級(jí)和X省級(jí)項(xiàng)目培訓(xùn)共X人次(國(guó)培、省培計(jì)劃X人次);參加X(jué)市級(jí)各類(lèi)教師培訓(xùn)共X人次;參加X(jué)市級(jí)各類(lèi)教師培訓(xùn)共X人次(培訓(xùn)者月培訓(xùn)X人次;小學(xué)“送培到校、送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)X人次;中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程培訓(xùn)共X人;普通話培訓(xùn)X人;普通話培訓(xùn)師培訓(xùn)X人;學(xué)分補(bǔ)休培訓(xùn)X人;合同聘用教師崗前培訓(xùn)X人;新特崗教師崗前培訓(xùn)X人;市本級(jí)教師工作坊研修培訓(xùn)X人),通過(guò)培訓(xùn),教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)大幅提升。
二、精準(zhǔn)資助,結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)不漏。
扶貧先扶智,治貧先治愚。教育扶貧是是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),更是一項(xiàng)偉大的民生工程。能不能打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在于能否精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)資助。X市把保障每一個(gè)適齡學(xué)生“有學(xué)上”作為教育扶貧的目標(biāo),把精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)識(shí)貧作為精準(zhǔn)資助的前提。該市為每個(gè)貧困學(xué)生安排一名教師,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,促進(jìn)扶貧、扶智、扶志相結(jié)合。
每年春、秋季學(xué)期,該市近萬(wàn)名教職工利用寒暑假或雙休日,進(jìn)村入戶,對(duì)建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生逐一走訪摸底,宣講扶貧政策,摸清學(xué)生底子,告知受助情況,落實(shí)控輟措施,從生活、精神上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)心和幫助。每名教師都有一本《幫扶手冊(cè)》,學(xué)生就讀學(xué)校、學(xué)段、家庭住址、幫扶教師、聯(lián)系方式等清清楚楚,各學(xué)段的資助項(xiàng)目、資助標(biāo)準(zhǔn)、受助情況告知等一目了然,一旦發(fā)現(xiàn)有幫扶資金、幫扶措施落實(shí)不到位情況,也能輕松找到責(zé)任人。
為確保建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生)識(shí)別無(wú)錯(cuò)誤、資助無(wú)遺漏,X市學(xué)生資助管理中心自主研發(fā)一套Excel數(shù)據(jù)錄入模板,即“學(xué)生信息匹配宏”。通過(guò)“信息匹配宏”,將建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難在校(園)學(xué)生信息與市扶貧辦、民政局、殘聯(lián)等部門(mén)提供的信息同時(shí)進(jìn)行匹配,全市建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)更加準(zhǔn)確,從根本上確保了“識(shí)貧”的精準(zhǔn)性、“扶貧”的全面性。
此外,該市認(rèn)真落實(shí)“學(xué)籍屬地”資助政策,利用學(xué)籍管理平臺(tái),對(duì)本市在省內(nèi)外縣和外省就讀的建檔立卡等貧困學(xué)生進(jìn)行摸底,掌握他們的入學(xué)情況和享受資助情況,統(tǒng)計(jì)匯總后分別向?qū)W籍地資助部門(mén)發(fā)出公函,協(xié)調(diào)學(xué)籍地落實(shí)資助政策。對(duì)經(jīng)核實(shí)未在學(xué)籍地享受資助的學(xué)生,將其納入本市名冊(cè),同等享受資助政策。同時(shí),對(duì)外地在X市就讀的建檔立卡等貧困學(xué)生,該市同等對(duì)待,確保建檔立卡等貧困學(xué)生資助全覆蓋、無(wú)遺漏。
靶向精準(zhǔn),扶貧效率才會(huì)高。在徹底摸清底子后,該市通過(guò)整合各類(lèi)資助項(xiàng)目確保貧困學(xué)生受益,讓教育扶貧政策惠及到每一個(gè)貧困家庭學(xué)生,不讓一個(gè)貧困家庭學(xué)生在求學(xué)路上掉隊(duì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),X年發(fā)放國(guó)家政策資助資金X.X萬(wàn)元,資助學(xué)生X.X萬(wàn)人次,其中市本級(jí)落實(shí)“補(bǔ)天窗”項(xiàng)目資金X.X萬(wàn)元,受益學(xué)生X人次。
為義務(wù)教育階段所有學(xué)生提供免費(fèi)教科書(shū),共計(jì)金額X.X萬(wàn)元。辦理生源地信用助學(xué)貸款X人,發(fā)放貸款金額X.X萬(wàn)元。此外,該市積極動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士捐資助學(xué),X年發(fā)放助學(xué)金X.X萬(wàn)元,資助貧困學(xué)生X名。該市教育系統(tǒng)師生積極參與開(kāi)展“助殘日”、“X·X助學(xué)日”和“慈善一日捐”活動(dòng),X年共捐贈(zèng)善款X.X萬(wàn)元,進(jìn)一步擴(kuò)大了貧困學(xué)生的資助面、提升了群眾的滿意度。
三、強(qiáng)力控輟,上學(xué)路上一個(gè)不少。
“努力讓每一個(gè)孩子公平享有受教育的機(jī)會(huì)”“不讓一名孩子因貧失學(xué)”,這是教育精準(zhǔn)扶貧的根本目標(biāo)。為確保建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因貧輟學(xué),X市多措并舉,狠抓控輟保學(xué)工作。
一是健全控輟保學(xué)機(jī)制,形成政府、學(xué)校、家庭“三位一體”控輟保學(xué)體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府為主體,積極開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng),確保一個(gè)不少。
二是加大留守兒童關(guān)愛(ài)力度。
出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)愛(ài)留守兒童學(xué)生、貧困學(xué)生及控輟工作實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)留守兒童關(guān)愛(ài)監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)機(jī)制,實(shí)行農(nóng)村留守兒童跟蹤動(dòng)態(tài)管理,建立留守兒童檔案,建設(shè)學(xué)生心理咨詢室,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)問(wèn)題學(xué)生的溝通交流和心理疏導(dǎo);聯(lián)合社會(huì)力量,開(kāi)展幫扶關(guān)愛(ài)活動(dòng),捐款捐物,扶志扶學(xué),促進(jìn)留守兒童健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
一、“助學(xué)小伙伴”的選擇——以自愿為原則,真誠(chéng)參與
“助學(xué)”是義務(wù)性質(zhì)的工作,同時(shí)也承擔(dān)著相關(guān)的責(zé)任。所以,在選“助學(xué)小伙伴”時(shí),要強(qiáng)調(diào)“以自愿為原則”。因?yàn)榛凇白栽浮?,學(xué)生才會(huì)投入,才會(huì)努力想辦法克服“助學(xué)”過(guò)程中的各種困難。而“自愿”也更能體現(xiàn)出學(xué)生那種真誠(chéng)的“關(guān)愛(ài)”。對(duì)于“隨班就讀”兒童,我們要把“特別的愛(ài)”給予特別的他們。所以,在每次確定“助學(xué)小伙伴”的人員之前,我都會(huì)利用班會(huì)講明“助學(xué)”的目的、義務(wù)和責(zé)任,并且強(qiáng)調(diào)這是一項(xiàng)艱辛而又光榮的工作。接著我就讓學(xué)生自薦,并在自薦的基礎(chǔ)上進(jìn)行“競(jìng)選”。這個(gè)過(guò)程使學(xué)生在思想上明確“助學(xué)小伙伴”的要求和將要承擔(dān)的責(zé)任。其間,我還會(huì)成立專(zhuān)門(mén)的評(píng)議小組,設(shè)計(jì)一些“考核題”,考查“助學(xué)小伙伴”的反應(yīng)能力和處理問(wèn)題的能力。在評(píng)議的基礎(chǔ)上,初步選出6名“助學(xué)小伙伴”,進(jìn)入為期兩周的試幫扶工作階段。他們輪流與幫扶的“殘疾兒童”同桌,加強(qiáng)與幫扶對(duì)象情感上的溝通,并接受相關(guān)的考查評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)兩周的考查后,如果被幫扶的殘疾兒童情感上接受他們,并且他們的表現(xiàn)通過(guò)考查(表1為考察評(píng)價(jià)的內(nèi)容),他們將被確定為“助學(xué)小伙伴”,并予以公示(一般是4個(gè)人)。同時(shí),倡議其他同學(xué)以“助學(xué)小伙伴”為榜樣,在日常的學(xué)習(xí)和生活中主動(dòng)、熱情地幫助“隨班就讀”的學(xué)生。
二、“助學(xué)小伙伴”的職責(zé)——任務(wù)明確,措施到位
通常被選為“助學(xué)小伙伴”的學(xué)生都是熱情、耐心、綜合素質(zhì)較好、責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生。但同時(shí)對(duì)他們來(lái)說(shuō),“助學(xué)小伙伴”的工作是陌生的。因此,我專(zhuān)門(mén)召集他們,向他們?cè)敿?xì)介紹情況,講清楚他們的主要職責(zé)與任務(wù),且將相關(guān)要點(diǎn)及需要特別注意的地方形成文字,讓他們反復(fù)學(xué)習(xí),理解透徹。他們的主要任務(wù)包括:
1. 在行動(dòng)上給予幫助
在行動(dòng)上給予幫助,包括每天陪同“隨班就讀”兒童上下學(xué),協(xié)助教師幫助他們熟悉學(xué)校環(huán)境、認(rèn)識(shí)操場(chǎng)和廁所、參加校內(nèi)有關(guān)活動(dòng)、尋找自己的座位,使其能夠避免生活無(wú)法自理的困境;協(xié)助他們進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的復(fù)健活動(dòng),使其避免肢體的萎縮。
2. 在學(xué)習(xí)上給予幫助
在教師的指導(dǎo)下在學(xué)習(xí)上給予幫助,包括課前幫助“隨班就讀”的學(xué)生預(yù)習(xí)課上的新內(nèi)容、協(xié)助他們完成筆記和簡(jiǎn)單作業(yè)、利用雙休日對(duì)他們進(jìn)行輔導(dǎo)等。對(duì)一些智力低下的學(xué)生,則制定專(zhuān)門(mén)的輔導(dǎo)計(jì)劃和內(nèi)容,聯(lián)合各學(xué)科的教師一起開(kāi)展幫扶。必要時(shí),可根據(jù)輔導(dǎo)內(nèi)容布置作業(yè),單獨(dú)設(shè)計(jì)測(cè)驗(yàn)題目,單獨(dú)出題考試,獎(jiǎng)勵(lì)其每一次進(jìn)步,使其能夠體驗(yàn)到成功的喜悅和學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。
3. 對(duì)心理進(jìn)行疏導(dǎo)
“隨班就讀”兒童,大都有自卑心理,不敢與人交流。因此,我和“助學(xué)小伙伴”很注意給予他們更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù),同時(shí)注重對(duì)他們進(jìn)行心理的疏導(dǎo)。對(duì)“隨班就讀”兒童進(jìn)行心理疏導(dǎo)的方式有:一是下課后引導(dǎo)他們參與或觀看其他學(xué)生的課余活動(dòng);二是找話題與他們聊天,了解他們的內(nèi)心世界;三是在他們心情不好或發(fā)脾氣的時(shí)候,及時(shí)給予關(guān)心,并尋找讓其發(fā)泄的渠道;四是抽時(shí)間為他們讀書(shū)、讀報(bào)等等。[2]
4. 在行為習(xí)慣上協(xié)助
對(duì)于“隨班就讀”學(xué)生,要注重培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。例如,上課鈴響了就該回課室上課,上課過(guò)程中不應(yīng)走出課室,老師布置的作業(yè)要完成等。此外,還要培養(yǎng)他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)公物的意識(shí),如大小便要到廁所,不在課桌、墻壁上亂寫(xiě)亂畫(huà)等,必要時(shí)可以讓“助學(xué)小伙伴”坐在其周?chē)?,在課間主動(dòng)約其一起玩,以避免其犯錯(cuò)誤。最后,還可以建立《上課評(píng)價(jià)手冊(cè)》,根據(jù)其表現(xiàn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
5. 加強(qiáng)安全監(jiān)督
“隨班就讀”兒童往往由于智力或心理方面的問(wèn)題,安全意識(shí)非常薄弱,稍不留神,他們就可能深處危險(xiǎn)之中或危及他人,所以,要特別留意他們的行為和情緒變化,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)傾向要機(jī)智地制止他們,并及時(shí)地進(jìn)行思想上的教育,為其分析哪些行為是危險(xiǎn)行為,哪些行為還會(huì)傷害到別人,引導(dǎo)其參與有益的、安全的活動(dòng)。
在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上,必須教他們學(xué)會(huì)選擇有效的措施開(kāi)展幫扶工作。一般而言,老師每?jī)芍芤獙?duì)“助學(xué)小伙伴”的工作進(jìn)行一次小結(jié),給予定期的總結(jié)和反饋。通過(guò)定期的小結(jié),幫助“助學(xué)小伙伴”不斷地反思自己的工作,提高能力,把“助學(xué)”做得更好,更有實(shí)效性。
三、“助學(xué)小伙伴”的提升——定期培訓(xùn),不斷提高
因?yàn)槊總€(gè)“隨班就讀”兒童的具體情況不一,所以要根據(jù)特殊兒童不同時(shí)期的不同表現(xiàn)和“病情”的發(fā)展對(duì)“助學(xué)小伙伴”進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括書(shū)本上的知識(shí),而且還應(yīng)包括輔導(dǎo)態(tài)度、輔導(dǎo)方式、突況的處理、記錄殘疾兒童學(xué)習(xí)情況的方法及與人相處的經(jīng)驗(yàn)等。