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關鍵詞:國土測繪;地理信息系統(tǒng);數(shù)據(jù)庫
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,國土測繪信息的精度度和信息整合受到了高度重視。傳統(tǒng)的國土測繪中的測繪方法和地理信息數(shù)據(jù)庫,不能滿足人們及時了解城市現(xiàn)狀的需要,對地理信息數(shù)據(jù)庫的建設發(fā)展進行必要的改革已經(jīng)成為必要。通過對地理信息數(shù)據(jù)庫的了解,結合當前技術應用的新成果,對測繪活動中的不足提出了建設性的建議和意見。
1 地理信息數(shù)據(jù)庫的建設與發(fā)展
1.1 內(nèi)容
地理信息可通過衛(wèi)星、航拍及各種地理地圖表現(xiàn)出來,表現(xiàn)形式多樣。地理信息的內(nèi)容包括與地理環(huán)境有關的數(shù)據(jù)、地質(zhì)、分布規(guī)律、形態(tài)和相關的圖片、文字,通過這些數(shù)據(jù)和特質(zhì)得到地區(qū)的具體地理信息。在國土測繪中,地理信息的精確性尤為重要,隨著各種地理信息探測的方法增多,均可有效測得當?shù)氐牡乩硇畔?shù)據(jù)。
1.2 地理信息數(shù)據(jù)庫設計
地理信息數(shù)據(jù)庫是有多個不同層次和類別的數(shù)據(jù)庫組成,通過分析衛(wèi)星、遙感等設備測得的地理信息數(shù)據(jù),進行歸類總結,放入不同的數(shù)據(jù)庫匯總。同時也分為面向政府機關、企業(yè)單位和公共民眾的數(shù)據(jù)庫,政府機關的地理信息數(shù)據(jù)庫保密性較強,面向民眾的主要有圖片和數(shù)據(jù)形式。
1.3 地理信息數(shù)據(jù)的整合
對于國土測繪則需要將測得的各地的地理信息數(shù)據(jù)庫進行匯總,并通過一定技術,對所收集的基礎地理信息生成的數(shù)據(jù)從地方坐標向國家坐標轉(zhuǎn)換,將多數(shù)據(jù)、多形式、多角度的地理信息數(shù)據(jù)庫作為基礎,進行地理信息數(shù)據(jù)的信息化加工處理、信息整合、網(wǎng)格化等處理,最終形成完整的國土基礎地理信息數(shù)據(jù),得到完整準確的國土地理信息。為使普通民眾得到國土地理的相關信息,在遵循國家相關保密工作規(guī)定外,對所得國土地理信息進行削減、數(shù)據(jù)處理,完成信息的保密工作,最終形成在公眾網(wǎng)絡中能正常瀏覽的公開地理信息數(shù)據(jù)庫。
2 地理信息數(shù)據(jù)庫的發(fā)展前景和技術應用的新成果
2.1 發(fā)展前景
隨著科技的不斷進步,許多先進的計算機技術、遙感技術、網(wǎng)絡技術等都可以進行地理信息數(shù)據(jù)的獲取,并且建立了地方范圍內(nèi)精確、高效的地理信息數(shù)據(jù)庫,可為城市、企業(yè)、公眾提供可靠有效的地理信息數(shù)據(jù),建立起地理信息網(wǎng)絡,為大眾提供了全面的地理信息。
2.2 技術應用的新成果
GIS技術在地理信息數(shù)據(jù)整合中起到重要作用,GIS技術可以把視覺性效果和地理分析功能與一般地理信息的操作(如地理信息數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、分析等)集成到一起。隨著網(wǎng)絡的迅速發(fā)展,更多的地理信息可以在網(wǎng)絡上查詢到,GIS的發(fā)展也順應時展,向著更加專業(yè)化、普遍化、智能化的方向發(fā)展,普遍化的發(fā)展,使得公眾可以通過網(wǎng)絡或者移動終端了解地理信息數(shù)據(jù),提高計算機的感知能力,使得社會聯(lián)系更加緊密。GIS技術的不斷發(fā)展為地理信息數(shù)據(jù)的共享提供更好的平臺,不斷的改進和升級也會提供更高效科學的技術。
3 地理信息數(shù)據(jù)庫的完善建議
對國家基礎地理信息數(shù)據(jù)庫的完善,是指在我國已建成的基礎地理信息數(shù)據(jù)庫的基礎上,對各地理要素進行分類統(tǒng)計,對基礎地理信息的采集技術和方法進行改進,對基礎地理信息數(shù)據(jù)庫的建設進行改革,對現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的種類和形式進行豐富,對基礎地理信息的共享和查詢平臺進行優(yōu)化,對核心地形要素數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容進行調(diào)整。針對當前測繪活動中的不足,完善測繪地理信息科技工作具體應做到以下五點。
3.1 爭取一批重大科技專項的設立
為了改善目前國土測繪當中出現(xiàn)的不足,要有足夠的技術和資金進行技術上的改善和研究,積極關注國家測繪地理信息局的國土地理檢測、信息化處理技術、地理心理的公眾服務、測繪衛(wèi)星應用、測繪設備的研究等方面,并充分了解有關項目的研究方向和內(nèi)容,爭取獲得重大科技專項的設立。
3.2 加強測繪地理信息基礎研究
對測繪地理信息的基礎加強了解和研究。深入了解地理信息測繪的方法和理論,進行探討和研究,同時對測繪設備進行檢驗和精度調(diào)節(jié),引進新型測繪設備,開展設備學習講座。對測繪技術的方法和手段進行分析和總結,研究出高效、準確的方法來開展測繪技術的應用,對地理信息數(shù)據(jù)處理改善和提出新的方法,使信息處理速度更快、更加準確。對所得出的地理信息數(shù)據(jù)的更新和網(wǎng)絡化深入研究,及時更新和網(wǎng)絡共享。
3.3 開展測繪地理信息前沿和關鍵技術攻關
了解國際測繪地理技術和方法,進行借鑒和學習。加強解決測繪基準化、地理信息的實時獲取、信息的自動化處理、信息的網(wǎng)絡共享等測繪系統(tǒng)的核心技術,建成初步的地理信息測繪系統(tǒng),提高地理信息服務水平,對關鍵技術加強研究。
3.4 重視科技成果轉(zhuǎn)化、應用及產(chǎn)業(yè)化
對已有的科技成果要及時轉(zhuǎn)化和應用,同時加強測繪地理信息生產(chǎn)技術研究,為成果產(chǎn)業(yè)化提供技術支持。充分了解市場需求,針對市場的兼容性做好產(chǎn)品推銷和宣傳。政府機構出臺相關政策進行科技成果的快速轉(zhuǎn)化,鼓勵相關地理信息技術的研究與市場應用。對生產(chǎn)單位和企業(yè)積極推廣測繪地理技術,舉辦相關展覽會,加強宣傳。保護科技成果的自主知識產(chǎn)權,策劃好產(chǎn)品的營銷和管理模式,聯(lián)合高校進行產(chǎn)學研的綜合。
3.5 進一步完善科技創(chuàng)新體系
鼓勵科技創(chuàng)新,聯(lián)合科研院所、高校的科技資源優(yōu)勢,大力開發(fā)新科技和新產(chǎn)品,針對地理信息測繪相關企業(yè)的需求,有針對性的進行課題研究,在保證滿足企業(yè)需求的情況下進行科技創(chuàng)新,并且加強地理信息測繪技術的應用和功能。對于各個研究院和實驗中心,應該加強交流與合作,形成專業(yè)性強、合作交流的科技創(chuàng)新體系。
4 結束語
從地理信息數(shù)據(jù)庫的角度出發(fā),發(fā)現(xiàn)國土測繪中不足,提出新的測繪方法。對測繪和地理信息數(shù)據(jù)庫的發(fā)展提出合理建議,高度認可地理信息技術。了解目前地理信息數(shù)據(jù)庫的發(fā)展和信息數(shù)據(jù)的整合,并且運用新技術更好的進行地理信息的歸類統(tǒng)計。通過對國土測繪信息整合流通的發(fā)展和內(nèi)容充分了解后,發(fā)現(xiàn)測繪活動中存在的問題,從而提出對地理信息數(shù)據(jù)庫信息的完善建議。通過爭取重大科技專項的設立、加強測繪地理信息基礎研究、開展相關地理信息的核心技術研究、重視科技成果的轉(zhuǎn)換和產(chǎn)品化、完善科技創(chuàng)新體系等方法,來確定國土測繪信息整合流通的發(fā)展趨勢,可知其發(fā)展趨勢良好,前景廣闊。
參考文獻
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[2]數(shù)據(jù)建庫之我見.3S世界[Z].2006.
與以往的會議不同,這次的研討會更像是一次政府搭臺、企業(yè)唱戲的群英會――除了來自國家測繪局及地方測繪局的領導外,近40家地理信息產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)主流企業(yè)的董事長或總經(jīng)理悉數(shù)到場。從測繪儀器生產(chǎn)企業(yè),到軟件平臺開發(fā)商、系統(tǒng)集成商,再到地理信息服務提供商、互聯(lián)網(wǎng)地圖企業(yè),無論他們是合作伙伴還是競爭對手,都暢所欲言,深度交流、取長補短。
產(chǎn)業(yè)加速跑
“《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》在繼‘十一五’規(guī)劃綱要后,再次提出了‘發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)’;測繪發(fā)展戰(zhàn)略研究中也將‘發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)’列為測繪今后發(fā)展的戰(zhàn)略方向之一。”王春峰指出,“十一五”期間,我國地理信息產(chǎn)業(yè)增幅超過300%,2010年總產(chǎn)值接近1000億元,從事地理信息產(chǎn)業(yè)的相關企事業(yè)單位達到兩萬多家,從業(yè)人員超過40萬人。預計到“十二五”末,我國地理信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值有望超越2000億元。
然而,產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品多、服務范圍廣等特點,也給高速發(fā)展的地理信息產(chǎn)業(yè)帶來了難以避免的困擾。東方道邇董事長兼總經(jīng)理孫冰分析表示:“我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面對的主要挑戰(zhàn)在于,地理數(shù)據(jù)獲取能力及基礎地理信息數(shù)據(jù)開放度低、政策不完善,導致地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展受影響;地理信息產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)缺乏核心技術,自主創(chuàng)新保障能力不足;信息統(tǒng)合與地理信息共享機制不健全,地理信息標準化建設有待加強;地理信息服務在政府管理決策中的利用急待深化和拓展?!背瑘D董事長鐘耳順也表示:“我國地理信息產(chǎn)業(yè)缺乏專門的咨詢機構,應該加強咨詢工作。”
對此,王春峰表示,國家測繪局將把地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項戰(zhàn)略任務全力推進,在政策、技術、資源等方面不斷加大支持力度,推動地理信息產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展:
一是加大對地理信息企業(yè)的指導、協(xié)調(diào)和服務力度,完善法規(guī)政策。國家測繪局適時增加了測繪資質(zhì)種類,細化專業(yè)分類及標準,實行適度寬松的市場準入政策,積極推動地理信息企業(yè)走出去。
二是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。我國自主研發(fā)的網(wǎng)絡地圖服務網(wǎng)站“天地圖”是我國國家地理信息公共服務平臺建設取得的重要成果,將從根本上改變中國的傳統(tǒng)地理信息服務方式。此外,國家測繪局還先后組織實施了數(shù)字城市建設、西部測圖工程、應急測繪保障工程、互聯(lián)網(wǎng)地理信息服務等多項工程。去年年底,我國首個國家級地理信息科技產(chǎn)業(yè)園在北京市順義區(qū)投入建設,占地面積約1000畝,總投資額150億元。項目一期工程建筑面積約80萬平方米,計劃于2012年年底前建設完成。項目一期投入使用后,將引入國內(nèi)外地理信息相關企業(yè)100家以上,形成年產(chǎn)值超100億元的高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
三是加大凈化地理信息市場秩序。目前,全國共搜索和檢查互聯(lián)網(wǎng)地圖服務網(wǎng)站4.1萬個,發(fā)現(xiàn)存在政治性差錯等問題網(wǎng)站3686個,整改網(wǎng)站1000余個,關閉網(wǎng)站200多個。今年3月份,國家測繪局等13個部門還聯(lián)合開展了針對“問題地圖”的專項治理行動。自2009年1月以來,已累計查處各類違法案件1058起。
試水資本市場
目前地理信息產(chǎn)業(yè)有超圖、四維圖新、高德等8家上市公司,融資總額為53.77億元,是注冊資本總額(8.96億)的6倍,是2010年利潤總額(5.7億元)的9.4倍。另外,現(xiàn)在還有10多家企業(yè)準備上市。除了上市外,企業(yè)資產(chǎn)重組也非常頻繁,靈圖與奇志通、四維與天目、海澄華圖與天下圖、易圖通與阿里巴巴等企業(yè),均成立新集團公司,優(yōu)勢互補。
“市場經(jīng)濟下,資本是所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素,市場、技術、資本三個齒輪相互咬合,才能更快地發(fā)展,產(chǎn)業(yè)越大,對資本運作的依賴性越強,進入資本市場是產(chǎn)業(yè)做大做強的必由之路?!彼木S圖新總經(jīng)理孫玉國說。
據(jù)孫玉國介紹,四維圖新已經(jīng)有2000 萬臺終端覆蓋市場,未來四維圖新還計劃提供更多的如廣告、LBS等增值服務,同時通過參股天地圖、收購Mapscape 等資本手段,在互聯(lián)網(wǎng)地圖和車載導航領域繼續(xù)開拓市場空間。
同時,孫玉國還指出:“必須認識財務投資的兩面性,好的一面是能幫助企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、促進技術研發(fā),提升營銷能力;壞的一面是在戰(zhàn)略不清晰的情況下,可能導致盲目投資,快速進入企業(yè)不熟悉的領域,偏離主業(yè)方向。資本具有‘逐利性’的本質(zhì),其對回報的追求將加大經(jīng)營壓力,有可能帶來企業(yè)行為的短期性。”
目前,地理信息企業(yè)固定資產(chǎn)少,融資渠道狹窄,造成上市步伐比較慢,數(shù)量比較少。拓寬融資渠道是大多數(shù)地理信息企業(yè)面臨的難題之一。對此,孫玉國表示:“可充分利用政府支持,以中關村政策為例:重大專項資金、支持企業(yè)改制上市資助資金、創(chuàng)業(yè)投資風險補貼資金等,都可以利用起來;其次是貸款;第三是引入戰(zhàn)略投資者,或者利用財務投資與股權私募投資;最后就是公開上市?!?/p>
[關鍵詞]測繪地理信息 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 建議
中圖分類號:s-01 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)01-0165-01
地理信息產(chǎn)業(yè)是以現(xiàn)代測繪和信息技術為基礎,以地理信息開發(fā)利用為核心,以地理信息獲取、處理、應用、服務為主要內(nèi)容的新型服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有科技含量高、環(huán)境污染少、市場前景好、吸納就業(yè)能力強等特點。促進地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,加大對地理信息產(chǎn)業(yè)的扶持和培育力度,不斷提升自主創(chuàng)新能力,加快開發(fā)地理信息資源及技術服務產(chǎn)品,提高地理信息應用水平,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭實力,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善等方面發(fā)揮重要作用。大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),對促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高群眾生活品質(zhì)、保障國家安全等都具有重要意義。
一、基本原則
堅持政府引導與市場主導相結合。充分發(fā)揮市場配置資源的功能,突出企業(yè)主體作用,政府通過營造環(huán)境、創(chuàng)造條件,助推產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。堅持人才建設與科技創(chuàng)新相結合,加大人才引進與培養(yǎng)力度,以人才建設為支撐,結合地理信息大項目建設,著力提升科技創(chuàng)新能力,推進關鍵核心技術的突破,大力促進科技成果轉(zhuǎn)化。堅持規(guī)范管理與廣泛應用相結合,加強服務和管理,加快形成規(guī)范有序的地理信息市場秩序,在維護國家安全的前提下支持企業(yè)大力開發(fā)地理信息資源,促進地理信息資源高效、廣泛利用。
二、發(fā)展方向
(一)大力發(fā)展衛(wèi)星導航定位與位置服務。結合北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)民用化應用,改造升級衛(wèi)星定位連續(xù)運行綜合服務系統(tǒng),完善衛(wèi)星定位基礎設施,提升衛(wèi)星定位系統(tǒng)綜合服務能力。大力開發(fā)應用導航定位及位置服務相關產(chǎn)品,推動導航定位及位置服務與通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,促進地理信息在智慧城市、智能交通、物流監(jiān)控、電子商務等領域的廣泛應用。
(二)加快發(fā)展航天航空遙感技術及應用。充分利用國家航天、航空對地觀測系統(tǒng),積極開發(fā)低空、地面數(shù)碼影像獲取系統(tǒng),提高遙感影像數(shù)據(jù)獲取、處理及開發(fā)應用能力與水平,進一步豐富地理信息數(shù)據(jù)資源,提高信息數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性。加快遙感影像數(shù)據(jù)和技術在經(jīng)濟建設、社會管理、科學研究等方面的應用,促進遙感產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)著重發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的地理信息技術。結合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術的發(fā)展,在引進、消化、吸收國外地理信息先進技術的基礎上,鼓勵支持企業(yè)、高校和科研院所加強自主創(chuàng)新和地理信息技術集成,大力開發(fā)智能化地理信息高端軟件和系統(tǒng)集成產(chǎn)品,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的大型地理信息系統(tǒng)軟件平臺,改變目前大型地理信息系統(tǒng)軟件平臺主要依賴國外的現(xiàn)狀。
(四)進一步開發(fā)地圖地理信息文化產(chǎn)品。充分發(fā)揮地圖作為文化承載與特殊表現(xiàn)形式的重要作用,不斷創(chuàng)新地圖表現(xiàn)形式,大力開發(fā)品種豐富、功能完善、形式新穎的地圖產(chǎn)品,提高地圖產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量。
(五)加強發(fā)展測繪服務業(yè)。利用新技術、新方法改造傳統(tǒng)測繪服務業(yè),提高測繪服務的效率與質(zhì)量,實現(xiàn)測繪服務的轉(zhuǎn)型升級。積極發(fā)揮測繪服務在規(guī)劃、資源調(diào)查、工程項目、經(jīng)濟建設等方面的基礎保障作用,促進測繪服務業(yè)又好又快發(fā)展。
三、發(fā)展措施建議
(一)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的基礎平臺。進一步提高基礎測繪生產(chǎn)、測繪與地理信息科研、地理空間數(shù)據(jù)服務、地理信息系統(tǒng)開發(fā)、測繪基準數(shù)據(jù)處理服務等基礎性保障水平,為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供統(tǒng)一的定位基準、空間框架和基礎地理信息服務。
(二)著力提高基礎地理信息數(shù)據(jù)服務保障水平。加強基礎測繪工作,進一步豐富基礎地理信息資源,提高地理信息數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。加強對基礎測繪成果脫密、應用的政策研究,正確處理數(shù)據(jù)保密與開發(fā)應用的關系,最大限度地向地理信息及相關企業(yè)開放地理信息資源。通過“數(shù)字城市”、“智慧城市”和政府部門專業(yè)地理信息系統(tǒng)建設、地理國情調(diào)查監(jiān)測等重大項目,帶動和促進地理信息及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強地理信息數(shù)據(jù)分工采集、動態(tài)更新和交換共享與業(yè)務協(xié)同,集成整合政府部門、企事業(yè)單位和社會組織與地理空間位置有關的信息數(shù)據(jù),促進地理信息資源的開發(fā)利用。
(三)促進地理信息產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新。發(fā)揮重大科技專項的引領作用,實施產(chǎn)業(yè)重點領域創(chuàng)新發(fā)展工程。增加科技投入,整合科技資源,大力組織開展科技攻關,集中力量突破一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術。加強科技創(chuàng)新平臺建設,鼓勵地理信息及相關企業(yè)與高校和科研機構開展產(chǎn)、學、研合作。加強對外合作,鼓勵知名地理信息企業(yè)來我地區(qū)開展多層次、多形式的技術研發(fā)和生產(chǎn)合作,提升地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
(四)大力扶持地理信息企業(yè)發(fā)展。加快引進和培育一批擁有自主知識產(chǎn)權和品牌、掌握核心技術、市場占有率高、引領作用強的地理信息產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè),積極支持知名地理信息企業(yè)在地區(qū)設立研發(fā)中心、地區(qū)總部。
(五)擴大地理信息企業(yè)的合作交流。建立地理信息企業(yè)的交流渠道,定期舉辦地理信息產(chǎn)業(yè)高端推介會,搭建地理信息企業(yè)之間及行業(yè)與社會之間的溝通平臺,著力推介地理信息新技術、新產(chǎn)品、新應用,擴大地理信息產(chǎn)業(yè)的社會影響,增強競爭能力。
(六)進一步規(guī)范地理信息市場。加大地理信息市場培育,注重知識產(chǎn)權保護,完善地理信息項目招投標制度,規(guī)范地理信息市場秩序。依法查處違法違規(guī)行為,營造公平、開放、有序的地理信息市場環(huán)境。加強地理信息安全監(jiān)管能力建設,進一步提高地理信息保密安全監(jiān)管水平,維護國家安全。
(七)制定完善政策法規(guī)與發(fā)展規(guī)劃。建立健全促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系,編制地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、任務、重點領域和措施。實行適度寬松的地理信息企業(yè)市場準入政策,嚴格規(guī)范公益性事業(yè)單位和經(jīng)營性事業(yè)單位的市場準入。完善地理信息安全保密政策,促進地理信息資源廣泛開發(fā)利用。制定完善地理信息技術標準,健全地理信息產(chǎn)業(yè)標準體系。加快建立全面反映地理信息及相關產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計制度和指標體系,加強產(chǎn)業(yè)信息統(tǒng)計和工作。
“十二五”時期是促進我國地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的機遇期,全球地理信息產(chǎn)業(yè)也同時進入爆發(fā)式增長期。近幾年我國的地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均 25%以上的速度增長,去年達2600億元,預計到2020年將形成萬億元規(guī)模。而隨著北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)軍轉(zhuǎn)民用,導航系統(tǒng)、遙感應用、電子地圖等地理信息服務全產(chǎn)業(yè)鏈將充滿投資機遇。
在各地區(qū),隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化的深入發(fā)展,云計算、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術應用不斷深化,國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地理信息技術和產(chǎn)品以及服務的基礎保障作用更加凸顯,利用地理信息及其技術進行科學規(guī)劃和決策,解決資源和環(huán)境保護以及合理開發(fā)利用問題,應對和處置突發(fā)公共事件和自然災害,提高行政管理效率等已成為共識。在產(chǎn)業(yè)和應用方面,地理信息在車載導航、物流配送、移動目標監(jiān)控、定位服務、電子商務等方面的應用受到了廣大企業(yè)和社會公眾的歡迎,正在形成越來越大的市場需求。
2014年1月,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提到“地理信息產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要手段”,將促進物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市以及關聯(lián)服務業(yè)的發(fā)展,完善“網(wǎng)格化”社會管理,支撐重大項目科學決策,帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè),對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式起到“助推器”的作用。
浙江:特色產(chǎn)業(yè)聚集
作為新型高端服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),浙江省發(fā)展和改革委員會和浙江省測繪與地理信息局制定的《浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,對具有科技含量高、環(huán)境污染少、市場前景好、吸納就業(yè)能力強等特點的地理信息產(chǎn)業(yè),如何促進浙江經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出指導性建議。
浙江省是我國率先開展三網(wǎng)融合綜合業(yè)務探索的省份之一,信息化建設總體水平位居全國前列,特別是在互聯(lián)網(wǎng)基礎設施、寬帶普及率等方面具有較大的基礎優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計,截至2010年,浙江省實現(xiàn)3G網(wǎng)絡全覆蓋,互聯(lián)網(wǎng)用戶達3970萬戶,普及率居全國第3位。
在此基礎上,地理信息數(shù)據(jù)服務、地理信息應用及安全保密技術、衛(wèi)星導航定位與應用技術、三維虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)開發(fā)與應用技術等一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵技術已得到突破。據(jù)介紹,浙江省航天航空遙感發(fā)展迅速,已建立的2座地面衛(wèi)星接收站,可實時接收、處理相關衛(wèi)星影像數(shù)據(jù),航天航空影像數(shù)據(jù)自動化處理難題已經(jīng)破解;建立了應急測繪保障機制,成立了與國家聯(lián)動的省、市應急測繪保障隊伍;成功研制出了新一代航測內(nèi)外業(yè)一體化立體采編工具軟件,大幅度提高了基礎地理信息數(shù)據(jù)的生產(chǎn)效率。
隨著信息化建設的不斷推進,浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。目前,浙江地理信息企業(yè)的從業(yè)范圍已從傳統(tǒng)的基礎測繪、工程測量、地籍測繪、地圖編制領域,發(fā)展到數(shù)據(jù)采集和開發(fā)應用、系統(tǒng)研發(fā)、信息服務、硬件制造、軟件、教學、培訓等領域,省內(nèi)部分地理信息企業(yè)已發(fā)展成為國內(nèi)知名度較高的地理信息公司,地理信息產(chǎn)品已廣泛應用于政府決策、城市規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會經(jīng)濟統(tǒng)計、人口計生、公安指揮、資源管理、交通管理、地籍管理,以及人們?nèi)粘I畹确矫妗?/p>
浙江地處中國東南沿海、長江三角洲南翼,是經(jīng)濟較發(fā)達省份,民間資本充裕而活躍。地理信息產(chǎn)業(yè)近年的快速發(fā)展勢頭已引起浙江民營企業(yè)的廣泛關注,民營資本投資地理信息產(chǎn)業(yè),推動了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。為此,浙江省測繪與地理信息局和德清縣人民政府正在共同建設浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園,為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供了良好的平臺。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有基礎和發(fā)展要求,浙江省將以地理信息產(chǎn)業(yè)園為核心,以杭州、寧波、溫州、嘉興等市為副中心,結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的特點和優(yōu)勢,建立地理信息關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干各具特色的相對集聚區(qū),作為地理信息產(chǎn)業(yè)核心區(qū)的補充,形成覆蓋全省、產(chǎn)業(yè)鏈接、配套能力強的地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。根據(jù)規(guī)劃,到2015年,浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園將初步建成一個國家級地理信息產(chǎn)業(yè)園;形成涵蓋裝備制造、軟件研發(fā)、系統(tǒng)集成和地理信息獲取、處理、應用、服務的完整產(chǎn)業(yè)鏈;將浙江省打造成為全國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要省份和華東地區(qū)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。
今年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過特聘招商、中介招商,已有北京國遙新天地技術有限公司、北京新興科遙信息技術有限公司等在我國遙感影像數(shù)據(jù)和應用軟件行業(yè)的領軍企業(yè)注冊落戶該園。也有包括高德軟件有限公司、北京中天博地科技有限公司在內(nèi)的一批行業(yè)龍頭企業(yè)也紛紛前來考察洽談。
根據(jù)浙江省測繪局提供的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)出2.4億元,同比增長28%;稅收1357萬元,增長20%,仍在建設中的浙江地理信息產(chǎn)業(yè)園就已實現(xiàn)開門紅。目前,該園已簽約項目167個,總投資約98.81億元。預計到2015年,該園年產(chǎn)值將超30億元,真正成為帶動長三角、輻射全國的地理信息產(chǎn)業(yè)龍頭。
在特色研發(fā)方面,“浙江省海洋基礎地理信息系統(tǒng)”提供了高精度、陸海關聯(lián)的現(xiàn)代測繪基準框架建設、海島基本比例尺地形圖及其數(shù)字化產(chǎn)品測繪、海島礁精確定位、淺海區(qū)域水下地形圖和潮間帶地形圖測繪。在此基礎上,圍繞海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)建設和海洋綜合管理工作,大力促進海洋地理信息資源
的開發(fā)利用,服務江浙省海洋經(jīng)濟發(fā)展,為海洋防災減災體系建設提供基礎支撐。結合海洋經(jīng)濟空間格局優(yōu)化、現(xiàn)代港口物流和海洋旅游業(yè)發(fā)展等,開展船舶監(jiān)控定位、港口物流導航、漁業(yè)資源開發(fā)和保護、灘涂利用、海洋資源勘探、海島觀光等海洋地理信息技術應用服務,不斷提高海洋地理信息公共服務水平。
今年6月,中國總參謀部測繪導航局在浙江簽署“深化北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議”,共建北斗(浙江)位置信息綜合服務平臺;共同推進重點行業(yè)北斗應用,率先在我省智慧海洋、城市安全管理、應急救災、車載信息服務、現(xiàn)代物流等領域,優(yōu)先采用北斗系統(tǒng)成熟技術與產(chǎn)品;支持設立浙江北斗技術協(xié)同創(chuàng)新中心,用以創(chuàng)新衛(wèi)星導航應用核心技術;在北斗衛(wèi)星領域深化軍地融合,共建國家北斗導航應用(浙江)產(chǎn)業(yè)基地,將進一步加快北斗衛(wèi)星導航在浙江的民用推廣和產(chǎn)業(yè)化進程。
與此同時,總投資約15億元國家首個北斗海洋產(chǎn)業(yè)應用示范基地也在舟山啟動,北斗海洋應用研究院、北斗海洋應用服務運營中心和北斗海洋應用示范中心將投入建設。屆時,通過工程示范、體系構建、平臺打造,有望深化和拓展北斗在海洋領域的應用,加快舟山傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,提升現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的效能,有力助推浙江舟山群島新區(qū)建設;也將進一步創(chuàng)新海洋開發(fā)和資源利用的新模式、新途徑,為全國沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟的科學發(fā)展作出示范,發(fā)揮引領作用。
浙江省不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策、加大政府對產(chǎn)業(yè)的支持力度,在建設“大企業(yè)、大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目”的總體要求下,結合近年來“數(shù)字城市”、“智慧城市”、“天地圖·浙江”、物聯(lián)網(wǎng)、“三網(wǎng)融合”、海洋經(jīng)濟發(fā)展、山區(qū)科學發(fā)展及地理國情監(jiān)測等發(fā)展重點形成若干個大項目,引導地理信息企業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
山西:智慧城市帶動
智慧城市是“十二五”期間,國家城鎮(zhèn)化的重要發(fā)展方向。前幾年,數(shù)字城市、智慧城市的概念被炒的鋪天蓋地。2013年住房和城鄉(xiāng)建設部分兩批公布了193個國家智慧城市試點名單,更是將這股熱浪推向了新。在數(shù)字城市和智慧城市建設推進的同時,也帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是地理信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
在智慧城市推進過程中,數(shù)字城市地理空間框架建設將會涉及國土、房產(chǎn)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等幾十個領域的2000多個應用系統(tǒng),為智慧城市的創(chuàng)建提供支撐平臺。據(jù)國家測繪地理信息局數(shù)據(jù),影像獲取、基礎地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)、應用系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)集成、軟硬件設備生產(chǎn)制造等領域的眾多企業(yè)積極參與,帶動地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達300多億。這一方面,使地理信息產(chǎn)業(yè)在智慧城市建設進程中得到提升;另一方面,也為地方帶來了智慧城市與地理信息產(chǎn)業(yè) “1+1>2”的市場效應。
地理時空信息的大數(shù)據(jù)特點,只有與云計算結合,才能進一步滿足智慧城市應用需求,從而加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“數(shù)字山西”的建設,從一開始就基于不斷豐富和完善基礎地理信息資源的工作基礎上,通過推進山西省各市、縣地理信息公共服務平臺的建設,豐富測繪地理信息公共服務內(nèi)容。 經(jīng)過多年的積累,山西省已形成大量的地理空間信息資源,建立地理空間信息公共服務平臺后能夠使分散在各個專業(yè)部門的地理空間信息資源進行整合,形成社會化服務能力的地理空間信息資源,為社會的發(fā)展提供服務、發(fā)揮效益。
2013年初,在數(shù)字城市建設的基礎上,國家測繪地理信息局正式開展智慧城市時空信息云平臺的建設及試點工作,一直致力于地理信息測繪和數(shù)據(jù)支撐城市建設的山西省首府太原,首當其沖成為試點之一。
太原試點的城市信息多層次智能決策關鍵技術與系統(tǒng)、時空信息云平臺,致力突破城市智能決策共性關鍵技術,構建城市信息多層次智能決策系統(tǒng),開展城市綜合管理決策應用示范,為城市運行、管理和規(guī)劃提供面向多層次、細粒度用戶的綜合輔助決策支持能力,先后被列入科技部智慧城市領域國家863計劃。
據(jù)山西省太原市基礎地理數(shù)據(jù)中心主任衛(wèi)啟云介紹,智慧城市時空信息云平臺由數(shù)字城市地理信息公共平臺發(fā)展而來,該平臺圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市管理、民生服務等主題,以強化基礎、促進應用為主線,著力加強智慧基礎設施建設和基礎資源的整合共享,著力提高智慧應用水平,從過去測繪地理信息部門提供地理信息公共平臺,逐步發(fā)展為向各部門提供各自所需的個性化服務平臺,使其服務更科學、更精準、更智能、更高效。
智慧城市的建設,將有力推動了山西省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)帶來更多的機遇。不過由于地理信息產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍廣,產(chǎn)業(yè)鏈巨大,既包括GIS(地理信息系統(tǒng))產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星定位與導航產(chǎn)業(yè)、航空航天遙感產(chǎn)業(yè),也包括測繪業(yè)和地理信息技術的專業(yè)應用,還包括LBS(基于位置服務)、地理信息服務和各類新興技術及其應用……市場需求的增長與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的矛盾日趨明顯,存在基礎地理信息資源不夠豐富、開發(fā)利用不足,教育科研薄弱、專業(yè)人才緊缺,產(chǎn)業(yè)總量偏低、企業(yè)規(guī)模小、分布散、產(chǎn)業(yè)集聚能力亟待加強,政府、企事業(yè)單位和居民對地理信息產(chǎn)品及其技術服務的消費應用仍需引導和培育等問題,已經(jīng)成為制約山西省地理信息產(chǎn)業(yè)大省建設的重要因素。
因此,對山西來說,國家863計劃項目是提升山西省測繪地理信息服務能力的重要載體,是山西省測繪地理信息實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。在地理信息產(chǎn)業(yè)落地實施過程中,山西省聚合多方資源積累創(chuàng)新經(jīng)驗,充分利用國家和地區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,建設地理信息產(chǎn)業(yè)基地,為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建更好的平臺。通過多種形式的合作,將具有自主創(chuàng)新技術和產(chǎn)品優(yōu)勢的企業(yè)引入產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)揮地理信息企業(yè)孵化器作用和產(chǎn)業(yè)集群效應,支持企業(yè)申請建立地理信息工程中心和技術中心。時空信息云平臺的項目實施,就走了一條由太原市國土資源局牽頭,武漢大學、武漢郵電科學研究院、武大吉奧信息技術有限公司、羅克佳華工業(yè)有限公司和廈門硅田系統(tǒng)工程有限公司7家單位共同承擔的合作路徑。通過項目的實施帶動和造就一批業(yè)內(nèi)高端技術人才;實行多種形式的聯(lián)合,發(fā)揮好各自的優(yōu)勢和潛力;將所取得的階段性研究成果同智慧太原試點建設相銜接,迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,發(fā)揮經(jīng)濟效益。
根據(jù)《山西省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》,山西省將會通過政策引導和資金扶持導向以及推廣宣傳等方式引導社會資金投資地理信息產(chǎn)業(yè),鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與地理信息產(chǎn)業(yè)融合,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和社會各行業(yè)對地理信息的應用。通過提供政策、資源、技術、資金支持,引導和鼓勵企業(yè)進行兼并、重組和聯(lián)合,發(fā)展地理信息龍頭企業(yè)。
在財政方面,設立地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,加大信貸支持力度,實施稅收激勵政策。一方面為地理信息企業(yè)提供各種形式的貸款擔保服務,推動地理信息企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品在政府采購及投資項目中的應用;另一方面對于經(jīng)認定的從事地理信息獲取、處理、開發(fā)、服務有關業(yè)務的地理信息企業(yè),按有關政策享受稅收優(yōu)惠政策。
為促進山西省信息消費快速增長,培育新的經(jīng)濟增長點,山西省政府辦公廳進而印發(fā)《山西省促進信息消費實施方案》明確要求大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),拓寬地理信息服務市場;發(fā)展北斗應用及服務,推動北斗導航與移動通信、地理信息、衛(wèi)星遙感、移動互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展,推進北斗導航在交通、減災、電信、能源、金融等重點領域的示范應用。到2015年,信息消費規(guī)模力爭達到1000億元。
地理空間信息資源是重要的戰(zhàn)略性信息資源,隨著地理空間信息技術民用化步伐加速,地理空間信息技術廣泛應用于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面,各地區(qū)正在根據(jù)政策方向和產(chǎn)業(yè)特色孕育一系列具有廣闊市場前景的新興產(chǎn)業(yè),通過向社會提供大量的標準化空間地理信息產(chǎn)品,促進地理空間信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結合,以信息化帶動工業(yè)化,使地理信息技術在我國經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整中發(fā)揮應有的重要作用,帶動地理空間信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
關鍵詞:數(shù)字城市;信息化測繪;關系;作用與對策
0 引言
在信息化發(fā)展的今天,數(shù)字城市是城市發(fā)展的必然趨勢,要想全面開展數(shù)字城市的建設工作,首先就需要掌握并控制城市的所有地理信息數(shù)據(jù),而掌握這些地理信息數(shù)據(jù)也就需要信息化測繪來完成,由此看來,在熟悉城市建設過程中,信息化測繪占據(jù)著非常重要的地位,如果在數(shù)字城市建設過程中沒有合理的運用信息化測繪,那么就會導致城市并不能夠向數(shù)字化方向發(fā)展。因此,作為城市測繪部門的工作人員,首先需要明確自己的職責,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,深入研究數(shù)字化城市,從而促進城市地理信息產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。
一、數(shù)字城市的概述
1、數(shù)字城市的含義
數(shù)字城市是指綜合運用地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、遙感系統(tǒng)RS等關鍵技術以及可視化虛擬現(xiàn)實技術、衛(wèi)星對地觀測技術、衛(wèi)星通訊技術、數(shù)據(jù)庫技術、計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術等,深入開發(fā)和應用空間信息資源,建設服務于城市規(guī)劃、城市建設和管理,通過建設寬帶多媒體信息網(wǎng)絡、地理信息系統(tǒng)等基礎設施平臺,整合城市信息資源,建立城市電子政府、電子商務企業(yè)、電子社區(qū),實現(xiàn)城市經(jīng)濟信息化、城市綜合信息的數(shù)字化、智能化、可視化,城市管理、決策、工作、學習、娛樂的數(shù)字化、網(wǎng)絡化,實現(xiàn)城市資源在空間上的優(yōu)化配置,在時間上的合理利用,以達到城市的可持續(xù)發(fā)展目標。
2、數(shù)字城市建設的主要內(nèi)容
總體來說,數(shù)字城市的建設也就是采用各種先進的技術來提高社會、人口、資源、環(huán)境等多方面的管理工作,以此促進城市智能化的發(fā)展。數(shù)字城市的建設實際上是一項極為復雜的系統(tǒng)工程,其主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:1)數(shù)字化。數(shù)字城市在建設過程中需要按照相關的規(guī)范標準,然后建設一個健全的數(shù)字化數(shù)據(jù)庫,從而對城市各個基礎設施各項產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化管理。2)網(wǎng)絡化。在一定的規(guī)定要求下,需要將各種網(wǎng)絡相互連接,并在其中建立起一個相應的信息平臺,以此對其進行嚴格的管理。3)智能化。在數(shù)字城市建設過程中,交通、資源實現(xiàn)智能化是數(shù)字城市建設的基礎。
二、信息化測繪概述
1、信息化測繪的特點
信息化測繪的最本質(zhì)特征也就是為城市提供及時有效的地理信息數(shù)據(jù),從而實現(xiàn)其綜合。信息化測繪體系與數(shù)字化測繪體系不同的是,信息化測繪體系是在信息化社會的基礎上實現(xiàn)的一種信息服務的能力建設目標。根據(jù)總結,它具有以下幾點特征:1)能夠及時獲取地理信息數(shù)據(jù)。通過信息化測繪,將地理信息數(shù)據(jù)建設從靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài),從而有利于管理人員對其進行實時更新與檢測。2)能夠拓展信息網(wǎng)絡。通過信息化測繪,可以將信息網(wǎng)絡從局域轉(zhuǎn)變到廣域,也就是說,在互聯(lián)網(wǎng)開往的網(wǎng)絡環(huán)境之下,數(shù)字化測繪一般是以局域網(wǎng)為主而工作的,但是信息化測繪必須要通過廣域網(wǎng)來進行交流、工作,實現(xiàn)了信息交互的網(wǎng)絡化。3)使基礎設施公用化。通過信息化測繪體系,其中包括測繪地理信息數(shù)據(jù)庫的使用等,使其從專業(yè)部門使用轉(zhuǎn)變?yōu)楣萌藛T施工,從而徹底實現(xiàn)了測繪基礎設施的公用化。4)保證技術向數(shù)字化方向發(fā)展。信息化測繪是建立在數(shù)字化測繪的基礎上的,從技術的角度來說,信息化測繪與數(shù)字化測繪并無太大的區(qū)別,信息化測繪的技術基礎與數(shù)字化測繪的基礎基礎都是數(shù)字化,但是信息化測繪卻能給社會提供能高層次的地理信息數(shù)據(jù),從而對其進行合理的管理并提供綜合服務。
2、信息化測繪的核心技術
信息化測繪是在數(shù)字化測繪的基礎上不斷發(fā)展而來,因此,它具有多重特征:實時化、動態(tài)化、數(shù)字化、智能化等。通過該技術能夠?qū)Λ@取的信息進行加工處理,從而為人們所用。信息化測繪技術主要包括:全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)技術,航空航天遙感技術(RS),基礎地理信息系統(tǒng)(GIS)技術,數(shù)字測圖技術,信息高速公路和計算機網(wǎng)絡技術、虛擬現(xiàn)實技術,網(wǎng)絡通信技術,信息技術,精密工程測量智能化技術,地下管網(wǎng)探測自動化技術,變形與形變自動監(jiān)測技術,地籍與房產(chǎn)數(shù)字化測量技術以及多種技術集成等。
三、信息化測繪在數(shù)字城市建設中的對策
1、加快基礎地理信息資源建設,完善信息共享機制
按照統(tǒng)一設計、分級負責的原則,加快各級基礎地理信息數(shù)據(jù)庫建設,建立面向全社會的數(shù)據(jù)服務平臺,滿足數(shù)字城市建設的數(shù)據(jù)需求,提供權威數(shù)據(jù)服務。建立健全基礎地理信息數(shù)據(jù)的定期更新和動態(tài)更新相結合的更新機制,切實提高基礎地理信息的現(xiàn)勢性,實現(xiàn)基礎地理信息資源數(shù)量增加、質(zhì)量提高和結構優(yōu)化。
構建基礎地理信息公共平臺,進一步完善推進地理信息資源共建共享。加強空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)及使用的協(xié)調(diào)和管理,加強資源整合,制定和完善地理信息資源共建共享機制,明確共建共享的內(nèi)容、方式和責任,充分利用現(xiàn)有和規(guī)劃建設的國家信息化設施,避免重復建設,建設全國測繪成果網(wǎng)絡化分發(fā)服務系統(tǒng),及時測繪成果目錄,提供豐富的地理信息服務,為數(shù)字城市建設提供科學、準確、及時的基礎地理信息和測繪服務。
2、積極推進測繪信息化建設
現(xiàn)代測繪科學以空間科學、信息科學、計算機技術、網(wǎng)絡通信技術等為基礎,既充分利用了信息技術,又進一步發(fā)展了信息技術的行業(yè)。隨著測繪科學的不斷發(fā)展和進步,測繪業(yè)已從傳統(tǒng)行業(yè)逐步向信息化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,從單一提供模擬測繪數(shù)據(jù)和服務向提供多形式、多尺度的信息化測繪產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,測繪產(chǎn)業(yè)應借助數(shù)字城市建設的東風,積極推動測繪技術數(shù)字化、信息化的建設,逐步實現(xiàn)測繪生產(chǎn)自動化,測繪產(chǎn)品信息化以及測繪服務社會化、網(wǎng)絡化,為數(shù)字城市建設提供高質(zhì)量、高精度的信息化空間基礎地理數(shù)據(jù)和測繪服務。測繪生產(chǎn)自動化就是通過GPS技術、全野外數(shù)字化測圖技術、全數(shù)字航空航天遙感技術等測繪新技術,實現(xiàn)從地理信息獲取、處理到服務的測繪生產(chǎn)全過程的數(shù)字化及快速化。應建立地理信息數(shù)據(jù)采集自動化、數(shù)據(jù)處理智能化、生產(chǎn)管理及辦公自動化、測繪服務網(wǎng)絡化為特征的測繪生產(chǎn)體系,包括地理信息的數(shù)據(jù)采集及更新實現(xiàn)自動化,數(shù)據(jù)處理及分析智能化,數(shù)據(jù)管理及更新實現(xiàn)實時化和動態(tài)化,生產(chǎn)管理和指揮調(diào)度自動化,成果應用和服務實現(xiàn)網(wǎng)絡化和社會化。
四、結束語
事實上,數(shù)字城市的建設是一項極為復雜的系統(tǒng)工程,測繪技術的發(fā)展是建設數(shù)字城市的基本條件,也是其關鍵環(huán)節(jié),在數(shù)字城市建設中具有非常重要的作用,所以在實際工作中,城市測繪部門必須要對數(shù)字城市建設的各個因素進行深入分析,采用現(xiàn)代化先進的技術來獲取更多有用的地理信息數(shù)據(jù),然后采用有效的措施來發(fā)揮信息化測繪的作用,以此加快數(shù)字城市建設的速度,為國家的發(fā)展做出貢獻。
參考文獻