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關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系 內(nèi)容 理念
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的原則導(dǎo)向理念
1.我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系遵循的理念
我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定遵循了“原則導(dǎo)向理念”,而舊準(zhǔn)則遵循的則是“規(guī)則導(dǎo)向理念”。我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系運(yùn)用“原則導(dǎo)向理念”,將理念基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、體系設(shè)計(jì)、內(nèi)容安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等融為一體,新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系包括二部分:一是基本準(zhǔn)則。二是具體準(zhǔn)則。
2.原則導(dǎo)向理念優(yōu)勢(shì)及影響
“原則導(dǎo)向說(shuō)”是就某一對(duì)象或交易、事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理、財(cái)務(wù)報(bào)告提出應(yīng)遵循的原則。其并不力圖回答所有問(wèn)題或?qū)γ糠N可能情況提供詳細(xì)的規(guī)則,從而避免“規(guī)則導(dǎo)向說(shuō)”的諸多缺陷,給我國(guó)的會(huì)計(jì)工作帶來(lái)了重大影響。
(1)奠定了我國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算平臺(tái),用一套公認(rèn)、一致、科學(xué)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范。(2)有利于國(guó)際間的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào),有利于進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)投資環(huán)境,全面提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平。(3)在原則導(dǎo)向理念下,每個(gè)企業(yè)對(duì)相同會(huì)計(jì)事項(xiàng)可能會(huì)基于不同的職業(yè)判斷而選用不同的會(huì)計(jì)處理方法。因此,要求會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)。
二、與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同理念
1.“國(guó)際趨同”理念在新準(zhǔn)則中的運(yùn)用
按照國(guó)際通行規(guī)則,新準(zhǔn)則體系嚴(yán)格界定了會(huì)計(jì)要素的定義,明確規(guī)定了有關(guān)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)條件,突出強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目的真實(shí)性和可靠性;同時(shí),既堅(jiān)持了歷史成本,又引入了公允價(jià)值;新準(zhǔn)則中的會(huì)計(jì)核算原則,保留了重要性原則、明晰性等原則,謹(jǐn)慎性原則作用趨減,實(shí)質(zhì)重于形式原則作用趨增,強(qiáng)調(diào)了相關(guān)性的重要,權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本不再作為會(huì)計(jì)核算的基本原則。因此,會(huì)計(jì)核算原則的變化與國(guó)際準(zhǔn)則是趨同的。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則理事會(huì)已簽署了“聯(lián)合聲明”,對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的事實(shí)給予了確認(rèn)和肯定。在會(huì)計(jì)核算原則、會(huì)計(jì)計(jì)量屬性和會(huì)計(jì)政策選擇等方面,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。但是,趨同不等于等同,在關(guān)聯(lián)方交易的披露、資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回、部分政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理上,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持了“中國(guó)特色”。
2.趨同理念的影響
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,是中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的里程碑。與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也實(shí)現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化由被動(dòng)接軌轉(zhuǎn)向主動(dòng)趨同、相互影響、共同促進(jìn)、共同提高的新局面,體現(xiàn)了趨同既是方向、又是互動(dòng)的基本思想,打通了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)與有關(guān)國(guó)際組織之間平等對(duì)話、交流磋商的渠道。使投資者更加信任中國(guó)的資本市場(chǎng)和財(cái)務(wù)報(bào)告,將吸引越來(lái)越廣泛的投資者投資中國(guó)企業(yè)。提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際影響力,有助于我國(guó)企業(yè)的海外上市。擴(kuò)大我國(guó)企業(yè)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。
三、資產(chǎn)負(fù)債觀理念
1.“資產(chǎn)負(fù)債觀理念”及其在新準(zhǔn)則中的應(yīng)用
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在對(duì)收益的確定、會(huì)計(jì)要素的定義及資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表重要性的認(rèn)識(shí)上采用“資產(chǎn)負(fù)債觀”:即在制定規(guī)范某類交易或事項(xiàng)的準(zhǔn)則時(shí),首先規(guī)范由此類交易或事項(xiàng)產(chǎn)生的有關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量,然后再根據(jù)所定義的資產(chǎn)和負(fù)債的變化來(lái)確認(rèn)收益,資產(chǎn)負(fù)債表重于收益表。我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)要素的定義等方面已由舊準(zhǔn)則下的“收入費(fèi)用觀”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y產(chǎn)負(fù)債觀”?!缎缕髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)—所得稅》第4條規(guī)定,企業(yè)在取得資產(chǎn)、負(fù)債時(shí),應(yīng)當(dāng)確定其計(jì)稅基礎(chǔ);資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值與其計(jì)稅基礎(chǔ)存在差異的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)所產(chǎn)生的遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債。遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債的確認(rèn)正是資產(chǎn)負(fù)債觀的體現(xiàn)。
2.資產(chǎn)負(fù)債觀理念的優(yōu)勢(shì)及影響
(1)會(huì)計(jì)信息更能滿足相關(guān)決策者的需要,更具有相關(guān)性
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系比以往更加關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量,更加強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)負(fù)債表對(duì)財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)公允地反映,更強(qiáng)調(diào)企業(yè)的盈利模式和資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率,而不僅是經(jīng)營(yíng)結(jié)果。資產(chǎn)負(fù)債觀理念的確立有助于企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展,企業(yè)將對(duì)面臨的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)做出正確判斷,有助于提高企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和營(yíng)運(yùn)效率。企業(yè)所提供的信息更能滿足相關(guān)決策者的需要,更具有相關(guān)性。
(2)提高企業(yè)決策水平、減少企業(yè)利潤(rùn)操縱行為、有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在確認(rèn)、計(jì)量和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)方面,確立了資產(chǎn)負(fù)債表觀的核心地位,提升資產(chǎn)負(fù)債信息質(zhì)量,及時(shí)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。限制企業(yè)的短期行為,突破了傳統(tǒng)的單純的利潤(rùn)考核概念,避免了一些企業(yè)側(cè)重于利潤(rùn)表,只追逐短期利益。要求企業(yè)只有在所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))增加的情況下,才表明企業(yè)價(jià)值增加了。
四、公允價(jià)值計(jì)量理念
1.公允價(jià)值計(jì)量的實(shí)質(zhì)及其在新準(zhǔn)則中的運(yùn)用
在新準(zhǔn)則的基本準(zhǔn)則中,特別增加并強(qiáng)調(diào)了“公允價(jià)值”計(jì)量屬性。公允價(jià)值指的是在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。相比以初始成本來(lái)計(jì)量的成本計(jì)量法來(lái)說(shuō),公允價(jià)值計(jì)量強(qiáng)調(diào)的是對(duì)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)要堅(jiān)持客觀的計(jì)量,以反映資產(chǎn)的真正價(jià)值。資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值總是隨著時(shí)間等因素而變動(dòng),相比成本計(jì)價(jià)的靜態(tài)性,公允價(jià)值堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的價(jià)值反映,這是新準(zhǔn)則的一大突破和亮點(diǎn)?!肮蕛r(jià)值”的計(jì)量屬性主要在《非貨幣性資產(chǎn)交換》、《債務(wù)重組》、《投資性房地產(chǎn)》、《生物資產(chǎn)》、《股份支付》、《金融工具確認(rèn)和計(jì)量》等具體準(zhǔn)則中得到了運(yùn)用。
2.公允價(jià)值理念的優(yōu)勢(shì)及影響
「關(guān)鍵詞會(huì)計(jì)要素;比較;三大準(zhǔn)則
一、三大準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)要素的歸納
會(huì)計(jì)要素指的是對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)所確認(rèn)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目所做的歸類,如何將紛繁復(fù)雜的各種會(huì)計(jì)事項(xiàng)所形成的會(huì)計(jì)項(xiàng)目高度概括為幾個(gè)會(huì)計(jì)要素呢?我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)準(zhǔn)則對(duì)此有不同的認(rèn)識(shí)。
(一)三大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)要素歸類的比較
我國(guó)《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》將會(huì)計(jì)要素歸類為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)六個(gè)要素。
美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)在《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告》中將會(huì)計(jì)要素歸類為資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)主投資、派給業(yè)主款、綜合收益、營(yíng)業(yè)收入、費(fèi)用、利潤(rùn)、損失十個(gè)要素。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)在《編制和呈報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)構(gòu)》將會(huì)計(jì)要素其歸類為資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益、收益和費(fèi)用五個(gè)要素。
(二)差異比較
由上述對(duì)會(huì)計(jì)要素歸類的比較可以看到三大準(zhǔn)則之間在歸類會(huì)計(jì)要素時(shí)的四個(gè)主要的差別:
首先,在靜態(tài)要素的歸類中權(quán)益的差異。FASB對(duì)所有者權(quán)益設(shè)立了三個(gè)要素,分別是權(quán)益、業(yè)主投資和派給業(yè)主款,而中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和IASC只設(shè)立了一個(gè)要素,即權(quán)益。
其次,對(duì)收入和費(fèi)用存在不同認(rèn)識(shí)。FASB區(qū)分了收入和溢余以及費(fèi)用和損失,將它們分別設(shè)立為單獨(dú)的要素;中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中也進(jìn)行了區(qū)分,但并未對(duì)溢余和損失單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)要素,而是將它們包括在了利潤(rùn)這一要素中;IASC沒(méi)有進(jìn)行區(qū)分,收入要素中包括了溢余,費(fèi)用要素包括了損失。
再次,對(duì)利潤(rùn)要素的設(shè)置不同。我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將損失和溢余并入利潤(rùn)要素,但在時(shí)利潤(rùn)包括了收入和費(fèi)用,F(xiàn)ASB設(shè)置了綜合收益要素,IAS則沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立利潤(rùn)要素。
最后,美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)要素的歸類則更加的具體,會(huì)計(jì)要素的數(shù)量較多。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中包括了6個(gè)會(huì)計(jì)要素,IASC設(shè)置了5個(gè)要素,而美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中則設(shè)置了10個(gè)會(huì)計(jì)要素。
對(duì)于第一類差別,三大準(zhǔn)則在認(rèn)識(shí)上并無(wú)實(shí)質(zhì)性的差異,只是美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)權(quán)益要素的劃分更加的具體,形成這一差異的原因在于美國(guó)高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)權(quán)益數(shù)量多,變化復(fù)雜,由于通過(guò)證券市場(chǎng)籌資而形成了眾多投資者,他們都具有詳細(xì)了解權(quán)益變化的要求,許多企業(yè)在常規(guī)報(bào)表外還要編制權(quán)益變動(dòng)表。
筆者認(rèn)為相比之下,F(xiàn)ASB的會(huì)計(jì)要素的歸類更具合理性和性。下文將繼續(xù)深入討論對(duì)于剩余三項(xiàng)差別的認(rèn)識(shí)。并通過(guò)對(duì)差異的認(rèn)識(shí)來(lái)揭示其合理性與科學(xué)性。
二、三大準(zhǔn)則會(huì)計(jì)要素歸類差異的認(rèn)識(shí)
(一)收入、費(fèi)用、溢余和損失的設(shè)置
三大準(zhǔn)則在對(duì)這四個(gè)要素設(shè)置時(shí)是基于對(duì)收入和費(fèi)用范圍的不同認(rèn)識(shí)。是否要將溢余及損失和收入與費(fèi)用相區(qū)分?筆者認(rèn)為進(jìn)行區(qū)分的做法更加的合理和科學(xué),可以從以下兩方面來(lái)認(rèn)識(shí):
1、更有利于會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)——提供有用的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)要素歸類的一個(gè)重要原則是符合會(huì)計(jì)目標(biāo)的要求,即提供決策有用的會(huì)計(jì)信息。對(duì)于會(huì)計(jì)信息的最主要的信息使用者外部投資人和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理人員,他們都同時(shí)關(guān)心企業(yè)的一項(xiàng)重要能力——盈利能力的分析,盈利能力是指企業(yè)賺取利潤(rùn)的能力。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)的盈利能力只涉及企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)狀況。雖然非正常項(xiàng)目也能給企業(yè)帶來(lái)收益或損失,但只是特殊情況下的個(gè)別結(jié)果,不能說(shuō)明企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)獲利能力;而且有些非常項(xiàng)目是在企業(yè)控制之外的,所以只有區(qū)分了正常情況下的損益和非正常情況下的損益才能提供有用的會(huì)計(jì)信息。由此看出收入與費(fèi)用和溢余與損失的性質(zhì)是不一樣的,有必要將它們?cè)O(shè)置為不同的會(huì)計(jì)要素。
2、與配比原則相一致。會(huì)計(jì)原則是以會(huì)計(jì)假設(shè)為基礎(chǔ)的,通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期會(huì)計(jì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和一般的認(rèn)識(shí),概括而最終成為指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的一般指導(dǎo)規(guī)范,配比原則作為加工和處理會(huì)計(jì)信息所應(yīng)遵循的基本原則已為各國(guó)所普遍接受,當(dāng)然也包括上述三大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。
配比原則是指在進(jìn)行核算時(shí),收入與其成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比。同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的會(huì)計(jì)收入和與其相對(duì)應(yīng)的成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在該期間內(nèi)確認(rèn)。配比原則有兩層含義:一是因果配比,將收入和為取得收入而發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行配比;二是時(shí)間上的配比,將一定時(shí)期的收入與同期的費(fèi)用相配比。對(duì)于溢余只是企業(yè)的偶發(fā)事項(xiàng),雖然它也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)利益的流入,但是企業(yè)并未為這種經(jīng)濟(jì)利益的流入而付出了任何代價(jià),也就是說(shuō)它和收入的性質(zhì)是不同,是沒(méi)有與此相配比的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的流出;對(duì)于損失道理也是一樣的。所以應(yīng)該將收入、費(fèi)用和溢余、損失歸納為單獨(dú)的會(huì)計(jì)要素,才能在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中貫徹配比原則,并保持會(huì)計(jì)概念的前后一致。
IASC將收入和溢余全部歸類為收入,將費(fèi)用和損失全部歸類為費(fèi)用的做法在實(shí)際的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中就不能貫徹配比原則。因?yàn)槭杖胫械囊缬鄾](méi)有與此相配比的費(fèi)用,而費(fèi)用中的損失也沒(méi)有與此相配比的收入。我國(guó)雖然將收入和費(fèi)用單獨(dú)歸類為一個(gè)要素,而將溢余和損失全部歸入利潤(rùn)要素也是不合理的,主要是在概念上的前后不一致(將在下一個(gè)部分詳細(xì)闡述)。因此看出FASB中將四個(gè)要素單獨(dú)歸類與配比原則的要求是一致的。
(二)對(duì)利潤(rùn)要素的認(rèn)識(shí)
我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)利潤(rùn)的定義為,利潤(rùn)是一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果,包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、投資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支凈額,并將利潤(rùn)單獨(dú)設(shè)置為一個(gè)單獨(dú)的要素和和收入與費(fèi)要素相獨(dú)立,這就造成概念的前后不一致。利潤(rùn)定義包括了收入和費(fèi)用,而在歸納歸納會(huì)計(jì)要素時(shí),利潤(rùn)又成為和收入、費(fèi)用要素相并列的獨(dú)立要素,這樣就導(dǎo)致?lián)p益表的三個(gè)要素收入、費(fèi)用和利潤(rùn)不存在“收入-費(fèi)用=利潤(rùn)”的邏輯和數(shù)量關(guān)系。
IAS中沒(méi)有單獨(dú)的利潤(rùn)要素,直接原因在于IASC將溢余和損失分別歸入收入和費(fèi)用,而他們認(rèn)為利潤(rùn)是收入和費(fèi)用的相抵之差,收入與費(fèi)用的確認(rèn)和計(jì)量從而也是利潤(rùn)的確認(rèn)和計(jì)量,因而利潤(rùn)要素也就無(wú)須單獨(dú)設(shè)立。
的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之所以要單列“利潤(rùn)”目的是為了尊重中國(guó)的傳統(tǒng),更重要的是“凈利潤(rùn)”要素的確立能使要素體系更全面體現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo),美國(guó)FASB中的綜合收益也有異曲同工之妙。和前面我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則利潤(rùn)要素相對(duì)比,SFAC中的綜合收益更為合理,也更能體現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)。其次,利潤(rùn)做為一個(gè)重要的要素指標(biāo),對(duì)以其為核心的利潤(rùn)構(gòu)成和利潤(rùn)體系進(jìn)行對(duì)各種信息使用者都顯得尤為重要。
(三)FASB設(shè)立的十個(gè)要素是否過(guò)多
企業(yè)所有者將資金投入企業(yè)之后總是希望自己的投資能得到保值和增值,于是資本的保值和增值成為其主要的投資目標(biāo)。它表現(xiàn)為一定時(shí)期的期初和期末權(quán)益的變動(dòng)。投資人就會(huì)要求企業(yè)所提供的報(bào)表須全面揭示產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的原因、結(jié)果及其具體構(gòu)成。
產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的結(jié)果表現(xiàn)為=期末所有者權(quán)益-期初所有者權(quán)益
產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的原因有三個(gè)方面:企業(yè)和業(yè)主之間的往來(lái)、經(jīng)常事項(xiàng)和偶發(fā)事項(xiàng)。同業(yè)主的往來(lái)由表現(xiàn)為業(yè)主對(duì)企業(yè)的投資和派給業(yè)主款;經(jīng)常事項(xiàng)表現(xiàn)為企業(yè)的收入的費(fèi)用,這類活動(dòng)具有持續(xù)再生的性質(zhì),可以作為未來(lái)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ);偶發(fā)事項(xiàng)表現(xiàn)為溢余和損失,它們只是一種偶然發(fā)生的事項(xiàng),在企業(yè)整個(gè)生存期間可能只有一次,不具有持續(xù)再生的性質(zhì),因而其“預(yù)測(cè)價(jià)值”不大。可以看出以上三類事項(xiàng)對(duì)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的不同,應(yīng)該分別單獨(dú)設(shè)置要素進(jìn)行表示:
一定期間的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)=期末所有者權(quán)益-期初所有者權(quán)益
=(期末資產(chǎn)-期末負(fù)債)-(期初資產(chǎn)-期初負(fù)債)(表現(xiàn))
=企業(yè)和業(yè)主往來(lái)的影響+經(jīng)常事項(xiàng)的影響+偶發(fā)事項(xiàng)的影響(原因)
=(業(yè)主投資-派給業(yè)主款)+(收入-費(fèi)用)+(溢余-損失)(會(huì)計(jì)要素)
【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 問(wèn)題 對(duì)策
按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的定義,小企業(yè)是“不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)”。對(duì)“經(jīng)營(yíng)規(guī)模”的界定是根據(jù)《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定,依據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額三方面的指標(biāo),對(duì)不同行業(yè)加以規(guī)定。我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量眾多,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用已經(jīng)越來(lái)越突出我國(guó)政府頒布了中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,促進(jìn)小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,研究我國(guó)中小企業(yè)在實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中存在的問(wèn)題,并切實(shí)提出相應(yīng)對(duì)策,有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用存在的問(wèn)題
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是對(duì)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱,主要包括會(huì)計(jì)憑證的取得、填制、審核、保管;會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置、格式登記、核對(duì);會(huì)計(jì)報(bào)表的種類設(shè)置、格式設(shè)計(jì)、編制和審核要求、報(bào)送期限;會(huì)計(jì)檔案的歸檔、保管程序等。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),離開(kāi)這一基本環(huán)節(jié),會(huì)計(jì)工作就無(wú)從談起,目前,我國(guó)中小企業(yè)普遍存在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)薄弱,無(wú)論是會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)檔案的設(shè)置和取得方面都存在著薄弱的地 方,導(dǎo)致收集、處理、利用和提供會(huì)計(jì)信息失去可靠保證,會(huì)計(jì)工作水平也就無(wú)法提高,這些因素會(huì)制約中小企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可行性,因?yàn)闀?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息資料的獲取或者是會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性存在問(wèn)題的話,那執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的效果就會(huì)大打折扣。
會(huì)計(jì)主體界限不清。我國(guó)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)主體難以界定。由于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力問(wèn)題及中國(guó)融資環(huán)境的制約,在初期和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)成立的初始資金及其大部分負(fù)債來(lái)源于家族成員和親戚朋友。因此,家庭成員擔(dān)任了中小企業(yè)的所有職務(wù),企業(yè)活動(dòng)與家庭成員活動(dòng)難以區(qū)分,企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清。經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)集一人為一身,致使權(quán)益混淆,企業(yè)所核算出來(lái)的資產(chǎn)、負(fù)債、收益也就難以真實(shí)反映企業(yè)主體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,會(huì)計(jì)信息的使用者就無(wú)法據(jù)此做出各種決策。
中小企業(yè)主對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則認(rèn)識(shí)偏差。中小企業(yè)主和管理人員對(duì)待新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的態(tài)度也是中小企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重要影響因素,雖然經(jīng)過(guò)各相關(guān)部門的大力宣傳,人們對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有了一些認(rèn)識(shí),但是仍然有些中小企業(yè)主和管理人員在對(duì)待新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)上還有一些偏差。有部分中小企業(yè)主和管理人員本身就不重視會(huì)計(jì)工作,認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是收款、付款、發(fā)放工資,并沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)工作對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的影響,使會(huì)計(jì)核算工作的各個(gè)環(huán)節(jié)在執(zhí)行上出現(xiàn)了問(wèn)題。還有部分中小企業(yè)主和管理人員認(rèn)為原有的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度就已經(jīng)很完善了,沒(méi)有必要執(zhí)行新的會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則,而且執(zhí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還可能會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。這些認(rèn)識(shí)上的偏差都有可能使中小企業(yè)不會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
二、解決新小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用中的具體對(duì)策
加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。由于健全的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重要保障,所以中小企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化,對(duì)企業(yè)日常會(huì)計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范,為企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供良好的環(huán)境和條件。例如,在填制記賬憑證時(shí),應(yīng)強(qiáng)調(diào)規(guī)范使用原始憑證,它是保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整的原始依據(jù)。為了確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格原始憑證的審核程序以及報(bào)批制度,報(bào)批時(shí)應(yīng)在憑證上注明使用依據(jù)及用途,經(jīng)辦人、證明人、審批簽字手續(xù)要齊全。在登記賬簿時(shí),要做到字跡清晰,登記及時(shí)。在加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的同時(shí),中小企業(yè)要在在科目結(jié)轉(zhuǎn)、報(bào)表編制、業(yè)務(wù)流程改造等方面提前部署,統(tǒng)一規(guī)劃,確保按時(shí)高質(zhì)量地執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
完善董事會(huì)的功能。對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)主體界限不清的問(wèn)題,中小企業(yè)應(yīng)完善董事會(huì)功能,強(qiáng)化董事會(huì)成員的相對(duì)獨(dú)立性,避免董事和經(jīng)理層人員重疊。收支不規(guī)范,會(huì)造成“內(nèi)耗”,影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。中小企業(yè)可改善董事會(huì)的機(jī)構(gòu),吸納行業(yè)、技術(shù)、財(cái)務(wù)專家和管理專家入董事會(huì)。董事會(huì)結(jié)構(gòu)的多元化有利于企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng);通過(guò)股權(quán)稀釋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期,對(duì)個(gè)人和家族過(guò)分依賴,這雖然有利于節(jié)約成本,但是卻增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策風(fēng)險(xiǎn)。就國(guó)內(nèi)外企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,稀釋股權(quán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度變遷的有效途徑。明確董事會(huì)的功能及作用。董事會(huì)雖然應(yīng)與管理層就企業(yè)發(fā)展的一些重大事項(xiàng)達(dá)成共識(shí),但更應(yīng)對(duì)管理層進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)管理層的違規(guī)情形有權(quán)進(jìn)行處理或懲罰。董事會(huì)的隊(duì)伍建設(shè)也是一項(xiàng)重要事項(xiàng)。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)不可照搬,探索適合本企業(yè)特色的方法才是可行之路。
轉(zhuǎn)變中小企業(yè)主的財(cái)務(wù)管理理念。中小企業(yè)順利執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,必須先要在思想上接受它,只有接受才能更好的對(duì)其進(jìn)行吸收消化。針對(duì)對(duì)待會(huì)計(jì)工作和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則認(rèn)識(shí)上的偏差,中小企業(yè)主和管理人員必須轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念,認(rèn)識(shí)到雖然會(huì)計(jì)工作不能直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,但是它能夠?yàn)楣芾碚?、投資者以及其他利相關(guān)者進(jìn)行決策提供依據(jù),而且,執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是中小會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的客觀要求,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了較大的變化,產(chǎn)生了一些新的業(yè)務(wù),如債務(wù)重組、外匯交易、政府補(bǔ)助、新的金融工具的使用等,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確了這些業(yè)務(wù)的核算與處理方法,而且,執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有利于促進(jìn)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);影響
對(duì)企業(yè)而言,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施既是一場(chǎng)考驗(yàn),同時(shí)也是一次機(jī)遇,而企業(yè)要想在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下更好地生存下去,就必須全面認(rèn)識(shí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,要處理好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的關(guān)系,結(jié)合實(shí)際情況來(lái)開(kāi)展企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響分析
2007年一月一日起,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司中執(zhí)行[1],新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是在以往的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上進(jìn)行梳理、調(diào)整以及修訂,是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善,是一種創(chuàng)新。由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行全面的修訂和調(diào)整,必然會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作帶來(lái)一定的影響。
(一)在財(cái)務(wù)信息披露方面的影響
對(duì)于企業(yè)而言,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作至關(guān)重要,通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),可以全面地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài),讓企業(yè)全面掌握自身的財(cái)務(wù)信息。而財(cái)務(wù)信息披露是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的一個(gè)重要方面,隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露也將受到巨大的影響。對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作而言,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息必須是真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的,只有保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)性,才能更好地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)而發(fā)揮信息披露的作用。然而在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)披露內(nèi)容也進(jìn)行了優(yōu)化[2]。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅要求披露少數(shù)股東的持股比例和表決權(quán)比例,同時(shí)也要求披露企業(yè)之間相互轉(zhuǎn)移資金受到的限制等,對(duì)于企業(yè)而言,在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,如果企業(yè)繼續(xù)采用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,必然會(huì)造成成本預(yù)算與實(shí)際決策缺乏關(guān)聯(lián)性,使得企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息難以全面地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)狀況,從而不利于企業(yè)的發(fā)展。
(二)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員方面的影響
在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能力的高低直接關(guān)乎到企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作范圍不斷擴(kuò)大,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作難度也不斷增加,在這種情況下,要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)必須結(jié)合時(shí)代背景以及新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求來(lái)完善和優(yōu)化。在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不僅要考慮到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)政策以及會(huì)計(jì)評(píng)估方面的變更,同時(shí)也要注意到會(huì)計(jì)變更以及新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的變化,如果企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)得不到補(bǔ)充和完善,勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展,從而不利于企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。例如,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行報(bào)表附注的過(guò)程中,原有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、附表以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注,而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重新定義了 財(cái)務(wù)報(bào)表,刪除了財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書,只定義了三大報(bào)表及其功能,對(duì)于會(huì)計(jì)人員而言,如果沒(méi)有考慮到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策以及會(huì)計(jì)評(píng)估方面的變更,必然會(huì)造成報(bào)表附注的不完整性,增加財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)[3]。
(三)在企業(yè)資產(chǎn)重組方面的影響
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施必然會(huì)帶有磯嗥笠檔暮喜⒅刈椋兩個(gè)不同或者多個(gè)不同的企業(yè)重組,必然會(huì)給重組后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作帶來(lái)難度。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,賬面價(jià)值是會(huì)計(jì)處理的主要內(nèi)容,而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,公允值的使用將受到限制,使得公允值的使用行為以及企業(yè)盈余管理行為更加規(guī)范,從而避免理論操縱現(xiàn)象的發(fā)生[4]。同時(shí),在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,充分考慮到了現(xiàn)階段上市公司股權(quán)分配改革問(wèn)題,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給公司股權(quán)價(jià)值的市場(chǎng)價(jià)格留下了較大的商榷空間,在這種情況下,為上市公司的資產(chǎn)重組創(chuàng)造了有利的條件。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的對(duì)策
(一)注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息化建設(shè)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化,在這種背景下,企業(yè)要想做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)十分必要。信息化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作方式能夠提高會(huì)計(jì)工作效率,避免會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象發(fā)生。作為企業(yè),應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作,要加大投入,要積極轉(zhuǎn)變工作思想與觀念,深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要性,從而更好地開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
(二)加大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)
隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員也提出了更高的要求,而企業(yè)要想確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,推動(dòng)企業(yè)的更好發(fā)展,企業(yè)就必須結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)。一方面,要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),提高對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能力的訓(xùn)練;另一方面也要講相關(guān)責(zé)任落實(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的身上,從而更好地規(guī)范他們的行為,促使全身心的投入到會(huì)計(jì)工作中去。
三、結(jié)語(yǔ)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施給企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)既帶來(lái)了機(jī)遇,也帶來(lái)了挑戰(zhàn),面對(duì)機(jī)遇,企業(yè)要善于把握,面對(duì)挑戰(zhàn),企業(yè)同樣要積極應(yīng)對(duì)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作環(huán)境發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,而企業(yè)要想做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,就必須結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求來(lái)強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),要積極轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)工作方式及觀念,從而確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效、順利開(kāi)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;國(guó)際化;公允;執(zhí)行機(jī)制
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)06-0076-02
我國(guó)加入WTO以后,會(huì)計(jì)制度的國(guó)際化步伐明顯加快。財(cái)政部了包括1項(xiàng)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在內(nèi)的新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同,標(biāo)志著我國(guó)與國(guó)際慣例趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系正式建立。這一準(zhǔn)則體系既與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng),又與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同,會(huì)計(jì)的國(guó)際化已經(jīng)成為時(shí)代的強(qiáng)音,其實(shí)施,必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放和企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。
一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的界定
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化,是指通過(guò)世界性的官方機(jī)構(gòu)和民間組織以及各國(guó)有意識(shí)的行動(dòng),盡量減少各國(guó)之間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異,消除不必要的分歧,尋求各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的共性,旨在提高會(huì)計(jì)信息在不同地區(qū)和不同國(guó)家之間的可比性。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同也是完成國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)體系建設(shè)的基本目標(biāo)之一。
二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的改革
在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》頒布13年后,中國(guó)仍然只有基本準(zhǔn)則和16項(xiàng)具體準(zhǔn)則,企業(yè)會(huì)計(jì)制度依然唱主角。境內(nèi)不同會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在諸多差異,令報(bào)表使用者無(wú)所適從。會(huì)計(jì)國(guó)際化應(yīng)包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)國(guó)際化兩個(gè)方面,是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的先行階段。此次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革的方向,是逐步強(qiáng)化準(zhǔn)則的作用和地位,弱化、最終取消會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系仍以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為前提,以滿足投資者、債權(quán)人、政府和企業(yè)管理層等有關(guān)方面對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求,從而規(guī)范會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)工作秩序,維護(hù)社會(huì)公眾利益。基本目標(biāo)是建立起與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),并與國(guó)際準(zhǔn)則趨同、涵蓋企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、可獨(dú)立實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。
三、新準(zhǔn)則體系基本架構(gòu)
新準(zhǔn)則體系的第一個(gè)層次,是起到統(tǒng)馭作用的基本準(zhǔn)則,第二個(gè)層次是38項(xiàng)具體準(zhǔn)則,此外,還包括金融類、非金融類兩大類會(huì)計(jì)科目報(bào)表體系,這是起輔助作用的應(yīng)用指南。基本準(zhǔn)則主要規(guī)范會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)基本假設(shè)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量原則等,相當(dāng)于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》。
具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則根據(jù)基本準(zhǔn)則制定,分為一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和報(bào)告準(zhǔn)則三類。其中,一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則指規(guī)范各類企業(yè)一般經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計(jì)量要求,包括存貨、會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)等準(zhǔn)則項(xiàng)目;特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則指規(guī)范特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計(jì)量要求,如石油天然氣開(kāi)采、生物資產(chǎn)、金融工具確認(rèn)和計(jì)量、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)則項(xiàng)目;報(bào)告準(zhǔn)則指規(guī)范各類企業(yè)的報(bào)告類準(zhǔn)則,如財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)、現(xiàn)金流量表、關(guān)聯(lián)方交易及其披露等準(zhǔn)則項(xiàng)目。
四、國(guó)際趨同與中國(guó)特色
此次準(zhǔn)則體系更新,一方面充分借鑒國(guó)際準(zhǔn)則,能趨同的地方盡量趨同;另一方面也充分考慮中國(guó)特殊的會(huì)計(jì)環(huán)境和實(shí)務(wù)特點(diǎn),以規(guī)范和解決中國(guó)當(dāng)前的會(huì)計(jì)問(wèn)題為主要任務(wù)。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,中國(guó)對(duì)公允價(jià)值的引入采取了適度、謹(jǐn)慎的態(tài)度。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)條件允許的情況下,對(duì)特定資產(chǎn)或者交易采用公允價(jià)值,如衍生金融工具、投資性房地產(chǎn)的處理等;在經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)條件還不具備的情況下,仍然采用歷史成本計(jì)量模式。
其次,中國(guó)的基本準(zhǔn)則是準(zhǔn)則體系的組成部分,具有指導(dǎo)具體準(zhǔn)則的法律效力。此次只修訂了基本準(zhǔn)則的內(nèi)容,仍沿用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》的形式,并以部門規(guī)章的形式頒布,成為中國(guó)法規(guī)體系的組成部分。
最后,此次修訂準(zhǔn)則采用了中國(guó)法規(guī)的行文結(jié)構(gòu)。中國(guó)法規(guī)通常采用“章節(jié)”架構(gòu)和“條款”式行文結(jié)構(gòu),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為中國(guó)法規(guī)體系的組成部分,在保證內(nèi)容國(guó)際趨同的同時(shí),對(duì)準(zhǔn)則行文、架構(gòu)采取了“章節(jié)”、“條款”式,在語(yǔ)言上也盡可能中國(guó)化且通俗易懂,便于操作和執(zhí)行。
五、結(jié)合國(guó)情,穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化
我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的挑戰(zhàn),仍是一項(xiàng)十分艱巨、復(fù)雜乃至漫長(zhǎng)的任務(wù)。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),適時(shí)穩(wěn)步推進(jìn),消除差異,與國(guó)際慣例接軌。
1.構(gòu)建我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。當(dāng)前,資本市場(chǎng)已經(jīng)全球化,要求要有一套在世界范圍內(nèi)認(rèn)可的高質(zhì)量的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。在這一框架中,要對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)確認(rèn)與會(huì)計(jì)計(jì)量、會(huì)計(jì)報(bào)告與報(bào)表列示等進(jìn)行嚴(yán)格的、統(tǒng)一的闡述,以有效地評(píng)價(jià)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則、指導(dǎo)制定未來(lái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。另外,參照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,結(jié)合我國(guó)實(shí)情,將一些特殊的行業(yè)、特殊的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)納入會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定范圍,以規(guī)范其會(huì)計(jì)行為。
2.要充分考慮我國(guó)的國(guó)情。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的目標(biāo)之一是盡可能協(xié)調(diào)世界各國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)政策,在修訂現(xiàn)行準(zhǔn)則和確定新的準(zhǔn)則時(shí),國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)更注重主要問(wèn)題。因此,在目前現(xiàn)狀下,對(duì)一些“重要項(xiàng)目”及“主要問(wèn)題”的處理應(yīng)盡量與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持一致;在共性問(wèn)題上也應(yīng)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持一致。但更為重要的是,應(yīng)基于我國(guó)國(guó)情,逐步完善現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)范,保留具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)規(guī)范。如考慮到我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高的實(shí)際情況,在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則“宏觀”規(guī)范的前提下,又對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作制定了會(huì)計(jì)制度進(jìn)行規(guī)范,減少了會(huì)計(jì)人員在提供會(huì)計(jì)信息過(guò)程中的隨意性,有效地提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。這一具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)規(guī)范體系應(yīng)保留下來(lái)。
3.逐漸消除差異,與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌。差異的消除,有些需要社會(huì)各方面的努力,而有些則是通過(guò)我們會(huì)計(jì)界的共同努力可以消除的。(1)應(yīng)進(jìn)一步完善我國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制,尤其是資本市場(chǎng)機(jī)制,只有活躍的市場(chǎng),才能使會(huì)計(jì)計(jì)量達(dá)到公允,而這一公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)恰恰是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的一個(gè)重要方面。(2)公司法人治理結(jié)構(gòu)必須完善,所有者要到位,這樣,對(duì)高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的需求十分強(qiáng)烈,就會(huì)促使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高,這也是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的一個(gè)必要前提,如果連會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量都沒(méi)有保證,就不必講什么國(guó)際化。(3)適時(shí)修訂現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,如現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則》與現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則、制度,在很多方面存在著差異,如“收入”、“費(fèi)用”的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)就存在差異,這也是與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的差異所在;又如,改進(jìn)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)報(bào)告,借鑒資產(chǎn)負(fù)債表披露或有資產(chǎn)、或有負(fù)債的經(jīng)驗(yàn),可否將潛在的收益、損失也予以披露?這些做法在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中也作了肯定,如1997年,IASC公布了修訂后的第一號(hào)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的陳述”,提出了改革業(yè)績(jī)報(bào)告的要求,要求“報(bào)告全面收益”,具體做法可以在保留原有的“利潤(rùn)表”的基礎(chǔ)上,通過(guò)增加“潛在收益、損失報(bào)告表”來(lái)予以補(bǔ)充、揭示財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)信息,構(gòu)成新的業(yè)績(jī)報(bào)告體系。(4)協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與其他法律、法規(guī)的關(guān)系,如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與證券交易法的協(xié)調(diào),二者的關(guān)系非常密切,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定要受證券法的監(jiān)督,并在很大程度上服務(wù)于證券交易和管理;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與審計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào),我國(guó)目前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的時(shí)間、內(nèi)容等都比審計(jì)準(zhǔn)則滯后,不能配套協(xié)調(diào),制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的協(xié)調(diào),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的關(guān)系有兩種類型,要避免用稅法代替會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的現(xiàn)象,也不能置稅法的要求于不顧,等等。以上關(guān)系的協(xié)調(diào),也是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中必須要協(xié)調(diào)的方面。(5)通過(guò)宣傳,提高人們尤其是會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)國(guó)際化的認(rèn)識(shí),并通過(guò)定期培訓(xùn)等方式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的理論知識(shí)。相信通過(guò)各方面的努力,會(huì)很好地促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化進(jìn)程。
4.應(yīng)完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行機(jī)制。既符合國(guó)情又與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分協(xié)調(diào),如果不能有效地遵照?qǐng)?zhí)行,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化就等于空談。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行力度不夠,致使出現(xiàn)了一系列違規(guī)會(huì)計(jì)行為。因此,要在企業(yè)內(nèi)部建立一套內(nèi)部監(jiān)督和自我約束機(jī)制,促使企業(yè)自覺(jué)遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度,如在董事會(huì)下設(shè)立獨(dú)立、專業(yè)的審計(jì)委員會(huì),對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審核,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、公允;發(fā)揮公共監(jiān)督的作用,可考慮設(shè)置獨(dú)立于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu),由專業(yè)人士組成的財(cái)務(wù)報(bào)告審核委員會(huì),對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)管。這樣,一方面可以及時(shí)了解我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度的執(zhí)行情況,另一方面,也可以使財(cái)務(wù)報(bào)告的審核工作常規(guī)化、規(guī)范化。當(dāng)然,如果在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中能引入司法介入機(jī)制,使違規(guī)會(huì)計(jì)信息置于司法和公眾監(jiān)督之下。所以,需要加緊立法工作,明確違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度的法律責(zé)任。
中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化是一種必然,可以說(shuō)目前我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化發(fā)展已取得了階段性的成果。因此,我們要抓住有利時(shí)機(jī),展開(kāi)對(duì)世界各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的系統(tǒng)研究和合理吸收,正確應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的挑戰(zhàn),在我國(guó)建立起比較規(guī)范理想的與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相協(xié)調(diào)的準(zhǔn)則體系,我想我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展會(huì)有一個(gè)很好的明天。
參考文獻(xiàn):
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