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真誠(chéng)歡迎您們?cè)诎倜χ星皝?lái)我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,并特別感謝您們對(duì)鄉(xiāng)綜治工作的關(guān)心、支持和幫助!現(xiàn)就我鄉(xiāng)工作開展情況作如下匯報(bào)。
鄉(xiāng)總面積42平方公里,轄19個(gè)行政村,149個(gè)村民小組,1.7萬(wàn)人。今年,我鄉(xiāng)以推進(jìn)突破發(fā)展,加快構(gòu)建和諧為主題,以確保奧運(yùn)會(huì)召開等重要敏感時(shí)期安全為重點(diǎn),深入開展各種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng),最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,使全鄉(xiāng)大局持續(xù)穩(wěn)定,為鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)法治環(huán)境,我們主要抓了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、以創(chuàng)建平安為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作任務(wù)
如何針對(duì)本鄉(xiāng)的實(shí)際開展平安創(chuàng)建工作,一直是我們研究的重點(diǎn)課題。為此,鄉(xiāng)黨委政府始終將平安創(chuàng)建工作列入重要議事日程,進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,高點(diǎn)定位,創(chuàng)新舉措,確保綜治創(chuàng)安工作落到實(shí)處。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了鄉(xiāng)綜治委。黨委書記鄭清鋒擔(dān)任主任,鄉(xiāng)長(zhǎng)周鋒任副主任,委員有黨慧峰、王業(yè)剛、王仁平、胡正星、朱小濤,綜治辦公室由王仁平任主任,孫新剛負(fù)責(zé)具體辦公。二是成立了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記鄭清鋒擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)周鋒、武裝部長(zhǎng)王業(yè)剛?cè)胃苯M長(zhǎng),成員有各站!所負(fù)責(zé)人和駐鄉(xiāng)民警,辦公室設(shè)在黨政綜合辦,由王仁平任主任,陳苗負(fù)責(zé)具體辦公。三是強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。村委會(huì)普遍建立了人民調(diào)解和社會(huì)治安綜合治理組織工作網(wǎng)絡(luò)。各村組織了十人聯(lián)防隊(duì)伍,全鄉(xiāng)建立由210人組成的巡邏隊(duì),在重要時(shí)期日夜加強(qiáng)巡邏。四是注重了技能培訓(xùn)。經(jīng)常召開綜治成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班,使綜治工作人員的素質(zhì)和技能都有了一定的提高。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任,夯實(shí)工作任務(wù)。年初,我們都與各村、各部門、企事業(yè)單位簽訂了年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,六月底,又與各單位簽訂了第29屆北京奧運(yùn)會(huì)期間漢濱區(qū)鄉(xiāng)防范控制工作責(zé)任書。在矛盾糾紛調(diào)解工作中,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、定期排查制度、責(zé)任追究制度、督辦制度等制度,全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每人每月帶一次班。
(三)廣泛開展宣傳,使綜治和平安創(chuàng)建工作家喻戶曉。我們制做了大型宣傳畫2幅,永久固定性標(biāo)語(yǔ)15幅。并在轄區(qū)積極開展平安創(chuàng)建工作,確保年底有通村公路建設(shè)任務(wù)的張光石、牛山、烏灘河、藥樹埡、馮家河、鄭家營(yíng)7個(gè)村建成平安村,有30%的校園實(shí)現(xiàn)平安校園目標(biāo),50%的家庭建成平安家庭。
二、強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作,共建和諧環(huán)境
一是繼續(xù)貫徹落實(shí)《陜西省矛盾糾紛排查化解暫行辦法》,完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)。各村、各部門都成立了調(diào)解委員會(huì)和治保委員會(huì),加大了對(duì)矛盾糾紛的排查和處理力度,并嚴(yán)格堅(jiān)持按月上報(bào)矛盾排查調(diào)處情況及轄區(qū)治安形勢(shì)分析報(bào)告制度。
二是強(qiáng)化了預(yù)警機(jī)制。采取定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法,組織力量及時(shí)排查轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛。鄉(xiāng)綜治辦利用每月調(diào)解工作例會(huì),綜合分析當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn)矛盾;村調(diào)委會(huì)堅(jiān)持每月底矛盾糾紛排查分析制度,針對(duì)可能引發(fā)矛盾糾紛因素進(jìn)行認(rèn)真地研究,尋找最佳對(duì)策,建立預(yù)警機(jī)制,真正將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三是注重調(diào)解實(shí)效。對(duì)一些易重新引發(fā)的矛盾糾紛,堅(jiān)持回訪制度,定期回訪當(dāng)事人,直到徹底清除誘發(fā)的因素為止。把每一次調(diào)處都作為一次法制宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)通過(guò)調(diào)處增強(qiáng)當(dāng)事人的法律意識(shí),真正做到“辦一例、清一例、訪一例、安一例”。鄉(xiāng)綜治辦今年以來(lái)接待群眾來(lái)訪68人次,受理糾紛32起,直接調(diào)處32起,調(diào)處成功率達(dá)100%。
三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)
在奧運(yùn)會(huì)即將召開之際,鄉(xiāng)加大了嚴(yán)打整治力度,為奧運(yùn)會(huì)的順利召開創(chuàng)建了良好的社會(huì)治安環(huán)境。
一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村、部門警務(wù)室和治安聯(lián)防隊(duì)的作用,加強(qiáng)了對(duì)危害國(guó)家安全犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),確保打擊實(shí)效。同時(shí)積極開展了“打黃掃非”等斗爭(zhēng),堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象,使全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出平安和諧的良好態(tài)勢(shì)。
二是加大了對(duì)職務(wù)犯罪工作的查辦和預(yù)防,對(duì)全體干部開展廉政 教育,使全體干部都能踏踏實(shí)實(shí)做人,按法律、法規(guī)、政策辦事。
一、案件專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)思想
本次開展的嚴(yán)控操作風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)防案件發(fā)生的專項(xiàng)治理工作,在深刻領(lǐng)會(huì)銀監(jiān)會(huì)和安徽銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神基礎(chǔ)上,把嚴(yán)控操作風(fēng)險(xiǎn)、防范各類案件,同加強(qiáng)制度建設(shè)和深化體制改革有機(jī)結(jié)合起來(lái);把嚴(yán)控操作風(fēng)險(xiǎn)、防范各類案件,同加強(qiáng)員工行為管理和實(shí)施以人為本教育有機(jī)結(jié)合起來(lái);堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”的原則,排查風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)控制、案件查防工作的緊迫感和責(zé)任感,從嚴(yán)治社,強(qiáng)化管理,緊盯風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),控制住關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人,原創(chuàng):有效遏制案件的發(fā)生,全面提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,為××聯(lián)社改革和發(fā)展,創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、加強(qiáng)案件專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
聯(lián)社成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由×××理事長(zhǎng)任組長(zhǎng),××副主任、×××監(jiān)事長(zhǎng)任副組長(zhǎng),××、×××以及聯(lián)社各部門主要負(fù)責(zé)人為小組成員,全面加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由×××監(jiān)事長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常管理工作。
三、案件專項(xiàng)治理工作的實(shí)施步驟
本次專項(xiàng)治理工作分三個(gè)步驟實(shí)施:
1、組織動(dòng)員階段。在聯(lián)社專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,3月下旬召開專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真搞好思想發(fā)動(dòng)和組織動(dòng)員,讓全體員工都參與到此項(xiàng)工作中;制定工作計(jì)劃,列出專項(xiàng)治理工作時(shí)間表;明確專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、聯(lián)社各部門和各基層信用社的工作職責(zé)。使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)治理工作的重要意義,形成強(qiáng)烈的工作氛圍。
2、貫徹實(shí)施階段。聯(lián)社將按照電視電話會(huì)議的要求,4—5月份,積極開展專項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作,全面完善規(guī)章制度,認(rèn)真開展各項(xiàng)檢查,嚴(yán)格操作風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)肅查處各類案件,積極推進(jìn)業(yè)務(wù)工作,努力用業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī),體現(xiàn)專項(xiàng)治理工作的實(shí)際效果。
3、整改總結(jié)階段。6—7月份,對(duì)本次專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,聯(lián)社將進(jìn)一步加大整改力度,制定出詳實(shí)的整改方案,明確各級(jí)責(zé)任,積極進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,并于9月底形成專題報(bào)告,及時(shí)上報(bào)××銀監(jiān)辦和滁州銀監(jiān)分局。
四、案件專項(xiàng)治理工作的目標(biāo)和內(nèi)容
專項(xiàng)治理工作的總體目標(biāo):狠抓治標(biāo),立足治本,力求標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化行為管理,各類操作風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,各類違法違規(guī)案件得到有效遏制,已發(fā)案件得到完全查處,案件數(shù)量不斷下降,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有效控制率100%,案件發(fā)案率控制為零。工作的主要內(nèi)容有:
1、全面開展規(guī)章制度專項(xiàng)清理。結(jié)合“內(nèi)控管理年”活動(dòng)的開展,聯(lián)社在4月底前,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行專項(xiàng)清理,制定規(guī)范的操作規(guī)程,切斷管理“斷層”和風(fēng)險(xiǎn)控制“盲區(qū)”;對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)的現(xiàn)有規(guī)章制度,及時(shí)進(jìn)行修訂完善,確保管理的連續(xù)性和風(fēng)險(xiǎn)的可控性,用科學(xué)的、完善的、剛性約束力強(qiáng)的內(nèi)控制度,規(guī)范員工的行為,管好我們的業(yè)務(wù)。
2、積極開展制度執(zhí)行情況大檢查。聯(lián)社將在5月份,組織一次規(guī)模較大的綜合檢查活動(dòng),檢查的主要內(nèi)容包括:業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行情況,包括授權(quán)授信、信貸資產(chǎn)管理、資金管理、會(huì)計(jì)結(jié)算管理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理等。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)規(guī)章制度是否能夠覆蓋到所有部門、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、崗位和操作環(huán)節(jié),各項(xiàng)業(yè)務(wù)是否制訂了詳細(xì)的操作規(guī)程和細(xì)則;各項(xiàng)規(guī)章制度是否得到有效貫徹,差錯(cuò)和事故是否能夠得到及時(shí)有效糾正;崗位責(zé)任制是否明確有效并真正執(zhí)行。屆時(shí)我們將制定出詳細(xì)的檢查方案,認(rèn)真組織實(shí)施,確保檢查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
3、扎實(shí)開展防范各類操作風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)檢查。一是聯(lián)社信貸管理部門將組織力量,對(duì)超時(shí)效貸款逐筆查明原因,對(duì)大額貸款管理是否到位。二是聯(lián)社財(cái)務(wù)部門對(duì)對(duì)帳管理制度貫徹情況開展檢查,重點(diǎn)檢查信用社與客戶、信用社與銀行以及信用社內(nèi)部業(yè)務(wù)帳與會(huì)計(jì)帳之間是否按要求及時(shí)進(jìn)行對(duì)帳;對(duì)未達(dá)帳和差錯(cuò)處理是否有流程控制,是否做到對(duì)未達(dá)帳和帳款差錯(cuò)有查核工作不返原崗處理,記帳崗位和對(duì)帳崗位是否嚴(yán)格分開;是否嚴(yán)格執(zhí)行印章、密押、憑證的分管與分存及銷毀制度;是否對(duì)可能發(fā)生的帳外經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)新客戶大額存款和開設(shè)帳戶是否遵循“了解你的客戶”“了解你的客戶業(yè)務(wù)”的原則,對(duì)大額出帳和走帳中是否設(shè)立了不同的額度控制并由基層社雙人驗(yàn)核和聯(lián)社獨(dú)立復(fù)審;會(huì)計(jì)人員是否向有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人直接報(bào)告違規(guī)行為和問題,報(bào)告的問題是否得到有效處理;三是聯(lián)社人事、監(jiān)察、稽核部門,要對(duì)目前引發(fā)案件的主要部位、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查,內(nèi)容包括:是否建立員工行為失范監(jiān)察制度,嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時(shí)以外的行為;崗位輪換、干部交流、強(qiáng)制休假等制度的建立及執(zhí)行情況,員工參與黃、賭、毒行為、參與股票買賣、經(jīng)商辦企業(yè)的行為是否得到有力糾正;安全保衛(wèi)各項(xiàng)管理制度是否執(zhí)行到位,是否對(duì)疑點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)跟蹤檢查,及時(shí)整改到位。
4、加大對(duì)大額貸款的檢查。聯(lián)社各相關(guān)部門將按照銀監(jiān)部門的要求,強(qiáng)化市場(chǎng)定位,明確控制目標(biāo),防范關(guān)聯(lián)交易,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)大額貸款的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性逐個(gè)排查,建立定期分析報(bào)告制度。信貸管理部門定期檢查判斷是否存在集團(tuán)客戶和關(guān)聯(lián)企業(yè)的大額貸款,已發(fā)放的大額貸款是否落實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)防范措施,是否及時(shí)對(duì)信貸資金的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。
五、案件專項(xiàng)治理的工作要求
相關(guān)各部室及基層社要高度重視本次專項(xiàng)治理工作。單位負(fù)責(zé)人要親自組織,制定出詳細(xì)的工作計(jì)劃,長(zhǎng)計(jì)劃短安排,明確相關(guān)責(zé)任,并督促相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí);職能部室負(fù)責(zé)同志要分工合作,一級(jí)抓一級(jí),多到一線檢查、多到問題集中的地方,深入調(diào)研,仔細(xì)檢查,幫助基層社解決問題,發(fā)揮三線監(jiān)督的作用。聯(lián)社將出臺(tái)問題舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,依靠和發(fā)動(dòng)一線員工,鼓勵(lì)檢舉違規(guī)違紀(jì)問題。在本次專項(xiàng)治理中要做到檢查處理到位、責(zé)任追究到位、問題整改到位,控制和杜絕案件隱患,堅(jiān)決遏制案件高發(fā)勢(shì)頭。
六、案件專項(xiàng)治理工作做到“六結(jié)合”
一是自我檢查與聯(lián)社檢查相結(jié)合。在信用社和員工自查的基礎(chǔ)上,聯(lián)社組織有關(guān)職能科室進(jìn)行全面檢查。在這次案件防范治理工作中,劃分一個(gè)界限標(biāo)準(zhǔn):2006年6月30日前對(duì)信用社和員工自查出或主動(dòng)交待的問題,聯(lián)社將酌情處理;對(duì)聯(lián)社檢查出問題或群眾舉報(bào)出的問題從嚴(yán)從重處理。
二是發(fā)現(xiàn)問題與及時(shí)整改相結(jié)合。對(duì)于防范、治理過(guò)程中,不論自查、檢查或舉報(bào)所發(fā)現(xiàn)的一切問題,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真糾改,堅(jiān)決做到不放過(guò)一筆大的,不遺漏一筆小的,且堅(jiān)決做到“措施嚴(yán)、行動(dòng)快”。對(duì)問題得不到及時(shí)糾改解決的單位,要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
三是防范風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)定發(fā)展相結(jié)合。操作風(fēng)險(xiǎn)是信用社的基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)和主要風(fēng)險(xiǎn),與其它風(fēng)險(xiǎn)一樣長(zhǎng)期存在于信用社的經(jīng)營(yíng)發(fā)展之中,必須時(shí)刻警惕,常抓不懈。這次開展的防范操作風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)案件專項(xiàng)治理工作非常及時(shí)、非常必要,其目的是為了更好地促進(jìn)信用社穩(wěn)健發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo):
為迎接近期生態(tài)環(huán)境部城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查,及進(jìn)一步提升我街水環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)將我街工作情況匯報(bào)如下:
一 、基本情況與主要工作
我街道現(xiàn)有一級(jí)河道2條,二級(jí)河道3條,黑臭水體河道7條,通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)拉網(wǎng)式排查新發(fā)現(xiàn)有問題河道12條(目前已基本填埋完畢)。截止目前針對(duì)街域內(nèi)24條河道,清淤560余車,拆除違章建筑1200㎡、廁所6座、沿河垃圾池8個(gè),清理工程垃圾1100余車,清理占用河道綠地6畝余地,樹立圍擋12000余延米,封堵排污口門43個(gè)。
二、提高整治站位 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
我街以河長(zhǎng)制為抓手,以本次生態(tài)環(huán)境部專項(xiàng)督查為契機(jī),提高政治站位將黑臭水體治理工作提上重要議事日程,街道主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,分管負(fù)責(zé)同志精心組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。將金鐘路、躍進(jìn)路、楊北公路及河道兩岸有企業(yè)的區(qū)域列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,加強(qiáng)與區(qū)水務(wù)局、環(huán)保局等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保治理工作有的放矢。
三 、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我街已成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,同時(shí)成立生態(tài)環(huán)保辦公室由22名工作人員組成負(fù)責(zé)具體工作,近期共召開專題會(huì)議5次,針對(duì)水環(huán)境方面存在問題,層層推動(dòng)解決,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,不斷推動(dòng)我街黑臭水體治理工作落實(shí)見效,確保河湖水環(huán)境質(zhì)量和面貌顯著改善。
四、 深入開展輿論宣傳
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,在街域內(nèi)顯著地點(diǎn)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)98條,深入重點(diǎn)企業(yè)82家宣傳講解水環(huán)境治理的法律法規(guī)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)水環(huán)境治理工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與水環(huán)境保護(hù)工作,創(chuàng)建全民參與、和諧共享的水環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。
天九鎮(zhèn)上半年“四五”普法依法治理工作,嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,根據(jù)工作目標(biāo),認(rèn)真做好安排,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。對(duì)照目標(biāo)管理和考核驗(yàn)收制度,著力抓好今年的“四五”普法工作達(dá)到了預(yù)期的效果,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、把法律法規(guī)宣傳教育工作不斷引向深入
⒈抓全民學(xué)法。上半年我們始終把“四五”普法依法治理工作擺在首位,對(duì)干部群眾以及能夠接受教育的全鎮(zhèn)公民普及了憲法、原創(chuàng):行政許可法、森林法、土地管理法、國(guó)務(wù)院條例、國(guó)務(wù)院宋教事務(wù)條例、江西省預(yù)防職務(wù)犯罪條例、省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例、省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例、省人口與計(jì)劃生育條例、省實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法以及有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)和勞動(dòng)保障等方面的法律法規(guī),鎮(zhèn)村刊出法制板報(bào)期,進(jìn)村入戶送發(fā)宣傳普法資料多份,組織培訓(xùn)骨干期包括以會(huì)代訓(xùn),考試次,參考人數(shù)占應(yīng)考人數(shù)的,平均分?jǐn)?shù)為,使全鎮(zhèn)公民掌握了更多的法律知識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀念和依法行政依法辦事的自覺性。
⒉制訂了鎮(zhèn)年度法制宣傳教育工作規(guī)劃,并把工作規(guī)劃下發(fā)到各村單位。
⒊同各行政村和鎮(zhèn)屬單位簽訂了“四五”普法依法治理責(zé)任狀。
⒋宣傳形式多樣化。為使“四五”普法工作扎實(shí)開展,不斷深入,鎮(zhèn)普法辦配合各村單位普法機(jī)構(gòu),先后舉辦骨干培訓(xùn)班期,刊出宣傳板報(bào)五期,書寫各種標(biāo)語(yǔ)多條,其中永久性標(biāo)語(yǔ)多條開展法律咨詢次,送法下鄉(xiāng)次,宣傳資料多份,由于宣傳靈活,形式多樣,受到了較好的宣傳效果,普法教育面達(dá)到了以上。
二、矛盾糾紛排查調(diào)查工作
⒈組織機(jī)構(gòu)建全,各村居委會(huì)均由人以上成立了人民調(diào)解委員會(huì),全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員人,除此之外,各村民小組還設(shè)有維穩(wěn)信息員人由于組織機(jī)構(gòu)健全,措施得力,各村調(diào)委會(huì)基本上做到了小事不出組,大事不出村,矛盾不上交,化解在基層。
⒉嚴(yán)格執(zhí)行排查制度,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上面的要求,村天,鎮(zhèn)天進(jìn)行一次矛盾糾紛排查報(bào)告制度,對(duì)重大民間糾紛及時(shí)討論,研究分析,提出解決辦法,制訂處理方案,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)早處理,上半年調(diào)處各類民間糾紛起。
三、安置幫教工作
⒈領(lǐng)導(dǎo)重視。將安置幫教工作列入了黨政議事日程,每季度在黨政聯(lián)席會(huì)議上聽取安置幫教工作情況匯報(bào),研究新情況,解決新問題。
⒉機(jī)構(gòu)完善。鎮(zhèn)、村組和相關(guān)單位,凡有“兩勞”回籍人員的單位,都成立了幫教小組,并指定專人負(fù)責(zé),全鎮(zhèn)共有“兩勞”回籍人員名,對(duì)每位回籍人員均由名以上幫教人員負(fù)責(zé)幫教,并對(duì)每位回籍人員進(jìn)行了走訪。
⒊保障經(jīng)費(fèi)。上半年鎮(zhèn)財(cái)政在安置幫教方面投入經(jīng)費(fèi)元,保證了安置幫教工作的順利進(jìn)行。
根據(jù)市府有關(guān)精神和總隊(duì)的要求,我們堅(jiān)持把一次性塑料飯盒——“白色污染”整治工作列入重點(diǎn)工作,常抓不懈,取得較好地成效。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年以來(lái),共處罰違章16起,督促違章整改521起。現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:
一、建立管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
建立專業(yè)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。今年,我們根據(jù)轄區(qū)面積大,且中心城區(qū)分散、城鄉(xiāng)交錯(cuò)的特點(diǎn),抽調(diào)人員,配備專車,組建地區(qū)中隊(duì),并根據(jù)隊(duì)部的工作要求,加強(qiáng)整治、監(jiān)督工作,同時(shí),為摸清全區(qū)銷售點(diǎn)狀況,規(guī)范銷售、使用一次性塑料飯盒、降低“白色污染”起到了積極作用。
充分發(fā)揮中隊(duì)的作用,抓好長(zhǎng)效管理。為確?!鞍咨廴尽敝卫砉ぷ髀涞綄?shí)處,今年,我們?cè)谙逻_(dá)目標(biāo)管理任務(wù)時(shí),明確提出了“白色污染”治理的要求,既,以餐飲業(yè)規(guī)范使用為重點(diǎn);加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部銷售點(diǎn)的整治;加大各類違章的處罰力度。今年以來(lái),各中隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行支隊(duì)的要求,使“白色污染”有了明顯好轉(zhuǎn)。
建立全區(qū)監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。今年,我們以“事權(quán)下放、工作重心下移“為契機(jī),將鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)監(jiān)察隊(duì)組織起來(lái),共同參與整治工作,使“白色污染”治理工作基本覆蓋全區(qū)。通過(guò)三方面工作,形成了較完整的執(zhí)法、管理、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
二、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為保證正確實(shí)施《辦法》,規(guī)范行政行為,我們組織鎮(zhèn)、街道、監(jiān)察組織,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)有關(guān)行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé)和法律責(zé)任,在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,決不能侵權(quán)、越權(quán),使相關(guān)部門行政執(zhí)法人員熟練掌握《辦法》的行政執(zhí)法,至今,未發(fā)生侵權(quán)、越權(quán)、違法、違紀(jì)辦案的情況。
三、加強(qiáng)社會(huì)宣傳力度。
為有效控制“白色”污染,擴(kuò)大社會(huì)宣傳覆蓋面,針對(duì)轄區(qū)地域大,飲食網(wǎng)點(diǎn)分散的特點(diǎn),依靠新聞媒介加大社會(huì)宣傳力度,促使銷售、使用單位和個(gè)人依據(jù)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng)、使用一次性塑料飯盒,同時(shí),幫助市民區(qū)別劣質(zhì)“飯盒”及避免使用的方法。此外,針對(duì)飲食網(wǎng)點(diǎn)容易發(fā)生亂扔違章當(dāng)?shù)奶攸c(diǎn),我們招集業(yè)主,集中開展法規(guī)宣傳活動(dòng),使從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到“白色污染”的危害及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
四、加強(qiáng)整治,杜絕劣質(zhì)“飯盒”
為保障人民群眾身體健康,維護(hù)市容環(huán)境整潔,組織全區(qū)監(jiān)察隊(duì)對(duì)危害生態(tài)環(huán)境的一次性塑料飯盒開展集中整治行動(dòng)。整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段,開展對(duì)生產(chǎn)廠家、銷售單位的執(zhí)法檢查,并對(duì)違反《暫行辦法》規(guī)定的進(jìn)行專項(xiàng)整治;第二階段,集中開展對(duì)使用單位向未登記的生產(chǎn)廠家、銷售單位購(gòu)買一次性塑料飯盒的、未按規(guī)定設(shè)置回收容器,回收一次性塑料飯盒及亂扔的違章行為進(jìn)行專項(xiàng)整治;第三階段,集中開展以規(guī)范生產(chǎn)、銷售、使用一次性塑料飯盒為主要內(nèi)容的宣傳和整治行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)外省市一次性塑料飯盒進(jìn)入本市違章銷售的監(jiān)察整治和杜絕一切一次性塑料飯盒在各運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為。同時(shí),向市民公布舉報(bào)電話。整治行動(dòng)效果顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì):在集中整治行動(dòng)中,全區(qū)出動(dòng)1250余人次,檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所726家,督促違章整改256起,查處3起,罰款3500元,收繳違章物品3000余只。
五、目前存在問題
我區(qū)受地理位置影響,造成自行車流動(dòng)銷售情況嚴(yán)重,由于一車的一次性塑料飯盒價(jià)值低,而法規(guī)處罰金額較大,因此,違章者往往舍棄違章物品,造成處罰力度不強(qiáng),因此難以徹底杜絕自行車流動(dòng)銷售的情況。
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