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女職工勞動保護(hù)措施范文第1篇

山西女職工保護(hù)條例修訂版第一條 為了保護(hù)女職工在勞動中的安全與健康，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織等用人單位的女職工勞動保護(hù)工作，適用本條例。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對女職工勞動保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施保護(hù)女職工的合法權(quán)益，將女職工勞動保護(hù)納入社會信用體系。

縣級以上人民政府人力資源社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)對用人單位女職工勞動保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 工會、婦女組織依法對用人單位女職工勞動保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督。

用人單位工會及女職工組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助和督促本單位做好女職工勞動保護(hù)工作。

第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)建立健全女職工勞動保護(hù)制度;

(二)為女職工提供符合國家規(guī)定的工作環(huán)境、勞動條件和勞動保護(hù)用品;

(三)對女職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和心理健康知識培訓(xùn);

(四)執(zhí)行國家對女職工禁忌從事勞動范圍的規(guī)定，書面告知其禁忌從事的勞動范圍的崗位;

(五)采取相應(yīng)措施保護(hù)夜班勞動的女職工在勞動場所中的安全;

(六)預(yù)防和制止對女職工的性騷擾。

第六條 用人單位與女職工訂立勞動合同或者聘用合同時，應(yīng)當(dāng)書面告知其工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)防護(hù)措施和本單位女職工勞動保護(hù)制度。

用人單位不得在勞動合同或者聘用合同中與女職工約定限制其結(jié)婚、生育等合法權(quán)益的內(nèi)容;不得因女職工結(jié)婚、懷孕、休產(chǎn)假、哺乳等情形降低其工資、福利待遇，限制其晉級、評獎，或者單方與其解除勞動合同、聘用合同。

勞動合同或者聘用合同期滿而孕期、產(chǎn)期、哺乳期未滿的，勞動合同或者聘用合同應(yīng)當(dāng)順延至孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿。

勞務(wù)派遣單位與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議中，應(yīng)當(dāng)明確約定女職工勞動保護(hù)的內(nèi)容。

第七條 企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)就女職工勞動保護(hù)事項與職工方開展集體協(xié)商，訂立女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同。

第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)每年至少為女職工安排一次婦科檢查;可以集中安排乳腺、宮頸等專項檢查。

第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)對從事有職業(yè)危害作業(yè)的女職工組織上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檢查檔案，如實告知其檢查結(jié)果。

第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)為在職女職工每人每月發(fā)放不低于三十元的衛(wèi)生費。所需費用，企業(yè)從職工福利費中列支;機關(guān)事業(yè)單位按現(xiàn)行財政負(fù)擔(dān)政策列入預(yù)算。

第十一條 經(jīng)本人提出，用人單位應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)期女職工下列保護(hù)：

(一)從事國家規(guī)定的高處、低溫、冷水作業(yè)和第三級以上體力勞動強度作業(yè)的，暫時安排其他合適工作;

(二)從事連續(xù)四個小時以上站立勞動的，安排二十分鐘工間休息;

(三)醫(yī)療機構(gòu)證明患有痛經(jīng)或者經(jīng)量過多的，給予一至二日的休息。

第十二條 經(jīng)本人提出，用人單位對已婚待孕女職工可以按照孕期禁忌從事的勞動范圍予以保護(hù)。

第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)給予孕期女職工下列保護(hù)：

(一)在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，所需時間計入勞動時間;

(二)經(jīng)本人提出，不能適應(yīng)原勞動崗位的，予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應(yīng)的崗位;

(三)需要休息的，經(jīng)用人單位指定醫(yī)療機構(gòu)證明，準(zhǔn)予休息;

(四)對懷孕三個月以內(nèi)和七個月以上的，不得延長勞動時間或者安排夜班勞動，并每日安排一小時以上工間休息;有勞動定額的，減輕相應(yīng)的勞動量;

(五)不得安排孕期禁忌從事的勞動。

第十四條 女職工生育享受產(chǎn)假九十八日，其中產(chǎn)前可以休假十五日;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假十五日;生育多胞胎的，每多生育一個嬰兒，增加產(chǎn)假十五日;晚育或者產(chǎn)假期間采取長效節(jié)育措施的，享受本省計劃生育條例規(guī)定的假期。

女職工懷孕不滿三個月流產(chǎn)的，享受產(chǎn)假十五日;滿三個月不滿四個月流產(chǎn)的，享受產(chǎn)假三十日;滿四個月不滿七個月流產(chǎn)的，享受產(chǎn)假四十二日;滿七個月引產(chǎn)，符合國家生育規(guī)定的，享受產(chǎn)假九十八日。

第十五條 女職工產(chǎn)假期滿，經(jīng)本人申請，用人單位批準(zhǔn)，可以請哺乳假至嬰兒滿一周歲，請假期間的待遇由雙方協(xié)商確定;產(chǎn)假期滿上班的，用人單位應(yīng)當(dāng)給予一至二周的適應(yīng)時間。

第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)給予哺乳未滿一周歲嬰兒的女職工下列保護(hù)：

(一)在每日勞動時間內(nèi)安排一小時哺乳時間，生育多胞胎的，每多哺乳一個嬰兒每日增加一小時哺乳時間，哺乳時間不包括往返路途時間;

(二)不得延長勞動時間或者安排夜班勞動;

(三)不得安排哺乳期禁忌從事的勞動。

第十七條 嬰兒滿一周歲，經(jīng)用人單位指定的醫(yī)療機構(gòu)確診為體弱兒的，可以適當(dāng)延長該女職工的哺乳期，但最長不超過六個月。

第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施妥善解決從事流動性或者分散性工作的女職工在生理衛(wèi)生、哺乳等方面的困難。

有條件的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工需要，按照規(guī)定建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施。

第十九條 經(jīng)二級以上醫(yī)療機構(gòu)確診為更年期綜合癥的女職工，經(jīng)治療效果仍不顯著，本人提出不能適應(yīng)原勞動崗位的，用人單位應(yīng)當(dāng)安排其他適合的勞動崗位。

第二十條 參加生育保險的女職工產(chǎn)假期間的生育津貼和法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的生育津貼，按照用人單位上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)從生育保險基金中支付;未參加生育保險或欠繳生育保險費的女職工，按照女職工產(chǎn)假前工資標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。

女職工生育或者妊娠滿七個月引產(chǎn)的，用人單位可以按照本單位上年度的職工年平均工資百分之二的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)給營養(yǎng)補助。

第二十一條 女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費用，按照生育保險規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)從生育保險基金中支付;未參加生育保險或欠繳生育保險費的，由用人單位支付。

女職工因計劃生育實施節(jié)育、絕育或者復(fù)通手術(shù)所發(fā)生的醫(yī)療費用，按規(guī)定從生育保險基金中支付;未參加生育保險或欠繳生育保險費的，由用人單位支付。

第二十二條 失業(yè)前參加生育保險并連續(xù)繳費的女職工，在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間發(fā)生的符合規(guī)定的生育醫(yī)療費用，從生育保險基金中支付。

第二十三條 用人單位違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 用人單位違反本條例規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益的，經(jīng)縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正逾期不改的，由其記入社會保障守法誠信檔案并向社會公布。

第二十五條 用人單位違反本條例規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益的，縣級以上地方工會可以向用人單位提出《勞動法律監(jiān)督意見書》，要求其改正，用人單位應(yīng)當(dāng)及時改正;拒不改正的，縣級以上地方工會可以向同級人民政府人力資源社會保障行政部門提出《勞動法律監(jiān)督建議書》，人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理，并在處理完畢之日起十五日內(nèi)將結(jié)果書面通知工會。

第二十六條 用人單位不履行女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同，侵害女職工合法權(quán)益的，工會可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任;因履行女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商無法解決的，工會可以依法申請仲裁、提起訴訟。

第二十七條 用人單位違反本條例規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益的，女職工可以依法投訴、舉報、申訴，依法向勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)申請調(diào)解仲裁，對仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。

第二十八條 有關(guān)國家機關(guān)及其工作人員在女職工勞動保護(hù)監(jiān)督檢查過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 本條例自20xx年10月1日起施行。

山西女職工保護(hù)措施《條例》對女職工有很多保護(hù)措施，也對用人單位提出更多要求。比如，規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將女職工勞動保護(hù)納入社會信用體系，采取措施保護(hù)女職工的合法權(quán)益，這標(biāo)志著用人單位的女職工勞動保護(hù)情況，被作為衡量單位信用的重要指標(biāo)，實現(xiàn)了一處失信、處處受限。這對提高用人單位女職工勞動保護(hù)責(zé)任意識、保護(hù)女職工合法權(quán)益具有重要意義。

女職工勞動保護(hù)措施范文第2篇

【關(guān)鍵詞】生育權(quán)益 生育保險 彈性上班

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，文明的進(jìn)步，更多的女性開始追求職業(yè)的成功。但是，婦女的特殊勞動權(quán)益保護(hù)不到位問題卻一直存在。尤其是生育期的勞動權(quán)益。生育成為職業(yè)女性“才下眉頭卻上心頭”的問題，很多職業(yè)女性對于生育望而卻步。在許多西方國家，包括日本的女性都認(rèn)為生育是個人職業(yè)的包袱，許多女性放棄生育，追求職業(yè)上的成功，以彌補個人在社會價值方面的缺失。究其原因，還是婦女在生育期的勞動權(quán)益得不到有力的保障。同樣，在我國，女職工的生育期的勞動權(quán)益保護(hù)也有待完善。

一、我國女職工生育期的勞動權(quán)益保護(hù)存在的問題

1、法定特殊保護(hù)權(quán)成為獲得其他權(quán)利的桎梏

用人單位為規(guī)避對女職工特殊保護(hù)的規(guī)定，干脆不招女職工。就業(yè)機會的喪失使得婦女的特殊勞動權(quán)利因此而被“毒啞”。而某地水電局竟規(guī)定，無配偶的合同制工人才可與其續(xù)簽勞動合同，導(dǎo)致其單位的10名女職工為取得與其續(xù)簽勞動合同的機會而集體向法院提出離婚訴訟。

2、享受的生育津貼實際保障水平太低

按國際公約的規(guī)定，產(chǎn)假和產(chǎn)假工資的支付期限為12-14周，并有延長趨勢。而我國的法定產(chǎn)假長度和產(chǎn)假工資的支付期限只有8-10周，還不到最低國際標(biāo)準(zhǔn)。同時，在生育津貼計發(fā)基數(shù)改革多次后的今天，基數(shù)多元化的格局日益明顯，生育津貼基數(shù)五花八門。

3、生育期間醫(yī)療保健費有待改革

目前未實行生育保險社會統(tǒng)籌的地區(qū)、企業(yè),特別是虧損企業(yè)、困難企業(yè)拖欠生育醫(yī)療保健費的現(xiàn)象大量存在。

4、勞動保護(hù)設(shè)施不到位

為了更好地落實女職工特殊保護(hù)措施，《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》規(guī)定女職工比較多的單位，應(yīng)該以自辦或聯(lián)辦的形式，逐步建立女職工衛(wèi)生室，孕婦休息室，哺乳室等等設(shè)施，但是近年來對新建的非公有制企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果不如人意。另外，女職工流產(chǎn)、死產(chǎn)率比較高。有關(guān)專家認(rèn)為，在畸胎中，真正由于遺傳因素造成的僅約占20%，環(huán)境原因的約占20%，其他60%的畸胎則可能是勞動環(huán)境、遺傳原因相互作用的結(jié)果。

二、國內(nèi)立法現(xiàn)狀及法律救濟途徑

1、關(guān)于孕期的女職工保護(hù)

《中華人民共和國勞動法》第六十一條規(guī)定，《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》第七條有相關(guān)規(guī)定，不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕七個月以上的女職工不得安排其延長工作時間和夜班勞動。勞動部《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》規(guī)定“女職工懷孕，在本單位的醫(yī)療機構(gòu)或者指定的醫(yī)療機構(gòu)檢查和分娩時，其檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費和藥費由所在單位負(fù)擔(dān)，費用由原醫(yī)療經(jīng)費渠道開支?！?/p>

2、關(guān)于產(chǎn)期的女職工保護(hù)

《中華人民共和國勞動法》第六十二條，《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》第八條，勞動部《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》都規(guī)定了女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。對于多胞胎和流產(chǎn)等特殊情況也都有相關(guān)的產(chǎn)假規(guī)定。

3、女職工哺乳期的法律規(guī)定

《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》，《勞動合同法》，《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》，《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定了婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)，不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期解除勞動合同。財政部和國家稅務(wù)總局的《關(guān)于生育津貼和生育醫(yī)療費有關(guān)個人所得稅政策的通知》稱，今后我國生育婦女取得的生育津貼、生育醫(yī)療費，將可以獲得免征個人所得稅的優(yōu)惠。

4、救濟途徑

當(dāng)女職工權(quán)益受到侵害時，應(yīng)該善于根據(jù)不同的侵害對象、侵權(quán)內(nèi)容，通過不同的程序來維護(hù)自己合法利益?，F(xiàn)行的法律手段主要有：第一，行政程序。女職工的合法權(quán)益被他人或組織非法侵害時，可以通過行政程序要求侵權(quán)人的主管部門予以處理。第二，行政訴訟。如果是行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行為侵害女職工利益，可以行政機關(guān)為被告向人民法院提起行政訴訟。第三，民事訴訟。女職工認(rèn)為自己的民事權(quán)益受到公民或組織的侵害時，可以向人民法院提起民事訴訟。第四，刑事訴訟。女職工的人身權(quán)益受到不法侵害，可以自訴方式向人民法院提起刑事訴訟，要求追究行為人刑事責(zé)任。第五，勞動爭議的處理程序。如果用人單位侵犯了女職工的勞動權(quán)益，女職工可以向所在單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。勞動爭議委員會調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束。調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁不服的，可以在受到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院。

三、對完善女職工生育期勞動權(quán)益的建議

1、統(tǒng)一社會生育保險

當(dāng)下只是各個地方法規(guī)都出臺了本地區(qū)的《生育保險條例》，應(yīng)該適時制定全國統(tǒng)一的《生育保險條例》。同時繼續(xù)貫徹執(zhí)行《企業(yè)職工生育保險試行辦法》，努力擴大企業(yè)職工剩余保險覆蓋面，完善生育保險的管理制度。在適當(dāng)時候，將城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險與機關(guān)、事業(yè)單位女職工生育保險匯合，并進(jìn)一步把享受對象擴大到個體勞動者、自由職業(yè)者、使之成為城鎮(zhèn)統(tǒng)一的生育保險制度。積極探索和發(fā)展農(nóng)村生育保險制度。

2、推廣“彈性上班”制度

香港特首曾蔭權(quán)倡導(dǎo)香港企業(yè)推廣“彈性上班”制度后，引起諸多深圳新媽媽的共鳴。一些剛當(dāng)上媽媽的年輕母親甚至連孩子尚未出生的“準(zhǔn)媽媽”也表示對彈性上班制度的支持。普遍認(rèn)為這種制度應(yīng)該是最能平衡用人單位和女職工權(quán)益的法器，也能適當(dāng)減少女職工因為生育而帶來的職業(yè)顧慮。

3、設(shè)立保護(hù)婦女權(quán)益的專門機構(gòu)

設(shè)立專門機構(gòu)可以有效解決權(quán)益糾紛，減輕法院或勞動仲裁部門的工作負(fù)擔(dān)，使各個機構(gòu)的權(quán)能得到合理配置和運用。

4、加強監(jiān)管女職工勞動保護(hù)工作，完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

相關(guān)有權(quán)限的部門應(yīng)通過經(jīng)常開展勞動執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，盡快落實女職工的勞動保護(hù)措施，改善保護(hù)條件，提高保護(hù)待遇。依法處理違反法律法規(guī)，侵害女職工合法權(quán)益的單位，對構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

5、進(jìn)一步強化宣傳力度

法律法規(guī)落實不到位，有部分原因還是人們的法律意識不夠高。因此要大力加強《勞動合同法》、《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳，使女職工知法、懂法、守法，并能運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益和特殊利益，提高女職工的法律意識和自我保護(hù)能力。同時增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的女職工勞動保護(hù)意識，提高他們貫徹執(zhí)行女職工勞動保護(hù)法律法規(guī)的自覺性。雙管齊下，確保大眾法律意識的提高，減少非法侵權(quán)行為的發(fā)生。

四、結(jié)論

在《生育制度》中認(rèn)為：“女性的生育功能是導(dǎo)致男女不平等的根源。”正確認(rèn)識婦女生育的社會性是維護(hù)婦女權(quán)益的前提。幾千年來婦女生兒育女，為人類的繁衍和社會生產(chǎn)力的再造所付出的代價不可輕視，但是，社會普遍只把它看作是家庭的私事、婦女自己的事，更在現(xiàn)今常常被視為一種累贅。生育是一種社會職責(zé),關(guān)系到整個民族的勞動力再生產(chǎn)。而今，廣大女性卻在就業(yè)，擇業(yè)與家庭中艱難的抉擇，“生”或“升”徘徊的現(xiàn)狀令人悲哀。

女職工生育的社會價值應(yīng)得到尊重。婦女為盡此社會責(zé)任而導(dǎo)致體能和經(jīng)濟的雙重虧損,也需要法律的傾斜性保護(hù)才公正。婦女的生存、保護(hù)和發(fā)展是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，為保證婦女正當(dāng)權(quán)利和福利水平，有賴于法制的健全和完善，提供物質(zhì)保證以從根本上保護(hù)婦女特殊權(quán)益，這也充分體現(xiàn)了社會責(zé)任社會共擔(dān)的原則，突顯了人類社會文明與進(jìn)步，有力地保障了社會的和諧進(jìn)程與平衡。

【參考文獻(xiàn)】

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女職工勞動保護(hù)措施范文第3篇

（一)促進(jìn)婦女就業(yè)

1、提高女性接受職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的比例，勞動力普遍接受就業(yè)培訓(xùn)。

2、提高婦女的終身教育水平，主要勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到12年。

3、保障婦女平等享有勞動權(quán)利，消除就業(yè)性別歧視。

4、婦女占從業(yè)人員比例保持在50%以上，城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人數(shù)逐步增長。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。

5、男女非農(nóng)就業(yè)率和男女收入差距縮小。

6、提高技能勞動者中的女性比例。專業(yè)技術(shù)人員中女性比例不低于45%，其中高級專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例不低于40%。

7、保障女職工勞動安全，降低女職工職業(yè)病發(fā)病率。

8、已建工會的企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同簽訂率和履約率達(dá)到95%。

（二）完善婦女兒童社會保障體系

1、婦女普遍享有與男子平等的社會保障權(quán)利。

2、建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的生育保障制度，生育保險覆蓋所有用人單位，婦女生育保障水平穩(wěn)步提高。

3、基本醫(yī)療保險制度覆蓋城鄉(xiāng)婦女，醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高。

4、建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險婦女的參保率大幅提高。

5、婦女參加失業(yè)保險的人數(shù)不斷增加，失業(yè)保險待遇水平逐步提高。

6、有勞動關(guān)系的女性勞動者工傷保險參保率達(dá)到100%。

7、保障兒童享有基本醫(yī)療和保健服務(wù)，提高兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率和保障水平。建立兒童大病統(tǒng)籌機制，為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助。

8、保障受艾滋病影響的兒童和服刑人員未滿18周歲子女的生活、教育、醫(yī)療、公平就業(yè)等權(quán)利。

（三）保障婦女兒童合法權(quán)益

1、保障婦女兒童在就業(yè)、社會保險、工資待遇等的合法權(quán)益。

2、禁止使用童工(未滿16周歲)和對兒童的經(jīng)濟剝削。

二、主要措施

（一）拓寬婦女就業(yè)渠道

不斷提高中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納婦女就業(yè)的能力。采取有效措施，推動婦女在新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)就業(yè)。制定實施更加積極的就業(yè)政策，強化對就業(yè)困難婦女的就業(yè)援助。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，采取技能培訓(xùn)、小額貸款、跟蹤指導(dǎo)等措施，支持和幫助婦女成功創(chuàng)業(yè)。落實公益性崗位政策，扶持大齡、殘疾等就業(yè)困難婦女就業(yè)。按規(guī)定落實社會保險補貼、培訓(xùn)補貼、小額擔(dān)保貸款貼息等就業(yè)扶持政策，幫助失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

（二）完善社會保障制度

貫徹落實社會保險法，積極推動出臺關(guān)于社會保障方面的地方性法規(guī)和政策，為婦女普遍享有生育保險、基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險提供政策保障。

（三）加大執(zhí)法監(jiān)督力度

加強勞動保護(hù)法律法規(guī)和政策的宣傳，加強勞動合同管理，將勞動關(guān)系的建立和調(diào)整納入法制化軌道，推進(jìn)女職工特殊保護(hù)專項集體合同的簽訂，落實女職工特殊勞動保護(hù)措施。

三、工作任務(wù)

（一）實施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)婦女穩(wěn)定就業(yè)

1、提高婦女非農(nóng)就業(yè)率。加快城鄉(xiāng)就業(yè)一體化進(jìn)程，多渠道引導(dǎo)和扶持城鄉(xiāng)婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。打破職業(yè)和行業(yè)中的性別隔離，支持鼓勵用人單位吸納婦女就業(yè)，減少制約婦女勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移的制度障礙。加大城鄉(xiāng)婦女的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，引導(dǎo)和扶持城鄉(xiāng)婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，提高婦女非農(nóng)就業(yè)率。

2、改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。加強對婦女的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高技能勞動者中的女性比例。引導(dǎo)婦女積極參與科學(xué)研究和技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，為她們成長創(chuàng)造條件。

3、支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強婦女創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)，完善婦女自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，及時為婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，滿足婦女創(chuàng)業(yè)需求。

4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力技能培訓(xùn)工作。依托企業(yè)和各級培訓(xùn)機構(gòu)，大力開展女性技能型人才培養(yǎng)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，提升她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

5、全面落實男女同工同酬。建立健全科學(xué)合理的工資收入分配制度，對從事相同工作、付出等量勞動、取得相同勞績的勞動者，用人單位要支付同等勞動報酬，縮小男女工資差別。

6、加大對貧困婦女的扶持力度。積極落實公益性崗位政策，扶持大齡、殘疾等就業(yè)困難婦女就業(yè)。加大就業(yè)援助和就業(yè)扶持，支持生育婦女重返工作崗位。按規(guī)定落實社會保險補貼、培訓(xùn)補貼、小額擔(dān)保貸款貼息等就業(yè)扶持政策。

（二）進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，穩(wěn)步提高婦女社會保障水平

1、擴大生育保險覆蓋面。不斷完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度，擴大生育保險覆蓋范圍。建立并完善城鎮(zhèn)居民生育保障制度，為城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和未從業(yè)婦女提供生育保障。穩(wěn)步推進(jìn)生育醫(yī)療費用實時結(jié)算試點工作。

2、完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度。加快城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，提高婦女養(yǎng)老保險覆蓋率。建立和完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，適時有有序提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。解決未參保集體企業(yè)退休婦女基本養(yǎng)老保障等遺留問題。做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的疊加發(fā)放工作。

3、建全完善城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障制度。完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋范圍，推進(jìn)醫(yī)療費用直接結(jié)算、總額付費和單病種付費方式改革，切實減輕城鄉(xiāng)群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的政府補助，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民門診統(tǒng)籌，將婦女常見病、多發(fā)病的門診醫(yī)療費納入醫(yī)療保險報銷范圍，建立城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療費用商業(yè)補充保險，提高報銷比例。加強兒童基本醫(yī)療保險制度和醫(yī)療保障體系建設(shè)。逐步擴大兒童醫(yī)療保險的支付范圍，提高支付比例和最高支付限額。

4、進(jìn)一步完善失業(yè)保險制度。建立失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)“三位一體”工作機制，擴大失業(yè)保險覆蓋范圍，切實保障女性失業(yè)者的合法權(quán)益。

5、保障女性勞動者的工傷保險合法權(quán)益。建立促進(jìn)工傷預(yù)防、工傷補充和工傷職業(yè)康復(fù)制度。重點把高風(fēng)險行業(yè)尤其是建筑、危險化學(xué)品、礦山全部納入工傷保險覆蓋范圍，實現(xiàn)工傷保險全覆蓋。加大執(zhí)法力度，確保各項工傷保險待遇的落實。

（三）積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益

1、加強勞動保護(hù)法律法規(guī)和政策的宣傳。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《生育保險條例》、《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》等法律、法規(guī)。加強勞動合同管理，將勞動關(guān)系的建立和調(diào)整納入法制化軌道，推進(jìn)女職工特殊保護(hù)專項集體合同的簽訂，落實女職工特殊勞動保護(hù)措施，改善女職工的生產(chǎn)和勞動環(huán)境，保障其享受應(yīng)有的待遇。

2、加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度。對企業(yè)違反規(guī)定，使用童工、強迫女職工從事禁忌勞動范圍的勞動、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付女職工勞動報酬、不與招用的女職工簽訂勞動合同以及不為女職工繳納社會保險費等違反勞動保障法律法規(guī)，侵犯女職工合法權(quán)益的行為，及時依法糾正和處理。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，禁止用人單位招用未滿16周歲兒童，禁止介紹未滿16周歲的兒童就業(yè)。

四、組織實施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

貫徹落實《區(qū)婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》和《區(qū)兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》，將婦女工作納入我局工作總體規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。

(二)制定實施方案和計劃

我局要按照本實施方案的總體要求，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)的實施方案和年度計劃，實事求是地確定本地區(qū)未來十年促進(jìn)人力資源社會保障領(lǐng)域婦女兒童發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，提出具體的工作步驟和政策措施。

女職工勞動保護(hù)措施范文第4篇

在對我國《婦女權(quán)益保障法》的實施狀況考察后可知，中國對女性職工的各種特殊需求考慮較周全，重視對女性職工的糾偏保護(hù)。但是，在界定基本法律概念、對侵犯女性職工平等勞動權(quán)的救濟、對違法行為的責(zé)任規(guī)定等方而還存在不足，須進(jìn)一步完善。

一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)為女性職工提供特別保障的類型和要求

國際勞工公約為女性勞動者提供的特殊保護(hù)有兩大類:一是保障其公平就業(yè);二是使其不負(fù)擔(dān)過重的勞動任務(wù)。

(一)保障女性勞動者公平就業(yè)

女性的公平就業(yè)權(quán)主要涉及同工同酬與為有家庭負(fù)擔(dān)的女性提供福利性的社會服務(wù)。

男女同工同酬原則是國際勞工組織的核心標(biāo)準(zhǔn)之一?！?951年同酬公約》(第100號)(簡稱《第100號公約》)是保障男女公平就業(yè)的最重要的公約?！兜?00號公約》規(guī)定，批準(zhǔn)國應(yīng)當(dāng)將男女工人同工同酬原則推行于全體工人，并將報酬定義為:通常的、基本的或最低的工資或薪金，以及雇主直接或間接地付給工人的其他現(xiàn)金酬勞或物品酬勞。《第100號公約》還規(guī)定了實現(xiàn)同工同酬原則的一系列實施辦法，包括國際法律或條例、由國內(nèi)法制定或認(rèn)可的決定工資的辦法、集體協(xié)議，等等。《 1951年同酬建議書》(第90號)補充了實現(xiàn)同工同酬原則的實施措施，建議通過對工作的分析或其他辦法確立各類工作崗位的客觀價值，排除依性別因素對工作崗位進(jìn)行分類的做法，并據(jù)此確定報酬。此外，《第90號建議書》還提及，應(yīng)當(dāng)在職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)咨詢、職業(yè)培訓(xùn)等方而對男女職工提供相等的便利條件，并采取措施使女性職工能夠?qū)嶋H享受到這些權(quán)利;促進(jìn)公眾對同工同酬原則的認(rèn)識和了解，加強對該原則實施的調(diào)查工作，等等。

隨著有家庭負(fù)擔(dān)的就業(yè)女性人數(shù)的增多，而對家庭與工作雙重負(fù)擔(dān)的困難，《第90號建議書》建議，有關(guān)國家應(yīng)提供福利與社會服務(wù)，以解決這些女性職工的需求。國際勞工組織頒布的《1965年(有家庭責(zé)任婦女)就業(yè)建議書》(第123號)也建議，成員國應(yīng)為此類女性職工提供托兒服務(wù)、公共交通等條件，以減輕家務(wù)負(fù)擔(dān)，使女性職工能夠真正享受到工作的權(quán)利?！?981年有家庭責(zé)任的工人公約》(第156號)完善了《第90號建議書》的內(nèi)容，要求發(fā)展公辦或民辦的社區(qū)服務(wù)項目，如照看兒童、家庭服務(wù)等。我國的一些地區(qū)也正在做這方而的嘗試，如廈門、福州、寧波等城市實行的四點鐘學(xué)校，它們以社區(qū)或?qū)W校為平臺，為兒童提供放學(xué)后至父母下班前的公共托管服務(wù)，以緩解女性職工的工作壓力。遺憾的是，該做法并未在全國普及，且政府沒有對該服務(wù)方式的性質(zhì)、責(zé)任主體、主管機關(guān)等重要問題予以立法規(guī)定。這方而，我國尚處于起步階段。

(二)保障女性職工不負(fù)擔(dān)過重的勞動

針對女性職工的生理特點，國際勞工組織就其從事夜間、繁重、高危等工作的情況，規(guī)定了特殊的保護(hù)措施。

對保護(hù)孕婦免于夜間工作的問題，《1990年夜間工作公約》(第171號)第7條做了專門規(guī)定。例如，女性在生育前后的16周或在醫(yī)療診斷書要求的必要時間內(nèi)，如有可能，將其轉(zhuǎn)為日間工作。目前，約有一半成員國批準(zhǔn)了禁止婦女夜間工作的公約;有97個成員國只批準(zhǔn)其中一種禁止其夜間工作的公約。鑒于對勞動安全權(quán)與平等就業(yè)權(quán)平衡問題的爭議，若只禁止女性夜間工作而不禁，下男性，可能會影響女性平等就業(yè)的機會與權(quán)利，因此，許多國家解除了禁止女性夜間工作的公約。我國目前對普通女性沒有禁止其夜間勞動的規(guī)定，立法僅對懷孕7個月以上的女性，禁止安排其夜間勞動。②有個別地方，對女性夜間工作的保護(hù)問題做了規(guī)定。例如，2012年江蘇省昆山市人力資源與社會保障局的《特殊工時工作制審批工作規(guī)范》規(guī)定:實行特殊工時工作制度的女職工在三期內(nèi)的，依法執(zhí)行女職工勞動保護(hù)措施:嚴(yán)格控制日工作時間;不超過8小時;不安排其從事夜間勞動。

對女性職工的生育保護(hù)問題，《 2000年保護(hù)生育公約》(第183號)第4條做了規(guī)定:在產(chǎn)假期間，女性職工有權(quán)領(lǐng)取現(xiàn)金和醫(yī)藥津貼，現(xiàn)金津貼應(yīng)保證足以按照適當(dāng)生活標(biāo)準(zhǔn)維持產(chǎn)婦及產(chǎn)兒的健康;醫(yī)藥津貼應(yīng)包括產(chǎn)前、產(chǎn)時、產(chǎn)后的護(hù)理，以及必要的住院護(hù)理;應(yīng)尊重產(chǎn)婦選擇醫(yī)生和醫(yī)院的自由;產(chǎn)假期間的現(xiàn)金和醫(yī)藥津貼，或由強制社會保險提供，或由公共基金提供?！?952年保護(hù)生育建議書》(第95號)提出了更確切的措施，規(guī)定了較高的標(biāo)準(zhǔn)。例如，在可行情況下，津貼可達(dá)產(chǎn)前收入的100000按照我國現(xiàn)行《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》，女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，己參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)由生育保險支付;對未參加生育保險的，按照產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。我國1994年頒布的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》，由于頒布時間較早，對生育醫(yī)療費的費用標(biāo)準(zhǔn)、計劃生育的醫(yī)療費用范圍和標(biāo)準(zhǔn)沒有具體規(guī)定?！侗本┦猩ｋU醫(yī)療費用支付范圍及標(biāo)準(zhǔn)》等一些地方性規(guī)范，就生育保險醫(yī)療費支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)做出了詳細(xì)規(guī)定。由于我國的社會保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌分地區(qū)實行，沒有全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，不符合《第183號公約》的要求。《第183號公約》規(guī)定，女性哺乳產(chǎn)兒時，應(yīng)有權(quán)中斷其工作，中斷時間應(yīng)算作工作時間，應(yīng)獲得相應(yīng)的報酬，并允許由集體協(xié)議決定中斷工作的時間和次數(shù)。根據(jù)我國《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》，用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動時間內(nèi)，為哺乳期間的女性職工安排1小時的哺乳時間，生育多胞胎的，每多哺乳1個嬰兒，每天增加1小時的哺乳時間。這一規(guī)制，己達(dá)到公約標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，《第183號公約》確定的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)偏高，迄今只有29個國家予以批準(zhǔn)。

二、我國保障女性勞動者平等就業(yè)權(quán)之現(xiàn)狀

(一)女性就業(yè)尚未實現(xiàn)與男性完全平等

在現(xiàn)實中，以性別為依據(jù)的職業(yè)劃分形式一直存在，某些行業(yè)或工作崗位總被打上適合男性或適合女性的刻板烙印。所謂適合女性的職業(yè)，其勞動力的價值往往低于男性。除了身份和性別歧視外，女性勞動力的價值還受到經(jīng)濟危機、貿(mào)易狀況、社會發(fā)展和市場改革等因素的影響。例如，當(dāng)財政緊縮、需要減少社會公共福利開支時，從事照護(hù)工作的女性勞動者就而臨減薪或失業(yè)的風(fēng)險，而女性是該行業(yè)的主要從業(yè)者。在我國，無論是就業(yè)女性所占比例，還是其就業(yè)層次，都明顯落后于男性。根據(jù)福建省第3期關(guān)于婦女地位的調(diào)研數(shù)據(jù)，在職婦女僅占婦女總數(shù)的63. 1 0%，低于男性同比24. 6個百分點。在職業(yè)婦女中，有73. 8%的人是以雇員或工薪勞動者的身份就業(yè)?？傮w而言，女性收入明顯比男性少。前述調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，男性勞動收入幾乎是女性的2倍，農(nóng)村女性與男性的勞動收入差，要大于城鎮(zhèn)女性與男性的勞動收入差。因為平等就業(yè)權(quán)的侵權(quán)事實主要體現(xiàn)在是否同工同酬的問題上，所以，僅僅獲得平等的培訓(xùn)機會、晉升機會和社會保障待遇，但最終的勞動報酬不同，說明女性勞動者并沒有實現(xiàn)完全的勞動平等。

(二)我國立法尚未做到同等價值，同等報酬

我國現(xiàn)行《勞動法》第46條規(guī)定:工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實行同工同酬?！秼D女權(quán)益保障法》第24條規(guī)定:實行男女同工同酬。婦女在享受福利待遇方而享有與男子平等的權(quán)利。但《勞動合同法》未提及同工同酬。而且，無論從立法的目標(biāo)，還是從法律實施的過程考察，我國的同工同酬是指，用人單位對于勞動熟練程度相同的勞動者在從事同種工作時，不分性別、年齡、民族、區(qū)域等差別，只要付出同等勞動量即可獲得同等報酬。實際上，我國僅達(dá)到了同等工作，同等報酬的標(biāo)準(zhǔn)，而未滿足《第 100號公約》要求的同等價值，同等報酬的要求。美國學(xué)者陳維霞(Cher Weixia Chen)認(rèn)為，同工同酬的內(nèi)涵有三個層次:基本層次是同等工作，同等報酬，即依照同一工作的勞動量，無差別地支付報酬;中等層次是類似工作，同等報酬，是指工種不同，但性質(zhì)類似，在對這些工種進(jìn)行類比并排除性別原因后獲得同等報酬;最高層次是同等價值，同等報酬，是指即使職業(yè)完全不同，也應(yīng)當(dāng)排除性別原因而獲得同等報酬。為了做到同工同酬，應(yīng)當(dāng)尊重女性勞動者的勞動價值，即使女性從事以女性勞動者為主的工種或行業(yè)，也應(yīng)當(dāng)與男性從事以男性從業(yè)者為主的工種或行業(yè)保持相同的報酬水平?！兜?00號公約》追求最高層次的標(biāo)準(zhǔn)和更大范圍的公平，致力于通過關(guān)注女性勞動者集中的某些行業(yè)或特定職業(yè)而解決性別差異的問題。然而，目前能達(dá)到最高層次標(biāo)準(zhǔn)的國家還不多;大多數(shù)國家只能達(dá)到基本層次的標(biāo)準(zhǔn)。我國的情況亦屬此。

我國目前的相關(guān)立法尚未對報酬一詞作出統(tǒng)一定義，因而無法保障獎金、津貼的公平支付。根據(jù)1990年國家統(tǒng)計局的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定若干具體范圍的解釋》及《關(guān)于工資總額的補充規(guī)定》，工資的組成包括:計時工資、計件工資、獎金、津貼、補貼、加班工資以及特殊情況下所支付的工資等?？梢姡嫊r工資不包含加班工資，而對以計時工資為計算依據(jù)的經(jīng)濟補償金等，是否包括加班工資的問題仍存爭議。概念的不嚴(yán)謹(jǐn)，會導(dǎo)致對同酬范圍確定的困難。根據(jù)《第100號公約》第1款的規(guī)定，同工同酬的酬，除基本工資外，還包括雇主直接或間接地支付給工人的現(xiàn)金或?qū)嵨铩?/p>

在立法方而，我國對公約的遵守可達(dá)到部分達(dá)標(biāo)的程度，但從司法和法律實施的效果看，并不盡如人意。

三、我國女性職工勞動權(quán)特殊保護(hù)狀況

因性別特征，女性職工在勞動安全權(quán)、社會保障權(quán)、勞動結(jié)社權(quán)以及工作中的人格權(quán)等方而，都存在特殊保護(hù)的需求。

(一)女性職工勞動安全權(quán)的特殊保護(hù)

我國己經(jīng)批準(zhǔn)了《1935年井下勞動(婦女)公約》(第45號)，該《公約》規(guī)定，任何婦女，不論年齡如何，一概不得受雇從事礦山、井下作業(yè)，但從事非體力勞動者除外。在我國，對女性職工勞動安全權(quán)的特別保護(hù)主要體現(xiàn)在一些禁忌勞動的規(guī)定中。我國于1992年和2012年分別頒布了《礦山安全法》和《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。后者專列附錄，具體規(guī)定了女性職工禁忌從事的勞動范圍，將礦山、井下列為女性職工禁忌從事的職業(yè)。該法明確規(guī)定，用人單位須遵守該附錄，違規(guī)時應(yīng)依法賠償。應(yīng)當(dāng)指出的是，該《規(guī)定》在一些地方用詞專業(yè)，一般勞動者不易理解，難以做到依法對自身的有效保護(hù)。因此，需要專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門加大監(jiān)管力度，并定期培訓(xùn)工會人員和員工，提高其對法律知識的理解能力。我國的立法既列明了保護(hù)對象，又規(guī)定了侵權(quán)救濟和懲罰措施，從立法層而衡量其對于公約的履行狀況，己屬完全達(dá)標(biāo)，實施公約與建議專家委員會對我國的立法亦較滿意，只是數(shù)次建議，我國更需要批準(zhǔn)保護(hù)范圍更廣的《1995年礦山安全與衛(wèi)生公約》(第176號)。

(二)女性職工社會保障權(quán)的特殊保護(hù)

女性職工特有的社會保險與福利，主要是生理期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的特殊福利(簡稱四期)保護(hù)。在產(chǎn)期方而，與婦女生育相關(guān)的公約要求較高，故批準(zhǔn)的國家不多，我國也未予批準(zhǔn)?！?2000年保護(hù)生育公約》(第183號)要求，成員國至少給予產(chǎn)婦14周產(chǎn)假;我國法律給予產(chǎn)婦98天產(chǎn)假，達(dá)到公約標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國《社會保險法》的規(guī)定，為了保證女性職工享有足夠的生育醫(yī)療費和生育津貼費，在繳納生育保險費時，不是按照女性職工的人數(shù)繳納，而是由雇主將企業(yè)工資總額作為繳費基數(shù)，按比例進(jìn)行繳納。經(jīng)期方而，我國規(guī)定了女性職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍，這在世界范圍內(nèi)亦屬罕見，可謂先進(jìn)。孕期方而，在我國的立法中，將懷孕的女性職工接受產(chǎn)檢視為出勤，而非病假、事假或曠工。哺乳期方而，法律規(guī)定，哺乳期的女性職工應(yīng)享有必要的哺乳時間，用人單位應(yīng)設(shè)置專門的衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等。此外，根據(jù)《女職工保健工作規(guī)定》，用人單位應(yīng)安排女性職工定期接受婦科體檢;中年女性職工若經(jīng)診斷為更年期綜合癥者，可要求用人單位調(diào)崗。

(三)女性職工結(jié)社權(quán)的特殊保護(hù)

在我國，女性勞動者的結(jié)社權(quán)保障，主要是通過工會中設(shè)置的女職工委員會體現(xiàn)的。我國《工會法》規(guī)定，女性職工人數(shù)較多的單位，可以建立工會女職工委員會。對于其他特殊勞動者群體，目前尚無法律明確要求建立相應(yīng)的專門委員會，可見，我國對女性職工結(jié)社權(quán)的保障很重視。2009年，全國總工會頒布的《工會女職工委員會工作條例》規(guī)定，女職工委員會應(yīng)與工會委員會同時建立，并列明了女職工委員會工作的具體要求。調(diào)查顯示，福建省有一半以上的企業(yè)，工會中設(shè)有女職工組織，但也有38. 6%的企業(yè)，工會中未設(shè)立女職工組織;與2010年時該省63. 8%的企業(yè)中未設(shè)立女職工委員會的情況相比，二年后女工結(jié)社狀況有了較大幅度改善。

許多國際勞工公約在列明成員國義務(wù)時，要求成員國除了通過立法、政策等方式實施公約外，還包括通過集體協(xié)議的方式對公約的實施進(jìn)一步具體化。我國的工會通過簽訂女職工專項集體合同的方式保障女職工的特殊權(quán)益。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2012年福建省女職工勞動保護(hù)專項集體合同的簽訂率己達(dá)到97. 1%，并有67%的企業(yè)制定了女職工勞動保護(hù)的專項制度或文件。

(四)女性職工職場人格權(quán)的特殊保護(hù)

女性勞動者在工作場所的人格權(quán)雖不屬于勞動權(quán)，但若人格尊嚴(yán)在工作場所被侵犯，亦不符合國際勞工組織所追求的體而工作的要求。與發(fā)生在其他場合的性騷擾不同，在職場性騷擾中，女性職工一般不敢對來自上級的脅迫進(jìn)行反抗，對同事的性騷擾也往往礙于情而而不愿聲張。在我國法律關(guān)于人格權(quán)的保護(hù)中，沒有列明性自主權(quán)，雖然《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》第11條列明，用人單位有預(yù)防和制止性騷擾的義務(wù)，但沒有對用人單位的不作為行為規(guī)定具體的懲罰措施，也沒有規(guī)定遭到侵權(quán)時的其他救濟手段。

我們認(rèn)為，針對工作場所發(fā)生的騷擾問題，僅有禁止性規(guī)定不足以防比此類事件的發(fā)生，立法應(yīng)當(dāng)增設(shè)用人單位的法律責(zé)任。這樣才能迫使雇主事先采取有效的防范措施，盡可能避免此類事件的發(fā)生。

四、立法應(yīng)提高女性職工勞動標(biāo)準(zhǔn)的建議

(一)界定基本的法律概念并細(xì)化同工同酬原則

目前，我國現(xiàn)行的勞動立法中，對一些基本而重要概念的界定不明確，例如，對歧視、同工同酬等詞就沒有作出具體界定，使女性職工的勞動權(quán)不能得到真正保護(hù)。

在程序規(guī)定方而，立法應(yīng)當(dāng)增設(shè)對違規(guī)行為的追究、對性別歧視的投訴等程序性規(guī)定。例如，當(dāng)女性勞動者投訴用人單位存在性別歧視時，受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)回復(fù)是否受理該投訴并展開調(diào)查;應(yīng)當(dāng)在啟動調(diào)查程序之日起60日內(nèi)完成調(diào)查并告知調(diào)查結(jié)果。

對歧視行為或未實行同工同酬的行為，應(yīng)在立法中設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任。誠然，制定工作價值方而的評定機制頗有難度，找到一個公約數(shù)或等價物作為換算不同工種價值的度量標(biāo)準(zhǔn)，須由多部門合作進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和分析，付出的成本會很大，但是，我們不能因噎廢食，構(gòu)建綜合性科學(xué)評定系統(tǒng)是我們必須而對的問題。例如，有學(xué)者認(rèn)為，工作評定機制應(yīng)包括技能、工作要求責(zé)任的大小、工作難易程度、工作環(huán)境等因素C47}說明大家在為解決此問題積極探尋好的辦法。

(二)反歧視立法應(yīng)當(dāng)使違法行為無縫可鉆

我國《婦女權(quán)益保障法》第23條規(guī)定，除不適合女性的工種或崗位外，用人單位不得以性別為由拒絕錄用。何為不適合女性的工種或崗位，法律無明確規(guī)定，而由用人單位自己界定，所以，該條款反而常常成為用人單位拒絕錄用女性職工的借口?！秼D女權(quán)益保障法》第27條規(guī)定，用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、生產(chǎn)、哺乳等為由，辭退女性勞動者或單方而解除勞動合同，但由于法律規(guī)定的不嚴(yán)謹(jǐn)，如，沒有同時將用人單位也不得將勞動者調(diào)崗的情況規(guī)定其中，致使有些用人單位鉆法律的空子，常常采用將女性勞動者調(diào)至不太方便的地方工作的辦法，試圖變相逼退這些勞動者。因此，立法在對某類現(xiàn)象設(shè)計規(guī)制時，應(yīng)當(dāng)設(shè)想到可能發(fā)生的違規(guī)或違法行為，有針對性地設(shè)定防范措施，事先堵住漏洞。

(三)建立平等勞動權(quán)保護(hù)失衡的矯正機制

女性在勞動領(lǐng)域受到性別歧視而不能及時獲得救濟，使得對女性平等勞動權(quán)的保護(hù)以及對女性提供特殊保護(hù)的規(guī)定成了軟法，原因之一應(yīng)是缺少便捷的矯正機制。例如在美國，建立了獨立的聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)平等就業(yè)機會委員會(EEOC)，負(fù)責(zé)執(zhí)行、監(jiān)督和協(xié)調(diào)所有聯(lián)邦的平等就業(yè)機會方而的法律、規(guī)定、措施及政策。該委員會有權(quán)調(diào)查雇主在種族、膚色、宗教、性別(包括懷孕)、年齡、殘疾或基因信息方而引起的歧視，也有權(quán)調(diào)查對反歧視行動實施的打擊報復(fù)。一旦查證屬實，該委員會將立刻解決。如果協(xié)調(diào)不成，則可以提起行政訴訟;不服判決時，有權(quán)提起上訴。該委員會領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)聯(lián)邦政府的平等就業(yè)機會計劃，開發(fā)和銷售聯(lián)邦部門的相關(guān)教育材料，進(jìn)行利益相關(guān)者的培訓(xùn)，指導(dǎo)、幫助行政法官舉行平等就業(yè)機會投訴的聽證會，等等。該委員會在促進(jìn)平等就業(yè)方而發(fā)揮了很有效的作用。我國可借鑒美國在這方而的經(jīng)驗，參照其平等就業(yè)機會委員會的職責(zé)范圍，結(jié)合我國的實際情況，設(shè)立一個中立于勞資雙方的平等就業(yè)委員會，以促進(jìn)我國男女平等勞動權(quán)的實現(xiàn)。

(四)特別關(guān)注從事短期或臨時性勞動的女性權(quán)益的保護(hù)

在我國，女性勞動者從事兼職、短期或臨時性勞動的現(xiàn)象較多，其收入水平明顯低于就職于穩(wěn)定行業(yè)的從業(yè)者;女性也常就職于非正規(guī)經(jīng)濟體中，尤其是在農(nóng)業(yè)勞動領(lǐng)域。相比正規(guī)經(jīng)濟體，非正規(guī)經(jīng)濟體的報酬、福利及保障待遇都偏低。農(nóng)村的家庭女性除了從事無薪的家務(wù)勞動外，還要下地從事生產(chǎn)勞動，這同樣也是無薪的。因此，保障上述女性勞動者獲得同工同酬待遇是急需解決的問題。

(五)合理厘定特殊保護(hù)與就業(yè)自由間的平衡

對女性勞動者的特別保護(hù)措施，雖然有利于保護(hù)女性的特殊需求，但可能擠壓女性的就業(yè)機會或就業(yè)。在某些情形下，提高保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的立法意圖甚至可能與女性群體的就業(yè)意愿相沖突，所以，適度變換保護(hù)角度，能收到更好的保護(hù)效果。隨著科技的進(jìn)步，我國發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)所配備的勞動保護(hù)條件或操作工具的自動化水平在提高，此類崗位的危險性和強度大幅下降，對處于特殊情形下的女性的可適度增大。因此，應(yīng)繼續(xù)加大投入、提高技術(shù)、改進(jìn)工藝、改善勞動崗位的條件和環(huán)境，減少女性不適宜的行業(yè)或崗位的數(shù)量，以擴大女性的就業(yè)而?，F(xiàn)在，我國的許多地區(qū)仍然存在這樣的現(xiàn)象:負(fù)重體力勞動崗位的收入高，因而那些既無收入，又處于社會保障系統(tǒng)之外的女性，為了謀生寧愿選擇負(fù)重勞動而不愿失業(yè)。在此情形下，特殊保護(hù)似乎與受保護(hù)群體的意愿并不一致。所以，參照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立法和實施時須謹(jǐn)慎。

女職工勞動保護(hù)措施范文第5篇

2006年上半年，按照市總工會、全總女職工委員會的工作要求，按照市總工會女職工委員會四屆四次會議提出的全年工作任務(wù)，全市各級工會女職工組織積極工作，勇于創(chuàng)新，有效地推動了女職工工作的新發(fā)展，取得了較好的成績。

――努力推進(jìn)女職工特殊權(quán)益專項集體合同的工作，部分區(qū)縣已經(jīng)從試點向全面展開。上半年，各區(qū)、縣工會廣泛開展了女職工專項集體合同推動工作，其中東城區(qū)把和平里街道的經(jīng)驗開始向各街道推廣；宣武在大柵欄和步瀛齋試點取得了成功；崇文有步驟地進(jìn)行三個層面六個單位的簽訂、懷柔選擇重點實現(xiàn)突破，昌平則已經(jīng)提出在全區(qū)推進(jìn)女職工專項集體合同的意見；三元集團(tuán)工會把推動女職工專項集體合同納入整體工作部署，取得了很好的成效。

――加強女職工勞動保護(hù)狀況的調(diào)查研究，為源頭參與提供依據(jù)。上半年，市總工會女職工部與政協(xié)委員、市總有關(guān)部門、各區(qū)縣工會、部分企業(yè)就女職工特殊保護(hù)情況開展了專題調(diào)研。通過調(diào)研看到，全市各級工會女職工通過源頭參與、建立制度、法律援助、開展幫扶活動等多種手段，推動女職工維權(quán)工作，取得顯著成效；從調(diào)研結(jié)果看：大部分國有企業(yè)女職工四期保護(hù)基本到位；從事女職工禁忌崗位勞動的情況極少；能保證女職工按規(guī)定進(jìn)行婦科體檢；但是非公有制企業(yè)和非正規(guī)就業(yè)的女性職工大量增加，女職工四期保護(hù)問題較多，部分非公企業(yè)女職工勞動保護(hù)問題突出。市總工會擬與有關(guān)單位加強協(xié)商和合作，共同推進(jìn)新形勢下的女職工勞動保護(hù)工作。

――開展“三八”助單親系列活動。三八節(jié)期間，市總工會與市衛(wèi)生局聯(lián)合為全市4500名特困、困難女職工提供了免費婦科體檢；籌措資金近11萬元，對全市57個單位共1079名特困單親女職工進(jìn)行節(jié)日慰問；召開了單親困難女職工“用雙手創(chuàng)造新生活”座談會，介紹了政府針對特困職工的相關(guān)政策、工會的定向幫扶措施，單親女職工代表講述了自己克服困難，走出陰影，自強自立，創(chuàng)造新生活經(jīng)歷，使參會的女職工增強了創(chuàng)造新生活的勇氣。春節(jié)、三八節(jié)期間，各級女職工委員會都對特困單親女職工進(jìn)行了走訪慰問。豐臺區(qū)總工會女職工委員會為47名特困和困難單親女職工各送上了500元的慰問款。公交總公司開展幫困捐款活動；建工集團(tuán)工會女職工委員會開展了“巧巧手”女職工技能大賽，賽后將部分作品以義賣、拍賣的形式售出，并將收入款捐助給特困單親女職工。很多單位工會女職工干部積極組織下崗、待崗、失業(yè)的困難女職工參加民營企業(yè)招聘周活動，和“文明乘車監(jiān)督員”應(yīng)聘報名；千方百計幫助困難女職工尋找就業(yè)機會。

――開展群眾性推薦評選“首都巾幗之星”活動，樹立了全市女職工先進(jìn)群體的形象。此項活動得到了各級工會的高度重視和廣大職工和社會各界的積極參與，網(wǎng)上投票出現(xiàn)一天超過一萬人的情況，刊登推薦名單的四版〈勞動午報〉加印幾萬份；經(jīng)過基層推薦、公眾投票、女職工委員評選的基礎(chǔ)上，評選出97名“首都巾幗之星”、5名“首都巾幗之星提名獎”和8個優(yōu)秀組織單位，10名“首都巾幗之星標(biāo)兵”。3月2日，市總工會在北京國際會議中心隆重召開了表彰大會，進(jìn)一步激勵了女職工積極進(jìn)取、建功立業(yè)的精神。市總工會非常重視這次活動，決定對10名“首都巾幗之星標(biāo)兵”同時授予“首都勞動獎?wù)隆睒s譽稱號。

三八節(jié)期間，有150多名女職工分別獲得全國“三八紅旗手”、全國女職工建功立業(yè)標(biāo)兵、北京市“三八紅旗手”、首都勞動獎?wù)?，為女職工樹立了光輝的榜樣。

――女職工素質(zhì)工程流動課堂繼續(xù)深入開展。各單位女職工組織更加注重女職工素質(zhì)提升，根據(jù)實際需要開展了女性形象工程、身心健康與家庭幸福、職業(yè)女性素質(zhì)能力及心理健康、公共禮儀常識、家庭理財、營養(yǎng)健康、生殖健康、更年期保健等多種教育課程。房山、石景山、密云、醫(yī)藥總公司等開展了維權(quán)知識競賽和普法課堂，國航、燃?xì)獾葐挝粚ｎ}培訓(xùn)了女職工干部，汽車、一輕等很多單位舉辦的女職工素質(zhì)演示活動，衛(wèi)生系統(tǒng)舉辦的迎奧運英語情景劇表演，充分表現(xiàn)了女職工在“新北京新奧運”中的巾幗風(fēng)采。

――建立“首都女職工”網(wǎng)站，搭建了女職工工作學(xué)習(xí)、交流、展示的平臺。網(wǎng)站開辟了包括組織機構(gòu)、交流平臺、維權(quán)手冊、巾幗風(fēng)采、姊妹沙龍、流動課堂在內(nèi)的6個欄目。網(wǎng)站自開通以來，受到廣大女工干部、女職工的關(guān)注和好評，至目前，網(wǎng)站瀏覽量已達(dá)17萬人次，收到來稿100余篇。

下半年重點工作安排

2006年下半年，面對著奧運的臨近，面對北京市第十一個五年計劃的實施，全市各級工會女職工委員會要認(rèn)真貫徹市總工會十一屆六次委員會的精神，突出工作重點，強化自身建設(shè)，確保出色完成全年工作目標(biāo)?，F(xiàn)重點強調(diào)以下工作：

一、以簽訂女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項集體合同為重點，狠抓女職工維權(quán)工作。就女職工特殊保護(hù)與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，簽訂專項合同，是工會女職工組織維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的重要手段，是對集體合同中有關(guān)規(guī)定的細(xì)化和補充；也是充分發(fā)揮女職工組織作用，促進(jìn)企業(yè)落實有關(guān)女職工特殊權(quán)益保護(hù)的有力保障。各級工會女職工組織要進(jìn)一步明確簽訂女職工專項合同的意義和目的，積極推動此項工作。特別是已經(jīng)簽訂了集體合同的單位，要在原有的基礎(chǔ)上，對女職工特殊權(quán)益的保護(hù)措施、標(biāo)準(zhǔn)盡量細(xì)化，可以以補充條款、協(xié)議、實施辦法等形式來確保合同條款的實現(xiàn)。今年的目標(biāo)是已經(jīng)開展了簽訂工作的區(qū)縣，力爭有20%的單位開展協(xié)商和簽訂工作；未開展簽訂工作的區(qū)、縣、局、總公司、集團(tuán)至少選擇不同類型的單位進(jìn)行試點，以點帶面，全面鋪開。

繼續(xù)開展對困難女職工子女的助學(xué)活動。要在全會開展金秋助學(xué)活動中，對特困女職工，特別是特困單親女職工要給予特殊關(guān)注。市總工會根據(jù)去年對特困單親女職工子女助學(xué)情況的調(diào)查，已決定在今年的金秋助學(xué)活動中，對特困單親女職工子女考入高中（中專、職高、技校）的給與一次性助學(xué)補助，各級工會女職工組織要協(xié)助有關(guān)部門做好落實工作。

二、以社區(qū)素質(zhì)課堂為主要方式，在非公企業(yè)和外來務(wù)工女職工中開展廣泛的女職工素質(zhì)教育活動。目前，全市外來務(wù)工人員不斷增多，其中女性約近100萬。她們中大部分在街道、社區(qū)內(nèi)工作，為了進(jìn)一步貫徹市總工會關(guān)于做好農(nóng)民工工作的要求，維護(hù)她們的特殊權(quán)益，提高她們的素質(zhì)，擬在外來務(wù)工女職工中開展“女職工素質(zhì)社區(qū)大課堂”活動?；顒右越值馈⑸鐓^(qū)工會為依托，以區(qū)縣工會女職工委員會為主進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，市總女職工部將視需要為“女職工素質(zhì)大課堂”活動進(jìn)行小教員培訓(xùn)、組織部分志愿者進(jìn)行相關(guān)知識講座；提供部分知識手冊。

三、舉辦首都巾幗創(chuàng)新成果展示，推進(jìn)“迎奧運、巾幗建功”活動。進(jìn)一步貫徹市總工會關(guān)于職工創(chuàng)新競賽活動精神，落實四屆一次女職工委員會提出的女職工迎奧運建功立業(yè)系列活動計劃，在下半年開始舉辦迎奧運、展風(fēng)采首都巾幗創(chuàng)新成果展示活動。其目的是：激勵廣大女職工提高創(chuàng)新意識和能力；充分展示女職工的創(chuàng)新成果；宣傳女職工的創(chuàng)新事跡，提高女職工工作的社會影響力。同時為明年三八節(jié)開展“首都巾幗創(chuàng)新之星”評選活動創(chuàng)造扎實的基礎(chǔ)。