前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇固定資產(chǎn)投資節(jié)能范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

固定資產(chǎn)投資節(jié)能范文第1篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；節(jié)能評(píng)估；節(jié)能審查；作用

我國(guó)依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定》和《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》制訂了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，旨在加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理的同時(shí)，促進(jìn)國(guó)家能源的合理利用，從項(xiàng)目建設(shè)源頭合理監(jiān)督、杜絕浪費(fèi)，提高能源的利用率。依據(jù)相關(guān)節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目能源利用情況進(jìn)行分析及評(píng)估，同時(shí)編寫節(jié)能評(píng)估文件，是項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的主要工作。本文著重分析了在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審查中節(jié)能評(píng)估的作用，以及其存在的問(wèn)題及解決策略［1］。

1項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估理論概述

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的重要方式。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利、能源、生態(tài)、科技、文化、體育、商業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。所謂節(jié)能評(píng)估，即指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，各級(jí)人民政府發(fā)改部門牽頭組織相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的能源利用方案的科學(xué)合理性進(jìn)行分析評(píng)估［2］。評(píng)估的具體內(nèi)容包括以下幾方面：①評(píng)估的依據(jù)：主要依據(jù)有節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策、節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄、國(guó)家明令淘汰工藝、設(shè)備等目錄，以及工程材料等。②項(xiàng)目的概況：項(xiàng)目概況主要包括建設(shè)單位基本情況、項(xiàng)目基本情況及項(xiàng)目用能情況三方面。③能源供應(yīng)情況評(píng)估：能源供應(yīng)評(píng)估主要包括對(duì)項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)及消費(fèi)條件的評(píng)估以及項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響評(píng)估。④項(xiàng)目建設(shè)方案評(píng)估：該評(píng)估涉及面廣、評(píng)價(jià)項(xiàng)目眾多，如項(xiàng)目的選址；總平面布局；生產(chǎn)、用能及節(jié)能的工藝、設(shè)施等方面。⑤項(xiàng)目能效水平評(píng)估：主要包括能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及消費(fèi)量評(píng)估、能源利用率評(píng)估及能效水平評(píng)估等。⑥節(jié)能措施評(píng)估：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的重中之重是對(duì)其節(jié)能措施的評(píng)估，主要從其節(jié)能技術(shù)和管理措施、節(jié)能措施效果及其經(jīng)濟(jì)性等方面評(píng)估。節(jié)能技術(shù)主要有新設(shè)備、工藝、技術(shù)的運(yùn)用，能源保護(hù)及能源回收利用等；節(jié)能管理主要包括制度及具體管理措施。節(jié)能效果主要通過(guò)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能量進(jìn)行預(yù)算，將預(yù)算結(jié)果與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比進(jìn)行評(píng)估；節(jié)能的經(jīng)濟(jì)性評(píng)估主要從其節(jié)能成本和效益上進(jìn)行。⑦問(wèn)題及建議：結(jié)合節(jié)能評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)在項(xiàng)目評(píng)價(jià)過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的能耗問(wèn)題及不足進(jìn)行總結(jié)歸納，并提出改善建議。

2項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的作用

2.1監(jiān)督項(xiàng)目節(jié)能計(jì)劃

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作的最根本目的是監(jiān)督項(xiàng)目節(jié)能工作的計(jì)劃和開展。有了節(jié)能評(píng)估，在項(xiàng)目計(jì)劃及建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目投資方及建設(shè)方就必須落實(shí)對(duì)節(jié)能工作的計(jì)劃和實(shí)施。節(jié)能評(píng)估就起到了監(jiān)督及督促項(xiàng)目節(jié)能工作順利開展及完成的作用。如果項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估不過(guò)關(guān)，項(xiàng)目就無(wú)法施工建設(shè)，若想要繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目，就必須依照節(jié)能評(píng)估改進(jìn)原項(xiàng)目的節(jié)能規(guī)劃。

2.2明確項(xiàng)目能耗標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目建設(shè)涉及眾多能耗方面，不同能耗及節(jié)能設(shè)計(jì)具有不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在節(jié)能評(píng)估過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性及合理性進(jìn)行分析和判斷，可以得知該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是否符合當(dāng)今能耗限值及節(jié)能需求。如不符合，則需要運(yùn)用合理或最新標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)計(jì)。此時(shí)，節(jié)能評(píng)估施行者明確項(xiàng)目能耗及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的作用。

2.3細(xì)化項(xiàng)目節(jié)能數(shù)據(jù)

項(xiàng)目能耗及節(jié)能設(shè)計(jì)不僅需要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，還需要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中正確并合理計(jì)算出其具體值。有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)的節(jié)能計(jì)算是粗放式的，對(duì)實(shí)際建設(shè)工作指導(dǎo)意義不大。此時(shí)，節(jié)能評(píng)估可以起到細(xì)化項(xiàng)目節(jié)能數(shù)據(jù)的作用。如項(xiàng)目供熱系統(tǒng)中，對(duì)供熱需求量的統(tǒng)計(jì)往往較為粗略，這會(huì)對(duì)項(xiàng)目耗能造成很大影響。節(jié)能評(píng)估通過(guò)對(duì)采暖面積等數(shù)據(jù)核算，能更為真實(shí)的反應(yīng)實(shí)際供暖需要，為功能系統(tǒng)熱負(fù)荷及鍋爐設(shè)計(jì)裝機(jī)容量的精確計(jì)算打下基礎(chǔ)。

2.4規(guī)范項(xiàng)目節(jié)能工序

項(xiàng)目能源建設(shè)工作貫徹于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，但往往為了施工及管理方便，而設(shè)計(jì)將部分能源建設(shè)集中實(shí)施，致使節(jié)能工序紊亂不合理，從而造成能源浪費(fèi)。通過(guò)節(jié)能評(píng)估，我們可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工序不合理問(wèn)題的存在并提出相應(yīng)的改善建議，可以有效的避免在實(shí)際施工過(guò)程中所造成的能源浪費(fèi)。

2.5改善項(xiàng)目節(jié)能管理

良好的項(xiàng)目節(jié)能管理可以獲取節(jié)約能源的最大收效。節(jié)能評(píng)估可以從客觀、全面的角度發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中所存在的問(wèn)題，規(guī)范和改善項(xiàng)目節(jié)能管理，從而達(dá)到節(jié)約能源的目的。

3項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估存在的問(wèn)題及對(duì)策

科學(xué)合理的節(jié)能評(píng)估可以從源頭控制能耗問(wèn)題，促進(jìn)能源的合理使用。然而，目前節(jié)能評(píng)估工作還存在著項(xiàng)目覆蓋面不廣、評(píng)估無(wú)同一標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告質(zhì)量參差不齊、缺乏全面評(píng)估隊(duì)伍、施工、驗(yàn)收環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位等問(wèn)題［3］。針對(duì)以上問(wèn)題，結(jié)合相關(guān)理論及國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，提出以下五點(diǎn)對(duì)策：①完善節(jié)能評(píng)估相關(guān)法律法規(guī)：對(duì)于其法律法規(guī)的完善，不僅要注重其完整性，保證節(jié)能評(píng)估在各類項(xiàng)目中的適用性；而且還要增強(qiáng)其指導(dǎo)性、可操作性及與其它法律法規(guī)的銜接性［4］。②制訂及更新評(píng)估參考標(biāo)準(zhǔn)：制訂及更新評(píng)估參考標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，既要注重同一類標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，又要注重行業(yè)間的差別性，還要考慮到標(biāo)準(zhǔn)的更新。③健全人員培訓(xùn)、規(guī)范評(píng)價(jià)報(bào)告：節(jié)能評(píng)估人員大多為專家學(xué)者，其具有專業(yè)的評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)，但對(duì)記錄及報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)化往往重視性不足。因此，對(duì)于節(jié)能評(píng)估人員也需要相應(yīng)的規(guī)范化培訓(xùn)，尤其是對(duì)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容及形式的規(guī)范培訓(xùn)。④全面組建評(píng)估人才隊(duì)伍：全面的評(píng)估隊(duì)伍需要吸收各行各業(yè)具備相關(guān)知識(shí)的人才，以確保節(jié)能評(píng)估相關(guān)工作的順利完成。需要注意的是，人才的吸收要建立在具備一定的職業(yè)資格制度之上，避免出現(xiàn)魚目混雜、專業(yè)技能參差不齊及市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出混亂的情況。⑤加強(qiáng)監(jiān)管力度：節(jié)能評(píng)估工作不僅要落實(shí)到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)中，還要貫徹于項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收及運(yùn)作中去。加強(qiáng)監(jiān)管力度需要投入更多的人員、物資及精力，但只要做好節(jié)能評(píng)估的監(jiān)管，將會(huì)對(duì)節(jié)能事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。

4結(jié)語(yǔ)

科學(xué)合理的節(jié)能評(píng)估，有利于節(jié)約社會(huì)資源、控制能源消耗及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。節(jié)能評(píng)估，是我國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)程序新增加內(nèi)容，其評(píng)估及審查體系在處于建設(shè)及不斷完善時(shí)期。正因如此，在此階段更易注重打好節(jié)能評(píng)估的基礎(chǔ)，從施行起始就建立良好的行業(yè)規(guī)范，在社會(huì)各階層樹立好嚴(yán)格的評(píng)估審查之風(fēng)。讓全社會(huì)重視其工作，才能達(dá)到節(jié)能評(píng)估工作的最根本目的。節(jié)能評(píng)估工作的實(shí)施及發(fā)展不僅需要本行業(yè)的不斷研究和努力，更需要社會(huì)各行各業(yè)的幫助與支持。

作者:楊亞鵬 單位:天津市工業(yè)和信息化稽查總隊(duì)

參考文獻(xiàn):

［1］王侃宏，侯佳松，戚高啟.淺析中國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估發(fā)展現(xiàn)狀［J］.能源與節(jié)能，2011（6）.

［2］雋軍，雷薈.節(jié)能評(píng)估在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審查中的作用［J］.能源與節(jié)能，2011（8）.

固定資產(chǎn)投資節(jié)能范文第2篇

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);相關(guān)性分析

中圖分類號(hào):F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):100-4392（2008）08-0010-04

一､固定資產(chǎn)投資運(yùn)行基本情況

1983-2007年，天津市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由39.62億元增長(zhǎng)到2388.63億元，24年間增長(zhǎng)了60倍，推動(dòng)同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由123.4億元增長(zhǎng)到5018.28億元，增長(zhǎng)了40倍，為天津經(jīng)濟(jì)持續(xù)､快速､健康發(fā)展發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。

(一)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)周期性增長(zhǎng)

通過(guò)1983―2007年天津市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率､投資率､固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率､對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)率､固定資產(chǎn)投資彈性系數(shù)等指標(biāo)分析，可看出投資增長(zhǎng)具有兩方面特點(diǎn):

1.固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)具有一定周期性。除1989年為負(fù)值以外，其他各年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率均為正值，最高為1991年46.23%，平均增長(zhǎng)率為19.31%，保持較高的水平(見圖1)。同時(shí)，周期性增長(zhǎng)顯著，相隔3―4年形成1個(gè)小周期，每8―10年形成一個(gè)大周期。固定資產(chǎn)投資率以1990年為分界點(diǎn)，體現(xiàn)出明顯的“兩階段”特征，并在各自階段內(nèi)較為穩(wěn)定。第一階段，從1983年到1990年，年均投資率為34.22%，第二階段從1991年到2007年，年均投資率為40.41%，兩階段年均投資率相差6.19個(gè)百分點(diǎn)。

圖1

2.固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果顯著。固定資產(chǎn)投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是固定資本形成額年度實(shí)際增量占GDP實(shí)際增量的比重，它的倒數(shù)被稱為固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)，這一指標(biāo)反映了一定時(shí)期內(nèi)每單位的固定資產(chǎn)投資所提供的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額。由天津市固定資產(chǎn)投資對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率計(jì)算固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)可以看出，除1989､1990､1999年異常值以外，其他各年均在均值水平上下浮動(dòng)。設(shè)固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)為X，除異常值的考察期內(nèi)，E（X）=2.45，VAR（X）=1.40，經(jīng)計(jì)算，X在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差之內(nèi)的概率為86.4%。同時(shí)均值遠(yuǎn)大于1，表明總體上固定資產(chǎn)增量對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增量具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。同時(shí)，從固定資產(chǎn)投資彈性系數(shù)即投資增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化率看，除1990年､1999年兩年的異常值，其余23年固定資產(chǎn)投資彈性系數(shù)均值為0.82，即固定資產(chǎn)投資每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.82個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，2000年后，系數(shù)距離均值的波動(dòng)更小，說(shuō)明固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的推動(dòng)作用更加平穩(wěn)。

(二)與全國(guó)水平相比，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效果更加顯著

通過(guò)與全國(guó)水平進(jìn)行比較可以看出，天津市固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效果高于全國(guó)水平，并且有進(jìn)一步提升的空間。

1.固定資產(chǎn)投資規(guī)模在全國(guó)占比穩(wěn)定，增速略低于全國(guó)水平。天津市固定資產(chǎn)投資占全國(guó)的比重穩(wěn)定在2%―3%之間，增量穩(wěn)定在1%―4%之間，且從1986年以后固定資產(chǎn)投資份額始終保持在2%左右的水平，體現(xiàn)了極強(qiáng)的穩(wěn)定性。固定資產(chǎn)投資增速比均值為0.87，表明天津市增速略低于全國(guó)，仍具有一定的提升空間。

2.固定資產(chǎn)投資率與全國(guó)水平相比呈下降趨勢(shì)。從天津市固定資產(chǎn)投資率與全國(guó)水平比較來(lái)看，明顯出現(xiàn)逐漸下降趨勢(shì)，表明天津市整體固定資產(chǎn)投資水平下降。尤其是2003年以后，天津市固定資產(chǎn)投資低于全國(guó)平均水平，在一定程度上體現(xiàn)出近幾年宏觀調(diào)控政策在天津得到較好的落實(shí)。

3.固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率低于全國(guó)水平。固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率體現(xiàn)固定資產(chǎn)投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要程度，一般而言，在粗放型經(jīng)濟(jì)中該比率較高。天津市這一指標(biāo)在1998年以后與全國(guó)相比呈下降趨勢(shì)，說(shuō)明天津市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變走在全國(guó)前列。

4.固定資產(chǎn)投資彈性高，體現(xiàn)了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效果。除去兩個(gè)異常年度，天津市固定資產(chǎn)投資彈性系數(shù)始終高于全國(guó)水平(見圖2)，體現(xiàn)出天津市固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)效果高于全國(guó)平均水平。

圖2

二､固定資產(chǎn)投資主要特點(diǎn)

天津市固定資產(chǎn)投資行為具有以地方投資為主導(dǎo)､自籌資金占投資資金來(lái)源比重最大､第二產(chǎn)業(yè)投資增速較高､房地產(chǎn)開發(fā)投資相對(duì)穩(wěn)定等特點(diǎn)。

(一)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)較快，地方投資占主導(dǎo)地位

投資主體可以做兩個(gè)方式的劃分，一種按照國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)劃分，另一種按照地方投資和中央投資劃分。在這兩種劃分方式下，天津市固定資產(chǎn)投資主體具有各自特點(diǎn)。

1.非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)較快。國(guó)有經(jīng)濟(jì)､非公有經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)速度較快，集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較平穩(wěn);2000年以后，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)(集體經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì)之和)投資超過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資，2003年后這一趨勢(shì)更加顯著(見圖3)。

圖3

2.地方投資占據(jù)主導(dǎo)地位。1993年以來(lái)，天津市地方投資始終高于中央投資，2000年后差距越來(lái)越大。2000-2004年是地方投資占比增長(zhǎng)最快速的一段時(shí)期，平均占比為70.5%，一定程度上體現(xiàn)了地方政府的投資沖動(dòng)。2004年以后，地方投資占比開始出現(xiàn)下降趨勢(shì)。

(二)自籌資金和信貸資金為投資主要資金來(lái)源

按照資金來(lái)源，固定資產(chǎn)投資包括國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金､國(guó)內(nèi)貸款､利用外資和自籌資金四類。從天津市投資資金來(lái)源看(見圖4)，2000年以來(lái)，自籌資金增長(zhǎng)最為迅速，從244.9億元增長(zhǎng)到1181.9億元，增長(zhǎng)了3.8倍，且自籌資金在投資結(jié)構(gòu)中始終占據(jù)最重要的地位。國(guó)內(nèi)貸款則是固定資產(chǎn)投資的第二大資金來(lái)源，且占金融機(jī)構(gòu)貸款總額的比例逐年上升。外資作為固定資產(chǎn)資金來(lái)源較為穩(wěn)定。

圖4

(三)第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)迅速，房地產(chǎn)投資增速放緩

1.第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)迅速。“十五”期間，天津市第二產(chǎn)業(yè)共完成投資2094.9億元，年均增長(zhǎng)12.7%，增速高于“九五”時(shí)期7.9個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)累計(jì)完成投資17555億元，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到13.4%，比“九五”時(shí)期提高了8.8個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)迅速，其總增量超過(guò)了第一､二產(chǎn)業(yè)投資的總和，達(dá)到3203.6億元，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到24.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“九五”期間17.5%的平均增長(zhǎng)水平，所占比重也由“九五”期間的49.7%提高到60%。

2.房地產(chǎn)開發(fā)投資增速開始下降。2000-2007年，天津市房地產(chǎn)開發(fā)投資由133.93億元增長(zhǎng)到505.3億元。其主要特點(diǎn)為:一是房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)率在2004年以后出現(xiàn)下降，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控的結(jié)果，二是房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資總額比重較為穩(wěn)定，表明天津市在控制房地產(chǎn)投資熱方面具有一定成效。

三､固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性分析

本部分通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中投資與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間的理論模型，利用一元線性回歸方程來(lái)分析本地區(qū)投資增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的關(guān)系。根據(jù)恒等式GDP=CONM+INV+XM，其中GDP代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，CONM代表消費(fèi)，INV代表投資，XM代表凈出口。數(shù)據(jù)部分，CONM､INV､XM分別采用社會(huì)消費(fèi)品零售總額､全社會(huì)固定資產(chǎn)投資､外貿(mào)凈出口數(shù)據(jù)為代表。

回歸分析分兩部分，首先對(duì)各指標(biāo)總量進(jìn)行線形回歸，發(fā)現(xiàn)常數(shù)項(xiàng)､凈出口均沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。去掉常數(shù)項(xiàng)和凈出口，得到如下回歸方程:

GDP=0.8548×CONM+1.6128×INV(1)

(7.6554)(17.5344)

各系數(shù)均具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，且通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。

第二步，對(duì)各指標(biāo)取對(duì)數(shù)。由于凈出口部分指標(biāo)為負(fù)值，且其對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值影響較小，因此去掉凈出口。通過(guò)回歸分析，得到如下含常數(shù)項(xiàng)的回歸方程:

LNGDP=1.3212+0.3560×LNCONM+0.5790×LNINV（2)

（13.0960）（3.2536）（5.8891）

各系數(shù)均具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，且通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。

通過(guò)回歸方程(2)可以看出，消費(fèi)､投資的彈性系數(shù)分別為0.3560､0.5790。投資的彈性系數(shù)較大，說(shuō)明天津市目前投資對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)作用更大。

四､固定資產(chǎn)投資中存在的主要問(wèn)題

(一)投資､消費(fèi)不平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資依賴程度較高

從近幾年天津市投資､消費(fèi)增長(zhǎng)可以看出(見圖5)，2003年投資與消費(fèi)增速差距達(dá)到最大，且有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。值得注意的是，由于近幾年消費(fèi)增長(zhǎng)受通脹影響較大，因此實(shí)際上來(lái)說(shuō)，投資與消費(fèi)的不協(xié)調(diào)程度并沒(méi)有明顯改觀，仍可能影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前消費(fèi)變化不大的情況下，投資的擴(kuò)大有可能導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。

圖5

(二)投資對(duì)中長(zhǎng)期貸款的依存度較高，貸款向房地產(chǎn)業(yè)集中態(tài)勢(shì)突出

天津市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速在2005年8月份達(dá)到近兩年來(lái)的最低點(diǎn)16.8%以后，開始逐步回升，2007年達(dá)到25.6%。同時(shí)，中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)迅速。2007年12月末中長(zhǎng)期貸款余額為3491.7億元，比年初增加704.86億元，增長(zhǎng)率為25.3%，同比多增166.76億元。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)與中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)相互帶動(dòng)､相互依存的關(guān)系，值得密切關(guān)注。在上半年短暫出現(xiàn)分離以后，9月末，兩項(xiàng)指標(biāo)增速重新趨于一致，充分體現(xiàn)了二者的依存度。同時(shí)，存款短期化､貸款長(zhǎng)期化的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題將對(duì)金融機(jī)構(gòu)的健康經(jīng)營(yíng)帶來(lái)十分不利的影響，同時(shí)也將削弱宏觀調(diào)控的執(zhí)行效果。

近年來(lái)，貸款向房地產(chǎn)業(yè)集中的態(tài)勢(shì)非常突出，房地產(chǎn)貸款占金融機(jī)構(gòu)貸款比例不斷上升。2007年末，房地產(chǎn)貸款占金融機(jī)構(gòu)貸款比例為25.7%，比上半年提高了5個(gè)百分點(diǎn)。從長(zhǎng)期的運(yùn)行情況看，貸款過(guò)度向房地產(chǎn)業(yè)集中將使房地產(chǎn)估值泡沫積聚的風(fēng)險(xiǎn)向銀行系統(tǒng)轉(zhuǎn)移，應(yīng)引起關(guān)注。

(三)節(jié)能降耗取得成效，但工業(yè)高耗能行業(yè)集中度較高，結(jié)構(gòu)節(jié)能未發(fā)揮作用

近年來(lái)，天津市出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)節(jié)能降耗的政策措施，大力營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)氛圍，積極開展節(jié)能降耗和挖潛增效活動(dòng)，并取得了初步成效。2006年天津市單位GDP能耗為1.069噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降3.98%，下降率在全國(guó)31個(gè)省市中居全國(guó)第二位，天津市單位GDP能耗為全國(guó)平均水平的88.6%，比2005年下降了2.4個(gè)百分點(diǎn)。但單位GDP能耗降低率仍沒(méi)有達(dá)到4.4%的年均值，意味著今后四年的節(jié)能工作壓力會(huì)更大，節(jié)能形勢(shì)更加嚴(yán)峻。同時(shí)，2006年規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量為2905.73萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)9.3%，占全市能源消費(fèi)量的66.6%。工業(yè)仍然是全市能源消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中，電力熱力､石油加工及煉焦業(yè)､黑色金屬冶煉及壓延業(yè)､化學(xué)原料和化學(xué)品制造業(yè)､非金屬礦物制品業(yè)這五大行業(yè)是天津市的高耗能行業(yè)，2006年消費(fèi)能源占全市工業(yè)能源消費(fèi)量的84%，集中度很高，也是全市節(jié)能降耗的重點(diǎn)所在。另外，2006年單位GDP能耗下降主要是通過(guò)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)能源利用效率的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)的，三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化對(duì)節(jié)能沒(méi)有發(fā)揮積極作用。2006年全市節(jié)能量為138.64萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，結(jié)構(gòu)節(jié)能量為-52.76萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，直接節(jié)能量為191.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。技術(shù)或管理節(jié)能效果顯著，結(jié)構(gòu)節(jié)能為負(fù)，沒(méi)有發(fā)揮作用。因此，要提高總體能效水平，應(yīng)該更多地從結(jié)構(gòu)入手，通過(guò)調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)來(lái)提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)節(jié)能降耗指標(biāo)。

五､進(jìn)一步完善投資機(jī)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策建議

(一)不斷轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控

近年來(lái)，地方政府成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)的主體，原因在于現(xiàn)存考核體制對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)有重要影響。建議充分利用國(guó)家推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放的有利時(shí)機(jī)，先行先試投融資改革，不斷完善政府考核體制，逐步退出競(jìng)爭(zhēng)性固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，回歸其公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供者角色。繼續(xù)加強(qiáng)和改善對(duì)投資的宏觀調(diào)控，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，嚴(yán)把土地和信貸兩個(gè)閘門，合理調(diào)控投資增長(zhǎng)。

(二)著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展

人民銀行要加大貨幣信貸政策宣傳力度，提升“窗口指導(dǎo)”層次，從天津第二產(chǎn)業(yè)占比較大､第三產(chǎn)業(yè)亟待提升的實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)信貸投入。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)形勢(shì)變化，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)控制中長(zhǎng)期銀行貸款，對(duì)有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持，加大技術(shù)改造投資的力度。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)貸款的信貸監(jiān)測(cè)管理，關(guān)注房地產(chǎn)貸款的集中度風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)拓寬房地產(chǎn)融資渠道等方式，優(yōu)化信貸資金結(jié)構(gòu)，有效分散房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)。

(三)擴(kuò)大消費(fèi)需求，弱化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資的過(guò)度依賴

重點(diǎn)是采取有力措施擴(kuò)大消費(fèi)需求。首先要努力增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是低收入者的收入來(lái)源，提高其購(gòu)買力;其次要深化改革，為居民提供越來(lái)越完善的公共服務(wù)保障，解除后顧之憂，提高消費(fèi)領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，豐富商品種類，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境;再次要加大對(duì)“三農(nóng)”的政策支持力度，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，穩(wěn)定提高農(nóng)民收入和生活水平，大力開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，加快農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，增加農(nóng)村居民消費(fèi);最后要進(jìn)一步完善消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí)。

(四)完善資本市場(chǎng)，大力發(fā)展多元化融資

完善天津資本市場(chǎng)，積極培育多元化投資。要充分調(diào)動(dòng)民間投資和外商投資的積極性，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，擴(kuò)大利用外資的規(guī)模。要充分抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放機(jī)遇，借鑒組建渤海銀行和渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的成功經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展私募股權(quán)投資基金､創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金､中小企業(yè)發(fā)展基金，以此滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)和居民投資需求，分散投資風(fēng)險(xiǎn)。

(五)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能降耗政策

從源頭嚴(yán)把高能耗行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁投資新建或改擴(kuò)建違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和缺乏能源､環(huán)境支撐條件的高能耗生產(chǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化､高質(zhì)化､高新化發(fā)展。應(yīng)調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，開發(fā)新能源，尋找替代能源，開發(fā)可再生能源和清潔能源，推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

固定資產(chǎn)投資節(jié)能范文第3篇

一、我國(guó)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策存在的不足

建筑節(jié)能是世界各國(guó)社會(huì)公益性較強(qiáng)的領(lǐng)域,僅僅依靠市場(chǎng)機(jī)制是不能奏效的,只有通過(guò)政策充分運(yùn)用法律、行政及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等手段,才能引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)該項(xiàng)工作的開展。但從宏觀層次看,國(guó)家正在實(shí)施的財(cái)政政策、貨幣政策中所涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域未包括建筑節(jié)能領(lǐng)域;從微觀層次看,國(guó)家尚未出臺(tái)促進(jìn)建筑節(jié)能工作的專門政策和法規(guī),現(xiàn)有的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》對(duì)建筑節(jié)能僅有原則性規(guī)定,難以操作。

目前開展的建筑節(jié)能工作僅靠建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)這種單一手段,缺乏對(duì)建筑節(jié)能的實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和必要的資金支持,而標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)際上對(duì)開發(fā)商和消費(fèi)者這兩大建筑節(jié)能主體并沒(méi)有強(qiáng)制作用,因此節(jié)能效果不顯著。由于建筑節(jié)能工作需要大量的資金投入,若不制定財(cái)政稅收類的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,而是單純依靠建筑節(jié)能立法和標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性推行,難以推動(dòng)開發(fā)商和消費(fèi)者的自覺行為,建筑節(jié)能戰(zhàn)略必將進(jìn)展緩慢。

二、我國(guó)各地建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策實(shí)施的障礙

建筑節(jié)能除了具有市場(chǎng)推動(dòng)的性質(zhì)以外,還具有公共事業(yè)的性質(zhì),市場(chǎng)機(jī)制的作用很有限,存在著市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。據(jù)世界銀行研究,市場(chǎng)力量對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能潛力的貢獻(xiàn)率只有20%。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)也表明,建筑節(jié)能必須由政府來(lái)推動(dòng),強(qiáng)化政府節(jié)能領(lǐng)域的職能,采用多種調(diào)控手段干預(yù)市場(chǎng)。只有完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制才可以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,但我國(guó)目前的建筑節(jié)能領(lǐng)域恰恰因?yàn)槿鄙倌承┍貍涞氖袌?chǎng)條件,導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制在這一激勵(lì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域難以有效運(yùn)作,節(jié)能領(lǐng)域的市場(chǎng)缺陷和市場(chǎng)障礙比較明顯。我國(guó)各地建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的障礙主要體現(xiàn)在以下方面:

首先,由于國(guó)家層面缺乏建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,地方政府只能從行政管理的角度硬性制定建筑節(jié)能行政法規(guī),但缺乏經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,不足以引導(dǎo)相關(guān)主體主動(dòng)參與建筑節(jié)能的工作中,從而發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)行為主體的作用。其次,由于國(guó)家缺乏建筑節(jié)能宏觀調(diào)控手段,地方政府的積極性受限,未能制定出其有地方特點(diǎn)的完善的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。加之建筑節(jié)能是一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈、長(zhǎng)期見效的事業(yè),地方政府的政績(jī)難以在短期內(nèi)得到體現(xiàn),因而沒(méi)有納入到地方政府的日常工作范疇,使建筑節(jié)能工作沒(méi)有真正落到實(shí)處;第三,地方政府與中央政府之間在建筑節(jié)能方面的信息不對(duì)稱,缺乏傳導(dǎo)機(jī)制;第四,地方政府尚缺乏建筑節(jié)能技術(shù)的支撐,且由于相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策缺失,使得獲取建筑節(jié)能技術(shù)的能力又難以在短期內(nèi)形成;第五,缺乏建筑節(jié)能增量成本的融資渠道,致使廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房,特別是既有建筑節(jié)能改造的增量成本較大,難以啟動(dòng);第六,節(jié)能建筑的成本高于普通建筑,設(shè)計(jì)和施工難度增加,由于沒(méi)有貸款和稅收等方面的必要的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,使房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行節(jié)能建筑的積極性不高。

三、完善我國(guó)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的建議

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部仇保興副部長(zhǎng)于200年4月8日講話指出:我國(guó)已制訂了可再生能源在建筑中應(yīng)用的相關(guān)法規(guī)和激勵(lì)政策,例如,從200年起,計(jì)劃每年選擇20個(gè)城市作為可再生能源的示范城市,對(duì)每個(gè)示范城市,中央財(cái)政將給予6000～8000萬(wàn)的一次性獎(jiǎng)勵(lì);以及加大包括減稅、減配套費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)容積率等激勵(lì)政策的實(shí)施力度等。對(duì)此,筆者提出如下激勵(lì)政策的原則和具體建議。

1.制訂建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的原則

)可行性原則。對(duì)于涉及到的相關(guān)主體而言,建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策首先應(yīng)具備可行性,政策的制訂應(yīng)做到符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、適合建筑節(jié)能和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及充分考慮到實(shí)施過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)及解決辦法,確保能夠在實(shí)踐中得以順利推行。

2)有效性原則。政策即是為達(dá)到某一特定目標(biāo)而采取的各項(xiàng)舉措。如果政策所發(fā)揮的作用是無(wú)效的,那么預(yù)期目標(biāo)將無(wú)法實(shí)現(xiàn),因此必須確保建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策是有效的,即通過(guò)政策的實(shí)施能夠有步驟、按計(jì)劃地達(dá)到建筑節(jié)能的階段性目標(biāo),以期最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3)靈活性原則。由于建筑節(jié)能涉及眾多生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,且與建筑物所處地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件等因素密切相關(guān),因此建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策應(yīng)具備靈活性和多樣性,能夠隨著公眾節(jié)能意識(shí)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品、節(jié)能投資等因素的變化及政策實(shí)施效果的反饋,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修改,結(jié)合建筑節(jié)能市場(chǎng)的不同階段,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的積極作用。

4)全局性原則。以往的建筑活動(dòng)是以犧牲生態(tài)利益為代價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益的,現(xiàn)今在以可持續(xù)發(fā)展為各項(xiàng)活動(dòng)指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上,必須從“能源―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境一體化系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度來(lái)制定建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,才能確保經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的共同實(shí)現(xiàn),即政策的制定應(yīng)從整體性、全局性的角度來(lái)考慮問(wèn)題。

5)最優(yōu)性原則。由于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段是多種多樣的,建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的制定過(guò)程中也會(huì)存在多項(xiàng)備選方案,因此需要采用諸如成本效益分析、投資回收期和收益率等相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)備選方案進(jìn)行比較和分析,從中選擇最優(yōu)的政策方案,以加快建筑節(jié)能的步伐、促進(jìn)預(yù)期目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

制訂建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策時(shí),應(yīng)遵循以上原則,以確保經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的實(shí)施能促進(jìn)建筑節(jié)能工作的快速發(fā)展。

2.對(duì)我國(guó)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的建議

固定資產(chǎn)投資節(jié)能范文第4篇

一、××區(qū)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行基本情況

××區(qū)認(rèn)真按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，“對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個(gè)重大突破，徹底改變了過(guò)去不分投資主體、不分資金來(lái)源、不分項(xiàng)目性質(zhì)、一律按投資規(guī)模大小由各級(jí)政府審批的企業(yè)投資管理辦法，從而確立了企業(yè)的投資主體地位，對(duì)發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用提供了依據(jù)。今年來(lái)，××區(qū)共審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目28個(gè)，計(jì)劃總投資20.3億元。其中審批項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃投資0.8億元；核準(zhǔn)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資7.1億元；備案項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃投資12.4億元。

同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)高能耗、高污染行業(yè)和重復(fù)建設(shè)較多、投資過(guò)熱行業(yè)的控制，××區(qū)在對(duì)項(xiàng)目審查過(guò)程中，按照國(guó)家發(fā)改委的行業(yè)準(zhǔn)入公告，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃布局、技術(shù)工藝、節(jié)能、節(jié)排等方面進(jìn)行審查，不符合準(zhǔn)入條件的一律不予立項(xiàng)，切實(shí)規(guī)范行業(yè)發(fā)展?！痢羺^(qū)審批、核準(zhǔn)、備案的28個(gè)項(xiàng)目中，有超審批權(quán)限項(xiàng)目1個(gè)，及時(shí)向上級(jí)部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)報(bào)，對(duì)于不符合準(zhǔn)入條件的3個(gè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予立項(xiàng)。

二、固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，國(guó)家為控制投資過(guò)熱，有針對(duì)性地開展了多次清理整頓工作，雖然我區(qū)沒(méi)有國(guó)家控制的項(xiàng)目上馬，但也暴露出了一些不容忽視的問(wèn)題：

一是部分項(xiàng)目開工手續(xù)不全。雖然項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，但由于企業(yè)不清楚項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)手續(xù)或急于開工等原因，部分項(xiàng)目未完成前期手續(xù)就開工建設(shè)，造成一些遺留問(wèn)題。

二是項(xiàng)目稽查難度大。由于中心城區(qū)市直、油田、地方單位交錯(cuò)，客觀上影響對(duì)投資項(xiàng)目的掌握。

三是部門協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的部門之間信息溝通渠道不順暢，也是造成項(xiàng)目手續(xù)不全的重要原因。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行力度的建議

一是進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策的落實(shí)。加大對(duì)國(guó)家固定資產(chǎn)投資政策的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)投資于國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)行政部門相關(guān)人員的固定資產(chǎn)投資政策培訓(xùn)，提高對(duì)相關(guān)政策的掌握程度。實(shí)行重大項(xiàng)目建設(shè)公示，提高項(xiàng)目審批透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資政策的落實(shí)。

固定資產(chǎn)投資節(jié)能范文第5篇

［關(guān)鍵詞］固定資產(chǎn)；投資決策；油田運(yùn)輸設(shè)備

固定資產(chǎn)投資是建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也就是說(shuō)固定資產(chǎn)的投資和建造是固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)活動(dòng)。固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)過(guò)程包括固定資產(chǎn)更新、改建、擴(kuò)建、新建等活動(dòng)。固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展，運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理越來(lái)越成為管理層關(guān)注的焦點(diǎn)。由于石油資源易燃、易爆、易揮發(fā)等特點(diǎn)，對(duì)于油品運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理具有一定的特殊性。

1 固定資產(chǎn)投資決策與管理

1.1 固定資產(chǎn)投資決策

作為企業(yè)的一項(xiàng)重要決策，固定資產(chǎn)投資決策綜合了投資決策的基本程序、整個(gè)投資決策過(guò)程中各種不同的評(píng)價(jià)方法以及決策的不確定性分析。固定資產(chǎn)投資決策的程序一般包括以下步驟：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的提出、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的決策、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的執(zhí)行以及固定資產(chǎn)投資再評(píng)價(jià)。

1.2 固定資產(chǎn)投資的分類

（1）按照投資在生產(chǎn)過(guò)程中的作用分類。可以把固定資產(chǎn)的投資分為新建企業(yè)投資、簡(jiǎn)單再生產(chǎn)投資和擴(kuò)大再生產(chǎn)投資。其中新建企業(yè)投資指的是為了一個(gè)新企業(yè)建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活條件所進(jìn)行的投資；簡(jiǎn)單再生產(chǎn)投資是指為了更新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中已經(jīng)老化的物質(zhì)資源和人力資源所進(jìn)行的投資。擴(kuò)大再生產(chǎn)投資是指為了擴(kuò)大企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模而進(jìn)行的投資。

（2）按照對(duì)企業(yè)前景的影響進(jìn)行分類。固定資產(chǎn)投資可以分成戰(zhàn)術(shù)性投資和戰(zhàn)略性投資兩大類。所謂戰(zhàn)術(shù)性投資是指不牽涉整個(gè)企業(yè)前景或?qū)ζ髽I(yè)前景影響甚小的投資。所謂戰(zhàn)略性投資是指對(duì)企業(yè)的全局有著重大影響的投資。

（3）按照投資項(xiàng)目之間的關(guān)系進(jìn)行分類。企業(yè)固定資產(chǎn)的投資可以分成兩大類：相關(guān)性投資和非相關(guān)性投資。非相關(guān)性投資是指：如果采納或放棄某一項(xiàng)目并不顯著地影響另一項(xiàng)目的投資，則可以說(shuō)這兩個(gè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不相關(guān)的；相反如果采納或放棄某個(gè)投資項(xiàng)目，可以顯著地影響到另外一個(gè)投資項(xiàng)目，那么這兩個(gè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上則是相關(guān)的。

1.3 固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)

固定資產(chǎn)投資具有回收時(shí)間較長(zhǎng)、變現(xiàn)能力較差、資金占用數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定、實(shí)物形態(tài)與價(jià)值形態(tài)可以分離以及投資次數(shù)相對(duì)較少等特點(diǎn)。

1.4 固定資產(chǎn)投資決策需要考慮的因素

固定資產(chǎn)投資決策時(shí)除了要考慮其財(cái)務(wù)上的可行性之外，還應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)因素，比如當(dāng)前的市場(chǎng)周期、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響以及人力資源，投資后的管理、成本等?？偟膩?lái)說(shuō)即需要考慮投資的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬。

2 油田運(yùn)輸設(shè)備的特殊性

由于石油資源具有易燃、易爆、易揮發(fā)等特點(diǎn)，在石油資源的運(yùn)輸過(guò)程中稍有不慎可能就會(huì)帶來(lái)?yè)p失甚至滅絕性的危險(xiǎn)。正是由于托運(yùn)物的這些特殊性，決定了油田運(yùn)輸設(shè)備的特殊性。油田運(yùn)輸設(shè)備主要具有以下特點(diǎn)：

①必須選用防爆型的運(yùn)輸設(shè)備。②必須具有滿足使用環(huán)境要求的防腐性能。環(huán)境中腐蝕性物質(zhì)不僅會(huì)影響石油的質(zhì)量甚至還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的防爆隱患。③必須滿足相應(yīng)的戶外等環(huán)境條件要求。④必須具有滿足較長(zhǎng)周期的免維護(hù)或少維護(hù)的高可靠性要求。⑤為了滿足發(fā)展需要，對(duì)油田運(yùn)輸設(shè)備還提出了高電壓、大容量、高效率、節(jié)能源和環(huán)保型的要求。

3 油田運(yùn)輸設(shè)備投資決策與管理

隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，油田運(yùn)輸也開始從設(shè)備老化、包袱重、經(jīng)營(yíng)困難等的落后形態(tài)向現(xiàn)代物流發(fā)展。物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，汽車運(yùn)輸投入受資金限制較??；個(gè)體、集體、合資、外資等運(yùn)輸公司為油田運(yùn)輸提供了較為優(yōu)越的條件。而這又進(jìn)一步加大了油田運(yùn)輸業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。與其他固定資產(chǎn)的投資決策一樣，油田運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理也需要考慮該項(xiàng)投資的可行性、風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬因素。只是不同的是，為了能夠保證運(yùn)輸質(zhì)量，在油田運(yùn)輸設(shè)備的管理中需要定期進(jìn)行維修檢測(cè)。下面舉個(gè)例子加以說(shuō)明：

假設(shè)考慮投入一輛新款運(yùn)油車，噸位12.9噸、容量18立方米，原值28.55萬(wàn)元、折舊年限（油田）6年、年折舊額（按無(wú)殘值）4.76萬(wàn)元，五年內(nèi)分別可帶來(lái)現(xiàn)金流入為20萬(wàn)元、20萬(wàn)元、18萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元。年利率按6%。下面分別進(jìn)行討論：

（1）不考慮每年維修報(bào)檢情況下（單位：萬(wàn)元）

（2）考慮到每年需要支付一定的維修報(bào)檢費(fèi)用（單位：萬(wàn)元）

在這個(gè)簡(jiǎn)單的假設(shè)前提下，考慮維修報(bào)檢費(fèi)用與不考慮維修報(bào)檢費(fèi)用兩種情況下的凈現(xiàn)值相差很大。事實(shí)上，基于石油的特殊性，我們?cè)谶M(jìn)行投資決策時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到維修報(bào)檢費(fèi)用。另外，在實(shí)務(wù)中我們還應(yīng)當(dāng)考慮折現(xiàn)率的影響。

油田運(yùn)輸設(shè)備需要進(jìn)行有效的管理。從油田物流的角度來(lái)考慮，主要以運(yùn)油車輛為例，對(duì)于油田物流的發(fā)展有以下幾點(diǎn)建議：

（1）開展全員規(guī)范化維修活動(dòng)。在工作中，司機(jī)作為車輛的操作者和直接的設(shè)備管理員，發(fā)揮其工作的主動(dòng)性，是提高車輛技術(shù)狀況的最好途徑。開展全員規(guī)范化生產(chǎn)維修活動(dòng)就是要達(dá)到以設(shè)備為手段、創(chuàng)造技術(shù)服務(wù)的最佳效益。其做法主要有：在全體員工中開展整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)活動(dòng)；工段崗位的工人每天對(duì)工作場(chǎng)地進(jìn)行整理、清潔；司機(jī)對(duì)所駕駛的車輛在執(zhí)行出車前、行車中的檢查中也要及時(shí)進(jìn)行整理、清潔工作。

（2）對(duì)運(yùn)輸設(shè)備認(rèn)真進(jìn)行回場(chǎng)檢查、月度檢查、季度檢查工作。對(duì)于油田運(yùn)輸設(shè)備實(shí)行公司全員規(guī)范化生產(chǎn)維修的預(yù)防手段：通過(guò)駕駛員、公司專職人員對(duì)車輛的日常維修、點(diǎn)檢等預(yù)防手段對(duì)車輛的性能狀態(tài)進(jìn)行檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)解決問(wèn)題，預(yù)防和防止設(shè)備發(fā)生技術(shù)故障。對(duì)于檢查出的大問(wèn)題及時(shí)反饋到公司全員規(guī)范化維修小組，全員規(guī)范化維修小組再根據(jù)車輛具體問(wèn)題來(lái)制定車輛修復(fù)方案和設(shè)備管理措施以督促實(shí)施部門（保養(yǎng)工段和外協(xié)修理單位）及時(shí)修復(fù)解決。

（3）規(guī)范化修理，提高工段修理質(zhì)量。通過(guò)對(duì)車輛的強(qiáng)制進(jìn)檢，并采取外部督導(dǎo)隊(duì)檢查，極大地提高了車輛技術(shù)狀況。

（4）完善車輛手續(xù)辦理。①新車入戶手續(xù)。在決定了對(duì)一項(xiàng)運(yùn)輸設(shè)備的投資以后，為了使車輛及早地投入使用，應(yīng)當(dāng)積極辦理新車入戶等手續(xù)。②辦理市政部門運(yùn)輸管理處的資質(zhì)檢查和辦理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)。③辦理車輛報(bào)廢手續(xù)。隨著新車的增加，原有車輛必然會(huì)到報(bào)廢年限，對(duì)于通過(guò)檢測(cè)顯示車輛技術(shù)狀況差的車輛應(yīng)當(dāng)予以停用、報(bào)廢。④及時(shí)、合理的部署車輛審驗(yàn)工作。⑤辦理車輛保險(xiǎn)。對(duì)于車輛保險(xiǎn)的辦理，應(yīng)當(dāng)結(jié)合歷次投保的經(jīng)驗(yàn)和車輛索賠的結(jié)果，提前對(duì)車輛保險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)算管理，并多次與保險(xiǎn)公司協(xié)商，結(jié)合車輛的運(yùn)行、性質(zhì)、車狀等特點(diǎn)在投保統(tǒng)一的前提下再購(gòu)買特殊險(xiǎn)，以降低風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，固定資產(chǎn)的投資決策與管理歷來(lái)是管理人員關(guān)注的焦點(diǎn)，隨著企業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展又加之油田運(yùn)輸設(shè)備的特殊性，對(duì)于油田運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理也相應(yīng)的具有一定的特殊性，這就需要我們針對(duì)特殊問(wèn)題進(jìn)行特殊處理。

參考文獻(xiàn)：