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關(guān)鍵詞:煤礦;安全管理;有效路徑
在煤礦安全管理的過程中,由于技術(shù)不過硬、素質(zhì)不全面、管理不到位等因素的影響,從而會帶來在安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)一定的安全事故,因此,要結(jié)合煤礦企業(yè)綜合發(fā)展的需要,注重強(qiáng)化煤礦安全管理,形成施工、技術(shù)、管理措施、文化氛圍等方面的運(yùn)用,更好地推動安全管理的有效落實(shí)。
1煤礦安全管理中存在的相關(guān)問題
1.1追求經(jīng)濟(jì)效益、投入較少
在綜合管理過程中,一些煤礦企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量與輸出,在安全生產(chǎn)與安全規(guī)范管理方面的投入相對較少,在市場化經(jīng)營的背景下,不能將安全生產(chǎn)與技術(shù)要素相融合,沒有對生產(chǎn)流程中的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行資金投入,在設(shè)備更新、人員培訓(xùn)等方面不能及時的增加成本,相反是減少在煤礦生產(chǎn)過程中的技術(shù)投入與資金投入,形成安全要素管理不到位的現(xiàn)象。
1.2管理紀(jì)律不嚴(yán)格,存在有疏忽
在煤礦安全管理紀(jì)律的應(yīng)用中,還存在約束不夠、監(jiān)督管理不嚴(yán)格等現(xiàn)象,例如,制度建立不健全、制度運(yùn)用不徹底、處罰管理不到位等等,在缺乏相應(yīng)政策支持的背景下,安全管理的綜合合力還沒有全面形成,尤其是在部門聯(lián)合、綜合管理、協(xié)調(diào)運(yùn)用等方面,還沒有形成全面化的管理模式,在沒有詳細(xì)綜合的管理細(xì)致表格背景下,對于整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制還不到位,特別在監(jiān)督管理這一方面,還存在管理約束不到位,生產(chǎn)要素不齊全等影響,都不利于煤礦綜合安全生產(chǎn)的有效應(yīng)用。
1.3業(yè)務(wù)管理不全面,安全系數(shù)不高
在煤礦綜合安全管理中,一些員工在安全意識方面不高,沒有從煤礦員工的安全管理等方面出發(fā),尤其是在降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等方面的技術(shù)、安全管理措施還不到位,一些員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面,不能定期的加強(qiáng)安全與技術(shù)等方面的培訓(xùn),不善于在實(shí)踐中加強(qiáng)鍛煉、總結(jié),因此,安全意識相對淡薄,綜合素質(zhì)也不能全面適應(yīng)當(dāng)前綜合管理的需要,不利于提升煤礦安全管理。
2分析煤礦安全管理中的相關(guān)安全要素
2.1強(qiáng)化員工的綜合安全行為
在煤礦安全管理中,員工的安全行為對于提升員工的整體素質(zhì)有著十分重要的意義。從安全管理的角度出發(fā),尤其是在加強(qiáng)安全操作等方面,要圍繞有可能出現(xiàn)的安全事故要素等,在操作規(guī)程、安全系數(shù)等方面,形成有效的管理。其中,將員工的行為要素納入到安全管理的措施之中,通過結(jié)構(gòu)化的分析處理,對于員工參與組織活動的安全程度、管理模式等,形成制度化、規(guī)范化的管理,在行為要素的控制中,主要是圍繞知識、技能、安全意識、實(shí)踐能力、綜合素養(yǎng)等能力要素進(jìn)行培訓(xùn)、錘煉,加強(qiáng)對員工安全態(tài)度的引導(dǎo),形成綜合知識、能力、態(tài)度等整體認(rèn)知的提升,減少由于員工個性差異等造成的影響,減少在安全管理存在的隱患,增強(qiáng)整個安全管理的綜合功能[1]。
2.2強(qiáng)化管理者的綜合安全行為
煤礦安全管理者對于煤礦的綜合運(yùn)行以及方向等方面有著十分重要的管理效應(yīng),因此,在綜合人力資源的管理之中,要形成對管理者更加嚴(yán)格、規(guī)范化的管理,在強(qiáng)化綜合培訓(xùn)的過程中,注重對員工知識力的運(yùn)用,同時,也要細(xì)化管理措施,加強(qiáng)對管理者的精細(xì)化管理,通過建立獎勵、懲處等手段進(jìn)行綜合管理,在行為設(shè)計(jì)的過程中,通過管理者的優(yōu)化設(shè)計(jì),形成在安全管理中規(guī)范化、計(jì)劃運(yùn)用、安全監(jiān)督以及獎勵制度等方面的應(yīng)用,及時掌握好員工的思想、行為等,并制定出符合員工個性特點(diǎn)以及企業(yè)發(fā)展需要相結(jié)合的管理措施,形成設(shè)計(jì)行為、管理行為、交流行為、風(fēng)險(xiǎn)控制行為等多方面的應(yīng)用,推動整個科學(xué)管理的有效進(jìn)步。
3探討強(qiáng)化煤礦安全管理的路徑優(yōu)化
3.1優(yōu)化措施,構(gòu)建安全生產(chǎn)評價(jià)管理系統(tǒng)
在具體管理的路徑中,要形成科學(xué)有效的生產(chǎn)評價(jià)管理機(jī)制,注重在生產(chǎn)許可的過程中進(jìn)行安全級別的有效界定,加強(qiáng)安全督查部門的有效檢查力度,形成多項(xiàng)綜合考核指標(biāo)的有效應(yīng)用,并且,對于在煤礦管理中的瓦斯抽檢、施工安全、技術(shù)創(chuàng)新等運(yùn)用,加強(qiáng)煤礦企業(yè)中的事前監(jiān)督、事中監(jiān)督等管理,構(gòu)建綜合安全管理性能要素的有效控制,定期與不定期的形成監(jiān)督管理模式,全面加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)要素,有效推動煤礦企業(yè)的綜合安全性能[2]。
3.2優(yōu)化機(jī)制,建立健全科學(xué)管用有效的制度
制度管理在煤礦綜合安全管理中有著十分重要的意義,尤其是在構(gòu)建安全有效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,形成“檢查、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收、獎懲”等綜合管理渠道,突出在每一個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化管理,圍繞安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制的建立,構(gòu)建有力的民心工程,注重將安全生產(chǎn)貫穿在企業(yè)效益追求的每一個關(guān)鍵點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)就是抓好經(jīng)濟(jì)效益,只有在競爭激烈的市場環(huán)境中突出安全效能的管理,強(qiáng)調(diào)安全質(zhì)量的有效保障,才能更好地推動煤礦安全發(fā)展并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)需要[3]。
3.3優(yōu)化行為,制定出行之有效的安全模式
在具體的安全管理模式中,要構(gòu)建行之有效具體的安全責(zé)任制度,通過建立多元化的安全責(zé)任目標(biāo),確保在安全生產(chǎn)中每一個關(guān)鍵因素的運(yùn)用,突出加強(qiáng)對煤礦安全企業(yè)全面考核、責(zé)任制管理、安全評級等等,創(chuàng)新安全管理模式,增強(qiáng)企業(yè)的安全責(zé)任意識,并在具體的管理中形成安全生產(chǎn)的實(shí)施效果,在安全意識上加強(qiáng)安全綜合管理,從而在源頭上有效控制好風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
1當(dāng)前煤礦安全管理的現(xiàn)狀
1.1責(zé)任意識不夠濃厚
責(zé)任安全意識是煤礦安全管理中最不可少的一個因素。在當(dāng)前煤礦企業(yè)的綜合運(yùn)行中,一些煤礦企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,在采煤數(shù)量、開采技術(shù)等方面增加了更多的投入,而在責(zé)任意識、安全意識等方面的引導(dǎo)性不夠,沒有形成宏觀方面的責(zé)任感,也缺少細(xì)節(jié)方面的微觀管理,因此,形成了責(zé)任與管理的脫節(jié),沒有深入到煤礦企業(yè)的安全運(yùn)行實(shí)際,造成煤礦企業(yè)安全管理中出現(xiàn)有“三違”現(xiàn)象,在對違規(guī)操作等安全管理中,沒有形成制度創(chuàng)新與規(guī)范化管理,更沒有建立責(zé)任追究與倒逼制度,因此,一些領(lǐng)導(dǎo)與管理層沒有強(qiáng)大的責(zé)任意識,也就不能在安全管理責(zé)任手段上進(jìn)行創(chuàng)新。一些管理層人員不能建立強(qiáng)大的安全責(zé)任意識,在制度的建立、檢測、設(shè)備運(yùn)行與管理方面,缺少長效化、制度化的規(guī)范運(yùn)作,在安全知識的構(gòu)建中,也沒有相應(yīng)的體系保障。
1.2培訓(xùn)措施不夠全面
在煤礦綜合安全管理中,加強(qiáng)安全管理是必不可少的。但是,在當(dāng)期煤礦的安全管理中,沒有形成系統(tǒng)化、系列化的培訓(xùn)方式,在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)舉措等方面缺少針對性、創(chuàng)新性,更沒有構(gòu)建長效管理機(jī)制。煤礦企業(yè)注重追求經(jīng)濟(jì)效益,為了減少培訓(xùn)成本與相應(yīng)的開支,采取的是簡單的培訓(xùn)方式,在安全管理中,沒有形成建立科學(xué)有效的培訓(xùn)機(jī)制,更不能借助新媒體進(jìn)行創(chuàng)新性的培訓(xùn),在培訓(xùn)內(nèi)容上,也只是簡單的安全知識,對于安全意識的構(gòu)建、安全理念的形成,安全常態(tài)機(jī)制的構(gòu)成等方面,沒有形成多方面的思考。同時,在培訓(xùn)方式上,沒有建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制,更沒有在實(shí)踐培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)等方面著手,對于一些典型性的安全事故等案例,不能落到每一個環(huán)節(jié)之上,因此,在安全責(zé)任的管理中,也就忽視了煤礦企業(yè)的安全綜合運(yùn)行,造成系統(tǒng)培訓(xùn)與技術(shù)創(chuàng)新之間的脫節(jié)。
1.3安全技術(shù)創(chuàng)新還不夠
在煤礦安全管理中,技術(shù)運(yùn)用對于安全管理有著很大的保障性。通過安全技術(shù)的有效控制,在綜合防塵、瓦斯控制、巷道布置、支護(hù)運(yùn)用、采煤工藝等方面進(jìn)行有效的技術(shù)創(chuàng)新,能為安全運(yùn)行打下良好的基礎(chǔ)。但是,在當(dāng)前煤礦安全技術(shù)的綜合運(yùn)行與管理中,還沒有形成現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)信息化運(yùn)用的參與模式,在技術(shù)跟進(jìn)上還缺少相應(yīng)的運(yùn)用模式,尤其是在數(shù)控制數(shù)以及電子信息化管理中,還沒有形成綜合性的創(chuàng)新方式。譬如,在煤礦安全運(yùn)行中涉及到的巷道建設(shè)、支護(hù)方式、放頂方式、采煤方式、防塵措施、防水措施等技術(shù)上,不能與現(xiàn)代化的管理技術(shù)相結(jié)合,在煤礦地質(zhì)因素的考慮中,對于先進(jìn)的檢測、勘探等技術(shù)的運(yùn)用,還不能全面的凸顯出來,也就不能增強(qiáng)煤礦安全運(yùn)行的整體職能。
2改進(jìn)煤礦安全管理的有效對策
2.1創(chuàng)新思維,構(gòu)建安全管理理念
在煤礦安全管理中,理念創(chuàng)新是煤礦安全管理的首要點(diǎn)。只有創(chuàng)建全新的思維理念,才能在技術(shù)創(chuàng)新、管理制度、安全責(zé)任等方面突破,形成綜合性能的全面實(shí)現(xiàn)。在煤礦安全綜合管理中,要形成安全創(chuàng)新的管理理念,形成自下而上的觀念創(chuàng)新,每一個管理層以及職工都要將安全意識放在第一位,曾倩安全管理的責(zé)任意識,突出煤礦采煤以及綜合運(yùn)行中的每一個安全細(xì)節(jié),尤其是管理層要從煤礦安全運(yùn)行的整體高度出發(fā),及時掌握好煤礦安全運(yùn)行的情況,針對員工在安全意識、安全行為等方面出現(xiàn)的偏差,采取有效的應(yīng)對措施,尤其是對不負(fù)責(zé)任、安全意識差的人員,采取有效的管理、處罰等教育措施,落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新煤礦安全文化體制機(jī)制,形成良好的安全文化氛圍,充分發(fā)揮出煤礦安全管理制度在具體工作中的貫徹執(zhí)行,并落實(shí)到煤礦安全運(yùn)行的每一個環(huán)節(jié)之中。
2.2宣傳引導(dǎo),構(gòu)建安全文化氛圍
在煤礦的安全管理中,要加強(qiáng)安全管理的宣傳教育。結(jié)合新時期多種經(jīng)營理念,并考慮煤礦井下的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),細(xì)化每一個管理環(huán)節(jié),在加強(qiáng)班組建設(shè)的過程中,形成濃厚的安全文化氛圍。將安全責(zé)任意識落實(shí)到每一個生產(chǎn)過程之中,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等方式,通過開展各種演講比賽、科技比武等文化安全活動,潛移默化的將安全知識融入到活動之中,培養(yǎng)全體員工的安全意識和形態(tài)。做好礦安全大檢查、專業(yè)檢查和日常檢查的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按“六定”原則進(jìn)行處理;監(jiān)督檢查職業(yè)危害防治設(shè)備設(shè)施的使用和完好程度,未按要求使用個人防護(hù)用品的,按“三違”嚴(yán)肅處理。建立健全職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案,組織勞動者上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括所在崗位的職業(yè)危害防護(hù)知識以及防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品的使用、操作規(guī)程、勞動者所享有的職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利等內(nèi)容,上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)時間不得少于四學(xué)時,在崗期間職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)時間不得少于兩學(xué)時。
2.3細(xì)化管理,構(gòu)建隱患排查機(jī)制
在煤礦安全管理的管理中,要形成安全隱患的有效排查機(jī)制,建立責(zé)任細(xì)化的管理機(jī)制,尤其是在安生生產(chǎn)的綜合排查過程中,對于煤礦采掘過程中綜合設(shè)備的整體功能運(yùn)用,形成規(guī)范化的管理,尤其是在出現(xiàn)異常現(xiàn)象的過程中,要采取有效的技術(shù)控制。在有可能出現(xiàn)安全事故的地段,在設(shè)備細(xì)化的管理過程中,對于每一個采掘責(zé)任區(qū),建立安全責(zé)任管理至,沒一個班組對自己的區(qū)域以及工作人員實(shí)行包干處理,構(gòu)建層層分解的安全管理渠道,對于發(fā)現(xiàn)的問題采取及時的整改,這樣,可以形成高效、優(yōu)質(zhì)、安全的管理模式,讓每一個員工都能更加踏實(shí)的投入到安全管理之中,更好的促進(jìn)整體安全性能的實(shí)現(xiàn)。
2.4創(chuàng)新技術(shù),構(gòu)建井下管理機(jī)制
要注重煤礦井下的安全技術(shù)與管理。掘進(jìn)工作面、掘進(jìn)硐室及鉆場,放炮時必須采取濕式打眼、水炮泥、堅(jiān)持放炮前后對放炮地點(diǎn)20米范圍內(nèi)進(jìn)行沖洗煤壁巷幫和灑水降塵、爆破噴霧、裝煤(巖)灑水、凈化風(fēng)流等綜合措施。軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時,可采取干式鉆孔,但必須采取捕塵、降塵措施,工作人員必須佩帶防塵口罩。綜采工作面應(yīng)設(shè)置移架自動同步噴霧,采煤機(jī)必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置。割煤時必須噴霧降塵,內(nèi)噴霧壓力不得小于2MPa,外噴霧壓力不得小于4MPa,噴霧流量應(yīng)與機(jī)型相匹配。如果內(nèi)噴霧裝置不能正常噴霧,外噴霧壓力不得小于8MPa,無水或噴霧裝置損壞時必須停機(jī)。綜掘工作面掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時,應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵機(jī)。內(nèi)噴霧壓力不得小于3MPa,外噴霧壓力不得小于1.5MPa,如果內(nèi)噴霧使用水壓小于3MPa或無內(nèi)噴霧裝置,則必須保證外噴霧裝置和除塵風(fēng)機(jī)的正常使用。
3結(jié)語
1落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)管理中的預(yù)防措施
1.1筑牢思想防線
在煤礦安全生產(chǎn)管理中,要形成“安全第一”的思想理念。在生產(chǎn)過程中,由于思想麻痹、安全意識淡化等原因,造成的安全事故屢見不鮮。因此,要在思想上時刻繃緊安全這根線,在做好預(yù)防工作之前,做好思想宣傳工作,時刻進(jìn)行安全意識教育,避免企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)一定的事故,降低煤礦企業(yè)的整體效益。
1.2構(gòu)建安全文化氛圍
在煤礦安全生產(chǎn)管理的預(yù)防過程中,要注重對安全文化的引導(dǎo)。做好安全文化的行為預(yù)防,在具體的管理中,就是要在事故出現(xiàn)或者有征兆的時候,采取相應(yīng)的技術(shù)控制、管理手段等,將一些不安全的因素遏制在萌芽狀態(tài)。因此,要求在行動上小心謹(jǐn)慎,避免在工作中出現(xiàn)工作責(zé)任心不強(qiáng)、管理意識淡薄的現(xiàn)象,不能對安全隱患存在有僥幸心理,通過采取多元化的安全文化建設(shè),全面提升員工的安全意識。
1.3強(qiáng)化安全管理技術(shù)
技術(shù)運(yùn)用是提升煤礦安全生產(chǎn)管理的最佳路徑。因此,要因地制宜地采取各種有效的技術(shù)預(yù)防措施,針對煤礦企業(yè)不同的地質(zhì)條件,采取不同的技術(shù)手段。加強(qiáng)對煤礦生產(chǎn)工作人員的技術(shù)培訓(xùn),包括在對機(jī)械設(shè)備的使用技術(shù)、安全法律知識、制度執(zhí)行等方面的運(yùn)用,全面加大管理力度,在設(shè)備質(zhì)量管理、技術(shù)人員綜合素質(zhì)等多方面做到預(yù)防,更好地服務(wù)煤礦安全生產(chǎn)。
2強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理的教育培訓(xùn)
2.1加強(qiáng)對管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)
在煤礦安全生產(chǎn)管理的過程中,要加強(qiáng)對管理人員尤其是現(xiàn)場施工管理人員的專業(yè)化培訓(xùn),突出在安全生產(chǎn)素質(zhì)能力方面的綜合技能訓(xùn)練,組織管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī),在規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)中,提高管理人員的綜合安全管理素質(zhì)??梢圆扇≌匍_例會、專題學(xué)習(xí)會等方式,讓管理者在實(shí)地學(xué)習(xí)、實(shí)地管理中增長見識與能力,并服務(wù)自身能力發(fā)展的需要。
2.2加強(qiáng)對施工人員的崗前培訓(xùn)
在提升安全生產(chǎn)意識的培訓(xùn)中,要形成多元化的綜合技術(shù)管理模式,針對企業(yè)安全技術(shù)多方面的需要,在施工人員上崗之前,開展煤礦企業(yè)在工種、技術(shù)規(guī)范操作等方面的內(nèi)容培訓(xùn),對于施工人員要嚴(yán)格要求,必須要持證上崗。對于電氣、起重、建筑登高架設(shè)、焊接等特殊工種,要形成系統(tǒng)化的考核管理,結(jié)合當(dāng)前的技術(shù)要求,組織各種考察,全面提升這些工作人員的素質(zhì),并結(jié)合召開安全現(xiàn)場會,進(jìn)行相應(yīng)的分析講解,能起到更好的效果。
3注重煤礦安全生產(chǎn)管理中的每一個細(xì)節(jié)
3.1帶著顯微鏡督查
在煤礦安全生產(chǎn)管理中,必須要建立精益求精的細(xì)節(jié)管理理念。因此,在督查的過程中,要帶著顯微鏡進(jìn)入到安全生產(chǎn)一線進(jìn)行隱患的排查,并運(yùn)用放大鏡對出現(xiàn)的隱患問題進(jìn)行及時的整改,從煤礦發(fā)展的大局出發(fā),從細(xì)微處著眼,時刻緊繃安全管理的神經(jīng)。在督查過程中,要時刻注重對每一個細(xì)節(jié)問題的管理,對于牽涉到煤礦企業(yè)綜合發(fā)展的相關(guān)因素,采取積極有效的措施,能起到良好的效果。
3.2注重規(guī)章制度與細(xì)節(jié)的融入
在規(guī)章制度的制定中,對于煤礦安全生產(chǎn)管理,要注重對細(xì)節(jié)的融入,始終關(guān)注細(xì)節(jié),不忽視每一個細(xì)節(jié)在安全管理中的綜合運(yùn)行,從細(xì)節(jié)入手,形成規(guī)范化的制度管理,通過形成對每一個管理內(nèi)容的細(xì)化,突出在人力資源管理、技術(shù)運(yùn)用、安全隱患等體制機(jī)制的建立,完善煤礦安全生產(chǎn)中的技術(shù)要素,側(cè)重對煤礦工作人員、施工人員、技術(shù)人員、管理人員等責(zé)任的細(xì)化,形成多層次、多元化的管理機(jī)制,有助于減少安全事故的發(fā)生。
4強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理的責(zé)任意識
4.1強(qiáng)化遵章指揮意識
在煤礦安全管理過程中,要注重對管理者的綜合管理。每一個管理者要全面吃透規(guī)程措施,在熟悉規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,可以組織多方面的活動,通過考試、競爭上崗等方式,讓管理者深入到煤礦安全生產(chǎn)的一線,并在施工一線、開采一線進(jìn)行指揮,形成現(xiàn)場應(yīng)急能力的綜合素質(zhì)。并針對出現(xiàn)的相關(guān)問題,采取各種行之有效的措施,對管理者進(jìn)行責(zé)任意識管理,對出現(xiàn)的問題,要加強(qiáng)對管理者的問責(zé)力度,這樣,就能充分發(fā)揮出管理者在安全管理中的指揮作用。
4.2強(qiáng)化現(xiàn)場把關(guān)意識
在安全管理過程中,必須要有現(xiàn)場管理意識。帶班組長要把握好現(xiàn)場工作人員的安全操作,對于出現(xiàn)的各種違章現(xiàn)象敢于說真話、不怕得罪人。在現(xiàn)場進(jìn)行安全提示,同時,利用案例進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué),增強(qiáng)員工的安全意識。對于出現(xiàn)的違章行為,要采取及時的糾正與處罰方式,保證煤礦企業(yè)的安全運(yùn)行狀態(tài)。不能因?yàn)樗饺烁星榛蛘吒鞣N關(guān)系,降低對煤礦安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)。
4.3強(qiáng)化安全管理的自覺性
自覺性是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理的主要保障。只有建立制度運(yùn)行與維護(hù)的自覺性,才能將安全生產(chǎn)管理的每一項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處。增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)安全知識的積極性,能主動遵守規(guī)章制度,積極主動地采取有效措施進(jìn)行整改和防范。實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
5結(jié)語
[關(guān)鍵字]煤礦企業(yè) 安全生產(chǎn)管理 措施
[中圖分類號] TD82-9 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-5-319-1
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,促進(jìn)了國內(nèi)煤礦企業(yè)的快速發(fā)展,而煤礦安全生產(chǎn)已經(jīng)成為當(dāng)前社會非常關(guān)注的問題。安全生產(chǎn)直接影響著煤礦企業(yè)的發(fā)展走向,其更是影響著廣大煤炭職工生命安全的重要因素。煤礦企業(yè)必須注重煤礦安全生產(chǎn)工作,落實(shí)廣大煤礦職工的生命財(cái)產(chǎn)安全工作,從而保證職工的利益不受侵害,這是國內(nèi)煤礦企業(yè)謀求發(fā)展的必要途徑 [1]。
1目前煤礦安全生產(chǎn)管理的情況
(1)安全生產(chǎn)管理理念不足。
目前,部分煤礦企業(yè)管理層仍然沒有重視煤礦安全生產(chǎn)管理,在日常工作時候模式《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)制度。煤礦企業(yè)管理層過于追求生產(chǎn)的效率,沒有準(zhǔn)確認(rèn)識利益、生產(chǎn)以及安全這三者之間的聯(lián)系,淺顯的認(rèn)為不重視安全生產(chǎn)也可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益,根本不知道安全生產(chǎn)管理才是煤礦企業(yè)不斷發(fā)展的重要因素。比如,在存在隱患的工作面實(shí)施工作;不啟用防暴設(shè)施;瓦斯監(jiān)控檢測系統(tǒng)僅僅是表面形式,隨意設(shè)置的情況非常多。
(2)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)存在隱患。
目前,國內(nèi)許多主要煤礦企業(yè)已經(jīng)步入衰老時期,而“十二五”計(jì)劃實(shí)施之后,新建的煤礦礦井非常少。再加上部分基礎(chǔ)設(shè)備技術(shù)相對落后,超期使用現(xiàn)象也非常多,導(dǎo)致國內(nèi)許多煤礦企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的作業(yè)持續(xù)緊張以及開采失調(diào)的情況,種下了許多安全隱患。此外,現(xiàn)場管理措施與技術(shù)方面的管理措施不夠完善,造成工程質(zhì)量不能滿足要求。
總而言之,國內(nèi)許多煤礦企業(yè)缺少必要的安全生產(chǎn)管理,特別是在預(yù)防各種安全事故的能力上,缺少有效的控制。
(3)法制法規(guī)不完善,政府缺少督促。
政府以及相關(guān)機(jī)構(gòu)對于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)缺少有效的監(jiān)督,針對相關(guān)的監(jiān)管部門的建設(shè)以及權(quán)利分匹配沒有能夠做出明確的規(guī)定。一些監(jiān)管部門甚至出現(xiàn)了腐敗與瀆職的情況,使得煤礦監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有履行自身的職責(zé),針對安全隱患視而不見。此外,部分煤礦企業(yè)安全管理制度不完善,根本沒有制定對應(yīng)的安全規(guī)章操作制度,安全培訓(xùn)、安全管理、安全生產(chǎn)以及安全操作方面的指引工作,造成日常工作中仍然發(fā)生了違章工作的行為。
2加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的措施
(1)增加法律監(jiān)管力度。
采用法律制度來保障煤礦安全生產(chǎn),是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的有效途徑?!睹禾糠ā芬约啊睹旱V安全規(guī)程》等法律的實(shí)施,對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)有著良好的制約效果。法律當(dāng)中對煤礦生產(chǎn)的每個階段都做出明確的規(guī)定,保障了廣大煤礦員工的基本利益。
(2)落實(shí)安全責(zé)任。
在進(jìn)行煤礦工作以前,必須要明確安全責(zé)任工作。
要把責(zé)任具體落實(shí)到每一個煤礦員工中去,只要發(fā)生情況就直接由對應(yīng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。同時,煤礦企業(yè)必須把安全目標(biāo)與經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,強(qiáng)化煤礦員工的安全觀念。
(3)加強(qiáng)對工序安全的管理。
工序安全管理屬于煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。煤礦開采工作的進(jìn)程是由若干個環(huán)節(jié)共同組成的。強(qiáng)化對工序的管理,通常來說就是加強(qiáng)管理煤礦開采的每一個階段。
影響煤礦工序的原因有許多,而加強(qiáng)工序管理的具體內(nèi)容有[2]:按時檢查煤礦開采進(jìn)程中機(jī)械設(shè)施的使用情況,監(jiān)督工作的操作手法是否合理,工作的環(huán)境是否正常,煤礦工作人員身心是否健康。只有保障這些因素的正常,施工的安全才可以得到保證。
(4)加強(qiáng)執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
因此煤礦企業(yè)是高危行業(yè),為了讓煤礦員工的生命財(cái)產(chǎn)得到保障,政府必須健全相關(guān)的法律制度,加強(qiáng)對煤礦安全監(jiān)督以及管理的力度,從而形成由中央政府直接管理的煤礦產(chǎn)業(yè)安全管理體系,并明確規(guī)定安全管理體系當(dāng)中的人員職責(zé)范圍以及部門建設(shè),始終堅(jiān)持“秉公執(zhí)法、執(zhí)法嚴(yán)明、違法必究”的規(guī)定,使得行使管理權(quán)限的法律職責(zé)得到落實(shí),盡最大努力改變煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
(5)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)并加大安全教育培訓(xùn)力度。
煤礦企業(yè)要強(qiáng)化對煤礦工作人員的培訓(xùn)與教育,還可以采取與煤礦大中專院校聯(lián)合辦學(xué)的模式,實(shí)施委培的方法。
與此同時,要加強(qiáng)煤礦企業(yè)內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)力度,提升煤礦員工的專業(yè)技術(shù)能力,采取定期培訓(xùn)的方式組織煤礦員工進(jìn)行培訓(xùn)教育,讓整個煤礦員工隊(duì)伍的綜合能力得到提升。煤礦企業(yè)要持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任工作,持續(xù)加強(qiáng)煤礦企業(yè)上至領(lǐng)導(dǎo)層下至各類工種員工的安全生產(chǎn)管理,定期或者不定期組織所有煤礦員工進(jìn)行安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)工作,逐漸加強(qiáng)全體煤礦員工的“以安全求生產(chǎn)”的主動性。必須要強(qiáng)化煤礦員工的安全防范意識以及自我保護(hù)意識,加強(qiáng)對煤礦員工進(jìn)行自保能力的培訓(xùn)工作,讓煤礦員工養(yǎng)成按照安全規(guī)章制度操作的良好習(xí)慣,最終將安全事故隱患消滅在開始階段,從而保證煤礦安全生產(chǎn)工作的有序開展。
3小結(jié)
總而言之,在煤礦安全生產(chǎn)管理方面一定要時刻記住安全生產(chǎn)管理方針,狠抓員工安全意識思想工作,積極開展安全技術(shù)培訓(xùn),充分落實(shí)好安全管理制度工作,從根源上控制事故發(fā)生,保障員工的人身安全,使煤礦事業(yè)為我國的經(jīng)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:煤礦 安全管理 方法
1 概述
目前煤礦是我國主要能源生產(chǎn)企業(yè),對推進(jìn)社會建設(shè)和發(fā)展起著巨大的作用。但是由于煤炭賦存條件比較復(fù)雜,導(dǎo)致開采難度加大,危險(xiǎn)程度增高,因此煤礦安全生產(chǎn),是擺在廣大煤礦生產(chǎn)工作者面前的一道課題。煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)就是要在生產(chǎn)過程中防止各種事故的發(fā)生。沒有安全,就沒有生產(chǎn)、沒有效益、沒有礦區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。只有把安全方面的工作做好了,才能更好地保持煤炭企業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,才能確保企業(yè)安全生產(chǎn),才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,也才能全面提升企業(yè)的安全管理水平,最終保證職工和個人的家庭幸福。
2 煤礦安全管理的定義、目的及基本職責(zé)
2.1 什么是煤礦安全管理 所謂煤礦安全是指對煤礦生產(chǎn)過程中安全工作的管理,是管理層對企業(yè)安全工作進(jìn)行計(jì)劃、指揮和控制的一系列活動,是指對煤礦生產(chǎn)過程中安全工作的管理,可以促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率,保證煤礦企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行,借以保護(hù)職工的安全和健康。因此說煤礦安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全員、全方位、全過程的加強(qiáng)全面質(zhì)量管理才能實(shí)現(xiàn)。這就要求我們在組織生產(chǎn)建設(shè)的過程中,對可能出現(xiàn)的安全問題,要及時進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)、早期發(fā)現(xiàn)、分析評價(jià)、采取措施、綜合防范,以達(dá)到消除隱患、控制事故、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
2.2 煤礦安全管理的目的 ①提高安全投入效益、推動企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行。②最大限度地發(fā)揮安全技術(shù)措施的使用。③防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境危害,避免各種損失。④預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)。⑤提高災(zāi)害防止水平。
2.3 煤礦安全管理的基本職責(zé) ①貫徹執(zhí)行國家安全方針、政策、法規(guī)。②建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,業(yè)務(wù)保安制和工種崗位責(zé)任制。③嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和監(jiān)察。④編制并落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃。⑤嚴(yán)格工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收。⑥搞好安全技術(shù)培訓(xùn)工作。⑦搞好礦山救護(hù)工作。⑧搞好事故的管理工作。⑨促進(jìn)工業(yè)衛(wèi)生,勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作。⑩及時總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)。
3 煤礦安全生產(chǎn)常用的方法
為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)我們常采用以下六種方法:
3.1 安全目標(biāo)管理法?、侔踩繕?biāo)管理的含義:安全目標(biāo)管理是安全管理的集中要求和目的所在,是指將企業(yè)一定時期的安全工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為明確的安全工作目標(biāo),并將目標(biāo)分解到本系統(tǒng)的各個部門和個人,各個部門和個人嚴(yán)格地、自覺地按照所定目標(biāo)進(jìn)行工作的一種管理方法。②安全目標(biāo)管理的作用安全目標(biāo)管理對企業(yè)的安全管理方向具有指引作用。安全目標(biāo)管理能增強(qiáng)現(xiàn)代化管理組織的應(yīng)變能力。目標(biāo)對人的行為具有激勵和推動作用。安全目標(biāo)管理可以提高各級管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力。安全目標(biāo)管理能提高職工的安全素質(zhì)。
3.2 戴明循環(huán)管理法 戴明循環(huán)管理法:又叫PDCA
循環(huán)法,P(plan,計(jì)劃)、D(do,實(shí)施)、C(check,檢查)、A(action,處理),是美國人戴明提出的一種企業(yè)管理方法。其實(shí)質(zhì)是把管理工作分為四個階段,按八步法循環(huán)提高。
戴明循環(huán)管理的特點(diǎn):①大環(huán)套小環(huán),小環(huán)保大環(huán)。②每循環(huán)一次就意味著安全工作前進(jìn)一步。③PDCA循環(huán)是一個綜合環(huán),四個環(huán)節(jié)缺一不可。
3.3 安全檢查法 安全檢查法又稱安全生產(chǎn)檢查,是煤礦企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),對生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性、定期性、監(jiān)督性的管理活動。安全檢查的內(nèi)容很多,最常用的提法是“六查”,即查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查現(xiàn)場、查隱患、查制度、查管理。具體實(shí)施方法必須貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、自查和互查相結(jié)合、檢查和整改相結(jié)合的原則,防止走形式,走過場。
3.4 系統(tǒng)工程管理法 系統(tǒng)工程管理法煤礦安全系統(tǒng)工程是以現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理的理論基礎(chǔ)和主要方法為指導(dǎo)來管理礦井的安全生產(chǎn),可以改變傳統(tǒng)的安全管理現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全化,達(dá)到最佳的安全生產(chǎn)效益。
3.5 煤礦系統(tǒng)安全預(yù)測法 煤礦系統(tǒng)安全預(yù)測法是運(yùn)用各種知識和科學(xué)手段,分析研究歷史資料,對安全生產(chǎn)發(fā)展的趨勢或結(jié)果進(jìn)行事先的推測和估計(jì)。
3.6 煤礦系統(tǒng)安全評價(jià)法 系統(tǒng)安全評價(jià)包括危險(xiǎn)性確認(rèn)和危險(xiǎn)性評價(jià)兩個方面,安全評價(jià)的根本問題是確定安全與危險(xiǎn)的界限,分析危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)性,采取降低危險(xiǎn)性的措施。
4 煤礦安全管理的意義及作用
①搞好安全管理,有助于改進(jìn)企業(yè)管理,全面推進(jìn)企業(yè)各方面工作的進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。②安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生措施都有賴于有效的安全管理,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。③搞好安全管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本保證。④搞好安全管理是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的基本保證。⑤搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策。
5 結(jié)束語
總之,煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)動態(tài)的管理工作,需要長期堅(jiān)持的工作,我們必須牢牢將“安全第一,預(yù)防為主”的方針貫穿在實(shí)踐中,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,將安全工作放在首位,堅(jiān)持先安全后生產(chǎn),堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的操作原則,抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟(jì)效益,并堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來保障安全生產(chǎn),我們的煤礦企業(yè)才能達(dá)到少出事故和不出重特大事故的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管 加強(qiáng)地方金融監(jiān)管 加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管 加強(qiáng)土地管理 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管 加強(qiáng)課堂常規(guī)管理 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管 加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管 紀(jì)律教育問題 新時代教育價(jià)值觀