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雙碳對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的影響

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雙碳對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的影響

雙碳對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的影響范文第1篇

關(guān)鍵詞:股份制商業(yè)銀行;綠色信貸;宏觀調(diào)控;興業(yè)銀行;發(fā)展現(xiàn)狀

全球經(jīng)濟(jì)化化的環(huán)境下,各國(guó)在對(duì)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展研究有著進(jìn)一步的深化,在中國(guó)以股份制商業(yè)銀行興業(yè)銀行為首,以經(jīng)濟(jì)杠桿和低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)的綠色信貸,在金融行業(yè)以及可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保之間的關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展有著保障作用。本文以興業(yè)銀行為例通過(guò)理論層面對(duì)股份制商業(yè)銀行的綠色信貸的發(fā)展研究分析。

1綠色信貸的主要特征體現(xiàn)以及發(fā)展的重要性

1.1綠色信貸的主要特征體現(xiàn)

綠色信貸其實(shí)質(zhì)是一種社會(huì)責(zé)任和國(guó)家擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和工業(yè)高速建設(shè),我國(guó)大中城市正在面臨的令人憎惡的霧霾、溫室效應(yīng)和沙塵暴等惡劣的天氣現(xiàn)象,而由于環(huán)境污染帶來(lái)的心情不悅、生活不便以及疾病更是令人擔(dān)憂。所以綠色信貸的發(fā)展就顯得必不可少,其特征就體現(xiàn)在正義價(jià)值的層面。這一正義價(jià)值就是實(shí)質(zhì)正義價(jià)值,并非形式正義的反面,是在這一基礎(chǔ)上為多數(shù)人公平正義而體現(xiàn)的,有著個(gè)體差異性的理論,綠色信貸對(duì)這一個(gè)體性差異有著突破。在實(shí)際信貸過(guò)程中有所體現(xiàn),正如股份制商行對(duì)盈利和社會(huì)整體利益的需求的結(jié)合予以充分考慮,并采用不同金融方式方法,對(duì)貸款給污染性行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

1.2綠色信貸發(fā)展的重要性分析

隨著2016年G20峰會(huì)在杭州召開(kāi),構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)的口號(hào)也為人們所了解。這也是近些年我國(guó)一直大力發(fā)展綠色信貸的一條主線,因?yàn)楣膭?lì)綠色借貸不僅僅是政府積極回應(yīng)了我國(guó)廣大人民對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題和低碳環(huán)保的呼聲。也是由于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)新,能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式改善。從投資角度來(lái)說(shuō),大力發(fā)展綠色信貸,就能對(duì)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有著積極作用,有助于資金使用效率的提高。積極發(fā)展綠色信貸對(duì)金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有著重大調(diào)整作用,不單單有利于環(huán)境進(jìn)步,而且有助于金融創(chuàng)新總體水平的提高,從而更好的推動(dòng)金融行業(yè)的發(fā)展。

2股份制商業(yè)銀行綠色信貸發(fā)展現(xiàn)狀———以興業(yè)銀行為例

截至2015年12月末,興業(yè)銀行累計(jì)為眾多節(jié)能環(huán)保企業(yè)和項(xiàng)目提供綠色信貸融資8000億元,綠色信貸融資余額達(dá)到3942億元,比年初增加982億元。綠色信貸客戶數(shù)保持穩(wěn)定快速增長(zhǎng),綠色金融客戶數(shù)達(dá)到6030戶,較年初新增2796戶。作為國(guó)內(nèi)綠色金融先行者,2006年興業(yè)銀行以節(jié)能減排融資業(yè)務(wù)為切入點(diǎn),率先開(kāi)辟國(guó)內(nèi)綠色金融市場(chǎng),十年探索實(shí)踐,走出了一條“寓意于利”的特色發(fā)展之路。其綠色金融業(yè)務(wù)已成為整個(gè)興業(yè)銀行集團(tuán)的品牌和優(yōu)勢(shì),低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)是興業(yè)銀行一直秉承的三大綠色發(fā)展原則,涵蓋清潔能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用、碳減排、固體廢物污染減排、減少液體廢物排放、能源污染和化學(xué)性物質(zhì)排放、固體廢棄物循環(huán)利用等項(xiàng)目類型及涵蓋節(jié)能、工業(yè)、建設(shè)、交通等各個(gè)社會(huì)不可缺少的行業(yè),且取得了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙突破。興業(yè)銀行在逐漸的摸索形成多種權(quán)益類產(chǎn)品融資產(chǎn)品融資業(yè)務(wù)包括能源合同管理、碳資產(chǎn)和排污權(quán)質(zhì)押、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押等,目前在表已知的金融服務(wù)包括提供資金抵押、清算、質(zhì)押、存管、融資等。而且形成了獨(dú)具特色的全綠色金融產(chǎn)品鏈,在交易業(yè)務(wù)中主要以碳排放交易為主,在此期間與7個(gè)碳交易發(fā)達(dá)發(fā)展中國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)達(dá)成合作,在國(guó)內(nèi)形成了大大小小11個(gè)排污權(quán)點(diǎn)。但就目前中國(guó)情況而言,其碳交易也只在幾個(gè)試點(diǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行,整體活躍度還是較小,價(jià)格仍然保持在低位運(yùn)行。而我國(guó)相關(guān)政策體系和法律法規(guī)尚不完善,碳排放權(quán)沒(méi)有配額的限制,也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)排放水平,社會(huì)公眾沒(méi)有積極性去購(gòu)買碳排放,因此相應(yīng)的此類企業(yè)的金融服務(wù)及產(chǎn)品充滿了巨大不確定性。所以各銀行在綠色借貸開(kāi)展上缺乏動(dòng)力支持。

3股份制商業(yè)銀行綠色信貸發(fā)展當(dāng)中的問(wèn)題分析

從以上以興業(yè)銀行為代表的我股份制商行綠色信貸的運(yùn)行現(xiàn)狀來(lái)看,其發(fā)展中的主要問(wèn)題歸納如下:綠色信貸核心其問(wèn)題是地方的干擾性過(guò)強(qiáng)。當(dāng)前的企業(yè)仍然重視的是高利潤(rùn)以及高回報(bào),雙高項(xiàng)目也是當(dāng)前地方政府的稅收的主要來(lái)源。因?yàn)榫G色GDP的發(fā)展觀實(shí)施還沒(méi)有得到國(guó)內(nèi)全面深入,受到我國(guó)的地區(qū)性的因素影響,綠色信貸在具體的落實(shí)上比較缺少共享的信息披露機(jī)制。目前地方政府大多是通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效來(lái)完成上級(jí)的考核任務(wù),為了工業(yè)領(lǐng)域的方面發(fā)展不惜犧牲環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在受到地方政府的因素干擾下,綠色信貸的資金就向著雙高項(xiàng)目流入,綠色信貸良性發(fā)展便受到了很大的阻礙。綠色信貸的發(fā)展并沒(méi)有統(tǒng)一性的標(biāo)準(zhǔn),如興業(yè)銀行有專門(mén)信貸風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì),并專門(mén)設(shè)立了環(huán)境以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén),但這些在地方的銀行就顯然沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。其主要原因是綠色信貸體系不完善,綠色信貸的理念在股份制商行及其他銀行中的應(yīng)用不廣泛等。由于我國(guó)目前綠色信貸的發(fā)展并沒(méi)有統(tǒng)一性的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展上存在著參差不齊的現(xiàn)象。綠色信貸的政策制定上過(guò)度綜合化以及原則化,指導(dǎo)性和操作性都不強(qiáng)。各股份制商行也只在自己理解下出臺(tái)本行的綠色信貸審核標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的管理制度。企業(yè)的環(huán)境污染信息比較少,在信息的時(shí)效性以及針對(duì)性方面也不強(qiáng),這就必然不能適應(yīng)信貸審查的實(shí)際需要,對(duì)綠色信貸的進(jìn)一步實(shí)施就形成了很大阻礙。綠色信貸的產(chǎn)品沒(méi)有創(chuàng)新。從實(shí)際的發(fā)展情況來(lái)看,這創(chuàng)新層面還有著諸多的不足。主要是在綠色信貸的專業(yè)人才相對(duì)缺乏,當(dāng)前的銀行綠色信貸的人才結(jié)構(gòu)不能有效滿足實(shí)際的需求。缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,以及銀行的社會(huì)責(zé)任意識(shí)還需要進(jìn)一步提高等。這些創(chuàng)新問(wèn)題就會(huì)對(duì)我國(guó)的綠色信貸的發(fā)展有著很大程度影響。

4我國(guó)股份制商業(yè)銀行綠色信貸發(fā)展措施實(shí)施

4.1充分重視綠色信貸內(nèi)控制度完善建立

具體的措施實(shí)施,就需要股份制商行建設(shè)綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)管理制度,結(jié)合信貸的總則以及本行的信貸要求等,對(duì)綠色信貸的發(fā)現(xiàn)以及內(nèi)控的流程加以明確化,對(duì)綠色信貸的技術(shù)更新的步伐進(jìn)一步加快。對(duì)信息的溝通機(jī)制和審批制度的建立要能完善化實(shí)施,對(duì)污染企業(yè)的行業(yè)的信貸評(píng)估審核標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格要求。做好綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略,以及建立過(guò)硬的環(huán)境評(píng)估和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)銀行實(shí)施環(huán)境融資政策時(shí),要將法律作為制度保障,這是保障環(huán)境保護(hù)以及可持續(xù)發(fā)展的重要法規(guī),結(jié)合環(huán)境融資的實(shí)施情況,將法律法規(guī)的針對(duì)性以及可操作性得以鮮明呈現(xiàn)。國(guó)家也應(yīng)構(gòu)建完善的環(huán)境融資規(guī)范體系,積極建立銀行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度等。這樣才能更好的為銀行評(píng)貸以及審貸提供有力支持。

4.2加強(qiáng)綠色信貸的激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制的完善建立

綠色信貸的發(fā)展需要各地政府部門(mén)和股份制商行一起努力,結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)針對(duì)性以及適用性的綠色信貸激勵(lì)以及問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)違法企業(yè)的貸款行為要進(jìn)行追究以及處罰,對(duì)有顯著成就的銀行要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)重視對(duì)企業(yè)環(huán)境信息的披露加強(qiáng)專用室,構(gòu)建日常信息傳輸平臺(tái),對(duì)企業(yè)環(huán)保審批以及認(rèn)證和環(huán)保事故等相應(yīng)的信息最好能納入到銀行企業(yè)征信系統(tǒng)當(dāng)中去,這樣才能使綠色信貸的走向明確化。

4.3充分重視對(duì)綠色信貸業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)和產(chǎn)品創(chuàng)新

綠色信貸政策實(shí)施要能建立專門(mén)機(jī)構(gòu),并要配備復(fù)合型的人才。股份制商行要及時(shí)建立綠色信貸專門(mén)制度以及宣傳教育機(jī)構(gòu),將人才儲(chǔ)備的相關(guān)工作做好,這樣才能有助于綠色信貸業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量水平提高。同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)綠色信貸產(chǎn)品的積極創(chuàng)新,結(jié)合本行的發(fā)展情況推出新的綠色信貸產(chǎn)品,如個(gè)人綠色信貸住房貸款產(chǎn)品,以及綠色信貸節(jié)能環(huán)保車貸款產(chǎn)品等等。借助產(chǎn)品的進(jìn)步來(lái)推動(dòng)綠色信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展,并能有效為我國(guó)的綠色信貸更好開(kāi)展提供條件,積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述,在對(duì)綠色信貸的政策上以及發(fā)展的模式上等諸多層面充分考慮。通過(guò)此次對(duì)股份制商行綠色信貸的發(fā)展問(wèn)題的探究,提出了幾點(diǎn)建設(shè)性措施,對(duì)解決實(shí)際的綠色信貸發(fā)展問(wèn)題就能提供有益思路。希望能在此次理論研究下,對(duì)實(shí)際綠色信貸發(fā)展有所裨益。

作者:胡易明 單位:長(zhǎng)江師范學(xué)院

參考文獻(xiàn)

[1]馬曉明,應(yīng)鳴岐,王靖添.綠色信貸在交通節(jié)能減排方面應(yīng)用現(xiàn)狀和建議[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2016,(09).

[2]李虹.濱海新區(qū)碳信貸發(fā)展影響因素研究[J].天津師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014,(04).

[3]劉艷.綠色信貸:喊得很熱做得不多[J].經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),2016,(02).

雙碳對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的影響范文第2篇

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 審計(jì) 問(wèn)題 策略

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展,資源的耗損和環(huán)境的惡化給國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響越來(lái)越嚴(yán)重, 人們對(duì)自然資源及環(huán)境問(wèn)題日益關(guān)注,“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞已成為有關(guān)資源、環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題的代名詞?!?shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建基于低碳經(jīng)濟(jì)的審計(jì)機(jī)制越來(lái)越迫切。

所謂低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步?!〉吞冀?jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是能源高效利用、 清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色 GDP 的問(wèn)題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。 我國(guó)對(duì)此制定的目標(biāo)是,到 2020 年我國(guó)單位 GDP 的二氧化碳排放比 2005 年下降 40%-45%, 作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃, 并制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法。 審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的監(jiān)督和促進(jìn)力量, 顯然需要介入并發(fā)揮作用, 從而促進(jìn)上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展?!¢_(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)有利于“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”、“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”?!∫虼?,構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)機(jī)制不僅是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展與行業(yè)發(fā)展的需要,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐需要。

拿房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),審計(jì)方法就明顯落后,對(duì)于大多審計(jì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,主要采用的是詳查法。因?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)的投資規(guī)模越來(lái)越大,以這種方法進(jìn)行審計(jì),費(fèi)時(shí)費(fèi)力,效果不明顯?;诖吮疚难芯康母境霭l(fā)點(diǎn)是通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在公司治理結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,然后提出完善房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的策略,以維護(hù)資本市場(chǎng)的有序性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。

一、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)的審計(jì)機(jī)制存在的問(wèn)題

目前,低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)并入我國(guó)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。近年來(lái),我國(guó)雖不斷加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)的資源投入,但基于我國(guó)環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)缺乏整體規(guī)范性,以至于我國(guó)現(xiàn)行低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)的審計(jì)機(jī)制實(shí)施過(guò)程中仍存在著一些問(wèn)題。

(一)缺乏低碳審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),取證困難

面對(duì)著溫室效應(yīng)的危害,國(guó)家開(kāi)展低碳審計(jì)工作已是迫在眉睫?,F(xiàn)階段,我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始試行碳審計(jì)實(shí)踐,并鼓勵(lì)政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織及學(xué)校進(jìn)行碳審計(jì)工作。對(duì)于我國(guó)低碳審計(jì)工作而言,碳審計(jì)作為一種全新的審計(jì)概念和審計(jì)門(mén)類,缺乏專門(mén)的理論框架和準(zhǔn)則,同時(shí),低碳審計(jì)工作尚未形成一整套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的審計(jì)方法;另一方面是碳審計(jì)工作直接關(guān)系到資金使用狀況,基于相當(dāng)一部分被審計(jì)單位質(zhì)疑碳審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),使得難以及時(shí)提供有效資料,不利于低碳審計(jì)取證的順利開(kāi)展。

(二)低碳審計(jì)數(shù)據(jù)核算受阻,準(zhǔn)確度較低

國(guó)家低碳審計(jì)數(shù)據(jù)核算受阻,究其原因在于:一方面是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)主要以煤炭為主,其天然氣、石油資源相對(duì)較少,因此,其實(shí)施能源推廣時(shí)往往致力于低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)之上;另一方面是國(guó)家計(jì)算碳排放量通常以當(dāng)?shù)卣臋?quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),受計(jì)算不確定性因素的影響,極易導(dǎo)致能源消耗方面產(chǎn)生過(guò)低估計(jì)或者過(guò)高估計(jì)的系統(tǒng)性誤差,以此,大大降低了低碳審計(jì)核算的準(zhǔn)確度。

(三)缺乏低碳審計(jì)專業(yè)人才

在低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)工作中,專業(yè)低碳審計(jì)人才起著主導(dǎo)作用。就目前現(xiàn)行國(guó)家審計(jì)人員來(lái)看,其大都出身于財(cái)經(jīng)人員,由于財(cái)經(jīng)和審計(jì)存在著較大的差異性,再加上,受業(yè)務(wù)水平和專業(yè)知識(shí)的限制,使得現(xiàn)行低碳審計(jì)人員局限于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)思想、技術(shù)和方法之中,無(wú)法保障有效核實(shí)相關(guān)配伍數(shù)據(jù),不利于審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性、高效性。

二、加強(qiáng)我國(guó)低碳審計(jì)工作的有效策略

低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)工作直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,因此,我國(guó)各級(jí)審計(jì)署、國(guó)家環(huán)保局以及中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等相關(guān)職業(yè)團(tuán)體針對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)的審計(jì)機(jī)制存在的問(wèn)題,以碳會(huì)計(jì)與碳審計(jì)規(guī)范理論為指導(dǎo),結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況,分別從以下三個(gè)方面加強(qiáng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)工作。

(一)政府正確引導(dǎo)、企業(yè)積極配合碳審計(jì)

首先是完善環(huán)境保護(hù)宣傳教育機(jī)制,建立以碳會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄以及報(bào)告為中心的審計(jì)體系,進(jìn)一步確定低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn);其次是大力推廣低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì),號(hào)召和鼓勵(lì)更多的企業(yè)、學(xué)校等組織能夠積極的參與到低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)活動(dòng)中來(lái),不斷壯大審計(jì)隊(duì)伍;再次是加大低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制執(zhí)行力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處碳排放領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題和違法違規(guī)現(xiàn)象,并予以嚴(yán)厲懲處,力爭(zhēng)為公眾營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境;最后是增強(qiáng)企業(yè)、學(xué)校以及各組織的環(huán)保意識(shí),使其能夠全面認(rèn)識(shí)碳審計(jì)工作的重要性和必要性,進(jìn)而,充分調(diào)動(dòng)各組織的低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)的積極性、自主性,為低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化低碳審計(jì)工作,降低低碳審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

傳統(tǒng)的低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)工作主要著力于碳源的負(fù)債確認(rèn)問(wèn)題與碳匯的資產(chǎn)確認(rèn)問(wèn)題,此行為在一定程度上制約著低碳審計(jì)工作的高效性,因此,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化低碳審計(jì)工作,在傳統(tǒng)低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)工作的基礎(chǔ)之上,不斷創(chuàng)新,一方面是充分披露因廢棄排放對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)降低低碳會(huì)計(jì)報(bào)告的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),起到降低碳審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的;另一方面是低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)應(yīng)積極開(kāi)展計(jì)劃審計(jì)工作,嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,實(shí)施控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試,保障審計(jì)工作和編制審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合理性以及科學(xué)性。

(三)加強(qiáng)低碳審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)“雙復(fù)合型”審計(jì)人才

企業(yè)加強(qiáng)低碳審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)“雙復(fù)合型”審計(jì)人才是加強(qiáng)我國(guó)低碳審計(jì)工作的有效手段之一。伴隨著審計(jì)工作的日益復(fù)雜,給予審計(jì)人員提出了更高的要求,使其不僅要熟練掌握低碳審計(jì)相關(guān)知識(shí),而且還能夠依據(jù)能源數(shù)據(jù)計(jì)算及時(shí)挖掘出企業(yè)使用能源過(guò)程中存在的問(wèn)題,并予以糾正。因此,首先要企業(yè)構(gòu)建專門(mén)審計(jì)知識(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),定期組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)知識(shí)培訓(xùn),不斷提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和適應(yīng)能力,保障其能夠滿足碳審計(jì)的需求;其次是加強(qiáng)培養(yǎng)“雙復(fù)合型”審計(jì)人才?!半p復(fù)合型”人才是指集審計(jì)知識(shí)、環(huán)境知識(shí)、工程技術(shù)知識(shí)等為一體的人才,同時(shí),該人才需要具有靈活的頭腦、清晰的思路、較強(qiáng)的綜合能力、工作責(zé)任感以及實(shí)踐水平,且能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。

三、結(jié)束語(yǔ)

目前,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)己經(jīng)受到人們的關(guān)注,但更多的是關(guān)注國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)還重視不夠,主要是部分人的思想認(rèn)識(shí)上還存在一些誤區(qū),審計(jì)人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。全文通過(guò)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的研究,希望提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)意識(shí),完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理,提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)水平。

低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)始于西方發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境管理系統(tǒng)的一個(gè)新領(lǐng)域,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,其在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)之間的平衡方面發(fā)揮的作用得到越來(lái)越多的國(guó)家的認(rèn)同?!”M管當(dāng)前我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作存在諸多困難和問(wèn)題,但隨著環(huán)保宣傳工作的不斷加強(qiáng),國(guó)民素質(zhì)的不斷提高,我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作一定能夠取得新的進(jìn)展,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)平衡,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

為了保護(hù)地球環(huán)境,減少溫室氣體對(duì)全球變暖的影響,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我國(guó)加入全球化的碳貿(mào)易體系作準(zhǔn)備,碳審計(jì)是一個(gè)必要且必須的手段。當(dāng)然,由于碳審計(jì)工作固有的復(fù)雜性,其在我國(guó)的全面實(shí)施還需經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,因此要從基礎(chǔ)的碳會(huì)計(jì)工作做起,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和全球化經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,循序漸進(jìn)地推進(jìn)這項(xiàng)工作。作為新時(shí)期的審計(jì)人員,要從國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)碳審計(jì)工作的重要性,以機(jī)不可失、時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感,學(xué)習(xí)碳審計(jì)知識(shí),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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[2]陳燕燕,彭蘭香.我國(guó)碳審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策思考[J].財(cái)會(huì)月刊, 2010

[3]周志方,肖序.國(guó)際碳會(huì)計(jì)的最新發(fā)展及啟示[J].經(jīng)濟(jì)與管理,2009

雙碳對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的影響范文第3篇

(一)低碳經(jīng)濟(jì)的概念

低碳經(jīng)濟(jì)(Low-Carbon Economy;LCE)是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)只有很少或沒(méi)有溫室氣體排出到大氣層,或指一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的碳足印接近于或等于零。低碳經(jīng)濟(jì)可讓大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃?,避免劇烈的氣候改變,減少惡劣氣候令人類造成傷害的機(jī)會(huì),因過(guò)高的溫室氣體濃度可以會(huì)引致災(zāi)難性的全球氣候變化,會(huì)為人類的將來(lái)帶來(lái)負(fù)面影響。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和發(fā)展模式

低碳發(fā)展的方向是指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展前提下最大限度減少溫室氣體排放,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就是在實(shí)踐中運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)理論組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟(jì)模式。具體來(lái)說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是以低耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其中,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、發(fā)展方式和發(fā)展方法分別從宏觀層面、中觀層面和微觀層面論述了低碳經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式不同于具體的發(fā)展方法,它是指在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)過(guò)程的基本操作手段以及行為、態(tài)度和認(rèn)知取向,是區(qū)域發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中所采取手段的共同特征。在完成發(fā)展目標(biāo)過(guò)程中,我們會(huì)采取一系列步驟或措施,每個(gè)步驟和措施稱為發(fā)展方法。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式和發(fā)展方法不但具有尺度的不同,還具有戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系,只有將不同的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方法成功運(yùn)用到發(fā)展實(shí)踐中,才能逐漸形成具有區(qū)域特色的、穩(wěn)定的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最終實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的目標(biāo)。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概念

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的概念

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要原因是技術(shù)進(jìn)步和比較優(yōu)勢(shì)的變化。技術(shù)水平低、勞動(dòng)力資源和自然資源比較豐富的國(guó)家,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然處于較低層次上。但是,隨著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要求對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,并在條件成熟的情況下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

2、現(xiàn)有主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向

現(xiàn)有的主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方向有以下這些:由以輕紡工業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上升到以重化學(xué)工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);由以原材料為重心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上升到以加工組裝為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);由以低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主上升到以高附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主。

此外,從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)還包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè),進(jìn)而向第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

3、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必要性

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的客觀要求,也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。我國(guó)正處于重化工業(yè)和城市化加速發(fā)展階段,對(duì)環(huán)境和資源的壓力日益加大。為解決資源環(huán)境約束的矛盾,必須建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,走新型工業(yè)化道路。必須高度重視科技進(jìn)步的重要作用,著力提高經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約和合理利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路。

4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的思路

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)過(guò)程中, 已經(jīng)解決了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一些問(wèn)題。今后,為了進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力來(lái)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先要堅(jiān)持自主創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的中心環(huán)節(jié),技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的直接動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的重要原因是缺乏核心技術(shù)、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、缺乏世界知名品牌,這三個(gè)“缺乏”集中起來(lái)就是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。所以,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略,被擺在了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置。自主創(chuàng)新,不是放棄技術(shù)引進(jìn),而是要強(qiáng)化消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新,不是單純的技術(shù)創(chuàng)新,而且還包括產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新。自主創(chuàng)新,要堅(jiān)持有所為有所不為,突出重點(diǎn),重點(diǎn)跨越;其次充分政府產(chǎn)業(yè)政策要起到導(dǎo)向作用各地區(qū)要按照國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體要求和任務(wù),結(jié)合本地實(shí)際情況,制定具體落實(shí)措施。用經(jīng)濟(jì)和法律的手段加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)投資的宏觀調(diào)控。要完善財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等相關(guān)政策,合理引導(dǎo)各類投資的方向。去年以來(lái),配合貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策, 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),先后制定出臺(tái)了汽車、水泥、電解鋁、鋼鐵等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,在抑制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)和制止部分行業(yè)盲目擴(kuò)張方面,取得了明顯效果,有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;最后積極合理地引導(dǎo)外資的流向,在積極引進(jìn)外資的同時(shí),也要通過(guò)有關(guān)政策措施的導(dǎo)向,使外商投資結(jié)構(gòu)的變化與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步調(diào)要求基本上趨于一致,改變外商投資結(jié)構(gòu)的不合理格局。由注重外資引進(jìn)規(guī)模轉(zhuǎn)向重視外資引進(jìn)質(zhì)量,有選擇地引進(jìn)外資項(xiàng)目,減少一般性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn),限制高能耗、高耗材、高污染項(xiàng)Ei的引進(jìn),鼓勵(lì)設(shè)立研發(fā)中心

二、湖北省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

(一)湖北省現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣勢(shì)分析

湖北省是我國(guó)重要的老工業(yè)基地之一。從湖北工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看,目前初步形成以汽車為龍頭的現(xiàn)代裝備工業(yè)和以光機(jī)電一體化為龍頭的光電子信息、激光、生物工程、新醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。湖北省汽車工業(yè)逐步建設(shè)發(fā)展成形,已經(jīng)擁有了13大產(chǎn)業(yè)。而且很多國(guó)內(nèi)外的汽車工業(yè)也人住湖北,形成了產(chǎn)業(yè)集聚帶。作為中國(guó)三大汽車零都件生產(chǎn)基地之一,湖北省整車生產(chǎn)能力已達(dá)羈80萬(wàn)輛,目前湖北省擁有零部件企業(yè)700多家(其中規(guī)模以上的310家),年配套能力已超過(guò)60萬(wàn)輛份。行業(yè)排名前l(fā)0位的大公司完成工業(yè)產(chǎn)值占全省機(jī)械汽車工業(yè)60%以上。湖北輕工業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)食品飲料、家用電器、造紙、塑料、原鹽等在全國(guó)占有重要地位,有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。農(nóng)副食品加工業(yè)列全國(guó)第l0位。食品制造業(yè)列全國(guó)第12位,飲料制造業(yè)列全國(guó)第8位,造紙及紙制品業(yè)列全國(guó)第10位,塑料業(yè)列全國(guó)第11位,家電制造業(yè)列全國(guó)第10位。但是與之相對(duì)的是湖北省的工業(yè)一次能源生產(chǎn)量和消費(fèi)量的巨大差距,現(xiàn)狀是一直處于供遠(yuǎn)低于求的狀況,2000年,湖北規(guī)模以上工業(yè)一次能源生產(chǎn)量(1343.66萬(wàn)噸標(biāo)煤)僅占消耗量(5023.67完頓標(biāo)煤)的26.7%,這種狀況一直持續(xù)到2003年,此后2005年到2007年,該比例分別為36.17%,31.94%,38.64%,到2008年,2009年該比例進(jìn)一步上升至49.43%,48.67%。說(shuō)明規(guī)模以上能源的相對(duì)缺口逐漸變小,但絕對(duì)缺口量卻逐步拉大,從2000年的大約3700(5023.67-1343.66)萬(wàn)噸標(biāo)煤到2009年的5100萬(wàn)噸標(biāo)煤,最高的缺口達(dá)6700多萬(wàn)噸標(biāo)煤,按照這種趨勢(shì)發(fā)展,能源缺口繼續(xù)拉大,會(huì)直接影響到湖北省的整體工業(yè)發(fā)展。

(二)湖北省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣勢(shì)分析

湖北省地處中國(guó)中部、長(zhǎng)江中游,農(nóng)業(yè)資源十分豐富,是中國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。湖北省優(yōu)質(zhì)雙低油菜籽產(chǎn)量全國(guó)第一。芝麻產(chǎn)量全國(guó)第二。湖北棉花纖維品質(zhì)優(yōu),被中國(guó)農(nóng)業(yè)部列為生產(chǎn)紡高支紗厚棉的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),為中國(guó)六大主產(chǎn)棉區(qū)之一。湖北是中國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)油菜雙低化(即低芥酸、低硫苷)的省份,也是中國(guó)第三大芝麻產(chǎn)區(qū),鄂東北還是中國(guó)最大的花生產(chǎn)區(qū)和集散地之一。湖北水果資源豐富,全省果樹(shù)栽培面積40萬(wàn)公頃,總產(chǎn)量350萬(wàn)噸,暢銷全國(guó)各地。湖北是“茶圣”陸羽的故鄉(xiāng),茶葉生產(chǎn)歷史悠久。全省茶園面積達(dá)到12萬(wàn)公頃,茶葉產(chǎn)量6.5萬(wàn)噸。湖北是中國(guó)的畜牧業(yè)大省,畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量在全國(guó)均位居前列。全省每年出欄生豬2800多萬(wàn)頭,家禽出籠3億只,出欄牛100萬(wàn)頭,出欄羊200萬(wàn)只;肉類總產(chǎn)量270萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量103萬(wàn)噸。

雖然如此,湖北省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最大的缺點(diǎn)是科技應(yīng)用較少,大部分農(nóng)戶仍需要使用柴油機(jī)器這種能源消耗高,污染重的來(lái)輔助耕種,且沒(méi)有對(duì)一些廢棄農(nóng)作物的應(yīng)用常識(shí),沒(méi)有成熟的耕作體系。

三、基于低碳經(jīng)濟(jì)模式下的湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方法

(一) 湖北省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方法

低碳工業(yè)是指在工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,合理利用各種資源,使用盡可能少的物質(zhì)資源,生產(chǎn)出質(zhì)量高的,無(wú)污染的符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,其宗旨是可持續(xù)發(fā)展,特征為能耗低,排放低,質(zhì)量高,無(wú)污染,理想的狀態(tài)是經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益,生態(tài)效益良性循環(huán)發(fā)展。這是一種完全超越傳統(tǒng)工業(yè)末端治理的環(huán)保觀念的新工業(yè)體系,可以從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境之間的尖銳矛盾。我們的湖北省的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)應(yīng)該遵循這個(gè)觀念發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)工業(yè)向低碳型工業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。以湖北省主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)汽車制造業(yè)為例:汽車制造業(yè)為湖北省基本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之一,我們可以學(xué)習(xí)日本大力發(fā)展電動(dòng)車項(xiàng)目。首先日本政府通過(guò)財(cái)稅政策力推電動(dòng)汽車,我省也可以應(yīng)用相同的辦法加大對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)的財(cái)稅扶持,另外通過(guò)購(gòu)置減稅減免,引導(dǎo)消費(fèi)者選擇購(gòu)買和使用新能源汽車。免征或減征購(gòu)置稅,消費(fèi)稅,車船使用稅以及養(yǎng)路費(fèi)等稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),以迅速啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng),體現(xiàn)省政府向環(huán)保節(jié)能型傾斜的政策。同時(shí)還可以對(duì)傳統(tǒng)汽車征收環(huán)境稅,并提取一定比例作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,用于支持新能源汽車企業(yè)起步階段的發(fā)展。其次通過(guò)合資學(xué)習(xí)掌握更先進(jìn)的電動(dòng)車技術(shù),畢竟現(xiàn)在湖北自身的電動(dòng)汽車還不及發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)。最后,借助市場(chǎng)機(jī)制,建立完善的電動(dòng)汽車配套的服務(wù)體系,就是讓電動(dòng)汽車被市場(chǎng)接受,不僅要讓消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)覺(jué)得不貴,還要在使用時(shí)感到便利。目前充電技術(shù)越來(lái)越成熟,充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)技術(shù)方面已經(jīng)不成問(wèn)題了,只要有相應(yīng)的政策,構(gòu)建電動(dòng)汽車充電服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的商業(yè)化平臺(tái),就會(huì)吸引大量社會(huì)資本投向電動(dòng)汽車配套服務(wù)這個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不差錢,不差技術(shù),差的就是政策。推動(dòng)電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域的特許經(jīng)營(yíng)模式,并盡快完善相關(guān)政府規(guī)制,加快向社會(huì)資本開(kāi)放充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化進(jìn)程。只要政府開(kāi)放充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),并給予特殊的電價(jià)政策,就會(huì)搭建起電動(dòng)汽車充電服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)平臺(tái),促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

(二)湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方法

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)注重農(nóng)業(yè)發(fā)展和能源消耗,環(huán)境污染的關(guān)系。美國(guó)的相關(guān)技術(shù)十分有借鑒價(jià)值。

1、推廣壟作免耕技術(shù)

過(guò)度耕作可以使土壤的碳元素釋放,這也是農(nóng)業(yè)碳排放的主要來(lái)源,壟作免耕技術(shù)可以有效的控制碳的排放,和森林碳匯一樣,土壤也有固碳的作用,傳統(tǒng)的耕作方法是用鋤頭等工具翻土,這樣會(huì)使土壤的碳元素?fù)]發(fā)出來(lái),壟作免耕技術(shù)則可以保護(hù)碳不從土壤溢出,并且采用該技術(shù)會(huì)大大的減少農(nóng)業(yè)機(jī)器的使用,也間接的減少了機(jī)器所要消耗的化石能源的使用,不僅如此,隨著土壤的逐漸肥沃,化肥的使用量也將大大的減少,化肥的主要成分是氧化氮,雖然氧化氮不含碳,但是也是一種強(qiáng)硬的溫室氣體,起溫度作用高達(dá)二氧化碳的300倍,所以減少化肥的使用,導(dǎo)致溫室效應(yīng)的氧化氮會(huì)減少,免耕技術(shù)還能改善地表水質(zhì),防止水土流失。此技術(shù)有很大的推廣意義,我省的棉花等種植業(yè)可以積極推廣壟作免耕技術(shù)。

2、改善施肥技術(shù),減少化肥使用率

肥料對(duì)土壤的影響非常大,它會(huì)改變土地植被的生物量進(jìn)而改變土壤的碳元素的數(shù)量,還會(huì)影響土壤活性進(jìn)而影響土壤的呼吸強(qiáng)度,所以,施肥多會(huì)導(dǎo)致土壤含碳量的變化,可以通過(guò)多修理沼氣池的方法,通過(guò)沼氣池的發(fā)酵作用,把無(wú)用的廢棄農(nóng)作物以及農(nóng)畜家禽人類糞便變?yōu)楦咝Лh(huán)保的綠色化肥。

3、廣泛使用沼氣節(jié)能減排技術(shù)

沼氣技術(shù)是一種當(dāng)下很流行的節(jié)能環(huán)保技術(shù),它可以變廢為寶。在農(nóng)村推廣此技術(shù),可節(jié)約大量木柴,煤炭能源,還能產(chǎn)出大量的有機(jī)綠色化肥。

4、提高秸稈資源的利用率

秸稈還田率,這能使土壤中的有機(jī)碳含量大大增加,而排放到大氣中的碳則相對(duì)較少。我省的秸稈利用率不到50%,我們應(yīng)該多多宣傳秸稈還田的好處,對(duì)農(nóng)戶普及秸稈還田的好處,加大我省秸稈資源的利用率。

(三)湖北省自身優(yōu)勢(shì)資源的應(yīng)用

水能發(fā)電是一種既環(huán)保又可無(wú)限循環(huán)的的資源,被長(zhǎng)江等眾多水域交叉縱橫的湖北在此有極大的優(yōu)勢(shì)。湖北能源的核心競(jìng)爭(zhēng)力是擁有清江流域電站和湖北省為數(shù)不多的大型火電機(jī)組。清江電站是長(zhǎng)江上游干支流中具有重大調(diào)節(jié)能力的電站,投資湖北水能發(fā)電有利于湖北省合理利用長(zhǎng)江流域水資源,優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),提高電能的總體質(zhì)量,進(jìn)而逐步整合長(zhǎng)江流域水資源,形成戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng),提升湖北省的能源總量。因此,要把投資清江流域做為湖北省長(zhǎng)期能源發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

大力投資湖北清江流域,可以迅速進(jìn)入地方流域資源,利用清江電站,有助于推進(jìn)整合長(zhǎng)江流域水力資源戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高湖北長(zhǎng)江流域水資源的控制能力。三峽工程和清江梯級(jí)樞紐在梯級(jí)性能上存在較強(qiáng)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),如實(shí)現(xiàn)聯(lián)合補(bǔ)償調(diào)度,將產(chǎn)生較大的協(xié)同效應(yīng),可以減少棄水損失,增加發(fā)電收入。 另外,鄂州電站及其他電力資產(chǎn)是華中地區(qū)較為優(yōu)質(zhì)的電力資源,進(jìn)一步的對(duì)其投資可以進(jìn)一步優(yōu)化湖北的能源結(jié)構(gòu),使湖北省的能源更加充足。

頁(yè)巖氣是未來(lái)的一種清潔能源,湖北省的頁(yè)巖氣儲(chǔ)存量占全國(guó)第五位,掌握相關(guān)開(kāi)發(fā)技術(shù),加大投資力度,與相關(guān)技術(shù)成熟的企業(yè)進(jìn)行合作,可以很好的拉動(dòng)與之相關(guān)的一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與崛起,不僅如此,由于頁(yè)巖氣是天然氣的一種替代品,頁(yè)巖氣的應(yīng)用很好的解決了湖北省天然氣短缺這一個(gè)劣勢(shì)。

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雙碳對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的影響范文第4篇

關(guān)鍵詞: 高校低碳校園建設(shè) 存在的問(wèn)題 對(duì)策

1.引言

當(dāng)前“高投入、高消耗、高排放、低效率、難循環(huán)”的“三高一低難循環(huán)”發(fā)展模式對(duì)全球氣候產(chǎn)生重大影響,生態(tài)自我調(diào)節(jié)能力不斷減弱已成為事實(shí),越來(lái)越多的政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)和公眾參與到應(yīng)對(duì)環(huán)境惡化的行動(dòng)中。據(jù)報(bào)道[1],在過(guò)去的100年中,由二氧化碳等氣體造成的溫室效應(yīng)使全球平均地表氣溫上升0.3℃―0.6℃;并預(yù)測(cè),到2100年全球平均氣溫將升高1.8℃―4.0℃。全球變暖的后果使得冰川融化、海平面上升、生態(tài)系統(tǒng)退化、自然災(zāi)害頻發(fā),將直接威脅人類的生存和發(fā)展[2]。在此背景下,低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。作為迅速崛起的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和溫室氣體的排放大國(guó),中國(guó)也同樣面臨著應(yīng)對(duì)氣候變化、減少溫室氣體排放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),并已積極地作出回應(yīng),在危機(jī)中不斷尋求新的發(fā)展機(jī)遇。在2009年召開(kāi)的哥本哈根世界氣候大會(huì)上,總理向世界作出“到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%―45%”的莊嚴(yán)承諾,這意味著中國(guó)從此進(jìn)入了低碳時(shí)代。高校是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的重要基地,對(duì)于“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”建設(shè)應(yīng)率先垂范,領(lǐng)風(fēng)氣之先。當(dāng)下興起的低碳之風(fēng)無(wú)疑給正在進(jìn)行的節(jié)約型校園建設(shè)注入了新的內(nèi)涵與活力,建設(shè)新型高校低碳校園毫無(wú)疑問(wèn)將是未來(lái)高校校園建設(shè)的方向。

2.低碳校園的概念

低碳技術(shù)的研發(fā)與高校本身的科研使命,決定了創(chuàng)建高校低碳校園是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成部分。高校低碳校園就是高校校園的基礎(chǔ)設(shè)施和日常運(yùn)營(yíng)是低碳環(huán)保的,師生的生活理念和生活方式是低碳環(huán)保的,以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ),以提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)為實(shí)質(zhì),以技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展觀的貫徹為核心。

3.目前我國(guó)高校低碳校園建設(shè)中存在的問(wèn)題

與國(guó)外加州大學(xué)伯克利分校、東京大學(xué)等著名高校相比[3],我國(guó)許多大學(xué)低碳校園的建設(shè)正處于起步階段,受社會(huì)大環(huán)境的影響,仍然存在很多問(wèn)題。

3.1能源缺乏多樣化和轉(zhuǎn)化效率低

我國(guó)高校校園能源主要依賴于電能,而我國(guó)電能主要由火力發(fā)電產(chǎn)生,在能源消費(fèi)中,煤炭所占比重高達(dá)69.5%。煤炭消費(fèi)比重大,二氧化碳排放強(qiáng)度自然就高,而且隨著高校的持續(xù)擴(kuò)招,對(duì)能源的需求量越來(lái)越大,致使我國(guó)校園“高碳”特征非常明顯;其次,我國(guó)的能源利用效率低下也在很大程度上影響了低碳校園的發(fā)展,我國(guó)的能源平均利用效率大約為35%,比發(fā)達(dá)國(guó)家效率大約低10個(gè)百分點(diǎn)[4]。

3.2技術(shù)水平低和觀念落后

碳生產(chǎn)率是由技術(shù)水平?jīng)Q定的。受資金限制和其他傳統(tǒng)因素的影響,當(dāng)前我國(guó)相當(dāng)多的高校校園仍存在高能耗、高浪費(fèi)、低效率的問(wèn)題,要徹底淘汰那些落后的設(shè)備和改變落后的觀念,必須以提高低碳技術(shù)生產(chǎn)水平和加強(qiáng)低碳宣傳為前提。雖然近幾年,我國(guó)從上到下堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行可持續(xù)科學(xué)的發(fā)展觀,但在低碳技術(shù)的研發(fā)方面還處于初步階段,仍存在很多問(wèn)題:首先,還沒(méi)有形成完善、有效的政策支持體系;其次,由于缺乏穩(wěn)定的政府投入機(jī)制,我國(guó)低碳技術(shù)項(xiàng)目特別是大規(guī)模的示范項(xiàng)目的研究資金需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能得到滿足;最后,相當(dāng)一部分高校師生的低碳觀念還有待加強(qiáng)。因此,努力探索出一條促進(jìn)我國(guó)高校校園低碳轉(zhuǎn)型的建設(shè)道路非常迫切。

4.對(duì)策及解決措施

4.1加強(qiáng)輿論導(dǎo)向

高校應(yīng)充分利用廣播、校園網(wǎng)、校報(bào)、宣傳欄等校內(nèi)輿論陣地,宣傳當(dāng)前嚴(yán)峻的生態(tài)形勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì),強(qiáng)調(diào)建立低碳的生活理念、建設(shè)低碳校園的必要性和緊迫性。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放倡議書(shū)、開(kāi)展以建設(shè)低碳校園為主題的主題班會(huì)、演講比賽等多種形式的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好氛圍,教育師生員工要懂得低碳環(huán)保是一種修養(yǎng),是一種文明的生活方式,更是做人的一種社會(huì)責(zé)任。引導(dǎo)師生員工逐步形成“人人講低碳、事事講低碳、時(shí)時(shí)講低碳、處處講低碳”的良好風(fēng)尚,并貫穿到工作和生活當(dāng)中。

4.2降低能源需求和節(jié)約能源

低碳和零碳能源供應(yīng)是昂貴的,有較大的實(shí)現(xiàn)難度。因此,使用簡(jiǎn)單、無(wú)成本的措施減少能耗便成為必不可少的一步,比如在不需要的時(shí)候及時(shí)關(guān)燈和關(guān)電腦;注意節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣;少用紙巾,少坐電梯等;盡量采用自然通風(fēng)和自然采光;少用打印機(jī)和傳真機(jī),多利用網(wǎng)絡(luò)資源,等等。另外,學(xué)校和建筑設(shè)計(jì)部門(mén)需消除能源損耗,確保校園里任何使用能源的東西都是盡可能低能耗、高能效的。世界自然基金會(huì)研究的數(shù)據(jù)顯示[5],每節(jié)約1度電,就相當(dāng)于節(jié)約0.4Kg煤的能耗和4L凈水,同時(shí)還可減排1Kg二氧化碳;少用10雙一次性筷子,減排0.2Kg;少開(kāi)1天車,減排8.17Kg;用手洗代替1次洗衣機(jī)洗衣,減排0.3Kg;少買1件衣服能減排6.4Kg;少生產(chǎn)1000個(gè)塑料袋,減排0.1Kg,點(diǎn)滴節(jié)約,積少成多。

4.3能源消耗的脫碳化

對(duì)于低碳校園的建設(shè),能源供應(yīng)脫碳化是一個(gè)重要方法。要實(shí)現(xiàn)零碳的目標(biāo),僅靠提高能源的利用效率是有限的。研究顯示,按照目前的建筑節(jié)能規(guī)定,最多能實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)的20%至40%。因此,使用排碳量最低的設(shè)備來(lái)滿足能源需求就很重要。另外,等量的能耗,電的碳排放量要高于燃料,但電能通常是唯一合適的能源,比如照明和信息通訊技術(shù)。因此,校園內(nèi)應(yīng)盡量利用地?zé)?、太?yáng)能等清潔能源或可再生能源,如利用地?zé)岽婷夯蛱烊粴忮仩t燒水,采用太陽(yáng)能路燈代替?zhèn)鹘y(tǒng)路燈等,達(dá)到既保護(hù)環(huán)境又獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益的一舉兩得的效果。

4.4碳中和

碳中和也叫碳補(bǔ)償,是指中和碳量的釋放,通過(guò)排放多少碳就作多少補(bǔ)償措施來(lái)達(dá)到平衡二氧化碳的排放總量。對(duì)于大多數(shù)高校來(lái)說(shuō),僅僅通過(guò)節(jié)能減排措施是無(wú)法完全消除碳排放的,因此,需要采取一些其他措施來(lái)實(shí)現(xiàn)碳中和。確保一定數(shù)量和質(zhì)量的植被面積以補(bǔ)償碳排放是一種有效途徑,保護(hù)校園內(nèi)的綠色環(huán)境,科學(xué)合理地引進(jìn)不同植物種類,構(gòu)建人與自然和諧的校園環(huán)境。

4.5校園與社會(huì)的協(xié)同發(fā)展

創(chuàng)建以政府為主導(dǎo)的校園/社會(huì)信息交流的平臺(tái),將二氧化碳減排的信息和技術(shù)共享。這樣可以在高校的帶動(dòng)下,提升居民對(duì)二氧化碳減排的總體認(rèn)識(shí),并從行動(dòng)上對(duì)居民給予指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)高校與社會(huì)的協(xié)同進(jìn)化。以華南理工大學(xué)為例[5],華南理工大學(xué)完成了南北校區(qū)總計(jì)129棟100多萬(wàn)m2建筑的水、電、冷等能源的樓宇計(jì)量工程,建立了節(jié)能監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了能耗數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)課室空調(diào)、照明系統(tǒng)實(shí)行精細(xì)化管理,節(jié)能達(dá)30%以上,并將該成果在國(guó)內(nèi)外40多家單位推廣應(yīng)用,帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其次,構(gòu)建綠色社會(huì),樹(shù)立低碳行政理念,提升政府職能中節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的地位。從主要依靠行政命令轉(zhuǎn)向主要依靠經(jīng)濟(jì)支持與校園/社會(huì)技術(shù)合作等手段解決節(jié)能減排的問(wèn)題。此外,政府還要建立環(huán)境管理的新模式,堅(jiān)持以“防”為主和廣泛參與的原則,建立以政府為主體的各項(xiàng)制度體系,為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度支持:(1)制定并完善高校/社會(huì)節(jié)能減排互惠互利體系。(2)健全綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系,從法律層面規(guī)范校園和社會(huì)方式的轉(zhuǎn)變。(3)建立監(jiān)控機(jī)制和綠色考評(píng)體系。

5.結(jié)語(yǔ)

雖然我國(guó)的低碳校園的建設(shè)之路任重而道遠(yuǎn),但我們有理由相信在科學(xué)發(fā)展觀的正確指導(dǎo)下,不斷探索低碳校園生活方式,我國(guó)高校一定能走出一條適合自己實(shí)情的低碳校園之路,為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做好表率作用,為我國(guó)的低碳事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]莊貴陽(yáng).中國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力分析[J].太平洋學(xué)報(bào),2005,(11):79-87.

[2]王巖,李武.低碳經(jīng)濟(jì)研究綜述[J].內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2010,42(3):27-33.

[3]趙晶.國(guó)際低碳校園建設(shè)之于中國(guó)高校的經(jīng)驗(yàn)[J].國(guó)際城市規(guī)劃,2010,25(2):106-110.

雙碳對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的影響范文第5篇

關(guān)鍵詞:宜賓;低碳旅游;必要性;建議

隨著全球氣候變暖等一系列自然變化引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重,如何控制溫室氣體的排放,已經(jīng)成為全球所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,其中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也成為全球各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn),隨著人類生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展,“低碳”概念正逐漸影響著人類的各種生產(chǎn)和生活方式。中國(guó)是二氧化碳排放量最大的國(guó)家之一,正面臨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和碳減排的雙重壓力,而旅游業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè),能在一定程度上促進(jìn)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

宜賓市位于川滇黔結(jié)合處,川南地區(qū)的交通樞紐,是一座以煤為主要能源的城市,污染型企業(yè)較多,長(zhǎng)期的不沽生產(chǎn)方式和特殊的盆地地形,導(dǎo)致環(huán)境污染十分嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩值臄?shù)據(jù),宜賓市在2004年,連續(xù)兩年被列入十大空氣污染嚴(yán)重城市。為此,宜賓通過(guò)各種措施改善宜賓的污染問(wèn)題,要徹底改變宜賓市環(huán)境污染現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),低碳旅游是宜賓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。經(jīng)過(guò)十年的努力,宜賓的環(huán)境污染問(wèn)題得到有效整治,依托豐富獨(dú)特的旅游資源,旅游業(yè)取得迅猛發(fā)展。近兩年來(lái),針對(duì)宜賓市旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)不足、市場(chǎng)吸引力不強(qiáng),政府已出臺(tái)優(yōu)惠措施,吸引企業(yè)投資旅游作為突破,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,招商推動(dòng)建設(shè),開(kāi)發(fā)打造景區(qū),服務(wù)創(chuàng)造環(huán)境,形成了多方合作的市場(chǎng)運(yùn)作旅游發(fā)展新格局。宜賓市在2014年實(shí)現(xiàn)旅游總收入共計(jì)256.05億元,同比增長(zhǎng)22.69%,其中國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)256.02億元,同比增長(zhǎng)22.70%;共接待國(guó)內(nèi)游客2 822.24萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)12.98%,其中一日游達(dá)1 975.57萬(wàn)人次;接待國(guó)內(nèi)旅游人天數(shù)累計(jì)達(dá)4 148.69萬(wàn)人天。

一、低碳旅游城市

所謂低碳旅游,就是旅游者在旅游活動(dòng)過(guò)程中,樹(shù)立低碳意識(shí),將各種旅游消費(fèi)行為的碳排放量控制在合理水平,盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費(fèi)模式。換句話講,低碳旅游是一種倡導(dǎo)低碳飲食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游覽、低碳娛樂(lè)、低碳購(gòu)物的旅游消費(fèi)活動(dòng),而貫穿其中并居于核心地位的,是旅游者的低碳意識(shí)和政府旅游管理部門(mén)的配合。

蔡萌、汪宇明在《低碳旅游城市:旅游城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新標(biāo)桿》中,對(duì)低碳旅游城市的內(nèi)涵做出了界定:低碳旅游城市是指基于“減排、微排、中和”的技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理,在充分揭示和認(rèn)知城市“碳源、碳匯、碳流”機(jī)理和現(xiàn)狀的前提條件下,按照“低能耗、低污染、低排放與高效能、高效率、高效益”的“三低三高”要求,全面改造和提升旅游城市的旅游業(yè)能級(jí)和質(zhì)量水平,促進(jìn)城市成為生態(tài)宜居、產(chǎn)品供給低碳化與體驗(yàn)環(huán)境暢爽的新型旅游城市;此外,其著作還認(rèn)為需要從制定低碳旅游城市的指導(dǎo)原則,培養(yǎng)低碳旅游城市示范點(diǎn),刺激低碳旅游城市和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

二、宜賓建設(shè)低碳旅游城市的必要性

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2009]4l號(hào))中明確提出:“推進(jìn)節(jié)能環(huán)保,實(shí)施旅游節(jié)能節(jié)水減排工程。支持賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶和其他旅游經(jīng)營(yíng)單位積極利用新能源新材料,廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù),實(shí)行合同能源管理,實(shí)施高效照明改造。減少溫室氣體排放,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)。五年內(nèi)將星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)用水用電量降低20%。合理確認(rèn)景區(qū)可容流量,嚴(yán)格執(zhí)行旅游項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)水資源保護(hù)和水土保持。倡導(dǎo)低碳旅游方式?!?/p>

旅游業(yè)本身屬于低碳產(chǎn)業(yè),是資源節(jié)約和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),碳排放主要來(lái)游于工業(yè)、特別是重工業(yè)。宜賓旅游業(yè)圍繞生態(tài)宜賓、綠色宜賓,大力設(shè)施生態(tài)文明建設(shè)工程,生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),與宜賓其他產(chǎn)業(yè)相比污染排放、資源消耗以及自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾相對(duì)較少。但這并不能表示宜賓旅游業(yè)是“零碳排放”產(chǎn)業(yè)。由于旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有著高度的關(guān)聯(lián)性,并伴隨產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,旅游業(yè)整體也產(chǎn)生了大量碳排放,對(duì)氣候變暖和生態(tài)環(huán)境的影響不可忽視,具有巨大的節(jié)能減排空間的潛力。據(jù)世界旅游組織最新研究表明,2009年,來(lái)源自旅游交通和住宿業(yè)的二氧化碳,排放總量分別為1 192 Mt和284 Mt,旅游業(yè)對(duì)全球溫室氣體排放具有5%的責(zé)任。

三、宜賓低碳旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

(一)發(fā)展低碳旅游技術(shù)門(mén)檻高

低碳技術(shù)的運(yùn)用是實(shí)現(xiàn)低碳旅游重要基礎(chǔ)。使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源需要大量資金和技術(shù),而宜賓旅游業(yè)是以中小型企業(yè)為主,很難實(shí)現(xiàn)新能源技術(shù)的應(yīng)用。再加上許多旅游設(shè)施與旅游產(chǎn)品的科技含量較低,節(jié)能減排技術(shù)的推廣與利用不足,不僅增加了旅游業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,也增加了碳排放量。

(二)低碳旅游意識(shí)薄弱

宜賓目前在開(kāi)發(fā)旅游資源的同時(shí)未能把低能耗、低排放、低污染作為出發(fā)點(diǎn)來(lái)發(fā)展旅游業(yè)。因此,低碳意識(shí)的加強(qiáng)和社會(huì)責(zé)任的培養(yǎng)對(duì)促進(jìn)宜賓低碳旅游的發(fā)展是至關(guān)重要的。作為游客是低碳旅游的參與者,低碳旅游的理念雖然被大多數(shù)人所接受,但是實(shí)施起來(lái)還是有困難的。因此,游客在觀念上的轉(zhuǎn)變還需要較長(zhǎng)時(shí)間。

(三)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后

雖然宜賓市已經(jīng)開(kāi)發(fā)了一些旅游產(chǎn)品,但大部分旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)還停留在初級(jí)階段,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度不夠,在對(duì)低碳旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)及管理方面也存在問(wèn)題。在開(kāi)發(fā)中重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù),造成許多珍貴旅游資源的損壞與浪費(fèi),破環(huán)了生態(tài)系統(tǒng)的平衡,這些都導(dǎo)致了景區(qū)在實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中受到阻礙。

(四)專業(yè)管理人才緊缺

宜賓市現(xiàn)階段發(fā)展低碳旅游,最重要的問(wèn)題之一是缺乏相應(yīng)的低碳旅游專業(yè)人才,旅游景區(qū)發(fā)展低碳規(guī)模缺乏規(guī)范化的推廣機(jī)制,同時(shí),企業(yè)的低碳化管理模式和技術(shù)人才的培養(yǎng)是發(fā)展低碳旅游的重要部分。

四、宜賓市低碳旅游城市發(fā)展建議

(一)低碳旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

產(chǎn)品開(kāi)發(fā)主要可以從餐飲、住宿、交通、購(gòu)物幾個(gè)方面入手。餐飲方面,迎合游客對(duì)天然食品喜好的消費(fèi)心理,向游客提供綠色食品、生態(tài)食品,開(kāi)發(fā)本土特色的餐飲產(chǎn)品,食用旅游地生產(chǎn)的食物,不使用一次性餐具等方式減少碳排量。住宿方面,讓旅游者做到低碳住宿,盡量自帶洗漱用品而少用酒店提供的一次性盟洗用品;加大對(duì)森林旅館、農(nóng)民家庭旅館等生態(tài)旅游住宿產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,滿足不同游客的需要。交通方面,要求旅游者做到低碳旅行,盡量采用低碳、環(huán)保的出行方式,旅游企業(yè)應(yīng)結(jié)合景區(qū)實(shí)際建設(shè)自行車旅游專線、以石油、液化氣等為燃料的綠色觀光車旅游交通線路等。購(gòu)物方面,多購(gòu)買旅游地的土特產(chǎn)和旅游紀(jì)念品,惠及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),減少當(dāng)?shù)鼐用駷橹\生而砍樹(shù)、采石等破壞環(huán)境資源的行為;旅游者盡量自帶水杯,少買瓶裝水,抵制過(guò)度包商品等。

(二)低碳旅游交通線路的構(gòu)建

低碳旅游交通線路是一種以低能耗、低污染、低排放為特征的交通運(yùn)輸發(fā)展方式,完善景區(qū)間的交通線網(wǎng)和相關(guān)配套設(shè)施,通過(guò)通暢便捷的交通網(wǎng)絡(luò)將各景區(qū)景點(diǎn)連成線,結(jié)成片,形成圈。在旅游景區(qū)之間建立旅游大巴專線,積極引導(dǎo)廣大游客采用旅游大巴有秩序地進(jìn)出各大旅游景區(qū),針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求較高的旅游景區(qū),限制或者禁止游客開(kāi)私家車進(jìn)入,在各景區(qū)之間結(jié)合實(shí)際構(gòu)建電動(dòng)車、自行車等低碳或無(wú)碳旅游專線,減少碳排量。

(三)加強(qiáng)低碳旅游宣傳力度

通過(guò)宣傳將低碳旅游信息傳遞給旅游者,加深游客對(duì)宜賓低碳旅游的了解,達(dá)到目的。可由宣傳部門(mén)利用旅游網(wǎng)站設(shè)置低碳旅游專欄,讓廣大游客加深對(duì)低碳旅游重要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立低碳旅游觀念。也可在旅游景點(diǎn)設(shè)立宣傳標(biāo)語(yǔ)引導(dǎo)廣大游客樹(shù)立低碳旅游觀念,在旅途中實(shí)行低碳旅游方式。

參考文獻(xiàn):

[1]蔡萌,汪宇明.低碳旅游:一種新的旅游發(fā)展方式[J].旅游學(xué)刊,2010,25(1).

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