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1.持續(xù)時間長,工作內(nèi)容多,指標(biāo)多,工作量大水利工程基本情況普查持續(xù)時間為2010~2012年,時間跨度大,持續(xù)時間長,包括清查登記、填報上報、匯總審核、形成成果4個階段。普查內(nèi)容既有定性指標(biāo),又有定量指標(biāo),涵蓋水利工程的特性、規(guī)模、能力、作用、管理等各個方面。2.具有開創(chuàng)性、反復(fù)性本次普查是建國以來首次開展,具有開創(chuàng)性、探索性,缺乏經(jīng)驗(yàn)。普查中需面對縣級、市級、省級、流域以及國普辦的各級審查,反復(fù)性強(qiáng)。3.采用高新技術(shù),科技含量高,專業(yè)性強(qiáng)本次普查將現(xiàn)代技術(shù)手段應(yīng)用于普查工作中,主要有遙感技術(shù)、GPS定位系統(tǒng)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、軟件審核技術(shù)等高新科技手段?,F(xiàn)代科技手段的應(yīng)用,提高了普查的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,減少了工作量,也節(jié)省了人力、物力。同時,水利普查對專業(yè)性要求較高,需要具備一定專業(yè)知識的普查人員,才能順利開展普查工作。4.具有系統(tǒng)性、時效性、關(guān)聯(lián)性本次普查系統(tǒng)、全面地對我國現(xiàn)有水利狀況進(jìn)行調(diào)查,規(guī)定有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)和普查期限,各類普查對象之間存在著緊密的相互依存、歸并、銜接等關(guān)聯(lián)關(guān)系。
普查工作中存在的主要問題
1.缺乏資料,準(zhǔn)確性不足沂沭河部分直管工程修建年代久遠(yuǎn),受當(dāng)時技術(shù)條件、資金等多方面因素影響,缺乏相關(guān)基礎(chǔ)資料,采用實(shí)地訪問及推算估算等方式獲得的資料,在準(zhǔn)確性上存在一定誤差(允許范圍)。2.普查人員相對不足水利工程分布范圍廣、數(shù)量多,所有工作環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,加上各節(jié)點(diǎn)控制相對周期短,造成工作任務(wù)相當(dāng)繁重。目前基層水利普查人員多身兼數(shù)職,既要做好本職工作又要做好水利普查工作,導(dǎo)致人員力量相對不足。3.對基層普查人員的培訓(xùn)力度相對不足基層單位是水利普查工作開展的基礎(chǔ),也是確保普查質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)鍵。水利普查工作是第一次開展,現(xiàn)有基層普查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)又參差不齊,加上普查工作技術(shù)難度大,因此,需要對基層普查人員進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的培訓(xùn)。雖各級各部門高度重視培訓(xùn)工作,但受到多方面因素限制,對基層的培訓(xùn)力度仍略顯不足。4.普查特征值定義概念理解出現(xiàn)偏差因水利工程種類繁多,功能因地制宜,范圍涉及全國,所以工作中難免會在某些特征值的定義概念理解中出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)填報過程中需逐級溝通確認(rèn),對普查進(jìn)度和質(zhì)量造成一定影響。5.軟件功能有待完善雖通過軟件審核提高了工作效率,減少了工作量,但軟件個別功能欠完善,導(dǎo)致質(zhì)疑性問題反饋。
普查工作主要經(jīng)驗(yàn)和做法
一、建立專業(yè)技術(shù)資格申報工作公開制度
根據(jù)上級專業(yè)技術(shù)資格申報工作的部署,集團(tuán)公司人事部下發(fā)文件,并在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公告。基層各單位(含機(jī)關(guān)各部室、公司、中介機(jī)構(gòu),下同)應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问郊皶r向有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員予以公開告知。
公開告知的主要內(nèi)容為:專業(yè)技術(shù)資格條件、標(biāo)準(zhǔn);申報程序;申報材料及時間要求。
二、專業(yè)技術(shù)資格的申報程序及公示制度
申報專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行個人申請、民主評議、公示、所在單位考核推薦、集團(tuán)公司審核推薦、評委會評審、集團(tuán)公司審批下文的工作程序。
1、個人申請。一般由個人向所在單位口頭申請。對不符合申報條件的人員,所在單位應(yīng)及時告知申請人。
2、民主評議。所在單位召集由相關(guān)專業(yè)人員參加的專門會議,對申報人進(jìn)行民主評議。對申報初級資格人員評議的人數(shù)一般不少于10 人,對申報中、高級資格人員評議的人數(shù)不少于15 人。民主評議應(yīng)由召集人公布申報資格規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn),申報人作個人業(yè)務(wù)工作報告,與會人員對照申報資格規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)以及申報人專業(yè)技術(shù)工作等方面的實(shí)際情況予以評議。
個人業(yè)務(wù)工作報告應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:個人簡歷;專業(yè)工作經(jīng)歷;職業(yè)道德和敬業(yè)精神;任現(xiàn)職以來的主要業(yè)務(wù)工作;主要業(yè)績及獲獎情況;繼續(xù)教育與本專業(yè)學(xué)識水平;論文、論著、譯著等;個人今后努力方向;申報的專業(yè)及職級;申報的理由及符合文件規(guī)定的條款。業(yè)務(wù)工作報告的重點(diǎn)為任現(xiàn)職以來的業(yè)務(wù)工作能力與業(yè)績成果。民主評議采取無記名投票。民主評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)眾公開。申報人應(yīng)回避民主評議。
群眾意見分歧較大者(民主評議贊成票不足三分之二)應(yīng)由所在單位組織人事部門作出較為詳細(xì)的書面說明。報考專業(yè)技術(shù)資格(執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格)人員不進(jìn)行民主評議,但必須進(jìn)行公示。
3、公示。所在單位組織人事部門(含機(jī)關(guān)各部室、公司、中介機(jī)構(gòu))應(yīng)對申報人的學(xué)歷、資歷、業(yè)績成果、論文、獲獎等申報材料,及所申報的專業(yè)資格、目前所從事的專業(yè)工作崗位、任現(xiàn)職以來的年度考核、民主評議結(jié)果等,在企務(wù)公開欄中予以公示,單位有局域網(wǎng)的,同時應(yīng)在局域網(wǎng)上公示。時間一周。
公示的所有材料要經(jīng)本單位組織人事部門審核,并注明申報人符合申報、評審條件的條款。未經(jīng)審核或不屬實(shí)的材料不得公示。
公示應(yīng)注明本單位及集團(tuán)公司組織人事部門接受舉報的電話。對公示所反映的問題,所在單位組織人事部門應(yīng)及時核實(shí),未核實(shí)的不予推薦。
報送申報材料同時附公示報告。公示報告內(nèi)容包括:被公示人姓名、公示時間、公示地點(diǎn)、公示內(nèi)容、公示反映的問題及核實(shí)情況。公示報告應(yīng)由所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)簽字,蓋單位公章。
4、所在單位考核、推薦。考核一般以上一年度考核結(jié)果為依據(jù),并結(jié)合民主評議意見與公示結(jié)果,對考核等次為“良”(稱職、合格)及以上的予以推薦正常晉升,對任現(xiàn)職以來至少有一次考核為“優(yōu)”的可推薦申報破格晉升。
任現(xiàn)職以來,有下列情況之一的,在規(guī)定的年限上延遲申報:(1)年度考核為“中”(基本合格、基本稱職)及以下或受警告處分者,延遲1 年以上;
(2)受記過以上處分者,延遲2 年以上;
(3)偽造學(xué)歷、資歷,剽竊他人成果等弄虛作假者,延遲3年以上。
有下列情況之一的停止考試三年:
(1)偽造學(xué)歷或出具各種假證明的;
(2)請人代考或代人考試的;
(3)評卷時發(fā)現(xiàn)答卷內(nèi)字跡不一致或有雷同、抄襲等現(xiàn)象,并經(jīng)評卷小組認(rèn)定的;
(4)夾帶、傳遞資料、紙條等或偷換試卷的;
(5)偷看他人答卷或有意給他人抄襲;
(6)利用移動電話、傳呼機(jī)等通訊工具作弊的。
上一年度沒有按要求完成專業(yè)技術(shù)人員年度考核的,不得推薦申報材料。
所在單位組織人事部門應(yīng)對申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)崗位、論文、獲獎、年度考核結(jié)果等進(jìn)行認(rèn)真審核,并由審核人簽名負(fù)責(zé)。所有復(fù)印件均應(yīng)與原件核實(shí),并簽署審核意見。業(yè)績成果等有關(guān)證明材料應(yīng)由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽名負(fù)責(zé),并蓋部門公章。所提交的申報材料應(yīng)真實(shí)、齊全、規(guī)范。組織推薦意見應(yīng)包括申報人任現(xiàn)職以來思想品德、職業(yè)道德、履行職責(zé)、業(yè)務(wù)水平等幾個方面。
推薦申報政工專業(yè)資格的應(yīng)蓋單位黨委(總支)公章,負(fù)責(zé)人簽章。推薦申報其它專業(yè)技術(shù)資格的蓋單位行政公章,負(fù)責(zé)人簽章。
所在單位組織人事部門應(yīng)按要求上報申報材料,不得委托申報人個人送交申報材料。報考專業(yè)技術(shù)資格(執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格)人員,由所在單位組織人事部門審核、簽署意見、蓋章,負(fù)責(zé)人簽字。
5、集團(tuán)公司審核、推薦。集團(tuán)公司人事部對上報人員進(jìn)行審核,對所有復(fù)印件要審驗(yàn)原件,年度考核以單位年度上報的考核結(jié)果為依據(jù)審核。經(jīng)審核符合申報條件、標(biāo)準(zhǔn),申報材料真實(shí)、齊全、規(guī)范的予以推薦,不符合要求的不予以推薦。凡接受個人報名參加專業(yè)技術(shù)資格(執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格)考試的,基層單位報考人員不再經(jīng)集團(tuán)公司人事部審核,個人可直接報名?;鶎訂挝唤M織報考后,應(yīng)及時將公示報告、報考人員
名單報集團(tuán)公司人事部;機(jī)關(guān)各部室、公司、中介機(jī)構(gòu)的報考人員由所在單位審查、公示后,報集團(tuán)公司人事部審核同意,個人報名。
6、審批下發(fā)專業(yè)技術(shù)資格文件。集團(tuán)公司評委會評審?fù)ㄟ^人員資格,經(jīng)集團(tuán)公司專業(yè)技術(shù)人員職稱(職業(yè)資格)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,并在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公示一周,無異議后由集團(tuán)公司人事部下發(fā)文件通知。
經(jīng)組織同意報考專業(yè)技術(shù)資格(執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格)合格人員,及推薦上報評審?fù)ㄟ^人員的專業(yè)技術(shù)資格,在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公示一周,無異議后由集團(tuán)公司人事部轉(zhuǎn)發(fā)文件通知。未按規(guī)定程序申報、報考專業(yè)技術(shù)資格(執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格),不予下文。
7、退回評審材料。集團(tuán)公司組織人事部按干部管理權(quán)限及時退回評審?fù)ㄟ^及考試合格人員的申報材料、成績通知單等材料,有關(guān)單位應(yīng)及時歸入本人檔案。評審未獲通過或者職稱工作職能部門不予批復(fù)人員的評審材料,凡屬個人提交的證書、證明、業(yè)績、成果、論文、等退回申報者;凡涉及有關(guān)組織核查、評價和評審組織的結(jié)論,包括申報表,只退至單位組織人事部門,保存一年后銷毀,不退回申報者。
8、對違反有關(guān)政策規(guī)定或者有弄虛作假等行為而評審?fù)ㄟ^并獲得專業(yè)技術(shù)資格的人員,一經(jīng)查實(shí),即予撤消其資格。
三、工作責(zé)任制度
1、專業(yè)技術(shù)資格申報工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。
2、沒有按要求規(guī)定審核、推薦,有下列情況之一的予以責(zé)任追究:
(1)沒有按要求公開專業(yè)技術(shù)資格申報文件規(guī)定,影響個人申報的,給予所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人通報批評,并經(jīng)濟(jì)處罰200 元;
(2)沒有按要求組織民主評議的,給予所在單位有關(guān)責(zé)任人通報批評,并經(jīng)濟(jì)處罰200 元;
(3)沒有按要求公示的,給予所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人予以通報批評,并經(jīng)濟(jì)處罰200 元;
(4)沒有核實(shí)公示中舉報申報人有關(guān)問題的,給予所在單位組織人事部門有關(guān)責(zé)任人通報批評,并經(jīng)濟(jì)處罰200 元;
(5)推薦材料由于審查不嚴(yán),出現(xiàn)弄虛作假的,取消申報人當(dāng)年申報資格,并延遲三年申報,有關(guān)責(zé)任人通報批評,并經(jīng)濟(jì)處罰500 元。幫助弄虛作假的,視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分,并經(jīng)濟(jì)處罰500 元,給予所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)人通報批評,并經(jīng)濟(jì)處罰200 元;
(6)集團(tuán)公司組織人事部沒有按規(guī)定要求審核,出現(xiàn)弄虛作假的給予有關(guān)責(zé)任人通報批評,并經(jīng)濟(jì)處罰500 元;
(7)推薦上報的申報材料沒按要求整理,不齊全、不規(guī)范,影響申報人評審的,對所在單位組織人事部門及集團(tuán)公司組織人事部有關(guān)責(zé)任人予以通報批評,并經(jīng)濟(jì)處罰200 元;
(8)評審結(jié)束后出現(xiàn)舉報,經(jīng)查屬實(shí),視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分,并經(jīng)濟(jì)處罰500 元;
關(guān)鍵詞:偏差管理 內(nèi)部控制研究
國有企業(yè)發(fā)展歷史長,有過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的低效能、低效益、高消耗、高成本,有過進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的艱難前行,許多管理上滯后于市場經(jīng)濟(jì)要求的機(jī)制,是的企業(yè)在管理效益上始終困難重重。 管理上和人的行為上的諸多“偏差”,使礦井的生產(chǎn)接續(xù)、經(jīng)營管理陷入困境。因此企業(yè)從微觀和宏觀環(huán)境、外部和內(nèi)部條件等方面,對影響企業(yè)管理效果和經(jīng)營效益的諸多因素,進(jìn)行全面的系統(tǒng)的研究分析,現(xiàn)在企業(yè)缺少的不是規(guī)章制度,缺少的是針對管理中“偏差”的有效管控,進(jìn)而實(shí)施偏差管理的創(chuàng)新。
一、偏差管理的內(nèi)涵
東京大學(xué)教授松板井在他的《 改進(jìn)》一書中寫到“改進(jìn)是從問題開始的?!逼罹褪菃栴}的一種表現(xiàn)方式,是改進(jìn)的良機(jī)。偏差包括兩個方面的含義:一是偏,指與確定的方向產(chǎn)生了思想上、行為上的偏移;二是差,與既定目標(biāo)指標(biāo)不相符,過分或者不及,主要是指工作過程中產(chǎn)生的指標(biāo)與目標(biāo)值不吻合。
偏差管理,就是建立起一套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理機(jī)制,對企業(yè)管理過程中管理偏差和行為偏差的不斷糾正,切實(shí)改善企業(yè)管理方式,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量,糾正管理行為偏差,增強(qiáng)管控水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的良性循環(huán)。所以,完善的偏差管理內(nèi)部控制體系在很大程度上決定了企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)只有不斷提高偏差管理水平,才能適應(yīng)日益激烈的外部競爭和挑戰(zhàn)。
二、偏差管理體系的創(chuàng)建
企業(yè)歷來高度重視安全管理,為保證安全生產(chǎn)在技術(shù)投入、設(shè)備更新、管理創(chuàng)新等方面投入了大量的人力財(cái)力,形成了較為成熟的安全管理模式,組建了相對完備的組織網(wǎng)絡(luò),制訂了大量規(guī)章制度,建立了分析評價等機(jī)制,具備了偏差管理的雛形。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況,以原有安全體系為基礎(chǔ),增加了生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、計(jì)劃指標(biāo),形成了企業(yè)偏差管理體系,將主要工作納入了偏差管理之中。指標(biāo)體系基本囊括了企業(yè)生產(chǎn)的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),體現(xiàn)了生產(chǎn)及管理流程,從礦總部到分部、到班組、到個人,從數(shù)量、責(zé)任方面進(jìn)行層層分解,形成了網(wǎng)絡(luò)狀系統(tǒng)圖,并且對所有指標(biāo)進(jìn)行了數(shù)字化描述,同時進(jìn)行周期分解,分解到季度、月度、周、天,盡可能量化控制,量化考核。
三、構(gòu)建內(nèi)部控制體系
1.全面預(yù)算控制體系。全面預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營管理的起點(diǎn)和開端,是目標(biāo)管理和成本控制的依據(jù),是企業(yè)內(nèi)部市場化運(yùn)作的深化和延伸,在“精細(xì)化管理、市場化運(yùn)作”基礎(chǔ)上推行全面預(yù)算和成本管理,使三者有機(jī)結(jié)合,為企業(yè)經(jīng)營管理提供決策依據(jù),達(dá)到全員節(jié)約、降本增效的目的,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。內(nèi)部市場化、精細(xì)化管理、成本管理等企業(yè)內(nèi)部管理措施的實(shí)施,也為推行全面預(yù)算管理奠定了基礎(chǔ)。
全面預(yù)算的過程要遵守落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)、資源優(yōu)化配置、全面性、剛性、激勵和約束6項(xiàng)基本原則。由全面預(yù)算辦公室負(fù)責(zé),按照上級下達(dá)的年度經(jīng)營計(jì)劃和預(yù)算目標(biāo),組織全面預(yù)算方案的編制、審核和匯總工作;指導(dǎo)、督導(dǎo)各預(yù)算執(zhí)行單位按進(jìn)度正確編制預(yù)算;匯總、分析預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,提出審核意見、改進(jìn)措施和建議;編制年度和半年度預(yù)算執(zhí)行情況分析報告并提交預(yù)算管理委員會;組織內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行單位進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況考評。各職能部門及相關(guān)部室作為全面預(yù)算管理的執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)本單位全面預(yù)算方案的編制、上報、控制和分析,將本單位預(yù)算指標(biāo)層層分解、落實(shí)并研究解決預(yù)算編制、執(zhí)行中存在的問題,每季度和年度向預(yù)算管理辦公室報送預(yù)算執(zhí)行情況分析報告。
2.全員績效考核控制體系。企業(yè)建立全員業(yè)績考核體系,不僅是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理自身的需要,通過不斷改進(jìn)和完善績效考核,建立以結(jié)構(gòu)工資考核為主要內(nèi)容的 “三層級兩維度”立體化績效考核網(wǎng)絡(luò)體系,(“三層級”:即被考核的人員范圍按照職級高低、責(zé)任大小分為三個層級,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為第一層級,中層管理人員(副總、部室負(fù)責(zé)人、部室副職、基層單位負(fù)責(zé)人)作為第二層級,工作人員、班組長及員工作為第三層級;“兩維度”:即考核的內(nèi)容包括工作業(yè)績和能力素質(zhì)兩個維度,在兩維度坐標(biāo)系中,縱向?yàn)楣ぷ鳂I(yè)績維度,按照綜合考核得分劃分為ABCDE5個檔次;橫向?yàn)槟芰λ刭|(zhì)維度,按照綜合考評得分確定行為榜樣(1級)、優(yōu)秀實(shí)踐者(2級)、待提高者(3級)3個等級;縱橫交叉點(diǎn)即為被考評者的綜合績效考評結(jié)果。)按照把關(guān)鍵指標(biāo)落實(shí)到關(guān)鍵人物身上,把指標(biāo)壓力傳遞到各個崗位。對企業(yè)分管副職實(shí)行目標(biāo)薪酬考核,對分部、科室部門、班組長實(shí)行崗效工資考核,針對工作性質(zhì),建立績效考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,在關(guān)鍵指標(biāo)、一般指標(biāo)之間合理設(shè)置好權(quán)重,實(shí)行百分制考核,月度考評得分情況與工資掛鉤,有利于考核結(jié)果更加直接和明顯,有利于更好的調(diào)動各層級的積極性。
3.全面風(fēng)險監(jiān)督控制體系。風(fēng)險管理的過程實(shí)際上就是“偏差”管理的過程。開展全面風(fēng)險管理工作,工作目的就是為了防范、控制和化解企業(yè)在經(jīng)營中可能發(fā)生的偏差與危機(jī),實(shí)現(xiàn)偏差的可預(yù)、可防、可控,保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.全面審計(jì)監(jiān)督體系。推行全面審計(jì)監(jiān)督體系,主要是通過開展全面審計(jì)監(jiān)督,防范生產(chǎn)、經(jīng)營中的風(fēng)險,及時糾正經(jīng)營偏差,為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營健康穩(wěn)步發(fā)展提供監(jiān)督保障機(jī)制。
總之,通過偏差管理的實(shí)施,企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建,企業(yè)提高了管理效率和工作水平。
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[1]張文慧,袁彥穩(wěn).論質(zhì)量風(fēng)險管理在藥品生產(chǎn)中的作用[J].中國醫(yī)藥指南,2012,03.
時光飛逝,轉(zhuǎn)眼***工程已進(jìn)入第五個年頭,期間雖然經(jīng)歷建設(shè)環(huán)境變化、設(shè)計(jì)變更、資金缺口、村民阻工、人員調(diào)動等重重困難,但在上級部門與指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、積極協(xié)調(diào)以及全體參建人員的共同努力下,***于2015年7月1日順利開通,***也已進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段。
五年來,我在指揮部及物資部長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,能夠緊緊圍繞工程的施組進(jìn)度和工期節(jié)點(diǎn)安排,結(jié)合自身工作職責(zé),克服重重困難,急現(xiàn)場所急,想工程所想,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,本著“依法合規(guī),保證供應(yīng)”的工作理念,積極主動做好物資招標(biāo)采購供應(yīng)工作,確保了施工現(xiàn)場所需物資設(shè)備及時、準(zhǔn)確、保質(zhì)、保量供應(yīng),為***工程建設(shè)的完成貢獻(xiàn)了自己的一份力量?,F(xiàn)把幾年來的收獲與體會,從以下幾個方面進(jìn)行總結(jié)匯報:
一、轉(zhuǎn)變態(tài)度,積極進(jìn)取。
任何人做好工作的前提條件都是他的能力能夠勝任這項(xiàng)工作。能干是一名合格干部、合格黨員最基本的標(biāo)準(zhǔn),肯干則是一種態(tài)度,能否把工作做好,就要看是否具有踏實(shí)肯干、苦于鉆研的工作態(tài)度了。墨守成規(guī)、疲于應(yīng)付的狀態(tài)只能使人止步不前。
2010年7月,我從一名財(cái)會人員轉(zhuǎn)行到***物資部,由于以前自己崗位分工內(nèi)的工作相對較少,養(yǎng)成了做事拖沓、得過且過、不求進(jìn)取的壞習(xí)慣。到指揮部以后,工期的壓力、人員少崗位任務(wù)多的壓力,使我深刻認(rèn)識到必須轉(zhuǎn)變過去的工作態(tài)度,徹底打消過去等、靠的思想。工程建設(shè)只有質(zhì)量、工期、進(jìn)度、安全,做事情容不得推脫、延遲。只有自覺、積極主動、扎實(shí)的工作態(tài)度,才能做好建設(shè)項(xiàng)目工作。
五年來,我積極努力的做好領(lǐng)導(dǎo)交代的每一件事情,把它做好,做細(xì),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,滿意。同時團(tuán)結(jié)身邊的每一位同志,與人為善,互相幫助,盡職盡責(zé),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成每一項(xiàng)工作任務(wù)。
二、努力學(xué)習(xí),提升自我。
1.通過多種形式的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
由于原來從事財(cái)會工作,對物資管理僅限于書本上的一些記賬知識,如何采購、如何供應(yīng)、如何管理一片空白。而建設(shè)單位又不同于基層單位的單一專業(yè)管理,物資管理涉及面廣,包括車、機(jī)、工、電多部門多專業(yè)物資設(shè)備,專業(yè)性、政策性、協(xié)調(diào)性強(qiáng),管理的模式和方法也與站段存在很大區(qū)別。另一方面,我對招投標(biāo)制度、程序更是一無所知。知識的匱乏,讓我感到,只有抓緊學(xué)習(xí),迅速提高自身素質(zhì),才能適應(yīng)新的崗位。因此,我從以下幾方面著手進(jìn)行學(xué)習(xí)。
1)書本學(xué)習(xí),填補(bǔ)空缺。
到指揮部以后,我先后自學(xué)了物資采購供應(yīng)的各種管理辦法,包括:鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理辦法》(鐵建設(shè)〔2006〕83號)、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目甲供物資設(shè)備采購供應(yīng)暫行辦法》(鐵建設(shè)〔2006〕217號)、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目鐵道部管理的物資采購供應(yīng)實(shí)施細(xì)則》(鐵建設(shè)〔2007〕219號)、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理辦法》(鐵建設(shè)〔2012〕216號)文件,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》等相關(guān)法律法規(guī),以及鐵道部招標(biāo)文件范本等文件,使自己在物資管理方面的空缺得以填補(bǔ)。另外,通過自學(xué)取得了中華人民共和國招標(biāo)師職業(yè)資格,提高了自身招投標(biāo)方面的業(yè)務(wù)水平和操作技能,為盡快的適應(yīng)崗位奠定了基礎(chǔ)。
2)學(xué)習(xí)交流,學(xué)以致用。
“三人行,必有我?guī)煛?,王部長多年從事物資管理工作,經(jīng)驗(yàn)豐富,而且平易近人。幾年來,他就像一位老師一樣,處處能給我提醒、指點(diǎn),我從他那里學(xué)到了更多知識和管理經(jīng)驗(yàn)。
2010年10月,指揮部開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型指揮部”和開展各專業(yè)講課交流活動,每人要針對自己職責(zé)分工講課兩小時。我充分抓住此次學(xué)習(xí)機(jī)會,大量地閱讀有關(guān)物資管理、招投標(biāo)法律法規(guī)、鐵道部規(guī)章、辦法,自己搜集資料,整理講義,上課講解。通過學(xué)習(xí)交流,在物資管理、招標(biāo)投標(biāo)方面業(yè)務(wù)水平有了較大提高,同時也增加了對其他工程建設(shè)知識的了解,在以后的實(shí)際工作中深受其益。
3)加強(qiáng)溝通,借鑒經(jīng)驗(yàn)。
物資管理方法不是一成不變的,對新出現(xiàn)問題的處理沒有規(guī)律可循。比如,物資公司費(fèi)結(jié)算問題,按照原鐵道部文件和雙方簽訂合同,費(fèi)核算基礎(chǔ)是概算單價,但設(shè)計(jì)院給出的材料概算單價型號與實(shí)際供應(yīng)相差甚遠(yuǎn),很多型號都沒有概算。我們通過與保定站改指揮部、天津西站指揮部物資部門相互溝通交流,提出自己意見和想法,然后進(jìn)行分析,通過借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法來解決工作中出現(xiàn)的問題。
招投標(biāo)工作法律性和政策性強(qiáng),容不得半點(diǎn)差錯。幾年來,對招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的不能明確的問題,我們主動與上級主管部門聯(lián)系請示,聽取意見,避免了在工作中發(fā)生問題,而且招投標(biāo)工作也受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
三、健全完善物資管理制度,優(yōu)質(zhì)、及時完成物資供應(yīng)工作
1.建章立制,完善各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。
***的物資管理制度的制定依據(jù)主要是基于總公司鐵路建設(shè)物資采購供應(yīng)管理辦法??偣娟懤m(xù)出臺163號,216號等新的物資管理辦法,按照持續(xù)改進(jìn)的原則,我們對指揮部物資管理制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面的修訂和進(jìn)一步規(guī)范。新的標(biāo)準(zhǔn)和制度,不僅與總公司各項(xiàng)管理辦法相適應(yīng),也進(jìn)一步明確了物資管理部門各級人員的職責(zé),規(guī)范了相關(guān)程序和物資管理人員的從業(yè)行為,理順了物資管理各個環(huán)節(jié)的關(guān)系,保證了物資管理工作的有序開展。
2.加強(qiáng)崗位責(zé)任意識,努力做好本職工作。
認(rèn)真落實(shí)崗位負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)制。結(jié)合自己的崗位職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),管理措施,我負(fù)責(zé)審核施工單位提報的申請計(jì)劃,向廠家下達(dá)供應(yīng)計(jì)劃、并督促廠家及時供應(yīng);做好內(nèi)業(yè)資料整理工作,定期深入現(xiàn)場檢查物資管理工作,對物資工作中出現(xiàn)的問題,及時解決處理。
2015年5月,***工程進(jìn)入關(guān)鍵的收尾階段,由于施工單位提報的需求計(jì)劃延遲,供貨廠家不能及時供貨,我?guī)状卫弥芰?、日休息時間去道岔廠、箱變廠、隔離開關(guān)廠,到生產(chǎn)車間協(xié)調(diào)督促其生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量和供應(yīng),保證了施工現(xiàn)場的需要。
3.摸索辦法,保障供應(yīng)
物資設(shè)備及時供應(yīng)是保障工程施工進(jìn)度的前提,在日常的物資采購管理工作中,我按照“三勤、一快”的方法要求自己,做到勤與廠家和施工單位物資部門溝通,勤翻訂單臺賬,勤往現(xiàn)場跑,出現(xiàn)問題快速解決不拖沓,努力做到統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、到貨及時、賬目清晰,確保采購供應(yīng)環(huán)節(jié)不出問題。
***共簽訂物資采購合同82個,供貨廠家多,容易造成混亂。施工單位提報計(jì)劃后,我先與廠家聯(lián)系貨源情況(包括能否生產(chǎn)、生產(chǎn)周期、供貨時間等),向廠家下達(dá)計(jì)劃后,勤打電話了解生產(chǎn)進(jìn)度情況,提醒催促廠家生產(chǎn),臨近供應(yīng)時間協(xié)調(diào)廠家與施工單位發(fā)貨、接收等,對生產(chǎn)供應(yīng)中出現(xiàn)問題與設(shè)計(jì)、專工、施工單位快速協(xié)調(diào)解決。“三勤、一快”的工作方法保證了物資設(shè)備的及時供應(yīng)。
四、依法合規(guī)的完成招投標(biāo)工作
2010年8月12日,我參了與***施工、監(jiān)理開標(biāo)工作。因?yàn)橐郧皬臎]接觸過招投標(biāo),對招投標(biāo)程序一無所知,這是來指揮部半個月以來接手的第一項(xiàng)主要工作。隨著開標(biāo)日期的臨近,我心里壓力越來越大,恐怕因?yàn)樽约旱氖д`會給指揮部造成什么影響,所以我抓緊找來相關(guān)資料,了解開標(biāo)、評標(biāo)程序。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步熟悉了開評標(biāo)流程。在領(lǐng)導(dǎo)精心組織,同事們的團(tuán)結(jié)協(xié)作下比較圓滿的完成了第一次開標(biāo)工作。
從2010年9月開始,我們依據(jù)國家法律法規(guī)以及總公司相關(guān)文件規(guī)定上報招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、售賣標(biāo)書、澄清答疑、開標(biāo)評標(biāo)、公示、簽訂合同,嚴(yán)格履行招標(biāo)程序。我們邊學(xué)邊干邊請教,陸續(xù)完成了樁基檢測、施工圖審核、物資設(shè)備、北站站房等招標(biāo)工作。招投標(biāo)過程依法合規(guī),未出現(xiàn)違法違紀(jì)問題及不良反應(yīng)。
五、物資工作中存在的問題:
五年來,***的物資供應(yīng)工作雖然沒有耽誤施工進(jìn)度,但在實(shí)際工作中還存在一些問題:
一是由于第一次從事物資管理工作,經(jīng)驗(yàn)不足,疏于對施工單位甲供料的管理,對現(xiàn)場到料情況,使用情況,剩余情況底數(shù)不清。以后與施工單位共同確定物資管理臺賬的格式(雙方采用共享文件,最好能采用物資管理軟件)進(jìn)行到貨驗(yàn)收、入庫、發(fā)放到結(jié)算的登記。
二是深入施工現(xiàn)場少,不能及時發(fā)現(xiàn)和解決施工現(xiàn)場存在的物資管理問題。比如材料堆碼不整齊、保管保養(yǎng)不當(dāng),廢舊物資清理不及時等問題。
三是到貨驗(yàn)收制度執(zhí)行不堅(jiān)決,存在對重要物資設(shè)備能到貨的同時組織施工、監(jiān)理單位驗(yàn)收,而其他物資,由于交通不方便問題有時不能親自到現(xiàn)場組織驗(yàn)收。
四是針對施工單位提報甲供物資的需求計(jì)劃遲緩的現(xiàn)象未能及時予以糾正。
六、對參建各單位、部門存在問題的幾點(diǎn)建議
結(jié)合幾年來的實(shí)際工作,從我個人角度認(rèn)為有些方面的建設(shè) 管理程序存在問題,有待于進(jìn)行有針對性的修改和完善,為下個項(xiàng)目管理制度的制定奠定基礎(chǔ),希望能與大家交流討論:
1.設(shè)計(jì)單位
1)設(shè)計(jì)人員對新的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及政策文件不掌握,概算編制粗陋。比如,甲供物資材料清單中存在很多淘汰型產(chǎn)品,很多不用材料設(shè)備虛擺在概算中,造成實(shí)際需求材料設(shè)備概算不足。
2)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)格書挪用照搬,缺乏針對性,有些內(nèi)容根本不適合于本項(xiàng)目,相反需要的技術(shù)條件或要求反倒沒有給以明確。比如,道岔融雪技術(shù)規(guī)格書中未明確外所閉裝置需加裝輔助加熱裝置,易引起合同糾紛。
3)提供的材料設(shè)備規(guī)格型號不全,加大了簽訂補(bǔ)充協(xié)議的工作量,從而也增加了審計(jì)出現(xiàn)問題的風(fēng)險。
2.監(jiān)理單位
1)監(jiān)理工程師對物資需求計(jì)劃的審核作用缺失,根本不核對圖紙。
2)對現(xiàn)場到貨材料設(shè)備的驗(yàn)收、檢驗(yàn)缺乏主動性。
3.施工單位
1)提報需求計(jì)劃的時限性卡控不嚴(yán),施工單位提報計(jì)劃存在隨意性,無計(jì)劃。甚至有的計(jì)劃生產(chǎn)供應(yīng)周期只有5天,以至于供應(yīng)商不能按時到貨。
2)因工程急需,用料單位臨時要料,有私下與廠家聯(lián)系先供貨現(xiàn)象。用料單位必須事先報送物資部,由物資部向供應(yīng)商下達(dá)計(jì)劃,不得自行與供應(yīng)商聯(lián)系供料,避免無計(jì)劃用料。
4.指揮部
1)招標(biāo)計(jì)劃的提報需專業(yè)工程師審核后提交物資部,據(jù)此上報招標(biāo)計(jì)劃。
2)根據(jù)幾年來需求計(jì)劃審核過程中存在的弊端,建議修改原來物資需求計(jì)劃提報審核的流程以明晰各部門職責(zé)。改變過去先由物資部制表,再交專業(yè)工程師審核,工程部長審核模式。施工單位物資部將物資需求計(jì)劃提報給指揮部物資部,物資部將此計(jì)劃送專業(yè)工程師根據(jù)圖紙對規(guī)格型號、數(shù)量進(jìn)行審核, 并在3天內(nèi)提出審核意見以簽字確認(rèn)紙質(zhì)版提交工程部,工程部簽字確認(rèn)后交物資部,物資部據(jù)此向供貨廠家下達(dá)需求供應(yīng)計(jì)劃。
3)因設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致物資規(guī)格型號,數(shù)量變化,應(yīng)由施工單位按變更提報計(jì)劃,在進(jìn)行上述審核流程的同時工程部將設(shè)計(jì)變更送物資部一份,以保證向供應(yīng)商下達(dá)需求供應(yīng)計(jì)劃準(zhǔn)確性。
4)設(shè)備接收方(產(chǎn)權(quán)單位)超設(shè)計(jì)范圍的“搭車”要求問題。比如有載調(diào)壓器,依照設(shè)計(jì)簽訂合同型號為SZ9-GM-400/10,但產(chǎn)權(quán)單位提出要將此型號變?yōu)閮r位相近的變壓器。經(jīng)與設(shè)計(jì)咨詢,原型號能滿足現(xiàn)場需要。所以建議,在滿足設(shè)計(jì)要求的情況下嚴(yán)格按照合同供應(yīng)。
【關(guān)鍵詞】工程造價,控制,認(rèn)識,有效科學(xué),控制管理
[Abstract] for a long time, the whole process service in China engineering cost are responsible for the Department in charge of investment, construction, design, audit and other departments, at the same time also isolated segmentation in each department and system, no relationship with each other, no more responsibility cost control of an independent, also becomes the main reason of losing control of investment many of the projects. This paper mainly from the design, tendering, bidding, construction cost management control of settlement stage of the analysis, in order to share, to jointly promote the project in China, the whole process of cost control management level. In view of the poor status of cost control in the whole process of the project, this paper focuses on the analysis of the implementation measures of the whole process of cost control and management in the whole process, has certain referential meanings to improve the cost management level of control in whole process of engineering.
[keyword] project cost, control, understanding, effective and scientific management, control
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
對控制工程造價的認(rèn)識
建設(shè)工程造價工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作,隨著我國建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,工程建設(shè)規(guī)模的日漸擴(kuò)大,如何有效地控制工程造價是每個從事此項(xiàng)工作的工程造價人員所面臨的問題。所謂建設(shè)工程造價控制,就是在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段,設(shè)計(jì)階段,建設(shè)項(xiàng)目發(fā)承包階段和施工階段把建設(shè)項(xiàng)目的工程造價控制在一定的范圍內(nèi),并力求在建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,以此取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。由此得出控制和降低工程造價,確保工程造價的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是建設(shè)工程管理的一項(xiàng)重要任務(wù),它對控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,節(jié)約國家基本建設(shè)資金也起著舉足輕重的作用。
工程造價貫穿于工程建設(shè)的全過程,基層單位的工作重點(diǎn)應(yīng)放在項(xiàng)目的發(fā)承包階段和施工階段。
大家都知道,工程造價是工程招投標(biāo)的核心部分,建設(shè)工程作為商品進(jìn)入市場,應(yīng)該有其合理的價格,但是在現(xiàn)實(shí)中,招標(biāo)單位總是以較低的期望價格和較高的質(zhì)量要求及盡可能短的工期為出發(fā)點(diǎn)發(fā)出要約邀請,而投標(biāo)單位在當(dāng)前市場供求失衡的情況下,一般都以滿足其條件而作出相應(yīng)妥協(xié),這種現(xiàn)象的出現(xiàn),是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果,但也給建設(shè)行業(yè)的改革和發(fā)展帶來很大影響,工程質(zhì)量也得不到保證,由于價低,施工企業(yè)就在材料、設(shè)備的價格上大做文章,其結(jié)果是“豆腐渣”工程不斷涌現(xiàn),不僅給國家?guī)斫?jīng)濟(jì)損失,而且還危及人民生命安全。許多活生生的例子就在我們身邊發(fā)生,給我們血的教訓(xùn)。因此,我們在工程招投標(biāo)的實(shí)施過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》,把好“三關(guān)”,一是認(rèn)真把好招標(biāo)審定關(guān);二是把好評標(biāo)定標(biāo)關(guān),限制最低中標(biāo);三是把好施工合同簽訂關(guān),保證合同簽訂與招標(biāo)文件和中標(biāo)條件的一致性。堅(jiān)持在公正、公平、公開的原則上利用市場的合理競爭達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目的。并且通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)不斷提高標(biāo)底標(biāo)書的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
項(xiàng)目全過程工程造價控制管理
(一)設(shè)計(jì)階段的造價控制
工程設(shè)計(jì)是全面規(guī)劃和具體描述工程項(xiàng)目實(shí)施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂。設(shè)計(jì)階段造價控制的效益顯著,體現(xiàn)在兩個方面。一是設(shè)計(jì)階段對投資的影響程度大,控制效果顯著。二是設(shè)計(jì)階段造價控制的效率高,投入產(chǎn)出比大。因此,此階段需做好以下幾個方面:
①協(xié)助建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案優(yōu)選,通過應(yīng)用價值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行競選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,可以從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、既能滿足功能和工藝要求,又能降低工程造價的技術(shù)方案; ②嚴(yán)把設(shè)計(jì)投資審核關(guān),在設(shè)計(jì)會審時對合理的質(zhì)量目標(biāo)下超出投資的設(shè)計(jì)問題提出造價審核意見;
③充分調(diào)查分析市場上主要材料、設(shè)備的用途、功能及價格,了解建設(shè)單位的實(shí)際需求,使主要材料、設(shè)備的選用及采購更趨經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
(二)招投標(biāo)階段的造價控制
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段是建筑產(chǎn)品的需求者經(jīng)過招標(biāo)活動確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者,并簽訂承包合同的過程,此階段需要確定項(xiàng)目的招標(biāo)文件、評標(biāo)原則與方法、承發(fā)包模式、合同計(jì)價方式、合同價格以及合同條款等內(nèi)容。
(1) 評標(biāo)辦法的選擇
根據(jù)每個項(xiàng)目的不同特點(diǎn),選擇最適合本項(xiàng)目的評標(biāo)辦法。目前施工招標(biāo)中有5種常用評標(biāo)方法,每種評標(biāo)方法都有各自不同的特點(diǎn),因此,招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的不同,認(rèn)真選取評標(biāo)方法,這樣,有利于工程造價的有效控制。
(2)深化、細(xì)化設(shè)計(jì)圖的審核,重視招標(biāo)文件的編制
①設(shè)計(jì)圖紙作為擬建工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù),是工程技術(shù)質(zhì)量的保證,是工程量清單準(zhǔn)確率的保證??辈炫c設(shè)計(jì)的深度和正確度,會直接影響工程造價正確性,影響建設(shè)項(xiàng)目工程造價的全過程控制。
②招標(biāo)文件編制需要十分細(xì)致全面,它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù),也是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。
(三)施工階段的造價控制
施工階段是工程建設(shè)的重要階段,在這一階段中,要將工程設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實(shí)體,需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然在這個階段節(jié)約造價的可能性較小,但浪費(fèi)的可能性卻很大。因此,施工階段的造價控制仍然十分重要。
施工階段的造價控制需要從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采取措施。
①組織措施:是指從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如,落實(shí)投資控制的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級投資控制人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任,改善投資控制工作流程。
②經(jīng)濟(jì)措施:從全局考慮,如檢查投資目標(biāo)分解的合理性,資金使用計(jì)劃的保障性,施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性。另外,通過偏差分析和未完工程的預(yù)測還可以發(fā)現(xiàn)潛在問題,及時采取預(yù)防措施,從而取得造價控制的主動權(quán)。
③技術(shù)措施:不同的技術(shù)措施往往會有不同的經(jīng)濟(jì)效果,因此,運(yùn)用技術(shù)措施糾偏時,要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析綜合評價后加以選擇。
④合同措施:合同措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工過程中,造價工程師在發(fā)生索賠事件后,要認(rèn)真審查有關(guān)索賠依據(jù)是否符合合同規(guī)定,索賠計(jì)算是否合理等,從主動控制的角度出發(fā),加強(qiáng)日常的合同管理,落實(shí)合同規(guī)定的責(zé)任。
結(jié)語
工程造價管理的目標(biāo)是指按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢,利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段,合理地確定造價和有效地控制造價,以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果。其任務(wù)是加強(qiáng)工程造價的全過程動態(tài)管理,強(qiáng)化工程項(xiàng)目造價的約束機(jī)制,維護(hù)有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)范價格行為,促進(jìn)微觀效益和宏觀效益
參考文獻(xiàn):
[1]程峰.淺談土程造價的確定與控制.安徽建筑.2002(2).