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消防安全的基本方針?lè)段牡?篇

【關(guān)鍵字】高層；建筑；防火；隱患；監(jiān)督；安全

一、高層建筑防火的隱患

1、易發(fā)性

高層建筑內(nèi)除了住宅還有辦公，到處都有電梯、發(fā)電機(jī)、各類高瓦數(shù)辦公設(shè)備等功率較大的電器，布線復(fù)雜、容易老化，遇到短路等現(xiàn)象，會(huì)引發(fā)火災(zāi)事故；高層建筑內(nèi)人員、物資相對(duì)集中，特別是在此有限的平而空間內(nèi)密度較大，人員不可控；公用部分如實(shí)驗(yàn)室、圖

書(shū)室、物料供應(yīng)中心等部門，內(nèi)有可燃物，稍有疏忽就會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)。

所以說(shuō)，高層建筑很容易發(fā)生火災(zāi)事故

2、救援難

高層建筑內(nèi)外部結(jié)構(gòu)繁雜、建筑垂直落差大，發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，建筑內(nèi)的所有電源將會(huì)被迅速切斷，人員的疏散僅僅依靠消防通道和室外消防石梯進(jìn)行，影響救援的效果。同時(shí)，消防救援人員需花費(fèi)大量時(shí)間在煙霧中摸清高層建筑的結(jié)構(gòu)，這樣也會(huì)增加救援難度。

3、火勢(shì)大

高層建筑獨(dú)特的架式結(jié)構(gòu)和外墻保溫材料，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，極容易燃燒，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)會(huì)很猛，容易造成火借風(fēng)勢(shì)的快速蔓延火勢(shì)蔓延的速度與高層建筑空間高度呈止比關(guān)系，會(huì)給消防救援、破拆等工作造成極為不利的局而，在極短的救援時(shí)間內(nèi)，難度會(huì)大大增

力日

4、人員易困

高層建筑一般層高都有近百米，加上建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，發(fā)生火災(zāi)后，容易使樓內(nèi)人員天然的處于極度恐慌之中，平臺(tái)電梯的慣性使用，在煙幕下找不到樓道安全出口，很容易出現(xiàn)盲目逃生的現(xiàn)象，而導(dǎo)致人員擁擠和踩踏，更有甚者會(huì)直接跳樓。高層建筑特殊的層高和框架式結(jié)構(gòu)，容易形成煙囪效應(yīng)，火勢(shì)、煙幕迅速向上蔓延，會(huì)在最高層形成大量濃煙，使大部分人會(huì)因長(zhǎng)時(shí)間缺氧失去生命。特別是現(xiàn)代高層建筑，追求美觀大多傾向于使用全封閉裝飾，發(fā)生火災(zāi)，玻璃、鋼構(gòu)等裝飾材料會(huì)因高溫而產(chǎn)生變形和爆炸，躲避不及，就會(huì)增

加人員傷害。

二、建筑防火的監(jiān)督以及完善措施

1、設(shè) 計(jì)

有些高層建筑設(shè)計(jì)的防排煙系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)以及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等在維修保養(yǎng)方而做的不到位，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生故障，系統(tǒng)損壞嚴(yán)重等情況。此外，有的傳統(tǒng)的高層建筑經(jīng)常會(huì)設(shè)計(jì)一個(gè)敞開(kāi)的樓梯，或者整棟房子只有一個(gè)樓梯。這些情況均為建筑消防帶來(lái)了不便與隱患。建筑設(shè)計(jì)是建筑施工依據(jù)，關(guān)系養(yǎng)建筑投入使用后的運(yùn)行狀況，對(duì)于建筑消防安全也有養(yǎng)直接影響。要保障高層建筑消防安全，就要從建筑設(shè)計(jì)把好消防安全關(guān)，消除火災(zāi)隱患。通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的設(shè)計(jì)審查程序，盡可能地提高設(shè)計(jì)合理性和安全性，減少消防缺陷，消除高層火災(zāi)隱患。消防管理部門要發(fā)揮行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的作用，嚴(yán)格管控高層建筑消防工程設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，保障審查的規(guī)范性和有效性，杜絕隨意變更設(shè)計(jì)或不按照工程設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

2、施 工

不劃分防火區(qū)域或任意劃分防火區(qū)域是現(xiàn)在一些高層的普遍現(xiàn)象，這樣發(fā)生火災(zāi)之后根本不能把其控制在局部區(qū)域里而，致使高層建筑物火災(zāi)荷載不斷增加，救火的工作開(kāi)展更困難。有一些建筑商只謀求自身的利益，在自動(dòng)消防煙溫感探頭、防火卷簾、防火門、消防水帶、消火栓等設(shè)備采購(gòu)時(shí)，會(huì)采購(gòu)一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門認(rèn)定的不合格的消防控制設(shè)備。用差的來(lái)代替好的，使得建筑物的消防工作沒(méi)有質(zhì)量的保障，為高層建筑后期的火災(zāi)

包括救火工作埋下嚴(yán)重的隱患。建筑裝修材料對(duì)于建筑的消防安全至關(guān)重要。要加強(qiáng)高層建筑消防安全，就必須從建筑材料和裝修材料養(yǎng)手。對(duì)于室內(nèi)等人員密集的場(chǎng)所，要避免使用燃燒性能好的裝修裝飾材料，一般使用輕鋼龍骨作為裝飾材料。所有裝修裝飾材料都都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的防火檢測(cè)及審核。如果高層建筑為可燃性高的木結(jié)構(gòu)或者耐火等級(jí)相對(duì)較

低的鋼結(jié)構(gòu)，為保障消防安全，就必須采取相應(yīng)的防護(hù)措施，以增強(qiáng)其耐火等級(jí)。通常的防護(hù)方法包括：在高層建筑鋼架與鋼柱等支撐結(jié)構(gòu)上涂刷防火涂料，或者鋪設(shè)隔熱防火層；使用不可燃材料作為高層建筑安全出口、疏散通道及樓梯間等重要區(qū)域地而、墻而、吊頂

的裝修材料；使用具有阻燃性或者耐火等級(jí)高的紡織物作為高層建筑室內(nèi)窗簾、沙發(fā)、地毯及床上物品的制作材料。設(shè)置防火門，設(shè)立防火分區(qū)，隔斷火勢(shì)蔓延。

3、檢 查

預(yù)防為主是消防安全管理工作的重要原則之一。防消結(jié)合、預(yù)防為主是我國(guó)消防工作的基本方針。只有從意識(shí)上完全認(rèn)識(shí)到高層建筑消防安全的重要性，才能更好的開(kāi)展一系列工作并認(rèn)真貫徹相關(guān)的消防方針，以立足自救為原則，防范未然、堅(jiān)持嚴(yán)格管理，在必要時(shí)候采取有效的措施，降低發(fā)生火災(zāi)之后的損失。

消防管理部門要把高層建筑消防監(jiān)督檢查作為工作重點(diǎn)來(lái)抓實(shí)抓好。首先要做好高層建筑業(yè)主依法履行消防安全職責(zé)情。重視監(jiān)督檢查工作，及時(shí)指出其疏漏錯(cuò)謬的地方，并予以限期整改。到期整改未完成的要予以經(jīng)濟(jì)或行政處罰。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)消防審批程序，從源頭做好火災(zāi)防范。其次要做好建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查工作。要明確建筑消防設(shè)施管理維護(hù)責(zé)任單位，制定并實(shí)施定期檢查、更換制度，保障消防實(shí)施的止常運(yùn)行和有效使用。再次要堅(jiān)決杜絕不止確的消防安全設(shè)施使用現(xiàn)象。強(qiáng)化業(yè)主消防安全意識(shí)，最后要加強(qiáng)消防安全知識(shí)與法律法規(guī)的宣傳教育工作，從主、客觀兩方而減少火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。組織開(kāi)展消防安全疏散演練活動(dòng)，提高業(yè)主消防安全意識(shí)和處置初起火災(zāi)的能力。

結(jié) 語(yǔ)：

綜上所述，高層建筑中消防安全隱患問(wèn)題相較低層建筑更為突出，所以從建筑的設(shè)計(jì)、施工開(kāi)始就要進(jìn)行控制，設(shè)計(jì)合理的消防空間，采用高等級(jí)防火材料，另外要對(duì)消防安全問(wèn)題做好宣傳，定期進(jìn)行檢查和消防演練，制定相關(guān)防火技術(shù)的規(guī)章制度，科學(xué)管理的完善，最終消除高層建筑的火災(zāi)隱患，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭鑫.高層建筑的消防隱患及防火監(jiān)督[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（2）.

[2]王斌.淺談高層建筑的消防隱患及防火監(jiān)督[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，（31）：288-288.

消防安全的基本方針?lè)段牡?篇

[關(guān)鍵詞]消防工作；不足之處；監(jiān)督體制；創(chuàng)新策略

中圖分類號(hào)：X9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）17-0291-01

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展，人們生活水平也在不斷提高，在人們幸?？鞓?lè)生活中，火宅事故也時(shí)有發(fā)生，火宅事故如果沒(méi)有得到及時(shí)的救援，將會(huì)引起非常嚴(yán)重的后果，對(duì)人們的生命安全構(gòu)成直接的威脅。而當(dāng)代人們對(duì)安全的防范意識(shí)已經(jīng)得到很大的提高，消防監(jiān)督體制完善和創(chuàng)新一直是人們高度重視和關(guān)注的話題。消防工作人員作為維護(hù)社會(huì)治安以及保衛(wèi)人們安全的工作者，被人們稱為城市的勇士，深受人們的尊重和愛(ài)戴，肩負(fù)著重大社會(huì)消防安全責(zé)任。因此，相關(guān)部門工作人員應(yīng)該高度重視自身工作，明確自身職責(zé)，盡快解決當(dāng)前消防監(jiān)督體制中存在的漏洞和問(wèn)題，促進(jìn)消防事業(yè)更好更快地向前發(fā)展。

一、消防工作中存在的不足

（一）勞動(dòng)力不足

消防工作環(huán)境比較特殊，一般是哪里有危險(xiǎn)就往哪里走，正是由于這種無(wú)私無(wú)畏的職業(yè)精神，很多思想素質(zhì)水平還不夠高的人，都無(wú)法接受這份工作。尤其是深受我國(guó)傳統(tǒng)思想的影響，人們都認(rèn)為消防工作人員自身安全無(wú)法得到保障，不愿意參與到實(shí)踐工作中。根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，目前，我國(guó)報(bào)考消防部門工作的青少年及大學(xué)生人數(shù)逐年下滑，很多地區(qū)即使實(shí)施一些優(yōu)惠政策來(lái)吸引青年勞動(dòng)力報(bào)考，也未取得非常理想的效果。這種現(xiàn)象導(dǎo)致我國(guó)消防工作人員數(shù)量嚴(yán)重不足，很多時(shí)候甚至比較缺乏，勞動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與工作強(qiáng)度成正比。人員數(shù)量不足給工作的正常開(kāi)展帶來(lái)很多的挑戰(zhàn)和麻煩，制約著內(nèi)部管理。

（二）人員質(zhì)量和水平有待于提高

消防工作對(duì)工作人員的要求比較高，不僅要具備良好的實(shí)踐能力，同時(shí)，消防工作人員心理素質(zhì)水平更加重要。因?yàn)橄拦ぷ魉媾R的工作壓力非常大，需要工作人員能進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和控制，并且能具備安撫他人不良情緒的能力。在實(shí)踐工作中，經(jīng)常會(huì)有家人因?yàn)橛H人還在火宅現(xiàn)場(chǎng)而情緒激動(dòng)，造成現(xiàn)場(chǎng)的一片混亂，而影響工作，此時(shí)就需要消防人員具備超強(qiáng)的綜合素質(zhì)水平。這些問(wèn)題的存在，其主要原因是由于監(jiān)督體制方面還存在一些漏洞和問(wèn)題，需要管理人員深入思考，尋找最佳的解決方案。

二、消防工作中消防監(jiān)督體制的創(chuàng)新建議

消防工作在社會(huì)安全、和平發(fā)展中占據(jù)著重要的地位，因此，創(chuàng)新和完善我國(guó)消防工作監(jiān)督體制迫在眉睫。在我國(guó)居民生活水平不斷提高的形勢(shì)下，人們的安全意識(shí)也越來(lái)越高，因此，筆者總結(jié)自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）創(chuàng)新并完善職業(yè)消防體制

針對(duì)上述中闡述的問(wèn)題，其主要原因是整體消防隊(duì)伍方面存在很大的漏洞和缺陷，因此，要解決當(dāng)前監(jiān)督體制中存在的問(wèn)題，必須要從職業(yè)消防體制出發(fā)，解決工作人員的顧慮，進(jìn)而才能不斷擴(kuò)充自身的人員數(shù)量，為隊(duì)伍壯大和發(fā)展注入永久的活力。職業(yè)消防體制創(chuàng)新需要結(jié)合目前實(shí)際情況，并且眼考慮我國(guó)傳統(tǒng)的監(jiān)督體制，實(shí)施職業(yè)消防體制。即要求部門的工作人員要靈活應(yīng)用，充分合理的將勞動(dòng)力資源應(yīng)用在消防工作中。如在日常工作中，消防監(jiān)督人員不會(huì)參加救活行動(dòng)，這種體系很明顯不夠合理。所以，在改革的過(guò)程中，可以實(shí)施職業(yè)消防體制，即要求全體消防職業(yè)工作者均具有出勤完成任務(wù)的能力，并且在緊急情況下，能自己主動(dòng)參與到現(xiàn)場(chǎng)救援工作中，以補(bǔ)充消防隊(duì)伍的人員數(shù)量。此外，消防職業(yè)來(lái)源來(lái)可以延伸到部門之外，如職業(yè)消防可以是地區(qū)內(nèi)的役警官等工作人員。因此，在日常人員管理和聘任的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系，以隨時(shí)能獲取更多具有專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力的消防人員。

（二）提高部門內(nèi)部行政管理效率

我國(guó)消防實(shí)行雙重管理的現(xiàn)役軍人體制，分別需要接受司、政、后、防等部門的監(jiān)督和管理，這些都是中心消防宣傳部門，并且都具有消防工作的能力和水平。因此，部門應(yīng)該提升行政管理效率，加強(qiáng)部門的人員管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)合作機(jī)制。在日常工作中，應(yīng)該注重審核消防工作的基本方針，監(jiān)督并在實(shí)踐中落實(shí)“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的正確方針，制定詳細(xì)的人員編排工作責(zé)任表，實(shí)施24小時(shí)責(zé)任制，在任何時(shí)候都有預(yù)備隊(duì)伍，當(dāng)遇到緊急情況能及時(shí)采取救援措施。最后，在實(shí)踐工作中，應(yīng)該從內(nèi)部機(jī)制出發(fā)，抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主營(yíng)業(yè)務(wù)的管理模式，消防工作中應(yīng)該注重做好“預(yù)防”和“消防”兩個(gè)方面的工作，在單位內(nèi)部構(gòu)建一支綜合素質(zhì)水平和實(shí)踐能力非常強(qiáng)的隊(duì)伍，以更好地應(yīng)對(duì)消防工作。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，消防工作直接關(guān)系著我國(guó)社會(huì)的繁榮昌盛以及和諧發(fā)展，其工作承擔(dān)著重大的社會(huì)責(zé)任。因此，加強(qiáng)消防整體隊(duì)伍建設(shè)，完善相關(guān)的監(jiān)督體制具有重要的作用和意義。筆者結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)并歸納工作中存在的一些問(wèn)題，筆者認(rèn)為要更好地應(yīng)對(duì)工作中存在的不足，首先，應(yīng)該創(chuàng)新和完善職業(yè)消防體制，為消防工作人員提供更好的待遇，以吸引更多的人才投入到消防事業(yè)中；其次，提高單位內(nèi)部行政管理效率，行政管理人員應(yīng)該做好日常宣傳教育工作。通過(guò)監(jiān)督體制的創(chuàng)新和完善，最終必定能推進(jìn)我國(guó)消防事業(yè)不斷向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 張超.我國(guó)消防監(jiān)督管理存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[D].湘潭大學(xué)，2013.

[2] 熊軍華.我國(guó)防火監(jiān)督體制的建設(shè)初探[J].中國(guó)科技信息，2012，10：194.

消防安全的基本方針?lè)段牡?篇

一、加強(qiáng)文物保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本方針和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大文物保護(hù)力度，構(gòu)建科學(xué)有效的文物保護(hù)體系，提高全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)，提高人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)一步挖掘我縣文化底蘊(yùn)，豐富文化內(nèi)涵，提升我縣文化品位。

（二）基本方針：文物保護(hù)始終貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，堅(jiān)持文物的真實(shí)性和完整性，堅(jiān)持依法和科學(xué)保護(hù)，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。

（三）工作目標(biāo)：通過(guò)有效措施，文物保護(hù)管理得到全面加強(qiáng)。今后，文物保護(hù)“五納入”（即納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制）有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；確立一批縣級(jí)文物保護(hù)單位，將縣級(jí)以上文物保護(hù)單位建立完善“四有”工作制度（即：有保護(hù)范圍、標(biāo)志說(shuō)明、記錄檔案、專門機(jī)構(gòu)或者指定人員管理）；堅(jiān)持以政府保護(hù)為主，動(dòng)員全社會(huì)力量參與保護(hù)的體制，逐步形成更為完善的文物保護(hù)管理體系，建立一支高標(biāo)準(zhǔn)文物保護(hù)員隊(duì)伍；切實(shí)保證文物安全，繼續(xù)保持不發(fā)生火災(zāi)事故和館藏文物被盜案件，野外文物發(fā)案率明顯下降；正確處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系；堅(jiān)持依法行政，依法管理，文明執(zhí)法；文物保護(hù)宣傳力度不斷加大，保護(hù)文物意識(shí)深入人心。

二、實(shí)施分類保護(hù)，構(gòu)筑科學(xué)有效的保護(hù)體系

（一）我縣文物保護(hù)單位基本情況：我縣目前查明的文物點(diǎn)共有114處，省級(jí)文物保護(hù)單位四處（清明橋、柴武臺(tái)、欒武臺(tái)、文廟大成殿）、市級(jí)文物保護(hù)單位一處（蘇味道墓）、縣級(jí)文物保護(hù)單位一處（趙家莊革命烈士墓）、兩處市文物局復(fù)查點(diǎn)（高家莊哈珊墓、河西村張翼墓）以及2008年“三普”新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物點(diǎn)75處，可移動(dòng)文物點(diǎn)22處，配合大型建設(shè)工程省文物局新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)17處。其中古遺址64處，（聚落址38處、寺廟遺址20處，窯址2處、軍事設(shè)施遺址4處）；古墓葬18處；古建筑10處（宅第民居4處、近現(xiàn)代代表性建筑3處、古石橋2處、宗教建筑1處）。

（二）分類文物保護(hù)具體措施

1、已核定為省、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位

必須嚴(yán)格按照《文物保護(hù)法》規(guī)定對(duì)其進(jìn)行保護(hù)管理，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，專人負(fù)責(zé)管理，做到文物保護(hù)“四有”要求。有使用單位或是村集體所有的，縣文物主管部門與其簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書(shū)。

2、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)文物古遺址保護(hù)措施

我縣古遺址主要是聚落址、寺廟遺址和其他遺址（窯址、戰(zhàn)備工事等）。①古遺址所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要與縣文物主管部門層層簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書(shū)，并與縣文物主管部門協(xié)商劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。②古遺址所在村委會(huì)要有專人負(fù)責(zé)看管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。③不得在遺址保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行取土、挖掘、爆破、建房、砍伐樹(shù)木等影響文物安全和破壞文物整體風(fēng)貌的活動(dòng)。④未經(jīng)縣級(jí)文物行政主管部門同意，不得擅自改變其用途。⑤古遺址特別是寺廟遺址，已建起房屋的，要安裝自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等消防安全設(shè)施，使用管理人要加強(qiáng)火源、電源管理，房屋周圍不得堆放易燃易爆物品。要在重要場(chǎng)所設(shè)置“禁止煙火”的標(biāo)志。

3、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)文物古墓葬保護(hù)措施

①古墓葬所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與縣文物主管部門簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書(shū)，并與縣文物主管部門協(xié)商劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。②古墓葬所在村委會(huì)要有專人負(fù)責(zé)看管，每日進(jìn)行安全巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)即制止或及時(shí)上報(bào)縣文物、公安部門。③古墓葬的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行取土、建設(shè)、挖掘、鉆探、爆破、墾植等破壞文物安全的活動(dòng)。④嚴(yán)禁破壞、盜掘墓葬。⑤禁止在墓體及其附屬物上亂涂亂劃。⑥維修古墓葬，不得任意改變和破壞原有的布局和結(jié)構(gòu)，未核定等級(jí)的要將施工方案報(bào)縣級(jí)文物主管部門同意后，方可動(dòng)工。

4、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)文物古建筑保護(hù)措施

古建筑包括古民居、古石橋、近現(xiàn)代代表性建筑等建筑物。①古建筑所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與縣文物主管部門簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書(shū)，并與縣文物主管部門協(xié)商劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。②古建筑的使用人或所有人負(fù)責(zé)日常管理和保養(yǎng)。③古建筑的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程和爆破、鉆探、挖掘等活動(dòng)。④在古建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)不得進(jìn)行破壞古建筑歷史風(fēng)貌的建設(shè)工程，其建設(shè)方案必須報(bào)文物行政管理部門審批。⑤古建筑為個(gè)人使用的，使用者為第一責(zé)任人，為村集體所有的，村集體主要領(lǐng)導(dǎo)為保護(hù)管理責(zé)任人，不得擅自遷移或拆除，確需遷移或拆除的，必須報(bào)文物行政主管部門批準(zhǔn)。⑥不得在古建筑室內(nèi)或者周圍堆放易燃易爆物品，以免引起火災(zāi)事故；不得在建筑物或建筑附屬物上亂涂亂畫(huà)。⑦走私、盜竊古建筑構(gòu)件和附屬物，視情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成刑事犯罪的依法報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

5、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)可移動(dòng)文物保護(hù)措施

國(guó)有可移動(dòng)文物包括石刻、石碑；歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；反映歷史上各時(shí)代社會(huì)生產(chǎn)、生活的代表性實(shí)物。①在全縣范圍內(nèi)征集可移動(dòng)文物。可移動(dòng)文物所在村沒(méi)有能力進(jìn)行保管的，要上交至縣文物管理部門，由縣文保所統(tǒng)一進(jìn)行集中保管，縣文物主管部門將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。②不愿上交的可移動(dòng)文物，可在村內(nèi)進(jìn)行保管，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)負(fù)責(zé)，派專人進(jìn)行看護(hù)，安裝必要的安保消防設(shè)施，保證不發(fā)生被盜、損毀、亂涂亂畫(huà)等問(wèn)題。③可移動(dòng)文物所在村或者個(gè)人使用的，不得擅自移動(dòng)或倒賣。④可移動(dòng)文物所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要與縣文物主管部門簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書(shū)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成全縣文物保護(hù)的社會(huì)合力

縣成立副縣長(zhǎng)蘇軍獻(xiàn)同志任組長(zhǎng)，縣文廣新局局長(zhǎng)楊志新、政府辦公室副主任科員張會(huì)益任副組長(zhǎng)，縣公安、財(cái)政、規(guī)劃、住建、發(fā)改、工商、交通、國(guó)土、教育、民政、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)牧、水務(wù)、工信、司法、宗教、供電、街道辦、裝管辦、醫(yī)管辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣文物保護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣文廣新局，具體負(fù)責(zé)文物保護(hù)管理工作的日常事務(wù)和協(xié)調(diào)、宣傳等工作。建立全縣文物安全聯(lián)席會(huì)議制度，著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，標(biāo)本兼治，綜合治理的文物安全格局，始終保持對(duì)各類文物犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。

四、明確責(zé)任分工，切實(shí)做好文物保護(hù)管理工作

（一）根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，文物保護(hù)實(shí)行屬地管理，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，逐級(jí)問(wèn)責(zé)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位都要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，保證文物保護(hù)管理工作的正常開(kāi)展，并做好上傳下達(dá)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)小組名單要于1月16日前報(bào)縣文廣新局文旅辦。

（三）文廣新局負(fù)責(zé)縣域內(nèi)田野文物、館藏文物、出土文物、社會(huì)文物等保護(hù)管理和合理利用工作；對(duì)本轄區(qū)文物保管員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；開(kāi)展形式多樣的文物保護(hù)宣傳活動(dòng)，提高文物保護(hù)意識(shí)；要同文物所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂文物安全責(zé)任書(shū)，1月18日前簽訂完畢。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文物保護(hù)工作，建立本轄區(qū)內(nèi)文物點(diǎn)檔案，進(jìn)行分類管理。文物點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，派專人進(jìn)行管護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)縣文物行政主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可移動(dòng)文物自愿上交縣文物保護(hù)管理所統(tǒng)一保管的，要于2月底前上交至縣文廣新局文旅辦。

（五）公安、工商部門要嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動(dòng)，對(duì)涉及文物的案件，要集中力量進(jìn)行偵破，要充分發(fā)揮職能，將文物違法犯罪活動(dòng)作為本部門的一項(xiàng)工作抓緊抓好抓實(shí)。

（六）財(cái)政部門要將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本年度財(cái)政預(yù)算，要隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加，以確保文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)和文物保護(hù)單位保管員工資等的正常支出和工作開(kāi)展。

消防安全的基本方針?lè)段牡?篇

關(guān)鍵詞: 　城市軌道交通;氣體滅火系統(tǒng);七氟丙烷

1 　氣體滅火系統(tǒng)的特點(diǎn)

氣體滅火系統(tǒng)是城市軌道交通建設(shè)中非常重要的一部分。它具有高效，快速，對(duì)被保護(hù)對(duì)象無(wú)任何影響等優(yōu)點(diǎn)，它不僅能滿足保護(hù)貴重設(shè)備，還能滿足城市軌道交通中對(duì)火災(zāi)應(yīng)盡快發(fā)現(xiàn)，盡快撲滅，盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的要求， 因此被廣泛運(yùn)用在城市軌道交通的變電所、主變電站、通信機(jī)械室、信號(hào)機(jī)械室及車站綜合控制室等重要區(qū)域的滅火設(shè)計(jì)中。

2 　氣體滅火系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)

早在20 世紀(jì)80 年代，傳統(tǒng)哈龍產(chǎn)品 鹵代烷1211 及1301 在我國(guó)氣體消防行業(yè)的應(yīng)用歷史中占有非常重要的地位，目前系統(tǒng)的裝備量約占?xì)怏w滅火系統(tǒng)總裝備量的80 %以上。但由于鹵代烷滅火劑是破壞大氣臭氧層的主要因素， 為了保護(hù)人類共同的生存環(huán)境，造福子孫后代，隨著《關(guān)于保護(hù)臭氧層的維也納公約》和《關(guān)于破壞臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》的簽署，這標(biāo)志著淘汰鹵代烷滅火劑，開(kāi)發(fā)新型滅火劑已成為大勢(shì)所趨。

鹵代烷滅火劑替代技術(shù)發(fā)展的一個(gè)方面是用已有的其他滅火系統(tǒng)替代它，如采用二氧化碳、水噴霧、泡沫、干粉、氣溶膠滅火系統(tǒng)等。這些滅火系統(tǒng)有的存在技術(shù)缺陷，尚未形成正式的技術(shù)規(guī)范和市場(chǎng)等問(wèn)題;有的盡管技術(shù)上較為成熟，但存在難以解決滅火劑的污染問(wèn)題。另一個(gè)發(fā)展方向是開(kāi)發(fā)不污染被保護(hù)對(duì)象、不破壞大氣臭氧層、溫室效應(yīng)小、對(duì)人體無(wú)害的滅火劑，即“潔凈氣體” 滅火劑和相應(yīng)的滅火系統(tǒng)，這是當(dāng)前發(fā)展的主流。

3 　氣體滅火系統(tǒng)的選擇原則

(1)ODP 值最小原則，即對(duì)臭氧層的耗損最小。

(2) C 值最小原則，即滅火濃度小，滅火劑用量少。

(3) GWP 值最小原則，即溫室效應(yīng)小。

(4)ALT 值最小原則，即在大氣中存留期短，潛在危險(xiǎn)小。

(5)NOAEL 值最大原則，即毒性低。

(6) 滅火效果較好原則，即浸漬時(shí)間短。

6 個(gè)原則具體執(zhí)行時(shí)應(yīng)綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合具體條件決定。

4 　氣體滅火系統(tǒng)的選擇

我國(guó)城市軌道交通中不少被保護(hù)房間均以電器設(shè)備為主，較分散，它不僅價(jià)值高達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，而且控制著整個(gè)軌道交通的正常運(yùn)營(yíng)，屬重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象?；馂?zāi)屬電氣火災(zāi)，需采用氣體滅火系統(tǒng)。對(duì)氣體滅火介質(zhì)的選擇應(yīng)考慮潔凈、環(huán)保、滅火效率高、技術(shù)成熟以及對(duì)人體安全、投資適度等因素。符合上述條件的氣體滅火系統(tǒng)主要“INERGEN”(煙烙盡)，有:二氧化碳，“FM200 ”(七氟丙烷)， “Triodide”(取代)，

“HCFC/ A”(國(guó)外稱NAFS2 Ⅲ) 等產(chǎn)品。411 　二氧化碳滅火系統(tǒng)二氧化碳滅火系統(tǒng)的滅火機(jī)理主要是窒息作用，不適用于有人工作的場(chǎng)所，4 %的濃度對(duì)人體即有不適感覺(jué)，20 %濃度可致死亡，而電子、電氣、電纜間設(shè)計(jì)濃度為47 %。二氧化碳設(shè)計(jì)濃度大，氣瓶占據(jù)空間要求大。412 　“INERGEN”(煙烙盡) 滅火系統(tǒng)“INERGEN”(煙烙盡) 是由氮?dú)?、氬氣和二氧化?2∶ 40∶8 的體積比例混合而成的一種滅火劑，其滅火機(jī)理為稀釋氧氣，窒息滅火。噴放時(shí)環(huán)境溫度變化小且不影響能見(jiàn)度，但在常溫貯存壓力為15 MPa ，比較容易泄漏。煙烙盡滅火劑本身價(jià)格雖只比二氧化碳貴50 % ，但其所需主要設(shè)備價(jià)格昂貴; 另一方面滅火劑噴放時(shí)間不超過(guò)60 s ，在此段時(shí)間防護(hù)區(qū)內(nèi)材料本身將產(chǎn)生很多有害燃燒產(chǎn)物。413 　七氟丙烷滅火系統(tǒng)七氟丙烷又稱HFC2227ea ，為美國(guó)大湖公司研究的產(chǎn)品。常溫下呈氣態(tài)，無(wú)色、無(wú)臭、不導(dǎo)電、無(wú)腐蝕、無(wú)環(huán)保限制，大氣存留期較短。其滅火機(jī)理既有物理作用(分子汽化階段能迅速冷卻火焰溫度)，又有化學(xué)作用( 中斷燃燒的鏈?zhǔn)椒磻?yīng))，滅火速度快，效率高、主動(dòng)性強(qiáng)，非常適合保護(hù)電器、磁介質(zhì)、文件檔案或價(jià)值高的珍品及設(shè)備， 并對(duì)保護(hù)的物品無(wú)損害，滅火后不留任何殘留物。七氟丙烷潔凈滅火氣體是國(guó)際公認(rèn)的對(duì)人體無(wú)害的滅火藥劑，并且氣體釋放壓力小、無(wú)毒，很適合經(jīng)常有人工作的保護(hù)區(qū)。

414 　“Triodide”(取代) 滅火系統(tǒng)

“Triodide”(取代) 滅火劑是最近出現(xiàn)的一種鹵代烷滅火劑的最佳替代物，它可以完全使用鹵代烷滅火系統(tǒng)的設(shè)備，而且滅火劑設(shè)計(jì)濃度比哈龍1301 還低。貯氣瓶低壓存放，存放空間只有哈龍1301 的68 %?！癟riodide”對(duì)大氣的影響很小，在不能使用鹵代烷滅火劑的國(guó)家，如澳大利亞，德國(guó)等國(guó)政府，均指定“Triodide”為替代哈龍1301 的滅火劑。415 　“HCFC/ A”滅火系統(tǒng)“HCFC/ A”是目前國(guó)際上技術(shù)比較成熟，各項(xiàng)指標(biāo)較為合理，且有一定推廣價(jià)值的哈龍?zhí)娲鷼怏w滅火系統(tǒng)?！癏CFC/ A”滅火劑的化學(xué)成份是氫氟代烷混合物( 其中HCFC 22 占82 % ，HCFC 124 占915 % ，HCFC 123 占4175 % ， 萜烯占3175 %) ?！癏CFC/ A”的滅火機(jī)理是通過(guò)化學(xué)反應(yīng)和物理降溫來(lái)進(jìn)行滅火?！癏CFC/ A”滅火效能高，可替代現(xiàn)有哈龍1301 的滅火系統(tǒng)(用量為1301 的1109 倍，只需更換噴嘴即能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)噴放所有氣體) 。“HCFC/ A” 溫室效應(yīng)很高，目前在歐盟國(guó)家被禁用。

綜合上述各氣體滅火系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn)，結(jié)合目前城市軌道交通中防護(hù)區(qū)特點(diǎn)( 如體積小，分散，經(jīng)常有人工作等)，較適合的氣體滅火系統(tǒng)有“FM200 ”(七氟丙烷) 、“Trio2 dide”(取代) 和“INERGEN”(煙烙盡)，但“Triodide”(取代) 的單價(jià)是“FM200 ”(七氟丙烷) 的4 倍，從節(jié)省工程投資角度考慮，不宜選用。因此，現(xiàn)階段我國(guó)城市軌道交通中比較普遍應(yīng)用的清潔滅火劑有“INERGEN”和“FM200 ”。

5 　工程應(yīng)用實(shí)例

重慶輕軌較新線一期工程全線各保護(hù)房間均采用“FM200 ”氣體滅火系統(tǒng)。在氣體滅火介質(zhì)的選擇上，根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)城市軌道交通建設(shè)的現(xiàn)狀， 就“INERGEN”和“FM200 ”

2 種滅火介質(zhì)進(jìn)行了充分的比較和論證。

511 　系統(tǒng)宜選擇“潔凈、環(huán)保的滅火介質(zhì)

鑒于鹵代烷系列產(chǎn)品對(duì)大氣臭氧層具有明顯的破壞作用，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署和世界銀行自90 年代以來(lái)，先后組織了世界環(huán)保部門和消防部門的工程技術(shù)人員極力探索和研制不破壞臭氧層，而且對(duì)溫室效應(yīng)影響較小的鹵代烷替代物 清潔氣體，并從氣體的環(huán)保特性和毒理特性兩方面對(duì)清潔氣體作了明確的規(guī)定，即: 清潔氣體應(yīng)對(duì)環(huán)境( 大氣) 無(wú)危害，即不破壞臭氧層，要求: ODP ≤0105 ，最好ODP = 0 。不產(chǎn)生溫室效應(yīng)或溫室效應(yīng)較小，要求: GWP ≤011(CFC11 的GWP = 110) ;應(yīng)對(duì)人體無(wú)毒性危害，或僅有輕微影響，要求:清潔氣體滅火介質(zhì)的設(shè)計(jì)滅火濃度小于或等于其NOAEL 值，不得大于其NOAEL 值。

轉(zhuǎn)貼于 表1 　FM200 及INERGEN 的環(huán)保、滅火、毒理特性[ 1]

表1 列舉FM200 及INERGEN 的環(huán)保、滅火、毒理特性數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)單說(shuō)明2 類氣體在“潔凈、環(huán)保等方面的特點(diǎn)。

FM200 和INERGEN 均為“潔凈、環(huán)保類氣體， 均能滿足城市軌道交通消防工程的要求。512 　系統(tǒng)選擇應(yīng)滿足“高效快速以及對(duì)人體安全的基本要求從撲滅火災(zāi)類型上講: FM200 和INERGEN 均能撲滅A 、B 、C 類火災(zāi)，但都對(duì)A 類深位火災(zāi)效果較差。從撲滅火災(zāi)的速度及效能上講: FM200 的滅火原理是化學(xué)滅火，滅火濃度一般為7 %～10 % ，95 %劑量噴出時(shí)間為10 s 之內(nèi)， 浸漬時(shí)間為1～10 min ，相應(yīng)滅火時(shí)間較短。INERGEN 的滅火原理是窒息滅火，滅火濃度一般為3715 %～4215 % ， 95 %劑量噴出時(shí)間為60 s ，浸漬時(shí)間為10～20 min ，其相應(yīng)衛(wèi)生安全滅火時(shí)間較長(zhǎng)?？梢?jiàn)， INERGEN 不僅滅火時(shí)間比FM200 長(zhǎng)，而且由于滅火濃度比FM200 大得多，火災(zāi)后排除殘余氣體的時(shí)間也長(zhǎng)，因此FM200 比INERGEN 更能快速有效地?fù)錅缁馂?zāi)。從氣體儲(chǔ)存條件上講: FM200 儲(chǔ)存壓力為2 500 kPa ，INERGEN 為15 000 kPa 。因此， FM200 由于儲(chǔ)存壓力低，相應(yīng)其泄漏量較小，儲(chǔ)存時(shí)間可長(zhǎng)達(dá)31～42 年內(nèi)不會(huì)變質(zhì)和分解。INERGEN 由于儲(chǔ)存壓力高，相應(yīng)其泄漏量較大，對(duì)儲(chǔ)存容器要求也高，一般不會(huì)變質(zhì)和分解。但值得一提的是INERGEN 氣體中含有CO2 等對(duì)人體有害的物質(zhì)，尤其在地下車站，火災(zāi)時(shí)這些有害的物質(zhì)經(jīng)噴放、泄漏，最后聚集在車站最低處，不能靠自然排除，當(dāng)濃度增至一定程度時(shí)將會(huì)對(duì)人員產(chǎn)生危害，從而危及消防安全。可見(jiàn)，F(xiàn)M200 較INERGEN 更能安全、高效、快速撲滅火災(zāi)，保障城市軌道交通的正常運(yùn)營(yíng)。

513 　系統(tǒng)選擇應(yīng)考慮“投資經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合理”的客觀條件從經(jīng)濟(jì)上講: FM200 因氣體組分單一，相應(yīng)氣體價(jià)格便宜得多。INERGEN 需將氮?dú)?、氬氣及二氧化碳進(jìn)行復(fù)雜的混合，相對(duì)生產(chǎn)工藝復(fù)雜，所以氣體價(jià)格昂貴得多。且用氣量大，充裝氣瓶數(shù)量多，控制設(shè)備多，占地面積及體積自然較大;管道和氣瓶承受壓力大，管材和氣瓶要求高等，因此無(wú)論從土建費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)管理及維修費(fèi)用還是從設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)用上講都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于FM200 ?？梢?jiàn)， INER2 GEN 在城市軌道交通中工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于FM200 。

從技術(shù)上講: INERGEN 目前國(guó)內(nèi)從設(shè)計(jì)到施工還無(wú)完整的理論依據(jù)，只能參考國(guó)外的一些規(guī)范和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而FM200 在我國(guó)已經(jīng)由廣東省公安廳消防局、公安部天津消防科學(xué)研究所、深圳市公安消防局、國(guó)家消防工程技術(shù)研究中心等單位制定了廣東省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《七氟丙烷(HFC2227ea) 潔凈氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》[2 ，3 ] 。由于其性能與“1301”基本一致，其施工及驗(yàn)收規(guī)范完全可參照“1301”規(guī)范執(zhí)行，因此FM200 從設(shè)計(jì)到施工驗(yàn)收均有可靠的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

下面引用深圳地鐵一期工程典型車站氣體消防綜合投資指標(biāo)(表2[4 ] 中指標(biāo)不包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的投資)，簡(jiǎn)單說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)階段清潔氣體滅火系統(tǒng)投資的經(jīng)濟(jì)性。

通過(guò)上述經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，可以清楚地看到，在我國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下， INERGEN 和FM200 應(yīng)成為我國(guó)城市軌道交通中氣體滅火系統(tǒng)的最佳滅火劑。

另外，城市軌道交通建設(shè)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化是我國(guó)地鐵建設(shè)的一項(xiàng)基本方針，國(guó)家對(duì)此十分重視，現(xiàn)階段我國(guó)地鐵建設(shè)項(xiàng)目能否立項(xiàng)的一個(gè)首要條件就是設(shè)備是否國(guó)產(chǎn)化。INERGEN 現(xiàn)在還不能完全實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，而FM200 從設(shè)備到氣體國(guó)內(nèi)不止一家能生產(chǎn)，符合國(guó)家地鐵建設(shè)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的要求。

參考文獻(xiàn)

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消防安全的基本方針?lè)段牡?篇

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)變電運(yùn)行安全管理可靠性

電力設(shè)備的操作是否規(guī)范，維護(hù)管理是否及時(shí)到位，是關(guān)系著變電運(yùn)行可靠性的管理措施，這是進(jìn)行變電安全運(yùn)行管理的主要工作任務(wù)。作為關(guān)系著電網(wǎng)安全的最前沿，主要是負(fù)責(zé)倒閘操作和相關(guān)事故處理，必須切實(shí)搞好安全運(yùn)行的管理，充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段，以此提高變電運(yùn)行的安全性、可靠性。

一、注重設(shè)備檢修，是確保變電運(yùn)行可靠性的必要手段

對(duì)電力設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢修，通過(guò)開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)檢修，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的整改措施，使設(shè)備恢復(fù)到良好的運(yùn)行狀態(tài)，以此確保運(yùn)行的安全。在對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修管理中，應(yīng)對(duì)人力、物力和財(cái)力進(jìn)行有效地組織和分配，以確保資源利用的有效性，提高設(shè)備利用率。例如，有的變電站人員較少，為了確保設(shè)備檢修到位，可以將變電設(shè)備分成若干單元，實(shí)施設(shè)備專人負(fù)責(zé)管理。在對(duì)設(shè)備檢修時(shí)，抓住設(shè)備重點(diǎn)部位和容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行有針對(duì)性的檢修和整改，既要確保設(shè)備運(yùn)行的可靠性，又要節(jié)約維護(hù)費(fèi)用。

二、抓好班組，進(jìn)行制度化管理是提高變電運(yùn)行可靠性的關(guān)鍵

供電企業(yè)絕大多數(shù)員工在班組，所有變電設(shè)備由班組進(jìn)行管理維護(hù)，班組是有效控制事故的前沿陣地，因此，保證變電設(shè)備的安全運(yùn)行，就必須從班組抓起。班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，班組安全工作的好壞，起關(guān)鍵作用的是班組長(zhǎng)。抓好班組安全管理，首先就要嚴(yán)把班組長(zhǎng)任用關(guān)，挑選那些有事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛(ài)本職工作，有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的職工擔(dān)任班組長(zhǎng)。一個(gè)合格班組長(zhǎng)必須熟悉安全工作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)規(guī)程等規(guī)章制度，掌握本班組管轄范圍內(nèi)設(shè)備存在的主要缺陷、安全生產(chǎn)中的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，掌握本班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全工作指導(dǎo)思想、安全工作要點(diǎn)和安全技術(shù)、反事故技術(shù)措施，掌握班組內(nèi)人員的思想動(dòng)態(tài)、技術(shù)業(yè)務(wù)能力和特點(diǎn)。

三、加強(qiáng)變電運(yùn)行供電人員培訓(xùn)，是確保變電安全運(yùn)行的根本所在

（一）規(guī)范變電運(yùn)行人員的行為，降低操作失誤風(fēng)險(xiǎn)

變電運(yùn)行操作人員是關(guān)系著變電運(yùn)行的關(guān)鍵因素。變電運(yùn)行工作人員是確保供電安全運(yùn)行的直接操作者。從變電運(yùn)行的設(shè)備來(lái)看，其數(shù)量一般比較多，很容易出現(xiàn)異常，發(fā)生障礙問(wèn)題。設(shè)備檢修工作單調(diào)、枯燥乏味，非常容易出現(xiàn)人員思想的松散，從而導(dǎo)致工作上的疏忽大意，出現(xiàn)失誤。所以，在變電運(yùn)行管理中，必須加強(qiáng)對(duì)變電運(yùn)行人員的操作行為規(guī)范管理。一是一點(diǎn)點(diǎn)違規(guī)行為，都會(huì)對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來(lái)極大的影響，甚至造成重大的安全事故，給變電站帶來(lái)巨大的損失。因此，必須加強(qiáng)對(duì)安全運(yùn)行的操作人員的行為規(guī)范管理。二是變電操作人員在實(shí)際操作過(guò)程中，一旦發(fā)生失誤的行為，就會(huì)引發(fā)一系列的問(wèn)題，如誤作、誤動(dòng)等，問(wèn)題輕微的可能只是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的則會(huì)對(duì)電網(wǎng)、電力設(shè)備和人員安全造成影響。由此，可見(jiàn)，變電運(yùn)行人員的操作是影響變電運(yùn)行安全的直接原因。操作技術(shù)的高低，精神狀態(tài)是否處于最佳，是否具有一定的安全意識(shí)，都會(huì)直接影響變電的安全運(yùn)行。故此，還必須加強(qiáng)對(duì)操作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高操作水平。

（二）構(gòu)建變電運(yùn)行人員培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高培訓(xùn)人員素質(zhì)

一是構(gòu)建變電安全運(yùn)行人員培訓(xùn)激勵(lì)與約束機(jī)制。將員工培訓(xùn)與工資待遇、崗位調(diào)整和職務(wù)晉升等聯(lián)系起來(lái)，以此促進(jìn)變電運(yùn)行工作人員參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。將安全運(yùn)行人員的培訓(xùn)與年末考核評(píng)優(yōu)評(píng)模聯(lián)系起來(lái)。二是將安全運(yùn)行培訓(xùn)與責(zé)、權(quán)、利等進(jìn)行捆綁處理，并嚴(yán)格落實(shí)到位。三是將崗位培訓(xùn)與工作空時(shí)間結(jié)合起來(lái)。在交接班和空余時(shí)間，沒(méi)有當(dāng)班任務(wù)的安全運(yùn)行人員可以對(duì)安全運(yùn)行當(dāng)班人員進(jìn)行崗位工作操作技能培訓(xùn)，如何看圖紙、對(duì)引進(jìn)新設(shè)備的使用的培訓(xùn)和新工作培訓(xùn)等。

（三）開(kāi)展反事故演習(xí)訓(xùn)練，提高運(yùn)行人員的應(yīng)急能力

一是每個(gè)月安排一定的反事故演習(xí)訓(xùn)練，對(duì)各種可能發(fā)生的事故進(jìn)行設(shè)計(jì)。二是演習(xí)過(guò)程應(yīng)做盡量做到逼真性，讓運(yùn)行人員在緊張的情境中學(xué)習(xí)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)技能，訓(xùn)練其具備一定的應(yīng)變突發(fā)事故的素質(zhì)，對(duì)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的布置做到了如指掌。特別是應(yīng)熟悉設(shè)備的相應(yīng)結(jié)構(gòu)原理，如何進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)接，熟練掌握操作程序，制定相關(guān)的反事故應(yīng)急預(yù)案。

(四)針對(duì)季節(jié)轉(zhuǎn)換進(jìn)行操作技能培訓(xùn)

季節(jié)轉(zhuǎn)換對(duì)電力運(yùn)行有很大的影響，因此，應(yīng)做好換季時(shí)節(jié)的安全運(yùn)行培訓(xùn)。一是根據(jù)季節(jié)轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)電力設(shè)備的檢修，并將上級(jí)下發(fā)的相關(guān)安全運(yùn)行培訓(xùn)，對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行分類，對(duì)重點(diǎn)、精華等總結(jié)到安全手冊(cè)上，并打印成冊(cè)，下發(fā)運(yùn)行人員手上，要求人人熟記于心，起到有效地強(qiáng)化作用。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，應(yīng)充分利用現(xiàn)代先進(jìn)設(shè)備，如多媒體設(shè)備等，進(jìn)行培訓(xùn)，可以使培訓(xùn)效果更佳。同時(shí)，應(yīng)充分利用各個(gè)基層班組的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，并將好的培訓(xùn)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

（五）加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)

一是在環(huán)境、設(shè)備和人員中，人員是最為活躍的，如何規(guī)范人的操作行為是對(duì)事故進(jìn)行遏制的關(guān)鍵，是進(jìn)行防控的重點(diǎn)。安全運(yùn)行人員安全意識(shí)的高低是決定安全運(yùn)行的關(guān)鍵，不斷提高安全教育的實(shí)效性。二是根據(jù)存在的主要事故，對(duì)設(shè)備存在的異常行為等進(jìn)行分析，找出存在這些主要事故的原因。三是在開(kāi)展的安全運(yùn)行活動(dòng)過(guò)程中，必須加強(qiáng)進(jìn)行自我保護(hù)，嚴(yán)防事故的發(fā)生，特別是應(yīng)重點(diǎn)防止重復(fù)性事故的發(fā)生。在安全教育的總結(jié)會(huì)上，必須讓職工對(duì)發(fā)生的事故的原因進(jìn)行深入剖析，制定出的安全教育計(jì)劃應(yīng)注重實(shí)效性和針對(duì)性。

四、鍛造高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)，提高變電運(yùn)行供電可靠性

第一，采用新產(chǎn)品，提高設(shè)備的運(yùn)行可靠性：采用高質(zhì)量免維護(hù)的六氟化硫和真空斷路器、微機(jī)保護(hù)等優(yōu)良產(chǎn)品來(lái)提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性。近幾年來(lái)，所有線路及變壓器的繼電保護(hù)裝置全部更換為微機(jī)保護(hù)裝置，事實(shí)證明，采用優(yōu)質(zhì)的設(shè)備大大減少了故障停電機(jī)會(huì)，減少了因設(shè)備原因而造成的停電次數(shù)，有效地提高了運(yùn)行可靠性。

第二，認(rèn)真做好運(yùn)行維護(hù)工作，提高設(shè)備健康水平。電力系統(tǒng)的各種電氣設(shè)備，輸配電線路以及保護(hù)和自動(dòng)裝置，都有可能因發(fā)生故障而影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行和對(duì)用戶的正常供電。提高設(shè)備的健康水平，做好預(yù)防工作和事故預(yù)想是保證設(shè)備安全運(yùn)行，減少設(shè)備故障的有效方法。運(yùn)行人員加強(qiáng)巡視維護(hù)質(zhì)量，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除設(shè)備隱患，提高供電可靠性，保證供電的連續(xù)性。

總而言之，在電力運(yùn)行系統(tǒng)中，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是安全生產(chǎn)的基本方針，而變電安全運(yùn)行的主要任務(wù)是電力設(shè)備的運(yùn)行操作和維護(hù)管理工作。變電運(yùn)行供電的可靠性是影響安全運(yùn)行的重要因素，變電運(yùn)行能否安全運(yùn)行，關(guān)系著電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定。因此，我們必須高度重視變電運(yùn)行供電可靠性工作，不斷提高變電運(yùn)行的可靠性，不斷創(chuàng)新管理方法，以此確保供電的安全運(yùn)行。