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[關鍵詞]以人為本;財務管理職能;職能分層
一、引言
一直以來,對財務管理職能的論述可謂仁者見仁、智者見智。通觀各種觀點,不難發(fā)現其中所存在的不足集中到一點,就是沒有從“人”的職責作用角度,僅就財務管理甚至財務活動談財務管理職能,使這種職能缺乏活性與靈性,以及財務管理職能應用上的不人性。因此,克服和糾正這些不足,就需要深刻理解和靈活運用“以人為本”的理念,彰顯財務管理的人文光環(huán)和人性光輝。
“以人為本”中的“人”應是集合名詞,是生活在社會之中具有各種社會關系,從事各種社會活動,創(chuàng)造著社會歷史的主體;是由所有個體按一定方式結合而成的、具有復雜結構的社會有機系統(tǒng)。其“本”則是事物的根本、基礎,社會歷史的主宰、主體、主人,指導思想和行動的準則,工作的出發(fā)點和歸宿,價值標準、尺度,以及哲學上的本原、本質,經濟學的本位,等等。財務管理不論如何定義,財務管理職能不論怎樣論述,都不能脫離其中有“人”起作用、有“人”在作用這個根本因子;都必須明確財務管理中究竟需要哪些“人”,所需之“人”為“本”的根據何在?所有“本人”如何分擔、履行和發(fā)揮相應的職責?在這方面,已有許多學者研究提及,如裴伯英、干勝道、湯谷良等人認為企業(yè)可以大致分為股東大會、董事會總經理、財務經理三個層次,并且區(qū)分了所有者財務的職能和經營者財務的職能;王斌、張延波(2002)的企業(yè)財務分層管理體系也指出財務管理職能由出資者財務職能、經營者財務職能、財務經理財務職能組成。由此而論,財務管理是一種綜合性的價值管理,是一項系統(tǒng)工程,參與者不僅包括會計人員、財務分析人員和管理層,還包括工程技術人員、銷售人員和廣告宣傳人員等(歐陽令南,2005);財務管理職能發(fā)揮好壞,既涉及企業(yè)及其成員的根本利益,也需要各方面人員充分履行好其職責。據此,筆者認為,企業(yè)財務管理直接涉及的“人”類就可區(qū)分成所有者、管理層類經營者、財務經理和企業(yè)員工四個不同利益主體和行為主體(即企業(yè)內部關系人,本文不考慮與企業(yè)財務管理間接利益相關的外部關系人);相應地,企業(yè)財務管理的職能也就可劃分為所有者財務管理的職能、管理層類經營者財務管理的職能、財務經理財務管理的職能和一般員工財務管理的職能四個層面。這四個層面的職能又因“四類人”在財務管理的財務活動管理、財務關系管理、財務活動與財務關系的共管之職能不同而有所差異和側重,從而使得財務管理職能層次特色更加鮮明和“人性”。
二、所有者財務管理職能
所有者財務管理是指所有者投入企業(yè)資本,監(jiān)管資本的營運,并對其資本的投量及其形成的存量或增量進行調整的財務管理行為,目的在于確保資本投放和營運的安全性、完整性和增值性。它的職能主要如下:
1.在財務活動管理中的職能
財務活動是企業(yè)生產經營中價值墊支與增值的經濟活動,資本價值墊支及其增值是財務活動的內涵,資金運動的環(huán)節(jié)和過程則構成了財務活動的具體內容。我們可將資金的籌集、運用、耗費、收回以及分配等一系列資金的組織、運用和收益的活動,稱為企業(yè)財務活動。財務管理首要和基本的,就是對財務活動或資金運動的管理,其常規(guī)內容包括資金籌集管理、資金使用管理和資金分配管理三大方面。
財務活動管理包括對財務活動的過程和結果的管理。財務活動過程實際上就是資金流動與流向的過程,其管理也就是管理資金的流量或變量,主要包括籌資職能、投資職能和用資職能;財務活動的結果直接表現為資金的增量或減量及其所表現出的存量,是對資金運動結果的研判、評比,以及資金運動結果下的資金利益分派和資金存量配置問題,具有檢查、分析、考核、評價、分配資金職能。
在財務活動管理中的所有者財務管理職能,要求所有者必須擺正自己在企業(yè)財務管理中的責任委托者和資本所有者地位與決策把關者和權益監(jiān)察者角色,最大限度地促使其所委托的責任得當有效、所投放的資本保全增值、所把關的決策科學可行、所監(jiān)察的權益充實完整。具體來說,一是投資職能。所有者必須高度明確其投放資本的最終性目的或實在目標,以決定其具體的投資方式和途徑、資本結構調整的內容和形式等。二是考評職能。所有者必須充分關注企業(yè)的會計資料、財產狀況、運營態(tài)勢和涉及資本變動的系列行動,及時監(jiān)督考評經營者的受托責任,保護其自身財產和企業(yè)財產的安全完整。三是用資職能。所有者必須圍繞資金內部配置和資金耗費與收回中不同資金占用形態(tài)進行調度安排,使企業(yè)資金運動過程中的資金分布合理、搭配恰當,及時發(fā)現并消除資金積壓、浪費、損失等問題。四是檢查分析職能。所有者必須認真檢查和預防其在企業(yè)的所有者權益的稀釋或受損,尤其是對股票籌資、控制權性質的投資受資和資本結構的調整等,要有效采取一定的干預、監(jiān)督和分析措施,以保全其資本和權益。
2.在財務關系管理中的職能
財務關系是由于財務活動而產生的資本權能處理關系,是不同資本權能所帶來的經濟利益關系(彭韶兵,2003),也是企業(yè)在財務活動中與有關各方圍繞各自的社會責任承擔和履行而發(fā)生的經濟利益關系(靳能泉,2008)。對財務關系的管理實質就是針對財務關系形成、維持、保護和發(fā)展等而作出的一系列制度安排,財務管理職能主要和具體的體現,就在于財務關系管理職能上。由此確定的財務關系管理職能就是指企業(yè)內各方財務活動當事人在財務管理過程中所具有的協調、公關、營銷等功能。
在財務關系管理中的所有者財務管理職能主要體現為營銷和協調職能。財務管理不僅體現在對資金及其一系列關系的管理上,而且體現于對與其相關的服務、知識、創(chuàng)意、智慧、技術、創(chuàng)造力和管理體系等更多知識資本的管理中;不僅需要注重其來源運用的管理,而且需要關注和強化其對內對外的宣傳推介、溝通交流,從而培養(yǎng)和形成一種具有自我特色的、被人熟知可借鑒或推崇的優(yōu)秀企業(yè)財務管理文化。這就需要財務管理的營銷職能。財務關系在這種營銷職能的推動下,將會變得更加和諧與美好。因為優(yōu)秀的企業(yè)財務管理文化更注重各種財務關系的協調運轉,強調以人為本,尊重人的積極性和創(chuàng)造性。同時,協調職能在處理各種財務關系中處于核心位置,反映著企業(yè)理財主體與財務關系人之間的和諧關系狀態(tài)。由于財務關系一般都表現為在財務活動中形成的相互聯結的財權分割、財責劃分和利用分配關系,涉及到企業(yè)與國家、與投資者、與其他經營者、與債權人、與內部組織和員工等方面的利益關系,因而就需要根據不同的關系人,運用不同的方法技巧去處理好其中的利害關系,協調出一種平衡和諧的財務環(huán)境。
3.在財務活動與財務關系共管中的職能
財務活動的管理和財務關系的管理不是分割和獨立的,兩者往往交織在一起,通過相互融合與協調的方式,共同作用于企業(yè)財務管理的實踐中。因此,財務活動管理中必然也必須涉及到處理和協調各種財務關系的事宜,而財務關系體現為財務活動當事人之間的利益和責任關系。要達成穩(wěn)定的財務關系,要使各種關系協調發(fā)展,就必須也只有實現企業(yè)財務活動及其與各種財務活動當事人之間利益的均衡協調和責任的有效分擔,才能調整和協調財務關系,使得財務活動順利開展。從此意義上說,在管理財務活動與財務關系的過程中,必須正視兩者之間的協調性(靳能泉,2007),必須發(fā)揮兩者之間協調共管、和合管理的職能。
在這方面,所有者財務管理職能主要有決策、監(jiān)控與管理的職能。作為企業(yè)決策層的所有者,必須圍繞企業(yè)融資、投資與再投資、分配、資產管理、養(yǎng)老金管理、收購兼并、金融工具的使用等進行經常性的決策、監(jiān)控與管理。因為財務決策層應是大量信息的知情者、財務癥結的診斷者、財務失敗的反戰(zhàn)者和財務危機的預警者。將決策和監(jiān)督與管理結合在一起,嚴格按照相關法律規(guī)章和協議合同等加強財務監(jiān)督,保證和監(jiān)控各類財務管理活動的有序進行和科學發(fā)展,財務活動才能得以有效組織,財務關系才能得以協調發(fā)展。
三、管理層類經營者財務管理職能
管理層類經營者是指企業(yè)董事會成員和總經理階層。他們既是企業(yè)財務管理的管理主體,在按所有者確定的總體經營方針和目標進行經營活動時,具有財務管理方面的資本支配使用權、費用開支權、商品定價權、按績取酬權等,又是承擔企業(yè)法人財產權的責任主體,在管理企業(yè)全部法人財產的過程中,對企業(yè)全部財產負責,包括負有所有者保值增值責任和債務的還本付息責任等。由此可知,管理層類經營者財務管理就是指管理層類經營者在企業(yè)內外的日常財務管理活動中,對一些基本財務事項和動作的產生、發(fā)展、變更乃至其結果行使判斷決策、組織領導及其理順協調等權力的系列行為,其目的是通過對整個企業(yè)財務活動的決策、指揮和監(jiān)督以及財務關系的協調、理順和維護等,促使企業(yè)樹立良好的財務形象,減少內部摩擦,提高包括財務管理在內的所有工作的有序性、和諧性、高效營運性。因此,管理層類經營者的財務職能,在總體上體現為日常財務決策以及組織和協調整個財務管理工作方面,包括資本籌措、運用和分配等財務戰(zhàn)略的確定,有關財務管理內部組織及其責任單元合作關系的建立,有關內外基本關系的處理協調,財務活動過程的控制和財務活動結果的考評等。具體是指在財務活動管理上的投資、用資、檢查分析、分資、籌資和考評職能;在財務關系管理中的協調、公關和營銷職能;在財務活動與財務關系共管中的決策、管理、監(jiān)控職能。只不過相對于所有者財務管理職能宏觀性較強而言,這些職能基本上是針對屬于其職權范圍內的日常資金的籌集、使用和分配及其過程和結果的檢查分析、考核評價以及其中所涉及的關系處理、形象宣傳與塑造等。
四、財務經理財務管理職能
財務經理財務管理是指財務經理及其所處部門和有關財務人員行使公司財務管理執(zhí)行權的行為,是管理層類經營者財務管理的操作性和踐行性活動。其對象主要是流動性資本的效率效益、流動性債務的產生清償,以及公司內部各種財務關系的縱橫協調等。財務經理要在總體把握和具體運用其財務管理內容的過程中,充分明了并認真履行自己在現金管理、融投資決策、信用管理、財務預測,財務規(guī)劃分析和分配、與有關銀行各方的關系處理、公司營運的直接協調和具體控制、各項避險策略的擬定等方面的責權,具體職能體現在以下三個方面。
1.在財務活動管理中的職能。這項職能主要體現為通過一定的籌資渠道、運用相應的籌資方式,經濟有效地籌集企業(yè)所需資金的籌資職能;對所籌集資金按特定方向、方式、時間、額度、結構、風險投放到具體對象上,形成企業(yè)生產經營要素的投資職能;以及資金內部配置、資金耗費與收回中的用資職能;同時還有涉及其中的檢查、分析和考評職能等。從財務管理角度、用資主指兩方面(用資職能就是指企業(yè))做到這點,完全需要企業(yè)高層至一般員工樹立和踐行節(jié)約的觀念、成本效益的觀念、全面質量管理的觀念等。具體表現為:一是根據公司財務戰(zhàn)略的要求,對公司將來的投資計劃和資金流入流出做好預測規(guī)劃,并將制定出的公司日常財務計劃和預算報董事會和總經理批準后切實落實;二是在將公司日常的財務計劃和預算付諸實施時,應通過自己對資本籌集、投放和分配等的專業(yè)判斷、科學評估和具體操作把握等,使其整個財務管理工作開展得富有創(chuàng)新和卓有成效;三是在組織公司的日常收支和資本流轉以及組織參與財務分析、考評等具體事務中,加強日常的財務監(jiān)督和財務關系協調;四是要站在公司財務管理體系的大局全局立場去思考和關注公司財務管理的良性運營情況和科學發(fā)展方向,為管理層類經營者、董事會和總經理在財務管理方面的正確有效決策和監(jiān)督,提供較基礎、較實用、較有利的依據資料。
2.在財務關系管理中的職能。財務關系管理的協調、公關和營銷三個職能,對財務經理財務管理同樣重要。比如,財務經理財務管理的公關職能,就是需要財務經理通過企業(yè)內部和外部的公共關系維護發(fā)展、企業(yè)整體公關戰(zhàn)略制定等途徑,不斷增強企業(yè)財務“軟”實力和競爭力。因為,財務公共關系對于企業(yè)來講是一種客觀存在,是“企業(yè)塑造良好財務形象的藝術”。在競爭日趨激烈的市場經濟下,不論是對已有的還是潛在的財務關系人,企業(yè)在籌資、投資等財務活動中都不可避免地會與其滋生權責授受、資金往來、利益分配關系。正因為如此,才使企業(yè)有更多社會公眾的理解、支持和合作,使企業(yè)達到財務業(yè)績良性循環(huán)的目的。因此,企業(yè)在處理財務關系、加強財務管理時,必須高度重視并充分發(fā)揮財務公關的職能作用。
3.在財務活動與財務關系共管中的職能。財務管理其實是一種信息管理,是信息收集、信息整理、信息分析、對不利信息造成的負面影響進行控制的管理,從很大意義上說,也可等同于會計信息加統(tǒng)計信息加理論分析。從此意義上說,作為企業(yè)財務管理最直接、最重心的財務經理,就需要以其代表所有者或管理層類經營者對企業(yè)財務、會計、經營活動承擔理財、控制和監(jiān)督職責的特殊治理地位,基于財務信息的收集、儲存、流轉使用等而認真履行管理、監(jiān)控、決策與和合的職能。這就是:做好其核心工作即低成本地吸收資金、合理地使用資金;負責制定財務政策、作出資本預算、進行風險管理、參與新產品開發(fā)和產品定價、參與企業(yè)重大投資項目和制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃;積極履行和最終實現其在預測與規(guī)劃、投資決策、融資決策、協調和控制、避險策略,以及圍繞企業(yè)及其管理、尤其是財務管理目標所努力改進的事項,如提高公司每股盈利、確定的預期收入、債務決策、紅利分配決策等方面的主要職責等等。只有如此,才能綜合反映企業(yè)生產經營中資源配置和利用的情況,揭示企業(yè)各項工作所存在的態(tài)勢,協調政府社會事務管理者、所有者、經營者和勞動者等之間基于社會責任承擔和履行的經濟利益關系,表現這些經濟關系處理中的不同狀況;才能保持財務活動一定比例的并存性、一定速度的繼起性和一定規(guī)模的收益性,才能做好財務關系這一寓財務活動之中的本質問題的管理;才能產生根植于企業(yè)內部各人員“齊心”、“真心”,以及企業(yè)與客戶、供應商、大學和研究機構,甚至競爭對手之間“合心”、“合力”的和合發(fā)展力與和諧競爭力。
五、一般員工財務管理職能
員工財務管理作為企業(yè)財務管理體系中最核心、最基礎的一道防線,必須得到穩(wěn)固和加強。這除了企業(yè)及其所有者、管理層類經營者、財務經理制定科學的財務管理制度規(guī)定、創(chuàng)設寬松的財務管理內部環(huán)境、塑造先進的財務管理人文精神等外,更要依靠廣大員工在發(fā)揮積極參與性、主觀能動性和價值創(chuàng)造性的過程中,切實履行和承擔其用資、檢查、分析、考評、營銷、協調、監(jiān)控、管理與和合等職能,使其自覺自然或外在使然地而有一種“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”的正確行為理念。比如,員工在財務管理中表現出的時間縮短、開支降低、消耗減少而非窩工度日、逃工謀私、在工不作、做工無效、浪費牟利等節(jié)約和成本效益觀念和行為,就是良好的履職表現。再如,從生存的基度、穩(wěn)定的角度、發(fā)展的豐度,立足強化財務戰(zhàn)略觀念;從長遠的高度、創(chuàng)新的準度、改革的強度,增強財務戰(zhàn)略管理意識,有效踐行適合企業(yè)現實而又不遷就于企業(yè)現實、滿足企業(yè)發(fā)展而又不受制于企業(yè)發(fā)展的財務戰(zhàn)略的戰(zhàn)略觀念和作風,是每個員工實際參與企業(yè)融投資過程和理財事務中應有的職責。又如,以質量為中心、以質量責任為重點、以崗位工作的質量要求為準繩、以質量職能實現為目標,人人接受質量教育、人人樹立質量意識、人人關心質量效果、人人靈活質量方法的全面質量管理觀念和作為,使員工財務管理乃至整個企業(yè)的財務管理真正達到“始于識別企業(yè)需要、終于滿足企業(yè)需要”的目標,也是員工財務管理的重要職能。最后,員工對企業(yè)發(fā)展巨大商機和生機的時時關注;根據企業(yè)實情、市場實際和社會實需,在尋求“量變”到“質變”的過程中多注重客觀現實和實際效果、多兼顧過程付出和成效創(chuàng)造的作為;在實際參與企業(yè)財務管理的前中后,對其各環(huán)節(jié)、各方面進行的有關方案選擇、數量規(guī)劃、比例關系、質量保證等工作,都充分體現了員工財務管理的職能。
六、基本結論
1.財務職能、財務管理職能與理財職能,既區(qū)別又聯系,本文研究只就財務管理的職能。
2.在以人為本的理念和制度框架下,企業(yè)財務管理又好又快的發(fā)展,離不開企業(yè)所有者、管理層類經營者、財務經理和一般員工的和合努力;設計與界定企業(yè)財務管理職能時,應充分考慮和發(fā)揮“人”的因素作用,其中,財務經理因其職位和職責以及作用的特殊性或特定性,應成為財務管理職能分層厘定和實現的重要力量。
3.從企業(yè)財務管理涉及的內容和范圍所包含的對財務活動的管理、對財務關系的管理以及對財務活動管理與財務關系管理的再管理等方面來看,由“人”實施的財務管理的職能分層也應基本圍繞這些方面,只不過各職能有所主次或側重而已。
4.如此形成的財務管理職能分層情況如下表所示:
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摘 要 財務管理是企業(yè)生產經營過程中必要的環(huán)節(jié)。隨著企業(yè)的不斷成長與壯大,客觀形勢迫切要求精細化財務管理,改變企業(yè)傳統(tǒng)的財務管理觀念及手段。用全新的觀念,用更加精細的態(tài)度和手段來做好財務管理工作,從而使企業(yè)順利發(fā)展。本文將從精細化財務管理的概念入手,分析財務管理的內涵,而后探討精細化財務管理的特點,最后在如何精細化財務管理問題上,提出自己的建議。
關鍵詞 財務管理 精細化 措施
財務管理不僅關系到企業(yè)的每一項生產經營活動,同時它還深刻地影響著企業(yè)自身的生存和發(fā)展。財務管理工作做不好,不僅會影響到生產經營活動的實施,更可能會造成企業(yè)財務危機,最終導致企業(yè)破產。做好財務管理工作對于企業(yè)的生存和發(fā)展,至關重要。在新形勢下,隨著企業(yè)不斷成長與壯大??陀^形勢迫切要求企業(yè)的財務管理精細化。
一、財務管理精細化的內涵
精細化財務管理,是以風險管控為前提,效益最大為目標,用先進的國際管理經驗為指導,精密、嚴謹、細致、規(guī)范、科學管理的過程。說白了就是要把原來傳統(tǒng)的企業(yè)財務管理工作做精做細。表面上看精細化財務管理工作與以往的財務管理并無二致,但實際上精細化財務管理有全新內涵,與以往的財務管理相比,有根本不同。
精細化財務管理要求用全新的財務管理思維,以嚴謹科學的態(tài)度,用先進的技術來實現對企業(yè)財務的全方位管控。傳統(tǒng)的財務管理則是按照程序,算出成投入本與所獲利潤,來進行比較,從而衡量企業(yè)行為的合理與否及企業(yè)運行狀況是否良好。這種財務管理是一種靜態(tài)的、被動的、不全面的管理。精細化財務管理則是一種動態(tài)的、主動的、全面的財務管理。
精細化財務管理的真正內涵是要以嚴謹的財務管理,在風險可控的前提下實現效益最大化。
二、精細化財務管理與傳統(tǒng)財務管理的比較
與傳統(tǒng)的財務管理相比,精細化的財務管理有以下不同:從目標上來說,傳統(tǒng)的財務管理只要實現企業(yè)的經營合理;而精細化的財務管理則是以風險管控為目的,在風險最小的前提下實現效益最大。從管理職能上來說,傳統(tǒng)的財務管理只是單純的賬簿記錄和簡單計算;而精細化財務管理則是對企業(yè)各個方面的全面的財務管理。從管理風格上來講:傳統(tǒng)的財務管理是一種被動式、靜態(tài)式的管理,是對已有情況的靜態(tài)記錄和被動反應,相反精細化的財務管理則是一種主動式、動態(tài)式的管理,既包含對已有情況的匯報總結,也有對現狀的動態(tài)監(jiān)控和主動預防。
精細化財務管理與傳統(tǒng)財務管理有很大不同,我們一方面要看到兩者的區(qū)別,另一方面要在實際管理中,努力做到精細化。
三、精細化財務管理的特點:
(一)在實現效益最大化的過程中,注重預防風險。精細化財務管理與傳統(tǒng)財務管理的主要區(qū)別就是兩者對風險的態(tài)度。精細化財務管理對于可能的風險,是一種主動預防的態(tài)度,它一方面要求對已發(fā)生情況的真實記錄和深度總結,另一方面它又實時監(jiān)控企業(yè)各個方面的財務運行狀況,一但發(fā)現財務運行不正常,便可以馬上做出反應。
(二)精細化財務管理是一種系統(tǒng)管理。精細化財務管理,不僅僅涉及到企業(yè)的財務部門,更涉及整個企業(yè)的各個部門。精細化財務管理要求有組建一個完整系統(tǒng),通過網絡把企業(yè)的各個部門緊密結合在一起,從而實現有效管理。
(三)精細化財務管理以運行高效的通信網絡和技術過硬的專業(yè)會計人員為支撐。精細化財務管理是建立在運行高效的網絡上的,這客觀上就要求會計人員特別是財務管理人員,有過硬的網絡通信技術和專業(yè)會計電算化知識。這對會計人員的素質有很高的要求。
(四)精細化財務管理要求實現企業(yè)自身的轉變。轉變包括:企業(yè)財務管理風格由被動式的管理轉變?yōu)橹鲃邮降姆?。管理范圍由事后靜態(tài)核算向全方位的動態(tài)監(jiān)控轉變。工作職能由單純的記賬核算向經營管理轉變。
精細化財務管理有其自身特點,只有了解了這些特點后,我們才能深刻把握精細化財務管工作的內涵。在了解了特點后,我們再來探討一下精細化財務管理的內容。
四、精細化財務管理的主要內容
(一)各項規(guī)章制度的精細化,尤其是財務制度的精細化。所謂精細化,其實就是把各項工作做的又精又細。做好各項規(guī)章制度的精細化,特別是財務制度的精細化,是做好其他工作精細化的前提。
(二)工作流程的精細化。企業(yè)財務管理工作有其自身的流程,通過把工作流程做得又精又細,是做好財務管理精細化必不可少的重要一環(huán)。每項工作流程都有其盲區(qū)和死角,這些盲區(qū)和死角是財務管理很難涉及到的。財務管理者,必須予以高度重視。
(三)要對工作流程中各個步驟進行精細化。工作流程中各個步驟的精細化,是財務管理精細化的具體體現,財務管理精細化做的怎么樣,全在于各個步驟實施的如何。
精細化財務管理的主要內容就是這些,在如何精細化財務管理這個問題上我們有多種措施可以考慮。
五、精細化財務管理的措施
做好財務管理精細化,有多種措施。我們要以企業(yè)效益最大為目標,在風險可控的前提下,從大處著眼,以嚴謹仔細的態(tài)度。從所屬部門的各項財務工作入手,努力把財務管理精細化做好。
(一)樹立財務管理精細化的意識,深化對財務管理的認識。財會人員必須深化認識財務管理的概念,全面更新就有財務管理的觀念。深刻把握財務管理精細化的真正內涵。端正的態(tài)度,以嚴謹認真的態(tài)度,來對待自己所屬部門的財務管理工作。企業(yè)全員要參與到財務管理精細化的工作者,企業(yè)財務管理精細化,是一件系統(tǒng)工程,需要企業(yè)各個部門一同努力,而非財務會計部門一家之事。我們必須扭轉這種固有觀念。
(二)要組成一支專門的,素質過硬的會計人員隊伍。財務管理精細化,一方面要求財會人員,必須深化鞏固自身的會計電算化知識。另一方面,又需要擁有過硬的網絡通信技術。只有把這兩種知識全部學會,自身的素質才能適應財務管理精細化的客觀要求。
(三)要加大財務管理會計信息化的力度。財務管理精細化應是非常全面高效的精細化,作為財務管理工作者必須要在保證財務信息不失真的情況下,利用自身會計電算化知識和網絡通信技術,大力加強企業(yè)財務管理信息化的水平,從而使財務管理精細化工作更高效,更便捷。
(四)要拓寬財務管理的管理范圍,構建企業(yè)全方位的財務監(jiān)控體系。財務管理精細化,財會人員要求把企業(yè)各個部門的財務,納入到自己的監(jiān)控范疇。一方面企業(yè)必須在制度上,拓寬財務管理的管理范圍。另一方面財務管理工作者必須由原來的被動式的賬簿記錄轉變?yōu)橹鲃邮降娜轿槐O(jiān)控。
(五)要不斷完善企業(yè)內部控制制度。企業(yè)內部控制制度,是監(jiān)控一個企業(yè)風險多大,從而防止發(fā)生因突發(fā)事件而導致企業(yè)財務風險,乃至于遭到生存危機的重要制度。不斷完善企業(yè)內部控制制度,是財務管理工作的必然要求。財務管理精細化要求對各個部門的財務實現監(jiān)控,這對企業(yè)內部控制制度提出了更高的要求。企業(yè)要不斷完善企業(yè)內部控制制度,建立內部控制領導責任制,并定期對企業(yè)內部控制進行考核。
(六)要健全財務管理制度,主動提供真實的企業(yè)各種數據。財務管理工作精細化要求企業(yè)必須健全自身財務管理制度,在制度上優(yōu)化拓寬財務管理的職能、范圍和觀念。從源頭上防止企業(yè)各種風險的發(fā)生。審計部門和財務管理人員必須要及時迅速的為企業(yè)管理者提供企業(yè)各個方面的財務數據,財會人員要樹立已經營的觀念的來搞財務,以財務的角度來經營。財務人員必須要認清自身角色。
財務管理精細化對于企業(yè)的生存和發(fā)展,至關重要。我們必須梳理全新的財務管理觀念,以嚴謹科學的態(tài)度,通過自身過硬的素質,來把財務管理精細化這項工作做好。
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關鍵詞:企業(yè)集團;財務管理;問題;對策
中圖分類號:F253.7文獻標識碼: A 文章編號:
一、集團公司財務管理的特點和目標
集團公司是商品經濟高度發(fā)展、股份制經濟日間普遍的條件下逐步產生和發(fā)展起來的,以產權關系為紐帶,以母子公司體系為主干的企業(yè)實體。進入新世紀以來隨著我國企業(yè)國際化進程的加快,集團公司的管理越來越受到業(yè)界人士的關注,尤其是作為集團公司內部控制職能最為重要的財務方面的管理。
1.集團公司財務管理的層級跨度較大
一個集團公司一般有很多企業(yè)成員組成的,由于成員企業(yè)眾多,加上成員企業(yè)之間內部的關聯交易頻繁。所以相比較于一般的企業(yè)財務管理而言,集團公司財務管理不管在跨度上還是緯度上都要困難許多。當前我國很多的集團公司在財務管理的架構上通常都有三級、四級甚至更多,從而使得集團公司內部的管理資金預算比較復雜;財務信息的收集和整理也存在較大的困難;在利潤的分配上也是比較難以協調。
2.企業(yè)投資和籌資的領域多元化,企業(yè)財務管理的控制難度增大
通常的企業(yè)集團公司都具有規(guī)?;?,為了能夠發(fā)揮其規(guī)模經濟的效應,集團公司普遍都采用多元化的投資和籌資策略,并且注重企業(yè)產品的系列化和產業(yè)的多元化。此外,作為一個企業(yè)集團其擁有眾多的獨立性較強的成員企業(yè)分布在各個行業(yè)之中,企業(yè)的跨行業(yè)經營不可避免地要產生管理集中力的分散,每個企業(yè)都是在各自行業(yè)環(huán)境下說話,這種多樣性和不確定性使得企業(yè)在編制合并財務會計報表時候難度增大。
3.關聯交易的經?;?/p>
由上面提到的,集團公司的眾多成員公司決定了集團內部不可避免地要經常發(fā)生關聯易,并且這些關聯易的價格多數是采用協議定價的原則來處理的。交易定價的高低在一定程度上取決于集團公司的需要,是利潤得以在各個公司間轉移,對關聯交易的利用已經成為集團公司實現其發(fā)展戰(zhàn)略與經營策略的必備手段。由上面的集團公司財務管理的特點決定了集團企業(yè)自身應有其特定的財務管理目標。首先,由我國現代企業(yè)制度知道我國集團公司財務管理的首要目標就是要提高企業(yè)集團的經濟效益。只有經濟效益這一整體目標達到以后,作為重要職能的財務管理才能夠實現自身的經濟效益。其次,恰當處理好各個成員企業(yè)之間的財務關系也是重要目標之一。另外,作為內部控制的重要職能之一,財務管理還應該注意維護財務信息的真實性。
二、當前我國企業(yè)集團財務管理存在的一些突出問題
1、集團內部職能部門重疊,經濟效益不高
當前我國集團公司內部的職能部門重疊現象較突出,尤其是國有的企業(yè)集團,部門的副職通常較多,而在實際工作中應該承擔責任的正職負責人多為兼職,這樣就客觀上造成了集團經營效益的低下,從而影響了企業(yè)整體效益的提升。集團內部的財務管理職能部門的架構也不夠合理,在事業(yè)型的企業(yè)集團里面,作為財務監(jiān)督職能的管理人員獨立性不夠高,經常不能夠獨立施行監(jiān)督職能。甚至有些企業(yè)里面的財務管理的某些職能部門形同虛設,公司內部財務監(jiān)管體制的不健全,缺乏實時監(jiān)控機制,事后審計監(jiān)督也無法實現風險預警,這些制度的不完善間接導致了財務管理效益不高。
2、集團的成員企業(yè)之間關聯交易頻繁,造成產權混亂和資源的浪費
集團公司內部存在眾多的母公司和子公司,這些母公司與子公司、子公司與子公司之間經常發(fā)生內部的關聯易,由于各個子公司之間沒有清晰的產權關系,所以這種交易沒有辦法具體明確業(yè)務關系,從而制約了企業(yè)財務管理的規(guī)范,也制約了企業(yè)整體經濟效益的提升。
3.投資和融資的資金管理綜合性不高,集團的規(guī)模優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮
實際調查工作中我們發(fā)現一些企業(yè)集團的投資和融資方面的資金管理比較分散,資金管理的綜合性不高。一些企業(yè)集團的下屬子公司一般都各自設有財務機構,多頭開戶現象較普遍,導致資金周轉速度慢,資金利潤率低。另外資金使用的綜合性不高,企業(yè)集團需要資金時通常由總部貸款取得,而當貸款到期時,可能出現難以從各分子公司及時調回的現象,使總部財源枯竭,加重總部的負擔,影響公司整體的資信。
三、構建適合我國企業(yè)集團的財務管理模式探討
由上面的關于企業(yè)集團財務管理中存在的問題,我們可以借鑒來得出如何構建適合我國企業(yè)集團財務管理模式,從而為促進我國企業(yè)集團財務管理的進一步發(fā)展。
(1)“集權型”的財務管理模式
是以母公司為中心的高度集權的管理模式。企業(yè)集團的財務決策與財務管理活動完全集中在母公司,母公司是對子公司實行嚴密的控制.財務人員由母公司選派,資金全部由母公司集中支配使用,按照母公司統(tǒng)一的財會體系實行統(tǒng)一管理和考核評價。集權化管理模式受到各種因素的限制;首先,管理幅度的限制,包括領導能力、時間、精力和經驗的限制。其次,通訊手段的限制,當企業(yè)集團分支機構或者子公司的地域分卻過于廣泛以后,在交通與信息傳遞手段的限制下,要保證子公司正常地開展經營活動,就難以對各分支機構進行集權管理。第三,決策效率的限制。
(2)“分權型”的財務管理模式
指的是與集權式相對應的另一種財務管理模式是分權式財務管理。在這種模式下,母公司只保留對子公司的重大財務決策事項的決策權或審批權,而將日常財務決策與管理權完全下放到子公司,子公司只須將一些決策結果提交母公司備案即可。從根本上說,母公司為了發(fā)揮企業(yè)集團的協同效應,從戰(zhàn)略角度出發(fā),必須擁有對子公司的重大財務事項的決策權。分權式財務管理有利于鼓勵子公司積極參與競爭;在經濟利益分配上,母公司往往把利益分配傾向于子公司,以增強其實力;可以充分調動子公司的積極性;可以減輕母公司的決策壓力,減少母公司直接干預的負面效應。
(3)“集中化”的財務管理模式
指的是首先是統(tǒng)一會計政策,規(guī)范基礎設置。為使各個子系統(tǒng)業(yè)務流程和賬表設置的規(guī)范統(tǒng)一,保證母子系統(tǒng)的銜接和數據流暢,公司統(tǒng)制定獨立核算企業(yè)的標準化賬套,統(tǒng)一編制企業(yè)代碼和一、二級財會科目代碼,三級以下明細科目代碼預留給基層企業(yè),以滿足企業(yè)細化管理與個性化設置的需要。集團公司負責全公司投資管理、預算管理、資金管理、成本控制、財務分析等財務管理方面的業(yè)務。其次,集團公司對財務集中監(jiān)控,財務核算和財務控制集中化。財務核算的集中化是財務管理集中化的基礎,只有當高層管理人員掌握了及時而準確的財務信息的時候。才能做出恰當的戰(zhàn)略決策、有效監(jiān)控各單位的財務行為。通過網絡技術使遠程報表、遠程報賬、遠程查賬、遠程審計等眾多的遠程處理功能得以實現,強化了總部對下屬機構的財務監(jiān)控。在這種模式之下,其對財務信息的搜集也是實時的。實現會計飲算數據直接采集,集中處理:跨單位、跨期、溯源查詢多單位數據;集團級、公司級多種參數選擇控制,保證了企業(yè)集團管理人員可以動態(tài)地掌握集團的經營狀況和經營成果,增強了財務信息的時效性,提高了財務信息的價值。
【關鍵詞】政府;財務管理;信息化
改革開放以來,中國經濟持續(xù)保持高速發(fā)展的勢頭,政府的財務部門也隨著經濟的發(fā)展進行自我完善,但是伴隨著經濟的快速發(fā)展以及大數據時代的到來,相對于中國經濟的發(fā)展而言財務管理的自行完善速度稍顯緩慢。由此看來,為了更好的適應經濟的發(fā)展以及信息時代的來臨,政府財務信息化的道路是一條適應時代需求的道路。
一、政府財務管理全面信息化的必要性
(一)政府財務管理的機構性質決定了財務管理信息化
經濟決定上層建筑,財務管理機構的性質,在一個國家形態(tài)里占有十分重要的位置。因為國家的一切發(fā)展都需要有一個強大的經濟來支撐。政府財務管理的優(yōu)劣在一定程度上會影響整個國家機器的運行,政府財務管理的優(yōu)劣也影響了服務群眾的質量,所以,政府的財務管理對于國家而言是十分重要的。在現今的信息化時代,大數據的引入,要求財務的管理更加信息化并且高效化。所以政府財務管理的信息化是急切的。
(二)政府財務管理的職能決定了政府財務管理信息化
政府財務管理是政府管理工作重要的組成部分,主要管理特定目標下的資金籌集、投資等涉及到的一切財務業(yè)務,是指在遵守相關法律制度且堅持相應的財務管理原則,對政府財務活動進行組織以及處理政府財務關系的經濟管理工作。政府的財務管理主要針對的政府以及人民的財產,不僅僅涉及到項目的融資和投資以及企業(yè)的重組優(yōu)化等的問題,還包括為轄區(qū)的財務政策制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略,也就是說不單單涉及到縱向微觀經濟學的問題,還涉及到橫向宏觀財務政策的制定和實施。隨著改革開放的不斷深入及市場經濟的貫徹實施,政府的財政稅收收入與各項事務的支出正呈現出不斷增長的趨勢,傳統(tǒng)的會計在記賬、報賬、審計等信息傳遞方式上的局限性對政府機關財務管理工作的發(fā)展產生了一定程度的制約。因此政府財務管理的職能需求越來越大,為了滿足實際的需要,實現財務管理的信息化也是大勢所趨。
(三)政府財務管理現階段的問題是急切需要全面信息化去解決
現階段中國的政府財務管理存在一些問題:一是政府的財務制度不是十分完善,在現行的行政單位會計制度里所設立的收入類會計科目中只是涉及到了投入經費、預算外資金收入以及其他收入,并未對無經費領撥關系的資金或者收入做出相應的明確規(guī)定。因此造成了某些資金無法正確的分類,造成制度監(jiān)管的障礙。二是財務監(jiān)管機構的局部缺失,在財務管理的上下級關系中,上級政府財務主管部門并無法有效監(jiān)控下屬單位的財務狀況。各級的主管單位下屬的單位數量眾多,在組織架構上形成了一個比較復雜的金字塔形的縱向組織架構。但是各單位的財務管理又是由各自獨立封閉管理,根本無法滿足財務信息集中管理的要求。財務的審計涉及到時間、空間以及人力物力各個方面的限制,無法完全實現上級單位對下屬單位的財務收支狀況的實時垂直監(jiān)督。三是財務的預算體系存在著少數缺陷,中國的財政會計主要是財政會計、全額預算會計以及差額預算會計。但是隨著市場經濟的進一步深入實施,行政機關所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦經濟實體,參與市場競爭已不是個案的形式。加之政府預算機制各自為政,并未形成統(tǒng)一的預算體系。由此看來,現行的財務管理體系已經滿足不了資金運轉的需求。四是政府現行的財務管理信息化存在著各類問題,例如信息化程度不高,各單位信息化割裂程度嚴重等。
二、政府財務全面信息化的前景
隨著GRP(政府資源規(guī)劃)的進一步深化,使得政府財務管理信息化正以不可逆轉的趨勢向著全面信息化前進。主流的財務管理全面信息化主要以財務為核心,加強政府決策和資金的管理,與財政、內審、人事、行政等電子政務工程有機結合,是政府的財務實現全面信息化道路的拓寬,實現電子政務與財務管理信息化的全面發(fā)展。GRP政府財務管理全面信息化提出了預算、核算、決算一體化;財務垂直監(jiān)控、分析決策、內部審計一體化和政府財務管理工作集成化的觀念。
(一)實現了財務與財政一體化的目標
部門預算、國庫集中支付、非稅收入、政府采購等系統(tǒng)有機統(tǒng)一,并適應國庫單一賬戶等財政改革的需要,有效解決各級財政部門同行政事業(yè)單位的預決算管理、財政性資金管理的有效銜接,從而實現收支兩條線的管理目標。
(二)實現了預算、核算、決算的三算一體化的目標
可以實現從部門的預算、單位預算、資金管理以及預算執(zhí)行進行嚴格的控制;實現會計核算、預算考核評估并且最終出具決算報告;實現上級部門對下級預算單位的縱向信息收集以及監(jiān)控;實現以經費指標作為核心,業(yè)務作為先導,全過程控制的財務預算模式,改變以前以會計核算為核心,事后控制為主的傳統(tǒng)財務模式。
(三)實現財務監(jiān)控,分析決策、內部審計一體化的目標
通過網絡的傳遞功能,實現財務信息的共享,達到財務資料以及核算的集中控制管理的目標,實現財務的垂直監(jiān)控。與此同時,運用網絡可以對被審計單位的財務數據進行實時調用,將被審計單位進行數據審核和核查。
三、結語
政府部門的財務管理能力直接體現了一個國家的經濟能力,更加體現了一個國家的經濟實力。良好的財務管理能力可以為國家合理的管理資金,為人民謀求更大的福利,更好的造福人民群眾。因此,政府財務管理的信息化實在必行。
參考文獻
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房地產企業(yè),是以盈利為目的專門從事房地產相關產品的開發(fā)、經營、管理及服務活動,并進行獨立核算的一種經濟組織。房地產企業(yè)的投資密集、運行周期長,風險系數高,具有很大程度的不確定性。財務管理,作為企業(yè)管理的重要組成部分,是在特定目標下,針對相關經濟活動的資產購置、資本融通以及運行資金和利潤分配的管理活動。房地產企業(yè)的財務管理,是企業(yè)在房地產產品的開發(fā)經營過程中對各種所需資金的籌集與使用、盈利和分配等財務活動,進行的相關預測規(guī)劃、約束控制以及核算分析,正確處理各種財務關系的一項經濟管理工作。房地產企業(yè)財務管理的對象是會計反映和監(jiān)督的資金運動,房地產企業(yè)財務管理的內容主要包括對企業(yè)資金籌集、資金運營、成本費用、納稅籌劃以及利潤分配的管理。由于社會經濟及城鎮(zhèn)化水平的加快,房地產企業(yè)的開發(fā)資金投入增大、資金籌借負擔加重,資金運行周期變長。隨著市場經濟環(huán)境的變化,房地產企業(yè)的財務管理存在諸多不穩(wěn)定性因素,致使房地產企業(yè)投資效益面臨著不確定性結果,有著極大的財務風險。由于房地產開發(fā)涉及領域較廣,導致房地產企業(yè)的財務關系復雜程度高,使其財務管理難度相對加大。
二、當前房地產企業(yè)財務管理的主要弊端
當前,大部分房地產企業(yè)的財務管理還處于基本的會計核算階段,尚沒有充分發(fā)揮財務管理在戰(zhàn)略實施方面的強有力作用。
1.企業(yè)資本結構紊亂。企業(yè)資本結構是企業(yè)各種資金的來源及其比例關系。由于我國房地產經濟開發(fā)市場環(huán)境的弱化,造成很多房地產企業(yè)的融資渠道相對單一,依靠銀行貸款是房地產企業(yè)資金籌借的主要來源,企業(yè)投資基金中的主權資金比例較低,由于籌資渠道的狹窄性,造成很多房地產企業(yè)對銀行貸款的債務資金負擔較重,資本結構的失衡導致房地產企業(yè)資產負債率往往很高。
2.財務管理模式滯后。受經濟管理理念的約束,很多房地產企業(yè)的管理者高度集權、越權行事現象嚴重,企業(yè)在財務管理方面的家族式管理嚴重,掌管財務的會計、出納等相關人員多由投資者親屬擔任,缺乏科學的財務管理模式和經驗指導,造成企業(yè)內部審計機構職能弱化,財務監(jiān)控不嚴,偷稅漏稅現象嚴重,導致財務管理工作存在賬務混亂、會計信息失真等現象。
3.財務管理機制缺失。財務管理意識的滯后,造成很多房地產企業(yè)的財務管理制度不完善,財務會計內部控制體系不健全,資金運行回收保障機制不合理,財務管理體系未能有效集中,財務核算、會計核算程序及內審保障機制得不到有效落實,財務管理缺乏統(tǒng)一明確的財務業(yè)務授權機制,企業(yè)各項目部門核算體系不協調,財務軟件和核算標準不統(tǒng)一,造成很多財務會計信息的相關性、真實性較差。
4.運行資金監(jiān)控弱化。流動資金是企業(yè)發(fā)展的重要保障,資金融通困難、運行資金效益不高,成為當前房地產企業(yè)財務管理的普遍弊病。很多企業(yè)管理者的財務內控認識不到位,資金籌措和使用沒有科學規(guī)劃,缺乏科學的現金流量管理意識,加上財務人員素質的偏失,導致房地產企業(yè)內部財務核算、會計內審等監(jiān)管職能相對弱化,資金流失。資金管理的職權分散,客觀上增大了房地產企業(yè)的財務風險。
三、強化房地產企業(yè)財務管理的策略
當前,隨著國民經濟的不斷增長與社會需求,房地產開發(fā)愈加規(guī)模化,加強房地產企業(yè)財務管理,是規(guī)避市場風險的重要措施:
1.拓展企業(yè)融資渠道,注重項目資金融合。融資是企業(yè)獲取發(fā)展資金的重要形式,根據房地產開發(fā)的自身特點,積極拓展金融業(yè)務,通過實施并購重組措施擴大市場份額,拓展多元化籌資渠道,優(yōu)化資本結構,搶占資本市場。要加強房地產投資項目管理,對于項目開發(fā)的選擇預測要全面謹慎,綜合考慮市場風險因素,注重項目資金的融合應用及合理配置。
2.完善財務管理制度,強化財務管理職能。制度建設是保證企業(yè)能夠長期健康發(fā)展的重要條件。建立規(guī)范的法人治理體制,以及能夠相互制衡和約束的權利分配和決策機制,用各項制度來體現企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理思想。管理制度化是當前房地產企業(yè)管理的重要目標,實行企業(yè)所有權和經營權職責分離,保障企業(yè)財務管理的獨立性,整合房地產企業(yè)財務管理的人才資源和素質,健全和完善企業(yè)財務管理的內控保障監(jiān)督運行機制,加強企業(yè)財務管理的會計核算及內審職能建設,嚴格落實會計核算考核分析管控,提高財務管理效率。
3.注重成本效益開發(fā),提高資金使用效率。通過財務預算加強對費用支出的控制,能有效降低企業(yè)的營運成本。在企業(yè)開發(fā)經營周期中,房地產企業(yè)財務部門應以項目預算、資金預算、經營預算及財務預算等方面進行全面預算,對企業(yè)資金的取得與投放、收入與支出、經營成果及其分配等作出具體安排。成本效益原則是當前市場經濟環(huán)境下,所有企業(yè)必須認真實施的重要財務管理措施。對于房地產企業(yè)來說,開發(fā)資金的投入量大,周期長,風險高,必須加強房地產項目資金投入的成本預算管理,合理調度資金配置,控制流動資金的耗費,最大程度的提高現金流量的資金使用效益,實現企業(yè)整體經濟目標。
4.創(chuàng)新財務管理模式,實施財務動態(tài)管理??茖W的財務管理模式,有利于房地產企業(yè)財務運行的高效性。立足于房地產企業(yè)的長遠發(fā)展需求,引進先進財務管理經驗理念,優(yōu)化從企業(yè)內外經濟環(huán)境,創(chuàng)新有效的財務管理方法,構建合理的會計核算體系建設,加強企業(yè)財務會計內部控制,完善財務動態(tài)管理程序建設,保障會計信息的真實可靠性。
5.加強財務內部控制,科學財務風險防范。把管理責任具體落實到人。企業(yè)首先要落實負責人責任制,明確企業(yè)負責人對本單位的財務管理工作負責,但同時不得直接分管財務工作;其次要把財務管理工作要求落實到企業(yè)每個人,給予企業(yè)財務人員財務管理的權利,明確企業(yè)財務人員財務管理的義務;最后要把財務管理考核列入單位各崗位考核條例中,對考核結果獎懲分明。房地產企業(yè)要在財務工作中嚴格落實和完善財務監(jiān)督與控制制度,制定合理的資金使用計劃,保障生產經營活動所需資金的穩(wěn)定供給。同時,房地產企業(yè)要拓展各種途徑,整合提升相關財務管理人員的綜合素質,加強專業(yè)責任意識,強化風險預測識別能力,加強風險防范措施,有效規(guī)避財務資金的市場風險。