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總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文第1篇

總部經(jīng)濟(jì)是近年來一個(gè)備受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它的產(chǎn)生和發(fā)展與長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和城市化發(fā)展趨勢(shì)密切相關(guān)。它是在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和城市化雙重推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然出現(xiàn)的一種客觀現(xiàn)象。

總部經(jīng)濟(jì)是指某區(qū)域由于特有的資源優(yōu)勢(shì)吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局，將生產(chǎn)制造基地布局在具有比較優(yōu)勢(shì)的其他地區(qū)，而使企業(yè)價(jià)值鏈與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)空間耦合，以及由此對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)?？偛拷?jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是由于企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，生產(chǎn)要素配置重組的速度加快，區(qū)際間的分工與合作進(jìn)一步強(qiáng)化，使得企業(yè)總部和生產(chǎn)加工基地在空間上實(shí)現(xiàn)了分離，即企業(yè)把總部布局在發(fā)達(dá)的中心城市，而將生產(chǎn)加工基地布局在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，例如長(zhǎng)三角企業(yè)總部集中在上海、杭州、南京、蘇州、無錫、寧波，而加工基地?cái)U(kuò)大到泛三角浙西、蘇北、皖南地區(qū)。由此使企業(yè)能夠以較低的成本價(jià)格取得中心城市的戰(zhàn)略資源和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的常規(guī)資源，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)不同區(qū)域最優(yōu)勢(shì)的資源在同一個(gè)企業(yè)的集中配置，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源配置綜合成本最小化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)、總部所在區(qū)域、生產(chǎn)加工基地所在區(qū)域“三方”利益都得到增進(jìn)，即“三贏”。

二、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素分析。

1.總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心影響因素。

影響總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有很多，國(guó)內(nèi)有學(xué)者采用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)其進(jìn)行衡量。浙江大學(xué)的徐金發(fā)等學(xué)者曾做過一次問卷調(diào)查，征詢企業(yè)界人士對(duì)總部落戶的地域要素的看法。選擇年銷售額在1億元以上，填卷者職位在副總經(jīng)理以上者，得到有效問卷38份。企業(yè)所處行業(yè)有制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)等，以民營(yíng)企業(yè)為主，均在江浙發(fā)達(dá)城市。從調(diào)查可看出，總部經(jīng)濟(jì)的核心影響因素為人才優(yōu)勢(shì)、金融環(huán)境、政府辦事效率與法規(guī)、市場(chǎng)輻射力。

2.杭州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。

在上述總部經(jīng)濟(jì)核心影響因素的指標(biāo)中，杭州作為浙江省會(huì)城市，在整個(gè)省的范圍內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：人才方面，杭州聚集了全省大部分的高校和科研機(jī)構(gòu)，企業(yè)可以招聘到所需要的高端人才；金融環(huán)境方面，國(guó)有銀行、股份制銀行、港臺(tái)及外資銀行都有機(jī)構(gòu)落在杭州，使杭州成為金融機(jī)構(gòu)完備的少數(shù)城市之一；政府辦事效率法規(guī)方面，杭州是市政府省政府所在地，相較于省內(nèi)其他城市，具有得天獨(dú)厚的條件；市場(chǎng)輻射力方面，杭州作為浙江省會(huì)，是浙江的政治經(jīng)濟(jì)中心，市場(chǎng)輻射面積大，同時(shí)又是長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的副中心，可利用長(zhǎng)三角這個(gè)大區(qū)域的市場(chǎng)進(jìn)行輻射。同時(shí)交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施等等都較為齊全，這使杭州在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)方面具有比較優(yōu)勢(shì)。

三、總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)分析。

1.總部經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。

總部經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一旦形成，就可以給當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多的外溢效應(yīng)。主要有以下幾種效應(yīng)：稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)；集聚效應(yīng)，主要包括產(chǎn)業(yè)集聚、社會(huì)資本集聚和勞動(dòng)力集聚；產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)；網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)及創(chuàng)新效應(yīng)。這些效應(yīng)會(huì)促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化、提升就業(yè)水平、助推生產(chǎn)現(xiàn)代化和加速城市化發(fā)展。下面著重從產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的角度來分析總部經(jīng)濟(jì)對(duì)長(zhǎng)三角城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響。

2.總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)分析。

（1）總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。

總部作為企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的中樞，履行著戰(zhàn)略決策、資源配置、資本運(yùn)作、業(yè)績(jī)管理及外部公關(guān)等諸多職能，是通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響的。其中，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)包括后向關(guān)聯(lián)和前向關(guān)聯(lián)兩個(gè)方面。總部后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)是指為使總部得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)面向其提供所需商品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，又稱總部上游產(chǎn)業(yè)；總部前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)是指以總部提供的商品和勞務(wù)為投入資源的產(chǎn)業(yè)，又稱總部下游產(chǎn)業(yè)。而乘數(shù)效應(yīng)是指特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)以投資或購(gòu)買作為初始誘因，帶動(dòng)若干產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域聚集并維持?jǐn)U張趨勢(shì)，由此實(shí)現(xiàn)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的倍數(shù)增長(zhǎng)。

假設(shè)各產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相同，則投資乘數(shù)可簡(jiǎn)單地表示為：K=Y/I=I/（I一6）這里，K為投資乘數(shù)，I為初始投資（或購(gòu)買）量，Y為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的增加量，6為平均產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。當(dāng)6=0時(shí)，產(chǎn)業(yè)完全無關(guān)聯(lián)；當(dāng)6=1時(shí)，產(chǎn)業(yè)完全強(qiáng)關(guān)聯(lián)。顯然，投資乘數(shù)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度正相關(guān)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越大，投資乘數(shù)也就越大，這個(gè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響也就越大。

企業(yè)總部的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)眾多，波及范圍很廣，具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)系數(shù)，同時(shí)，它與生產(chǎn)制造基地繼續(xù)維持著的資源共用、優(yōu)勢(shì)共享的價(jià)值關(guān)系，使其總部的自身發(fā)展必將帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。即公司總部向一個(gè)區(qū)域遷移，都會(huì)帶動(dòng)幾個(gè)、甚至是十幾個(gè)與其有緊密業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)服務(wù)公司隨之遷移，這對(duì)中心城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)是很大的。

（2）總部經(jīng)濟(jì)的集約效應(yīng)。

總部濃縮了這個(gè)城市以及周邊地區(qū)大型企業(yè)的精華部分，形成“總部集群”，使得物流、資金流、信息流在一個(gè)較小的空間范圍內(nèi)高度集中，顯示出很強(qiáng)的集約效應(yīng)。這種集聚使得各種效應(yīng)交叉而生，能催生更高的效率。

四、總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

1.總部經(jīng)濟(jì)對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)。

總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略必然伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在現(xiàn)代城市發(fā)展中，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成“三二一”結(jié)構(gòu)。

從制造業(yè)內(nèi)部來看，由境外或國(guó)內(nèi)其他區(qū)域遷入的企業(yè)總部大多是符合中心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，尤其是跨國(guó)公司地區(qū)總部，他們的資金和研發(fā)實(shí)力都相當(dāng)雄厚；而由中心城市遷出生產(chǎn)制造基地而留下來的企業(yè)總部往往會(huì)調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，加大技術(shù)和研發(fā)的投入?？偟膩碚f，總部經(jīng)濟(jì)模式提升了城市制造業(yè)的技術(shù)含量和附加值。

從第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，總部經(jīng)濟(jì)模式提高了中心城市企業(yè)聚集密度，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，企業(yè)總部更多地從事戰(zhàn)略規(guī)劃、投資管理、資本運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷等具有服務(wù)性的功能和事務(wù)，直接增加了第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率；其次，由于總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，直接拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而其中相當(dāng)部分屬于第三產(chǎn)業(yè)，如金融、商貿(mào)、房地產(chǎn)、信息、餐飲、法律、稅務(wù)、文教、通訊、廣告、娛樂、咨詢、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)，將為該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化做出貢獻(xiàn)。特別是，與總部息息相關(guān)的金融、房地產(chǎn)、信息、通訊以及某些知識(shí)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)等具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)系數(shù)，不僅貢獻(xiàn)于城市GDP總量，更是促進(jìn)了GDP內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化；再次，為了提供適應(yīng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境或者文化環(huán)境，許多基礎(chǔ)或公共服務(wù)體系將逐步完善，也貢獻(xiàn)于當(dāng)?shù)谿DP的增長(zhǎng)。

同時(shí)，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部來看，城市生產(chǎn)的需求急劇增加，而消費(fèi)的需求增加相對(duì)較慢。由于生產(chǎn)企業(yè)多為高附加值、高知識(shí)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，因此，總部經(jīng)濟(jì)模式使得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占整個(gè)服務(wù)業(yè)的比重上升，優(yōu)化了服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持。二者是互相促進(jìn)、共同發(fā)展的，可簡(jiǎn)單的概括為：發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)-->強(qiáng)勁的總部吸引力-->發(fā)達(dá)的總部經(jīng)濟(jì)-->更加發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

綜上所述，總部經(jīng)濟(jì)模式在降低本區(qū)域傳統(tǒng)制造業(yè)比重、提升第三產(chǎn)業(yè)比重的同時(shí)，又不斷促進(jìn)了第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，雙方的合力共同促進(jìn)了該城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，這就是所謂的騰籠換鳥，也就是總部經(jīng)濟(jì)使產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移的同時(shí)，區(qū)域獲得了提升與發(fā)展。

2.杭州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

2008年全國(guó)各大城市中，經(jīng)濟(jì)總量居前十位的分別是上海、北京、廣州、深圳、蘇州、天津、重慶、杭州、青島、無錫。2008年杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)排名由1999年第11位前移為第7位。2009年，杭州一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值190.25億元、2434.89億元、2473.52億元，增長(zhǎng)3.2%、6.8%和13.9%。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例由上年的3.7∶50.0∶46.3調(diào)整為3.7∶47.8∶48.5，首次形成了“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有很多因素促成，著重分析總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所起的作用。

杭州區(qū)域由于能源資源較少等原因，制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，民營(yíng)企業(yè)也是以中小型為主，制造業(yè)的規(guī)模和數(shù)量較少。隨著杭州市制造業(yè)結(jié)構(gòu)的新一輪調(diào)整，總部經(jīng)濟(jì)模式對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展有很大的推動(dòng)作用?？偛拷?jīng)濟(jì)促使杭州市先進(jìn)制造業(yè)的總量規(guī)模的擴(kuò)大；總部經(jīng)濟(jì)推動(dòng)杭州市的制造業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；總部經(jīng)濟(jì)還有利于解決長(zhǎng)三角地區(qū)制造業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象的問題，加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，并對(duì)浙江其他地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展起到了輻射作用。以往文獻(xiàn)的研究成果表明，長(zhǎng)三角15個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互間的相似系數(shù)都在0.95以上，而且城市間相距越近，相似系數(shù)就越高，有的甚至達(dá)到了0.98（潘捷軍，2003）。以兩省一市為統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算出來的上海與浙江的杭州、嘉興和湖州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)為0.89，與寧波、紹興的相似系數(shù)為0.831，制造業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象大大降低了杭州發(fā)展制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。杭州的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力雖然相對(duì)不足，但如果就此退出制造業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又跟不上，就會(huì)出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空心化”的問題。并且，由于就業(yè)、稅收及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系等現(xiàn)實(shí)問題的存在，以及要素的空間布局受到行政區(qū)劃的限制，杭州的制造業(yè)不可能在近期內(nèi)全部轉(zhuǎn)移到外地去，還是要繼續(xù)大力發(fā)展的。總部經(jīng)濟(jì)的模式為杭州振興制造業(yè)提供了一條新思路。把企業(yè)總部設(shè)在杭州，把生產(chǎn)制造基地布局在勞動(dòng)力成本更低的臺(tái)州、嘉興等地區(qū)，形成“總部—加工基地”區(qū)域功能分工與合作，減少重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，減輕各城市間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象，為加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作開辟一條新道路。

所以，從制造業(yè)來看，杭州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)可以將諸如紡織、印染、橡膠制品、化學(xué)纖維等傳統(tǒng)制造業(yè)逐步被淘汰或轉(zhuǎn)移到外地，而主要發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。

這是因?yàn)?，先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)吸收信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等高科技而形成的新型產(chǎn)業(yè)，多為資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，因而能產(chǎn)生對(duì)資金和技術(shù)的旺盛需求，成為金融機(jī)構(gòu)和知識(shí)服務(wù)業(yè)企業(yè)的客戶，并與它們互動(dòng)發(fā)展，可以為杭州進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，杭州中心城區(qū)商務(wù)成本比較高，先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)可按照總部經(jīng)濟(jì)的模式，把行政總部、研發(fā)中心等機(jī)構(gòu)設(shè)在中心城區(qū)或高科技園區(qū)，而將制造基地放在郊區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)或其他城市。在中心城區(qū)形成先進(jìn)制造業(yè)公司總部集群，在周邊及郊縣的工業(yè)園區(qū)內(nèi)形成先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)集群，努力成為具競(jìng)爭(zhēng)力的城市。

五、結(jié)論及建議。

杭州在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，主要注意下面幾個(gè)問題：

首先，政府要有完善的城市功能區(qū)規(guī)劃及總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，集思廣益，制定出適合杭州的發(fā)展計(jì)劃。

其次，也是很重要的一點(diǎn)，就是要做好吸引的總部對(duì)象定位。并非我國(guó)每個(gè)城市都有能力吸引跨國(guó)公司或國(guó)內(nèi)頂級(jí)企業(yè)總部，應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)力和條件吸引相應(yīng)總部。針對(duì)浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)，許多企業(yè)規(guī)模達(dá)到一定層次后，面臨總部遷移的需求，因而杭州應(yīng)將吸引浙江大中型民營(yíng)企業(yè)總部作為重點(diǎn)。

總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文第2篇

本文在論述總部經(jīng)濟(jì)概念的提出及其在我國(guó)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，分析了如何通過發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的布局優(yōu)化與形態(tài)創(chuàng)新。文章從建立文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、為文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供完善的政策配套、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施等三方面提出了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議。當(dāng)前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建成。但與此同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展中出現(xiàn)的低水平擴(kuò)張、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問題束縛了文化產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。引入總部經(jīng)濟(jì)概念，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的布局優(yōu)化與形態(tài)創(chuàng)新為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的視角。

一、總部經(jīng)濟(jì)概念的提出及其在我國(guó)的實(shí)踐

總部經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)等經(jīng)營(yíng)實(shí)體將總部布局在資金、技術(shù)和高端人才等戰(zhàn)略資源高度密集的具有特定資源優(yōu)勢(shì)的區(qū)域中心或者中心城市，而將生產(chǎn)制造基地布局在營(yíng)運(yùn)成本較低和土地、能源、材料等常規(guī)資源密集的周邊地區(qū)，最終通過公司總部與生產(chǎn)制造基地相分離的模式來實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的合理分工和區(qū)域資源優(yōu)化配置,并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益成倍增長(zhǎng)的一種新經(jīng)濟(jì)形式。2003年，我國(guó)學(xué)者趙弘首次提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策建議，同年,北京豐臺(tái)設(shè)立了我國(guó)第一個(gè)總部基地，首批有80家大型企業(yè)總部入駐。隨后，總部經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)得到了快速的發(fā)展。北京、上海、廣州、深圳等地紛紛提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。目前，北京已經(jīng)形成了商務(wù)中心區(qū)（CBD）、金融街、中關(guān)村科技園、豐臺(tái)總部基地等特色總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。上海陸家嘴、浦東新區(qū)、徐家匯等總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)成效顯著。上海在世博園B片區(qū)規(guī)劃建設(shè)央企總部聚集區(qū)，預(yù)計(jì)注冊(cè)資本將超過500億元，年經(jīng)營(yíng)收入累計(jì)超過1.1萬億元。與此同時(shí)，部分二三線城市也紛紛提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。根據(jù)《2008—2009中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有35個(gè)城市提出要發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。而北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京分列2010年中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力前6名。

發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，有利于加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地推進(jìn)城市化與現(xiàn)代化進(jìn)程。企業(yè)總部通常從事決策、科研、營(yíng)銷、投資、物流等高端知識(shí)型勞動(dòng)，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。相對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)而言，所占區(qū)域面積單位小，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率大，它有利于破解土地、能源、環(huán)境等要素資源制約，同時(shí)促進(jìn)人才、資本等高端產(chǎn)業(yè)要素的集聚，激發(fā)通訊、傳媒、金融、會(huì)計(jì)、評(píng)估、法律、會(huì)展等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)住宅、交通、教育、商業(yè)服務(wù)等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展引擎，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，以總部基地為樞紐，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈高端的引領(lǐng)與導(dǎo)向作用，帶動(dòng)輻射制造業(yè)等的技術(shù)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的合理布局與集成發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)取決于某一區(qū)域特殊的資源稟賦、區(qū)位布局、制度環(huán)境、現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、包括與兄弟省市的產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)等。當(dāng)前，部分二三線城市不顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和特色，盲目炒作“發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的時(shí)尚概念，導(dǎo)致了同質(zhì)性化競(jìng)爭(zhēng)的盛行與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的乏力，亟需得到進(jìn)一步規(guī)范。但是不可否認(rèn)，總部經(jīng)濟(jì)概念的引入，為我們提供了全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角，創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。同樣，它對(duì)于解決當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展中存在的問題也有重要的參考價(jià)值。

二、總部經(jīng)濟(jì)為解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題提供全新視角

近幾年來，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展。但與此同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一些深層次矛盾不斷浮現(xiàn)，嚴(yán)重影響了文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是盲目追求文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一些地區(qū)擁有較好的文化產(chǎn)品制造業(yè)基礎(chǔ)、或者特色民間文化社團(tuán)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，卻忽視已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與特色，盲目追求時(shí)尚，提出發(fā)展藝術(shù)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意咨詢、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)門類，意圖通過集中資金投入、模式移植迅速占領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端陣地，卻因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、文化環(huán)境等客觀條件的限制導(dǎo)致“水土不服”而“后繼乏力”。同時(shí)，盲目轉(zhuǎn)型使原有的特色文化產(chǎn)業(yè)門類失去了良好的資金保障、人力資源供給等政策依托，競(jìng)爭(zhēng)力提升受到限制，形成“優(yōu)勢(shì)不優(yōu)、特色不特、頭尾顧此失彼”的發(fā)展局面。二是盲目追求產(chǎn)業(yè)鏈的完善性，搞“大而全”的產(chǎn)業(yè)布局。一些地區(qū)既要發(fā)展文化制造業(yè)、又大力推動(dòng)文化流通業(yè)的發(fā)展，同時(shí)又積極鼓勵(lì)發(fā)展建筑與裝飾設(shè)計(jì)、信息與軟件設(shè)計(jì)、廣告與會(huì)展等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。大而全的產(chǎn)業(yè)布局，稀釋了區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)呈現(xiàn)“失焦”現(xiàn)象，使政府有限的資源供給更加分散，形成“撒胡椒面”效應(yīng)，“都有所涉及、而均力有不逮”，影響了文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。三是文化產(chǎn)業(yè)布局分散，資源利用率不高。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)蓬勃興起的同時(shí)，重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同類企業(yè)進(jìn)駐不同的園區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)布局分散，園區(qū)之間關(guān)聯(lián)性差，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，宣傳策劃，市場(chǎng)營(yíng)銷等方面各自為戰(zhàn)，無法實(shí)現(xiàn)資源共享，形不成規(guī)模效益，產(chǎn)業(yè)集群非但沒有生成反而容易形成“同室操戈”的局面，區(qū)位品牌效應(yīng)和品牌競(jìng)爭(zhēng)力缺失。四是部分區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。部分區(qū)域在文化產(chǎn)業(yè)更替過程中，傳統(tǒng)的文化制造業(yè)因?yàn)楦鞣N原因向人力資本更加便宜、稅收等政策優(yōu)勢(shì)更加明顯的地區(qū)轉(zhuǎn)移，與此同時(shí)，新興文化產(chǎn)業(yè)門類卻沒有及時(shí)跟進(jìn)，形成區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展斷層。五是滿足于低水平的“前店后廠”式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。部分地區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，片面追求發(fā)展數(shù)量的擴(kuò)張，大力扶持作坊型、粗放式的文化企業(yè)，搞“文化創(chuàng)業(yè)”人民戰(zhàn)爭(zhēng)，忽視文化龍頭企業(yè)的培育，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新度與集成度不高，產(chǎn)業(yè)鏈處于低層次的循環(huán)運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。部分文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)甚至盲目引進(jìn)非文化類、非創(chuàng)意型企業(yè)，對(duì)孵化對(duì)象缺乏科學(xué)合理評(píng)估、甚至沿襲傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展模式，形成魚龍混雜的發(fā)展局面。

總部經(jīng)濟(jì)通過總部與制造基地的分離來實(shí)現(xiàn)不同空間資源的優(yōu)化配置?？偛拷?jīng)濟(jì)的構(gòu)建直接規(guī)制和區(qū)隔了總部及其關(guān)聯(lián)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容及產(chǎn)業(yè)形態(tài)，界定了總部基地與制造基地之間的空間布局，實(shí)現(xiàn)了不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)的相對(duì)“固化”，避免在同一區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點(diǎn)的頻繁置換，資源的稀釋與擠壓，通過新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的確立消除了搞“大而全”產(chǎn)業(yè)布局的體制空間與學(xué)理基礎(chǔ)。通過總部基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)門類的集聚，打造文化產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)集約式發(fā)展。以總部經(jīng)濟(jì)這種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的確立及其對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)帶的輻射效應(yīng)，有效填補(bǔ)傳統(tǒng)制造業(yè)基地遷移后帶來的產(chǎn)業(yè)空白，構(gòu)建新的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。通過總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，淘汰傳統(tǒng)的產(chǎn)銷合一、粗放型、小規(guī)模、低水平的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)大集團(tuán)、大項(xiàng)目、大平臺(tái)，通過發(fā)達(dá)的文化企業(yè)“大腦”的構(gòu)建，及其所主導(dǎo)、牽引的發(fā)達(dá)的“制造基地”的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力質(zhì)的提升。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

三、以總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)為抓手，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化與形態(tài)創(chuàng)新的實(shí)踐路徑

一是要建立文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)合理布局與科學(xué)發(fā)展。在文化產(chǎn)業(yè)總部基地建設(shè)中，要立足區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及特征、政策環(huán)境及文化積淀等，科學(xué)編制文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要明確文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的類型結(jié)構(gòu)，根據(jù)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)門類特征，在管理經(jīng)營(yíng)型、技術(shù)服務(wù)型、經(jīng)銷型、倉(cāng)儲(chǔ)物流型等產(chǎn)業(yè)門類中確定文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)類型結(jié)構(gòu)。要明確文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的層次結(jié)構(gòu)，在規(guī)劃編制中，不能脫離區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，盲目提出上層次、上水平，意圖通過一步到位達(dá)到某種發(fā)展水平。要建立分期、分批、分層次的發(fā)展路線圖，科學(xué)判斷區(qū)域內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的整體競(jìng)合格局，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，合理確定近期文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在預(yù)留足夠拓展空間、滿足可持續(xù)發(fā)展需求的情況下，做好總部聚集區(qū)的中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，使產(chǎn)業(yè)特色的凝練、發(fā)展質(zhì)量的提升、競(jìng)爭(zhēng)力的夯實(shí)與發(fā)展速度實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一。要明確文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的區(qū)域結(jié)構(gòu)。企業(yè)總部本身就具有不同的層級(jí)定位，比如全球總部、總部洲際派出機(jī)構(gòu)、總部國(guó)家中心等。要依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)及其周邊省市競(jìng)合現(xiàn)狀，確立文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)面向的層級(jí)范圍，即明確總部聚集區(qū)吸納企業(yè)總部的層次結(jié)構(gòu)。通過發(fā)展量能與層次的合理定位，更好地銜接區(qū)域原有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要明確文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模結(jié)構(gòu)?？偛科髽I(yè)聚集區(qū)不能一味求大，一味追求企業(yè)數(shù)量的簡(jiǎn)單群聚，炒作企業(yè)規(guī)模體量的數(shù)字流水。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)承載量、市場(chǎng)前景、文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)、競(jìng)合格局等合理確立總部聚集區(qū)的規(guī)模。要建立文化產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū)的整合與退出機(jī)制。對(duì)于一些定位類同、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要實(shí)行優(yōu)化整合，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造旗艦型、示范性的總部聚集區(qū)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，造成資源浪費(fèi)。對(duì)于一些創(chuàng)新能力弱、結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)總部要進(jìn)行升級(jí)改造，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)不到相關(guān)指標(biāo)要求的予以撤銷；對(duì)于背離文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、借發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)之名發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)或者傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目的園區(qū)，要果斷“摘牌”，厘清其性質(zhì)，不再享受發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型所享受的各項(xiàng)政策優(yōu)惠。

二是要為文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供完善的政策配套。政府相關(guān)職能要建立起文化產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū)論證、審批機(jī)制，根據(jù)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體布局要求，對(duì)于園區(qū)設(shè)置與企業(yè)入駐進(jìn)行科學(xué)論證，積極促成建立文化產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū)建設(shè)指標(biāo)參照體系，明確園區(qū)產(chǎn)值、創(chuàng)新要素等層級(jí)界定要素，國(guó)家和地方政府根據(jù)不同的發(fā)展層級(jí)予以不同的扶持措施，建立園區(qū)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)績(jī)效考核的指導(dǎo)性意見目標(biāo)，更好地促進(jìn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。要建立園區(qū)服務(wù)水平動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系、企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系等，采取問卷調(diào)查、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等手段，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)園區(qū)的公共服務(wù)質(zhì)量與滿意度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)等進(jìn)行科學(xué)研判。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)國(guó)家相關(guān)政府職能部門，建立與完善區(qū)域性政策法規(guī)制度，完善總部經(jīng)濟(jì)實(shí)體的投融資、人力資源集聚、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等系列政策。比如，鼓勵(lì)依法設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金（股權(quán)投資基金）,鼓勵(lì)社會(huì)資金通過參股或債權(quán)等多種方式參與總部經(jīng)濟(jì)實(shí)體建設(shè)。發(fā)揮各級(jí)政策性創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資金投資總部經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在符合條件的情況下，探索園區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)行集合債券的可行性。鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為債權(quán)融資產(chǎn)品的發(fā)行提供擔(dān)保服務(wù)等。園區(qū)可以與相關(guān)高校、研究機(jī)構(gòu)簽訂定向人才合作協(xié)議，鼓勵(lì)高校教師及其科研團(tuán)隊(duì)以多種身份參與園區(qū)建設(shè)，通過就業(yè)政策、人才引進(jìn)政策改革調(diào)控高端人才流向，建立和保障以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)要素入股的創(chuàng)新機(jī)制，更好地集聚高素質(zhì)人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，建立針對(duì)文化創(chuàng)意保護(hù)與侵權(quán)界定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，明確文化創(chuàng)意保護(hù)的構(gòu)成要件、技術(shù)指標(biāo)，明確不同層級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害的判定標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。制定符合文化特點(diǎn)、具有可操作性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與法規(guī)。根據(jù)不同程度的侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，行業(yè)主管部門處以勒令整改等的處罰，通報(bào)并處理直接責(zé)任人。情節(jié)嚴(yán)重可以通過司法渠道予以解決。通過行政、司法和市場(chǎng)手段的綜合作用，為文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。

總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文第3篇

關(guān)鍵詞：總部經(jīng)濟(jì)；發(fā)展策略；開發(fā)區(qū)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）07-0-03

烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是1994年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，2003年在區(qū)內(nèi)設(shè)立國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)。2010年11月，開發(fā)區(qū)與烏魯木齊市頭屯河區(qū)實(shí)行區(qū)政合一。合區(qū)后，區(qū)域規(guī)劃管理面積480平方公里，注冊(cè)企業(yè)4000余家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從以制造業(yè)為主的“產(chǎn)業(yè)，四大基地”調(diào)整為制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、相互支撐的“三四四七” 的格局。

2011年隨著蘭新鐵路第二雙線建設(shè)的推進(jìn)，依托高鐵客運(yùn)站形成的高鐵片區(qū)從規(guī)劃藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)，為烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，新疆創(chuàng)智商務(wù)總部基地成為開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))“十二五”期間著力打造的“七大基地”之一。

一、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展是開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然需求和必由之路

一是順應(yīng)新時(shí)期國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展方針調(diào)整的需要。為適應(yīng)時(shí)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的科學(xué)轉(zhuǎn)變，國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展方針進(jìn)行了三次調(diào)整：1984年開發(fā)區(qū)建立之初，提出“以發(fā)展工業(yè)為主、以利用外資為主、以出口創(chuàng)匯為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方針；2004年調(diào)整為“以提高吸收外資質(zhì)量為主，以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主，以優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，致力于發(fā)展高附加值服務(wù)業(yè)，促進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展”；2011年，調(diào)整為“三并重、兩致力、一促進(jìn)”的新的發(fā)展方針，即按照“先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重、吸收境外投資與利用境內(nèi)投資并重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧并重，致力于提高發(fā)展質(zhì)量和水平，致力于提高體制機(jī)制的活力，促進(jìn)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)向以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的多功能綜合性區(qū)域轉(zhuǎn)變?！?/p>

二是做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的自身需求。烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建區(qū)以來至區(qū)政合一之前，一直以發(fā)展制造業(yè)為主并取得巨大成就，成為全疆制造業(yè)高地，特別是“十一五”以來，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速達(dá)60%，在體制機(jī)制創(chuàng)新、對(duì)外開放、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面有效地發(fā)揮了窗口、帶動(dòng)、示范和輻射作用。但隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ)條件的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的弊端日益明顯，主要表現(xiàn)在以下兩方面：(1)單一結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)過大。例如：因國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，區(qū)內(nèi)支柱企業(yè)金風(fēng)科技產(chǎn)值大幅下滑，造成2011年、2012年全區(qū)工業(yè)增加值指標(biāo)實(shí)現(xiàn)困難。(2)土地資源利用率低。根據(jù)對(duì)開發(fā)區(qū)二期用地單位面積稅收效益的調(diào)研，44%的企業(yè)在1萬元/畝以下，41.3%的企業(yè)在1-5萬元/畝，6.7%的企業(yè)在5-10萬元/畝，只有8%企業(yè)高于10萬元/畝，土地投入產(chǎn)出率低，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。為提高開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力，發(fā)展以總部經(jīng)濟(jì)為帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局迫在眉睫。

二、開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)分析

(一)外部條件日趨成熟，總部資源迅速集聚，總部經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)

中央新疆工作座談會(huì)為新疆創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家賦予的差異化產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策及十九省市援疆工作部署和自治區(qū)確立的大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略和能源資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施，使得大企業(yè)、大集團(tuán)以前所未有的熱情和速度參與到新疆的開發(fā)建設(shè)中來。2011年全疆招商引資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)顯示共有30家央企擬在新疆投資建設(shè)88個(gè)項(xiàng)目，基本為在各地州投資的資源、能源類項(xiàng)目，這些企業(yè)的新疆管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)成為首府總部經(jīng)濟(jì)增量資源。

作為中國(guó)西部對(duì)外開放的重要門戶和新歐亞大陸橋中國(guó)西段的“橋頭堡”，新疆首府烏魯木齊市必將成為區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)集聚之地。十二五期間，烏魯木齊市作為全國(guó)首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市，將大力發(fā)展金融、物流、會(huì)展、中介咨詢、科技信息、文化教育、總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。資料顯示，目前在疆投資的世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)及知名企業(yè)中，70%以上都設(shè)立在首府。2011年對(duì)烏魯木齊市總部企業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示，注冊(cè)資本5000萬元以上的公司139家，主要涉及區(qū)域總部、酒店、商場(chǎng)、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)。其中，自2008年至2011年投資建設(shè)的總部類項(xiàng)目共97個(gè)，涉及總部類企業(yè)94家，約90%為房地產(chǎn)項(xiàng)目。依托首府資本、技術(shù)、信息、人才、商務(wù)設(shè)施、交通樞紐和公共環(huán)境優(yōu)勢(shì)，開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))打造“新疆創(chuàng)智商務(wù)總部基地”的外部環(huán)境日趨成熟。

(二)內(nèi)部條件日趨完善，空間布局日漸清晰，總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯

根據(jù)中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)研究中心主任趙弘研究員提出的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，“基礎(chǔ)條件、商務(wù)設(shè)施、研發(fā)能力、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)、開放程度”六個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))“基礎(chǔ)條件、研發(fā)能力、政府服務(wù)、開放程度”在烏魯木齊市均位居前列。

一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū)))位于烏魯木齊市西北部，東靠高鐵新區(qū)交通樞紐客運(yùn)站，北鄰烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)，內(nèi)外交通快速便捷。

總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文第4篇

【關(guān) 鍵 詞】總部經(jīng)濟(jì) 城市群 滇中

滇中城市群位于云南省中部，包括昆明、玉溪、曲靖、楚雄四州市，國(guó)土總面積約為9.56萬平方公里，總?cè)丝?700萬人。滇中城市群已成為云南省交通最便捷、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，集中了全省70%以上的工業(yè)生產(chǎn)能力和90%以上的大中型企業(yè)，GDP總量接近全省的60%，未來的滇中城市群或在“橋頭堡”戰(zhàn)略中發(fā)揮核心作用?？偛拷?jīng)濟(jì)架起了區(qū)域合作的橋梁，使得中心城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展不再局限于本地資源，而是跳出其城市空間范圍，通過與周邊區(qū)域在企業(yè)價(jià)值鏈上的垂直分工來實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展。滇中城市群城市之間通過總部經(jīng)濟(jì)模式可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的不同分工合作，使城市的產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)一步明晰。

一、城市群與總部經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

城市群，指在特定地域范圍內(nèi)具有相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級(jí)規(guī)模的城市，依托一定的自然環(huán)境條件，以一個(gè)或兩個(gè)超大或特大城市作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的核心，借助現(xiàn)代化的交通工具和綜合運(yùn)輸網(wǎng)以及高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展城市之間的聯(lián)系，共同構(gòu)成的一個(gè)相對(duì)完整的城市“集合體”。從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的角度看，單個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演進(jìn)為城市群之間的競(jìng)爭(zhēng)?？v觀紐約城市群、巴黎城市群以及長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展過程，總部經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)這些城市群城市間分工合作共同發(fā)展的重要路徑之一。

總部經(jīng)濟(jì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的企業(yè)總部大量遷移和中心城市聚集大量總部的解釋和概括。作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，從區(qū)域分工合作的角度，利用城市群內(nèi)部不同城市之間的發(fā)展差距、資源差異、成本差異，將總部集中布局在具2有人才、技術(shù)、信息資源優(yōu)勢(shì)的大城市，通過“總部――制造基地”鏈條，把生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)布局在具有生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)的其他區(qū)域。

發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)能夠充分利用城市群中各城市的資源稟賦差異，一方面創(chuàng)新了城市群內(nèi)城市間的產(chǎn)業(yè)合作模式，由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)品合作，向產(chǎn)業(yè)鏈的管理決策、研發(fā)、營(yíng)銷等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)拓展；另一方面為城市群發(fā)展帶來稅收效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費(fèi)效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、社會(huì)資本效應(yīng)等多種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而推動(dòng)中心城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快區(qū)域合作發(fā)展，提升城市群在全球價(jià)值鏈體系中的地位?？偛拷?jīng)濟(jì)為城市群合作與發(fā)展提供了一種新思路。

二、城市群一體化與總部經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

總部經(jīng)濟(jì)和城市群一體化從發(fā)展條件、發(fā)展結(jié)構(gòu)等方面都具有很多相似點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)中具有聯(lián)動(dòng)發(fā)展的可能。而從更深入的角度看，城市群一體化與總部經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展可帶來更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（一）總部經(jīng)濟(jì)可以強(qiáng)化城市群一體化，促進(jìn)城市群進(jìn)一步成熟

總部經(jīng)濟(jì)入駐城市群中心城市有助于加強(qiáng)中心城市與次級(jí)城市的聯(lián)系。企業(yè)發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，將位于價(jià)值鏈不同位置的各職能部門分布在城市群內(nèi)不同地區(qū)，有利于強(qiáng)化地區(qū)優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)差異化格局，促進(jìn)區(qū)域差異化發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域互補(bǔ)性，減少區(qū)域產(chǎn)業(yè)雷同和重復(fù)建設(shè)。此外，通過企業(yè)內(nèi)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的中間產(chǎn)品貿(mào)易和服務(wù)、人才流動(dòng)，可以在客觀上跨越行政區(qū)劃壁壘促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素的流動(dòng)，從而促進(jìn)了城市群一體化，并使得城市群的經(jīng)濟(jì)合作有了較大可能。

（二）城市群一體化的發(fā)展為總部經(jīng)濟(jì)提供良好的發(fā)展環(huán)境

伴隨著城市群一體化程度的加深，區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品、資本與勞動(dòng)力流動(dòng)和資本擴(kuò)散變得更加容易，原先各自獨(dú)立和分散的地區(qū)市場(chǎng)聯(lián)結(jié)成為一個(gè)更大的市場(chǎng)。城市集群所形成的巨大物流、人流、信息和資金流，以及蘊(yùn)涵的無限商機(jī)，必將極大的吸引各地區(qū)各類企業(yè)進(jìn)駐。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，東京位于東京城市群中心地位，周邊帶有崎玉、神奈川、千葉、茨城南部和多摩等五個(gè)職能分區(qū)。同時(shí)聚集了全日本30%以上的銀行總部、50%銷售額超過100億日元的大公司總部，是總部經(jīng)濟(jì)與都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展的典范。從國(guó)內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，珠三角城市群是中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為典型和較為完善的區(qū)域。珠三角在順德、東莞等地形成了汽車、電子、信息、石油、家電、玩具、服裝、家具等各類生產(chǎn)基地，匯集了一大批大型企業(yè)，許多跨國(guó)公司在廣州周邊都設(shè)有生產(chǎn)、采購(gòu)或銷售中心。隨著他們?cè)凇爸槿恰睒I(yè)務(wù)的擴(kuò)大，需要設(shè)立研發(fā)中心以形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和一個(gè)對(duì)信息、公關(guān)、產(chǎn)業(yè)及發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)管理和協(xié)調(diào)的地區(qū)總部。綜觀珠三角經(jīng)濟(jì)圈總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基本上形成了以香港、廣州和深圳為總部中心，以周邊制造資源密集的區(qū)域?yàn)榛氐目偛拷?jīng)濟(jì)合作模式。

三、滇中城市群發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

（一）發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)

橋頭堡戰(zhàn)略作為中央為云南量身定制的發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)涵十分豐富，其內(nèi)容涵蓋了興邊富民、綠色經(jīng)濟(jì)、民族文化建設(shè)、西部大開發(fā)、西向貿(mào)易通道建設(shè)、周邊國(guó)家交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升、走出去、新興市場(chǎng)開拓、能源安全、戰(zhàn)略安全、周邊外交和人力資源開發(fā)等戰(zhàn)略，使云南由原來的邊遠(yuǎn)地區(qū)變成了我國(guó)面向南亞、東南亞對(duì)外開放的前沿地帶，有利于云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和對(duì)外開放開創(chuàng)新的局面，打造面向南亞、東南亞的總部基地。

目前，在環(huán)渤海灣城市群以北京，長(zhǎng)三角城市群以上海，珠三角城市群以廣州、深圳為主的總部經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成，而以昆明作為滇中城市群的核心城市有較低的空間成本，信息交流成本和交通成本，這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)公司總部具有很大的吸引力。

（二）會(huì)展經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

昆明是全國(guó)會(huì)展業(yè)起步較早的城市之一，具有獨(dú)特的氣候條件，四季如春，一年四季均可舉辦各類展會(huì)，是發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的理想之地；是連接?xùn)|南亞、南亞國(guó)家的重要交通樞紐，是匯集物流、信息、金融等重要經(jīng)濟(jì)資源的集散地，突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)成為會(huì)展之都的有利條件。據(jù)專家測(cè)算，國(guó)際上展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)大約為1：9，即展覽場(chǎng)館的收入如果是1，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)收入則為9。此外，云南還具有悠久的歷史和豐富的民族文化，文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施將促進(jìn)會(huì)展業(yè)的跨越式發(fā)展。這些良好的環(huán)境資源和“宜居之都”的高生活質(zhì)量，對(duì)企業(yè)和人才都有巨大的吸引力。經(jīng)過逐步成長(zhǎng)，昆交會(huì)逐漸走向成熟。參展企業(yè)增多、辦展水平提升；從單純的交易會(huì)發(fā)展成為集交易會(huì)、南亞論壇、南亞商品展、推介會(huì)等集一身的綜合性展會(huì)，昆交會(huì)已經(jīng)成為一個(gè)重要的全國(guó)區(qū)域易會(huì)、與國(guó)際交流的重要窗口。以昆交會(huì)為名片、以南亞國(guó)家商品展為契機(jī)，可吸引會(huì)展及會(huì)展服務(wù)體系企業(yè)搶灘滇中城市，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)爭(zhēng)相進(jìn)駐。

（三）人力資本優(yōu)勢(shì)

總部經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形態(tài)，具有知識(shí)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的特點(diǎn)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)很重要的一個(gè)方面就是吸引和用好高端人才，是中高端人才經(jīng)濟(jì)。滇中城市群作為云南文化教育中心城市的地位非常突出，全省共有普通高等院校51所，加上眾多的科研院所，集中了云南70%以上的科研性人才。有了這樣的人才儲(chǔ)備，以及充足科研與技術(shù)隊(duì)伍，滇中城市群的人才、教育、科技資源優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)榭偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力支撐。

（四）商務(wù)成本優(yōu)勢(shì)

較低的商務(wù)成本有利于公司總部與公司內(nèi)其他分部、子公司、加工基地之間及國(guó)內(nèi)外客戶的各種聯(lián)系。滇中城市群擁有對(duì)外聯(lián)系所必須具備的良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和便捷的信息網(wǎng)絡(luò)；擁有圍繞總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系，覆蓋金融、保險(xiǎn)、會(huì)展、物流、旅游、法律等諸多行業(yè)，這些條件將降低發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的商務(wù)成本。

四、滇中城市群發(fā)展特色總部經(jīng)濟(jì)的模式

滇中城市群發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的條件與長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群等地相比，明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，要引進(jìn)大的跨國(guó)型企業(yè)和世界500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立總部，很不現(xiàn)實(shí)。因此，滇中城市群在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)時(shí)模式選擇要明確，應(yīng)實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展策略。

（一）打造面向東盟的商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作順利推進(jìn)，使滇中城市群的地緣優(yōu)勢(shì)更加突出，經(jīng)濟(jì)腹地和發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展。此外，滇中城市群部分高等院?，F(xiàn)已開設(shè)有泰、緬、越、老、柬和馬來西亞語(yǔ)等多門小語(yǔ)種，在培養(yǎng)面向東南亞、南亞小語(yǔ)種人才方面具有優(yōu)勢(shì)?？衫门c東盟的地緣優(yōu)勢(shì)和語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)東盟大企業(yè)集團(tuán)在滇中城市群設(shè)立管理總部、營(yíng)銷總部和研發(fā)總部，打造面向東盟的商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)。

（二）吸引東中部地區(qū)企業(yè)區(qū)域總部

滇中城市群作為云南省經(jīng)濟(jì)中心，在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件上具有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)。為尋求更好的發(fā)展環(huán)境，部分外地企業(yè)尤其是省內(nèi)其他地市企業(yè)將總部向滇中城市群遷移的趨勢(shì)日益明顯。滇中城市群可利用優(yōu)越的區(qū)位，創(chuàng)造完善的配套服務(wù)體系，吸引東中部地區(qū)企業(yè)區(qū)域總部進(jìn)駐。引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)設(shè)立物流中心、采購(gòu)中心、研發(fā)中心、中介服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、旅游和會(huì)展服務(wù)中心。

（三）培育本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)

支持本地企業(yè)設(shè)立總部的成本，遠(yuǎn)比吸引外地企業(yè)總部的成本要低得多。鼓勵(lì)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)特別是具有品牌和規(guī)模優(yōu)勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的企業(yè)總部扎根，大力培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展層次高的本地總部企業(yè)，走總部經(jīng)濟(jì)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的道路，以“服務(wù)”提升“制造。當(dāng)前北京、上海、廣州、深圳、青島、大連等諸多城市已啟動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，對(duì)知名企業(yè)總部的爭(zhēng)奪將日漸白熱化，這要求滇中城市群相關(guān)部門多站在企業(yè)的角度，做好服務(wù)工作，改善企業(yè)的商務(wù)環(huán)境，培育并留住現(xiàn)有總部企業(yè)。

五、發(fā)展滇中城市群總部經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

目前，滇中城市群內(nèi)各個(gè)城市間的產(chǎn)業(yè)分工與合作、產(chǎn)業(yè)流動(dòng)及產(chǎn)業(yè)集聚水平仍然較低，因此，發(fā)展滇中城市群總部經(jīng)濟(jì)，是一條有效的改善途徑。轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方式，由單一的產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)分工和功能分工并重，在各城市之間構(gòu)建產(chǎn)業(yè)和功能互補(bǔ)的“總部一基地”鏈條。重點(diǎn)是整合中心城市資源，昆明、玉溪應(yīng)強(qiáng)化商務(wù)、金融、信息、科技創(chuàng)新等方面的“總部”功能，疏解部分生產(chǎn)功能；楚雄、曲靖應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)和制造基地功能。打造滇中城市群城市分工協(xié)作、互利共贏的局面。

（一）強(qiáng)化昆明區(qū)域中心地位與總部中樞功能

昆明處于滇中城市群的中心位置，是我國(guó)面向東南亞、南亞“大湄公河次區(qū)域合作”中發(fā)揮重要對(duì)內(nèi)、對(duì)外輻射帶動(dòng)作用的區(qū)域中心。區(qū)域政治中心和文化中心的地位優(yōu)勢(shì)為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提供了巨大幫助，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化昆明區(qū)域中心地位與總部中樞功能，打造現(xiàn)代化、國(guó)際性大都市品牌，增強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)的吸聚力。可以利用各種渠道宣傳昆明投資環(huán)境，使更多的投資商了解昆明、鐘情昆明。可以考慮突出現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、商務(wù)中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題，通過主題宣傳和主題招商，在吸引企業(yè)總部的入駐上有新的突破。

（二）逐步將企業(yè)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至城市群內(nèi)其他城市

玉溪距離昆明最近，一定程度上分擔(dān)了昆明中心城區(qū)的部分服務(wù)功能，起到促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、增強(qiáng)區(qū)域外聯(lián)輻射功能的作用。應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展、外貿(mào)、教育、科研等高端服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。

楚雄東連昆明，西臨大理、麗江，南毗玉溪、普洱，北接攀枝花，不僅是滇中城市群與滇西城市群的連接點(diǎn)，也是中國(guó)通往緬甸和瀾滄江流域及南下東南亞的門戶。楚雄發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)應(yīng)與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向相結(jié)合，立足于資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展具有自身特色的天然藥業(yè)、綠色食品業(yè)、特色旅游業(yè)等，與滇中城市群其他城市形成良好的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

曲靖地處滇中，是通向我國(guó)中部、東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地帶的必經(jīng)之地。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，應(yīng)突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。重視品牌意識(shí)和大企業(yè)培育；重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)、商貿(mào)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸、物流等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)揮對(duì)滇東、黔西、桂西北地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。憑借強(qiáng)勁的工業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將重點(diǎn)培育工業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力打造成滇中城市群工業(yè)城市。

（三）推進(jìn)城市群一體化建設(shè)，拓展滇中城市群總部經(jīng)濟(jì)的承載空間與產(chǎn)業(yè)腹地

首先，要積極推動(dòng)昆明與其他城市間的交通與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使地區(qū)總部與生產(chǎn)基地間的聯(lián)系更快速、更便捷；其次，昆明要通過體制機(jī)制創(chuàng)新妥善解決區(qū)域間的利益協(xié)調(diào)問題，與這些城市在總部企業(yè)的稅收分配上達(dá)成共識(shí)，以減少優(yōu)秀總部企業(yè)進(jìn)駐昆明的阻力，形成以企業(yè)為基礎(chǔ)的區(qū)域合作模式。充分發(fā)揮昆明作為區(qū)域中心的產(chǎn)業(yè)集聚與輻射效應(yīng)，拓展昆明總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)腹地，推動(dòng)滇中城市群總部經(jīng)濟(jì)的壯大與發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文第5篇

[摘 要] 上海要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)中心”的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),就必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。面對(duì)世界金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)的不景氣,中央和國(guó)務(wù)院從全局出發(fā)提出上海要大力推進(jìn)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè),是上海大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良好機(jī)遇。上海應(yīng)緊跟國(guó)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),通過國(guó)際比較,認(rèn)識(shí)自身服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題,并以總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)促發(fā)展、以生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為載體、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為機(jī)遇,以培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才為關(guān)鍵,多渠道促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 上海 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 趨勢(shì) 比較 對(duì)策

一、國(guó)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)

隨著信息化和全球化程度的不斷加深, 國(guó)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為適應(yīng)新的形勢(shì)向縱深發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。其內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步升級(jí),生產(chǎn)業(yè)成為其核心,并呈現(xiàn)出創(chuàng)新性、國(guó)際性、集群化的趨勢(shì)。

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱

進(jìn)入21世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)全面向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。如圖1,2004年世界服務(wù)業(yè)占GDP的比重已達(dá)到了69%,成為經(jīng)濟(jì)的主體。高收入國(guó)家服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)更大,在2006年服務(wù)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)超過了70%,其中美國(guó)在2007年為81.1%,英國(guó)在2005年達(dá)72.8%,日本在2006年的比重達(dá)到67.5%。香港的這一比重更高,在2007年已達(dá)到92.3%,成為絕對(duì)的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)地區(qū)。作為發(fā)展中國(guó)家的印度,其比重在2006年達(dá)到54.7%。

數(shù)據(jù)來源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)、美國(guó)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)、2009香港統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一覽

從就業(yè)結(jié)構(gòu)看,服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)人數(shù)的主力軍。2007年新加坡服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員中的比重為76%,美國(guó)比重高達(dá)83.9%;英國(guó)和日本其比重在2005年也分別達(dá)到76.3%和66.4%。從以上分析看出服務(wù)業(yè)成為解決就業(yè)的主要渠道。

在全球范圍內(nèi),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)快速,從事商業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重在下降,而金融保險(xiǎn)、地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的就業(yè)比重在不斷增加。2007年美國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為112292億美元,其中批發(fā)、零售、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重大約為18.6%;而代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、專業(yè)、商務(wù)、信息等服務(wù)業(yè)合計(jì)比重超過50%,成為服務(wù)業(yè)的主體。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊(duì)伍為基礎(chǔ),借助信息技術(shù)、系統(tǒng)技術(shù)等科技成果,依托現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和組織形式,以知識(shí)為服務(wù)內(nèi)容和產(chǎn)品,其逐步向知識(shí)化、信息化、 高科技化等高端方向發(fā)展。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局呈現(xiàn)集群化

20世紀(jì)80年代以來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的趨勢(shì)日益明顯。世界上已經(jīng)出現(xiàn)了一批典型的服務(wù)業(yè)集群如紐約的曼哈頓式的服務(wù)業(yè)集群、倫敦金融城模式的服務(wù)業(yè)集群、東京新宿模式的產(chǎn)業(yè)集群等。就倫敦金融城模式的服務(wù)業(yè)集群來說,倫敦金融產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模非常大,1991年有500多家銀行,其中國(guó)外銀行470家,擁有資本達(dá)1000多億英鎊;800多家保險(xiǎn)公司,170多家外國(guó)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu),是世界上最大的國(guó)際保險(xiǎn)中心;每年的外匯成交總額為3萬億英鎊,是世界最大的國(guó)際外匯市場(chǎng);石油輸出國(guó)的石油收入成交額占世界歐洲美元成交額的三分之一以上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展,有利于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效供給和需求, 加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐;有利于服務(wù)業(yè)企業(yè)的快速成長(zhǎng)和發(fā)展, 增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;有利于凸顯大都市競(jìng)爭(zhēng)力。

3.跨國(guó)公司推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走向國(guó)際化

經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化推動(dòng)了傳統(tǒng)制造業(yè)跨國(guó)公司向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。2008年,全球跨國(guó)公司500強(qiáng)中,有271家從事服務(wù)業(yè)?？鐕?guó)公司向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型,推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走向國(guó)際化?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際化體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是服務(wù)業(yè)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近年來,跨國(guó)公司為了獲取高級(jí)人力資源和占有更廣大的市場(chǎng),紛紛把部分服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外。二是FDI結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。在20世紀(jì)70年代初期, 服務(wù)部門僅占全世界外國(guó)直接投資存量的25%;2005年已上升到約占70%。三是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO) 統(tǒng)計(jì), 2007年, 全球服務(wù)貿(mào)易總額接近3萬億美元。各國(guó)政府已認(rèn)識(shí)到服務(wù)業(yè)的國(guó)際化的益處,紛紛對(duì)外開放,降低門檻,吸引服務(wù)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。

4.生產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

生產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心。生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)關(guān)系緊密,生產(chǎn)業(yè)已全面滲透到制造業(yè)的流程中。在OECD國(guó)家中,金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等生產(chǎn)業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過了三分之一。生產(chǎn)業(yè)成為發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主體?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速向現(xiàn)代制造業(yè)生產(chǎn)的前期研發(fā)、設(shè)計(jì)、中期的融資、咨詢、管理和后期的銷售、物流、售后服務(wù)的各環(huán)節(jié)滲透發(fā)展。

5.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有創(chuàng)新化的趨勢(shì)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新,其創(chuàng)新主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,比如銀行、保險(xiǎn)公司等不斷創(chuàng)新開發(fā)新的金融衍生性產(chǎn)品、理財(cái)、中介等服務(wù);二是服務(wù)方式和模式的創(chuàng)新。比如阿里巴巴公司通過其創(chuàng)新的支付寶手段,短短數(shù)年時(shí)間, 成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),;三是新的服務(wù)領(lǐng)域的拓展和創(chuàng)新。比如美國(guó)蘋果公司通過與電信服務(wù)商的合作, 利用信息增值渠道開發(fā)3G手機(jī)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù), 2005年～2007年該業(yè)務(wù)年均增長(zhǎng)112%。創(chuàng)新是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,創(chuàng)新成為各國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),它推動(dòng)各國(guó)服務(wù)業(yè)向更高層次發(fā)展。

二、上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的國(guó)際比較

上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平、速度、結(jié)構(gòu)合理程度等在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,但與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比較,還存在很大差距。

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在GDP中的比重較低

上海服務(wù)業(yè)發(fā)展速度快。從1996年～2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值從1996年的1292.11億元,增加到2007年6408.50億元,增加了近4.96倍。占GDP的比重從1996年43.7%增加到2007年的52.6%。服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)已超過一半。但與其他國(guó)家和地區(qū)相比,其比重還較低,遠(yuǎn)低于世界平均水平,與發(fā)達(dá)國(guó)家差距更大。上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP的比重較低。2007年上海的金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息相關(guān)服務(wù)業(yè)占GDP的比重分別為9.9%、6.6%、3.9%、4.1%,合計(jì)24.5%。而香港在2005年其金融服務(wù)、貿(mào)易及物流、專業(yè)服務(wù)及其他工商支持服務(wù)占GDP的比重分別為12.7%、28.6%、10.6%,合計(jì)51.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上海。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)比重明顯偏低,專業(yè)人才相對(duì)缺乏

2007年上海市服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占從業(yè)人員總?cè)藬?shù)的56.4%,服務(wù)業(yè)是解決上海就業(yè)問題的主力軍。但與國(guó)際大都市比較,上海服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重還比較低。在2006年,紐約和新加坡的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重已達(dá)到88.5%、76.7%,而上海僅為57%,在2007年降為56.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際大都市的水平。從各行業(yè)就業(yè)分析,紐約和新加坡在金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、地產(chǎn)、物流和通訊等從業(yè)人員比重明顯高于上海?？梢钥闯錾虾，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重較低,專業(yè)性的人才相對(duì)缺乏。

3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,層次偏低

上海的服務(wù)業(yè)種類齊全, 已建成全國(guó)性生產(chǎn)的資本市場(chǎng)、國(guó)家級(jí)的生產(chǎn)資料商品交易市場(chǎng), 人才 、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等,集聚各類知識(shí)服務(wù)業(yè)?？梢哉f, 上海服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)具有一定的優(yōu)勢(shì)。

但與國(guó)際大都市城市相比,上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)層次還偏低,尤其高端服務(wù)業(yè)發(fā)展與國(guó)外差距較大。就金融業(yè)來看,上海金融與國(guó)際金融中心比較還存在相當(dāng)大的差距。如表1,金融服務(wù)增加值占GDP比重:倫敦、紐約、東京、香港超過了12%,而上海為9.96%;從業(yè)人數(shù)上海也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后其他城市;金融機(jī)構(gòu)數(shù)量:紐約和倫敦是上海的3倍多;日外匯交易額:倫敦是上海的10倍多,紐約是上海的6倍多,東京和香港也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了上海。從以上分析看出,上海的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展還比較落后。

4.服務(wù)貿(mào)易總量小,貿(mào)易層次比較低

資料來源:陳東升.上海能成為國(guó)際金融中心嗎?.亞布力觀點(diǎn),2008年8期.

2007年,上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)559.1億美元,占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重為22.3%,占上海國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重為16.5%,為國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模最大的省市。

但與國(guó)外相比總量小。如表2,2006年新加坡的服務(wù)貿(mào)易出口額為513.08億美元,香港在2004年服務(wù)貿(mào)易出口額為621.75億美元,上海2006年出口額僅為192.68億美元,只有香港和新加坡服務(wù)貿(mào)易出口額的31.0%和37.6%。

數(shù)據(jù)來源:中國(guó)服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)和上海市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)網(wǎng)

注:香港數(shù)據(jù)是2004年的數(shù)據(jù)

從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,日本、新加坡、香港的運(yùn)輸和旅游貿(mào)易出口的比重不到一半,而上海兩項(xiàng)份額為57.2%。日本、新加坡、香港的金融服務(wù)所占服務(wù)貿(mào)易總量的比重分別為:5.24%、7.20%、7.32%,上海金融服務(wù)的比重只有0.49%,這與上海建立國(guó)際金融中心有相當(dāng)大的差距。從以上分析看出,上海的服務(wù)貿(mào)易與國(guó)際發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距。

三、上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

發(fā)展服務(wù)業(yè)是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重;是上海實(shí)現(xiàn)“四個(gè)中心”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ);是推進(jìn)國(guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心和實(shí)現(xiàn)國(guó)際化大都市的重要途徑。我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面發(fā)展上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

1.以總部經(jīng)濟(jì)建設(shè),帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

總部經(jīng)濟(jì)能夠?qū)Ψ?wù)業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)勁的需求與帶動(dòng)作用。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:(1)總部經(jīng)濟(jì)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了發(fā)展空間。大量總部在中心城市集聚必然帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,特別是知識(shí)型服務(wù)業(yè),包括信息、金融、中介、物流等服務(wù)業(yè)。研究表明,一個(gè)制造業(yè)跨國(guó)公司總部遷移,會(huì)帶動(dòng)幾個(gè)甚至十幾個(gè)與其相關(guān)的知識(shí)型服務(wù)企業(yè)相伴發(fā)展。 總部經(jīng)濟(jì)能夠產(chǎn)生大量現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為金融保險(xiǎn)、信息、會(huì)計(jì)法律等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。(2)總部經(jīng)濟(jì)的高需求、高要求, 促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升服務(wù)層次。企業(yè)總部一般從事研發(fā)、戰(zhàn)略決策、投資管理、營(yíng)銷等高端經(jīng)濟(jì)活動(dòng),需要各種生產(chǎn)業(yè)作為支撐。企業(yè)總部的入駐和聚集對(duì)金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)評(píng)估、法律、會(huì)展、信息等生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的需求,帶動(dòng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而提升服務(wù)業(yè)層次和整體發(fā)展水平。(3)總部經(jīng)濟(jì)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集群發(fā)展。總部經(jīng)濟(jì)是大量企業(yè)總部集聚在中心城市的優(yōu)勢(shì)區(qū)域,圍繞總部布局了許多金融、法律、信息、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。(4)一些企業(yè)總部本身屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)。企業(yè)研發(fā)總部、銷售總部、投資總部等屬于高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè),它們帶來先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),能迅速提升當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的水平。

上海由于其區(qū)位、信息、人才等優(yōu)勢(shì),吸引了大量企業(yè)總部入駐。截至2008年底,外商累計(jì)在上海設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)共676家。上海應(yīng)該大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。(1)以總部經(jīng)濟(jì)為中心,發(fā)展商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?？偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以金融、保險(xiǎn)等相關(guān)服務(wù)業(yè)作支撐,因此積極金融、法律、信息等知識(shí)型服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷完善總部經(jīng)濟(jì)所需求的專業(yè)服務(wù)體系。(2)吸引大型服務(wù)業(yè)總部入駐,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。大型服務(wù)業(yè)總部入駐一方面能夠帶來先進(jìn)管理理念、先進(jìn)技術(shù)、知識(shí)和人才等,通過技術(shù)外溢、學(xué)習(xí)效應(yīng)、人才流動(dòng)等方式帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平;另一方面,通過外部引進(jìn)打破壟斷局面,以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展。(3)發(fā)展特色總部集聚區(qū),形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。總部經(jīng)濟(jì)要要根據(jù)自身現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),吸引相對(duì)應(yīng)的企業(yè)總部集群發(fā)展,形成特色總部集聚區(qū),帶動(dòng)相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

2.建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)

業(yè)體系的形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚在一起能帶來明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生明顯的集聚效應(yīng):外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、區(qū)域創(chuàng)新效應(yīng)、廣告品牌效應(yīng)。建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)能在較短時(shí)間內(nèi)形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,發(fā)揮集群的集聚效應(yīng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),實(shí)現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,形成區(qū)域創(chuàng)新體系。

上海規(guī)劃要到2020年止建成20個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),將帶動(dòng)一大批現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí)區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)內(nèi)部企業(yè)間聯(lián)系緊密,合作發(fā)展;服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)尤其是制造業(yè),產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展;并且區(qū)內(nèi)與區(qū)外企業(yè)合作交流,從而形成比較完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

3.以生產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

上海發(fā)展定位是二、三產(chǎn)業(yè)并進(jìn)發(fā)展,制造業(yè)對(duì)上海經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也非常重要。但是制造業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)一些問題,比如研發(fā)投入不足,技術(shù)落后;高投入高消耗的生產(chǎn)方式?jīng)]有改變;中小企業(yè)融資困難等,這制約著制造業(yè)發(fā)展。解決這些問題要大力推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上海要重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等行業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)上海二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)發(fā)展,加快推進(jìn)國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心的建設(shè)。

4.以全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大開放

對(duì)外開放是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不可抗拒的趨勢(shì)和重要驅(qū)動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸收的外國(guó)直接投資占其吸引的外國(guó)直接投資的三分之一以上。上海應(yīng)該借鑒國(guó)外服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大開放,吸引外資到服務(wù)行業(yè)。同時(shí),全球在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中加大了對(duì)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。上海應(yīng)該抓住良好的機(jī)遇,培育良好環(huán)境承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,積極發(fā)展服務(wù)外包、離岸服務(wù),繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易。通過對(duì)外開放,一方面可以引進(jìn)管理先進(jìn)、技術(shù)一流的優(yōu)秀服務(wù)行業(yè)來帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)水平的提高,同時(shí)也引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

5.培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的人才

上海要想大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就必須解決人才缺乏這個(gè)關(guān)鍵問題。上海在金融、軟件、信息、咨詢等行業(yè)人才很短缺,特別是高級(jí)的復(fù)合人才。要解決這個(gè)問題可以從以下幾個(gè)方面入手:(1)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,以采取優(yōu)惠政策、高薪聘請(qǐng)等方式吸引高層次、國(guó)際性的人才。(2)以上海的教育資源優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)自身人才,大力培養(yǎng)復(fù)合人才。(3)加大現(xiàn)有人才的培訓(xùn),一方面請(qǐng)國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者來本市為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才授課,另一方面,可以外派一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人員到境外深造?？傊?上海要大力培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才以滿足各行業(yè)對(duì)人力資源的需求。

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