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新戰(zhàn)略對我國網(wǎng)絡(luò)空間安全的主要威脅與挑戰(zhàn)
美國是世界信息技術(shù)革命的“領(lǐng)跑者”。近來,美國在網(wǎng)絡(luò)空間不斷取得新的突破對我國網(wǎng)絡(luò)空間安全帶來嚴(yán)峻威脅與挑戰(zhàn)。
第一,美國從“全面防御”到“營造威懾態(tài)勢”對我國網(wǎng)絡(luò)空間安全和社會穩(wěn)定帶來巨大沖擊。
美國新版網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略與前幾屆政府的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略重心形成了鮮明對比。一是把營造威懾態(tài)勢作為美網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略的關(guān)鍵目標(biāo)。奧巴馬執(zhí)政后,美國將威懾作為網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略的關(guān)鍵部分。未來10年,美軍將不再僅僅是打造防火墻,而是要明確告訴敵對分子,他們要為自己的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為付出代價。新戰(zhàn)略列出了美認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)安全面臨最大威脅的對手――俄羅斯、中國、伊朗和朝鮮。二是全面提升網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略威懾能力。新戰(zhàn)略聲稱,為阻止網(wǎng)絡(luò)攻擊,必須在網(wǎng)絡(luò)惡意行為發(fā)生前威懾此類行為。為有效實施威懾戰(zhàn)略,美將重點打造三種能力:通過政策宣示展現(xiàn)反擊的態(tài)度;形成強(qiáng)大的防御能力,保護(hù)國防部和整個國家免受復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)攻擊,實現(xiàn)“拒止”威懾;提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的恢復(fù)能力,確保遭受攻擊后能繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),降低對手網(wǎng)絡(luò)攻擊的成功幾率。三是美新戰(zhàn)略對我國網(wǎng)絡(luò)空間安全和社會穩(wěn)定帶來巨大沖擊。目前,美憑借在網(wǎng)絡(luò)空間追求一種遠(yuǎn)超對手能力甚至遠(yuǎn)超盟友能力的“絕對優(yōu)勢”,企圖通過掌控網(wǎng)絡(luò)空間“單方面自由和透明”,達(dá)到遏制威懾對手、顛覆我國政權(quán)目的。
第二,美國從“主動防御”到塑造“進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力”對我網(wǎng)絡(luò)空間和作戰(zhàn)能力提升帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美新版網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略突出的“進(jìn)攻能力”與過去的“主動防御”相比更顯戰(zhàn)略透明。一是新戰(zhàn)略首次將網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)列為戰(zhàn)術(shù)選項;二是美國必須擁有多種網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻能力和手段;三是明確總統(tǒng)或國防部長開展網(wǎng)絡(luò)行動的指揮權(quán);四是美對我國網(wǎng)絡(luò)空間和作戰(zhàn)能力提升帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
第三,美國從“國際伙伴關(guān)系倡議”到“國際網(wǎng)絡(luò)同盟控制世界”對我網(wǎng)絡(luò)空間國家利益形成嚴(yán)重擠壓。
美國在《網(wǎng)絡(luò)政策評估報告》中提出“加強(qiáng)與國際伙伴關(guān)系”倡議,并持續(xù)發(fā)力,拉攏傳統(tǒng)盟國打造國際網(wǎng)絡(luò)同盟。一是在歐洲利用北約“借尸還魂”。美先后主導(dǎo)北約新版“網(wǎng)絡(luò)防御政策”、召開網(wǎng)絡(luò)安全國防部長會議,頻繁舉行“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”“鎖定盾牌”“堅定爵士”等演習(xí)。二是在亞太玩弄網(wǎng)絡(luò)空間的“亞太再平衡”。美國于2011年與澳大利亞達(dá)成協(xié)議,在雙邊共同防御條約中納入網(wǎng)絡(luò)安全方面的內(nèi)容;2013年與日本舉行首次網(wǎng)絡(luò)安全綜合對話,就共享網(wǎng)絡(luò)威脅情報、開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等達(dá)成共識。今年在“山櫻”聯(lián)合演習(xí)中首次演練網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)課目,兩國還宣稱,將在新版《美日防衛(wèi)合作指針》中加入網(wǎng)絡(luò)安全合作內(nèi)容。美國還將在關(guān)鍵地區(qū)“優(yōu)先”合作對象,建立強(qiáng)大的同盟體系和伙伴關(guān)系。三是美企圖重構(gòu)虛擬世界國際秩序,擠壓我國網(wǎng)絡(luò)空間國家利益。美國認(rèn)為,在現(xiàn)代安全局勢下,聯(lián)盟作戰(zhàn)是政治上最易被接受、經(jīng)濟(jì)上最可持續(xù)的方法。新版戰(zhàn)略的出臺,意味著美國將在打造國際網(wǎng)絡(luò)同盟的問題上尋找更多著力點。
應(yīng)對新戰(zhàn)略威脅的體系能力構(gòu)建策略
網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅不是危言聳聽,我們應(yīng)遵循網(wǎng)絡(luò)空間的特點規(guī)律,從國家安全戰(zhàn)略高度,優(yōu)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重塑新質(zhì)力量體系,確立攻勢行動戰(zhàn)略,開展國際合作與斗爭。
第一,網(wǎng)絡(luò)空間的復(fù)雜屬性,決定我國網(wǎng)絡(luò)空間安全必須加快“重塑體系”,建立我國軍警民戰(zhàn)略應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
網(wǎng)絡(luò)空間信息依托網(wǎng)絡(luò)和電磁信號的傳遞無形無聲、瞬間同步,形成實體層和虛擬層相互貫通,多域融合的復(fù)雜虛擬空間。這一復(fù)雜特性決定了重塑網(wǎng)絡(luò)空間力量體系,應(yīng)遵循網(wǎng)絡(luò)空間系統(tǒng)的共性規(guī)律,按照“明確定位、找準(zhǔn)問題、體系構(gòu)建、整體推進(jìn)”的思想,重塑新常態(tài)下中國特色的網(wǎng)絡(luò)空間力量體系。一是組建國家層次的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略指揮機(jī)構(gòu)。著眼適應(yīng)國家網(wǎng)絡(luò)空間安全管控的需求,組建國家層次的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略指揮機(jī)構(gòu),整合網(wǎng)絡(luò)空間力量體系,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)急行動的力量動員和組織指揮,充分發(fā)揮在關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵問題、關(guān)鍵行動上的戰(zhàn)略指揮優(yōu)勢。二是確立軍警民協(xié)調(diào)機(jī)制。著眼國家網(wǎng)絡(luò)空間安全大局需要,健全跨領(lǐng)域跨部門的合作與協(xié)調(diào)制度,明確職責(zé)任務(wù),制定應(yīng)急預(yù)案,確保有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間安全突發(fā)事件,最大限度地發(fā)揮國家整體合力優(yōu)勢。三是建立國家網(wǎng)絡(luò)空間安全管控常態(tài)化運(yùn)行制度。根據(jù)我國網(wǎng)絡(luò)空間安全管控平戰(zhàn)一體、軍民一體、聯(lián)合制勝的要求,建立情報搜集、信息共享、動態(tài)感知、聯(lián)合反制的運(yùn)行機(jī)制,保持常態(tài)化運(yùn)行,確保隨時應(yīng)對各種網(wǎng)絡(luò)空間安全的突發(fā)事件。
第二,網(wǎng)絡(luò)空間攻防的分離性,決定了我國網(wǎng)絡(luò)空間安全必須堅持“攻勢戰(zhàn)略”,將攻勢行動作為奪取主動權(quán)的重要方式。
面對網(wǎng)絡(luò)空間安全的威脅與挑戰(zhàn),一是積極貫徹攻勢戰(zhàn)略的思想。我國應(yīng)立足國家實際,突出網(wǎng)絡(luò)空間攻防中的攻勢行動,扭轉(zhuǎn)敵攻我守、敵進(jìn)我弱的戰(zhàn)略態(tài)勢,打好網(wǎng)絡(luò)空間安全的主動仗。二是堅持網(wǎng)絡(luò)空間攻勢管控行動。網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)能夠以非對稱信息迅速顛覆實體空間的客觀現(xiàn)實,改變戰(zhàn)爭進(jìn)程和格局。網(wǎng)絡(luò)空間攻勢行動應(yīng)突出應(yīng)對危機(jī)的主動性、靈活性和攻防行動的整體性。三是爭奪網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)自主創(chuàng)新主動權(quán)。著力提高核心信息技術(shù)的研發(fā)能力,堅持把核心信息技術(shù)研發(fā)作為國家科技創(chuàng)新發(fā)展的重大項目。制定滿足新型網(wǎng)絡(luò)空間安全管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),用足后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)跨越式發(fā)展。建立自主創(chuàng)新“孵化”基地,加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。
第三,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭“制勝機(jī)理”的特殊屬性,決定我國必須將網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)作為“新質(zhì)作戰(zhàn)力量”重點發(fā)展。
信息技術(shù)正以驚人的速度向各領(lǐng)域滲透,網(wǎng)絡(luò)空間正以超乎想象的速度在全球擴(kuò)張,成為影響社會穩(wěn)定、國家安全、軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳播的第五維國家安全空間。一是網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)爭“制勝機(jī)理”改寫戰(zhàn)場規(guī)則。未來戰(zhàn)爭形態(tài)已發(fā)生了深刻變化,網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)爭的制勝機(jī)理顛覆了傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)方式。未來網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)將按照實時感知、靈敏響應(yīng)、毀源斷鏈、聯(lián)合制勝的“制勝機(jī)理”刷新戰(zhàn)場規(guī)則。二是網(wǎng)絡(luò)空間力量成長為一種新質(zhì)作戰(zhàn)力量。信息時代的戰(zhàn)爭,以網(wǎng)絡(luò)為中心,依靠信息力制勝,打“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)+火力戰(zhàn)”。未來網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)力量是指“相互依賴的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),包括互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、計算機(jī)系統(tǒng)以及重要行業(yè)的嵌入式處理器和控制器”。這些網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)力量逐漸從支援保障力量向核心作戰(zhàn)力量遷移,成為一種新質(zhì)作戰(zhàn)力量。三是重點發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間新質(zhì)作戰(zhàn)力量。近年來,美國高調(diào)宣布成立網(wǎng)絡(luò)司令部。新戰(zhàn)略中,美國防部長卡特還在硅谷聯(lián)絡(luò)高科技企業(yè)和專家,保證美國軍方擁有尖端網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。美國還成立了一個由現(xiàn)役軍人、平民和預(yù)備役軍人組成的全日制機(jī)構(gòu),專門網(wǎng)羅可用于情報工作的創(chuàng)新技術(shù)。目前我國還沒有形成完整的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)力量體系,缺少既會網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又懂作戰(zhàn)指揮的高端人才,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)力量建設(shè)勢在必行。
1.1 區(qū)塊鏈及其簡史
2008年, 鐘本聰 (化名) 發(fā)明比特幣時, 第一次提出了區(qū)塊狀鏈的概念。Nakamoto So希望允許互聯(lián)網(wǎng)支付直接從一方發(fā)送到另一方, 而不是通過金融機(jī)構(gòu)。一個漂亮的解決方案為:以具有一致性的加密標(biāo)記事務(wù)為基礎(chǔ), 與不可摧毀的記錄區(qū)塊鏈相連接, 形成一個具有分段式時間的數(shù)據(jù)庫。在所有人包括政府、犯罪組織以及黑客面前, 這個記錄著所有比特幣的區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫完全暴露, 但從未有任何黑客對其進(jìn)行過攻擊。
雖然談?wù)搲K鏈時必須討論比特幣, 但它們是兩個獨立的技術(shù)。一些人把今天的塊鏈接技術(shù)與1992年 (萬維網(wǎng)之前) 互聯(lián)網(wǎng)的成熟和創(chuàng)新潛力進(jìn)行比較。區(qū)塊鏈技術(shù)的潛力已經(jīng)在各個行業(yè)得到了認(rèn)可。自2013年以來, 已有120多美元的風(fēng)險資本投資于120家連鎖企業(yè)。洛克希德馬丁公司 (Lockheed Martin) 、IBM和高盛 (Goldmansachs) 等大型成熟公司也開始在各自的行業(yè)中探索潛在的區(qū)塊鏈應(yīng)用。
1.2 區(qū)塊鏈在網(wǎng)絡(luò)空間安全中的技術(shù)優(yōu)勢
在并非極度安全的網(wǎng)絡(luò)上, 區(qū)塊鏈實現(xiàn)了可靠的交換信息, 解決了一個重要的疑難問題。如果惡意節(jié)點進(jìn)行偽造包裝, 不斷地創(chuàng)建虛假數(shù)據(jù), 或者是從某些渠道獲取真實數(shù)據(jù), 區(qū)塊鏈都可以對其進(jìn)行剔除, 避免有效數(shù)據(jù)被肆意篡改, 對數(shù)據(jù)完整性進(jìn)行有效保證。除此之外, 信息傳遞技術(shù)與一致性機(jī)制很大程度上促進(jìn)了區(qū)塊鏈的近一步使用。當(dāng)然, 與傳統(tǒng)的安全技術(shù)相比, 區(qū)塊鏈明顯更具優(yōu)勢, 具體情況為: (1) 自治分布式數(shù)據(jù)管理結(jié)構(gòu)在區(qū)塊鏈中被廣泛應(yīng)用, 且節(jié)點自身都極具安全保護(hù)能力。節(jié)點根據(jù)規(guī)則, 逐步和一步一步進(jìn)行惡意攻擊行為, 使得區(qū)塊鏈可以在不安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中運(yùn)行, 它也可以阻止、對抗外部黑客和內(nèi)部人士。 (2) 區(qū)塊鏈采用一致的安全機(jī)制, 利用網(wǎng)絡(luò)的整體實力積極抵抗個人惡意侵權(quán)。強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)民意機(jī)制可以很大程度上限制惡意行為的產(chǎn)生, 當(dāng)然, 即使惡意行為出現(xiàn), 在這樣的環(huán)境下, 最終也會解體。我們主要通過誠實節(jié)點達(dá)成的一致性共識來阻擊惡意節(jié)點的攻擊, 即在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中, 規(guī)模越大, 安全性、可靠性越高。 (3) 良好的可擴(kuò)展性在區(qū)塊鏈安全機(jī)制中得以形成, 如果可以隨意結(jié)合, 則更加靈活的安全機(jī)制將出現(xiàn)在更多行業(yè)中。當(dāng)然, 區(qū)塊鏈的成功運(yùn)行離不開這些優(yōu)點, 不過正是由于這些優(yōu)點, 反而促使網(wǎng)絡(luò)空間安全更有保障。
2 區(qū)塊鏈中的網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)
由于區(qū)塊鏈融合了很多安全技術(shù), 既有傳統(tǒng)的安全技術(shù), 也有新型的安全技術(shù), 所以, 它可以提供諸多與眾不同、新穎的網(wǎng)絡(luò)安全能力。
2.1 散列算法
區(qū)塊鏈?zhǔn)褂梅Q為安全哈希算法 (SHAs) 或散列的加密技術(shù)。哈希算法將任何數(shù)字信息 (包括文本、圖像、視頻等) 轉(zhuǎn)換為指定長度的位串, 例如由Sha256算法處理的256位數(shù)字信息的輸出。大體上講, 在安全散列算法中, 有兩個突出的特點: (1) 原始圖像具有不可逆性; (2) 輸入輸出字符串始終唯一。前者哈希可以很容易通過輸入值計算得知, 但原始輸入值不能被計算;后者方面, 不同的輸入值會產(chǎn)生不同的結(jié)果, 相同的輸入值可以產(chǎn)生相同的結(jié)果, 即使輸入值出現(xiàn)微小變化, 輸出值也會產(chǎn)生重大變化。所以, 電子數(shù)據(jù)的完整性可以通過哈希算法得以驗證, 即便不檢查原始數(shù)據(jù)。
2.2 區(qū)塊鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)
由一組組記錄組成的多個塊的鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)庫即為區(qū)塊鏈, 且每當(dāng)添加新的區(qū)塊時, 它會被放在當(dāng)下區(qū)塊的前面, 而當(dāng)下的區(qū)塊含有一個加密鏈接, 可形成塊鏈。整體而言, 區(qū)塊鏈含有多個結(jié)構(gòu), 擁有多個頁面, 且不同的頁面包含不同的內(nèi)容, 不同的塊含有多個信息。其中, 最重要的3個項是前一個塊的哈希值、表示塊創(chuàng)建時間的時間戳和塊內(nèi)容哈希值的My Chl根哈希值。
2.3 共識機(jī)制
共識是一個過程, 即使有一些錯誤的過程, 也可以稱為拜占庭將軍, 一組分布式過程可以實現(xiàn)價值或行動一致性。不同的一致性機(jī)制可以在不同的區(qū)塊鏈中得以使用, 且可以實現(xiàn)多方位同步, 包含諸多內(nèi)容, 比如各方之間的信任、利益的一致性、網(wǎng)絡(luò)的形狀等。多個占主導(dǎo)地位的誠實節(jié)點與一些惡意節(jié)點可以被一致性機(jī)制結(jié)合起來, 在區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中, 避免了惡意節(jié)點的優(yōu)勢形成。所以, 區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)越大, 受到惡意傷害的程度越低。
2.4 區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
從完全集中到全分布式體系結(jié)構(gòu), 區(qū)塊鏈可以使用各種網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu), 每種體系結(jié)構(gòu)都代表了一種權(quán)衡, 即安全性與效率之間的權(quán)衡。在集中式網(wǎng)絡(luò)中, 網(wǎng)絡(luò)功能主要是通過外部節(jié)點依靠中心節(jié)點來得以實現(xiàn)。一旦中心節(jié)點受到破損, 則整個網(wǎng)絡(luò)可能受到破壞, 但單就功能而言, 每個節(jié)點始終是獨立的, 如果一個分散的節(jié)點被破壞, 則很難給整個網(wǎng)絡(luò)帶來巨大影響。
2.5 網(wǎng)絡(luò)節(jié)點類型
網(wǎng)絡(luò)節(jié)點可以是區(qū)塊鏈的普通用戶, 也可以是區(qū)塊鏈的安全保護(hù)器。網(wǎng)絡(luò)節(jié)點作為保護(hù)器可以通過參與一致性機(jī)制來保護(hù)區(qū)塊鏈安全, 但并不是所有節(jié)點都需要參與一致性的各個方面 (例如訪問權(quán)限的不同) 。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的使用情況, 區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點類型是不同的, 基于它們的相對能力 (例如處理、存儲、通信等) , 區(qū)塊鏈節(jié)點被分為3種類型, 包括完整節(jié)點、部分節(jié)點和簡單節(jié)點。
完整的節(jié)點被用作區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)的骨干節(jié)點, 對最新的、完整的區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫副本進(jìn)行建立和圍護(hù)是其最重要的功能。不過并非所有的節(jié)點都有此項功能, 有的節(jié)點僅有每個塊組成的鏈, 僅能對新的記錄進(jìn)行生成傳輸記錄, 但不能否認(rèn)的是, 在協(xié)商機(jī)制中, 它們?nèi)阅馨l(fā)揮重大作用。
3 區(qū)塊鏈在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的應(yīng)用
區(qū)塊鏈技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域有著巨大的潛力。目前, 至少在以下3個方面, 它可以對網(wǎng)絡(luò)空間的安全和保護(hù)起到直接的作用。
3.1 對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性起到保護(hù)作用
大體上講, 以加密和信任為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)保護(hù)方法已經(jīng)不能起到完全保護(hù)的作用了, 因為網(wǎng)絡(luò)安全是極其脆弱的, 但塊狀鏈與其不同, 它保護(hù)存儲數(shù)據(jù)主要使用反向鏈接的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu), 并不是以加密信任機(jī)制為主。
眾所周知, 建立一個安全的網(wǎng)絡(luò)防御邊界并不是塊狀鏈的主要目的, 實現(xiàn)對邊界中的事物監(jiān)督, 摒除所有假的不良信息才是它的追求。如果想要對塊鏈上的數(shù)據(jù)進(jìn)行攻擊, 是得不償失的, 這意味著必須與整個塊鏈網(wǎng)絡(luò)競爭, 且價格十分高貴。
3.2 建立了更加可靠的網(wǎng)絡(luò)通信
在高度對抗的環(huán)境中提供可靠的通信是可以通過區(qū)塊鏈接技術(shù)實現(xiàn)的, 比如P2P消息技術(shù), 每隔幾秒鐘世界上每個活躍的節(jié)點都可以收到由比特幣傳播而來的信息, 且大多服務(wù)由比特幣網(wǎng)絡(luò)上每個節(jié)點提供, 智能手機(jī)也在其中。一旦其他設(shè)施出現(xiàn)損壞, 僅通過高頻無線電、傳真等手持備用頻道便可實現(xiàn)比特幣消息的傳送。
對于塊鏈網(wǎng)絡(luò)而言, 并沒有唯一獨特的節(jié)點存在, 所以, 即使部分節(jié)點斷開, 正常情況下網(wǎng)絡(luò)依舊可以正常運(yùn)行。如果單個節(jié)點受到攻擊, 則消息可經(jīng)由塊鏈網(wǎng)絡(luò)迅速地流傳各地, 并不受其他因素影響。
3.3 可以做好網(wǎng)上資產(chǎn)管理
有形、無形資產(chǎn)均可以通過區(qū)塊鏈進(jìn)行鑒別授權(quán)。對于無形資產(chǎn)而言, 區(qū)塊鏈可以在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、綜合管理等領(lǐng)域運(yùn)用, 且主要利用自身的時間戳和非篡改的特點;對于有形資產(chǎn)而言, 資產(chǎn)的識別、管理等均可以通過區(qū)塊鏈與其他網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合而實現(xiàn)。除此以外, 房屋以及車輛等實物資產(chǎn)發(fā)放均可以通過安全可控管理得以控制。區(qū)塊鏈還可以將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合起來, 建立供應(yīng)鏈管理的永久記錄, 建立源記錄, 在上、下游產(chǎn)業(yè)之間提品可追溯性和其他功能, 并提高產(chǎn)品使用的透明度和安全性。
4 結(jié)束語
區(qū)塊鏈顛覆了傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)空間安全假設(shè)和設(shè)計思想, 為網(wǎng)絡(luò)空間安全提供了一種新的安全保護(hù)模式和技術(shù)。區(qū)塊鏈?zhǔn)强尚诺? 可以在不可靠的網(wǎng)絡(luò)空間中提供可信的系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境;塊鏈?zhǔn)峭该骱桶踩? 使用反向數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)存儲集中式數(shù)據(jù), 并為添加附加安全協(xié)議提供了安全基礎(chǔ);區(qū)塊鏈?zhǔn)侨蒎e的, 一致性機(jī)制被用來將誠實節(jié)點強(qiáng)度與惡意節(jié)點相結(jié)合。這些特點為完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的基本框架提供了新的思路。區(qū)塊鏈技術(shù)還在發(fā)展, 還有許多實際問題有待解決, 結(jié)合我國的實際情況, 探討了將塊鏈應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)各個領(lǐng)域的相關(guān)途徑以及方法, 對促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平的提升具有巨大作用。
參考文獻(xiàn)
[1]陶宏.計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的問題分析與防護(hù)策略[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇, 2013 (14) .
關(guān)鍵詞:國際網(wǎng)絡(luò)安全合作;困境;出路
國際網(wǎng)絡(luò)安全合作的過程中,還面臨很多困境,不能確保相關(guān)的合作效果,嚴(yán)重影響其長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,在未來的工作中應(yīng)總結(jié)豐富經(jīng)驗,在國際網(wǎng)絡(luò)安全合作期間尋找到出路,以此有效的提升合作效果。
一、國際網(wǎng)絡(luò)安全合作困境
(一)缺乏正確的合作觀念意識社會領(lǐng)域中的意識形態(tài)屬于具備權(quán)威性、系統(tǒng)性的觀念,其在社會各界和各個群體之內(nèi),主要是政治思想還有宗教信仰的認(rèn)同體系。但是,近年來在國際網(wǎng)絡(luò)安全合作期間,缺乏正確的合作觀念意識,導(dǎo)致相關(guān)的基礎(chǔ)缺乏牢固性,難以將合作的優(yōu)勢凸顯出來。且在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的進(jìn)程中,不僅未能將各種意識形態(tài)之間的分歧消除,還會導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)信息空間之內(nèi),出現(xiàn)意識形態(tài)方面的斗爭。這樣很容易使得各個國際主體相互的網(wǎng)絡(luò)安全問題在理解方面和認(rèn)知方面有分歧,難以確保相互之間的有效合作。
(二)利益爭奪方面的矛盾問題網(wǎng)絡(luò)信息平臺快速發(fā)展的進(jìn)程中,其屬于陸??罩獾目臻g,屬于國際化競爭還有博弈期間的焦點還有場所,甚至一些人會認(rèn)為,只要掌控具體信息、控制相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),就能夠擁有世界。而目前可以發(fā)現(xiàn),西方的一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)權(quán)利的爭奪,編制出了網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略,并且利用軍事手段和外交手段等,開始爭奪國際中的網(wǎng)絡(luò)空間主導(dǎo)權(quán),確保自身的網(wǎng)絡(luò)安全,這就導(dǎo)致在利益爭奪的過程中,國際網(wǎng)絡(luò)安全的合作積極性難以提升,也無法確保相互之間的平等合作和交流,對相關(guān)合作的長遠(yuǎn)發(fā)展造成不利影響。(三)缺乏完善的合作機(jī)制在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)全球化的速度加快,各個國家之間的網(wǎng)絡(luò)空間競爭加劇,相互的博弈也開始增強(qiáng)。通常情況下,國際合作主要是在平等、互利的情況下建立,然而,不同國際的發(fā)展能力不同,導(dǎo)致相互之間的能力不對稱,難以提升相互的平等性,再加上未能編制出較為完善的合作機(jī)制,這樣很容易導(dǎo)致出現(xiàn)合作信息不對稱的現(xiàn)象,甚至?xí)T發(fā)其他的問題[1]。
二、國際網(wǎng)絡(luò)安全合作的對策分析
(一)將國家的主觀能動性充分發(fā)揮全世界的信息技術(shù)發(fā)展進(jìn)程中,網(wǎng)絡(luò)弱國開始享有十分公平的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,屬于國際網(wǎng)絡(luò)安全合作期間,十分重要的部分。在此過程中,應(yīng)該將國家的主觀能動性有效的發(fā)揮出來,在網(wǎng)絡(luò)空間中能夠盡量的發(fā)展自身網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),并合理的掌握其中的核心競爭元素,在獲取到合作話語權(quán)的情況下,整合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)資源,并且增加資金的支持度,有效促使國際網(wǎng)絡(luò)安全合作相關(guān)工作的合理實施和發(fā)展。在此過程中,對于網(wǎng)絡(luò)的弱國而言,需要自主性的捍衛(wèi)自身網(wǎng)絡(luò)主權(quán),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的開發(fā)力度。不僅需要拓寬自身的網(wǎng)絡(luò)空間共同利益,還需和其他的國家相互之間溝通交流,使得相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)弱國,能夠充分意識到自己國家網(wǎng)絡(luò)安全的劣勢情況,創(chuàng)建出較為良好的網(wǎng)絡(luò)安全合作陣地,這樣在合理合作的情況下,有效促使弱國在網(wǎng)絡(luò)方面的安全進(jìn)步。與此同時,還需結(jié)合實際的情況,將網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)還有制度等融入其中,完善相關(guān)的工作制度,篩選最佳工作措施,提升網(wǎng)絡(luò)安全合作的效果。另外,建議網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)國,多承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任,這樣有助于在合理承擔(dān)責(zé)任的情況下,改善目前的現(xiàn)狀[2]。
(二)完善相關(guān)的合作機(jī)制近年來在網(wǎng)絡(luò)安全合作期間,各個國家之間的競爭和博弈開始增加,在此情況下,會導(dǎo)致國際網(wǎng)絡(luò)安全合作受到影響。應(yīng)結(jié)合實際情況,正確開展相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全合作管理工作,制定完善的合作機(jī)制。首先,建議可以出臺一些國際化的網(wǎng)絡(luò)安全合作公約,明確各個國家之間的責(zé)任和責(zé)任,保證網(wǎng)絡(luò)資源的合理配置,尤其在語言還有文化多元化的背景之下,應(yīng)按照具體狀況正確進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全的管控,保證其平穩(wěn)性。具體而言,在相關(guān)的公約中,應(yīng)該給予主權(quán)國家一定的網(wǎng)絡(luò)權(quán)利,明確具體的話語權(quán)還有控制權(quán),這樣在各個國家權(quán)利義務(wù)明確的情況下,制定完善的安全合作的決策方案,完善具體的法律制度。其次,應(yīng)重視特殊性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性的維護(hù),采用合理的融資方式與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式等,開展各方面的管理活動,確保能夠通過有效的合作措施解決問題。最后,制定出較為完善的戰(zhàn)略方案。
(三)樹立正確的合作觀念為有效提升相關(guān)的國際網(wǎng)絡(luò)安全合作的效果,應(yīng)樹立正確的合作觀念意識,遵循科學(xué)化的原則。各個國家均需要結(jié)合相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全合作特點和規(guī)律,制定完善的工作方案,在相互合作的情況下,創(chuàng)建出平等化的交流環(huán)境,通過這個平等的環(huán)境相互合作。與此同時,國家之間不應(yīng)該只重視自身的利益,而是要形成較為良好的合作觀念意識,在有效改善合作現(xiàn)狀和措施的情況下,通過正確的方式參與到合作活動中,有效的改善現(xiàn)狀,以此在良好的國際網(wǎng)絡(luò)安全合作中獲取到網(wǎng)絡(luò)安全管理的力量,為國家化的網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
目前在國際網(wǎng)絡(luò)的安全合作過程中,還存在很多難以解決的問題,不能確保相互之間的合作效果,嚴(yán)重影響整體的工作質(zhì)量。因此,在未來的工作中要求樹立正確觀念意識,采用有效的合作方式解決問題,在制定完善合作機(jī)制的情況下,強(qiáng)化相互之間的合作觀念意識,以此有效解決問題,促使相互之間合作效果的有效增強(qiáng),達(dá)到預(yù)期的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]劉寧,郎平.不同議題下的中美網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系:合作、競爭與沖突[J].戰(zhàn)略決策研究,2017,22(02):5-21+101.
作為今年G20峰會的四大主題之一,“聯(lián)動”一詞再次走進(jìn)2016年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周,9月21日上午,“協(xié)同聯(lián)動?共守互聯(lián)網(wǎng)安全”論壇邀請“產(chǎn)學(xué)研用測”各界專家共同探討協(xié)同聯(lián)動、共守互聯(lián)網(wǎng)安全之道,為網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)作創(chuàng)新、合作共贏,提供新思路、新辦法。
開放:合作治網(wǎng)的活力體現(xiàn)
網(wǎng)絡(luò)安全牽一發(fā)而動全身,拒絕開放共享,換不來持久的安全。論壇上,專家們提出,面對網(wǎng)絡(luò)安全的新形勢、新特點,在大力推動網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中,需要秉持開放合作的態(tài)度,勇于跟高手過招,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),通過引進(jìn)消化吸收,創(chuàng)新提高綜合防御水平。
“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)理念,樹立整體、動態(tài)相互防護(hù)的理念,加強(qiáng)頂層設(shè)計和戰(zhàn)略統(tǒng)籌,防止簡單的分而治之各自為政。”中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局副局長卿昱在論壇上指出,維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全要樹立全球視野和開放心態(tài),正確處理開放和自主的關(guān)系,限制先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用,拒絕開放共享,換不來持久的安全,同時自主創(chuàng)新也不是閉門造車、單打獨斗、排斥學(xué)習(xí)先進(jìn),要安全可控利用世界范圍內(nèi)先進(jìn)的信息技術(shù)產(chǎn)品。
卿昱強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合作共享,充分發(fā)揮好企業(yè)作用。網(wǎng)絡(luò)安全涉及到方方面面,金融、人員、便利交通等領(lǐng)域,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞,是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重,所以要加強(qiáng)部門、行業(yè)、企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。
中國工程院倪光南院士認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)空間大國利益的博弈常常導(dǎo)致對某些信息核心技術(shù)的封鎖和保密,網(wǎng)信領(lǐng)域往往有極強(qiáng)的壟斷性,任何創(chuàng)新如與現(xiàn)有壟斷體系不兼容,就難以成活。他認(rèn)為應(yīng)支持開源軟件,不僅是簡單的使用,還要有所貢獻(xiàn),增大貢獻(xiàn)的比例是引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路徑。
“我們的優(yōu)勢就是集中力量辦大事。量子通信、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、自主可控的元新移動操作系統(tǒng)OS等,都是我國集中力量打造自主創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的突出成果。”倪光南強(qiáng)調(diào),要堅持自主創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展,把網(wǎng)絡(luò)安全和信息化作為一體,能夠同步推進(jìn),相信在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域,各方面都能夠順利實現(xiàn)彎道超車。
協(xié)同:多方聯(lián)動的秘密武器
“單兵作戰(zhàn)”無法解決全行業(yè)安全問題,而是需要聯(lián)合多方,在數(shù)據(jù)、能力、資源、知識、經(jīng)驗和智慧方面實現(xiàn)全面協(xié)同。“協(xié)同聯(lián)動”是破解互聯(lián)網(wǎng)安全難題的一個可行路徑和方向,論壇上,專家們圍繞國與國之間、科研機(jī)構(gòu)與產(chǎn)學(xué)研及產(chǎn)業(yè)間如何協(xié)同聯(lián)動、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全命運(yùn)共同體展開了討論。
“小到團(tuán)隊和團(tuán)隊之間,大到國家與國家之間,要想?yún)f(xié)同聯(lián)動,必須有共識和互信。”國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會副會長、中國國際戰(zhàn)略學(xué)會高級顧問、ISC觀潮論壇主席郝葉力從網(wǎng)絡(luò)的問題上表示,網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)對的是全球化的挑戰(zhàn),協(xié)同聯(lián)動是要在國際范圍內(nèi)、國家和國家之間互聯(lián)互通、共享共治這個層面上。堅持網(wǎng)絡(luò)絕不排斥互聯(lián)網(wǎng)精神,不僅要實現(xiàn)互聯(lián)互通而且要實現(xiàn)共享共治。
“標(biāo)準(zhǔn)在信息化和網(wǎng)絡(luò)安全中發(fā)揮了重要的作用,沒有標(biāo)準(zhǔn)很難開展測評認(rèn)證。沒有尺子不能測評。如何快速形成一把尺子,把大家的智慧聚集起來,把大家的手段聚集起來,從現(xiàn)場的、遠(yuǎn)程的各角度進(jìn)行測試。這樣就是大家一起來開展眾測,用這種辦法很容易發(fā)現(xiàn)問題,形成共識。”國家信息技術(shù)安全研究中心副主任兼總工程師李京春認(rèn)為,眾測活動也需要統(tǒng)一組織、加強(qiáng)管理,才能保證組織方周密組織,公開公平公正地開展工作。
“對于安全公司而言,沒有一家公司、沒有任何一種技術(shù)、沒有任何一種產(chǎn)品能夠絕對保障安全,所有系統(tǒng)都是可以攻破的。”360企業(yè)安全集團(tuán)高級副總裁曲曉東說,希望具有協(xié)同聯(lián)動發(fā)揮作用的體系,讓傳統(tǒng)安全設(shè)備、安全產(chǎn)品發(fā)揮新的生命力,帶來傳統(tǒng)安全向下一代安全演進(jìn)的重要方向。“要把安全和大數(shù)據(jù)結(jié)合起來,利用這種互聯(lián)網(wǎng)的思維解決傳統(tǒng)安全范圍過于局限的問題。給傳統(tǒng)安全增加眼睛和大腦,讓傳統(tǒng)安全具備看見和思考的能力,形成真正“安全+”的互聯(lián)網(wǎng)體系,擺脫目前安全困境?!?/p>
實踐:防御體系的“真槍實彈”
目前網(wǎng)絡(luò)空間安全問題已經(jīng)嚴(yán)重威脅廣大人民群眾的切身利益,甚至可能影響到經(jīng)濟(jì)安全以及國家安全。而諸如交通、金融等這些國家非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是如何保障網(wǎng)絡(luò)安全的?論壇上,專家分享了金融系統(tǒng)落實國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略,積極推進(jìn)銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和交通運(yùn)輸系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全主動防御體系的情況。
人民銀行金融信息中心副主任唐彬分享了銀行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)用安全技術(shù)和解決方案的情況。他說,金融業(yè)加大與國家網(wǎng)絡(luò)安全支撐單位、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)甚至供水、供電、電信等公共事業(yè)部門的合作。很多數(shù)據(jù)中心的保障安全不只是靠機(jī)構(gòu),甚至不能只靠行業(yè),供電、供水網(wǎng)絡(luò)通不通,對整個運(yùn)轉(zhuǎn)起到關(guān)鍵的作用。人民銀行在這塊做了大量的努力,在這幾個方面都在探索與相關(guān)的部門、機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn)?!熬W(wǎng)絡(luò)安全事件在金融領(lǐng)域時有發(fā)生,從客觀現(xiàn)實來看,金融網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)永遠(yuǎn)可靠運(yùn)行、隨時提供服務(wù)的終極目標(biāo)還在路上?!?/p>
在20世紀(jì)80年代之前相當(dāng)長的時間里,即農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)時代,民事法律的立法重點是有形財產(chǎn)法或物權(quán)法。而在今天及今后相當(dāng)長的時間里,即知識經(jīng)濟(jì)時代,這個重點就轉(zhuǎn)移到了知識產(chǎn)權(quán)法。對于中、外知識產(chǎn)權(quán)界來說,新技術(shù),尤其是數(shù)字與網(wǎng)絡(luò)所帶來的新問題,同樣都是嶄新的課題。
一 知識產(chǎn)權(quán)立法的幾個問題
由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景的出現(xiàn)深層次地改變了信息復(fù)制和知識傳播的方式、速度與頻度,深刻改變了知識創(chuàng)新和知識擴(kuò)散的強(qiáng)度與密度,法學(xué)界也就必須去著力解決網(wǎng)絡(luò)時代必然、而且已經(jīng)帶來的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)上的全新課題。在人類所面臨的一種前所未有的思維和生活空間―――網(wǎng)絡(luò)空間(Cyberspace),知識財產(chǎn)及其權(quán)益的產(chǎn)生、運(yùn)用、交易和法律保護(hù)等等方面都是傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法所無法駕馭的。所以,筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)時代的知識產(chǎn)權(quán)立法,其理論基礎(chǔ)至少應(yīng)從以下幾個方面對傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法有所突破。
1 如何解決知識產(chǎn)權(quán)特點與網(wǎng)絡(luò)特性的沖突。
我們知道產(chǎn)權(quán)的特點之一是“專有性”,而網(wǎng)絡(luò)上應(yīng)受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息則多是公開、公知和公用的,權(quán)利人很難施以有效的控制;知識產(chǎn)權(quán)的另一個重要特點是“地域性”,而網(wǎng)絡(luò)上知識傳播的特點則是“無國界性”。對于第一對矛盾,它所包含的是知識產(chǎn)權(quán)法領(lǐng)域中最新的實體法問題。在國際上,有學(xué)者提出以淡化或弱化知識產(chǎn)權(quán)的專有性來緩解該矛盾,具有代表性的是日本法學(xué)家中山信弘和美國法學(xué)家戈德斯坦。而更多學(xué)者包括國際公約則主張以進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、強(qiáng)化專有性來解決這一矛盾。最典型的例子就是1996年12月世界知識產(chǎn)權(quán)組織主持締結(jié)的兩個新的版權(quán)條約。對于第二對矛盾,其引出的則是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中最新的程序法問題,亦即在涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛中,如何選擇訴訟地及適用法律的問題。在傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法中,絕大多數(shù)侵權(quán)訴訟均以被告所在地域侵權(quán)行為地為訴訟地,并適用訴訟地的法律;但在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中,往往很難確認(rèn)侵權(quán)人是誰以及侵權(quán)行為在何地,侵權(quán)復(fù)制品一旦上了網(wǎng),全世界任何地點都可能成為侵權(quán)行為發(fā)生地。采取技術(shù)措施、限制網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臒o國界性是否能解決這一矛盾呢?實踐證明是行不通的。我們只能通過加速各國知識產(chǎn)權(quán)法律的“國際一體化”進(jìn)程,即通過弱化知識產(chǎn)權(quán)的地域性來解決該矛盾。
2 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與著作權(quán)法的變革。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對知識產(chǎn)權(quán)最大的要數(shù)著作權(quán)了,可以毫不夸張地說,著作權(quán)法是信息化時展軟件在制度方面的基礎(chǔ)設(shè)施。在網(wǎng)絡(luò)時代的今天,一方面流通中的作品產(chǎn)生了數(shù)量上的巨大飛躍,另一方面圍繞著著作權(quán)的周邊環(huán)境發(fā)生了急劇變化,從而使著作權(quán)法陷入不得不進(jìn)行大幅度變化的境地:(1)網(wǎng)絡(luò)著作物的權(quán)利歸屬問題。作為原則,著作權(quán)歸創(chuàng)作者所有,故權(quán)利的歸屬問題就轉(zhuǎn)化為是誰、并進(jìn)行了什么樣的創(chuàng)作行為的認(rèn)定問題。但是,網(wǎng)絡(luò)上的這種創(chuàng)作行為是很難認(rèn)定的,比如,將他人作品輸入網(wǎng)絡(luò)是否產(chǎn)生權(quán)利、在網(wǎng)絡(luò)上利用他人作品編輯新作品是否產(chǎn)生權(quán)利等等。(2)網(wǎng)絡(luò)著作物的使用問題。著作物的使用方式包括授權(quán)使用、法定(強(qiáng)制)許可使用和合理使用這三種方式,而對于網(wǎng)絡(luò)著作物來說,這三種使用制度如何適用仍存在理論上的障礙,如授權(quán)合同如何簽訂、使用費(fèi)如何繳納、合理使用的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么等等。(3)是否有規(guī)定數(shù)字化權(quán)的必要?,F(xiàn)已有學(xué)者提出應(yīng)對著作物的數(shù)字化的行為給予著作權(quán)法的保護(hù),因為任何信息要輸入網(wǎng)絡(luò)都必須經(jīng)過數(shù)字化轉(zhuǎn)換的過程,這其中也存在大量勞動和技術(shù)的投入。而反對者則認(rèn)為,雖然需要技術(shù)和勞動的投入,但是數(shù)字化技術(shù)日新月異地發(fā)展使數(shù)字化的成本不斷降低,故對數(shù)字化創(chuàng)設(shè)權(quán)利的必要性不足;從另一方面來講,權(quán)利的設(shè)置也必須考慮到各方面的利益平衡問題,如果設(shè)立數(shù)字化權(quán),那么諸如攝影作品的洗印處理之類的行為是否也應(yīng)賦予相應(yīng)的權(quán)利呢?(4)如何解決網(wǎng)絡(luò)上侵害著作權(quán)的問題。筆者將在本文的第三部分詳細(xì)論述這個問題,在此不再贅述。
3 網(wǎng)絡(luò)傳輸與公共傳播權(quán)。
網(wǎng)絡(luò)傳輸是隨著機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的新型的信息傳播方式。根據(jù)1996年12月通過的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》第8條的規(guī)定:“在不損害伯爾尼公約第11條第(1)款第(ii)目、第11條之二第(1)款第(i)和(ii)目、第11條之三第(1)款第(ii)目、第14條第(1)款第(ii)目和第14條之二第(1)款的規(guī)定下,文學(xué)和作品的作者應(yīng)享有專有權(quán),以授權(quán)將其作品以有線或無線的方式向公眾傳播。包括將其作品向公眾提供,使公眾中的成員在個人選定的地點和時間可獲得這些作品?!惫矀鞑?quán)適用于任何傳播手段和傳播方式,因此,傳統(tǒng)的公共傳播、網(wǎng)絡(luò)傳輸以及將來可能出現(xiàn)的一切新的傳播方式(如網(wǎng)絡(luò)電視),都適用公共傳播權(quán)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織的兩個條約對公共傳播權(quán)的規(guī)定,突破了伯爾尼公約和羅馬公約在網(wǎng)絡(luò)傳輸上的局限性,使版權(quán)、鄰接權(quán)的適用范圍擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)空間,解決了網(wǎng)絡(luò)傳輸對作者、表演者和唱片制作者利益的許多不利影響。但是公共傳播權(quán)并不能解決網(wǎng)絡(luò)傳輸對版權(quán)法所產(chǎn)生的全部問題,世界知識產(chǎn)權(quán)組織的這兩個條約對公共傳播權(quán)的規(guī)定,并沒有注意到網(wǎng)絡(luò)空間的特殊性質(zhì),它們充其量只是把版權(quán)和鄰接權(quán)從傳統(tǒng)的物理空間擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)空間的特殊性質(zhì)就在于它并不是一個物理意義上的“空間”,而只是一個虛擬的空間,作品在網(wǎng)絡(luò)空間上的傳播不受任何時間、空間因素的限制,這與公共傳播權(quán)受地域限制的特性有著本質(zhì)區(qū)別。任何國家都無法憑借法律或技術(shù)的手段限制作品通過網(wǎng)絡(luò)在本國傳輸,所以規(guī)定公共傳播權(quán)的意義就在于確認(rèn)了這樣一種權(quán)利,權(quán)利人因許可他人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸而獲得的報酬就有了法律依據(jù),不至于被認(rèn)為是沒有權(quán)利依據(jù)的不當(dāng)?shù)美?。我國著作?quán)法并沒有規(guī)定公共傳播權(quán),因此在修訂時應(yīng)結(jié)合世界產(chǎn)權(quán)組織的兩個條約的精神和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)奶匦约右悦鞔_規(guī)定。
4 商務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
電子商務(wù)可分為直接電子商務(wù)和間接電子商務(wù)。后者是指在上商談、簽合同、訂購商品,但商品本身仍需通過有形方式郵寄或送達(dá);前者則是指簽合同及最終取得的商品均在網(wǎng)絡(luò)上完成。由此可見,直接電子商務(wù)中會涉及更多的知識產(chǎn)權(quán)問題。網(wǎng)絡(luò)傳輸中既已涉及版權(quán)產(chǎn)品的無形銷售,就必然產(chǎn)生版權(quán)保護(hù)的新問題,而且它還必將產(chǎn)生(實際上已經(jīng)產(chǎn)生)在網(wǎng)上的商標(biāo)及其它商業(yè)標(biāo)識保護(hù)、商譽(yù)保護(hù)、商品化形象保護(hù)乃至商業(yè)秘密保護(hù)等方面諸多與傳統(tǒng)保護(hù)有所不同或根本不同的問題。例如我國商標(biāo)法規(guī)定的保護(hù)對象只能是靜態(tài)的,而網(wǎng)絡(luò)上卻已產(chǎn)生了將某一動態(tài)過程作為商標(biāo)的趨勢。另外,域名也已實際上成為商譽(yù)乃至商號的一部分受到了保護(hù),甚至已經(jīng)作為無形財產(chǎn)被實際交易著,有關(guān)域名與在先商標(biāo)權(quán)、在先商號權(quán)的沖突如何真正妥善解決都是我們必須立即著手解決的問題。
二 知識產(chǎn)權(quán)立法的利益平衡
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不僅給知識產(chǎn)權(quán)的專有性、地域性和時間性等傳統(tǒng)特征帶來了巨大沖擊,也給知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益平衡帶來了新的問題。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的基石是相關(guān)各方尤其是權(quán)利人與公眾之間的利益平衡。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度旨在通過適度保護(hù)智力成果完成者及其合法繼受者依法所享有的權(quán)利與精神權(quán)利,禁止或者限制不勞而獲、無價而取的“搭便車”行為,維持利益平衡,從而激勵知識創(chuàng)新和知識傳播。筆者認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,知識產(chǎn)權(quán)立法的利益平衡問題主要包括以下三個方面:
第一,要實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與社會公眾之間的利益平衡。進(jìn)入知識超速擴(kuò)散、知識加速創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò),知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的可期情況和實際權(quán)益隨著知識擴(kuò)散和信息傳播高密度而顯著增加,同樣的智力成果或者知識投入在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下很可能收益倍增甚至百倍增。但也正因為在網(wǎng)絡(luò)上獲取信息的方便、迅捷,“搭便車”的現(xiàn)象非常普遍,權(quán)利人的合法權(quán)益很容易受到侵害。因此,網(wǎng)絡(luò)時代的知識產(chǎn)權(quán)立法,不僅要保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,也應(yīng)當(dāng)促進(jìn)或保障知識擴(kuò)散和信息傳播,從而使知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和社會公眾的利益平衡得到很好的協(xié)調(diào)。
第二,要協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)相對優(yōu)勢和發(fā)展家合理發(fā)展空間之間的利益平衡。網(wǎng)絡(luò)時代最大的特點就是“地域性”的淡化,在神奇的網(wǎng)絡(luò)空間里,距離和國界對獲取與傳播信息并不產(chǎn)生任何障礙。雖然對于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家來說,各自的利益所在和利益驅(qū)動相異,但在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景之下,當(dāng)今的世界處于一個開放的、飛躍的、一體化的時代,任何一個國家在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中都不可能在封閉的狀態(tài)下發(fā)展自己的知識產(chǎn)權(quán)制度,知識財產(chǎn)的保護(hù)呈現(xiàn)“國際化”(或稱“一體化”)的趨勢,知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)制度應(yīng)當(dāng)是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都能接受的模式,應(yīng)當(dāng)是盡可能合理協(xié)調(diào)和利益平衡的產(chǎn)物。
第三,要協(xié)調(diào)發(fā)生權(quán)利沖突的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人之間的利益平衡。知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利沖突是指多種知識產(chǎn)權(quán)單行保護(hù)同一客體而產(chǎn)生的不同種類的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利相互發(fā)生的沖突,是多元知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利在同一保護(hù)客體上發(fā)生的“撞車”。例如,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境內(nèi),域名與注冊商標(biāo)、馳名商標(biāo)以及名稱或商號之間很容易發(fā)生權(quán)利沖突。綜觀世界各國的知識產(chǎn)權(quán)法律體系,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度無不是由諸多平行的、分散的、彼此獨立的單行知識產(chǎn)權(quán)法(如著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法等等)所組成,這樣就往往會導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)中的“撞車”現(xiàn)象,造成知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利沖突。所以,知識主權(quán)法律保護(hù)應(yīng)當(dāng)盡快將松散的法律集合體整合成統(tǒng)一的、有機(jī)聯(lián)系的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。在這一整合過程中,應(yīng)當(dāng)注意平衡相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益,從立法上消除權(quán)利沖突。
三 知識產(chǎn)權(quán)立法應(yīng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)之負(fù)面效應(yīng)
網(wǎng)絡(luò)營銷 網(wǎng)絡(luò)通信 網(wǎng)絡(luò)廣告 網(wǎng)絡(luò)教育研究 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 網(wǎng)絡(luò)安全 網(wǎng)絡(luò)輿論論文 網(wǎng)絡(luò)實訓(xùn)報告 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化論文 網(wǎng)絡(luò)輿情論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀