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一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹在全國公安工作會議上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,牢牢把握對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康放在第一位,緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總?cè)蝿?wù),堅持公路安全與城市暢通并重,以提升交通現(xiàn)代治理能力為目標(biāo),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動服務(wù)人民群眾,不斷提升道路交通現(xiàn)代化治理能力水平,為全面建成小康社會創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”總體目標(biāo)和道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作總體部署,按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、屬地管理、聯(lián)勤聯(lián)動”的原則,在轄區(qū)國省道路、縣鄉(xiāng)村道路、轄區(qū)城市道路分級設(shè)置“路長”,構(gòu)建責(zé)任明確、重點突出、協(xié)調(diào)有序、防范有力的交通管理長效機制,全面提升轄區(qū)國省道路、縣鄉(xiāng)村道路和城市道路“一路一策”精細(xì)化管理水平,積極創(chuàng)建隱患治理成效明顯提升、路面管控效能明顯提升、應(yīng)急處置能力明顯提升、交通事故明顯下降、交通擁堵明顯下降、路面違法行為明顯下降的“三提升、三下降”示范道路。
三、工作原則
(一)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)道路交通安全委員會統(tǒng)籌全鄉(xiāng)道路交通安全管理“路長制”工作,指導(dǎo)各村委會落實工作要求,確?!奥烽L制”各項措施要求落地見效。
(二)堅持屬地管理。充分發(fā)揮黨委政府為主體的農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任體系,將國省道、城市道路和農(nóng)村道路交通事故、道路阻斷等公共安全事件納入應(yīng)急管理體系,協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)部門依法履行職責(zé),督促指導(dǎo)本轄區(qū)公安交管部門落實交通管理措施。
(三)堅持聯(lián)勤聯(lián)動。建立健聯(lián)合執(zhí)法、道路交通安全勸導(dǎo)、源頭監(jiān)管和隱患排查治理等工作機制。
四、“路長”組織架構(gòu)
結(jié)合農(nóng)村道路和城市道路全覆蓋的要求,構(gòu)建“路長制”組織機構(gòu)。各級路長崗位變動的,由繼任者自動接替。
農(nóng)村道路“路長制”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、派出所所長任“一級路長”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)民警任“二級路長”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站站長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊中隊長、包村干部、行政村主要負(fù)責(zé)人任“三級路長”。
負(fù)責(zé)線路:全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路。
五、“路長”職責(zé)
(一)國省道路、農(nóng)村道路、城市道路“路長”職責(zé)。
在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格落實道路交通安全屬地管理責(zé)任,主要承擔(dān)“調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和督促落實”四項職責(zé),著重做好組織推動工作,推動基層壓實道路交通安全綜合治理責(zé)任,主動履行道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)。
1.國省道路“路長”重點做好轄區(qū)國省道路監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)指導(dǎo)以縣級黨委政府為主體的國省道交通安全管理責(zé)任體系。指導(dǎo)各部門落實交通安全綜合治理,嚴(yán)格落實“情指勤督宣”彈性勤務(wù)模式,強化對國省道路的交通安全管控。
2.農(nóng)村道路“路長”重點做好農(nóng)村道路交通安全管理,協(xié)調(diào)落實“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通管理機制,指導(dǎo)農(nóng)村“兩站一室”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊工作,落實農(nóng)村道路交通安全防控措施。
3.城市道路“路長”重點做好城市道路交通管理,實行定點勤務(wù)與巡邏勤務(wù)相結(jié)合,實現(xiàn)對城市道路的全方位管控。
(二)各級“路長”職責(zé)。
一級路長:負(fù)責(zé)召集“二級路長”召開專題會議部署相關(guān)工作,協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門重大事項。協(xié)調(diào)解決難點問題,強化綜合治理,積極指導(dǎo)創(chuàng)建“三提升、三下降”示范國省道路。
二級路長:協(xié)助一級路長健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)際警務(wù)協(xié)作機制和交警、路政、養(yǎng)護、消防救援、醫(yī)療救護、氣象等部門“一路多方”協(xié)作機制,建立常態(tài)化聯(lián)勤聯(lián)動和定期聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)跨部門重大事項;制定完善事故多發(fā)路段、安全隱患路段“一路一策”整治方案并組織實施;協(xié)調(diào)落實國省道路安全提示、精準(zhǔn)誘導(dǎo)工作及服務(wù)區(qū)宣傳陣地建設(shè);協(xié)調(diào)解決難點問題,強化綜合治理,積極創(chuàng)建“三提升、三下降”示范國省道路。
三級路長:協(xié)助二級路長完善惡劣天氣、交通事故、嚴(yán)重交通擁堵、重大節(jié)假日等交通管理應(yīng)急處置預(yù)案,組織人員力量、儲備物資、救援設(shè)備保障到位,定期開展實戰(zhàn)演練,提升應(yīng)急處置能力水平。負(fù)責(zé)本轄區(qū)隱患排查治理、事故預(yù)防、路面秩序整治、交通應(yīng)急處置、交通安全宣傳等具體工作。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各村委會要按照上級工作要求,切實提高思想認(rèn)識,要堅持屬地管理,明確責(zé)任,抓住關(guān)鍵,突出重點,確?!奥烽L制”各項工作措施落實到位。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立道路交通安全管理“路長制”領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各村委會主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)交管站成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心辦公室。鄉(xiāng)道路交通管理所副所長任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“路長制”實施。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、建全齊抓共管機制
為確保工作有效開展,鎮(zhèn)人民政府成立了以鎮(zhèn)長任組長,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、任副組長,相關(guān)單位為成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)組和全年工作實施方案等一系列文件,并與各單簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書等措施,明確了工作范圍,工作步驟,目標(biāo)任務(wù),工作職責(zé)職能。工作中,始終堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生,杜絕重大交通事故出現(xiàn),確保了上半年目標(biāo)任務(wù),保證全鎮(zhèn)人民安全。
二、強化工作落實、確保工作實效
我鎮(zhèn)交管辦,認(rèn)真理清工作思路,狠抓了以下方面工作:
(一)夯實基層工作基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步明確了機構(gòu)、增加了人員配置;二是落實場地建設(shè)、增添辦公配備;三是落實基礎(chǔ)管理各項臺賬;四是強化工作措施、健全制度。
(二)加強宣傳教育、增強全民安全防范意識
為了實現(xiàn)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍,營造安全和諧的新環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種形式:一是要求村“兩委”召開村民小組會議的形式加大宣傳;二是每月選擇1至2次逢場天,在集市上設(shè)立宣傳點,目前共發(fā)放資料30000余份;三是充分利用我鎮(zhèn)地方自辦電視臺的優(yōu)勢,在電視上作“標(biāo)語、安全警示”宣傳;四是要求各級領(lǐng)導(dǎo)每次開會,各部門開會都必講安全工作,安全隱患排查;五是季度制定交通安全常識宣傳單,發(fā)放到各戶、駕駛?cè)藛T手中,使全鎮(zhèn)至上而下,時時刻刻有良好安全意識氛圍。
(三)加強安全源頭管控、狠抓薄弱環(huán)節(jié)。
經(jīng)過反復(fù)探索,只有建立農(nóng)村道路交通安全工作監(jiān)督、檢查、糾錯制度,通過各級上路檢查,糾錯教育,嚴(yán)肅查處,才能使農(nóng)村道路交通安全工作常態(tài)化、制度化,才能有效的教育和打擊道路交通安全的違規(guī)、違章行為,才能有效遏制交通安全事故發(fā)生,因此,我們重點抓好以下幾方面工作:
1.鎮(zhèn)級制度是:一是農(nóng)村道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,每月定期、不定期組織,交管辦、安辦、派出所、交警、運管等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查1次以上;二是交管辦、安辦、派出所、每月聯(lián)合執(zhí)法檢查1至2次;三是交管辦每月執(zhí)法檢查4次以上,并完善好相關(guān)記錄。
2.村級制度是:一是駐村鎮(zhèn)干部每月帶領(lǐng)村協(xié)管員、勸導(dǎo)員(村干部),在本村轄區(qū)內(nèi)檢查1次以上;二是村“兩委”協(xié)管員、勸導(dǎo)員,每月在本村轄區(qū)內(nèi)檢查1至2次,每月抽查車輛登記不得少于30輛,并完善好相關(guān)記錄。
3.交管辦自今年以來,在各部門的積極配合下,集中組織檢查共8次;交管辦、派出所上路檢查執(zhí)法共30余次;駐村干部、村協(xié)管員(勸導(dǎo)員),在各村轄區(qū)內(nèi)實行宣傳檢查;全鎮(zhèn)共查處交通違法違規(guī)行為428人次,其中:現(xiàn)場教育352人次,目前已移交派出所處理51人次。巡查中,始終堅持邊巡查邊宣傳的原則,經(jīng)過近6個月的排查整治,我鎮(zhèn)道路交通安全工作取得了一定成績。
三、積極探索、著力長遠(yuǎn)
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,二是建立建全基礎(chǔ)管理臺帳是根本,三是加強交通安全工作的宣傳是重點,四是各級務(wù)實工作是保證,五是整活資源,強化源頭管控是保障,六是強化各級目標(biāo)考核是效能,七是違章處罰,宣傳教育是轉(zhuǎn)變,八是探索管理創(chuàng)新機制是平安。
四、工作思考
鎮(zhèn)交管辦自建設(shè)以來,在工作中,不懈努力、不斷進(jìn)取、不斷探索管理創(chuàng)新,雖然取得了一點成效,但留下了不少問題和思考。
(一)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦存在執(zhí)法難,其表現(xiàn)在:一是無執(zhí)法證的問題,二是無執(zhí)法裝備,三是無執(zhí)法交通工具,四是無自身安全和生活后勤保障,五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作雜事多,人員調(diào)配難,且并不專職,六是無明確的處罰權(quán)限和規(guī)范性依據(jù)等等事項。
(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦存在實踐工作難,其表現(xiàn)在:執(zhí)法過程中,沒有進(jìn)行正常的理論與實踐培訓(xùn),雖對“幾個法律、條例”自己進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),但覺得不具體,理解不詳盡。
一、指導(dǎo)思想:
堅持以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),圍繞建設(shè)“平安泉港”的目標(biāo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,全面貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》和全國“二十公”、全省“二十八公”精神及《預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強”實施意見》,深入開展“行車安全秩序整治、貨運車輛超限超載治理、夏季道路交通安全百日大會戰(zhàn)”等專項整治,協(xié)同有關(guān)部門加快事故多發(fā)點段的排查治理進(jìn)程,努力推進(jìn)“道路交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”“五進(jìn)”活動確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為建設(shè)福建石油新×××創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對×××預(yù)防重特大交通事故工作的組織領(lǐng)導(dǎo),大隊成立以**大隊長為組長,大隊領(lǐng)導(dǎo)**為副組長,辦公室、交管股、車駕管股、**隊、山腰中隊、**中隊等股隊室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室,掛靠在交管股,由**副大隊長兼任辦公室主任,**股長兼任辦公室副主任,明確責(zé)任,制定實施方案。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)、進(jìn)一步健全預(yù)防道路交通事故新機制,充分發(fā)揮主力軍作用。道路交通安全管理是一項系統(tǒng)性很強的社會工程。交警部門在充分發(fā)揮主力軍作用的基礎(chǔ)上,要積極依靠區(qū)黨委、政府,促成各級道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組的充實調(diào)整,并明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作職責(zé),建立起扎實有效的日常管理制度。要緊緊依托預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組和局際聯(lián)席會議制度,定期通報、分析道路交通安全形勢,研究道路交通安全工作的突出問題,制訂和調(diào)整工作規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路交通事故預(yù)防工作。
(二)、把握事故規(guī)律,強化監(jiān)管,務(wù)求實效。加強對各類重特大事故的成因分析,突出對高溫酷暑和低溫雨霧等惡劣氣候下安全行車狀況的分析研究,掌握預(yù)防重特大事故工作的特點、規(guī)律和對策,避免形勢判斷的片面性和決策部署的盲目性。對轄區(qū)國省道加強對超限超載、違法超車等交通違法的監(jiān)控查糾力度,對街道、鄉(xiāng)村公路等低等級道路,結(jié)合農(nóng)村節(jié)假墟日、廟會以及中小學(xué)生歸家返校的出行特點,加大對非客運車輛非法載客、客車超員、無證駕駛兩輪摩托車等嚴(yán)重交通違法行為的打擊。
(三)、優(yōu)化警力配置,警力下沉,重心下移。牢固樹立成本意識和效益意識,調(diào)整警力結(jié)構(gòu),把有限的寶貴警力最大限度地擺上路面一線,使警力的分布與交通違法的發(fā)生時間、地點相一致,最大限度地壓縮各類道路交通違法行為發(fā)生的時間和空間。
(四)、改革勤務(wù)方式,量化考評、獎優(yōu)罰劣。徹底改變出工不出力、干好干壞一個樣的陋習(xí),制定積極合理、符合路面管理實際的勤務(wù)模式和考核標(biāo)準(zhǔn)。摒棄把量化考評與下達(dá)罰款指標(biāo)相等同的錯誤認(rèn)識,在顯見性違章大量存在的情況下,必須明確規(guī)定路面民警的工作職責(zé),制定轄區(qū)路段各類機動車輛的遵章率,既有糾違的數(shù)量,又有糾違的質(zhì)量。認(rèn)真落實“定人員、定路段、定時間、定職責(zé)”的“四定”責(zé)任制,確保白天見警力、晚上見警燈、路面見警察,真正提高路面管控能力。
(五)堅持疏堵并重,城鄉(xiāng)兼顧,整體推進(jìn)。農(nóng)村交通安全管理,既是當(dāng)前預(yù)防事故的工作重點也是工作難點。在加強城市和高速公路主干道管理的同時,要堅決貫徹國務(wù)委員
zyk部長關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全工作的意見,結(jié)合各地的實際,抓好各項措施的落實。
(六)、堅持交通安全宣傳為先,提高廣大交通參與者維護交通安全的自覺性,為事故預(yù)防工作奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。有效地增強社會各界對道路交通安全重要性的認(rèn)同感,充分發(fā)揮群眾參與交通管理的積極性和能動性,從而形成人人關(guān)注交通安全,自覺維護交通秩序的良好氛圍。
五、工作措施
(一)、建立預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步健全預(yù)防事故工作機制,積極推動交通安全管理社會化,逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門各司其責(zé),全社會共同參與的綜合治理格局。
(二)、科學(xué)安排警力,調(diào)整勤務(wù)時間,改革勤務(wù)制度,切實加強事故多發(fā)時段、路段的管控,尤其重視對上午上班前時段,中午下班時段、黃昏及夜間的道路交通管控,消除盲區(qū),并堅持每周
一、
三、五三次專項統(tǒng)一行動。由各股隊室在掌握各自轄區(qū)責(zé)任路段成因分析的基礎(chǔ)上,按照大隊每月的量化考評方案及工作安排,嚴(yán)厲打擊、查處可能導(dǎo)致重特大交通事故的嚴(yán)重交通違法行為,進(jìn)一步創(chuàng)建“平安大道”,實施“暢通工程”及“三大生命防護工程”,開展“嚴(yán)管街”“文明路”管理,打擊公路上影響交通和整治影響城市交通秩序的各類交通違章違法行為,同時積極查找事故隱患,向有關(guān)部門、單位、個人發(fā)出交通安全隱患整改通知書,加以限期整改,落實有關(guān)安全責(zé)任制,最大限度地把事故隱患消滅于萌芽之中。
(三)、強化路面監(jiān)控,適時開展交通安全專項整治活動,強化對二輪摩托車及營運車輛的交通違法行為的查處力度,重點打擊無證、酒后駕車、占道行駛、不按規(guī)定變更車道、不按道行駛、超速行駛、超載及二輪摩托車無牌上路,后載人員不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法行為。
(四)、科技強警,用高科技的手段對路面動態(tài)交通違法行為有效的管控。通過對動態(tài)交通違法行為進(jìn)行攝像、記錄,嚴(yán)查嚴(yán)處,有效地打擊酒后駕車、二輪摩托車超員乘載、超速行駛等嚴(yán)重危害交通安全的違法行為。
(五)、加強和完善客運車輛安全聯(lián)系管理工作,從源頭上對營運機動車及駕駛員進(jìn)行教育,培訓(xùn)管理工作,提高其安全、文明,遵法行車意識。并做到以下幾點:一是嚴(yán)把客運車輛技術(shù)狀況安全關(guān),堅決杜絕存在安全隱患的車輛進(jìn)行客運營運。二是嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格關(guān),對與準(zhǔn)駕車型不符合或駕齡未達(dá)到要求的駕駛員,堅決不允許他們從事客運駕駛員工作。三是加強對客運企業(yè)及其駕駛員的交通安全監(jiān)督,并建立客運企業(yè)和客運駕駛員臺帳,對其營運路線、時間、車輛數(shù)及每日日趟檢不合格車輛存在隱患的車輛做到底細(xì)清、情況明,及時將客運駕駛員嚴(yán)重交通違法行為,多次違法的駕駛員通報給所其所屬的客運公司,責(zé)成所在單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理,必要時予以辭退。
(六)、全面貫徹落實節(jié)假日期間安全保衛(wèi)工作,為節(jié)假日的交通安全暢通提供了強有力的保障。特別是春節(jié)、“××1”“××1”等黃金周期間,大隊領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入各客運公司企業(yè),召集相關(guān)負(fù)責(zé)人及駕駛員,進(jìn)行客運安全知識講座,檢查各中隊對轄區(qū)內(nèi)客運公司的安全管理的落實情況,發(fā)現(xiàn)隱患,現(xiàn)場辦公,及時整改,使節(jié)假日的客運安全工作落到實處。
(七)、把握重點,積極協(xié)調(diào)公路、交通、國土局等相關(guān)部門做好事故多發(fā)點、段的排查整治工作。大隊要結(jié)合“三大生命”防護工程的開展,對轄區(qū)內(nèi)各主要道路進(jìn)行的危險路面路段及公路沿線醫(yī)院、中小學(xué)校、幼兒園、人行橫道、繁華路口路段的標(biāo)志標(biāo)線、交通安全設(shè)施不齊全的情況進(jìn)行全面的排查,在一邊完成整改的同時,一邊以書面形式向區(qū)政府提出相應(yīng)的整改措施,同時在上述路段的整改工作一時未完成的階段,各轄區(qū)中隊要加強對上述路段的路面管控、提高路面見警率、糾違力度。
(八)、廣泛深入地開展交通安全宣傳工作。一是抓好社會各界的交通安全宣傳,深入開展“交通安全宣傳五進(jìn)”活動,深入學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)及各有車單位和事故多發(fā)單位,如汽運公司、出租車公司、企業(yè)、廠礦等進(jìn)行授課,提高其交通安全意識和自我防護意識,確保這些單位的行車安全,預(yù)防事故多發(fā)的勢頭。二是要聯(lián)合區(qū)教育局、廣電局、文體局,在我區(qū)電視臺設(shè)立的“交通與安全”宣傳欄目中廣泛深入地宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》及其配套法規(guī),采取群眾喜聞樂見的形式,使交通安全意識深入人心,從而形成了人人關(guān)注交通安全,自覺維護交通秩序的良好氛圍。三是**隊、**中隊與山腰中隊,各自在轄區(qū)內(nèi)與各學(xué)區(qū)聯(lián)合,設(shè)立交通安全教育基地,使其作為交通安全宣傳的前沿陣地,重點加強中小學(xué)生的交通安全宣傳教育,通過制作交通安全宣傳圖片發(fā)放給中小學(xué)生,開展交通安全宣傳授課等活動,提高中小學(xué)生遵守交通法律法規(guī)的自覺性。
一、工作目標(biāo)
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,春運工作務(wù)必緊緊圍繞“平安、暢通、和諧、穩(wěn)定”的總體目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過創(chuàng)新社會管理,強化路面執(zhí)法、強化源頭管理、強化宣傳教育、強化為民服務(wù),確保春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn),努力實現(xiàn)“三個不發(fā)生、二個下降、一個提高”。“三個不發(fā)生”即不發(fā)生一次死亡5人以上的群死群傷特大道路交通事故、不發(fā)生因管理不到位而引發(fā)的嚴(yán)重道路交通堵塞、不發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的;“二個下降”即交通事故受傷人數(shù)同比下降,道路交通事故死亡人數(shù)同比下降;“一個提高”即全縣群眾對公安交警工作的滿意率進(jìn)一步提高。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立以副局長、交管大隊楊大隊長為組長,交管大隊魏教導(dǎo)員為副組長,交管大隊各中隊負(fù)責(zé)人和各派出所分管交通管理的所領(lǐng)導(dǎo)為成員的春運交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在交管大隊下設(shè)辦公室(簡稱“縣局春運辦”),湯標(biāo)副大隊長兼辦公室主任,(聯(lián)絡(luò)員:,電話:,短號,傳真:)。各派出所也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制定本轄區(qū)春運道路交通安全工作方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé),狠抓措施落實。各派出所春運工作方案于1月18日上報縣局春運辦。
三、工作措施
(一)突出重點,開展道路交通安全隱患大排查
1.督促事故多發(fā)路段和危險路段治理。交管大隊要對年排查治理工作進(jìn)行總結(jié)、清理,加快治理進(jìn)度,對春運前不能完成治理的,要督促有關(guān)部門設(shè)置臨時警告標(biāo)志和提示標(biāo)志,春運期間加強巡邏管控;春運前,會同有關(guān)部門對臨水、臨崖、急彎、陡坡及易結(jié)冰、團霧多發(fā)、安全設(shè)施不全等危險路段進(jìn)行排查,提請政府通過落實安全防護設(shè)施,一時不能落實的,要采取臨時措施加強防控。
2.嚴(yán)格落實縣鄉(xiāng)道路和三級以下(含三級)山區(qū)公路客車通行管控措施。對達(dá)不到客車通行條件的,交管大隊要會同交通部門設(shè)置禁止客車通行標(biāo)志;對已經(jīng)通行客車的,督促有關(guān)部門嚴(yán)格落實禁止客車夜間(22:00至次日6:00)通行。對違反規(guī)定通行的客車,及時將情況通報交通部門,督促客運企業(yè)整改。
3.全面排查治理鄉(xiāng)村公路交通安全隱患。對已實現(xiàn)硬底化的鄉(xiāng)村公路,交管大隊和各派出所督促有關(guān)部門增設(shè)交通安全防護設(shè)施,重點增加急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的防護警告標(biāo)志,增加施劃減速標(biāo)線或增設(shè)減速帶。對暫時難以治理的路段,各派出所要爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府支持,發(fā)動交通安全員、信息員加強管理,采取臨時性措施,確保道路交通安全。
4.加強對施工路段的管理。交管大隊和各派出所要會同交通運輸、公路部門嚴(yán)格審批道路維護、施工許可,對春運前不能完工的施工路段,必須于春運開始前停工,并提供雙向通行的便道,完善警示標(biāo)志、標(biāo)線,確保道路安全暢通,原則上春運期間不得斷路施工;對必須施工的路段,要督促施工單位完善施工路段安全警示標(biāo)志,并加強施工路段交通疏導(dǎo),防止發(fā)生交通擁堵。
(二)狠抓源頭,強化運輸企業(yè)、客運站場、重點人員和車輛的管理
5.落實營運企業(yè)安全主體責(zé)任。交管大隊要會同交通運輸、安全監(jiān)管等部門,全面排查客運企業(yè)落實各項安全管理制度、車輛安全技術(shù)狀況以及駕駛?cè)藦臉I(yè)資格等方面存在的安全隱患。全面檢查貨運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、場站是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,跟蹤督促落實整改措施。督促客運企業(yè)、危險化學(xué)品運輸企業(yè)完善內(nèi)部管理,通過GPS監(jiān)控平臺加強對公路客運車輛、危險化學(xué)品運輸車的動態(tài)實時監(jiān)管。對年發(fā)生2起(含2起)以上重大交通事故且負(fù)同等責(zé)任以上的客運企業(yè),聯(lián)合交通運輸部門對該企業(yè)進(jìn)行整頓。對春運期間發(fā)生重大以上交通事故且負(fù)同等責(zé)任以上的客運企業(yè),要以局際聯(lián)席會議名義組織有關(guān)部門駐點調(diào)查整頓,直至消除交通安全隱患。對公路客運車輛兩年以內(nèi)有超員違法行為,經(jīng)處罰不改的,依照《道路交通安全法》對企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員予以處罰。
6.強化重點車輛的管理。一要會同交通運輸、安全監(jiān)管等部門,加強對公路客運車輛和重、中型貨運車輛的安全技術(shù)狀況進(jìn)行排查,對存在安全隱患的,通報運輸企業(yè)或車主立即整改;對逾期未檢的車輛,督促運輸企業(yè)或車主參加檢驗;對逾期未檢的異地貨車,要及時與車輛注冊登記地車管所配合辦理委托檢驗手續(xù);在辦理貨車登記和核發(fā)檢驗合格標(biāo)志時,要嚴(yán)格查驗制動、車身反光標(biāo)識、側(cè)后下部防護裝置、車輛輪胎、外廓尺寸等項目。二要督促學(xué)校在放寒假前,對全體學(xué)生進(jìn)行一次交通安全教育,提醒學(xué)生回家返校、外出途中遵守交通法規(guī),注意交通安全;要會同教育行政主管部門,在寒假和開學(xué)前對校車(含集中接送學(xué)生車輛)安全隱患進(jìn)行集中排查,確保校車安全技術(shù)狀況良好;要堅決取締貨車、拖拉機和非法營運客車接送學(xué)生。三要加強危險化學(xué)品運輸車輛的安全管理,重點查處?;愤\輸車輛超載、超速交通違法行為。要對取得駕駛危化品運輸車輛資格的駕駛?cè)思羞M(jìn)行一次安全教育。
7.加強營運駕駛?cè)私逃芾?。交管大隊要組織營運企業(yè)駕乘人員進(jìn)行交通安全教育,學(xué)習(xí)安全法規(guī)、觀看事故警示片,簽訂交通安全責(zé)任書。對有超員20%以上、超速50%以上交通違法行為及一年內(nèi)發(fā)生交通事故造成人員死亡并負(fù)主要以上責(zé)任的客運車輛駕駛?cè)?,要定期向社會公布,抄送交通運輸部門,建議客運企業(yè)調(diào)整崗位。
8.及時處理交通違法行為。交管大隊在1月20日前會同交通運輸部門對所有營運車輛駕駛?cè)诉`法記錄及記分情況進(jìn)行清理;對外省公路客運車輛10以上次交通違法行為未處理的,統(tǒng)一報送至交警支隊匯總后上報省交警總隊。對公路客運車輛非現(xiàn)場交通違法行為,要依托省市際春運執(zhí)勤服務(wù)點、檢查站點和公路卡口系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)并處罰。
(三)集中警力,強化路面安全防控
9.啟動春運交通安全檢查服務(wù)站。根據(jù)轄區(qū)實際,設(shè)立1個縣際春運交通安全服務(wù)站(見附件2),各派出所還可以根據(jù)實際情況設(shè)立春運臨時執(zhí)勤崗??h際春運交通安全服務(wù)站1月15日全面啟動,勤務(wù)時間根據(jù)當(dāng)?shù)剀嚵髑闆r科學(xué)安排。春運交通安全服務(wù)站和春運臨時值勤崗要重點對7座以上客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛逢車必查,重點檢查駕駛資格、車輛審驗、客車乘載人數(shù)、行駛時間等情況,嚴(yán)查超員載客、疲勞駕駛、準(zhǔn)駕車型不符等交通違法行為以及車輛安全隱患。同時,還要成立機動巡邏組,嚴(yán)查短途客車和為逃避檢查而繞道的長途客車超員違法行為,嚴(yán)查接駁超載人員的非法營運車輛。
10.全力強化路面秩序的動態(tài)管控。一要嚴(yán)厲查處嚴(yán)重交通違法行為。交管大隊和各派出所要在分析研判往年交通違法及交通事故發(fā)生的規(guī)律的基礎(chǔ)上,明確管控重點,最大限度地將警力投入到重點路段、重點時段,以營運客車、校車、?;愤\輸車、返鄉(xiāng)自駕車為重點車型,加大測速等執(zhí)法裝備投入和應(yīng)用,嚴(yán)格查糾超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。春節(jié)期間要繼續(xù)嚴(yán)查酒后駕駛交通違法行為,嚴(yán)防酒后駕駛出現(xiàn)反彈。要加強對運送煙花爆竹車輛的檢查,對于安全防護不到位、證件不齊全的,移送安全監(jiān)管、治安部門處理。二要大力整治縣鄉(xiāng)短途客運車輛的交通違法行為。針對我縣短途客運車輛超員現(xiàn)象屢有發(fā)生的現(xiàn)象,交管大隊和各派出所要把加強短途客車交通安全管理作為春運交通安全工作的重要一環(huán)來抓,根據(jù)轄區(qū)短途客運車輛交通違法特點,集中精力,集中警力,集中時間,通過固定與流動查糾相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,嚴(yán)查短途客車超員、超速、病車上路等嚴(yán)重交通違法行為。三要強化農(nóng)村道路的交通安全管控。交管大隊和各派出所要針對春節(jié)期間農(nóng)村集市交易、探親訪友增多的特點,協(xié)調(diào)和組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村派出所、農(nóng)機監(jiān)理部門加強農(nóng)村公路交通管理,重點查糾摩托車交通違法、低速載貨汽車和拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為,有效預(yù)防城郊結(jié)合部及農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。農(nóng)村公安派出所要加強對轄區(qū)鄉(xiāng)村道路的巡邏,查糾交通違法行為,維護良好道路交通秩序。
11.組織開展統(tǒng)一行動。根據(jù)省廳、市局部署,縣局同步在春節(jié)前的1月19日、20日和1月29日、30日及春節(jié)后的2月10日、11日和2月18日、19日6時至20時,開展4次華東及周邊地區(qū)集中統(tǒng)一行動。城市道路重點整治酒后駕駛、闖紅燈以及涉牌涉證交通違法行為,普通公路重點整治超速行駛、客車超員、疲勞駕駛交通違法行為,農(nóng)村地區(qū)重點整治拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車違法載人違法行為。
(四)加強應(yīng)急管理,做好惡劣天氣的交通組織
12.制定完善應(yīng)急預(yù)案。要完善應(yīng)對惡劣天氣的工作預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,保持24小時通訊暢通。加強雨、霧、冰、雪及強降溫等惡劣天氣道路的交通管理,主動與氣象、交通、消防等部門協(xié)作,及時掌握惡劣天氣預(yù)報信息,做好道路交通影響的評估,協(xié)調(diào)路政、道路養(yǎng)護等部門,提前備足融雪劑、鹽、沙石等應(yīng)急物資和大型鏟雪除冰設(shè)備。
13.采取措施,積極應(yīng)對。出現(xiàn)冰雪等嚴(yán)重影響道路通行的情況時,按照先省際干線、后省內(nèi)道路的原則,協(xié)調(diào)交通運輸部門及時鏟冰除雪,必要時提請地方黨委、政府發(fā)動公路沿線各有關(guān)單位協(xié)助開展鏟冰除雪工作。交管大隊與相鄰縣市公安交通管理部門之間要加強惡劣氣候下的協(xié)調(diào)配合,通過警車帶道、間斷放行、分車型通行、分流繞行等措施,確保國省道交通暢通。除路面結(jié)冰、大霧、交通事故等無法通行時,必須采取封閉道路交通管制措施以外,原則上不許封路;因路面積雪、結(jié)冰造成車輛、人員滯留,短時間內(nèi)無法疏導(dǎo)的,治安部門要增派警力維護治安秩序,并提請政府組織有關(guān)部門進(jìn)行救助和服務(wù)。
(五)廣泛宣傳,營造文明交通的濃厚氛圍
14.加強宣傳策劃。要把文明交通行動計劃和春運工作有機結(jié)合起來,充分借助廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,系統(tǒng)開展宣傳活動,形成聯(lián)動效應(yīng)。暢通群眾建言獻(xiàn)策和問題反映渠道,對有關(guān)道路安全隱患、營運車輛安全隱患和嚴(yán)重交通違法行為的舉報,核實后通過媒體曝光,并建議有關(guān)部門及時整改或查處。1月19日春運啟動日當(dāng)天,要聯(lián)合當(dāng)?shù)匚拿鬓k等部門舉辦“實施‘文明交通行動計劃’推進(jìn)年暨年春運道路交通安全啟動日”活動,通過開展文明交通倡議、宣誓、志愿者服務(wù)等系列活動,廣泛動員社會各界,組織開展聲勢浩大的交通安全宣傳活動。
15.充分利用“宣傳陣地”。要在各客貨運輸場站、春運服務(wù)站、農(nóng)村集市等場所擺放宣傳展板,滾動播放交通安全警示片,重點宣講超速、超員、超載、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為以及乘坐存在安全隱患車輛的危害性,營造人人關(guān)注春運交通安全、人人抵制交通違法的濃厚氛圍。要針對春節(jié)期間自駕出游增多的特點,制作一批交通安全宣傳提示卡、宣傳單,依托收費站、服務(wù)站向過往駕駛?cè)税l(fā)放,重點宣傳惡劣天氣駕駛注意事項,提高自駕出行人員安全意識。
16.開展集中宣傳。利用專欄專刊或邀請媒體隨警作戰(zhàn),對春運道路交通安全工作進(jìn)行同步宣傳報道。根據(jù)歷年春運交通流量變化的規(guī)律特點確定每一周的宣傳主題,以“暢行中國——文明交通在行動”百城百臺大聯(lián)播活動為平臺,重點曝光超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員等嚴(yán)重交通違法行為,剖析特大事故典型案例,統(tǒng)一刊播冬季交通安全常識,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貓罂㈦娨?、電臺、互聯(lián)網(wǎng)站,利用公路沿線可變信息板等,多渠道及時公路通行信息和交通管制措施,引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行時間和行駛線路。
17.大力開展交通安全“進(jìn)單位”活動。要對客貨運輸企業(yè)、場站的安全負(fù)責(zé)人、駕駛?cè)?,進(jìn)行面對面的交通安全教育,通報今年以來全國、全省發(fā)生的特大道路交通事故,剖析營運車輛特大道路交通事故典型案例,宣講惡劣天氣和突況下的駕駛注意事項,切實增強其主體責(zé)任和交通安全意識。
(六)強化為民服務(wù),落實便民利民服務(wù)措施
18.樹立服務(wù)意識。春運期間,要認(rèn)真開展“大走訪”開門評警活動,將春運交通管理工作作為實踐和檢驗開門評警活動的有效載體,同時部署、同步推進(jìn)。要深入轄區(qū)客運企業(yè)、危險化學(xué)品運輸企業(yè),聽取改進(jìn)春運交通管理工作的建議,積極為參加春運的企業(yè)提供服務(wù)。主動走訪機動車駕駛?cè)思败囍?,走訪客貨運輸企業(yè)、客運場站的從業(yè)人員,通報近期重特大道路交通事故,講解惡劣天氣駕駛技能,提高駕駛?cè)税踩庾R。
19.強化春運檢查服務(wù)站的服務(wù)功能。要依托春運交通安全檢查服務(wù)站,盡最大可能為過往群眾提供方便,結(jié)合實際為過往駕駛?cè)撕腿罕娞峁┲嘎贰嬎?、休息和交通違法查詢等服務(wù)。
四、工作要求
(一)精心組織部署。春運工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。要按照省廳、市局方案要求,充分認(rèn)識做好年春運交通安全工作的艱巨性,認(rèn)真分析當(dāng)前的交通安全形勢,科學(xué)預(yù)測、準(zhǔn)確把握年春運工作的新情況、新問題,提前向黨委、政府報告。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,早謀劃、早部署,并與各有關(guān)職能部門各司其職,齊抓共管,形成合力,把春運各項工作落到實處。
(二)規(guī)范文明執(zhí)法。春運期間,要教育廣大民警增強依法行政意識,嚴(yán)格落實公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》;要切實加強民警安全防護,落實安全防護責(zé)任制,配齊安全防護裝備,加強警用車輛的維護和檢查,教育民警嚴(yán)格遵守有關(guān)安全防護規(guī)定,提高安全執(zhí)法意識,防止發(fā)生民警傷亡事件。
縣委、縣政府決定召開這次由道路交通安全委員會成員以及各有車企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的會議,主要任務(wù)是:迅速貫徹落實全省、全市預(yù)防重特大道路交通事故電視電話會議精神,深入分析當(dāng)前全縣道路交通安全形勢,通報“”群死群傷重特大道路交通事故情況,分析事故發(fā)生的原因,研究對策措施,對預(yù)防重特大道路交通事故進(jìn)行再動員、再部署,開展道路交通安全百日整治,全力抓好道路交通安全管理工作,堅決杜絕再次發(fā)生有影響的重特大道路交通事故,努力為我縣營造更加安全、暢通的道路交通環(huán)境。下面,我代表縣委、縣政府強調(diào)三點意見。
一、牢記事故教訓(xùn),認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,切實增強做好道路交通安全工作的責(zé)任感和使命感
在座的各位都知道:3月12日,我縣萬良路段發(fā)生了死亡21人、受傷24人的特大道路交通事故。這是我縣有史以來的最大的一次交通事故,在全國來講也是屈指可數(shù)的。
從調(diào)查情況看,貨車超載、剎車失靈、車輛失控、采取措施不當(dāng)、客車超員是導(dǎo)致事故的直接原因。但是仔細(xì)想一想,我們政府的相關(guān)職能部門是不是也有責(zé)任?是不是也存在著這樣或那樣的問題?隱患整改不徹底、源頭管理不落實、企業(yè)駕駛?cè)税踩逃坏轿灰彩沁@起事故發(fā)生的重要原因。
“”特大交通事故的發(fā)生,使得我縣道路交通安全形勢異常嚴(yán)峻,在給我們敲響了警鐘的同時,也給我們今后的道路交通安全工作帶來了較大的壓力。分析這起事故發(fā)生的主要原因:一是有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前嚴(yán)峻的道路交通安全形勢認(rèn)識不足、重視不夠,仍然存在著麻痹大意思想。二是在道路交通安全宣傳、道路交通安全隱患排查整治等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)管措施不到位。三是駕駛員交通安全意識淡薄,超速、超載、超員、超車和酒后駕車是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。四是大貨車超載運輸、剎車失靈和大型客車違法行駛是導(dǎo)致群死群傷事故發(fā)生的直接原因。對此,我們一定要深刻總結(jié)和反思這次事故教訓(xùn),認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,從關(guān)注民生、關(guān)愛群眾生命安全的角度,充分認(rèn)識抓好道路交通安全工作的重要意義,切實增強抓好道路交通安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以求實務(wù)實的工作態(tài)度,采取超常規(guī)舉措,強化道路交通管理工作,最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,確保不發(fā)生重特大交通事故,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全提供保障。
事故發(fā)生后,月日龍運輸公司松江河分公司的由松江河發(fā)往露水河的吉大客車超員被露水河交警中隊處罰;無獨有偶,3月22日撫松分公司由松江發(fā)往撫松的吉f42527號大客車又超員人被撫松交警大隊給查獲?!啊碧卮蠼煌ㄊ鹿什虐l(fā)生幾天,仍然有部分大客車車主、駕駛員存在僥幸心理,血的教訓(xùn)給我們的警醒難道還不夠嗎?
二、突出重點,強化措施,全面做好道路交通安全集中整治工作
道路交通安全工作是一項系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點、強化措施、狠抓落實,全力推進(jìn)道路交通安全工作,努力實現(xiàn)“壓事故、保安全、保暢通”的目標(biāo)。
(一)突出抓好交通安全宣傳。一要制定宣傳提綱,對全縣的道路交通安全宣傳工作進(jìn)行認(rèn)真安排部署,集中開展專項整治活動。二要充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、時效性好的優(yōu)勢,利用電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒介,做好道路交通安全宣傳工作。三要在城區(qū)街道和國道、省道、縣道重點路段懸掛宣傳橫幅,形成濃厚的宣傳氛圍。四要對典型交通事故進(jìn)行廣泛宣傳,制作光碟和專題片,把近期全國、全省、全市的典型事故,通過多媒體表現(xiàn)出來。要在駕駛員培訓(xùn)班進(jìn)行宣講和播放,通過駕駛?cè)俗陨磉`法行為引發(fā)交通事故的典型案例,現(xiàn)身說法,以案說法,用典型事例和案例教育駕駛?cè)撕腿罕?。五要設(shè)立交通違法行為有獎舉報電話,在客運站張貼,在電視臺等媒體公布。
(二)嚴(yán)格道路交通事故源頭管理。預(yù)防道路交通事故是道路交通安全工作的中心任務(wù),要從人、車、運輸企業(yè)入手,切實將道路交通安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要加大運輸企業(yè)監(jiān)督管理力度?,F(xiàn)階段天氣轉(zhuǎn)暖,旅游季節(jié)將至,我縣轄區(qū)即將進(jìn)入交通事故的高發(fā)期,對此,交警、交通、安監(jiān)等部門要監(jiān)督運輸企業(yè)落實道路交通安全主體責(zé)任,加強對運輸企業(yè)、客運車輛及駕駛?cè)说谋O(jiān)管,運輸企業(yè)要對企業(yè)道路交通安全負(fù)總責(zé)。交通運輸部門要嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強對公路客運站的安全監(jiān)管。交警部門要定期會同安監(jiān)、交通、公安部門對客運企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章落實情況、安全投入和教育培訓(xùn)、車輛及設(shè)施設(shè)備的安全管理情況進(jìn)行檢查,對不具備基本安全條件的客運企業(yè),要限期整改;逾期不能達(dá)標(biāo)的,要停業(yè)整頓直至取消經(jīng)營資質(zhì)。交警、運管所要與運輸公司建立客運車輛交通違法行為反饋制度,將客運車輛違法駕駛?cè)诉`法信息及時抄告給客運企業(yè),客運企業(yè)也要把對駕駛?cè)颂幚淼男畔⒎答伣o交警和運管所。如若同一輛客運機動車經(jīng)交警和運管所處罰后仍不改正、再次發(fā)生超員違法行為的,將對車主、企業(yè)法人進(jìn)行處罰,造成后果要的追究其法律責(zé)任。二要加大駕駛?cè)斯芾砹Χ取RM(jìn)一步完善駕駛證申領(lǐng)考試監(jiān)督制約機制,嚴(yán)把駕駛?cè)藢徍?、考試、發(fā)證關(guān)。公安交警、交通運輸部門要重點對客運、貨運、危險化學(xué)品運輸?shù)锐{駛?cè)藛T從業(yè)資格加強管理,對不符合規(guī)定的駕駛?cè)?,要堅決予以取締。要通過狠抓駕駛?cè)说慕逃凸芾恚岣咚麄兊慕煌ò踩庾R、車輛駕駛技術(shù)和遵法行駛的自覺性。三要加大事故隱患路段排查整改力度。今后凡是重大事故隱患路段,一律按照等級分級整改,國道、省道由縣交通局負(fù)責(zé)上報省公路管理局并落實整改,縣道由縣交通局負(fù)責(zé)整改,鄉(xiāng)道、村道由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府負(fù)責(zé)整改,要全力確保重大事故隱患路段整改到位??h委、縣政府已經(jīng)確定國道鶴大線泉陽至萬良段(852公里至855公里)、國道鶴大線砬子河至沿江段(783公里至797公里處)、省道朝長線松江河至撫松段(139公里加600米至148公里)為全縣重點事故隱患路段,全部由縣交通局實施整改,撫松至抽水8至17公里處與興隆鄉(xiāng)至四季村路段缺少警示標(biāo)志,由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行整改,切實將以上5個路段整改落到實處。
(三)全面提高路面管控能力。一要提高見警率。隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展,過往車輛逐年增多,給我縣道路交通安全帶來了較大隱患。對此,縣公安局要整合交警、巡警、公安派出所等部門的警力資源,集中開展統(tǒng)一行動。交警大隊要有90%以上的警力上道執(zhí)勤,采取定人、定崗、定責(zé)等辦法,全面落實包路責(zé)任制。要及時掌握易發(fā)事故路段、時段和轄區(qū)公路通行的客運車輛情況,把警力重點投入到路況復(fù)雜、易發(fā)事故路段和時段上。路面執(zhí)勤交警要認(rèn)真履行職責(zé),切實加強巡邏管控,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,準(zhǔn)確適用法律,對客運車輛違法行為予以重點監(jiān)管。二要提高管事率。好的交通秩序,主要是靠管出來的,嚴(yán)管嚴(yán)罰在當(dāng)前一個時期是最主要、最直接、最有效的手段。要有針對性地開展專項整治活動,啟用全部的測速、測酒設(shè)備,用好用足法律規(guī)定,管出、罰出法律的尊嚴(yán),形成嚴(yán)管嚴(yán)罰的高壓態(tài)勢。要切實加強對客運車輛通行的安全管理,尤其是對在我縣境內(nèi)通行的客車、大貨車,要堅持“逢車必查”、“逐車登記”,嚴(yán)格各項管理制度,嚴(yán)查客車超員、超速、酒后駕車等違法行為。三要強化道路管控。要密切關(guān)注和及時掌握天氣預(yù)報信息,加大夜間和多發(fā)時段的巡邏,確保冬季惡劣天氣條件下的路面故障車輛、事故車輛和違法停車、違法行駛的車輛能及時發(fā)現(xiàn)、及時施救、及時查處、及時清除現(xiàn)場,努力預(yù)防事故的發(fā)生。交通部門要對事故多發(fā)路段、險橋險段進(jìn)行排查,及時采取措施,力爭早發(fā)現(xiàn)、早整治,徹底消除影響交通安全的道路隱患。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅,確保春、夏道路交通安全
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