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財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識

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財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識范文第1篇

關(guān)鍵詞:醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范 控制

在醫(yī)療市場競爭日益激烈的今天,醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題與日俱增,因此,為了完成醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,建立健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理機(jī)制是很有必要的,這樣才能夠有效地防范和控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵

簡而言之,醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在醫(yī)院的日常經(jīng)營活動過程中,受到一些不能控制因素的影響,從而使得財(cái)務(wù)工作未能達(dá)到理想目標(biāo)而造成經(jīng)濟(jì)損失的可能性。而且在醫(yī)院財(cái)務(wù)活動的過程中,只要某一環(huán)節(jié)處理不當(dāng),就會發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而使得醫(yī)院的償債能力降低,甚至?xí)?dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)信任危機(jī)。通常醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括:籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)及收益分配風(fēng)險(xiǎn)。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因分析

(一)未明確醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

一般而言,醫(yī)院對財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)存在一定的片面認(rèn)識,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一、盲目追求醫(yī)院利潤最大化。認(rèn)為醫(yī)院就是盈利的機(jī)構(gòu),不僅僅是為社會提供福利,更應(yīng)該最大限度地提高醫(yī)院的盈利能力;二、片面追求社會效益的最大化。認(rèn)為醫(yī)院不但要為社會提供醫(yī)療服務(wù),還應(yīng)該充分地利用醫(yī)療資源為社會提供更多的醫(yī)療產(chǎn)品和服務(wù)。這兩種觀點(diǎn)片面地將醫(yī)院的盈利能力和社會效益相分離,未清晰認(rèn)識醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

(二)在重大項(xiàng)目的投資方面主觀性較強(qiáng),缺乏合理性分析

通常,醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備專用性較強(qiáng),因而價(jià)值也較高。然而很多醫(yī)院在引進(jìn)設(shè)備的時(shí)候未對社備的合理性、可行性進(jìn)行分析和探討,也未對設(shè)備所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,從而就使得有些醫(yī)療設(shè)備提前損壞或者設(shè)備閑置,對醫(yī)院造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)財(cái)務(wù)人員的管理能力不強(qiáng)

當(dāng)前很多醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理專業(yè)方面的知識較薄弱,而且管理能力較差。在日常工作中也多限于算賬、管錢等,對會計(jì)理論方面的新知識缺乏了解。而且在籌資和投資方面缺乏正確認(rèn)識,不能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。除此以外,醫(yī)院的內(nèi)部控制制度較不完善,特別是在購買固定資產(chǎn)和工程項(xiàng)目方面,未建立起崗位監(jiān)督和授權(quán)批準(zhǔn)制度,同時(shí)在決策方面領(lǐng)導(dǎo)的主觀性較強(qiáng),從而使得醫(yī)院的投資較大,伴隨而來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大。

三、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制

(一)明確醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

眾所周知,醫(yī)院在社會中扮演著重要的角色,屬于承擔(dān)一定福利職能的社會公益事業(yè)單位,因此堅(jiān)持以人為本、救死扶傷、防病治病是醫(yī)院要始終堅(jiān)持的理念。但是醫(yī)院又屬于盈利型的醫(yī)療機(jī)構(gòu),堅(jiān)持以最少的財(cái)力為社會提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不僅要堅(jiān)持資本的保值和增值,而且要充分考慮社會效益。在當(dāng)前所提出的新醫(yī)改的現(xiàn)狀下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就應(yīng)該是有效地將醫(yī)院的盈利水平和社會效益結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院價(jià)值的最大化和社會效益最大化的統(tǒng)一,致力于為社會公眾提供價(jià)格合理、質(zhì)量上乘的醫(yī)療服務(wù)。

(二)建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度

常言道,無規(guī)矩不成方圓。對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理也是如此。醫(yī)院要嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)會計(jì)制度》等相關(guān)法律法規(guī)及結(jié)合醫(yī)院自身的實(shí)際狀況,建立起科學(xué)且完善的財(cái)務(wù)管理制度。制度的制定是為醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理奠定了基礎(chǔ),貫徹執(zhí)行制度才是關(guān)鍵。然而有些醫(yī)院未制定出健全的財(cái)務(wù)管理制度,在很大程度上影響了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。

(三)提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識及控制能力

一般而言,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一個(gè)重要原因就是財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識不高,因此,提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識是很有必要的。從而就要求醫(yī)院加大普及風(fēng)險(xiǎn)知識,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識,熟悉各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),樹立起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識。同時(shí)僅僅樹立起財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識還是不夠的,提高對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力也是很有必要的。首先,要有意識地培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員在管理活動中識別、發(fā)現(xiàn)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)以及這些風(fēng)險(xiǎn)會帶來的后果;其次,逐步培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法進(jìn)行估計(jì)和衡量風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測能力;最后,還要提高財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變能力和學(xué)會運(yùn)用不同的方法控制風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

(四)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)教育

隨著國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的深入改革,為了更好地適應(yīng)新形勢的發(fā)展,對財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)也提出了更高的要求,財(cái)務(wù)人員在工作中只有堅(jiān)持以人為本,不斷提高自身的綜合素質(zhì),才能夠加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。同時(shí)對財(cái)務(wù)人員建立起考核體系也是很有必要的。在財(cái)務(wù)人員未上崗前,要系統(tǒng)地將專業(yè)知識、崗位技能進(jìn)行培訓(xùn),只有達(dá)到了考核要求,才能夠上崗;在崗期間,單位也應(yīng)定期對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核和培訓(xùn),這樣才能更好地適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需求。除此以外,將薪金和工作業(yè)績、考核成績相掛鉤,還可以充分地調(diào)動員工工作的積極性和主動性。

四、結(jié)語

隨著醫(yī)療行業(yè)競爭的日益激烈,要想維持醫(yī)院的生存和發(fā)展,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制顯得尤為重要,從而就要求財(cái)務(wù)管理部門樹立起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,促進(jìn)醫(yī)院的健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]李躍勤;新形勢下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作改革初探[J].河南職工醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào).2012(03)

[2];淺議醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測與防范[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì).2011(09)

財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識范文第2篇

摘 要 在我國,事業(yè)單位是一個(gè)特殊的部門和單位,由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理本身存在的一些缺陷,致使內(nèi)部財(cái)務(wù)控制也存在一些風(fēng)險(xiǎn)。本文以事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)涵為出發(fā)點(diǎn),分析了事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中存在的問題,并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的建議。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 控制

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)涵

(一)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的含義

所謂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在財(cái)務(wù)活動中,受各種不確定因素的影響,導(dǎo)致財(cái)務(wù)收益偏離了預(yù)期收益,使企事業(yè)單位蒙受不應(yīng)有的損失。對于事業(yè)單位來說,其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指在財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作中,各種財(cái)務(wù)舞弊,作假等現(xiàn)象的發(fā)生,導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作效率低下,以及引發(fā)社會效率降低等現(xiàn)象。另外,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還可表現(xiàn)在事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)決策失誤而引發(fā)的財(cái)務(wù)問題,相關(guān)工作人員貪污盜竊對事業(yè)單位產(chǎn)生的影響,以及事業(yè)單位自身引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等都屬于這個(gè)范疇[1]。

(二)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

由于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動以非營利的為主,使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出不規(guī)則性、客觀性、可預(yù)測性和可變性的特點(diǎn)。其中,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不規(guī)則性是指財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生時(shí)間、范圍以及程度等是不能完全確定的,且財(cái)務(wù)活動具有復(fù)雜多樣性,因此,對于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理者而言,也不能完全掌控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性是指財(cái)務(wù)活動不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,一些不確定性因素導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)測性是指財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和發(fā)展是具有規(guī)律的,財(cái)務(wù)人員能運(yùn)用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理手段和方法預(yù)測財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生時(shí)間、范圍和程度,并采取相應(yīng)的手段來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的破壞性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可變性是指事業(yè)單位的不斷變化發(fā)展,決定了其財(cái)務(wù)活動內(nèi)容也在不斷更新,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也因此在改變、消亡和激化,具有一定的自我應(yīng)變能力和環(huán)境適應(yīng)性。

二、事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中存在的問題

(一)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度缺乏建設(shè)

目前,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在死角與盲區(qū)的現(xiàn)象屢見不鮮,內(nèi)部管理制度缺乏建設(shè),這與國家對于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)缺失有關(guān),雖然國資委明確了事業(yè)單位國有資產(chǎn)的歸屬及管理方式,但各事業(yè)單位仍舊按原有的管理方式進(jìn)行自主經(jīng)營,處于監(jiān)管真空的狀態(tài)。另外,事業(yè)單位對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行力度不夠,不能保證應(yīng)有的財(cái)務(wù)管理效益,也削弱了財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,致使事業(yè)單位的會計(jì)信息從產(chǎn)生、傳遞到審核等全過程的管理缺失,造成會計(jì)信息質(zhì)量下降,其真實(shí)性、及時(shí)性和完整性無法得到保障,影響信息使用者的有效決策,增加了決策失誤帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)風(fēng)險(xiǎn)意識不夠,管理制度建設(shè)滯后

事業(yè)單位作為不直接參與物質(zhì)資料的生產(chǎn)和流通,為國家的上層建筑、生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)的組織,具有一定的社會公益性,可以說,在我國,事業(yè)單位是政府職能的延伸,大多以從事科技、教育、衛(wèi)生、文化、電視、廣播等形式存在的社會組織。也因此,我國的事業(yè)單位官辦色彩濃厚,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識薄弱。又因?yàn)楦鞣N類型的事業(yè)單位以各種不同的形態(tài)存在,參與市場經(jīng)濟(jì)行為的程度也不盡不同,這也決定了其抵御風(fēng)險(xiǎn)的意識,能力和程度也是各有差別。但因?yàn)?,事業(yè)單位官辦的性質(zhì),對于自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不到位,普遍存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不是自己的事,是國家的事的意識,不同類型事業(yè)單位關(guān)于如何控制和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的制度幾乎不存在,無論是從國家,還是從事業(yè)單位自己的層面,都還未建立全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與應(yīng)急,報(bào)告與問責(zé)等制度體系。

(三)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待加強(qiáng)

財(cái)務(wù)人員作為財(cái)務(wù)管理的參與者,其對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也存在一定程度的影響。如一些財(cái)務(wù)人員在會計(jì)核算中,不了解財(cái)務(wù)會計(jì)動態(tài),對于新的會計(jì)政策從未聽聞,以至于不會采用新的會計(jì)處理方法來進(jìn)行會計(jì)核算,在核算中往往漏洞百出,一定程度上影響了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。另外,還有一些財(cái)務(wù)人員對于事業(yè)單位的工作認(rèn)識不正確,認(rèn)為事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作是個(gè)“鐵飯碗”,不會有失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),也就不注意對自身素質(zhì)的加強(qiáng),如不重視參加專業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不主動了解國家新的財(cái)會政策,對于新的財(cái)會管理辦法閉門造車。事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待加強(qiáng)的另一表現(xiàn)是其道德素養(yǎng)不夠,我們都知道,無論在什么單位,財(cái)務(wù)人員的道德水平對一個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理具有不可忽視的作用。但很多事業(yè)單位對財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)不足,投入有限,使得一些財(cái)務(wù)人員無視職業(yè)道德,偏離財(cái)務(wù)管理活動的要求,存在違規(guī)從事財(cái)務(wù)活動的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的建議

(一)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度

針對事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度疏于建設(shè)的現(xiàn)在,各種類型的事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn),完善各自單位的財(cái)政管理制度,建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系。如明確事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的職責(zé)權(quán)限,明確事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序,明確事業(yè)單位對外投資、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策程序,明確事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)資料內(nèi)部定期審計(jì)的辦法和程序[2]。再如,建立各事業(yè)單位的內(nèi)部稽核制度,內(nèi)部牽制制度和內(nèi)部審計(jì)制度。就拿內(nèi)部稽核制度和牽制制度來說,各個(gè)類型的事業(yè)單位不盡相同,應(yīng)建立在本單位會計(jì)人員的崗位職責(zé)上,但總的來說,內(nèi)部稽核制度包括稽核工作的職責(zé)、權(quán)限,個(gè)體分工和組織形式,以及稽核工作的基本方法和基礎(chǔ)流程等等;內(nèi)部牽制制度包括機(jī)構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢賬分離、賬物分離等內(nèi)容,明確出納等崗位的職責(zé)與限制性規(guī)定,以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門對限制性崗位的定期檢查辦法。

(二)提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)制

為提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識,實(shí)行財(cái)務(wù)管理問責(zé)制,以強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層的風(fēng)險(xiǎn)意識。所謂問責(zé)制,是指若因?yàn)閭€(gè)人過失及故意,損害了國家或他人的合法權(quán)益,以致產(chǎn)生不良的影響和后果,或者不履行或不正確履行崗位職責(zé),導(dǎo)致正常的工作秩序紊亂,工作效率降低,通過實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督來進(jìn)行責(zé)任追究,以強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部人員的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識。如讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)信息真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并作為本單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的第一責(zé)任人等手段來強(qiáng)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層的風(fēng)險(xiǎn)意識。

(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)

針對事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高容易引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)強(qiáng)化對財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)建設(shè)。如為強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識,應(yīng)加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的宣傳力度,積極利用單位內(nèi)刊、宣傳冊等進(jìn)行宣傳教育,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識。再如,積極選派單位優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員出外學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力,能有效運(yùn)用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理手段來預(yù)防與控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,以及學(xué)會財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急與處理等等,這些業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,都需財(cái)務(wù)人員與時(shí)俱進(jìn),不斷充電學(xué)習(xí)獲得。另外,還應(yīng)加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的道德建設(shè),如積極鼓勵財(cái)務(wù)人員主動識別并說出工作中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,并給予一定的獎勵;而對于觸犯職業(yè)道德,加深了事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患的財(cái)務(wù)人員,一旦發(fā)現(xiàn),給予重罰。

總之,事業(yè)單位作為一個(gè)特殊的社會組織,其內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制有自身的特點(diǎn),需要從制度、意識和人員層面來提高事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制水平。如完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度;提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)制;強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)等手段來保障事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制水平的提升。

參考文獻(xiàn):

財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識范文第3篇

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)

我國事業(yè)單位會計(jì)制度目前仍然存在著很多的風(fēng)險(xiǎn),如何控制這些風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)控管理制度,對促進(jìn)事業(yè)單位的職能轉(zhuǎn)換有著很重要的作用。加強(qiáng)對事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制能夠幫助管理人員樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識,提高管理水平,有利于事業(yè)單位的完整建設(shè)。本文將分析事業(yè)單位會計(jì)制度中存在的各項(xiàng)問題,并且針對這些風(fēng)險(xiǎn)提出解決的措施,以推進(jìn)事業(yè)單位改革為目標(biāo),加強(qiáng)對會計(jì)制度的建立健全,提高事業(yè)單位的社會職能。

一、事業(yè)單位會計(jì)制度所存在的問題

(一)會計(jì)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱

事業(yè)單位內(nèi)部管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識,容易忽視事業(yè)單位內(nèi)部資金流動等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這極可能導(dǎo)致事業(yè)單位在運(yùn)行過程中因?yàn)橘Y金問題導(dǎo)致管理系統(tǒng)癱瘓,引起事業(yè)單位社會功能的變化。為了提高會計(jì)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識,必須加強(qiáng)對管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)意識培訓(xùn),選用有專業(yè)執(zhí)業(yè)素質(zhì)的人員對管理人員進(jìn)行意識強(qiáng)化,確保他們能夠?qū)撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,及時(shí)對可能造成經(jīng)濟(jì)損失的項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,以免引起社會不穩(wěn)定。管理人員薄弱的風(fēng)險(xiǎn)意識容易加劇事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),容易從根本上動搖事業(yè)單位的地位,因此必須從根本上提高會計(jì)管理人員識別風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高管理人員的科學(xué)管理風(fēng)險(xiǎn)意識,推進(jìn)會計(jì)制度的改革。

(二)缺乏科學(xué)的管理手段

科學(xué)的管理手段是對事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的一種重要手段。缺乏科學(xué)的管理手段容易造成事業(yè)單位內(nèi)部人員調(diào)動不合理。財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位管理的重要組成部分,如果不能對會計(jì)人員進(jìn)行科學(xué)管理,那么極可能影響事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致事業(yè)單位規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力降低。負(fù)債過重能夠從客觀上加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),影響事業(yè)單位估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前很多事業(yè)單位都沒有做好預(yù)算估計(jì),盲目進(jìn)行融資,這導(dǎo)致事業(yè)單位在發(fā)展后容易陷入滯后境地,造成事業(yè)單位的工作效能降低,影響財(cái)政預(yù)算和管理。因此,事業(yè)單位必須利用科學(xué)的管理手段,提高事業(yè)單位科學(xué)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高財(cái)政預(yù)算功能,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算的控制,以免影響事業(yè)單位的正常運(yùn)行。

(三)會計(jì)基礎(chǔ)薄弱,會計(jì)信息失真

事業(yè)單位作為非營利性機(jī)構(gòu),有著自身的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),但是不等同于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。企業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理通常選用有專業(yè)執(zhí)業(yè)素質(zhì)的人員來對財(cái)政進(jìn)行管理,然而事業(yè)單位內(nèi)部的會計(jì)通常是處于兼職狀態(tài),因此很可能在財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)一些問題。會計(jì)基礎(chǔ)薄弱容易造成財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致財(cái)政預(yù)算不能符合實(shí)際情況。同時(shí),事業(yè)單位對會計(jì)人員的管理也比較寬松,財(cái)務(wù)人員并不重視財(cái)務(wù)管理,各部門也并不能做好監(jiān)督工作,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)管理工作不能引起重視,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。另外,很多事業(yè)單位內(nèi)部管理人員為了自身的利益進(jìn)行虛假記賬,導(dǎo)致會計(jì)信息的失真,這容易導(dǎo)致事業(yè)單位資金的浪費(fèi),同時(shí)也不能確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,引起經(jīng)濟(jì)損失。

(四)事業(yè)單位沒有建立健全科學(xué)的監(jiān)督管理機(jī)制

建立健全科學(xué)的管理機(jī)制能夠減少財(cái)務(wù)管理人員在工作上出現(xiàn)疏漏,防止會計(jì)人員違規(guī)記賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。目前我國很多的事業(yè)單位并沒有建立健全好哦科學(xué)的管理制度和監(jiān)督制度,因此很多財(cái)務(wù)管理人員在記賬時(shí)虛構(gòu)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),導(dǎo)致會計(jì)信息出現(xiàn)錯誤,這種情況容易加劇事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。因此,事業(yè)單位需要加強(qiáng)監(jiān)督,在最大程度上使預(yù)算透明化,促使監(jiān)督制度并不僅僅流于形式,加大管理制度的實(shí)施力度,提高事業(yè)單位規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力的措施

(一)加強(qiáng)重視,提高工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不能僅僅只靠財(cái)務(wù)管理人員的管理能力,還需要領(lǐng)導(dǎo)的重視。領(lǐng)導(dǎo)管理階層需要提高對會計(jì)的重視度,提高自身對會計(jì)的了解程度,確保不會盲目指派人員擔(dān)任財(cái)務(wù)工作。同時(shí),財(cái)務(wù)工作人員也應(yīng)該提高自身的風(fēng)險(xiǎn)意識,及時(shí)對可能存在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算進(jìn)行重新審查,利用自身的專業(yè)知識對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,充分發(fā)揮會計(jì)人員的重要性,提高事業(yè)單位規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真選用財(cái)務(wù)人員的同時(shí),也需要定期對會計(jì)工作進(jìn)行及時(shí)審核,確保他們能夠勝任工作,減少他們工作中所出現(xiàn)的錯誤。對于會計(jì)人員上報(bào)的會計(jì)信息能夠認(rèn)真了解,隨時(shí)針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)選擇應(yīng)對措施,降低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),促進(jìn)事業(yè)單位社會職能的轉(zhuǎn)換。

(二)科學(xué)管理,建立健全監(jiān)督機(jī)制

科學(xué)的管理方法能夠降低會計(jì)信息的失真性,提高會計(jì)信息的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性,同時(shí)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的科學(xué)管理,對他們的工作性質(zhì)作出統(tǒng)一規(guī)定,確保減少甚至消除會計(jì)人員兼職的現(xiàn)象產(chǎn)生。建立科學(xué)的管理制度,不僅要求事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部控制制度的改革,同時(shí)也需要加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的控制,減少盲目投資。 建立健全監(jiān)督機(jī)制,不僅需要對財(cái)政預(yù)算做好監(jiān)督工作,也需要對財(cái)務(wù)管理人員做好監(jiān)督工作,確保他們不為個(gè)人私利做假賬,造成資金流失,給國家造成損失。對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督能夠確保資金運(yùn)用到位,減少財(cái)政赤字的出現(xiàn),同時(shí)也能確保資金不會遭到挪用,減少經(jīng)濟(jì)損失。

(三)選用有專業(yè)素質(zhì)的人員,提高預(yù)警機(jī)制

事業(yè)單位需要選用有專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)素質(zhì)的人員對財(cái)務(wù)進(jìn)行管理,這種人員選用方式能夠幫助事業(yè)單位從最專業(yè)的角度對財(cái)務(wù)進(jìn)行管理,也能夠從根本上減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。有專業(yè)質(zhì)素的人員能夠及時(shí)對財(cái)務(wù)預(yù)算中所隱藏的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,極大地提高財(cái)務(wù)執(zhí)行的力度。對于一些危險(xiǎn)性比較大的預(yù)算,財(cái)務(wù)人員也能夠及時(shí)做好準(zhǔn)備。同時(shí),事業(yè)單位也需要提高預(yù)警機(jī)制,確保選用最科學(xué)的指標(biāo)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷,以及時(shí)采取相對應(yīng)的措施來應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識范文第4篇

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范措施

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及體制管理改革進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。為了事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的安全管理都倍加重視。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)質(zhì)主要是事業(yè)單位在多種因素的影響下,沒有完成預(yù)期的財(cái)務(wù)收益,從而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失的情況。因此,為了減少財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失,需要加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)防范,才能保證事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

一、 事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)的突出表現(xiàn)

一般而言,事業(yè)單位的工作是以社會公益的發(fā)展為目標(biāo),在國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的資金支持下成立的社會服務(wù)組織。如科教、文衛(wèi)領(lǐng)域的活動。在我國,事業(yè)單位作為特殊的社會組織,主要是政府部門的職能拓展,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不同于企業(yè)經(jīng)營活動的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),具有自身的特點(diǎn)。

(一)支付和核算風(fēng)險(xiǎn)

在我國的事業(yè)單位中,財(cái)務(wù)的支出就是指事業(yè)單位的各項(xiàng)費(fèi)用開支的總和。隨著部門預(yù)算相關(guān)制度的不斷深化和完善,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)支出之間出現(xiàn)了很大的矛盾??v觀我國現(xiàn)階段的事業(yè)單位消費(fèi)情況,普遍存在公費(fèi)私用和各種體制外的項(xiàng)目占用經(jīng)費(fèi),大量的額外支出嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的正常發(fā)展。

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會計(jì)制度不斷更新和完善,財(cái)務(wù)人員的自身素質(zhì)在新知識和政策的制約下,處于落后的狀態(tài)。在很多事業(yè)單位,由于財(cái)務(wù)人員缺乏,監(jiān)管部門的職責(zé)不分,導(dǎo)致日常的財(cái)務(wù)管理工作的難度不斷加大,會計(jì)人員的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量下降,出現(xiàn)很多違規(guī)現(xiàn)象。

(二)投資和管理風(fēng)險(xiǎn)

隨著事業(yè)單位投資狀況的普遍增加,很多事業(yè)單位人員只重視自己的利益,虧損國家的利益,造成一定的惡性循環(huán),使國有資產(chǎn)的利用不能增值,造成其他的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)大的漏洞,還在于管理體制的不健全,監(jiān)管措施不到位,從而削弱了財(cái)務(wù)管理的控制力度,降低了管理工作的實(shí)效。

二、 事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因

(一)風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中,由于事業(yè)單位是“鐵飯碗”的工作。其工作人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識都很淡薄,甚至有些財(cái)務(wù)人員將財(cái)務(wù)管理的職能簡化,沒有認(rèn)識到財(cái)務(wù)工作隊(duì)事業(yè)單位的重要性。沒有高質(zhì)量的財(cái)務(wù)工作做保障,就很難保障事業(yè)單位的資金安全,不能規(guī)范事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動行為。所以,在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制中,由于財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄,財(cái)務(wù)違規(guī)帶來巨大的收益風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致出現(xiàn)眾多違反國家財(cái)務(wù)政策和管理的行為以及財(cái)務(wù)工作中的不規(guī)范行為。

(二)管理制度不合理

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制中,由于企業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制的相關(guān)體制出現(xiàn)極大的漏洞。財(cái)務(wù)管理的權(quán)力和責(zé)任分配不明確,財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督不上心,沒有全面的財(cái)務(wù)管理體系做保障,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理就不具備合理的運(yùn)行程序,無法依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行財(cái)務(wù)違規(guī)的處理。所以,不健全的事業(yè)單位管理體制增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(三)管理的內(nèi)外環(huán)境失控

在事業(yè)單位的管理中,其內(nèi)部環(huán)境主要指事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和防范意識,當(dāng)內(nèi)部環(huán)境出現(xiàn)問題時(shí),直接影響內(nèi)部控制機(jī)制失控。從外部環(huán)境觀察,由于國家機(jī)構(gòu)的改革,沒有明確劃分事業(yè)單位的國有資產(chǎn)權(quán)的歸屬問題,對其管理的方式也模棱兩可,出現(xiàn)很多的監(jiān)管漏洞。由于事業(yè)單位的工作有國家投資,卻沒有建立完善的管理機(jī)制,導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)利用效率極其低下,浪費(fèi)嚴(yán)重。

三、 防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

(一)提高風(fēng)險(xiǎn)意識

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,需要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識建設(shè),將風(fēng)險(xiǎn)教育、職業(yè)道德建設(shè)和職責(zé)分配相結(jié)合,提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),在根本上提高財(cái)務(wù)人員對風(fēng)險(xiǎn)重要性的認(rèn)識,樹立良好的風(fēng)險(xiǎn)觀念。而且,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。培養(yǎng)其風(fēng)險(xiǎn)的識別能力和處理常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的基本能力。對于各種風(fēng)險(xiǎn)的控制能力也要加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)相關(guān)政策、措施的落實(shí),完善事業(yè)單位各種人員的應(yīng)用能力。

(二)建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和財(cái)務(wù)管理體制

近年來,隨著各種技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,財(cái)務(wù)管理的手段和方法也在不斷完善。在應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上,可以進(jìn)行較為合理的預(yù)測,以便及時(shí)采取相關(guān)的措施來降低財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的管理。財(cái)務(wù)管理需要合理的制度來進(jìn)行保障,將財(cái)務(wù)管理的各方面納入監(jiān)管范圍,實(shí)行有效的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)工作匯報(bào)。及時(shí)規(guī)避各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)問題,提出應(yīng)對緊急和重大風(fēng)險(xiǎn)情況的有效措施。同時(shí),為了降低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的受損程度,也要完善相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。事業(yè)單位要切實(shí)履行自己的職責(zé),建立健全相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,促進(jìn)事業(yè)單位的資金合理、安全地應(yīng)用。

綜述全文,在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法避免。所以,在綜合分析事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的眾多原因后,“對癥下藥”地采取有效措施降低財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)財(cái)務(wù)資金的合理利用。而且,事業(yè)單位的發(fā)展要結(jié)合本單位的發(fā)展實(shí)際,制定有效的財(cái)務(wù)防范風(fēng)險(xiǎn),采取積極有效的防范措施,促進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動順利開展,促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王文成.論事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與防范措施[J].現(xiàn)代商業(yè),2009(24)

[2]牛小寶.事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范策略思考[J].管理觀察,2010(35)

[3]于昕強(qiáng).對事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析和思考[J].現(xiàn)代商業(yè),2011(35)

財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識范文第5篇

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);狀況;對策

中圖分類號:D9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號: 16723198(2013)13016601

1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)目前狀況

(1)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日漸增大。目前,由于事業(yè)單位大多是財(cái)政撥款式預(yù)算經(jīng)營,財(cái)務(wù)管理的模式主要是收支平衡管理,資金收支模式較為固定,因此,對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求也相對較少,但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化,并不單純是收支利潤那么簡單,事業(yè)單位的資金來源不僅可以靠財(cái)政劃撥,還可以通過自身的經(jīng)營取得,有部分事業(yè)單位從貸款方面補(bǔ)充資金需求,綜上所述,籌資成本與收益平衡中存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性,以及事業(yè)單位參與市場競爭程度的提高,事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。

(2)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄。由于事業(yè)單位主要以提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為組織目標(biāo),其非營利性決定了財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)資源的依法取得和使用,而不是凈利潤或每股收益,其經(jīng)營性質(zhì)導(dǎo)致其缺乏競爭意識,缺乏市場風(fēng)險(xiǎn)意識,從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)防范意識較差,在財(cái)務(wù)管理中主要表現(xiàn)在沒有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,沒有成本概念。隨著事業(yè)單位的體制改革,越來越多的事業(yè)單位開始從事經(jīng)營投資,因其缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識,在籌資與投資過程中,僅對籌資項(xiàng)目進(jìn)行簡單的預(yù)算,而沒有從機(jī)會成本等角度進(jìn)行分析,對籌資和投資過程的收益管理意識較差,只看重主要收益,而忽略其它收益。在資產(chǎn)的核算中,只核算資產(chǎn)的購入,而不涉及資產(chǎn)的折舊與攤銷,從而忽略這部分使用成本及重置成本,導(dǎo)致財(cái)務(wù)收益的虛空性。事業(yè)單位的非營利性及其核算形式的特殊性,導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄。

(3)風(fēng)險(xiǎn)管理制度欠缺。不同類型事業(yè)單位參與市場經(jīng)濟(jì)行為的程度不同,因此,其抵御風(fēng)險(xiǎn)的意識、能力和程度也不盡相同。由于事業(yè)單位體制上的特殊性,在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、應(yīng)急、報(bào)告、問責(zé)等方面缺乏必要的內(nèi)部控制制度,或者雖建立了內(nèi)部控制制度,但制度的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。在部分事業(yè)單位中,管理層及財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)雖已有了一定程度的認(rèn)識,并且進(jìn)行了相應(yīng)的預(yù)防,但單位經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)往往由各部門產(chǎn)生,除管理層及財(cái)務(wù)人員外,其他部門人員對財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)理解不透徹,在辦理費(fèi)用報(bào)銷等財(cái)務(wù)手續(xù)過程中,對財(cái)務(wù)人員提出的財(cái)務(wù)相關(guān)要求,未能完全理解和認(rèn)可,致使內(nèi)部控制制度在執(zhí)行上受到一定阻礙,因此埋下了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范

(1)樹立成本管理意識。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在各類的風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中占據(jù)著非常重要的地位,事業(yè)單位需要建立比較全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,在管理制度中,改變一貫的收支模式,采用經(jīng)費(fèi)考核制,將事業(yè)單位的工作進(jìn)行收入量化,從而引入成本概念,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制管理,將這種意識貫穿于財(cái)務(wù)人員以及事業(yè)單位所有管理人員之中,從而轉(zhuǎn)變理財(cái)意識,認(rèn)識到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,才有利于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)改革。

(2)提高管理者風(fēng)險(xiǎn)意識。只要有財(cái)務(wù)活動,就必然存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識越強(qiáng),就越能夠更好的參與市場競爭,財(cái)務(wù)管理者的財(cái)務(wù)管理知識越豐富,財(cái)務(wù)管理方法多樣性,結(jié)合企業(yè)管理制度,將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理理念,特別是企業(yè)的收益與支出配比的理念參與進(jìn)來,培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識,合理地運(yùn)籌資金,從而降低風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

(3)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。近年來,事業(yè)單位從事對外投資活動日益增長,對外投資活動雖然能夠給事業(yè)單位帶來經(jīng)營性收益,同時(shí)也帶來了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位須制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,認(rèn)真分析內(nèi)外環(huán)境的各種變化因素和信息,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,以應(yīng)對充滿變化的市場環(huán)境,提升事業(yè)單位的經(jīng)營生產(chǎn)能力和競爭力。

(4)建立健全資金管理制度。建立良好的資金管理制度有助于降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立資金使用辦法,對收入進(jìn)行合理估計(jì),對成本要全面的管理與分析,減少浪費(fèi),融資資金計(jì)算使用成本,計(jì)算潛在虧損以及彌補(bǔ)辦法,做好盈虧預(yù)算,控制好事業(yè)單位的收支分配及收益配比政策。

(5)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。目前,事業(yè)單位僅靠財(cái)政撥款已不能滿足事業(yè)單位的長足發(fā)展,因此,事業(yè)單位可以優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,適度進(jìn)行負(fù)債,建立負(fù)債意識,但負(fù)債在給事業(yè)單位帶來效益的同時(shí),也會帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此,事業(yè)單位的資本結(jié)構(gòu)必須合理,將負(fù)債的比例控制在合理的比例下,作為資金的補(bǔ)充,不作為主要經(jīng)濟(jì)來源和發(fā)展的方向,以達(dá)到優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),合理的配置資金。

充分分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在狀況及其成因,有效做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,不斷增強(qiáng)事業(yè)單位抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,有效提高事業(yè)單位的市場競爭力,才能使事業(yè)單位健康、快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 尚秋芬事業(yè)單位內(nèi)控制度建立和風(fēng)險(xiǎn)防范研究[J].會計(jì)師,2011,(2).

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