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[關鍵詞]小企業(yè) 會計監(jiān)督 內部監(jiān)督 外部監(jiān)督
一、小企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題
1.小企業(yè)會計基礎工作相對薄弱
在小企業(yè),很多會計沒有會計證就上崗,在這些企業(yè),主管會計很多都不具備相關技術資格。并且,他們也不會對會計人員的后續(xù)教育和培訓工作加以關注。更嚴重的是,小企業(yè)在會計人員的通常是內部家屬,公司老總的親戚等,因為他們對外人不放心。以上這些問題的存在,導致小企業(yè)的錄帳,出賬不規(guī)范或不合法,會計核算常有違規(guī)操作的現(xiàn)象。
2.內部監(jiān)督職能未能發(fā)揮作用
會計監(jiān)督是保證會計信息真實準確和保證會計行為合理、合法的重要保證。內部監(jiān)督需要會計人員對企業(yè)內部的經濟活動進行監(jiān)督,但小企業(yè)的管理者經常干預會計工作,會計人員受制于管理者的壓力,往往按管理者的吩咐去做,不能按照規(guī)章制度辦事。
3.內部監(jiān)督制度不健全
小企業(yè)內部稽核制度、計量驗收制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本制度,并不健全,雖制定了幾項制度,但實際工作卻從來沒有認真執(zhí)行。尤其是內控制度的不健全給企業(yè)帶來了很多負面的作用,這樣問題的存在損害了企業(yè)自身的根本利益,造成企業(yè)資產流失、浪費嚴重、經營管理出現(xiàn)混亂,同時也導致企業(yè)外部監(jiān)督困難很大。
4.對會計監(jiān)督的錯誤認識
一般情況下人們對會計監(jiān)督認為會計監(jiān)督就是壓榨,對會計人員充滿著不信任感和敵視態(tài)度;另一種認為會計監(jiān)督就是一種形式,沒有什么真實的權利,最后還是老板說了算,不存在什么監(jiān)督不監(jiān)督的問題。因此,會計監(jiān)督能否步入良性循環(huán),不僅取決于會計監(jiān)督人員監(jiān)督的態(tài)度,并且更大程度上取決于領導者對被監(jiān)督的態(tài)度和對監(jiān)督人員的配合和支持。在現(xiàn)代企業(yè)管理體制下,需要造就一個被監(jiān)督者能主動接受和歡迎會計監(jiān)督的氛圍,這個是強化會計監(jiān)督必須解決的問題。
5. 內部審計制度不完善
有些小企業(yè)內部審計機構的審計手段落后,審計方式過于傳統(tǒng)、老套。很多企業(yè)將審計監(jiān)督與會計監(jiān)督相混淆,而事實上審計監(jiān)督是對會計監(jiān)督的再監(jiān)督,然而它側重于事后監(jiān)督,兩者之間有著本質的區(qū)別,兩者對同一經濟事項的監(jiān)督有著截然不同的效果。因此隨著我國經濟多元化的發(fā)展,如果會計制度和核算體系還不健全,就很難適應復雜多樣的經濟活動。
6.機構不規(guī)范,缺乏內部監(jiān)督制度
在許多小企業(yè),規(guī)模較小,人員較少,根本不設置會計機構。有一些單位雖然設置了會計機構,但考慮到費用開支問題,現(xiàn)實實現(xiàn)等問題,因此會計監(jiān)督仍不能按規(guī)定設崗。在小企業(yè)崗位設置上,本應嚴格按照回避制度實行。但有些小企業(yè)崗位人員的安排卻恰好違背了這一點,公司老板的直系親屬在本單位會計機構擔任出納工作,出納人員兼管會計檔案的保管和收入、費用及債權債務賬目的登記工作。
7.核算混亂,會計數(shù)據(jù)失真
小企業(yè)由于不按規(guī)章制度操作,必然會帶來會計核算方面的問題:企業(yè)賬戶設置很不規(guī)范。很多的企業(yè)只設一本賬簿,類似于流水賬;有些企業(yè)濫用會計科目進行簡化核算;也有的企業(yè)不設賬簿,不做記賬憑證。會計數(shù)據(jù)失真,經營者為了個人利益或實現(xiàn)短期效益,不讓會計人員進行規(guī)范操作,使會計核算的權責發(fā)生制原則不能夠得到徹底的落實,出現(xiàn)人為操控企業(yè)經營成果的做法,不僅影響國家的宏觀管理,同時影響企業(yè)自身發(fā)展,使小企業(yè)的壯大受到嚴重的限制,損人不利己。
二、完善小企業(yè)會計監(jiān)督的對策
1.政府應加強相關法律法規(guī)促進小企業(yè)發(fā)展
近年來國家對小企業(yè)的發(fā)展給予了較多的關注,相關法律的執(zhí)行改善了小型企業(yè)的經營環(huán)境,促進了小型企業(yè)的健康發(fā)展,更加有利于發(fā)揮小型企業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展的重要作用,從根本上解決小型企業(yè)資金來源渠道單一、創(chuàng)新力不足和管理水平不高的問題。各級政府部門都要按照相關規(guī)定,不斷地將促進小型企業(yè)發(fā)展的具體措施落到實處。
2.重視會計制度的控制
為達到會計監(jiān)督的目的,企業(yè)應根據(jù)小企業(yè)的特點,采用集核算的會計核算方式。同時還要有嚴密的憑證制度。設計出合適的憑證的格式及傳遞程序。再次,為使小企業(yè)的會計控制順利進行,在充分考慮企業(yè)運營基數(shù)的基礎上,需要建立一套適合小企業(yè)特點的、可操作性的會計記錄程序。
3.加強外部監(jiān)管力度
發(fā)現(xiàn)不符合會計基礎工作規(guī)范要求的,應及時嚴肅處理。財政部門應加強工作指導,幫助小企業(yè)依法建帳。其次應加強對小型企業(yè)會計人員的監(jiān)督。
4.加強會計人員職業(yè)道德
高素質的會計人才首先要主動的學習新的知識和技能,提高業(yè)務操作的能力,同時國家、社會也要提供相關的人力、財力和物力對這些會計人員進行培養(yǎng),使得小企業(yè)會計監(jiān)督能夠有效的得以執(zhí)行。
總結:會計監(jiān)督是我國經濟監(jiān)督體系的重要組成部分。從宏觀角度來講有效發(fā)揮會計監(jiān)督職能,可以維護財經紀律和社會經濟秩序。而對小企業(yè)來說實施會計監(jiān)督有利于健全會計基礎工作、建立規(guī)范的會計工作秩序,促進小企業(yè)的健康快速發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:會計監(jiān)督;內部控制;對策分析
監(jiān)督是會計的基本職能,也是我國會計界長期討論而又一直未能解決好的問題。市場經濟是法制化的經濟,要求各單位的經濟活動必須在法律制度規(guī)定的范圍內進行。會計監(jiān)督作為我國經濟監(jiān)督體系的重要組成部分,必須在維護社會主義市場經濟秩序,保障法律法規(guī)、規(guī)章制度貫徹執(zhí)行中發(fā)揮重要作用。會計人員作為財經法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行者,在參與單位經營管理維護本單位經濟利益的同時,承擔著保證單位經濟活動認真執(zhí)行法律法規(guī)的重要責任。會計人員進行會計監(jiān)督,不僅是對法律負責,也是對單位的經濟效益負責,對單位負責人負責。因此,在社會主義市場經濟條件下,不但不能削弱會計監(jiān)督,而且要加強包括單位內部監(jiān)督、社會外部監(jiān)督等多種形式的會計監(jiān)督。
一、會計監(jiān)督內容及監(jiān)督不力的主要原因
1.會計監(jiān)督的主要內容
會計監(jiān)督是指會計機構和會計人員依據(jù)各項財經法規(guī)和財務制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對企業(yè)生產經營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標和要求進行。
會計監(jiān)督的主體是經過授權的會計機構和會計人員。監(jiān)督是一種權力約束機制,會計人員要在單位負責人的授權下,在法律允許的范圍內進行會計監(jiān)督。
根據(jù)《中華人民共和國會計法》和其他有關會計法規(guī)條例制度的規(guī)定,會計人員進行會計監(jiān)督的對象和內容是本單位的經濟活動。具體內容包括:對會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計資料進行監(jiān)督,以保證會計資料的真實、準確、完整、合法;對各種財產和資金進行監(jiān)督,以保證財產、資金的安全完整與合理使用;對財務收支進行監(jiān)督,以保證財務收支符合財務制度的規(guī)定;對經濟合同、經濟計劃及其他重要經營管理活動進行監(jiān)督,以保證經濟管理活動的科學、合理;對成本費用進行監(jiān)督,以保證用盡可能少的投入,獲得盡可能多的產出;對利潤的實現(xiàn)與分配進行監(jiān)督,以保證按時上交稅金和進行利潤分配等。
2.會計監(jiān)督不力的原因
目前一些部門和單位受局部利益或個人利益的驅動,會計工作違法亂紀、弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成會計工作秩序混亂,會計信息失真,嚴重影響了投資者、債權人以及社會公眾的利益,同時也阻礙了國家宏觀調控和管理的正常進行。會計監(jiān)督在理論認識上存在問題,致使會計監(jiān)督工作開展不力。
我國會計監(jiān)督有其特殊性。一方面,會計人員是國家財經法規(guī)的維護者,要求會計人員必須堅持原則,認真執(zhí)行會計法規(guī)制度,維護國家利益和集體利益;另一方面,會計人員又是本單位的管理人員,要維護本單位的經濟利益,會計人員往往要無條件的服從管理者的意志,會計工作根本無法獨立行使其監(jiān)督職能,這些問題的產生主要體現(xiàn)在會計監(jiān)督職能的弱化。會計人員的這種雙重身份決定了會計監(jiān)督的復雜性和艱巨性。
從目前實際情況分析,會計監(jiān)督職能發(fā)揮不盡人意的主要原因并不是會計不具有監(jiān)督職能,而是我國會計監(jiān)督體系不夠完善,混淆了司法監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會監(jiān)督等界限,會計代表著多種利益主體,顯得無所適從,同時也是企業(yè)管理當局以及企業(yè)主管當局對會計職能作用認識不夠清楚,使得企業(yè)會計忙于應付管理當局的要求,失去相對獨立性。
二、會計監(jiān)督的理論依據(jù)與必要性
1.會計監(jiān)督的理論依據(jù)
會計機構、會計人員進行會計監(jiān)督的依據(jù)是財經法律、法規(guī)、規(guī)章;會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度;各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)和國務院業(yè)務主管部門根據(jù)《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度制定的具體實施辦法或者補充規(guī)定;各單位根據(jù)《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度制定的單位內部會計管理制度;各單位內部的預算、財務計劃、經濟計劃、業(yè)務計劃等。
財政經濟法律、法規(guī)是進行經濟工作的規(guī)范,是經濟工作順利進行的重要保證。會計監(jiān)督涉及到各種利益關系,會計人員在實行會計監(jiān)督過程中,有責任也有義務以財政經濟法律、法規(guī)為依據(jù),維護國家、社會公眾和本單位等各方面的利益。廣泛宣傳《會計法》、《審計法》、《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內部控制配套指引》等法律法規(guī),在進行會計監(jiān)督同時,對不認真履行會計監(jiān)督職責,干擾、阻撓會計人員履行監(jiān)督職責的行為,要依法予以追究,扭轉會計監(jiān)督弱化的不正常現(xiàn)象,切實強化會計監(jiān)督職能。
2.強化會計監(jiān)督的必要性
現(xiàn)代企業(yè)制度是以產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學為特征。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,會計監(jiān)督成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求,社會主義市場經濟是法制經濟,無論是有限責任公司、股份公司,還是國有獨資公司、合伙企業(yè),都必須按照有關法律、法規(guī)和制度的要求進行經濟活動,規(guī)范經營行為,并且依法實施會計監(jiān)督。由于會計核算和會計監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的,所以沒有有效的會計監(jiān)督,會計核算的質量就難以保證,會計監(jiān)督如果脫離了會計核算過程,也就難以取得好的效果。會計監(jiān)督寓于會計核算之中,只有在會計核算過程中實行有效、及時、連續(xù)的事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督,會計核算才能發(fā)揮其應有的作用,由此而形成的會計信息才能真實、準確、可靠。國家有關部門、社會公眾、企業(yè)管理當局等會計信息使用者才能有效利用并做出合理預測和決策。
三、加強會計監(jiān)督職能的對策分析
關鍵詞:會計監(jiān)督;職能;職業(yè)道德;經濟
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)010-00-02
一、引言
房地產公司會計監(jiān)督是指房地產公司會計對房地產公司所從事業(yè)務事項的合法性、真實性、準確性、完整性進行審查的工作過程。會計監(jiān)督的主體是經過授權的會計機構和會計人員。監(jiān)督是一種權力約束機制,會計人員要在企業(yè)負責人的授權下,在法律允許的范圍內進行會計監(jiān)督。會計監(jiān)督是房地產公司管理的重要組成部分,有效的會計監(jiān)督有利于房地產公司形成良好的經濟秩序,協(xié)助管理朝著更好的方向發(fā)展。然而,在我國部分房產公司中,會計監(jiān)督監(jiān)督一直不盡人意,不僅沒有發(fā)揮其監(jiān)督職能,更造成了房地產公司內部對會計監(jiān)督的誤解。為了提高會計信息質量,為了規(guī)范會計行為,會計監(jiān)督職能受到了廣泛的關注和高度的重視。房地產企業(yè)應當積極地探尋發(fā)揮會計監(jiān)督職能的策略,以便于提高房地產企業(yè)的會計工作質量及水平,實現(xiàn)房地產企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、房地產企業(yè)會計監(jiān)督的特點
會計監(jiān)督是經濟監(jiān)督的一部分,但與其它經濟監(jiān)督相比,具有更多的優(yōu)點。會計監(jiān)督既有經濟監(jiān)督的共性,又有自己獨有的特點。具體到房地產企業(yè)而言,由于其為從事房地產開發(fā)、經營、管理和服務活動,并以營利為目的進行自主經營、獨立核算的經濟組織,會計監(jiān)督又具有以下特點:
1.會計主要利用貨幣計量指標進行監(jiān)督,考核經濟活動效果
例如:通過房款收入、企業(yè)管理費用等指標,根據(jù)預算來審查企業(yè)的收付活動,控制預算外費用。
2.以提高經濟效益為目的
通過監(jiān)督引導人們在經濟活動中權衡利弊得失,努力爭取獲得最大的經濟效益。在房地產銷售環(huán)節(jié)中及時發(fā)現(xiàn)銷售過程中的薄弱環(huán)節(jié)(如房款回收不利等),采取有效控制措施。會計監(jiān)督貫穿于經濟活動的全過程,包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。
3.會計監(jiān)督的依據(jù)是特定主體制定的各種合法制度
它要求會計在法律法規(guī)范圍內,監(jiān)督各項經濟活動嚴格按照國家的財經制度進行,每一步驟、每一重大決策必須符合法律規(guī)范。
4.會計人員以參與者的身份直接進入經濟活動之中
進行核算反映、控制和監(jiān)督,這是其他經濟監(jiān)督所辦不到的。會計人員具有雙重身份,既是參與者,又是監(jiān)督者,這就決定了會計監(jiān)督具有雙重職能。
三、房地產企業(yè)會計監(jiān)督職能內容
1.對企業(yè)原始憑證的審核監(jiān)督
原始憑證是記錄和反映經濟業(yè)務的最基本證據(jù), 原始憑證是會計核算工作的起點。也是保證會計數(shù)據(jù)的合法、真實、準確、完整的關鍵。因此對原始憑證的審核監(jiān)督,是房地產企業(yè)經濟活動依法進行的重要環(huán)節(jié)。其審核監(jiān)督要點有:真實性、合法性、合理性、完整性、正確性,這五大項也好比生命的四大元素,缺一不可。
2.對財務收支的監(jiān)督
會計機構、會計人員對企業(yè)的財務收支實行監(jiān)督,應當注意抓好以下三點:一是對審批手續(xù)不全的財務收支,應當退回,要求補充、更正。二是對違反規(guī)定的財務收支,應當制止和糾正;制止和糾正無效的,應該向企業(yè)領導層提出書面意見請求處理。三是對嚴重違反國家利益和社會公眾利益的財務收支,應當向會計主體利害關系人報告。
3.對資產安全、完整的審核監(jiān)督
內容包括應收賬款、存貨、固定資產及在建工程的審核監(jiān)督。例如:定期或不定期、全面或部分地對各項財產物資進行實地盤點,對庫存現(xiàn)金、銀行存款、債權債務進行清查核對、對在建工程領用物資進行嚴格制約,對成本消耗進行統(tǒng)計核對,等等。這些審核監(jiān)督的手段宛若一層層防護膜,將房地產企業(yè)利益安全籠罩其中。
四、發(fā)揮房地產企業(yè)會計監(jiān)督職能的有效措施
1加快法律體系建設,為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障
完整的法律體系是會計監(jiān)督職能有效發(fā)揮的有力保障。加大、加快立法速度,進一步明確會計監(jiān)督在整個監(jiān)督體系中的地位,據(jù)《會計法》的有關規(guī)定,結合房地產企業(yè)會計工作的實際情況,研究制定與《會計法》相配套的法規(guī)、制度或者實施辦法,加強會計監(jiān)督的“剛性”;使會計監(jiān)督真正做到“有法可依,有法必依”,對違規(guī)違紀的房地產企業(yè)及其連帶負責人予以曝光;充分利用大眾媒體,向全社會大力宣傳財經法規(guī),使公眾了解、掌握國家的有關法規(guī),形成遵紀守法的良好氛圍。要加強我國法律體系的建設,建立和完善統(tǒng)一的會計制度,滿足房地產企業(yè)多元化經營的需要,明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職能和權限。
2加強素質教育和職業(yè)道德觀念教育
會計監(jiān)督職能的發(fā)揮好不好,往往要求會計人員對經濟業(yè)務的發(fā)生要有高度的職業(yè)敏感度,而這又要取決于會計人員業(yè)務技能和職業(yè)道德。提高房地產企業(yè)會計人員業(yè)務技能和職業(yè)道德水平,必須采取有效措施,綜合治理會計秩序,凈化會計職業(yè)道德環(huán)境。首先,應當增強房地產企業(yè)會計人員的職業(yè)道德及法制觀念,只有這樣才能夠充分地確保真正地在會計法律體系下履行自身崗位職責;其次,建立房地產企業(yè)會計從業(yè)人員培養(yǎng)機制,要主動地學習新的知識和技能,提升其專業(yè)操作技能,通過從業(yè)人員培養(yǎng)機制的建立最終形成高素質高業(yè)務水平的會計監(jiān)督主體;再次,提高房地產企業(yè)會計人員的綜合素質。房地產企業(yè)會計人員要具有強烈的事業(yè)心和責任心,應做好對財務主管人員組織能力、協(xié)調能力、業(yè)務理論能力和處理問題能力的考核和培養(yǎng),達到全方位的綜合性素質,保證會計工作秩序不亂。
3建立健全房地產企業(yè)內部會計監(jiān)督機制
要想切實地將完善的內部監(jiān)督制度建立起來,就需要將所有參與經濟業(yè)務事項的房地產工作人員分離開,實現(xiàn)督促、互相監(jiān)督和互相制約,明確財產清查范圍、期限和組織程序,明確對會計資料定期進行內部審計的程序。房地產企業(yè)內部要有完善的財務制度,任何人包括房地產企業(yè)負責人不得干涉會計人員從事經濟工作,更不得指使授意、指使會計人員隱瞞、虛報房地產企業(yè)的經濟情況;定期對會計資料進行內部審計的程序要明確。全面的實施內部監(jiān)督責任制,將內部監(jiān)督的全過程和日常監(jiān)督的特點發(fā)揮出來,以此實現(xiàn)連續(xù)不斷的監(jiān)督和檢查,確保內部監(jiān)督的貫徹落實。
4加強房地產企業(yè)外部監(jiān)督
為了能夠充分地確保房地產企業(yè)管理者、債權人、所有者和相關者的切身利益,只憑靠房地產企業(yè)內部的控制機制和自我約束是遠遠不夠的,必須強化對會計工作的外部監(jiān)督,也就是加強社會監(jiān)督和政府監(jiān)督。會計監(jiān)督機構要客觀、公正、全面的對房地產企業(yè)的經濟活動進行評價,如實報告委托房地產企業(yè)的收支、贏利等經濟情況,對依法公開披露的房地產企業(yè)會計報告的真實性負法律責任。大力發(fā)展會計(審計)師事務所,通過社會中介機構對房地產企業(yè)會計報表的真實性進行檢查,做出客觀公正的評價,督促房地產企業(yè)加強財務監(jiān)督,提供真實、準確的會計信息。與此同時,國家相關部門應當嚴格地監(jiān)督會計師事務所等外部審計機構,使其能夠依法且規(guī)范地行使職責。
5建立有效的內部控制體制
健全房地產企業(yè)的內部控制系統(tǒng)必將促進房地產企業(yè)的發(fā)展,能夠有效地解決一些房地產企業(yè)內部管理松弛、控制弱化和貪污腐化的問題。第一,制定內部控制制度要針對房地產企業(yè)經營特點和管理需要配置權力和職責,注意責權利之間的平衡,明確決策者的權利和責任,成立輔助決策的專門機構,建立配套的決策制約和責任追究制度。第二,要求參與經濟業(yè)務事項所有過程的工作人員要相互分離、相互制約,重要經濟事項的決策和執(zhí)行要明確相互分工和制約的程序,明確財產清查的范圍、期限和組織程序,實行不相容職務相分離的原則。第三,明確房地產企業(yè)負責人的會計責任主體地位,房地產企業(yè)負責人應對本企業(yè)的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,應當保證會計部門、會計人員依法履行責任,不得授意指使會計機構、會計人員辦理違法會計事項,為會計人員行使會計監(jiān)督職能提供有力保障。
五、總結
總而言之,房地產企業(yè)會計監(jiān)督職能的發(fā)揮是極其重要的,是有著較強復雜性的一個系統(tǒng)工程,因此,會計監(jiān)督必須不斷提高房地產企業(yè)負責人、會計從業(yè)人員的職業(yè)道德與綜合素質,依據(jù)法律法規(guī),做到知法、守法、執(zhí)法,內部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合,使會計監(jiān)督職能能全面執(zhí)行與發(fā)揮,從而提高會計工作的質量,促進社會主義市場經濟的不斷完善與發(fā)展。同時,要搞好會計監(jiān)督僅僅依靠房地產會計人員是遠遠不夠的,必須要社會各階層都來關心和支持,最大限度地發(fā)揮會計的監(jiān)督職能,為國家繁榮,經濟建設做出貢獻。
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一、財務會計的核心職能
從財務會計理論的角度來講,其核心職能主要有兩個,也就是核算和監(jiān)督職能,具體分析如下:
(一)財務會計核算職能
所謂的財務會計核算職能,主要是指會計對組織客觀經濟活動的表述和價值量上的確定,通過核算了解企業(yè)經營管理情況,為管理及決策提供所需的數(shù)據(jù)信息。會計核算職能包括多方面的內容,但是主要有記賬、算賬和報賬,這也是整個會計工作的基礎。核算職能有三個基本的特征:第一,在會計核算當中是以貨幣為主要計量單位的,從貨幣價值的角度反映組織的經濟活動狀況。從這一角度來講,在會計活動當中只能以貨幣為計量單位,其他的計量單位都不能使用,能夠直接以貨幣形式計量的就直接用貨幣表示,不能直接衡量的需要將其轉化為貨幣價值再進行計量。第二,會計核算只要針對的是組織已經發(fā)生的事實,并且具有可炎癥性,也就是說只能對核算日發(fā)生之前的事實進行核算,對于尚未發(fā)生的事實不能進行核算。核算的結果能夠通過某種方式驗證,以保證核算結果的可信度。第三,會計核算具有完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和綜合性,也就是所要完整的反應組織的經濟活動情況,會計核算必須連續(xù)進行,核算項目之間形成一個系統(tǒng)。
(二)財務會計監(jiān)督職能
所謂的監(jiān)督職能,主要是指在財務會計核算過程中,對組織經濟活動的合法性、合理性和有效性進行審查,確保其符合組織內部管理制度和法律規(guī)定。監(jiān)督職能也是現(xiàn)代財務會計活動的一項重要職能,其也具有三個基本的特征:第一,是一種經常性的監(jiān)督活動,具有完整性和連續(xù)性的特征,財務會計監(jiān)督職能通常是與核算職能一起發(fā)生的,監(jiān)督的內容包括組織經濟活動的方方面面。第二,監(jiān)督職能主要利用了財務會計的各種價值指標,因此主要是以財務活動為主,綜合反映組織的發(fā)展情況。財務指標是進行監(jiān)督的主要依據(jù),對照財務指標數(shù)據(jù)機具組織的活動目標能夠比較客觀的、綜合的反映組織的發(fā)展狀況,以督促組織內部各部門嚴格按照要求履行自己的職責。第三,監(jiān)督是以法律、法規(guī)和制度為主要依據(jù),具有強制性和嚴肅性的特點,可以說監(jiān)督是法律賦予財務會計的一項職能,也是必須履行的一項義務。
二、財務會計的核心職責
財務會計的核心職責比較多,因為很多職責與組織的發(fā)展可以說是息息相關,結合現(xiàn)代財務會計的特點,筆者認為主要有以下幾點:
(一)流動資金核算
流動資金是組織發(fā)展過程中不可缺少的一個條件,在財務會計活動當中必須對流動資金進行正確的核算。為此,財務管理部門要制定流動資金管理和核算的詳細實施辦法,參與核定流動資金的定額,在流動資金管理上實行管用結合與資金歸口的分級管理模式。在流動資金管理上,應該編著詳細的流動資金計劃,并根據(jù)企業(yè)的負債情況,制定銀行借、還款計劃,根據(jù)計劃和組織的發(fā)展需要進行流動資金調度,組織流動資金供應,以滿足組織的發(fā)展要求。在核算過程中,要詳細考核流動資金的使用效果,調整流動資金速度,實現(xiàn)流動資金利用的最大化。
(二)成本核算
成本核算也是財務會計工作的一項重要職能,成本核算主要針對的是經營性的組織,主要指的是企業(yè),也就是核算企業(yè)生產經營的成本。在成本核算當中,企業(yè)要制定完善的成本核算辦法,建立完善的成本核算工作程序,根據(jù)核算工作的需要編制成本費用計劃。在成本費用計劃當中要明確企業(yè)生產經營的范圍、費用開支的范圍,對費用開支情況有一個科學的預測,對企業(yè)生產經營過程中產生的每一項成本費用開支情況都要登記成本費用明細賬,按照規(guī)定編制成本報表上報。在成本費用考核當中,主要檢查費用實際產生與計劃之間的差異,尋找成本費用控制中存在的不足指出,并在今后的核算管理工作當中加以改正。
(三)利潤核算及分配
【關鍵詞】會計信息 會計的監(jiān)督 外部監(jiān)督
自從1979年改革開放以后,我國開始由計劃經濟體制的國家向市場經濟體制的方向轉變,在這一個進程中,我國的生產力水平不斷地提高,經濟也不斷地發(fā)展,國內也開始出現(xiàn)了許多種不同的經濟模式和多種利益主體的經濟發(fā)展模式,這種模式不僅調高了許多部門和單位以及公司的積極性,發(fā)展了我們國家的經濟事業(yè),而且也帶來了更多的嚴重的矛盾。主要是在會計的工作上,有部分的部門、單位為了個人的利益和集體的利益,出現(xiàn)了違規(guī)違紀和弄虛作假的現(xiàn)象,導致了會計工作環(huán)境的混亂,和錯誤的會計信息,很大地違背了投資人和社會大眾以及投資人三方面群體的利益,同樣都使國家的管理及宏觀調控變得很難進行。假如這些問題沒有解決,一定會對經濟體制的更好的改革及我國經濟的壯大帶來了不好的影響,然而展開有效的對會計的監(jiān)督成為了解決這類問題的有用的方法。所以,需要健全會計的秩序,增大對會計體制的改革力度。
一、我國企業(yè)外部會計監(jiān)督的現(xiàn)狀
會計的監(jiān)督職能自從會計產生開始變開始出現(xiàn),經濟的發(fā)展也帶動了它的發(fā)展。改革開放已經過去了30多年,經濟生活已經達到了國際的發(fā)展水平,逐漸形成了會計的監(jiān)督體系,得到了很好的發(fā)展。但是目前也還有許多不足。部分的部門為了個人和局部的利益,經常會出現(xiàn)對會計信息的弄虛作假和違反會計部門的特定規(guī)定會計工作環(huán)境的混亂,和錯誤的會計信息,很大地違背了投資人和社會大眾以及投資人三方面群體的利益,同樣都使國家的管理及宏觀調控變得很難進行。例如,可以從2001年3月份財政部門的我國159家公司在1999年的會計信息的抽查中可以發(fā)現(xiàn),在那被抽到的159家企業(yè)中有147家的部分賬戶資金去向不明157家的利潤不真實,這些都很大的影響了會計的工作秩序有序的前進,出現(xiàn)這些的問題主要可以從會計監(jiān)督職能的不斷弱化中看出,不僅會計的監(jiān)督沒有力度,會計方面的工作人員一般都需要不能反抗的接受管理著的想法,導致會計的工作沒有辦法自行使用它們的監(jiān)督職能。而且在會計的工作中,經常會搞錯部分概念,導致了工作的畸形開展。就像審計監(jiān)督及會計監(jiān)督,很多的單位都會將兩個不同的方面進行同等的對待,導致了大家都不看重公司會計監(jiān)督在事情發(fā)生前的監(jiān)督能,有一些就干脆省略事前監(jiān)督這一環(huán)節(jié)。所以就會造成不好的會計的監(jiān)督效果。如果再不改變這樣的形勢,我們國家的會計的監(jiān)督職能就會一直不停的淡化。所以,相關部門需要增大企業(yè)對會計的監(jiān)督職能,不斷地做好會計的工作。
二、對我們國家企業(yè)外部會計監(jiān)督出現(xiàn)的問題的分析
我們國家的會計監(jiān)督不夠力度,有以下的幾個因素:首先,我們國家對會計方面的監(jiān)督法律和約束的制度不完善,造成會計部門行使不了它的監(jiān)督的職能,所以企業(yè)的會計監(jiān)督缺乏所需的力度。例如,最新改革的《會計法》即使已經了,但是相聯(lián)系的法律和法規(guī)卻還沒有修訂。例如最近的“瓊民源”的案件,它的出現(xiàn)很大的對證券市場帶來了不利的影響,很大地違背了公眾和股東的利益,但是最終卻因為沒有相關的法律條文來對處罰直接的責任人而沒有解決好這個問題,使得會計的監(jiān)督好像不存在。再次,我國對企業(yè)單位中的負責人的約束制度不完善,嚴重影響了有用的會計監(jiān)督?,F(xiàn)在,部分單位中公司的管理者為了實現(xiàn)自身的利益,指示和授權會計機構。從而出現(xiàn)了會計工作人員造假帳和假的會計憑證,然后辦理違反會計法律的的事件,最后導致會計的工作不可以獨自地使用它的監(jiān)督職能,對會計的正常工作帶來了不利的影響。
三、完善對企業(yè)外部會計監(jiān)督的幾個機制
我們國家現(xiàn)在已經成功加入了WTO,會計的工作將會更進一步的和國際接軌,所以,要解決以上出現(xiàn)的那些弊端,就需要注重下面的2個方面,從而使會計工作不損害各方面人員的利益,更加地透明和公平公正。
1.使法律的體系建設更加快速,用法律來保證會計監(jiān)督工作的最好的實施。
我們國家應該以最快的速度頒布《會計法》的實施明細,增強《會計法》的可以操作的性質,使統(tǒng)一的會計方面的制度更加健全,從而適應企業(yè)的多元化方式的需求。
2.增大社會的審計監(jiān)督以及政府的監(jiān)督
注冊會計師要用單獨的第三者身份客觀和公平的評價所委托的單位參與的經濟活動,要對不合格的公開批評的單位的錯誤的會計報告全權的負責。我們國家的相關的政府部門要依法使用有關的法律以及行政的法規(guī)中規(guī)定的責任。
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