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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃范文第1篇

同志們：

剛才，建國(guó)書記就我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感

2004年是實(shí)現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個(gè)主題狠抓落實(shí)，工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)主力。當(dāng)前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實(shí)現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，需要我們認(rèn)真分析，并著力加以解決。

一是我們正迎來新一輪加快展的大好時(shí)機(jī)?？傮w上講，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制將逐步消除，工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將進(jìn)一步釋放。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用將增強(qiáng)；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目向各縣分布。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，去年又成功引進(jìn)天藍(lán)、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。

二是我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長(zhǎng)期存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題，阻礙著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，今年將遇到新的情況：一是在新上項(xiàng)目上，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國(guó)家財(cái)政、信貸和國(guó)土政策逐步趨緊，土地資源運(yùn)營(yíng)空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上，因國(guó)家關(guān)閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因，將對(duì)部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上，南山、長(zhǎng)慶今年將啟動(dòng)破產(chǎn)，生產(chǎn)銷售可能會(huì)減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。機(jī)遇難得，但形勢(shì)也逼人，不進(jìn)則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓落實(shí)。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”思路，深化改革，擴(kuò)大開放，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主力作用。

二、堅(jiān)持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

南溪要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢(shì)相比，與他們?nèi)〉玫膶?shí)績(jī)相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個(gè)口子，各縣要通過招商引資在這個(gè)盤子里去搶，誰先搶到誰就會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

一是早行動(dòng)，爭(zhēng)主動(dòng)。一年之計(jì)在于春。各級(jí)各部門在抓今年的招商引資工作上，務(wù)必做到早動(dòng)員，早準(zhǔn)備，早謀劃，早行動(dòng)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對(duì)有效信息的捕捉力度。對(duì)已有的招商線索，要跟蹤追擊。對(duì)有希望的項(xiàng)目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、加快技改，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“錦上添花”。

二是抓項(xiàng)目，促開發(fā)。加強(qiáng)與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲(chǔ)備開發(fā)項(xiàng)目。全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備2—3個(gè)，全縣儲(chǔ)備40個(gè)以上。積極向上、對(duì)外推薦項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的成功率。發(fā)揚(yáng)多流一點(diǎn)汗、多跑一點(diǎn)路、多吃一點(diǎn)苦、多受一點(diǎn)氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年新引進(jìn)大企業(yè)二至三個(gè)。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團(tuán)制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶南溪。

三是抓考核，重落實(shí)?？h上將進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求考核更科學(xué)。在督促各級(jí)各部門招商的同時(shí)，逐步實(shí)行專門班子招商和全民招商。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運(yùn)作的辦法，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。探索建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全民招商。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力

工業(yè)強(qiáng)縣需要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達(dá)700余家，但總資產(chǎn)不過8個(gè)億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢(shì)。為此，我們提出了形成集群的問題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，降低政府和企業(yè)運(yùn)行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。

一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)?？h工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；l(fā)展的重要載體。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，切實(shí)抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來企業(yè)入駐其中。

二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要進(jìn)一步制定和完善擴(kuò)優(yōu)扶強(qiáng)政策，圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵(lì)企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點(diǎn)要引進(jìn)酒類、煙花爆竹、豆腐干、機(jī)械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。

三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項(xiàng)目，引進(jìn)一批技術(shù)起點(diǎn)高、市場(chǎng)前景好的成長(zhǎng)型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。

四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力

產(chǎn)權(quán)問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素，要以產(chǎn)權(quán)為核心，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。

一是堅(jiān)決推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。要按“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)歷年改制未啟動(dòng)和未規(guī)范完善的國(guó)有企業(yè)，在今年要全面完善，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移。對(duì)縣車隊(duì)、建陶廠、南溪鎮(zhèn)糧油公司、改制未完善的繼續(xù)完善改制工作。

二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。我縣通過企業(yè)改制，民營(yíng)企業(yè)已占有重要部分。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開，發(fā)展速度慢。應(yīng)通過參觀學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各民營(yíng)企業(yè)不失時(shí)機(jī)地“改制”，在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是一些上了規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，要積極實(shí)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，由出資人、股東組成董事會(huì)，對(duì)重大問題進(jìn)行決策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來引進(jìn)聘請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)管理者，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

三是積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)多元化。應(yīng)當(dāng)逐漸打破國(guó)有、集體、民營(yíng)、個(gè)人的產(chǎn)權(quán)界限，促進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，形成能進(jìn)能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，組建各種類型的企業(yè)集團(tuán)。

五、推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力

我縣縣屬企業(yè)絕大多數(shù)起步比較低，管理、技術(shù)相對(duì)落后，很難適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化。加強(qiáng)企業(yè)管理、技術(shù)的創(chuàng)新迫在眉睫。

一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā)。大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長(zhǎng)興酒業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大規(guī)模。

二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍。縣屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)活動(dòng)，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者外出參加學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才?？h上將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)選表彰活動(dòng)。

三是認(rèn)真加強(qiáng)企業(yè)制度管理。要積極引導(dǎo)縣上各企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，相互進(jìn)行交流。特別是要引導(dǎo)縣上各企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒天藍(lán)公司“精細(xì)化管理”模式，完善自身管理制度。

六、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力

一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣，直接影響到這個(gè)地方的發(fā)展。7月1日，《行政許可法》將正式實(shí)施。全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，以服務(wù)企業(yè)為中心，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快行政管理機(jī)制改革，正確處理政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來；切實(shí)完善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，努力營(yíng)造規(guī)范、有序的工業(yè)發(fā)展新環(huán)境。

一是高效服務(wù)。各級(jí)各部門要立足發(fā)展靈活高效地服務(wù)。堅(jiān)持算大帳、活帳、長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，甘于犧牲部門利益，減、免、緩各類費(fèi)用。努力抓住機(jī)遇，用活政策，爭(zhēng)取優(yōu)惠、扶持。改開門服務(wù)為上門服務(wù)，減少企業(yè)辦事成本。繼續(xù)實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”。

二是輕裝減負(fù)。圍繞《行政許可法》的貫徹實(shí)施，切實(shí)做好審批機(jī)制、審批項(xiàng)目的清理和規(guī)范工作。對(duì)確有法律依據(jù)的行政許可項(xiàng)目，全部納入政務(wù)服務(wù)中心，依法辦理，同時(shí)，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要建立和完善審批項(xiàng)目五公開、限時(shí)辦結(jié)、互聯(lián)審批、告知承諾、預(yù)約辦件、投訴責(zé)任追究等制度，實(shí)行“陽(yáng)光下作業(yè)”，規(guī)范審批行為，確保按時(shí)辦結(jié)。要認(rèn)真治理對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，采取收費(fèi)公示、檢查申報(bào)等制度。

三是整頓秩序。進(jìn)一步健全企業(yè)投訴中心職能，嚴(yán)肅查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種違紀(jì)違法行為。抓好社會(huì)治安環(huán)境、法治環(huán)境，使投資經(jīng)營(yíng)者能安心、放心地發(fā)展。積極組織有關(guān)職能部門對(duì)對(duì)骨干企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治，切實(shí)化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償?shù)纫l(fā)的各種矛盾，預(yù)防和減少?gòu)S社糾紛。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃范文第2篇

利用民辦教育機(jī)構(gòu)專家優(yōu)勢(shì)，為所對(duì)接的學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展提供支持，名師專家團(tuán)隊(duì)聽課、議課、診斷，開展教法、學(xué)法專題講座，參與校本研修，給予專業(yè)引領(lǐng)。例如，安慧里中心小學(xué)希望由精誠(chéng)專家“全程陪伴”指導(dǎo)青年教師。我們派出9位專家、教師前往安慧里中心小學(xué)不同校區(qū)聽課、評(píng)課，精心指導(dǎo)，對(duì)于年輕教師尤其是新教師的成長(zhǎng)起到了很好的作用。

利用民辦教育機(jī)構(gòu)外語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，為所對(duì)接的學(xué)校形成英語(yǔ)教學(xué)特色提供支持。選派優(yōu)秀英語(yǔ)教師進(jìn)入對(duì)接學(xué)校參與教學(xué)工作，強(qiáng)化學(xué)生英語(yǔ)聽說、閱讀理解能力訓(xùn)練，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣。例如，酒仙橋中心小學(xué)利用精誠(chéng)師資優(yōu)勢(shì)開展以三一口語(yǔ)教材為主的口語(yǔ)訓(xùn)練課，同時(shí)開展英語(yǔ)精品社團(tuán)活動(dòng)，以排練英語(yǔ)兒歌、英語(yǔ)童話劇、英語(yǔ)音樂劇為主。

利用民辦教育機(jī)構(gòu)師資優(yōu)勢(shì)，為所對(duì)接的學(xué)校培優(yōu)、輔困，分層輔導(dǎo)，提高教學(xué)質(zhì)量提供支持。例如，在北京教育學(xué)院朝陽(yáng)分院附屬學(xué)校（中學(xué)部），精誠(chéng)教師主要對(duì)學(xué)生進(jìn)行分層輔導(dǎo)。初三化學(xué)是朝陽(yáng)分院附屬學(xué)校的薄弱學(xué)科，精誠(chéng)派出在市區(qū)有影響的2名化學(xué)專家對(duì)初三化學(xué)教師進(jìn)行指導(dǎo)，還聘請(qǐng)西城區(qū)教研員為初三優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行專題串講，在理清解題思路、提煉學(xué)科學(xué)習(xí)方法、培養(yǎng)思維品質(zhì)等方面給學(xué)生卓有成效的支持和幫助，使初三學(xué)生化學(xué)成績(jī)有了大幅度提升。

利用民辦教育機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)，為所對(duì)接的學(xué)校開展課外拓展活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)提供支持。例如，北京市民族學(xué)校特色課程豐富，其中，合唱、繪畫、拉丁舞、中國(guó)舞、民族舞、男子足球、女子足球、毽子、跳繩、空竹等課程由精誠(chéng)學(xué)校派出教師指導(dǎo)。派出的教師有總政歌舞團(tuán)、中國(guó)雜技團(tuán)、書畫協(xié)會(huì)等R低哦擁慕淌Γ也有特級(jí)教師、全國(guó)骨干教師和省、市優(yōu)秀教師。

2.項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)

加強(qiáng)制度管理，完善相關(guān)規(guī)定。自項(xiàng)目實(shí)施以來，學(xué)校制訂了精誠(chéng)文化學(xué)校觀課議課教學(xué)研究制度、教師管理制度、學(xué)生管理制度、教師和學(xué)生管理細(xì)則、教師課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃范文第3篇

今天上午，縣政府召開上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的是對(duì)全縣上半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行小結(jié)，通過分析上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從中發(fā)現(xiàn)一些問題及提出下半年工作措施。剛才,財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、經(jīng)貿(mào)局、園區(qū)辦等單位負(fù)責(zé)人從不同的側(cè)面，對(duì)上半年的工作進(jìn)行分析、小結(jié)，特別是對(duì)下半年的工作提出了具體的措施，我認(rèn)為大家講得相當(dāng)好，目標(biāo)具體,措施切實(shí)可行，容易實(shí)施。應(yīng)該說，今年上半年的經(jīng)濟(jì)工作在全縣各級(jí)的共同努力下，緊緊圍繞縣委制定的工作目標(biāo)以及縣黨代會(huì)和人代會(huì)定下的目標(biāo)，在全縣上下，特別是在相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門的共同努力下取得了相當(dāng)好的成效，但也存在一些問題，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不盡人意。今天，縣政府把各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人召集在一起開這個(gè)會(huì)，我認(rèn)為很有必要，也充分說明了新一屆縣委縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重視。從今開始，有兩個(gè)會(huì)議是必須開的：一個(gè)是分管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)要每季度主持召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，另一個(gè)是每半年要召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，每年要有全面的總結(jié)。根據(jù)剛才大家的發(fā)言，結(jié)合相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我再對(duì)今年上半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面的小結(jié)，對(duì)存在的問題進(jìn)行剖析，并提出下半年的工作措施和要求，講兩大方面的意見。

一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距，正確估價(jià)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

今年上半年,全縣各級(jí)認(rèn)真實(shí)踐“*”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,深入貫徹省第十次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神,積極實(shí)施“四個(gè)*”發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)按照市委劉日知書記提出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要提質(zhì)增速,民生問題要標(biāo)本兼治”的要求,牢固樹立“崇商重企”的時(shí)念,圍繞縣委提出的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快、城市形象明顯提升、計(jì)劃生育力爭(zhēng)上類、社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)”五大工作目標(biāo),堅(jiān)持“爭(zhēng)取支持與自力更生并重，打?qū)嵒A(chǔ)與做出亮點(diǎn)并重，制度建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)并重”三個(gè)并重原則，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)增速較快,創(chuàng)近年同期新高。據(jù)初步核算,今年上半年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22.84億元,按*年可比價(jià)格計(jì)算,比上年同期增長(zhǎng)9%。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.34億元,增長(zhǎng)3.9%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.77億元,增長(zhǎng)17.8%,其中工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)3.37億元,增長(zhǎng)13.2%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.82億元,增長(zhǎng)9%。今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為“十個(gè)新”:

（一）重大項(xiàng)目有新突破。華城白石嶂鉬礦采礦權(quán)以5.86億元的價(jià)格由廣東恒興經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司成功競(jìng)得,實(shí)現(xiàn)了我縣采礦權(quán)拍賣的重大突破，可望近期動(dòng)工開采。*抽水蓄能電站的選點(diǎn)、規(guī)劃工作列入了中國(guó)南方電網(wǎng)公司*年度的工作計(jì)劃,有關(guān)工程技術(shù)人員已進(jìn)駐龍獅殿開展蓄能電站建設(shè)前期相關(guān)工作。合江電站已完成水下工程的40%，可望在明年4月底前建成投產(chǎn)。投資1.25億元的220KV琴江輸變電站工程已進(jìn)入土建基礎(chǔ)建設(shè)。供電企業(yè)體制改革順利推進(jìn)，供電企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、人員清晰，已基本具備廣東電網(wǎng)公司接管條件；接管后電價(jià)將進(jìn)一步降低，居民住宅電價(jià)執(zhí)行0.600元/千瓦時(shí)，工業(yè)用電執(zhí)行0.717元/千瓦時(shí)，商業(yè)用電執(zhí)行0.946元/千瓦時(shí)。全縣用電量以*年2.39億千瓦時(shí)為基數(shù)，經(jīng)測(cè)算，執(zhí)行新電價(jià)后，全縣每年可從電費(fèi)中受益4077萬元以上，將給全縣人民群眾帶來更大實(shí)惠，將進(jìn)一步改善和優(yōu)化我縣招商引資環(huán)境，促進(jìn)我縣縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

（二）招商引資取得新成績(jī)。今年上半年,投入資金350萬元，加大招商引資力度，加快園區(qū)建設(shè)步伐。全縣共新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目15個(gè),投資總額5.31億元。其中新開工在建項(xiàng)目7個(gè),計(jì)劃投資1.65億元,合同意向項(xiàng)目8個(gè),意向投資3.66億元。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展?？傮w規(guī)劃面積6000畝，其中規(guī)劃800畝作為首期與番禺區(qū)合作共建的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，于6月22日與番禺區(qū)簽訂了正式合作協(xié)議書，番禺區(qū)已投入園區(qū)建設(shè)資金700多萬元，建成了番禺大道，集約土地700畝，平整土地500畝。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)步。今年上半年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值14.21億元,工業(yè)增加值3.37億元,分別比上年同期增長(zhǎng)14.4%和13.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4.07億元,工業(yè)增加值1.18億元,分別比上年同期增長(zhǎng)20.2%和17.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,五大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值2.35億元,比上年同期增長(zhǎng)20.5%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的16.54%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的57%,其中,汽車配件業(yè)完成產(chǎn)值7716萬元,比增10%;制酒業(yè)完成產(chǎn)值906萬元,比增37.74%;制藥業(yè)完成產(chǎn)值4627萬元,比增75.78%;五金電器制造業(yè)完成產(chǎn)值7319萬元,比增12%;工藝塑膠制造業(yè)完成產(chǎn)值2925萬元,比增8%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。全縣中小企業(yè)完成總產(chǎn)值21.4億元，比增16.9%,上繳稅金5320萬元,比增17.7%。新登記注冊(cè)個(gè)體工商戶1043戶,全縣累計(jì)有個(gè)體工商戶11594戶,新登記私營(yíng)企業(yè)43戶,新登記國(guó)有、集體企業(yè)21戶。廣東井得電機(jī)有限公司的“蓮花”牌汽車配件商標(biāo)和廣東長(zhǎng)樂燒酒業(yè)有限公司的“長(zhǎng)樂”牌酒商標(biāo)被省認(rèn)定為“廣東省著名商標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)了我縣省著名商標(biāo)“零”的突破。

(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),上半年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成11.06億元,比增4%。一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全縣早稻種植面積7.8萬畝,其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積占82%，預(yù)測(cè)早造糧食總產(chǎn)可達(dá)1.13萬噸,比增6.3%。二是以烤煙為龍頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣烤煙合同種植面積22880畝,預(yù)計(jì)收購(gòu)煙葉58000擔(dān),產(chǎn)值比去年增加360萬元。成功引進(jìn)了4家投資上千萬元的強(qiáng)盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、縣速凍果蔬加工廠、俊鑫實(shí)業(yè)有限公司、棉洋攀桂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等農(nóng)業(yè)企業(yè);規(guī)劃培育4家省級(jí)龍頭企業(yè)、6家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和16家縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織16個(gè)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投入1200萬元實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目,治理土地2.2萬畝,目前,項(xiàng)目建設(shè)基本完成;投資93萬元實(shí)施省人大議案農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。

(五)旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。今年上半年,全縣共接待游客14.8萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入6300萬元,分別比增25%和18.19%。在旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,全縣運(yùn)輸、商貿(mào)、飲服和其他休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額共完成11.3億元,比增12.2%。

(六)財(cái)稅收入有新增長(zhǎng)。今年上半年,縣財(cái)政一般預(yù)算收入完成5202萬元,同比增收502萬元,比增10.68%，財(cái)稅綜合增長(zhǎng)率達(dá)6.52%;國(guó)稅組織收入5857萬元,同比增收216萬元，比增3.82%;地稅組織稅費(fèi)收入9585.6萬元,其中稅收收入6124.7萬元,同比增收1317.5萬元,中央收入完成1940．7萬

元,比增51.68%,省固定收入完成271.6萬元,比增119.68%,省共享收入完成1132.6萬元,比增6.45%,縣級(jí)收入完成277.9萬元,比增18.8%;社保費(fèi)收入2899萬元,比增12.5%。

(七)金融市場(chǎng)有新發(fā)展。至6月末,全縣全部金融機(jī)構(gòu)貸款余額為12.07億元,比年初增加4792萬元,比增8.6%,各項(xiàng)存款余額53.06億元,比年初增加3.17億元,比增15.5%。

（八）固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。隨著交通、公路、水利、建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,全縣固定資產(chǎn)投資呈大幅增長(zhǎng)勢(shì)頭,城鎮(zhèn)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。今年上半年,全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成5.14億元,比增66.53%。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成3.3億元,比增56.42%,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成1.84億元,比增88.4%。固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(九)利用外資有新提高。上半年,新引進(jìn)三資企業(yè)13家。合同利用外資565.4萬美元,實(shí)際利用外資679.4萬美元,外貿(mào)出口238.1萬美元,分別比上年同期增長(zhǎng)3.3%、177.3%和31.5%。

(十)城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。上半年，全縣全部在崗職工工資總額2.05億元,比增14.3%。全部在崗職工月平均貨幣工資收入1117元,比增17.2%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1987元,比增8.1%。

以上成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民共同努力的結(jié)果。

從今年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,總的來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,但仍存在不少困難和問題。主要存在的問題，概括起來主要表現(xiàn)為“兩個(gè)困難三個(gè)壓力”:一是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速運(yùn)行困難。上半年，雖然時(shí)間過半，任務(wù)也過半，但對(duì)比縣委、縣政府提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度10%的計(jì)劃目標(biāo)仍有差距，全縣人均GDP排名仍然在全市最后。二是財(cái)政收入增長(zhǎng)困難。今年上半年縣財(cái)政一般預(yù)算收入完成5202萬元，增收502萬元，增長(zhǎng)10.68%，但由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，支柱財(cái)源少，要完成今年縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入上億元和財(cái)稅綜合增長(zhǎng)率達(dá)到20%以上的目標(biāo),仍有比較大的差距。此外，今年縣財(cái)政除預(yù)算內(nèi)支出外，兌付了*年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員一個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資（這個(gè)項(xiàng)目省、市財(cái)政已取消補(bǔ)助）和執(zhí)行工資套改后的新工資標(biāo)準(zhǔn)，全年需增加支出1億多元，加上近年來加大了對(duì)招商引資、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的投資力度，造成資金緊缺，財(cái)政收支矛盾更加突出。三是鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行艱難，加速發(fā)展壓力大。我縣鎮(zhèn)級(jí)政府背負(fù)了沉重的歷史債務(wù)，欠債總額達(dá)2億多元，至今仍未得到有效化解，造成鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行舉步維艱，發(fā)展鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)的壓力比較大。四是完成12家企業(yè)進(jìn)園投產(chǎn)的任務(wù)壓力大。年初，縣委確定今年要有12家企業(yè)進(jìn)園投產(chǎn),目前,已動(dòng)工建設(shè)的企業(yè)有15家,其中進(jìn)入廠房裝修階段的有恒升實(shí)業(yè)廠、輝利達(dá)電器廠和立上五金一廠3家企業(yè)。但從目前進(jìn)園企業(yè)建設(shè)進(jìn)展來看,時(shí)間過半,任務(wù)還沒有過半,企業(yè)廠房建設(shè)進(jìn)展緩慢,今年底要完成12家企業(yè)進(jìn)園投產(chǎn)任務(wù)還非常艱巨。五是維穩(wěn)工作壓力大。今年上半年，縣局共受理群眾來信來訪2548件次，比去年增加194件次，上升8.2%，其中集體上訪91批1418人次，比去年同期增加30批714人次，分別上升49.2%和101.4%，這些不穩(wěn)定因素，給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定的影響。

二、堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),千方百計(jì)完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)

在下半年的經(jīng)濟(jì)工作中,我們既要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的困難和存在問題,又要看到我們面臨的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。為此，全縣各級(jí)各部門要圍繞縣黨代會(huì)和人代會(huì)提出的全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，迅速行動(dòng)起來，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，挖掘潛力，強(qiáng)化措施,努力增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，確?？h財(cái)政一般預(yù)算收入超億元目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。具體來說，要集中精力抓好如下幾個(gè)方面工作。

(一)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目。一是要繼續(xù)加強(qiáng)與南方電網(wǎng)公司等有關(guān)單位的溝通和聯(lián)系,盡快做出選點(diǎn)規(guī)劃編制報(bào)告,確保*抽水蓄能電站的前期工作順利開展。二是要加快華城白石嶂鉬礦的開采步伐?？h直有關(guān)部門和華城鎮(zhèn)、岐嶺鎮(zhèn)要積極協(xié)助中標(biāo)企業(yè)做好各項(xiàng)相關(guān)工作,力促其今年內(nèi)動(dòng)工開采。三是要繼續(xù)認(rèn)真配合做好合江電站建設(shè)的項(xiàng)目完善工作,確保明年4月底前建成投產(chǎn)。

(二)全力以赴推進(jìn)招商引資。一是加快園區(qū)環(huán)境建設(shè)。要加快縣城工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,今年底要確保完成工業(yè)一橫路、工業(yè)一路、工業(yè)二路、工業(yè)四路、工業(yè)五路、工業(yè)大道的路基工程和工業(yè)二橫路、三橫路墊層砼路面的任務(wù)。進(jìn)一步完善進(jìn)園企業(yè)的水、電、氣、排污、綠化、美化、亮化、通訊等設(shè)施。同時(shí)，要加強(qiáng)園區(qū)制度建設(shè),信守承諾,全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力為投資者營(yíng)造良好的投資環(huán)境。二是爭(zhēng)分奪秒力促進(jìn)園企業(yè)按時(shí)投產(chǎn)。針對(duì)完成12家企業(yè)進(jìn)園投產(chǎn)的任務(wù)仍很艱巨的實(shí)際，各掛點(diǎn)縣黨政班子領(lǐng)導(dǎo)、招商責(zé)任單位，尤其是縣招商辦、縣園區(qū)辦和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一定要增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)配合,想盡辦法,采取一切有效措施,確保在今年內(nèi)完成12家企業(yè)進(jìn)園投產(chǎn)任務(wù)。與此同時(shí),縣直各有關(guān)部門一定要積極主動(dòng)配合做好招商引資的各項(xiàng)相關(guān)工作。

(三)集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是加大對(duì)工業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。要積極協(xié)助井得電機(jī)加快第二期新廠房建設(shè),力促其盡快投產(chǎn),幫助其克服市場(chǎng)波動(dòng)帶來的不利影響,發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì),降低成本,提高效益；要積極幫助長(zhǎng)樂燒酒業(yè)加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和合作伙伴的步伐,增強(qiáng)發(fā)展后勁,并通過政策引導(dǎo)和扶持,力促其盡快上市；要繼續(xù)大力扶持康奇力藥業(yè)和富勝五金配件,力促這兩家企業(yè)年產(chǎn)值上億元；要加快安流鎮(zhèn)以華福工藝為主的工藝品加工專業(yè)特色鎮(zhèn)建設(shè)步伐。二是加大國(guó)有和集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制力度。重點(diǎn)要做好縣酒廠、鍋廠、變壓器廠的改革掃尾工作,加快推進(jìn)縣建材總廠、縣水泥廠、縣造紙廠、縣食品公司、縣冶金礦產(chǎn)總公司和廣東榮華建材有限公司、二輕工業(yè)公司等企業(yè)的改革轉(zhuǎn)制,確保國(guó)有和集體企業(yè)在今年內(nèi)基本完成改革轉(zhuǎn)制任務(wù)。

(四)爭(zhēng)取支持加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快步伐推進(jìn)縣城建設(shè)。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化配合,明確職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè)的各項(xiàng)工作,確保水寨大道、交通路、華一路和水潭西路在*年春節(jié)前高標(biāo)準(zhǔn)改造完畢;確保大存紀(jì)念大橋、鴻云廣場(chǎng)、鴻云花園和鴻云大道在*年春節(jié)前基本建成;確保連接琴江大橋、水寨大橋、華興大橋的沿江道路和連接*大橋、員瑾堤、嘉樂花園、電器廠、新前進(jìn)市場(chǎng)的道路在*年春節(jié)前貫通。與此同時(shí),要加大對(duì)縣城市容和環(huán)境綜合整治力度，徹底整治縣城市容和環(huán)境的“臟、亂、差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)縣城建設(shè)的新突破和城市品位形象的新提升。二是加快交通公路、水利水電建設(shè)。在交通公路建設(shè)方面。要加快推進(jìn)南北通道首期工程路基建設(shè),加快縣城工業(yè)大道立項(xiàng)建設(shè)步伐,全面完成長(zhǎng)池線周江至長(zhǎng)布段、車豐線洋田至新橋段的改造;完成鎮(zhèn)通行政村公路水泥硬底化300公里;力爭(zhēng)完成水安線的路面整修改造;完成160個(gè)行政村460公里公路改造;爭(zhēng)取水華線改造項(xiàng)目的立項(xiàng)。在水利電力建設(shè)方面。要集中精力抓好天堂山水庫(kù)大壩拆除掃尾工程和東方紅水庫(kù)庫(kù)區(qū)加固工程,切實(shí)做好46宗小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作;繼續(xù)做好縣城員瑾、水中、走馬、增塘等堤段的安全加固掃尾工作,做好曲湖堤和澄湖堤加固,盡快做好*河華城段和轉(zhuǎn)水段的堤圍加固規(guī)劃工作，提高城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)能力;完成河?xùn)|、岐嶺、安流等3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程建設(shè);做好東方紅水庫(kù)、益塘水庫(kù)、巖前水庫(kù)等三個(gè)萬畝以上灌區(qū)的改造規(guī)劃;加快水庫(kù)移民房改工程步伐,著力抓好*年度移民房改計(jì)劃的落實(shí)。要爭(zhēng)取廣東電網(wǎng)公司盡快接管縣供電企業(yè),確?？h供電企業(yè)順利轉(zhuǎn)制。要重點(diǎn)抓好琴江220KV輸變電站建設(shè)。做好河?xùn)|、大壩、周江110KV,油田、錫坑35KV輸變電工程建設(shè)和城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造,保證電力供應(yīng)和輸送暢通,進(jìn)一步提高全縣的電力運(yùn)行質(zhì)量。

(五)突出重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是夯實(shí)基礎(chǔ)抓好糧食生產(chǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，重點(diǎn)建設(shè)好橫陂、水寨、轉(zhuǎn)水、華城等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的20萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,確保全年優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)種植面積達(dá)到總面積的80%以上,確保全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。二是突出重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的要求，切實(shí)做好“六個(gè)一”的工作，縣重點(diǎn)辦好一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)，各鎮(zhèn)要重點(diǎn)培育一家縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)，結(jié)合我縣的實(shí)際，突出培育烤煙業(yè)、有機(jī)優(yōu)質(zhì)稻業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)、果合柿四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把烤煙業(yè)做成龍頭產(chǎn)業(yè)，把有機(jī)優(yōu)質(zhì)稻做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把養(yǎng)豬業(yè)做成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把果合柿做成特色產(chǎn)業(yè)。扶強(qiáng)廣東省新金葉發(fā)展有限公司、*豐華有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、*縣維龍鴯鹋養(yǎng)殖開發(fā)有限公司、*市恒星畜牧實(shí)業(yè)有限公司四大龍頭企業(yè)。建設(shè)好以河?xùn)|、橫陂、棉洋、安流等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的烤煙生產(chǎn)基地，以橫陂、水寨、轉(zhuǎn)水、華城等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的有機(jī)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，以*恒星畜牧、*名望豐華、*華陽(yáng)供銷社為重點(diǎn)的百萬頭種豬養(yǎng)殖基地，以長(zhǎng)布鎮(zhèn)為重點(diǎn)的果合柿生產(chǎn)基地。做亮“真田”有機(jī)產(chǎn)品系列、“田信”果合柿、“裕寶”果蔬飲料、“恒樂”種豬四大品牌。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，發(fā)展花卉業(yè)、蔬菜業(yè)等新的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

(六)搶抓機(jī)遇發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。圍繞市、縣關(guān)于構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)化的要求,抓住*市被評(píng)為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)的契機(jī),繼續(xù)貫徹落實(shí)“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大發(fā)展”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,把“山、水、泥”特色旅游做大做強(qiáng)。要切實(shí)加強(qiáng)旅游服務(wù)管理,積極爭(zhēng)取外來資金投資我縣旅游項(xiàng)目。加大對(duì)古大存故居、球王李惠堂故居、狀元李威光故居等紅色旅游景點(diǎn)及名人故居的旅游綜合開發(fā)力度,提高旅游景區(qū)的品位和檔次,加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要充分發(fā)揮旅游業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)商貿(mào)、飲服、旅業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(七)落實(shí)責(zé)任狠抓財(cái)稅征管。財(cái)政、國(guó)稅、地稅等財(cái)稅相關(guān)部門要圍繞實(shí)現(xiàn)全年財(cái)稅綜合增長(zhǎng)率達(dá)20%以上和縣財(cái)政一般預(yù)算收入突破億元的工作目標(biāo)。一要加大財(cái)稅征管力度。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)抓收入責(zé)任制。要明確任務(wù),做到責(zé)任細(xì)化、任務(wù)分解；要定期研究收入情況,分析收入動(dòng)態(tài),針對(duì)征收工作中碰到的困難,及時(shí)加以解決；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)收入的檢查督促。要確保財(cái)源、稅源不遺漏,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè),重點(diǎn)稅源監(jiān)控,防止收入流失。要努力培植新稅源，挖掘財(cái)政收入。要加強(qiáng)非稅收入,把非稅收入及時(shí)足額收繳入庫(kù),要廣開門路,積極向上要項(xiàng)目、要資金,要加強(qiáng)與番禺區(qū)的聯(lián)系,跟蹤服務(wù)好扶貧項(xiàng)目的落實(shí)。二要嚴(yán)格履行節(jié)約。要從嚴(yán)控制支出。要嚴(yán)格收支兩條線管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,做到依法嚴(yán)格征收,重點(diǎn)是對(duì)專項(xiàng)資金和本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)的使用監(jiān)督,最大限度地充實(shí)縣級(jí)財(cái)政,力爭(zhēng)全年收支平衡。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、活動(dòng)和文件,嚴(yán)格控制公務(wù)活動(dòng)規(guī)模和千方百計(jì)節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)開支。

(八)高度重視發(fā)展鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)。各鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的要求,重新審視經(jīng)濟(jì)工作的思維模式和行為方式,開動(dòng)腦筋,研究問題,把握規(guī)律,大力發(fā)展鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)。一要突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。各鎮(zhèn)要千方百計(jì)加大招商引資力度,做足服務(wù)功夫,培植骨干性財(cái)源。二要突出發(fā)展創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)。各鎮(zhèn)要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜，調(diào)整結(jié)構(gòu),走特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化之路。三要突出村鎮(zhèn)建設(shè)管理。各鎮(zhèn)要有規(guī)劃、有控制、有秩序地搞好村鎮(zhèn)建設(shè),特別要加大國(guó)土資源的清理清查力度,最大限度地控制國(guó)土方面的財(cái)源流失。四要突出挖掘零星稅收入。各鎮(zhèn)要加大生豬屠宰管理力度,防止生豬稅費(fèi)的流失。五要突出挖掘非稅收入，增加鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)收入。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃范文第4篇

2010年是是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的第一年，也是全市地稅部門“關(guān)注民生、強(qiáng)化責(zé)任”的重要一年。全市地稅工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的理念統(tǒng)領(lǐng)全市地稅工作，緊緊圍繞“稅收與民生”這一主題，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，強(qiáng)化責(zé)任，著力讓稅收更加近距離地融入民生、改善民生、服務(wù)民

生、保障民生，圓滿完成黨和政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展與和諧襄樊建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

根據(jù)省局和市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求，2010年全市地稅工作的總體目標(biāo)是：確保各項(xiàng)收入總規(guī)模突破40億元，其中稅收收入突破20億元，社保費(fèi)收入17億元，其它收入3億元。全市地方一般預(yù)算收入達(dá)到15.5億元。具體而言，重點(diǎn)抓好六大民生工程：即財(cái)力保障工程、服務(wù)民生工程、陽(yáng)光溫暖工程、扶貧濟(jì)困工程、“兩個(gè)減負(fù)”工程、地稅文化工程，始終不渝為基層干部解決實(shí)際困難，堅(jiān)持不懈為納稅人辦實(shí)事、解難事、做好事。

2010年，全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞上述總體要求和目標(biāo)，牢牢抓住科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)這一時(shí)代主流，切實(shí)把握關(guān)注民生、強(qiáng)化責(zé)任這一主線，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，讓地稅在改善民生上展示更大的作為，取得更大的成效。

一、建立持續(xù)穩(wěn)定的和諧稅收增長(zhǎng)機(jī)制，為發(fā)展民生提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐

（一）促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快增長(zhǎng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)，優(yōu)化資源配置，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局，推進(jìn)襄樊經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為地方稅收提供豐厚的經(jīng)濟(jì)稅源。要按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的部署和要求，用足用活、全面落實(shí)好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，大力支持和鼓勵(lì)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，以及縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，提高效益，大力培植地方經(jīng)濟(jì)稅源，不斷壯大全市經(jīng)濟(jì)總規(guī)模，做大做強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。同時(shí)大力支持涉及“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)及其服務(wù)業(yè)發(fā)展，并對(duì)一些能耗高、污染大、破壞性的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)加大執(zhí)法力度，相應(yīng)保護(hù)和發(fā)展循環(huán)型、環(huán)保型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律收稅。堅(jiān)持不惟需求訂計(jì)劃、不惟計(jì)劃抓收入的指導(dǎo)思想，不斷加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)的分析工作，讓稅收收入都建立在可靠的稅源基礎(chǔ)之上，讓收入計(jì)劃成為指導(dǎo)我們抓收入的一個(gè)抓手。要堅(jiān)持收入服從政策、政策服務(wù)收入的工作方法，以稅收政策為準(zhǔn)則，讓政策成為組織收入的指南。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，不以收入規(guī)模論英雄，切實(shí)把稅收征管的質(zhì)量和效率放在更加突出的位置，建立一個(gè)以考核稅收政策執(zhí)行、實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收為主要目標(biāo)，以考核稅收征管質(zhì)量和效率為主要內(nèi)容的定性與定量相統(tǒng)一的收入評(píng)價(jià)體系，真正把稅務(wù)干部的主要精力放在執(zhí)行稅收政策、加強(qiáng)稅收征管、堵塞稅收漏洞上。

（三）嚴(yán)格組織收入原則。嚴(yán)格遵循“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，不斷提高稅收政策落實(shí)的準(zhǔn)確率和到位率，充分挖掘收入的潛力，繼續(xù)保持地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，努力擴(kuò)大地方可用財(cái)力規(guī)模。要嚴(yán)明收入工作紀(jì)律，嚴(yán)禁私設(shè)稅款過渡戶，不準(zhǔn)延壓稅款，嚴(yán)防收入混級(jí)混庫(kù)，確保各項(xiàng)目、各稅種、各級(jí)次收入平衡穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二、加快推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力依靠信息化手段改善民生

（四）夯實(shí)辦稅服務(wù)廳信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照面向納稅人、面向社會(huì)、面向信息化的要求，進(jìn)一步夯實(shí)辦稅服務(wù)廳信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要統(tǒng)一建立辦稅服務(wù)廳崗責(zé)考評(píng)體系，梳理、整合、規(guī)范辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作流程，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一建立辦稅服務(wù)廳人員行為規(guī)范、服務(wù)承諾、票款結(jié)報(bào)制度、崗位監(jiān)督制度、票稅比對(duì)制度、信息管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度，形成完備的管理制度體系，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳制度管理標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一建立辦稅服務(wù)廳辦稅公開目錄及運(yùn)作程序，統(tǒng)一編印配發(fā)對(duì)外政策宣傳和納稅服務(wù)手冊(cè)，以辦稅服務(wù)廳為主陣地，將各級(jí)地稅機(jī)關(guān)政務(wù)公開及“稅務(wù)八公開”的相關(guān)內(nèi)容及時(shí)公開，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳辦稅公開標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一制定城區(qū)辦稅服務(wù)廳和農(nóng)村辦稅服務(wù)點(diǎn)必備的辦稅硬件設(shè)施及軟環(huán)境建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，在軟環(huán)境建設(shè)上，要重點(diǎn)從環(huán)境優(yōu)美、儀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、功能多樣、程序便捷、公開透明等五個(gè)方面不斷改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳軟、硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。

（五）加快全市征管數(shù)據(jù)大集中步伐。以實(shí)現(xiàn)全市征管數(shù)據(jù)大集中為重點(diǎn)，加快信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。重點(diǎn)完成系統(tǒng)集成建設(shè)和市局機(jī)房改造，完成全市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)線路擴(kuò)容，整合全市征管信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)所有稅費(fèi)征管業(yè)務(wù)集中管理、統(tǒng)一處理，在全市推廣稅收精細(xì)化管理平臺(tái)，加快流程再造、業(yè)務(wù)整合，進(jìn)一步規(guī)范和完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)，形成信息標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上的新的業(yè)務(wù)模式和流程。

（六2010年是是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的第一年，也是全市地稅部門“關(guān)注民生、強(qiáng)化責(zé)任”的重要一年。全市地稅工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的理念統(tǒng)領(lǐng)全市地稅工作，緊緊圍繞“稅收與民生”這一主題，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，強(qiáng)化責(zé)任，著力讓稅收更加近距離地融入民生、改善民生、服務(wù)民

生、保障民生，圓滿完成黨和政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展與和諧襄樊建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

根據(jù)省局和市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求，2010年全市地稅工作的總體目標(biāo)是：確保各項(xiàng)收入總規(guī)模突破40億元，其中稅收收入突破20億元，社保費(fèi)收入17億元，其它收入3億元。全市地方一般預(yù)算收入達(dá)到15.5億元。具體而言，重點(diǎn)抓好六大民生工程：即財(cái)力保障工程、服務(wù)民生工程、陽(yáng)光溫暖工程、扶貧濟(jì)困工程、“兩個(gè)減負(fù)”工程、地稅文化工程，始終不渝為基層干部解決實(shí)際困難，堅(jiān)持不懈為納稅人辦實(shí)事、解難事、做好事。

2010年，全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞上述總體要求和目標(biāo)，牢牢抓住科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)這一時(shí)代主流，切實(shí)把握關(guān)注民生、強(qiáng)化責(zé)任這一主線，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，讓地稅在改善民生上展示更大的作為，取得更大的成效。

一、建立持續(xù)穩(wěn)定的和諧稅收增長(zhǎng)機(jī)制，為發(fā)展民生提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐

（一）促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快增長(zhǎng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)，優(yōu)化資源配置，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局，推進(jìn)襄樊經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為地方稅收提供豐厚的經(jīng)濟(jì)稅源。要按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的部署和要求，用足用活、全面落實(shí)好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，大力支持和鼓勵(lì)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，以及縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，提高效益，大力培植地方經(jīng)濟(jì)稅源，不斷壯大全市經(jīng)濟(jì)總規(guī)模，做大做強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。同時(shí)大力支持涉及“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)及其服務(wù)業(yè)發(fā)展，并對(duì)一些能耗高、污染大、破壞性的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)加大執(zhí)法力度，相應(yīng)保護(hù)和發(fā)展循環(huán)型、環(huán)保型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律收稅。堅(jiān)持不惟需求訂計(jì)劃、不惟計(jì)劃抓收入的指導(dǎo)思想，不斷加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)的分析工作，讓稅收收入都建立在可靠的稅源基礎(chǔ)之上，讓收入計(jì)劃成為指導(dǎo)我們抓收入的一個(gè)抓手。要堅(jiān)持收入服從政策、政策服務(wù)收入的工作方法，以稅收政策為準(zhǔn)則，讓政策成為組織收入的指南。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，不以收入規(guī)模論英雄，切實(shí)把稅收征管的質(zhì)量和效率放在更加突出的位置，建立一個(gè)以考核稅收政策執(zhí)行、實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收為主要目標(biāo)，以考核稅收征管質(zhì)量和效率為主要內(nèi)容的定性與定量相統(tǒng)一的收入評(píng)價(jià)體系，真正把稅務(wù)干部的主要精力放在執(zhí)行稅收政策、加強(qiáng)稅收征管、堵塞稅收漏洞上。

（三）嚴(yán)格組織收入原則。嚴(yán)格遵循“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，不斷提高稅收政策落實(shí)的準(zhǔn)確率和到位率，充分挖掘收入的潛力，繼續(xù)保持地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，努力擴(kuò)大地方可用財(cái)力規(guī)模。要嚴(yán)明收入工作紀(jì)律，嚴(yán)禁私設(shè)稅款過渡戶，不準(zhǔn)延壓稅款，嚴(yán)防收入混級(jí)混庫(kù)，確保各項(xiàng)目、各稅種、各級(jí)次收入平衡穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二、加快推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力依靠信息化手段改善民生

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃范文第5篇

㈠工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，增速加快。預(yù)計(jì)09年全部工業(yè)完成增加值10.5億元，同比增長(zhǎng)40%;規(guī)模以上工業(yè)完成增加值3.3億元，同比增長(zhǎng)44.5%;規(guī)模工業(yè)完成銷售產(chǎn)值11.2億元，同比增長(zhǎng)37%，產(chǎn)銷率98.6%，產(chǎn)銷基本平衡。進(jìn)入9月份規(guī)模工業(yè)增速大大加快，10、11、12三個(gè)月規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)31%、33%、32%，預(yù)示著全縣工業(yè)逐步回暖。

㈡固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度加大。預(yù)計(jì)09年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12億元，其中超千萬元的項(xiàng)目有板集煤礦、良夫面粉、九洲電器、凱利達(dá)食品、綠膳坊食品等。技改項(xiàng)目進(jìn)展順利，09年有12個(gè)專精特新技改項(xiàng)目列入省百千工程計(jì)劃，總投資2.4億元，全年完成技改投資1.2億元。

㈢工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步突出。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、絲網(wǎng)紗門服裝加工業(yè)、機(jī)械及零部件加工業(yè)已成為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。09年規(guī)模以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品加工完成產(chǎn)值4.1億元，同比增長(zhǎng)47%;絲網(wǎng)服裝加工完成產(chǎn)值0.7億元，同比增長(zhǎng)5.7%;機(jī)械及零部件加工完產(chǎn)值2.6億元，同比增長(zhǎng)32%?！?25行動(dòng)計(jì)劃”企業(yè)帶動(dòng)作用明顯，其中江淮揚(yáng)天完成產(chǎn)值12436萬元，同比增長(zhǎng)9.1%，恒盛實(shí)業(yè)完成產(chǎn)值10524萬元，同比增長(zhǎng)68%，九洲電器完成產(chǎn)值5020萬元，同比增長(zhǎng)17%，汝集制革公司受國(guó)際市場(chǎng)影響較大，完成產(chǎn)值8518萬元，同比下降9.3%。規(guī)模企業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大，09年全縣新增海特燃?xì)?、宏遠(yuǎn)造船、芳澤服飾等十三家企業(yè)納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)43家。

㈣園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)：09年園區(qū)完成投資1.5億元，新建改造4條道路，園區(qū)面積擴(kuò)大到5平方公里，完成了3萬平方米的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，園區(qū)09年新開工項(xiàng)目11個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資2.5億元，九洲電器、芳澤服飾、陽(yáng)光藥業(yè)、金鑫包裝等企業(yè)相繼投產(chǎn)，入園企業(yè)達(dá)48家，27家投入運(yùn)營(yíng)，18家規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值3.6億元，同比增長(zhǎng)42%，占全縣規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值的36%。

㈤創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善，全民創(chuàng)業(yè)工作取得成效。09年全縣新增中小企業(yè)649家，同比增長(zhǎng)153%，新增個(gè)體工商戶5423家。全面超額完成市、縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二、09年發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要做法

1、制定落實(shí)各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。09年以來，縣委縣政府從優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境入手，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用足用活省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)委協(xié)助政府先后制定了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《××縣全民創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施方案》、《全民創(chuàng)業(yè)工程考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《××縣人民政府關(guān)于促進(jìn)絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》、《××縣人民政府關(guān)于促進(jìn)絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》、《××縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》等政策，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供了政策保障。

2、積極開展企業(yè)調(diào)研，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，努力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困局。受金融危機(jī)影響，09年我縣工業(yè)普遍面臨融資困難等問題，針對(duì)這一情況，我委積極開展中小企業(yè)融資調(diào)查，協(xié)助企業(yè)辦理房產(chǎn)證、土地證，破解企業(yè)融資抵押難題。制訂支持企業(yè)融資的優(yōu)惠措施，加大對(duì)擔(dān)保公司的注資力度，擴(kuò)大貸款擔(dān)保額度。09年為企業(yè)提供擔(dān)保貸款18696萬元。為進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的金融支持力度，成立了“××縣金融服務(wù)中心”，籌建了“小額貸款公司”近期可正式運(yùn)營(yíng)。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境，09年我委多次組織力量開展“保企業(yè)保增長(zhǎng)調(diào)查”、“停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)調(diào)查”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查”，多方面掌握企業(yè)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)，指導(dǎo)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，幫助江淮揚(yáng)天、特力捷汽車配件公司等企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，開展新產(chǎn)品，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、狠抓項(xiàng)目建設(shè)。抓住國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極謀劃一批技改項(xiàng)目，爭(zhēng)取省、市財(cái)政專項(xiàng)資金的扶持。組織謀劃了47個(gè)項(xiàng)目充實(shí)到縣技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù)。12個(gè)專精特新技改項(xiàng)目列入了省“百千工程”投資導(dǎo)向計(jì)劃。獲得省級(jí)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目9個(gè)，金額達(dá)147萬元，獲得國(guó)家專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目1個(gè)，金額60萬元。同時(shí)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督查力度，對(duì)市以上專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ冒l(fā)揮效益。

4、深入開展企業(yè)幫扶活動(dòng)。在多方面幫扶企業(yè)的工作中，09年我縣從縣直部門抽調(diào)28名副科級(jí)以上熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的干部，進(jìn)駐全縣28家重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行“一對(duì)一”的企業(yè)幫扶，幫助企業(yè)解決外部協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)管理、融資等問題，取得了一定成效，深受企業(yè)好評(píng)。為使企業(yè)渡過金融危機(jī)難關(guān)，按照上級(jí)部署，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議形式下發(fā)落實(shí)省市企業(yè)減負(fù)工作政策，各部門認(rèn)真清理對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，僅此一項(xiàng)，全縣規(guī)模企業(yè)每戶減少收費(fèi)2—3萬元。保護(hù)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。

5、積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作?？h成立了“全民創(chuàng)業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組”，辦公室設(shè)在縣經(jīng)委.今年以來，我委按照政府安排，嚴(yán)格執(zhí)行全民創(chuàng)業(yè)工程方案，落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)工程考評(píng)辦法，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)創(chuàng)業(yè)進(jìn)度實(shí)行零報(bào)告制，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報(bào)送一次“全民創(chuàng)業(yè)月考核進(jìn)度表”及時(shí)匯總分析，并于每季度末組織力量分赴到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)創(chuàng)業(yè)完成情況進(jìn)行季度考核;通過減免行政事業(yè)性收費(fèi)，簡(jiǎn)化企業(yè)辦證手續(xù)，提高工作效率，“一站式”、“制”服務(wù)等手段，及大地推動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)工作的開展，取得了顯著成效。私營(yíng)企業(yè)數(shù)和個(gè)體工商戶發(fā)展迅速。創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，在縣工業(yè)園建設(shè)的2萬平方米的創(chuàng)業(yè)基地已投入使用，張村、潘樓、闞町三個(gè)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，全民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心得到進(jìn)一步完善。

6、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，促進(jìn)絲網(wǎng)紗門做大做強(qiáng)。絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)是在我縣傳統(tǒng)篩網(wǎng)工業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展壯大起來的新興產(chǎn)業(yè)，已成為我縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員逾2萬人，磁性軟紗門占據(jù)全國(guó)大部分市場(chǎng)份額。政府十分重視這一工作，抽掉力量充實(shí)紗門協(xié)會(huì)，今年以來，協(xié)會(huì)做了大量工作，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了摸排，制定了絲網(wǎng)紗門產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，逐步規(guī)范了絲網(wǎng)紗門加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，協(xié)調(diào)解決稅收、電價(jià)，公平競(jìng)爭(zhēng)等諸多問題，籌集絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金140萬元，解決部分企業(yè)資金短缺問題。積極尋求銷售渠道，使我縣絲網(wǎng)紗門走出國(guó)門，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。多次組織企業(yè)參加對(duì)外貿(mào)易洽談會(huì)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提高產(chǎn)業(yè)知名度。驕陽(yáng)、富亞等紗門已遠(yuǎn)銷東南亞、非洲等國(guó)家。

7、繼續(xù)做好企業(yè)破產(chǎn)改制工作。我委抽調(diào)副科級(jí)干部擔(dān)任破產(chǎn)清算組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，配合法院處理具體事務(wù)，銀杏酒業(yè)、皖傲化工公司破產(chǎn)后職工安置、廠區(qū)清理等問題得到解決，高川制冷公司破產(chǎn)任務(wù)圓滿完成，皖北金屬公司破產(chǎn)遺留問題正在逐步解決。制定國(guó)有企業(yè)××縣華裕油脂有限公司的改革方案，國(guó)有產(chǎn)權(quán)出讓在蚌埠產(chǎn)權(quán)交易中中心掛牌，華裕油脂公司產(chǎn)權(quán)出讓于09年7月24日完成，以650萬元的標(biāo)的價(jià)格整體出讓給天津牧洋集團(tuán)有限公司，目前該公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已步入正規(guī)。同時(shí)經(jīng)委督促農(nóng)行做好對(duì)富利達(dá)公司資產(chǎn)重組工作的具體運(yùn)作，待省農(nóng)行批準(zhǔn)后，即可進(jìn)入實(shí)施。

8、抓好招商引資工作。09年我委十分重視招商引資工作，委領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，帶領(lǐng)招商小分隊(duì)，南上北下，東奔西走，多次分赴長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向外延伸和梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加強(qiáng)與企業(yè)老板的聯(lián)系，宣傳我縣的招商引資優(yōu)惠政策，提供工業(yè)項(xiàng)目投資信息，爭(zhēng)取大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)來××興業(yè)發(fā)展，招商工作取得一定成效。已經(jīng)落地實(shí)施的招商項(xiàng)目四項(xiàng)，完成投資2550萬元，其中由我委招商引進(jìn)的云南中天實(shí)業(yè)公司投資6000萬元的“××縣城市共用地下管網(wǎng)建設(shè)”項(xiàng)目已落地實(shí)施，09年完成投資900萬元;由外地客商投資4010萬元的氨基酸及保健品生產(chǎn)項(xiàng)目已在縣工業(yè)園投資興建，完成投資1184萬元，年產(chǎn)5000噸黃酒及調(diào)味品生產(chǎn)項(xiàng)目，已完成投資200萬元。建材大市場(chǎng)、磁性材料生產(chǎn)等項(xiàng)目正在洽談，有望落地成功。

9、協(xié)調(diào)處理好部門關(guān)系，重視安全生產(chǎn)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。我委在抓好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作同時(shí)，積極配合縣委、縣政府和其它職能部門協(xié)調(diào)處理好糧食、供銷、物資、交通、能源、電力、煙草、藥監(jiān)、技監(jiān)、金融保險(xiǎn)、郵電通訊等部門之間與其它部門之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)海特燃?xì)夤夤芫W(wǎng)建設(shè)，解決海特燃?xì)庀蚬I(yè)園和九洲電器廠供氣工程存在的問題;協(xié)調(diào)解決了劉家集、大李集、王人、孫集、江集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑問題，完成了市掛牌督辦的闞町、劉集電網(wǎng)整改和縣城一小、工業(yè)園城市線路升級(jí)改造和安全隱患排除工作，清理了2.1萬棵隱患樹障，受到省市安監(jiān)部門的表?yè)P(yáng)。多次配合安監(jiān)部門，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生。

10、加強(qiáng)黨建和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，做好工會(huì)和穩(wěn)定工作。圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。抓好“五大建設(shè)”，探索企業(yè)黨建工作的新路子。09年改選建立健全了24個(gè)黨支部，發(fā)展黨員21人。

繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作，認(rèn)真完成計(jì)劃生育婦檢，做到計(jì)劃生育動(dòng)態(tài)管理，杜絕本單位政策外超生現(xiàn)象。發(fā)揮工會(huì)組織作用，做好特困職工送溫暖活動(dòng)，全系統(tǒng)救助特困職工2600人，其中經(jīng)委直屬企業(yè)的特困職工196人。救助15位大學(xué)生3萬余元，圓了他們的大學(xué)夢(mèng)，認(rèn)真開展“雙走訪、促三?！?、“廠務(wù)公開大檢查活動(dòng)”，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，每周抽出3個(gè)半天時(shí)間開展學(xué)習(xí)討論科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政警言教育，牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的意識(shí)，牢固樹立“企業(yè)至上、管理就是服務(wù)”的理念。進(jìn)一步抓好穩(wěn)定工作，全年共接待群眾來訪二百余人次，處理上級(jí)批轉(zhuǎn)的來訪信件17件，做到來訪事件件件有回音、來訪信件件件有落實(shí)，維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定局面。

三、存在的主要問題和困難

回顧09年工作，雖然取得一定的成績(jī)，但仍存在一定的問題和不足。

一是工業(yè)總量偏小，缺乏大企業(yè)的拉動(dòng)作用。全民創(chuàng)業(yè)步伐不大，與鄰縣相比仍有較大差距。

二是受全球金融危機(jī)的影響，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來困難，企業(yè)虧損面增大。特別是汝集制革、德勝農(nóng)產(chǎn)品公司等企業(yè)利潤(rùn)被擠壓;出口企業(yè)無訂單可做，銷售大幅下滑。09年汝集制革銷售收入同比下降了11%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有企穩(wěn)回升跡象，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

三是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏高技術(shù)含量、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品和企業(yè)。特別是我縣特色的磁性軟性紗門在很短的時(shí)間內(nèi)被模仿，造成遍地開花、低價(jià)竟銷、硬紗門的價(jià)格由08年的每條9元降至09年的4元，軟紗門價(jià)格由10元下降到6元，規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重沖擊。天宏網(wǎng)業(yè)、蘭飛化纖、驕陽(yáng)軟門、富亞紗網(wǎng)等一批骨干企業(yè)被迫壓縮庫(kù)存，減少產(chǎn)量，收縮市場(chǎng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益明顯下滑。

四是資金短缺，制約企業(yè)發(fā)展。由于貸款手續(xù)復(fù)雜，要求嚴(yán)格，企業(yè)融資較為困難，九洲電器廠因缺缺乏資金，年產(chǎn)50萬只的高頻無極燈項(xiàng)目不能如期投產(chǎn)。特力捷公司與全柴集團(tuán)配套產(chǎn)品加工項(xiàng)目因貸款不能及時(shí)到位，影響實(shí)施進(jìn)度，洋輪化工公司流動(dòng)資金短缺，無法簽訂外銷合同，許多企業(yè)因資金問題只能斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)。

四、二0一0年目標(biāo)和工作計(jì)劃

2010年計(jì)劃全部工業(yè)完成增加值12億元，增長(zhǎng)27%，其中規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)增加值4.4億元，增長(zhǎng)34%，規(guī)模以下工業(yè)完成增加值7.6億元，增長(zhǎng)22%;新增規(guī)模企業(yè)15家;培育125行動(dòng)計(jì)劃企業(yè)3家;新增中小企業(yè)300家，新增個(gè)體工商戶3000家;新增工業(yè)功能區(qū)2個(gè);完成工業(yè)投資18億元，增長(zhǎng)38%，完成技改投資1.7億元。為完成這一目標(biāo)任務(wù)，著重抓好以下幾方面的工作：

㈠加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，查擺經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的矛盾和存在問題，研究原材料供應(yīng)價(jià)格、產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)給企業(yè)帶來的影響，分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，為企業(yè)提供信息服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

㈡加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)謀化實(shí)施明年項(xiàng)目，爭(zhēng)取精密機(jī)械配件加工、煤矸石燒結(jié)磚、垃圾運(yùn)輸車、文具、氨基酸高鈣片等一批生產(chǎn)項(xiàng)目在明年陸續(xù)開工建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的督查力度，健全項(xiàng)目檔案，跟蹤督查項(xiàng)目全過程，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完工，及早發(fā)揮效益。

㈢加大招商力度，尋找工業(yè)投資新力量。加大招商引資力度，轉(zhuǎn)變招商觀念，改變招商方式，變被動(dòng)招商為主動(dòng)招商，變坐家等商為出外請(qǐng)商，提高招商質(zhì)量。要求招商小分隊(duì)常住在長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向外延伸和梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加強(qiáng)與企業(yè)老板的聯(lián)系，推介我縣資源、地理位置、交通等優(yōu)勢(shì)，宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策，提供我縣工業(yè)項(xiàng)目投資信息。爭(zhēng)取大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)來××興業(yè)發(fā)展。

㈣積極培育“125行動(dòng)計(jì)劃”企業(yè)。重點(diǎn)從項(xiàng)目資金、人才培養(yǎng)、優(yōu)惠政策等方面給予扶持。支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，提高工藝技術(shù)水平，鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)骨干和管理人才，實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)管理制度。協(xié)助九洲電器廠抓好內(nèi)部管理，完善各種措施，爭(zhēng)取進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。加快實(shí)施良夫食品工貿(mào)公司面粉加工、掛面生產(chǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)明年3月份項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

㈤營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。幫助創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心開展創(chuàng)業(yè)咨詢、項(xiàng)目指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)工作。向擔(dān)保公司、金融部門推薦具有發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)資金。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)，培育獨(dú)具特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群。動(dòng)員和鼓勵(lì)那些掌握了技能、創(chuàng)辦了企業(yè)、積累了資本的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流的良好局面。大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商致富、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等各種創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)群眾變打工為創(chuàng)業(yè)、變儲(chǔ)蓄為投資、變貨幣為資本，真正形成農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、打工者向創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)化、小老板向企業(yè)家轉(zhuǎn)型的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。用足用活省、市、縣關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，特別是縣級(jí)財(cái)政安排的全民創(chuàng)業(yè)資金，以獎(jiǎng)補(bǔ)方式推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。同時(shí)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、投融資、人才引進(jìn)等機(jī)制。鼓勵(lì)、支持和保護(hù)各類投資者的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，提供良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

㈥積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作，為工業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)與高等院校、科研單位合作，引導(dǎo)建立以企業(yè)為主體、權(quán)責(zé)利益關(guān)系明晰的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，有針對(duì)性地開展行業(yè)性、專題性和地域性的特色產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)。積極引進(jìn)新工藝、新技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，支持有條件的企業(yè)建設(shè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。抓好九洲電器的民用小型無極燈技術(shù)開發(fā)、康源公司植物氨基酸新產(chǎn)品開發(fā)、華康公司有機(jī)硅工藝技術(shù)開發(fā)，提高全縣工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的比例。

㈦積極開展企業(yè)幫扶工作，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難

繼續(xù)加強(qiáng)金融合作，組織好銀企對(duì)接會(huì)，篩選優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向金融單位推薦，爭(zhēng)取商業(yè)銀行給予資金支持;發(fā)揮中小企業(yè)靈活擔(dān)保機(jī)制作用，努力為企業(yè)融資服務(wù)，小額貸款公司要積極開展業(yè)務(wù)，扶持創(chuàng)業(yè)者發(fā)展壯大;運(yùn)作好絲網(wǎng)紗門互助資金。繼續(xù)開展“一對(duì)一”企業(yè)幫扶活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)縣委、縣政府促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策、措施和進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為企業(yè)保駕護(hù)航。