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殘疾人培訓實施方案范文第1篇

一、調(diào)查目的

本次調(diào)查的目的是為了全面準確掌握我鎮(zhèn)各類殘疾人的人數(shù)、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、致殘原因、家庭狀況及基康復、教育、勞動就業(yè)等基本情況，建立健全殘疾人基本信息數(shù)據(jù)庫，為我鎮(zhèn)制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及有關(guān)殘疾人優(yōu)扶政策、核發(fā)第二代殘疾人證等提供可靠的依據(jù)。

二、組織實施

本次調(diào)查工作按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署、部門分工合作、村（居）分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。

鎮(zhèn)成立殘疾人基本信息調(diào)查工作領(lǐng)導小組，負責調(diào)查工作的領(lǐng)導與全面部署，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常組織和協(xié)調(diào)工作（具體名單附后）。

各村（居）要成立相應(yīng)的殘疾人基本信息調(diào)查工作領(lǐng)導小組和辦公室，按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署和要求，具體組織實施本轄區(qū)的殘疾人基本信息調(diào)查工作。

三、調(diào)查范圍和對象

本次調(diào)查的范圍和對象為我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)常住人口中已領(lǐng)取第一代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人和“疑似殘疾人”。

四、調(diào)查內(nèi)容和方式

采取進村入戶的方式調(diào)查，并以戶為單位填寫《市殘疾人基本信息調(diào)查表》，主要內(nèi)容包括，調(diào)查對象姓名、殘疾信息、家庭主要成員信息、經(jīng)濟狀況、特長愛好、社會保障信息、康復信息、職業(yè)信息等。在登記調(diào)查表各項內(nèi)容時，對不能接受調(diào)查的對象要以家庭成員或監(jiān)護人的述說為準進行登記，特殊情況可以詢問左鄰右舍進行調(diào)查登記。

五、調(diào)查時間和步驟

調(diào)查時間是2012年3月31日日24時。調(diào)查時期是2008年4月1日0時至2012年3月31日24時。調(diào)查共分5個階段進行：

（一）調(diào)查準備階段（2012年3月）

成立殘疾人基本信息調(diào)查工作領(lǐng)導小組及其工作機構(gòu)；制定殘疾人基本信息調(diào)查工作實施方案；開展調(diào)查員的選調(diào)和培訓；做好調(diào)查的相關(guān)物質(zhì)準備。

（二）宣傳發(fā)動階段（2012年3月—8月）

召開動員大會，充分利用廣播、明白紙、標語等多種宣傳形式，積極開展殘疾人基本信息調(diào)查工作的宣傳活動，在3月份掀起宣傳。宣傳活動貫穿于整個調(diào)查工作之中，提高全社會對殘疾人事業(yè)的認識，支持和配合調(diào)查工作。

（三）調(diào)查實施階段（2012年4月）

1、調(diào)查。調(diào)查員在全鎮(zhèn)統(tǒng)一要求時間內(nèi)進行入戶登記，填寫《市殘疾人基本信息調(diào)查表》，做好“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。

2、互查。全鎮(zhèn)共分為四個互查小組。負責對收集的《市殘疾人基本信息調(diào)查表》進行互查?；ゲ樾〗M由鎮(zhèn)指導員與村骨干調(diào)查員組成（具體名單附后）。

3、抽查。按照全市統(tǒng)一規(guī)定的隨機抽查辦法，市、縣重新入戶進行抽樣調(diào)查，計算統(tǒng)計全鎮(zhèn)誤差率。

（四）殘疾人評定階段（2012年4月—7月）

根據(jù)《市實施<中華人民共和國殘疾人證管理辦法>細則（試行）》，按照縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局的統(tǒng)一要求，由鎮(zhèn)組織實施。殘疾評定標準按照國務(wù)院批準的《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標準》執(zhí)行。辦證范圍必須為已經(jīng)登記在本次調(diào)查表中的殘疾人和疑似殘疾人。沒有登記的不予受理。

（五）數(shù)據(jù)處理階段（2012年4月—8月）

根據(jù)市殘疾人基本信息調(diào)查工作領(lǐng)導小組辦公室制定的本次調(diào)查的數(shù)據(jù)處理方案，建立鎮(zhèn)殘疾人基本信息數(shù)據(jù)庫。

數(shù)據(jù)處理采取市、縣、鎮(zhèn)三級處理模式?？h負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）殘疾人基本信息調(diào)查數(shù)據(jù)的接收、合并、審核、匯總、上報和本級數(shù)據(jù)庫日常維護管理工作。鎮(zhèn)負責村（居）委員會殘疾人基本信息調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入及本級殘疾人基本信息數(shù)據(jù)處理、匯總上報和日常維護管理工作。調(diào)查的原始紙質(zhì)資料由鎮(zhèn)以村（居）委為單位裝訂成冊，統(tǒng)一上報縣殘聯(lián)保管。

六、總體要求

殘疾人培訓實施方案范文第2篇

一、加強學習，統(tǒng)一認識，及時安排部署全年工作

一是利用每周集體學習時間，認真學習和貫徹落實中央7號和省委省政府18號文件、市委二屆十次全會、省殘聯(lián)五屆二次工作會議、各級黨政領(lǐng)導的相關(guān)重要講話精神以及《黨員干部廉潔自律若干準則》，使全會干部職工進一步統(tǒng)一思想，提高對加強新時期殘疾人工作重要性和必要性的認識。一季度，共組織全會干部職工學習9次。二是組織召開了由11縣區(qū)殘聯(lián)理事長、副理事長、辦公室主任以及市殘工委成員單位領(lǐng)導參加的市殘聯(lián)二屆三次工作會議，全面總結(jié)XX年度工作，安排部署XX年度工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，形成上下團結(jié)一心，合力干事的良好氛圍。

二、加強制度建設(shè)，完善殘疾人工作機制

我會把加強機關(guān)制度建設(shè)，完善殘疾人工作機制擺在突出位置，力求從制度層面上保障殘聯(lián)機關(guān)工作規(guī)范化。在認真執(zhí)行《責任政府四項制度》、《陽光政府四項制度》、《效能政府四項制度》的基礎(chǔ)上，一是成立了《關(guān)于促進××市殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)編制工作領(lǐng)導小組，制定編制工作方案，研究提出我市 《意見》的總體思路、目標要求。二是修訂工作規(guī)則。及時修訂市殘聯(lián)工作規(guī)則，明確各科室及相關(guān)工作人員職責任務(wù)。嚴格實行理事會會議制度，規(guī)定對殘聯(lián)的重要事項均要由理事會集體討論決定。三是規(guī)范和執(zhí)行機關(guān)內(nèi)部管理制度，要求所有干部職工，必須嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度開展工作，規(guī)范行為，切實樹立良好的機關(guān)形象。四是制定和堅持政務(wù)公開。制定并公布相關(guān)殘疾人工作業(yè)務(wù)指南和流程，將其文件依據(jù)、辦事程序和時限要求等上網(wǎng)公開，把權(quán)力運行過程透明化，自覺接受群眾的咨詢與監(jiān)督。一季度，我會全體干部職工沒有任何違紀違法和被上級相關(guān)部門問責的現(xiàn)象發(fā)生。

三、職能工作有序開展

根據(jù)年初制定的工作計劃，全市殘聯(lián)上下一心，全力以赴，各項工作得以有序開展。

(一)組織聯(lián)絡(luò)工作

一是充分發(fā)揮專門協(xié)會的代表服務(wù)、橋梁紐帶、團結(jié)教育和監(jiān)督作用。制定了年度協(xié)會工作計劃并認真加以落實。2月5日組織召開市專門協(xié)會春節(jié)座談會，安排部署協(xié)會下步工作，真正使殘聯(lián)工作重心下移。春節(jié)期間，各級殘疾人專門協(xié)會還自發(fā)組織起來參與走訪慰問活動，以送慰問金、慰問品、幫助困難殘疾朋友打掃衛(wèi)生、送節(jié)目下鄉(xiāng)等多種形式，展示殘疾人友愛互助、團結(jié)奮進精神。二是用以會代訓的方式，對市縣兩級殘聯(lián)系統(tǒng)的40名干部進行了業(yè)務(wù)培訓。三是根據(jù)《基層殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)驗收標準(修訂)》開展基層殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)自查工作，為今后全面加強我市縣、鄉(xiāng)、村三級殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)摸清家底，作好準備。四是認真開展第二代殘疾人證審核工作，一季度，全市共審核第二代殘疾人證3200余本。

殘疾人培訓實施方案范文第3篇

為了進一步貫徹落實區(qū)政府《關(guān)于創(chuàng)建全國社區(qū)殘疾人工作示區(qū)實施方案》的精神，推動我街道殘疾人工作穩(wěn)步發(fā)展，在街道黨工委的高度重視下，**轄區(qū)的殘疾人工作得到進一步加強，通過搭建社區(qū)服務(wù)平臺，積極開展各類活動，為殘疾人提供更為貼心、周到的社區(qū)服務(wù)，讓殘疾人在康復、教育、生活等方面得到社會更多的關(guān)愛。

一、成立組織機構(gòu)，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

**年上半年，**區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)現(xiàn)場會后，辦事處黨工委非常重視，把創(chuàng)建工作納入重要議事日程，成立了以**街道黨工委書記、街道辦主任徐小康為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，并制定了《**街道辦事處創(chuàng)建全國社區(qū)殘疾人工作具體的實施方案》，同時辦事處還配備了殘聯(lián)專干，殘疾人工作是一項即簡單又復雜的工作，要想做得好，得有耐心、有愛心，在開始做這項工作時，我一點概念都沒有，不知能否做得好，但通過參加區(qū)殘聯(lián)舉辦的第一期社區(qū)康復培訓班及電腦培訓班的學習與實踐，使我在工作中逐漸地了解到殘疾人工作的重要性與迫切性，工作逐步走上了制度化、規(guī)范化。**街道辦在區(qū)殘聯(lián)和街道黨工委的大力支持和幫助下，7月初，在翠新、翠湖2個社區(qū)居委會成立了殘疾人協(xié)會，并通過民主選舉產(chǎn)生協(xié)會成員。

二、加強陣地建設(shè)，完善硬件服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

社區(qū)居委會為殘疾人協(xié)會提供了辦公和活動場所，并設(shè)有一名專職委員協(xié)助協(xié)會開展工作。兩個殘協(xié)的專職委員，工作認真負責，堅守崗位，定期上門家訪殘疾人家庭，把殘疾人的需求及心聲認真地寫在記錄本上,向上級部門反映。在區(qū)殘聯(lián)的支持下，街道殘聯(lián)和兩個協(xié)會已配備了電腦、電話、傳真機、數(shù)碼像機等，并通過區(qū)殘聯(lián)設(shè)立的網(wǎng)站與其他社區(qū)協(xié)會互通信息、交流經(jīng)驗。在社區(qū)殘協(xié)還設(shè)立各種無障礙設(shè)施，便于殘疾人的日常生活和參與社區(qū)活動。

三、全面摸底調(diào)查，建立殘疾人檔案

上半年對轄區(qū)殘疾人進行全面的摸底調(diào)查，根據(jù)不同殘疾類別為殘疾人建立了個人檔案。認真開展社區(qū)殘疾人基本生活狀況調(diào)查摸底工作，積極向有關(guān)部門反映殘疾人生活現(xiàn)狀和生活需要，落實城市最低生活保障制度，同時協(xié)助辦理殘疾證，以及重殘、特困殘疾人家庭的定期補助和臨時救濟工作。

四、開展各種關(guān)愛行動，營造良好社區(qū)氛圍

通過社區(qū)宣傳欄和印發(fā)宣傳資料等方式加強宣傳力度，呼吁社會關(guān)心和幫助殘疾人；組織轄區(qū)腦癱兒童參加“區(qū)殘聯(lián)舉辦的腦癱學童暑期康復訓練班”，開展“康復進家庭”活動；現(xiàn)在康復員每天上門為腦癱兒童做1個小時的康復活動。**街道團工委、殘聯(lián)、關(guān)工委自8月23日發(fā)出助殘募捐倡議書以來，得到街道黨工委領(lǐng)導、各部門、各社區(qū)居委會的高度重視和大力支持，辦事處機關(guān)和社區(qū)居委會的全體工作人員積極響應(yīng)倡議，紛紛獻出愛心，伸出友愛之手，為轄區(qū)殘疾人慷慨解囊，共募捐善款6401元，本次助殘募捐活動在短短的五天時間內(nèi)取得如此的成績，充分體現(xiàn)了**街道辦事處機關(guān)、社區(qū)居委會工作人員對公益事業(yè)的高度熱心和濃濃愛心，與是實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，為轄區(qū)弱勢群體排憂解難，辦實事，辦好事。8月30日下午，**街道在翠湖社區(qū)文化廣場舉辦“關(guān)愛殘疾人”活動及文藝演出，并給10位特困殘疾人每人派發(fā)300元的助殘慰問金，轄區(qū)的殘疾人象過節(jié)一樣開心，參加活動的轄區(qū)干部群眾逾千人。街道團工委在翠新、翠湖等社區(qū)都有義工隊伍長期開展“關(guān)愛社區(qū)殘疾人”團隊活動，義務(wù)幫助殘疾人。

五、創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵殘疾人積極融入社會

殘疾人培訓實施方案范文第4篇

今天，我們召開全系統(tǒng)代征殘疾人就業(yè)保障金動員部署大會。剛才企業(yè)所得稅處關(guān)*同志就代征殘保金工作的實施方案作了具體部署，工作安排已經(jīng)非常明確具體了，我都同意。*月*日，市政府第50次常務(wù)會議審議通過了《*市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法》，決定從今年起由我局代征全市的殘保金。目前代征前的各項準備工作已基本就緒，全面啟動代征工作已進入了倒排期。在這非常關(guān)鍵的時刻,為確保我局各項代征工作扎實穩(wěn)妥地全面推進，圓滿完成市政府交辦的重要任務(wù)，促進全市殘疾人事業(yè)再上新的臺階。下面，我想就幾個具體的問題，講幾點意見：

一、明確使命，提高認識，從落實以人為本科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)的高度，深刻理解代征殘保金的重要意義

殘疾人是一個特殊的困難群體。我市目前有62萬殘疾人，占全市總?cè)丝诘?.5%，他們是我們社會主義大家庭中的兄弟姐妹，也是最需要關(guān)心和幫助的困難群體。近年來，我市殘疾人事業(yè)在市委、市政府的關(guān)心、重視和全社會的大力支持下有了長足發(fā)展，殘疾人的生活狀況明顯改善，殘疾人平等參與社會生活的能力得到顯著提高。特別是《*市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（市政府19*年第10號令）實施12年來，得到了各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和全社會的理解和支持，全市累計安排殘疾人就業(yè)1.16萬人，收繳殘保金7.5億元。使用殘保金對6.1萬名殘疾人進行了職業(yè)技能培訓，2萬多名殘疾人得到了職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù)，3萬多名殘疾人享受到了扶持政策，10多萬名殘疾人受益，極大地促進了殘疾人就業(yè)工作和殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和市場就業(yè)機制的建立，按比例安排殘疾人就業(yè)和征繳殘保金也遇到了一些新的問題。殘保金現(xiàn)行的征繳方式一是不符合依法行政的要求和政府性基金的管理原則，殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)履行行政執(zhí)法職責，在安置殘疾人就業(yè)和收繳殘保金過程中阻力大、執(zhí)行難，力度不夠，缺乏強制手段和罰則，實施效果難保障，很大一部分社會單位不理解，缺乏有關(guān)的法律依據(jù)，并且目前殘聯(lián)這種既使用、又征收殘保金的方式也不符合政府性基金的管理趨勢；二是成本高、效率低、征繳能力和力度不足，影響了殘疾人就業(yè)服務(wù)工作的開展，目前每年只有2.9萬家左右的企事業(yè)單位納入按比例安置殘疾人就業(yè)的單位，而其中安置殘疾人就業(yè)達到規(guī)定比例的單位只有9千余家，占全市企事業(yè)單位總數(shù)的比例不到2%，2005年安置殘疾人未達到比例繳納殘保金的單位有1.26萬家，收繳殘保金僅8000萬元，殘保金征繳覆蓋面很??；三是殘疾人就業(yè)難、職業(yè)康復難的問題仍然比較突出，目前3.2萬名有一定勞動能力、有就業(yè)愿望的智力殘疾人和在穩(wěn)定期的精神殘疾人因身體原因不能進入競爭性企業(yè)勞動，亟待解決職業(yè)康復勞動問題；四是殘疾人就業(yè)環(huán)境和條件需要改善，殘疾人整體素質(zhì)需要提高，殘疾人事業(yè)發(fā)展迫切需要有穩(wěn)定充裕的資金來源。

目前，全國已有25個省市改變了殘保金征繳方式，除上海外其它省市均由地稅局代征。中國殘聯(lián)、財政部同意*市改由地稅部門代征殘保金。市領(lǐng)導對此項工作高度重視，翟鴻祥常務(wù)副市長、孫安民副市長多次聽取匯報，指示要從貫徹落實以人為本科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)的高度做好各項代征前的準備工作。市政府此次審議通過了《*市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法》，將殘保金的征繳方式調(diào)整為殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核、地稅部門代征，是一項促進殘疾人就業(yè)和有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的民心工程，意義非常重大。

首先，這是落實以人為本科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)的需要，有利于推動全社會關(guān)愛殘疾人長效機制的建立。我們中華民族自古以來就有助人為樂、扶危濟困的傳統(tǒng)美德。發(fā)展殘疾人事業(yè)、關(guān)愛扶助殘疾人是社會文明的標志，也是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。我們既要理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，堅持以人為本，全心全意為殘疾人服務(wù)，努力營造幫困助殘的良好社會風尚，同時，作為政府的職能部門，還應(yīng)當促進全市按比例安排殘疾人就業(yè)工作的開展，通過殘疾人就業(yè)保障金的征收，從經(jīng)濟利益上引導和激勵各類用人單位依法履行安排殘疾人就業(yè)的義務(wù)，平等地承擔社會責任。

其次，這是踐行“八榮八恥”，促進殘疾人就業(yè)，維護殘疾人合法權(quán)益的重要舉措。就業(yè)是民生之本，有就業(yè)能力的殘疾人享受到就業(yè)的權(quán)利是經(jīng)濟社會繁榮昌盛的顯著標志。我們要自覺樹立以服務(wù)殘疾人為榮，以歧視殘疾人為恥；以幫扶殘疾人為榮，以侵害殘疾人利益為恥的思想，帶著真摯的感情，以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大殘疾人朋友的根本利益作為代征工作的出發(fā)點和落腳點。我們要運用殘疾人就業(yè)保障金的收入職能和調(diào)節(jié)職能，促進用人單位多吸納殘疾人就業(yè)，并為殘疾人事業(yè)提供強有力的資金保證。

第三，殘疾人自強不息的精神、希望廣泛參與社會生活的愿望和渴求獲得平等就業(yè)權(quán)利的期盼深深地感染著我們，激發(fā)著我們的工作動力。廣大殘疾人朋友自強不息、樂觀進取，不斷提高思想道德和科學文化素質(zhì)，學技術(shù)、練技能的積極性空前高漲，他們自身能力增強，積極參與社會生活，為國家的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了貢獻。越來越多的殘疾人實現(xiàn)了自食其力，各行各業(yè)都涌現(xiàn)出了殘疾人的優(yōu)秀代表。我們稅務(wù)機關(guān)有這樣的責任，引導和鼓勵企業(yè)多吸納殘疾人就業(yè)，為他們提供更多的就業(yè)機會，創(chuàng)造更多康復培訓和職業(yè)技能培訓的機會和資金，并倡導和諧友愛、團結(jié)互助的良好社會風尚，激發(fā)各界人士的愛心，廣泛動員社會力量，挖掘社會資源支持殘疾人事業(yè)。

此次《*市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法》的出臺和明確由我局代征殘保金，既體現(xiàn)了市委、市政府對殘疾人事業(yè)和殘疾人就業(yè)工作的關(guān)心和重視，是尊重殘疾人的勞動權(quán)利、幫扶殘疾人參與社會生活的一個重要舉措，同時也是對我局征管能力和工作水平的認可與肯定，更是對我局的重視和信任。我們決不能辜負市委、市政府的期望，要明確肩負的重擔，增強使命感、責任感和緊迫感，要樹立必勝的信心、堅定的信念，扎扎實實打好各項代征基礎(chǔ)，千方百計做好各項代征工作，積極主動協(xié)調(diào)配合殘聯(lián)，全面推進代征工作進程，進一步促進殘疾人就業(yè)，動員全社會關(guān)愛殘疾人，營造出更加文明和諧的社會環(huán)境，為實現(xiàn)“新*、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想，落實以人為本的科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)做出積極的貢獻。

二、明確代征工作職責，密切部門協(xié)調(diào)配合，扎實做好各項代征前的準備工作，通過廣泛宣傳，營造幫困助殘的良好氛圍

《*市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法》以市政府正式文件后，市政府殘工委、市發(fā)改委、財政局、國稅局、統(tǒng)計局、審計局、人事局、勞動保障局、民政局、人民銀行營業(yè)管理部、市殘聯(lián)和我局將聯(lián)合制定《〈*市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法〉實施細則》，由此建立起政府主導，各相關(guān)部門相互配合，殘聯(lián)審核、地稅代征，各負其責做好殘保金征繳的工作機制。

市、區(qū)縣兩級地稅部門要明確代征的工作職責，對代征的工作內(nèi)容、代征方式和與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配合機制做到清晰明了。其中，市局要印發(fā)《*市殘疾人就業(yè)保障金代征管理辦法》，明確代征的組織機構(gòu)、代征范圍和對象、代征標準、代征時間、代征工作流程、代征票據(jù)的使用和入庫、代征檔案管理等工作內(nèi)容，并要開發(fā)完成殘保金代征管理信息系統(tǒng)，完成與殘聯(lián)的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)軟件、代征系統(tǒng)軟件、查詢統(tǒng)計系統(tǒng)軟件這三大模塊的開發(fā)、測試、布置上線和對區(qū)縣局的培訓。市局還將配合市殘聯(lián)、市人行、市財政局印發(fā)《*市殘疾人就業(yè)保障金退款申請審批辦法》，并將與市殘聯(lián)共同制定宣傳方案，印制通俗易懂的代征宣傳手冊，向50萬企業(yè)免費郵箱發(fā)送《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈*市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法〉的通告》。在征期中，市局還將及時與市殘聯(lián)交換代征信息數(shù)據(jù)，做到審核數(shù)據(jù)和代征入庫數(shù)據(jù)的時時共享互通。

各區(qū)縣局和直屬分局要在市局的統(tǒng)一部署下對一線代征工作人員進行培訓，要利用各種有效的宣傳方式和手段進行廣泛深入的宣傳、輔導工作，宣傳、輔導要注重實效，通過宣傳輔導使基層稅務(wù)干部和繳費人準確了解代征管理辦法的具體內(nèi)容，代征的流程，把代征工作扎實做好。另外，各局還要配合各區(qū)縣殘聯(lián)開展殘保金征繳宣傳活動，通過多樣的宣傳形式、有效的宣傳途徑、全方位的宣傳覆蓋，營造出全社會關(guān)愛殘疾人、關(guān)注殘保金、幫困助殘的良好氛圍。

三、加強領(lǐng)導，明確要求，狠抓落實，優(yōu)化環(huán)境，做好服務(wù)，用積極的姿態(tài)，卓有成效地穩(wěn)步推進殘保金代征工作，為爭創(chuàng)首都文明行業(yè)做出貢獻

殘保金代征工作涉及面廣、難度大、要求高、政策性強，同時又是各級政府關(guān)注的一項重要工作內(nèi)容，必須要在政府主導、各部門協(xié)調(diào)配合下做好工作。市、區(qū)縣兩級政府將成立由有關(guān)部門參加的殘疾人就業(yè)保障金征繳工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，地稅部門要積極參加，主動溝通，加強配合。同時，市局和區(qū)縣局要成立由主管領(lǐng)導任組長的殘保金代征協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，要定期聽取實施情況的匯報，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決代征工作中遇到的問題，要從首都地位和構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)的高度做好殘疾人就業(yè)保障金的代征工作。

市局和區(qū)縣局要建立制度措施，抓好代征工作的具體落實。各區(qū)縣局、分局要從本單位的實際情況出發(fā)，結(jié)合市局代征工作實施方案，制定出切實可行的代征工作計劃和實施方案。代征工作實施方案和計劃要著眼于做好代征準備，穩(wěn)步推進代征工作進程，既要有長遠考慮，又要有階段性的打算。要建立健全代征工作的三項制度：一是報告制度。要全面準確地掌握本局代征工作的進展和殘保金的入庫情況，因地制宜、因時制宜地配合殘聯(lián)開展代征工作，要及時總結(jié)代征工作典型經(jīng)驗，及時向市局匯報。二是例會制度。要定期召開殘保金代征協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組工作例會，總結(jié)部署階段性工作，研究解決在代征過程中出現(xiàn)的問題，交流經(jīng)驗做法。三是激勵檢查制度。對代征工作中涌現(xiàn)出的先進事跡和先進典型，要及時給予表彰和宣傳，并對代征的各項制度和工作要求，加強日常檢查，保證代征工作的規(guī)范、合法和有效開展。

各區(qū)縣局要明確代征的工作部門，在征期內(nèi)安排征管人員，設(shè)立服務(wù)咨詢窗口，耐心細致地解答繳費單位提出的問題，切實做好代征工作。要結(jié)合當前我局創(chuàng)建首都文明行業(yè)的活動，在對外服務(wù)窗口的環(huán)境布置、代征服務(wù)提供和政策咨詢等方面，為廣大繳費單位提供方便、熱情、周到、細致的服務(wù)。此外，殘保金的征收涉及到中央黨政機關(guān)、中央在京企事業(yè)單位和社會團體，還涉及廣大外資企業(yè)，這些單位既擴大了我局爭創(chuàng)首都文明行業(yè)服務(wù)對象的范圍和領(lǐng)域，同時，這些單位又是我們代征殘保金工作的重點和難點。因此，全系統(tǒng)要從創(chuàng)建首都文明行業(yè)的高度來認識對中央單位和外資企業(yè)的代征宣傳輔導，并要以首都文明行業(yè)的服務(wù)標準和規(guī)范來做好對這些單位的政策服務(wù)，要樹立全局觀念和戰(zhàn)略意識，增強創(chuàng)建首都文明行業(yè)和代征殘保金工作的緊迫感，強化首都意識、首善意識和首創(chuàng)意識，把做好代征工作作為全面提升*地稅行業(yè)文明程度和稅務(wù)干部綜合素質(zhì)的一次契機，作為爭創(chuàng)首都文明行業(yè)的一項基礎(chǔ)性工程。

各區(qū)縣局要在此次動員部署會議之后召開班子會議，專題研究部署代征工作，并要在局內(nèi)進行深入動員，使廣大地稅干部充分認識和了解代征殘保金工作的重要意義和積極作用，并要認真學習代征的各項工作文件、代征工作內(nèi)容和操作流程，明確工作要求，扎實做好代征的各項準備工作。

殘疾人培訓實施方案范文第5篇

各級黨委、政府始終把殘疾人工作作為一件事關(guān)全局的大事來抓，及時研究和解決殘疾人工作中存在的一些重大問題。一是市委、政府將殘疾人事業(yè)納入全市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展大局，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。各縣區(qū)黨委、政府按市委、市政府的要求，將殘疾人事業(yè)納入當?shù)氐膰窠?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，并認真組織實施殘疾人的各項工作。二是市、縣（區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)均有一名主要領(lǐng)導分管或聯(lián)系殘疾人工作，適時召開會議研究殘疾人工作中帶有全局性的問題，市委聯(lián)系殘聯(lián)工作的領(lǐng)導及市政府分管殘疾人工作的領(lǐng)導多次聽取殘疾人工作的匯報，解決熱點、難點問題。三是進一步建立和完善我市扶助貧困殘疾人的長效機制。四是各殘工委成員單位密切配合，把殘疾人工作列入重要議事日程，認真履行職責，扎扎實實為殘疾人辦好事、辦實事。五是建立健全殘疾人工作《目標管理責任制》，一級抓一級，層層抓落實，從組織上保證了我市殘疾人工作的健康發(fā)展。

二、加強政治理論學習，注重思想作風建設(shè)，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動順利開展

自3月24日市委召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會以來，按照市委的統(tǒng)一要求和部署，在市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第八指導檢查組的指導下，市殘聯(lián)執(zhí)行理事會高度重視，認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動各個環(huán)節(jié)的工作。一是及時傳達學習了動員大會精神，認真學習了市委夜書記和張副書記在動員大會上的的講話。二是成立了以市殘聯(lián)理事長為組長，副理事長為副組長，各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責學習實踐活動的日常事務(wù)。三是結(jié)合市殘聯(lián)工作實際，擬定了市殘聯(lián)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案，進一步明確了學習實踐活動的指導思想、目標任務(wù)、方法步驟和工作要求，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，領(lǐng)導班子成員配合抓，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。全會干部職工以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投入到學習實踐活動之中。四是按照“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總要求,扎實有效開展學習實踐活動各個環(huán)節(jié)的工作。進一步理清思路，明確目標，轉(zhuǎn)變作風，做到制度上墻，工作職責明確，全體干部職工掛牌上崗，接受社會監(jiān)督。按照首問首辦制度要求，對工作不認真負責的嚴格追究責任，從而提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，更好地提高工作效率。

三、強化措施，狠抓落實，組織召開市殘聯(lián)二屆二次工作會議

3月18日，在**陽區(qū)鄭泰大酒店召開市殘聯(lián)二屆二次工作會議，總結(jié)全市**年殘疾人工作，安排部署2009年度殘疾人工作，簽定2009年殘疾人工作目標責任制；培訓全市殘疾人“二代證”換發(fā)工作業(yè)務(wù)人員，總結(jié)換發(fā)二代證工作以來取得的成績和存在的問題；表彰**年度殘疾人工作先進縣區(qū)。

四、認真部署推行“陽光政府”四項制度工作

按照市政府2009年3月20日在××市行政機關(guān)實施陽光政府四項制度動員部署電視電話會議和××市人民政府《關(guān)于認真做好陽光政府四項制度有關(guān)工作》（**政發(fā)〔2009〕18號）的通知要求，市殘聯(lián)執(zhí)行理事會以高度的責任心和使命感，結(jié)合部門工作實際，認真研究部署，切實做好推行陽光政府四項制度工作的各項準備工作。一是召開全會干部職工會議，認真學習貫徹省、市關(guān)于推行陽光政府四項制度的會議及文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，按照實施“陽光政府”四項制度的要求，切實轉(zhuǎn)變作風，提高服務(wù)能力和水平，更好地為全市殘疾人服好務(wù)，為推動全市殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展營造良好的環(huán)境。二是成立了以市殘聯(lián)理事長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)科室負責人為成員的推行“陽光政府”四項制度領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室主任由教就科負責人兼任。三是結(jié)合殘聯(lián)工作實際，認真擬定市殘聯(lián)推行“陽光政府”四項制度實施細則，進一步明確了目標任務(wù)和方法步驟，將工作落到實處。

五、開拓創(chuàng)新，積極而為，2009年度各項殘疾人工作有序開展

為全面完成2009年度工作要點及殘疾人工作目標任務(wù)，市殘聯(lián)一班人積極而為，除認真做好部門日常工作和市委、市政府安排的中心工作外，主要做了以下重點工作：

——積極開展元旦、春節(jié)走訪慰問活動。為了切實將黨和政府的溫暖送到廣大貧困殘疾人家中，按照市委、市政府的統(tǒng)一要安排和部署，積極組織市縣（區(qū)）殘聯(lián)干部深入開展元旦、春節(jié)走訪慰問活動。元旦、春節(jié)期間，全市殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工共參與和組織走訪慰問殘疾人近4000人，送去慰問金、慰問品共計54萬余元。各級殘疾人專門協(xié)會還自發(fā)組織起來參與走訪慰問活動，以送慰問金、慰問品、幫助困難殘疾朋友打掃衛(wèi)生、送節(jié)目下鄉(xiāng)等多種形式，展示殘疾人友愛互助、團結(jié)共進精神，體現(xiàn)在黨和政府的關(guān)愛下，殘疾人自強自信、回報社會、參與社會活動，為構(gòu)建和諧社會作出自己努力良好風貌。

——精心組織，周密部署，全面啟動第二代中華人民共和國殘疾人證換發(fā)工作。按照中央及省、市關(guān)于做好換發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》的相關(guān)通知要求，為確保在2009年度全面完成全市二代證的換發(fā)工作任務(wù)，市殘聯(lián)結(jié)合××實際，認真制定了實施方案并下發(fā)各縣區(qū)，對全市換發(fā)二代證工作進行了周密部署。全市11縣區(qū)均結(jié)合自身實際，認真制定了切實可行的實施方案，并成立了相應(yīng)的組織和工作機構(gòu)，各縣區(qū)積極主動到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）開展此項工作，服務(wù)到廣大殘疾人家中，為殘疾人減輕負擔。鎮(zhèn)雄、**陽區(qū)、巧家、永善、水富對此項工作尤為主動積極。自2009年2月10日全市正式啟動“二代證”換發(fā)工作以來，目前已發(fā)放二代證8.7萬人，受理換證9萬余人。

——作風深入，掛鉤扶貧工作得到群眾的認可。今年以來，市殘聯(lián)領(lǐng)導先后3次帶領(lǐng)部分干部職工深入我會掛鉤扶貧點復興村進行調(diào)研和開展工作。聽取復興村黨支部書記吳永對**年市殘聯(lián)下?lián)苜Y金解決的危路改造、為群眾購買化肥、農(nóng)村實用技術(shù)培訓、發(fā)放救災物資等九個方面工作的落實情況及復興村2009年的工作打算、在發(fā)展中存在的困難和問題。為解決復興村困難群眾生產(chǎn)和生活問題，切實幫助復興村解決實實在在的困難和問題，市殘聯(lián)在緊張的辦公經(jīng)費中為復興村群眾解決了購買種子、化肥等農(nóng)用物資和人畜飲水資金共7萬元；給太平鄉(xiāng)殘聯(lián)解決了價值5000余元的辦公電腦一臺；慰問了市殘聯(lián)結(jié)對的9戶殘疾人家庭，詳細詢問了他們當前的生產(chǎn)生活情況，并給他們送去了2000元慰問金，鼓勵他們努力發(fā)展生產(chǎn)，提高生活水平。為了進一步幫助復興村落實好發(fā)展規(guī)劃,市殘聯(lián)按照市委要求，再次調(diào)整派出了一名業(yè)務(wù)能力和工作責任心較強的干部作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導員,駐復興村開展工作。深入扎實的扶貧工作得到了復興村廣大群眾的一致認可。

——積極爭取外援，扎實開展殘疾人康復服務(wù)工作。為全面完成2009年度白內(nèi)障復明工作任務(wù)，切實做到早安排、早落實。市、縣區(qū)殘聯(lián)相關(guān)工作人員從2月10日起，就深入鄉(xiāng)、村（社區(qū)）開展白內(nèi)障患者篩查工作。全市篩查出白內(nèi)障患者5000余名。4月20日—25日，廣東獅子會光明服務(wù)隊資助30萬元在市中醫(yī)院為317名貧困白內(nèi)障盲人免費施行了復明手術(shù)。8月—9月在北京天諾慈善基金會的資助下，我市11縣區(qū)的2502名白內(nèi)障患者又接受了免費復明手術(shù)。今年來共為2819名貧困白內(nèi)障患者實施了手術(shù)；為貧困殘疾人免費大小腿假肢安裝19例（其中：大腿6例，小腿13例）；低視力配鏡57名，培訓低視力家長57名；家庭肢殘康復訓練25個，機構(gòu)肢殘康復訓練14名；智殘兒童康復訓練49名，智殘兒童康復訓練49名；聾兒語訓28名；矯形器裝配20名；盲人定向行走康復培訓8名；用品用具供應(yīng)及配置1996件；鹽津縣在“香港中國微笑行動”慈善基金會的資助下，還為45名貧困唇腭裂患者免費手術(shù)治療。

——綏江、水富創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣工作順利通過省檢查驗收。按照《云南省“十一五”殘疾人事業(yè)目標任務(wù)分解通知》要求，我市水富、綏江兩縣被確定為“十一五”白內(nèi)障無障礙工程創(chuàng)建縣，通過3年的艱苦努力，3月4日至7日，兩縣均順利通過了省級驗收，并得到了驗收組專家的高度評價。

——強化教育培訓工作。一是爭取《殘疾人事業(yè)專項彩票公益金》助學資金8.1125萬元，資助122名九年義務(wù)教育的貧困殘疾兒童；二是協(xié)調(diào)教育部門認真落實義務(wù)教育“兩免一補”優(yōu)惠政策，使更多的殘疾學生受助；三是全市各縣區(qū)不同程度的開展了“節(jié)約一元錢，資助殘疾小伙伴”活動，資助貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女入學。今年共有43名殘疾學生考入大中專院校，且每人均得到1000至3000元的資助。積極協(xié)助相關(guān)部門在全市范圍內(nèi)招收視力和聽力殘疾的適齡兒童少年到省華夏中專和市特殊學校就讀，以提高殘疾人受教育水平。

——扶貧工作取得新成效。各相關(guān)部門結(jié)合實際，采取有效措施加大扶貧力度。一是將符合條件的138674萬名貧困殘疾人全部納入低保，共解決低保及救助資金8320.4萬元，其中城鎮(zhèn)納入低保9097人，解決低保金2074.1萬元；農(nóng)村救濟6930殘疾人，解決救濟金6.4萬元；統(tǒng)籌扶助殘疾人8539名，扶助金額106.8萬元。二是努力改善殘疾人生產(chǎn)生活條件，利用春節(jié)、元旦、殘疾人的重大節(jié)日對殘疾人進行慰問，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各級各部門領(lǐng)導共1853人參加慰問，共走訪慰問殘疾人3963人次，發(fā)放慰問金及物資54.06萬元。三是認真落實結(jié)對幫扶工作，結(jié)對單位265個，結(jié)對扶貧殘疾人679戶，扶持殘疾人1965名，脫貧1878人。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，今年完成了殘疾人茅草房改造828戶(其中危房改造440戶)，共投入資金496.8萬元，主體工程基本完成，大部分殘疾人春節(jié)前將遷入新居。

——積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓，提高殘疾人就業(yè)能力和水平。為促進廣大盲人就業(yè)，我會積極籌資，舉辦盲人按摩培訓班，8月10日至20日，來自全市11縣區(qū)的43名15歲至30歲的盲人在**陽區(qū)經(jīng)管站參加培訓。經(jīng)培訓并接受省盲人按摩指導中心的統(tǒng)一考核合格后，43名盲人初級保健按摩師現(xiàn)已全部就業(yè)，走上自食其力之路。8月20日至8月30日，來自全市11縣區(qū)的50名盲人，在××參加為期10天的盲人語音電腦培訓，經(jīng)過培訓后，這些原本有一些文化基礎(chǔ)的盲人掌握一了定的電腦知識，進一步提高了自身的就業(yè)水平。充分依靠縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和農(nóng)業(yè)、科技部門優(yōu)勢，利用現(xiàn)有資源和條件對殘疾人進行實用技能培訓，開展了殘疾人種養(yǎng)殖、理發(fā)等專業(yè)技能培訓，魯?shù)?、水富、彝良、綏江、大關(guān)對此項工作的開展尤為積極。今年全市共舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓49期，培訓殘疾人3068人次；二是主動與市內(nèi)外企業(yè)或公司聯(lián)系，有序輸出殘疾人就業(yè)。今年以來，全市共安排殘疾人就業(yè)1627人，其中，按比例協(xié)調(diào)安排就業(yè)34人，集中安排就業(yè)604人，幫助實現(xiàn)個體就業(yè)989人。

——加強工作，切實為殘疾人排憂解難，維護了社會的穩(wěn)定。為殘疾人提供法律援助，幫助殘疾人解決生產(chǎn)中實際困難和問題，是我們?yōu)槊褶k事的具體要求體現(xiàn)。我市各級殘聯(lián)高度重視工作，普遍建立了堅持以接待、登記、督辦、結(jié)案、反饋、通報為主要內(nèi)容的殘疾人工作責任制，各級領(lǐng)導親自接待、下訪、批閱，督辦件，對殘疾人反映的一些困難和問題在認真做好解釋疏導工作的基礎(chǔ)上，及時研究，及時解決。全年共處理接待來信49件，來訪1275人次，辦結(jié)率98.9。