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一、全鎮(zhèn)基本情況
全鎮(zhèn)轄區(qū)4個(gè)行政村,鎮(zhèn)域總面積1554平方公里,總?cè)丝?492人,常住人口905人,為了解決生活垃圾問(wèn)題,4個(gè)村共配備了10名保潔員,xx村配有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車一臺(tái),個(gè)別村在收集垃圾工作中用自備的三輪車,為全鎮(zhèn)村民發(fā)放不可回收垃圾箱一個(gè),在農(nóng)村垃圾分類工作中,以xx村為試點(diǎn),建起了生活垃圾分揀中心并多為村民發(fā)放有毒有害垃圾箱一個(gè),讓生活垃圾不再“一包扔”。各村保潔員均按片管理收集垃圾,xx村采取村保潔員定期3-5天左右到各戶門(mén)前收集垃圾,xx村采取各戶將垃圾送至街邊垃圾箱,垃圾達(dá)到一定量時(shí)集中送村指定垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理,各村設(shè)有統(tǒng)一的垃圾填埋處理區(qū)域。
二、主要做法及成效
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。在縣委縣政府和相關(guān)部門(mén)下達(dá)城鄉(xiāng)環(huán)境治理和農(nóng)村生活垃圾治理任務(wù)后,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作,專門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議,建立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的包保機(jī)制,制定村規(guī)民約,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),工作到村、責(zé)任到人、任務(wù)到戶,形成上下聯(lián)動(dòng)、共同治理的工作局面。
2、大力宣傳,營(yíng)造氛圍。全村通過(guò)廣播、微信群等形式廣泛宣傳,不斷強(qiáng)化村民“自己產(chǎn)生垃圾自己收集”的觀念,并發(fā)放宣傳單1000份,同時(shí)倡導(dǎo)可回收垃圾自行出售,不可回收垃圾就近倒入垃圾箱,增強(qiáng)了群眾在垃圾收集上的主體責(zé)任意識(shí),近幾年村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生宣傳引導(dǎo),村民文明衛(wèi)生意識(shí)逐步養(yǎng)成,有的村民在微信群眾還主動(dòng)提示保潔員及時(shí)收集門(mén)前垃圾,各村實(shí)行常態(tài)保潔后,村容村貌大為改善。
3、取之于民、用之于民。按照村民自治法有關(guān)規(guī)定,采取“一事一議”方式籌集承包收集費(fèi)用,將集體收入用于支付保潔清運(yùn)費(fèi)用,從而實(shí)現(xiàn)“取之于民、用之于民”。
4、模范帶動(dòng),示范引領(lǐng)。組織開(kāi)展全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作觀摩拉練活動(dòng),并召開(kāi)總結(jié)工作會(huì),各村之間互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,介紹經(jīng)驗(yàn)做法,共同進(jìn)步。每村黨員、村干部自發(fā)成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì),定期開(kāi)展村內(nèi)主要干路、公共區(qū)域環(huán)境整治和垃圾治理的監(jiān)督,發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。
三、存在問(wèn)題
一是農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的影響,農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)淡薄,環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),雖然政府長(zhǎng)期進(jìn)行宣傳引導(dǎo),并在村莊和路旁都配備了足夠的垃圾桶,但是還有部分村民將垃圾隨意傾倒在路邊、河邊和荒地里,還有的村民為了方便,不管是有毒有害的還是可回收的就地焚燒,對(duì)農(nóng)村生活垃圾收集處理工作帶來(lái)較大難度,也對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了一定破壞。
二是垃圾分類意識(shí)較差。部分村民對(duì)垃圾分類和垃圾回收沒(méi)有明確的概念,將可分解與不可分解、可回收與不可回收、有害與無(wú)害生活垃圾混為一體隨意亂丟亂放,使得垃圾沒(méi)有得到合理的回收利用。
為不斷提高我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固和提高整治效果,改善人民生活環(huán)境和投資環(huán)境,加快生態(tài)城市建設(shè)步伐,根據(jù)市政府《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的意見(jiàn)》(淄政發(fā)[*]19號(hào))的要求,區(qū)政府決定*-2010年繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以黨的*大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目的,用3年的時(shí)間,繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。第一年,集中進(jìn)行垃圾、污染、六亂、綠化專項(xiàng)治理,解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問(wèn)題;第二年,擴(kuò)大范圍,提升標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)向縱深發(fā)展,建立起城市管理長(zhǎng)效機(jī)制;第三年,規(guī)范城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固綜合整治成果,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、有序、和諧的目標(biāo)。
二、整治活動(dòng)范圍
全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的范圍為城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)及所有村莊。
三、整治活動(dòng)內(nèi)容
(一)垃圾治理。徹底清除城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)視野范圍內(nèi)村莊積存的垃圾和白色污染,并按照城區(qū)“一日兩掃、巡回?fù)焓啊⑷毡崱?,非城區(qū)“一日一掃、巡回?fù)焓啊钡囊?,建立全覆蓋的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理的目標(biāo)。上半年,城區(qū)要按照專業(yè)化、袋裝化、網(wǎng)格化、數(shù)字化的要求,建立起全覆蓋、全時(shí)段的保潔體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)要成立專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)管理工作,配足環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)人員。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核力度,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理力度。昆侖鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)、雙楊鎮(zhèn)、羅村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)納入城區(qū)生活垃圾收集處理體系。今年上半年完成一座中型生活垃圾壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),并配備密閉運(yùn)輸車輛,建設(shè)生活垃圾應(yīng)急堆放場(chǎng),年內(nèi)完成原垃圾填埋場(chǎng)治理任務(wù),年底前城區(qū)生活垃圾收集率、壓縮密閉運(yùn)輸率、無(wú)害化處理率全部達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾(除少數(shù)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn))要逐步納入城鄉(xiāng)一體化運(yùn)輸處理。加強(qiáng)建筑垃圾管理,實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn),集中處置。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū),區(qū)環(huán)衛(wèi)公司,督導(dǎo)單位:區(qū)建設(shè)局)
*年6月底徹底清除高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)以及公路用地范圍內(nèi)的積存垃圾和白色污染,增加路面清掃車上路頻率和上路時(shí)間,保證城市道路機(jī)掃車數(shù)量,確保城市道路機(jī)掃率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制并及時(shí)清理沿途撒漏,加強(qiáng)揚(yáng)塵治理,淘汰落后的清掃保潔設(shè)備。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū),*公路分局、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司,督導(dǎo)單位:區(qū)交通局)
加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治,所有在建主體工程都要使用防塵網(wǎng),所有工地車輛出入口建設(shè)水沖洗裝置,防止車輛帶土上路,對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)地面進(jìn)行硬化,定期灑水。(責(zé)任單位:區(qū)建筑工程管理處,督導(dǎo)單位:區(qū)建設(shè)局)
加強(qiáng)境內(nèi)河道治理,徹底清理河道內(nèi)的積存垃圾和漂浮物,加強(qiáng)監(jiān)管,保持環(huán)境整潔。2009年以前,完成*、*河道及留仙湖治理、景觀改造,完成城區(qū)段清污分流工程管道和橡膠壩建設(shè)。城區(qū)河道要逐步達(dá)到水清、岸綠、坡潔的要求。(責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū),區(qū)風(fēng)景園林局、區(qū)留仙湖公園管理處,督導(dǎo)單位:區(qū)水務(wù)局、區(qū)建設(shè)局)
(二)環(huán)境污染治理。加強(qiáng)大氣、水體污染及粉塵治理,企業(yè)的廢氣、廢水、煙塵必須達(dá)標(biāo)排放。綜合治理煙囪冒黑煙問(wèn)題,建成區(qū)內(nèi)所有茶水爐以及洗浴場(chǎng)所等的鍋爐必須使用清潔燃料;依法關(guān)停、取締污染嚴(yán)重的“土小企業(yè)”,對(duì)未辦理環(huán)保手續(xù)的企業(yè)依法責(zé)令停建、停產(chǎn)、停業(yè)整頓,所有燃煤鍋爐必須配套安裝脫硫除塵設(shè)備;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理,定期檢驗(yàn)和監(jiān)督抽檢機(jī)動(dòng)車排氣達(dá)標(biāo)情況,機(jī)動(dòng)車路檢、抽檢率不得低于4%。*年上半年完成*污水處理廠深度處理改造工程,安裝在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng),出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家一級(jí)A類標(biāo)準(zhǔn);年內(nèi)完善城區(qū)排污管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)雨污分流,城市污水集中處理率達(dá)到95%以上;年內(nèi)完成1個(gè)居民小區(qū)中水回用工程建設(shè),啟動(dòng)1個(gè)污水處理廠中水回用工程建設(shè)。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū),*交警大隊(duì),區(qū)建設(shè)局,區(qū)市政工程公司,督導(dǎo)單位:*環(huán)保分局)
(三)城市“六亂”治理。依法整頓城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和高速公路、鐵路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)村莊的亂搭亂建。依法拆除整治范圍內(nèi)的違法違章建(構(gòu))筑物、簡(jiǎn)易棚亭、工棚、鐵皮房、臨時(shí)遮陽(yáng)棚,依法整治殘墻、斷壁、破房等,使之符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿路兩側(cè)30米范圍內(nèi)具備合法手續(xù)的破舊建(構(gòu))筑物(含村莊民房)墻體統(tǒng)一清潔、粉刷。依法整治高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路沿線兩側(cè)的廢品收購(gòu)點(diǎn)。依法拆除整治范圍內(nèi)無(wú)手續(xù)或手續(xù)超期的大型立柱式廣告牌和違反規(guī)劃、無(wú)手續(xù)或不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的樓頂廣告、墻體廣告、立式平面廣告和順街條幅、各類落地廣告牌,以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的過(guò)街橫幅、充氣拱門(mén)等臨時(shí)性廣告;按照“一店一牌、統(tǒng)一設(shè)置位置、統(tǒng)一設(shè)置高度、統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”的要求,規(guī)范、整治沿街門(mén)頭牌匾。依法整治城區(qū)主、次干道、窗口地段、背街小巷及近郊鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂堆亂放問(wèn)題。整治或依法取締各類越門(mén)出攤、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、露天燒烤及未經(jīng)批準(zhǔn)的早市、夜市;整治或依法取締占道經(jīng)營(yíng)、洗車、修車、鋁合金、廣告牌等加工制作點(diǎn)以及門(mén)頭外擺放貨物、展銷貨品等;依法整治和規(guī)范城區(qū)內(nèi)集市、配貨市場(chǎng)及勞務(wù)市場(chǎng)。清理、涂刷轄區(qū)內(nèi)各種建(構(gòu))筑物、墻體、各類城市基礎(chǔ)設(shè)施、樹(shù)木及路面上的亂貼亂畫(huà)。加大執(zhí)法力度,依法查處建筑垃圾、生活垃圾亂運(yùn)亂倒行為。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū),區(qū)城管大隊(duì),督導(dǎo)單位:區(qū)城管執(zhí)法局)
城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。著力解決*城區(qū)垃圾清運(yùn)、環(huán)境污染治理、道路治理、城市六亂清理和廣告治理、河道治理、綠化治理等問(wèn)題,力爭(zhēng)年內(nèi)面貌有大的改觀。(責(zé)任單位:各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)風(fēng)景園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司、區(qū)市政工程公司、區(qū)城管大隊(duì),督導(dǎo)單位:區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局)
小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。雙楊鎮(zhèn)、昆侖鎮(zhèn)等10個(gè)示范鎮(zhèn)要率先行動(dòng),編制村鎮(zhèn)綜合整治規(guī)劃和實(shí)施方案,合理確定村鎮(zhèn)的建設(shè)和整治規(guī)模、范圍和界限,對(duì)村鎮(zhèn)整治和建設(shè)進(jìn)行綜合布局與規(guī)劃協(xié)調(diào),能夠最有效地節(jié)約利用土地資源,重點(diǎn)解決農(nóng)民群眾要求最迫切的焦點(diǎn)問(wèn)題,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。今年要把路域綜合整治、城鄉(xiāng)結(jié)合部的臟、亂、差整治、村鎮(zhèn)生活垃圾整治作為小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的重點(diǎn),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任制,并從政策、資金、宣傳、管理等多方面入手,做到生活垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化管理,逐漸步入規(guī)范化管理渠道。樹(shù)立大區(qū)域村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)意識(shí),加大垃圾處理體系建設(shè),推行“戶集村收鎮(zhèn)運(yùn)”的垃圾集中處理模式。在垃圾收集清運(yùn)方面,強(qiáng)村鎮(zhèn)要建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng);經(jīng)濟(jì)條件差、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),杜絕垃圾亂倒亂放現(xiàn)象;城區(qū)周邊鎮(zhèn)、村要將垃圾清運(yùn)納入?yún)^(qū)環(huán)衛(wèi)一體化管理范疇,由區(qū)環(huán)衛(wèi)公司有償統(tǒng)一清運(yùn)垃圾;在中心鎮(zhèn)或經(jīng)濟(jì)條件好的鎮(zhèn)、村推廣使用流動(dòng)垃圾車或可移動(dòng)的垃圾房等垃圾不落地收集設(shè)施。在環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)方面,在去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查各村掃保隊(duì)伍的配置、人員數(shù)量、素質(zhì)等方面。積極探索推行建立“三清”衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行村民衛(wèi)生門(mén)前三包制;村民代表義務(wù)監(jiān)督制;環(huán)境衛(wèi)生定期檢查評(píng)比制,把得分記錄到家庭檔案中,作為年終“小康文明家庭”的評(píng)比依據(jù),有效遏制破壞環(huán)境衛(wèi)生等不文明行為的發(fā)生,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的制度化。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,要按照“企業(yè)向園區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)聚集”的要求,進(jìn)一步推廣設(shè)施齊全、小區(qū)功能完善住宅小區(qū),吸引人口向城鎮(zhèn)集中,推動(dòng)舊村改造和遷村并點(diǎn),治理空心村。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),督導(dǎo)單位:區(qū)建設(shè)局)
(四)綠化治理。重點(diǎn)抓好沿水系、沿道路、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)企業(yè)、環(huán)村莊“兩沿三環(huán)”綠化及管理范圍內(nèi)的環(huán)境治理,新建林帶500公里以上,造林成活率達(dá)到96%以上。抓好綠化帶日常管理,綠化帶內(nèi)無(wú)雜草、垃圾、白色污染,不得種植農(nóng)作物,無(wú)人畜毀壞林木現(xiàn)象,樹(shù)體管理規(guī)范,及時(shí)清理死株枯枝并及時(shí)補(bǔ)植,做到綠化帶整潔美觀。加強(qiáng)美國(guó)白蛾病蟲(chóng)害防治工作,林木病蟲(chóng)害無(wú)公害防治率達(dá)到85%以上,林木病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)。建立管護(hù)隊(duì)伍,配備專職護(hù)林員。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū),區(qū)風(fēng)景園林局,督導(dǎo)單位:區(qū)林業(yè)局)
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)是建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市的重要舉措。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,按照認(rèn)真、專業(yè)、實(shí)實(shí)的政風(fēng)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善工作機(jī)構(gòu),落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確?;顒?dòng)順利進(jìn)行。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府確定調(diào)整充實(shí)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)辦公室:區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局,具體負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核工作;城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局,負(fù)責(zé)城區(qū)整治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)、單位要選準(zhǔn)突破口,找好切入點(diǎn),齊抓共管,整體推進(jìn),下大氣力抓好整治活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí);要結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的整治方案,5月10日前報(bào)區(qū)綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村 垃圾治理 污染
農(nóng)村垃圾是村民以及其他人在生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的傾倒在農(nóng)村社區(qū)公共場(chǎng)地的綜合廢棄物。過(guò)去由于農(nóng)村垃圾的數(shù)量和種類少、易分解,采用堆肥、簡(jiǎn)易填埋或自然腐爛等方式,基本就可以維系平衡。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,農(nóng)村垃圾數(shù)量猛增,大量的固體廢棄物和垃圾包圍著農(nóng)村,直接影響村民生活環(huán)境,危及人體健康。
一、我國(guó)農(nóng)村垃圾治理現(xiàn)狀
目前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在加速調(diào)整,大量工業(yè)企業(yè)搬遷到城郊、鄉(xiāng)村,而環(huán)保監(jiān)督又存在很大的缺位,使得大量的工業(yè)廢水以及生活污水未經(jīng)處理直接排入河流,嚴(yán)重污染水質(zhì)。其次,大量地膜的使用帶來(lái)了“白色污染”,破壞農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu),造成地力下降,使農(nóng)村垃圾處理難度越來(lái)越大。2007年衛(wèi)生部調(diào)查顯示,農(nóng)村每天每人產(chǎn)生的生活垃圾量為0.86公斤,全國(guó)農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸。以江西為例,全省村鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾2681噸,每年垃圾量達(dá)90多萬(wàn)噸,村鎮(zhèn)垃圾基本未收集和處理。農(nóng)村生活環(huán)境令人堪憂,農(nóng)村垃圾治理問(wèn)題亟待解決。
二、我國(guó)農(nóng)村垃圾治理中存在的問(wèn)題
1.資金投入不足
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村垃圾治理項(xiàng)目實(shí)施的主要制約因素在于資金困難。一方面,由于城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在,政府每年投入大量的垃圾處理資金主要用于城市垃圾處理,對(duì)于農(nóng)村垃圾處理的資金投入嚴(yán)重不足。另一方面,基層政府片面追求經(jīng)濟(jì)效益,重收入而輕環(huán)保,使得基層政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染視而不見(jiàn)。
2.政府治理主體缺失,相關(guān)法律法規(guī)不完善
我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)尚未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)置環(huán)保機(jī)構(gòu)。縣一級(jí)環(huán)保局是環(huán)保系統(tǒng)中級(jí)別最低的機(jī)構(gòu),但他們對(duì)于農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)環(huán)境方面的管理涉及很少。而農(nóng)村黨支部、村委會(huì)作為農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)的管理部門(mén),大都未將環(huán)境保護(hù)納入其管理職責(zé)范圍。我國(guó)已經(jīng)頒布的《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》,雖然也適用于農(nóng)村垃圾治理,并沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)行細(xì)則,給依法管理帶來(lái)了困難。
3.垃圾處理設(shè)施缺乏,處理水平落后,污染面逐步擴(kuò)大
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村垃圾處理主要采取單純填埋、臨時(shí)堆放焚燒、隨意傾倒三種方式,處理水平相當(dāng)落后。農(nóng)民習(xí)慣性將垃圾混合收集,加大了資源回收和無(wú)害化處理的難度,加上垃圾處理設(shè)施匱乏,垃圾處理水平達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),也難以收到環(huán)保效果,使污染面積不斷擴(kuò)大。
三、國(guó)外農(nóng)村垃圾治理方法借鑒
美國(guó)鼓勵(lì)廢棄物處理的研究開(kāi)發(fā)并設(shè)有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)金,對(duì)制定和修改固定廢棄物計(jì)劃的地方機(jī)關(guān)、對(duì)固體廢棄物處理方法的研究開(kāi)發(fā)以及實(shí)際驗(yàn)證、資源回收裝置的設(shè)計(jì)、操作管理、監(jiān)督和維護(hù)人員的訓(xùn)練計(jì)劃均實(shí)行補(bǔ)助。在由于美國(guó)農(nóng)村居民居住分散,采用的方式是垃圾公司深入鄉(xiāng)村,一般由規(guī)模不大的家庭公司承擔(dān),全國(guó)范圍存在數(shù)量巨大的小型公司負(fù)責(zé)垃圾收集運(yùn)輸。
德國(guó)對(duì)廢棄物運(yùn)輸車實(shí)行免稅制度,對(duì)垃圾生產(chǎn)者直接收取垃圾收集、處理等過(guò)程的全額費(fèi)用。德國(guó)非常重視包裝廢物的回收利用。目前紙張的回收率已到達(dá)67%,居于發(fā)到國(guó)家首位,同時(shí)加大了玻璃瓶和周轉(zhuǎn)箱等可重復(fù)使用的容器包裝用量,其一次性塑料瓶的收運(yùn)比其他歐洲國(guó)家要少的多。
日本實(shí)行垃圾分類,嚴(yán)格按照分類進(jìn)行回收。也實(shí)行垃圾收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分三種,按垃圾排出量收費(fèi),按戶或人頭收費(fèi),超量收費(fèi)。實(shí)行收費(fèi)制度后垃圾數(shù)量明顯減少。
在歐盟亂倒垃圾是違法的。歐盟的農(nóng)村垃圾收運(yùn)多采用市政當(dāng)局主導(dǎo)——社區(qū)居民監(jiān)督的管理方式。市政當(dāng)局集中收集處理所有農(nóng)村社區(qū)的生活垃圾,配置安置社區(qū)垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)置,用宣傳板提醒居民按照規(guī)定收集垃圾。居民對(duì)政府垃圾收運(yùn)服務(wù)和規(guī)劃有異議可以上訴。主要采用分類收集模式,若是居民違反規(guī)定,工作人員將拒絕收集甚至罰款。
四、結(jié)合國(guó)內(nèi)外農(nóng)村垃圾治理經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)農(nóng)村垃圾治理的若干建議
1.充分發(fā)揮政府的作用,加強(qiáng)村鎮(zhèn)等基層政府對(duì)垃圾治理的管理力度
農(nóng)村垃圾處理屬于地方政府的公共事務(wù),但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,地方財(cái)政能力有限,不具備支撐農(nóng)村垃圾處理的經(jīng)濟(jì)能力。因此要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化處理,有賴于上級(jí)政府的財(cái)政支持。所以,應(yīng)該從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),制定一個(gè)長(zhǎng)期的規(guī)劃,將垃圾的收集處理列入地方公共預(yù)算支出,設(shè)立農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)基金。
2.完善有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮基層政府在垃圾治理治理作用
基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管,從源頭上制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染行為。建立完善的農(nóng)村垃圾管理體制,使農(nóng)村環(huán)衛(wèi)行業(yè)形成有效的監(jiān)督和競(jìng)爭(zhēng)。建立建全農(nóng)村的環(huán)保機(jī)構(gòu),縣一級(jí)的環(huán)保機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)農(nóng)村環(huán)境治理小組,負(fù)責(zé)對(duì)所轄農(nóng)村垃圾治理方面的監(jiān)督和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)農(nóng)村環(huán)境治理的辦公室,負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾治理的實(shí)際操作,村一級(jí)配備農(nóng)村環(huán)保專管員,將垃圾處理工作落實(shí)到最基層。
3.積極發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用
政府的財(cái)政投入是有限的,所以可采用多種渠道籌措農(nóng)村垃圾治理資金。如在較為富裕的村集體,可以由村集體自身提供資金;吸引舊貨回收等相關(guān)企業(yè)出資解決等。
4.增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),對(duì)垃圾進(jìn)行收費(fèi)管理
加強(qiáng)宣傳與教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)、普及環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念。推行垃圾堆放收費(fèi)制度或罰款制度,將減少農(nóng)村垃圾的堆放數(shù)量和“三廢”排放量,甚至當(dāng)垃圾堆放收費(fèi)和處罰數(shù)量高于自費(fèi)處理垃圾的成本,就能基本上杜絕農(nóng)村垃圾成堆的問(wèn)題。
5.大力推行農(nóng)村垃圾分類,加強(qiáng)垃圾回收,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),給予廢品回收企業(yè)政策優(yōu)惠,鼓勵(lì)舊貨交易活動(dòng)
王維平認(rèn)為,“垃圾是循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈的供應(yīng)商,我們應(yīng)該把垃圾看成是不可或缺的戰(zhàn)略資源?!逼髽I(yè)在廢舊物資回收和資源綜合利用中產(chǎn)生利潤(rùn),是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。而家庭進(jìn)行初步的垃圾分類,就能極大減少垃圾的產(chǎn)生量。政府可以設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)金,鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行垃圾處理技術(shù)研究;鼓勵(lì)企業(yè)采用有機(jī)材料進(jìn)行包裝,減少塑料袋的使用;定期組織類似“跳蚤市場(chǎng)”的舊貨交易市場(chǎng),鼓勵(lì)農(nóng)村居民進(jìn)行舊貨交易。只要各方面都行動(dòng)起來(lái),就能有力改善當(dāng)前農(nóng)村垃圾治理的現(xiàn)狀,提高農(nóng)村環(huán)境水平。
參考文獻(xiàn)
垃圾“送”到城里去
張秀禮是文登市高村鎮(zhèn)墩后村的一名保潔員,每天清晨他都會(huì)在自己村里的責(zé)任區(qū)清掃衛(wèi)生、收拾垃圾,等待鎮(zhèn)上的垃圾清運(yùn)車過(guò)來(lái)統(tǒng)一收集。張秀禮說(shuō)“以前村里垃圾到處堆,廢塑料袋隨風(fēng)亂飛?,F(xiàn)在我們收集起來(lái)統(tǒng)一運(yùn)送走,老百姓都說(shuō)好?!?/p>
垃圾清運(yùn)專用車把村里生活垃圾集中收集,運(yùn)到各鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,經(jīng)過(guò)機(jī)械化壓縮處理后,由市環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一運(yùn)往市垃圾處理廠進(jìn)行無(wú)害化處理,這就是文登市在處理農(nóng)村居民生活垃圾方面所采取的“村收集-鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)-市集中處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模式。
目前,20輛垃圾壓縮車串起了全市12個(gè)鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站,把736個(gè)村清掃保潔隊(duì)收集的生活垃圾,定時(shí)集中清運(yùn)至市級(jí)處理廠進(jìn)行無(wú)害化處理,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村與城市垃圾清運(yùn)的同步接軌。
“臟水”養(yǎng)出了景觀池
在文登市宋村鎮(zhèn)山東村村南有一方“大花園”,里面長(zhǎng)滿了多種茂密的綠色植物。村委的林主任介紹說(shuō),這是被稱為“人工濕地”的污水處理廠,占地500多平方米,每天可以處理100噸生活污水。村里的生活污水統(tǒng)一匯流到這里,經(jīng)過(guò)厭氧罐降解處理后,流入這片“花園”,再經(jīng)過(guò)植物的多重過(guò)濾吸收、高吸附性生態(tài)填料和礫石的凈化作用,污水在排水口就變成了清流,流入河流等水系。
在農(nóng)村,人畜糞便等有機(jī)廢物通過(guò)沼汽池處理利用后,可以洗衣洗菜、清刷衛(wèi)生等,但所產(chǎn)生的生活污水成為影響農(nóng)村生活質(zhì)量的又一難題,文登市通過(guò)因地制宜發(fā)展這種“垂直潛流式人工濕地”,解決了這個(gè)問(wèn)題。
據(jù)了解,一處“人工濕地”使用壽命為15年,排放的污水可達(dá)到山東半島流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)處理能力為每日100噸,每處平均占地面積為300至500平方米不等。文登正把這種低成本的污水處理模式在全市農(nóng)村推廣。
同時(shí),文登市堅(jiān)持不懈地通過(guò)政策和資金扶持農(nóng)村居民和農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖廠建設(shè)使用沼氣,截止到今年上半年,沼氣在文登6成以上農(nóng)村得到普及使用,并實(shí)現(xiàn)了沼渣沼液的綜合利用。
廢秸稈變寶貝
在文登市大水泊鎮(zhèn)的秸稈壓塊生產(chǎn)車間里,3臺(tái)生物質(zhì)致密成型設(shè)備由北向南一字排開(kāi),工人正在忙著調(diào)試設(shè)備,只見(jiàn)麥秸、玉米稈、花生皮等在農(nóng)村隨處可見(jiàn)的草料經(jīng)過(guò)傳送帶進(jìn)入機(jī)器內(nèi),經(jīng)過(guò)“揉切、上料、擠壓”等工序,自傳送帶輸送出來(lái)的則是外形整潔的細(xì)筒狀生物速燃碳。與此同時(shí),宋村鎮(zhèn)的大楊植物燃燒項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),秸稈、雜草、木屑等以往堆在農(nóng)村街頭巷尾的草料被粉碎后,經(jīng)過(guò)固化壓縮機(jī)擠壓,形成高效可燃燃料條。據(jù)介紹,這個(gè)企業(yè)年可處理秸稈2萬(wàn)噸;葛家鎮(zhèn)新引進(jìn)的以農(nóng)作物秸稈為主要原料的國(guó)能秸稈發(fā)電項(xiàng)目正在進(jìn)行前期運(yùn)作,預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年可消耗秸稈約30萬(wàn)噸。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委辦、省政府辦《關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的意見(jiàn)》和市委辦、市政府辦《關(guān)于深化家園清潔行動(dòng)推進(jìn)文明鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》以及文件精神,扎實(shí)推進(jìn)瑯岐環(huán)境衛(wèi)生治理,切實(shí)改善瑯岐衛(wèi)生環(huán)境,提高居民的生產(chǎn)和生活品質(zhì)。現(xiàn)就瑯岐農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
總體要求
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)的目標(biāo),把深入家園清潔行動(dòng)為抓手,全面開(kāi)展瑯岐環(huán)境衛(wèi)生治理工作,重點(diǎn)解決環(huán)境“臟、亂、差”和配套不完善等問(wèn)題,明顯改善瑯岐主干道和各村主干道等重點(diǎn)部位的衛(wèi)生面貌,進(jìn)一步推進(jìn)瑯岐農(nóng)村精神文明建設(shè)走在前列。
目標(biāo)任務(wù)
以深化家園清潔行動(dòng)為抓手,以創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)為動(dòng)力,進(jìn)一步促進(jìn)瑯岐基礎(chǔ)設(shè)施向各行政村延伸,公共服務(wù)向全鎮(zhèn)覆蓋,統(tǒng)籌推進(jìn)瑯岐精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、瑯岐農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
家園清潔行動(dòng)進(jìn)一步深化,農(nóng)村垃圾治理設(shè)施健全完善,環(huán)境治理成果有效鞏固,常態(tài)管理水平不斷提升。
2、瑯岐農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
水土保持工作進(jìn)一步加強(qiáng),以重要水源地水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境連片整治取得實(shí)效。
3、瑯岐農(nóng)村文明程度持續(xù)提升。
生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展,村民道德教育不斷深化,鄉(xiāng)風(fēng)文明水平普遍提高,崇尚科學(xué)文明生活方式的良好氛圍進(jìn)一步形成。
實(shí)施步驟
1、4月到五一前,動(dòng)員部署全鎮(zhèn)各單位部門(mén)要進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理,大整治活動(dòng)。重點(diǎn)整治的內(nèi)容:瑯岐主干道和村主干道兩邊雜物、雜草。各單位各村周邊環(huán)境,各重要的路段,景點(diǎn)周邊地區(qū),通過(guò)整治達(dá)到整治有序。
2、從五一到國(guó)慶前,各部門(mén)特別是各行政村要持續(xù)有序地開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生工作,徹底清理衛(wèi)生死角,疏通溝渠,清理垃圾,糾正亂搭亂建,亂堆亂放,亂扔亂倒,亂停亂擺,亂貼亂畫(huà)等行為,清除“四害”滋生地,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和疑難問(wèn)題,加強(qiáng)宣傳督查,提高村民的衛(wèi)生意識(shí)和瑯岐市容環(huán)境衛(wèi)生水平。
3、從10月至元旦前后,主要擴(kuò)大戰(zhàn)果,延伸輻射,建章立制,鞏固和維護(hù)取得的成果,為順利通過(guò)省、市生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。
責(zé)任分工
1、鎮(zhèn)辦公室負(fù)責(zé)督促各單位,各部門(mén)工作開(kāi)展落實(shí)情況,并組織干部職工參加瑯岐環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中去。
2、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)兩街清掃保潔工作;全島范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查評(píng)比;垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)、公廁、衛(wèi)生檢查、督促各村征收垃圾處理費(fèi);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。督促各行政村主干道和公共場(chǎng)所的清掃保潔,確保市容環(huán)境整潔負(fù)責(zé)。
3、鎮(zhèn)城建部門(mén)要加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)格要求門(mén)店落實(shí)“門(mén)前三包”,堅(jiān)決遏制“六亂”(亂搭建、亂擺賣(mài)、亂停放、亂拉掛、亂吐扔、亂貼畫(huà))現(xiàn)象,督促加強(qiáng)各建筑工地的衛(wèi)生管理,及時(shí)清除建筑垃圾,做到圍擋作業(yè),文明施工。
4、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《飲食衛(wèi)生法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l件》,督促餐飲業(yè)(特別小飲食店、理發(fā)店行業(yè))加強(qiáng)自身管理,要會(huì)同工商部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各村市場(chǎng)的衛(wèi)生管理,做到市場(chǎng)內(nèi)排水通暢,無(wú)積水,垃圾及時(shí)清運(yùn),宰殺活禽攤點(diǎn)保持清潔并及時(shí)消毒。
5、鎮(zhèn)教育文化部門(mén),要加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理,保證各場(chǎng)所環(huán)境整潔,衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。要抓好各中小學(xué)幼兒園衛(wèi)生管理和除“四害”工作,搞好校園內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。
6、鎮(zhèn)交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公共運(yùn)輸工具及車站、碼頭等場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。
7、各包片領(lǐng)導(dǎo)和包村工作隊(duì)要督促落實(shí)各包片區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
保障機(jī)制
1、完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各相關(guān)部門(mén)要高度重視,按照黨委領(lǐng)導(dǎo),政府組織,屬地管理,部門(mén)聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合的原則,逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任制。鎮(zhèn)里成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的“清潔家園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室人員由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、農(nóng)辦、城建辦、環(huán)衛(wèi)所等部門(mén)組成。各行政村要把此項(xiàng)工作列入各村的重要議程,及時(shí)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體制定整治方案,全面落實(shí)工作任務(wù)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)工作的支持,同時(shí)督促各行政村、各單位推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作,及時(shí)匯總通報(bào)存在問(wèn)題并督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)整改。
2、完善工作推進(jìn)機(jī)制。
完善工作例會(huì)制度,定期召開(kāi)工作例會(huì),對(duì)階段性工作成果進(jìn)行分析評(píng)估,制定有效整改措施。每季度召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,推廣經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)工作不落實(shí)的行政村進(jìn)行通報(bào)。確保今年完成區(qū)里下達(dá)創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)的工作目標(biāo)。
3、完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
應(yīng)建立政府投入為主,村民征收和社會(huì)捐助為輔的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。鎮(zhèn)政府要把“清潔家園”工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌利用各類專項(xiàng)資金,集中解決基礎(chǔ)設(shè)施,環(huán)保配套,保潔隊(duì)伍等重點(diǎn)突出問(wèn)題,切實(shí)保障“清潔家園”各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排一定以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,用于深化家園清潔行動(dòng),各行政村通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收過(guò)關(guān)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金外,鎮(zhèn)財(cái)政給予0.5萬(wàn)元的資金配套。各村應(yīng)開(kāi)征垃圾處理費(fèi),行政村可按照“一事一議”原則適當(dāng)收取垃圾處理費(fèi),所收費(fèi)用實(shí)行??顚S?。