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(一)概念認(rèn)知
旅游資源是指能夠激發(fā)旅游者的旅游動(dòng)機(jī),并促使其實(shí)現(xiàn)旅游活動(dòng),可為旅游業(yè)發(fā)展所利用,并由此產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益的一切自然存在和社會(huì)創(chuàng)造。
(二)特征解析
1、美學(xué)特征
旅游資源具有觀賞價(jià)值。雖然說(shuō)旅游動(dòng)機(jī)因人而異,旅游內(nèi)容與形式多種多樣,但觀光游覽是所有旅游行程都不可缺少的。從某種意義上說(shuō),沒(méi)有觀賞性,也就不構(gòu)成旅游資源。
2、地域特征
因?yàn)榈赜蝻L(fēng)貌的差異而造就了旅游資源的多種多樣,而且難以模仿或復(fù)制。尤其是那些歷史感強(qiáng)的資源,更無(wú)法離開特定地理環(huán)境的歷史背景,否則將失去其本身的歷史價(jià)值與觀賞價(jià)值。
3、不可再生性
旅游資源的不可再生性決定了其保護(hù)的重要性,一旦旅游資源被破壞將無(wú)法恢復(fù)。巨大的需求對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)、銷售,是一種難以抗拒的誘惑,但同時(shí)對(duì)旅游資源也是一股無(wú)法估量的潛在破壞力。
二、旅游資源的開發(fā)
(一)概念的認(rèn)知
本概念有狹義和廣義之分,本文采用廣義的概念。
狹義的旅游資源開發(fā),是指單純的旅游資源利用的技術(shù)。廣義的旅游資源開發(fā),是指在旅游資源調(diào)查和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,以發(fā)展旅游業(yè)為目的,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,有組織有計(jì)劃地對(duì)旅游資源加以利用,發(fā)揮、改善和提高旅游資源對(duì)旅游者吸引力的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)工程。
(二)應(yīng)遵循的原則
1、特色性原則
特色是旅游之魂。特色性原則要求我們?cè)陂_發(fā)建設(shè)中必須盡量保持自然和歷史形成的原始風(fēng)貌;盡量開發(fā)利用具有特色的旅游資源項(xiàng)目;努力反映當(dāng)?shù)匚幕?,突出民族特色和地方特色。此外,特色性并不是單一性,在突出特色的基礎(chǔ)上,還應(yīng)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目,不斷增添新項(xiàng)目,豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容,滿足旅游者多樣化的需求。
2、保護(hù)性原則
旅游資源具有較強(qiáng)的脆弱性,不僅會(huì)受到自然因素的破壞,在被旅游業(yè)利用過(guò)程中也會(huì)遭到耗損,而且相當(dāng)多的旅游資源又不具有再生性,一旦毀掉了就難以復(fù)原。所以,旅游資源保護(hù)在旅游開發(fā)中極其重要。主要包括兩個(gè)方面:一是資源本身保護(hù);二是旅游環(huán)境的保護(hù)。
3、經(jīng)濟(jì)性原則
旅游資源開發(fā)是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必須遵循經(jīng)濟(jì)效益原則。因此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行旅游開發(fā)投入―產(chǎn)出分析,確保開發(fā)活動(dòng)能帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)。在充分了解旅游市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,對(duì)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目的可進(jìn)入性、對(duì)旅游者的吸引力、投資規(guī)模、投資效益、建設(shè)周期、資金回收周期等各方面,都應(yīng)有細(xì)致的數(shù)據(jù)分析。同時(shí),還要根據(jù)開發(fā)實(shí)力(財(cái)力、人力、物力等供給保障因素),分階段有重點(diǎn)地優(yōu)先開發(fā)某些項(xiàng)目,之后再不斷增添新項(xiàng)目和配套設(shè)施及服務(wù),最終形成完善的旅游設(shè)施和服務(wù)體系。堅(jiān)決禁止不加選擇地盲目開發(fā),更不能不分先后地全面開發(fā)。
三、旅游規(guī)劃與開發(fā)的作用
旅游規(guī)劃與開發(fā)既有積極作用也有消極影響。
1.積極作用:在經(jīng)濟(jì)方面可以為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平,為國(guó)家創(chuàng)造更多的外匯。在社會(huì)文化方面增進(jìn)不同民族之間互相了解,增加認(rèn)同感,同時(shí)也為保留我國(guó)燦爛的悠久文化歷史創(chuàng)造了條件。
2.消極影響:旅游資源的過(guò)度開發(fā)也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響,例如引起當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲、影響居國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,濫用文化等
因此,操作旅游資源規(guī)劃與開發(fā)時(shí),我們應(yīng)當(dāng)考慮到旅游資源的數(shù)量、密度和布局,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)特色,旅游資源的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和諧共同發(fā)展。
四、旅游資源開發(fā)與保護(hù)的模式
1.為了保護(hù)而保護(hù)。這是消極的,也是被實(shí)踐所否認(rèn)的,這是文物部門的職責(zé),不是旅游業(yè)的目的。
2.為開發(fā)而開發(fā)。這是盲目的,是小農(nóng)意識(shí)。根本不考慮環(huán)境效益和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)際上是毀了聚寶盆去討飯。
3.為保護(hù)而開發(fā)。很多景觀都是唯一的、獨(dú)特的、不可再生的,如果被破壞了,是無(wú)法恢復(fù)的。對(duì)于這樣的旅游資源,不能由一家企業(yè)進(jìn)行壟斷開發(fā),必須是政府進(jìn)行壟斷,在高起點(diǎn)的規(guī)劃指導(dǎo)下,以企業(yè)為主體分片分期進(jìn)行開發(fā)。
4.為開發(fā)而保護(hù)。只有通過(guò)開發(fā)才能得到保護(hù)。可以選擇在政府嚴(yán)格規(guī)劃的前提下,以企業(yè)為主體進(jìn)行開發(fā)。
五、旅游資源開發(fā)中應(yīng)注意的問(wèn)題
在景觀中,必須是人與自然、文化與生態(tài)和諧共處的狀態(tài)。將整個(gè)自然大地看成為一個(gè)宏觀層次的景觀,而不是微觀層次的一個(gè)院落,所以,在規(guī)劃與開發(fā)的過(guò)程中,應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題。
1.旅游的對(duì)象是應(yīng)該受到良好保護(hù)的。就如生態(tài)資源,其與一般的資源是不同的,是不可再生的,不可逆的。無(wú)論是山林,還是水體都存在這樣的問(wèn)題。所以,保護(hù)的對(duì)象是什么?誰(shuí)來(lái)保護(hù)?保護(hù)的目的和動(dòng)力是什么?這三者必須要搞清楚。否則,生態(tài)資源就不可能得到永續(xù)利用。
【關(guān)鍵詞】務(wù)川縣 旅游資源 旅游資源開發(fā)
一、旅游資源及旅游資源開發(fā)的概念
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,旅游成為我們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?。人們的休假時(shí)間在不斷增加,活動(dòng)和消費(fèi)漸漸地成為人們的追求目標(biāo)。要旅游當(dāng)然少不了旅游資源,旅游資源是旅游的必要條件。旅游資源是指那些凡是能夠激發(fā)旅游者的旅游動(dòng)機(jī)并促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)旅游活動(dòng),可為旅游業(yè)發(fā)展所利用,并由此產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)環(huán)境效益的一切自然存在和社會(huì)創(chuàng)造。
旅游資源開發(fā)是指通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞桨崖糜钨Y源改造成吸引物,并使旅游活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程。
二、務(wù)川縣旅游資源概述
隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,人們出游不僅是為了欣賞自然風(fēng)光的美景,更是為了注重于精神上的享受。務(wù)川縣有悠久的歷史文化、優(yōu)美的自然環(huán)境、豐富的文化遺產(chǎn)、多彩的民族文化,具有“黔北多佳景,風(fēng)物在思州”的美譽(yù)。務(wù)川縣位于貴州省東北部,總面積有2777平方公里。共有人口43.53萬(wàn)人,民族25個(gè),主要以苗族、仡佬族為主。務(wù)川縣旅游資源豐富,有山有水、有洞有谷、有園有泉、有石有樹,是典型的喀斯特地貌,主要自然旅游資源有栗元草場(chǎng)、洪渡河漂流、焦巖溫泉等,人文旅游資源有龍?zhí)豆耪⒕盘炷甘?、申佑祠等?/p>
三、務(wù)川縣旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀
在政府的指導(dǎo)下,務(wù)川縣的旅游資源正在全方位、多渠道的進(jìn)行開發(fā),但是仍然處于起步的初始階段,還沒(méi)有著力于旅游資源的實(shí)質(zhì)性開發(fā)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,務(wù)川縣旅游業(yè)得到了根本性的改變,旅游資源的與眾不同,開發(fā)潛力逐漸突現(xiàn)。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢和交通條件不便
務(wù)川縣位于貴州省東北部,東連德江縣、沿河縣、南接鳳岡縣,西與正安、道真兩縣毗鄰,北與重慶武隆、彭水兩縣交界,被國(guó)家列為貧困縣,在全省范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響力不大,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢和交通條件不便嚴(yán)重阻礙了旅游資源的開發(fā)。
(二)處于起步的初始階段、沒(méi)有著力于旅游資源的實(shí)質(zhì)性開發(fā)
近年來(lái),務(wù)川縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大的成就,發(fā)展條件有了明顯的改善,人們的生活水平得到了提高,人們的經(jīng)濟(jì)意識(shí)、消費(fèi)觀念發(fā)生了很大的變化。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著的效果,發(fā)展環(huán)境得到了明顯的改善,為務(wù)川縣的旅游資源開發(fā)打下了良好的基礎(chǔ),但是仍然處于起步的初始階段,還沒(méi)有著力于旅游資源的實(shí)質(zhì)性開發(fā)。
(三)零散的經(jīng)營(yíng)模式、旅游接待量小、接待范圍狹窄
目前,務(wù)川縣的旅游業(yè)僅僅只是停留在零散的經(jīng)營(yíng)模式上,旅游接待量小、接待范圍狹窄。同時(shí),政府在推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展上沒(méi)有一套可行的措施和保障機(jī)制,旅游資源的開發(fā)沒(méi)有了基本的投入,旅游業(yè)就會(huì)被邊緣化,這將會(huì)失去旅游經(jīng)營(yíng)者。
四、務(wù)川縣旅游資源開發(fā)的問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái),由于旅游地的宏觀管理格局體制復(fù)雜,加上旅游資源開發(fā)中普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,如地理?xiàng)l件的制約、交通不發(fā)達(dá)、資金投入不足和人才缺乏等,使得務(wù)川縣在開發(fā)旅游這方面進(jìn)展不容樂(lè)觀,相比其他地方的旅游業(yè)的發(fā)展明顯滯后,許多旅游資源還沒(méi)能夠開發(fā),有著很大的發(fā)展?jié)摿?。而且?wù)川縣的旅游資源在開發(fā)中存在著許多問(wèn)題,目前存在的問(wèn)題主要集中在以下幾方面:
(一)旅游資源分布分散
務(wù)川縣旅游資源十分豐富,但是資源的組合結(jié)構(gòu)分散,不集中,如栗元草場(chǎng)、龍?zhí)豆耪?、洪渡河漂流的地理位置分別分布在泥高鄉(xiāng)栗園村、大坪鎮(zhèn)龍?zhí)敦罾凶逦幕?、豐樂(lè)鎮(zhèn)。旅游資源的地理位置分散,不集中,旅游成本相對(duì)較高,旅游管理相對(duì)困難,大規(guī)模投資開發(fā)就變得不容易,旅游資源開發(fā)難度增大。
(二)經(jīng)濟(jì)落后,交通不發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施落后
務(wù)川縣由于受地理、交通、旅游景點(diǎn)分散等因素的影響,導(dǎo)致旅游資源開發(fā)的成本相對(duì)較高,旅游管理難度增大。同時(shí)又因務(wù)川縣經(jīng)濟(jì)條件差、發(fā)展緩慢,不能進(jìn)行大量投資,且缺乏資金發(fā)展旅游業(yè)。旅游資源開發(fā)的時(shí)間長(zhǎng)、消耗資金量大,資金來(lái)源不穩(wěn)定,導(dǎo)致務(wù)川縣一些好的旅游項(xiàng)目因缺乏資金而被擱置。另外,由于缺乏資金,交通、能源和自身基礎(chǔ)設(shè)施的不足,都制約著務(wù)川縣旅游資源的開發(fā),務(wù)川縣將面臨著旅游資源被破壞、利用率低及流失等問(wèn)題。如龍?zhí)豆耪陂_發(fā)過(guò)程中,由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善,一些古老的文化被破壞。
(三)資源破壞,環(huán)境污染,缺乏保護(hù)意識(shí)
在旅游資源開發(fā)的同時(shí),應(yīng)該“堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的原則,這樣才不會(huì)破壞旅游資源。務(wù)川縣豐富的旅游資源,分布比較廣泛,這里存在著古樸的民族建筑和生活習(xí)慣。旅游資源地開發(fā)過(guò)程中當(dāng)?shù)厝藢?duì)旅游資源的保護(hù)力度不夠,生活習(xí)慣中處處有破壞環(huán)境的行為。旅游區(qū)的環(huán)境質(zhì)量較低,各種垃圾處理不當(dāng),從而造成環(huán)境污染問(wèn)題普遍存在,環(huán)保質(zhì)量不過(guò)關(guān)。人們?cè)陂_發(fā)旅游資源這方面的認(rèn)識(shí)也不夠,沒(méi)有保護(hù)意識(shí),居民建筑風(fēng)格和民族文化遭到極大破壞。
(四)人們的觀念意識(shí)薄弱,宣傳力度不夠
主要表現(xiàn)為務(wù)川縣對(duì)旅游資源的宣傳力度不夠,旅游資源的開發(fā)與人們的旅游消費(fèi)水平不相適應(yīng),務(wù)川縣旅游資源的知名度不高,人們對(duì)旅游資源了解不夠,觀念意識(shí)不夠,不能正確認(rèn)識(shí)旅游,因此在一定程度上降低了旅游資源的利用率。
(五)旅游功能單一
從目前務(wù)川縣已經(jīng)開發(fā)的旅游區(qū)來(lái)看,務(wù)川縣旅游資源功能單一,其他的旅游區(qū)功能還沒(méi)形成,導(dǎo)致資源沒(méi)有充分的利用,特別是在旅游旺季更加突出,單一的旅游資源功能往往導(dǎo)致旅游場(chǎng)所或設(shè)施在旅游高峰期超負(fù)荷運(yùn)行,而在旅游淡季,沒(méi)有合理利用旅游資源,旅游區(qū)處于閑置狀態(tài)。
五、務(wù)川縣旅游資源開發(fā)的策略
為了全力支持務(wù)川縣旅游的開發(fā),務(wù)川縣應(yīng)利用自身的資源特色,積極開發(fā)不同形式、不同種類、不同特點(diǎn)的旅游區(qū)。務(wù)川縣旅游起步晚,無(wú)論是旅游的數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量都與其他地區(qū)有較大的差距。盡管務(wù)川縣已經(jīng)在開發(fā)旅游,但在旅游區(qū)的建設(shè)、服務(wù)與管理、資源保護(hù)與可持續(xù)利用等許多方面,都缺乏有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)性人才的指導(dǎo)。務(wù)川縣旅游資源的性質(zhì)特征,決定了其在資源開發(fā)、設(shè)施建設(shè)、資源保護(hù)等工作中,必須做到:
(一)規(guī)范旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)
第一,合理規(guī)劃旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,明確旅游區(qū)的目的與功能。如栗元草場(chǎng),要明確開發(fā)草場(chǎng)的目的與功能,開發(fā)栗元草場(chǎng)的目的是為了能讓旅游者欣賞草場(chǎng)的風(fēng)景、體驗(yàn)草場(chǎng)放牧的場(chǎng)景。栗元草場(chǎng)是避暑勝地,這一點(diǎn)也是栗元草場(chǎng)地功能之一。第二,要注重旅游區(qū)前期科學(xué)合理的規(guī)劃,特別是旅游區(qū)的區(qū)位選擇,發(fā)展方向等方面要謹(jǐn)慎考慮。如洪渡河漂流在開發(fā)前應(yīng)合理規(guī)劃好開發(fā)方向,好的開發(fā)方向決定著未來(lái)的發(fā)展前景,且旅游區(qū)的區(qū)位選擇也很重要,開發(fā)者在選擇區(qū)位條件時(shí),也應(yīng)該選擇交通便利的地方。第三,在建設(shè)旅游區(qū)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)。務(wù)川縣要開發(fā)旅游資源,應(yīng)嚴(yán)格按照前期規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)來(lái)合理開發(fā)建設(shè)。
(二)拓展融資渠道,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在開發(fā)建設(shè)中要完善和加強(qiáng)旅游區(qū)的各種服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)備,如成熟的接待住宿條件,便利的交通道路,完善的旅游安全設(shè)施等,使游客能真正感受到在旅途中的身心愉悅。而在建設(shè)過(guò)程中需要花費(fèi)大量的資金,解決資金問(wèn)題是開發(fā)和建設(shè)的首要前提,務(wù)川縣可以通過(guò)政府引資、財(cái)政投入等渠道來(lái)籌措資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施,為旅游者提供舒適的旅游環(huán)境。
(三)打造旅游路線,加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)
旅游區(qū)在開發(fā)建設(shè)的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)旅游資源的保護(hù),對(duì)于旅游區(qū)的資源要制定具體的保護(hù)措施,控制開發(fā)強(qiáng)度,杜絕不科學(xué)的開發(fā),對(duì)旅游區(qū)進(jìn)行可持續(xù)的開發(fā)建設(shè)。務(wù)川縣在開發(fā)過(guò)程中應(yīng)打造一條精品旅游路線,把務(wù)川縣的旅游景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)供旅游者游覽觀賞。并在開發(fā)建設(shè)的同時(shí)保護(hù)好旅游資源,合理利用務(wù)川縣的旅游資源,注重周邊環(huán)境的保護(hù)。務(wù)川縣的旅游資源一旦利用保護(hù)不當(dāng),十分容易被破壞,在短期內(nèi)很難修復(fù),因此必須制定科學(xué)合理的旅游規(guī)劃,循序漸進(jìn)地進(jìn)行開發(fā)。
(四)轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)宣傳力度
在開發(fā)務(wù)川縣旅游資源的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)務(wù)川縣旅游資源特色的宣傳,充分利用務(wù)川縣的資源優(yōu)勢(shì)和特色,使旅游者真正認(rèn)識(shí)并了解務(wù)川縣的旅游,為務(wù)川縣樹立特有的品牌。務(wù)川縣應(yīng)轉(zhuǎn)變陳舊的觀念,積極對(duì)外宣傳,通過(guò)播放宣傳片、發(fā)放宣傳手冊(cè)等措施讓外界了解務(wù)川縣,在進(jìn)行宣傳時(shí)應(yīng)突出務(wù)川縣的特點(diǎn),突出其不同之處。
(五)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、多方參與、創(chuàng)造旅游功能
務(wù)川縣的旅游業(yè)發(fā)展緩慢,主要原因是人們的觀念陳舊、落后、故步自封,旅游業(yè)被限制在極為狹窄的范圍內(nèi),嚴(yán)重制約了務(wù)川縣旅游業(yè)的發(fā)展。務(wù)川縣應(yīng)結(jié)合政府、企業(yè)、人民等,共同發(fā)展務(wù)川縣的旅游業(yè)。在旅游過(guò)程中,提供可以讓旅游者親身體驗(yàn)的機(jī)會(huì):如在栗元草場(chǎng)可以體驗(yàn)騎馬、放羊等,讓旅游者參與其中。在洪渡河,旅游者可以體驗(yàn)漂流所帶來(lái)的刺激,讓心情得到放松。在龍?zhí)豆耪?,美麗的自然風(fēng)光,悠久的建寨歷史,豐富的文化遺產(chǎn),動(dòng)人的神話傳說(shuō),賦予了務(wù)川縣仡佬龍?zhí)豆耪灰粯拥纳耥嵟c魅力。旅游者可以領(lǐng)略古老的仡佬文化氣息,感受古老的仡佬族煉丹文化。
六、結(jié)語(yǔ)
務(wù)川縣旅游資源特色鮮明,開發(fā)前景廣闊。在旅游區(qū)的開發(fā)工作中,要科學(xué)合理分析,注重旅游區(qū)的開發(fā)質(zhì)量,重點(diǎn)做好旅游區(qū)的開發(fā)方向、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量的提升、資源保護(hù)等很多方面的工作,要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與管理,避免旅游的商業(yè)化行為帶來(lái)旅游資源的品味降低,在保護(hù)的基礎(chǔ)上對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進(jìn)行開發(fā)。對(duì)于那些不能適應(yīng)時(shí)展,在現(xiàn)代化過(guò)程中容易被破壞的資源,實(shí)施靜態(tài)保護(hù)方式;對(duì)于那些適應(yīng)時(shí)展的旅游資源實(shí)施動(dòng)態(tài)保護(hù)方式,并進(jìn)行整合,科學(xué)合理的開發(fā)使務(wù)川縣的旅游能夠得到更好的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:旅游資源開發(fā);都市型旅游業(yè);都市文化旅游資源;上海
一、上海都市文化旅游資源開發(fā)概述
1.都市文化旅游資源開發(fā)的概念
旅游資源開發(fā)是一個(gè)經(jīng)過(guò)資源調(diào)查和評(píng)價(jià),區(qū)位分析,市場(chǎng)預(yù)測(cè),確立規(guī)劃方案進(jìn)而動(dòng)工實(shí)施,最終形成向游客開放的旅游產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程[1]。張國(guó)洪在其著作《中國(guó)文化旅游》中提出,文化旅游資源開發(fā),是指對(duì)有關(guān)類型和層面的文化旅游吸引事象做出以經(jīng)濟(jì)目的為主的適合文化消費(fèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。據(jù)此,筆者對(duì)于“都市文化旅游資源開發(fā)”的概念理解為,在都市文化旅游開發(fā)中,對(duì)有關(guān)類型和層面的文化旅游吸引事象做出以經(jīng)濟(jì)目的為主的適合文化消費(fèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。
2.都市文化旅游資源開發(fā)的原則
參照國(guó)內(nèi)外學(xué)者的旅游資源開發(fā)原則,關(guān)于上海都市文化旅游資源的開發(fā),筆者主張主要堅(jiān)持以下五條原則:
2.1堅(jiān)持分類開發(fā)原則
就是重新對(duì)上海市都市文化旅游資源進(jìn)行分類整合,在資源開發(fā)中做到因類制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。
2.2突出地方特色原則
壟斷性與競(jìng)爭(zhēng)性并存是旅游資源的一個(gè)特點(diǎn)?!蔼?dú)特性”是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的核心。都市文化旅游資源的獨(dú)特性愈明顯,其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性愈強(qiáng),即其吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力就越大。
2.3堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則
任何旅游產(chǎn)品的價(jià)值都需要通過(guò)市場(chǎng)交換來(lái)實(shí)現(xiàn)。所以,都市文化旅游資源的開發(fā)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,只有在充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研與分析的基礎(chǔ)上,才能夠開發(fā)出適合當(dāng)今消費(fèi)心里的都市文化旅游產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)都市文化旅游資源預(yù)期的開發(fā)價(jià)值。
2.4堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相協(xié)調(diào)原則
要按照中央提出的“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”[2]總原則,實(shí)行嚴(yán)格的都市文化旅游資源保護(hù)措施,提高都市文化旅游資源開發(fā)利用水平,特別是都市文化資源綜合利用水平。都市文化旅游旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、美學(xué)價(jià)值的同時(shí),尋求適宜的經(jīng)濟(jì)價(jià)值或利潤(rùn)和文化旅游資源價(jià)值的平衡。鑒于都市文化旅游資源開發(fā)的雙重效應(yīng),要從源頭上來(lái)約束開發(fā)商和旅游者的行為,使之共同分擔(dān)維護(hù)都市文化旅游資源價(jià)值的成本,力求對(duì)環(huán)境的影響降至最低,從而達(dá)到保護(hù)都市文化旅游資源的目的。
2.5堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則
都市文化旅游資源的開發(fā)不僅要考慮到旅游者的文化享受之外,更要考慮由旅游活動(dòng)對(duì)都市文化資源本身以及資源所在地周邊的市民所帶來(lái)的影響。不僅要能夠滿足當(dāng)代人的精神文化社會(huì)需要,同時(shí)還要以不犧牲后代人的潛在利益為代價(jià)。
3.上海都市文化旅游資源開發(fā)的條件
據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,上海接待國(guó)外入境旅游者為665.59萬(wàn)人次,外匯收入47.37億美元,分別比上年同期增長(zhǎng)了9.9%和19.6%。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)10210.23,旅游收入達(dá)1611.32億元,分別比上年增長(zhǎng)了5.4%和13.5%。[3]
上海都市型旅游業(yè)的飛速發(fā)展,主要取決于其旅游業(yè)的配套發(fā)展和都市旅游資源開發(fā)的同步性綜合優(yōu)勢(shì)。張媛在《上海旅游資源開發(fā)研究》中認(rèn)為,上海都市型旅游業(yè)的飛速發(fā)展主要取決于資源稟賦、區(qū)位條件、客源市場(chǎng)和區(qū)域背景等四個(gè)方面的條件。
值得一提的是,上海成功申辦2010年世博會(huì),為上海都市型旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。預(yù)計(jì)2010年世博會(huì)舉辦期間將有超過(guò)7000萬(wàn)人次的中外游人入園。上海市政府無(wú)論是積極籌辦2010年上海世博會(huì),還是投巨資建設(shè)浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程等眾多城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,所有這些,都為上海都市文化旅游資源的開發(fā)帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間。
4.上海都市文化旅游資源開發(fā)的歷程
自1978年底以來(lái),有三件大事對(duì)上海都市旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,即1984年開放14個(gè)沿海港口城市(上海就在其列)、1990年宣布浦東開發(fā)和2002年申辦世博會(huì)成功。根據(jù)上海市1986-2004年上海入境旅游人數(shù)和外匯收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,游客接待數(shù)量的增長(zhǎng)曲線恰好與這三次重大事件發(fā)生的周期相吻合。
據(jù)此,張媛在《上海旅游資源開發(fā)研究》中將上海都市文化旅游資源開發(fā)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段,改革開放-1989年,開發(fā)重點(diǎn)是古文化遺址,為以后的文化旅游資源開發(fā)奠定了基礎(chǔ);第二階段,1990-2001年,開發(fā)特點(diǎn)是旅游資源的開發(fā)進(jìn)入了一個(gè)快車道時(shí)期,注意旅游資源開發(fā)與城市建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)一性問(wèn)題,都市旅游業(yè)出現(xiàn)了一個(gè)高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì);第三階段,2002年至今。在這里,筆者主張把第一階段界定為:1984-1989年,是對(duì)前面兩個(gè)階段的總結(jié)、揚(yáng)棄和深化,注重資源的整合利用和系統(tǒng)配置。
二、上海都市文化旅游資源開發(fā)對(duì)上海都市型旅游業(yè)發(fā)展的正效應(yīng)分析
1.上海都市型旅游業(yè)的綜合環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化
如對(duì)發(fā)展和優(yōu)化都市旅游的公共交通系統(tǒng)方面,近幾年來(lái),在不斷完善城市公共交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,連續(xù)開設(shè)10余條旅游專線,基本上滿足了不同層次游客在上海市進(jìn)行觀光游覽活動(dòng)的需要。如對(duì)城市市民休閑、娛樂(lè)和游憩活動(dòng)空間的優(yōu)化配置方面,上?,F(xiàn)有博物館、美術(shù)館、歌劇院、電影院等各類文化娛樂(lè)場(chǎng)所15000余家,基本上形成了相對(duì)完備的城市休閑、娛樂(lè)和游憩活動(dòng)體系。如對(duì)都市旅游生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化方面,從“九五”計(jì)劃到今天,上海共投入資金近千億的資金新增綠地面積數(shù)千公頃,已經(jīng)建成沿虹橋路、新華路和淮海路一線的綠色景觀道路,浦東陸家嘴中心綠地、世紀(jì)公園等一大批都市旅游綠色生態(tài)景觀。
2.上海都市旅游資源的結(jié)構(gòu)配置愈趨合理
旅游資源的配置是指旅游地根據(jù)自身實(shí)際情況和市場(chǎng)發(fā)展需要,通過(guò)各種合理有效的途徑和方法,使有限的旅游資源在用時(shí)、用地與用途上實(shí)現(xiàn)一種合理搭配,其最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)旅游資源的效益最大化。上海市的旅游資源開發(fā)定位從20世紀(jì)90年代初的以觀光為主到如今的多元化綜合性功能指向,不僅體現(xiàn)了上海市都市型旅游業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,也是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游事業(yè)發(fā)展日漸成熟的證明。
3.推動(dòng)了都市文化旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方式向集約化方向發(fā)展
上海都市文化旅游資源的合理配置和利用不僅提高了都市文化旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,也加快了都市文化旅游產(chǎn)品的升級(jí)換代,優(yōu)化了都市文化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),使得上海的都市文化旅游產(chǎn)品始終能夠滿足國(guó)內(nèi)外旅游者的需要,甚至創(chuàng)造需求,引導(dǎo)需求。同時(shí)注重對(duì)都市旅游形象的推廣和宣傳,實(shí)施旅游品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,從而大大提升了上海都市文化旅游的整體形象,有力地推動(dòng)了上海都市文化旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方式向集約化方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:胡志明市 旅游資源 評(píng)價(jià)研究 指標(biāo)體系 問(wèn)題 對(duì)策與建議
The research of Ho Chi Minh City tourism resources evaluation
Du Shi Qing Fang
(Donghua University Glorious Sun School of Business and Management Shanghai)
Abstract: Ho Chi Minh city, as the most modern city in Viet Nam, its changes attract more and more tourists from over the world. Ho Chi Minh City tourism started late but increasing in such a high speech, even a local pillar industry. Ho Chi Minh city tourism resources, which are objects for developing Ho Chi Minh city tourism activities, as well as prerequisites and physical basic for Ho Chi Minh city tourism development, have great significance to tourism development in the future. and the scientific evaluation to the resources come first of all the process.This paper based on the previous studied, focused on establishing Ho Chi Minh city tourism resources evaluation system, interview experts and weight the indicator system ,then base on the evaluation results analyze Ho Chi Minh city tourism resources problems, at last provide some solutions and suggestions.
Key words: Ho Chi Minh city, Tourism Resources, Evaluation Research, Indicator System, Problems, Solutions and Suggestions
一. 引言
隨著胡志明市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,旅游業(yè)也日漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),具有非常強(qiáng)大的生命力。旅游者是構(gòu)成旅游活動(dòng)的主體,旅游資源是旅游活動(dòng)的客體,是滿足旅游者的客觀存在物。事實(shí)證明,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)旅游資源的特色、豐富、分布狀況及開發(fā)和保護(hù)水平,直接影響該國(guó)或地區(qū)旅游客流的流量和流向、旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益及其發(fā)展前景。因此,為胡志明市進(jìn)行旅游資源的評(píng)價(jià)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展顯得十分重要。通過(guò)對(duì)胡志明市旅游資源的評(píng)價(jià),可以對(duì)胡志明市旅游資源的特征、條件、優(yōu)劣勢(shì)有一個(gè)全面而客觀的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步確定旅游資源的開發(fā)序位,從而為制定胡志明市旅游資源開發(fā)提供科學(xué)的判斷標(biāo)準(zhǔn)和理論依據(jù),盡量發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)并及時(shí)解決緊迫問(wèn)題。
二. 相關(guān)文獻(xiàn)綜述:
(一) 旅游資源的概念界定:
西方國(guó)家學(xué)者把旅游資源稱作旅游吸引物,是指旅游地吸引旅游者的所有因素的綜合。原蘇聯(lián)地理學(xué)家普里奧布拉曾斯基從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)旅游資源給出如下定義:“旅游資源是在現(xiàn)有技術(shù)和物質(zhì)條件下,能夠被用作組織旅游經(jīng)濟(jì)的自然地、技術(shù)的和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的因素?!盵1]中國(guó)學(xué)者陳傳康、劉振禮(2003)[2]認(rèn)為:“旅游資源是在現(xiàn)實(shí)條件下,能夠吸引人們產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)并進(jìn)行旅游活動(dòng)的各種因素的綜合,它是旅游業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)?!北@^剛(1999)[3]也認(rèn)為:“旅游資源是指對(duì)旅游者具有吸引力的自然存在和歷史文化遺產(chǎn),以及直接用于旅游目的的人工創(chuàng)造物?!绷硗猓R云亭(1988)[4]指出:“凡是對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力,并具備一定旅游功能和價(jià)值的自然與人文因素的原材料,統(tǒng)稱為旅游資源?!币陨蠈W(xué)者的定義都是從旅游資源本身的利用價(jià)值給出的,其共同之處在于表明旅游資源必須對(duì)游客具有一定的吸引力,用于欣賞和消遣的因素,這是旅游資源概念的核心所在。
旅游資源是旅游活動(dòng)的客體,是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。這在旅游學(xué)界已經(jīng)形成了共識(shí)。但是,由于目前學(xué)界對(duì)旅游理論研究仍然不夠透徹,特別是對(duì)諸多旅游核心概念不明朗化、不規(guī)范化地界定,嚴(yán)重影響了旅游學(xué)科體系的建立與完善。其中關(guān)于“旅游資源”概念的界定,就是一個(gè)典型代表,僅在國(guó)內(nèi)旅游學(xué)界近二十多年來(lái)對(duì)旅游資源的定義就有十多種不同的表達(dá)方法,而且眾說(shuō)紛紜,差別很大。因此,筆者認(rèn)為有必要對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于旅游資源的定義進(jìn)行全面地梳理,再次對(duì)旅游資源的概念進(jìn)行探討。
一、關(guān)于目前學(xué)界“旅游資源”種種定義的總結(jié)
綜觀學(xué)界關(guān)于旅游資源概念的界定,目前沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的、科學(xué)的定論,每個(gè)學(xué)者都是從自己的研究角度加以界定,概括來(lái)說(shuō),主要有以下幾個(gè)觀點(diǎn)。
有些學(xué)者認(rèn)為一切具有吸引力的事或物都可成為旅游資源。如保繼剛(1988)、彭華(2004);王大悟、魏小安(2000);閻守邕(1989)。有些學(xué)者認(rèn)為資源具有吸引力的同時(shí),應(yīng)結(jié)合旅游者的旅游動(dòng)機(jī)、旅游行為和資源價(jià)值以及開發(fā)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等綜合效益來(lái)界定。如劉振禮(1994);國(guó)家旅游局資源開發(fā)司(1992)。有些側(cè)重于資源的規(guī)劃與開發(fā),用規(guī)劃開發(fā)的可行性來(lái)判斷旅游資源。如申葆嘉(1995)。有些以旅游資源能否轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定旅游資源。如吳必虎(2000)有些旅游資源客觀存在,且強(qiáng)調(diào)資源的原始性。如全華(2006)。還有認(rèn)為旅游資源包括一切。如郭喜來(lái)。
上述定義從不同角度對(duì)旅游資源進(jìn)行了界定,在一定范圍內(nèi)有其合理性,但從旅游資源的本質(zhì)特性或內(nèi)涵上說(shuō)卻又存在一定缺陷。旅游資源定義的多樣化,主要是由于旅游資源與旅游吸引物、旅游資源與旅游產(chǎn)品、旅游資源與旅游景觀界定的模糊化,最終導(dǎo)致了對(duì)旅游資源界定的眾說(shuō)紛紜。因此,有必要對(duì)旅游資源與旅游吸引物、旅游資源與旅游產(chǎn)品、旅游資源與旅游景觀的聯(lián)系與區(qū)別加以論述。
二、旅游資源與旅游吸引物
旅游吸引物某些獨(dú)特性并不能屬于旅游吸引物,只是作為資源內(nèi)在獨(dú)特性的一種體現(xiàn)。其次,促使旅游者開展旅游活動(dòng),以致這種活動(dòng)形成一種社會(huì)現(xiàn)象,真正只是旅游資源中一些具有代表性的、具有自身特色的資源。最后資源的整體效應(yīng)是由旅游吸引物與其它對(duì)旅游者具有相對(duì)較少吸引力的資源共同作用的結(jié)果,旅游吸引物起的是核心作用。因此,旅游資源與旅游吸引物在這種整體與部分、整體與核心的關(guān)系下,區(qū)域內(nèi)的旅游資源在旅游吸引物獨(dú)特吸引力的基礎(chǔ)上,與其它資源進(jìn)行有機(jī)組合,從而形成資源的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
三、旅游資源與旅游產(chǎn)品
旅游產(chǎn)品是旅游經(jīng)營(yíng)者以旅游資源為依托,通過(guò)一定的人為活動(dòng)對(duì)其加工、改造或創(chuàng)新,以產(chǎn)品形式(線路、勞務(wù)、旅游紀(jì)念品等)最終銷售給旅游者的各種有形物質(zhì)或精神享受。不言而喻,旅游資源的市場(chǎng)表現(xiàn)形式是旅游產(chǎn)品,即以具體的旅游資源為基礎(chǔ),通過(guò)旅游資源的獨(dú)特性和自身的吸引力,經(jīng)過(guò)加工以產(chǎn)品的形式向旅游者銷售,從而獲取資源的價(jià)值。而旅游資源可以不具有人類勞動(dòng)的資源形式存在,有吸引力不一定可以形成市場(chǎng)。因此旅游產(chǎn)品并不完全等同于旅游資源,旅游資源也不完全等同于旅游產(chǎn)品。
四、旅游資源與旅游景觀
旅游景觀必須以一定的旅游實(shí)體(自然資源或人文資源)為基礎(chǔ)。其次,旅游景觀在一定程度上只是對(duì)某些旅游實(shí)體(如某些旅游資源的相似性、互補(bǔ)性、替代性等特征)的人為組合,經(jīng)過(guò)此組合所體現(xiàn)的一種新的、特別的、人工與自然相結(jié)合資源形式。再次,旅游景觀是對(duì)旅游資源開發(fā)的一種轉(zhuǎn)化,是對(duì)于增強(qiáng)旅游資源整體吸引力的一種方式方法的技術(shù)運(yùn)用。因此,旅游景觀與旅游資源是源與流的關(guān)系,它離不開旅游資源,但又不是單個(gè)旅游資源的簡(jiǎn)單相加,它體現(xiàn)的是旅游資源的一種動(dòng)態(tài)性。
五、旅游資源的本質(zhì)特性
基于旅游資源與旅游吸引物、旅游產(chǎn)品、旅游景觀的區(qū)別與聯(lián)系,不難發(fā)現(xiàn)旅游吸引物、旅游產(chǎn)品、旅游景觀與旅游資源存在不少交叉點(diǎn),如果不弄清旅游資源的本質(zhì)特性將會(huì)導(dǎo)致旅游資源概念與旅游景觀、旅游產(chǎn)品、旅游吸引物概念的含混不清。因此了解旅游資源的本質(zhì)尤為重要。要弄清旅游資源的本質(zhì)特性,首先必須弄清何為本質(zhì)?哲學(xué)認(rèn)為本質(zhì)應(yīng)是事物的共性,同時(shí)能與其它事物相區(qū)別的核心特征。筆者認(rèn)為旅游資源的本質(zhì)特性主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:對(duì)大多數(shù)旅游者所具有的吸引力、客觀性、具有旅游價(jià)值、資源區(qū)域的集中性。
六、關(guān)于對(duì)旅游資源的再定義
綜上所述,從旅游資源的本質(zhì)特性、旅游資源與旅游吸引物、旅游產(chǎn)品、旅游景觀的聯(lián)系與區(qū)別來(lái)看,筆者認(rèn)為,旅游資源是指以具有相似性、互補(bǔ)性、替代性等特點(diǎn)且分布區(qū)域集中的客觀存在的資源或精神因素為資源基礎(chǔ),而且此資源對(duì)大多數(shù)旅游者具有吸引力(即擁有客源市場(chǎng)),并促使旅游者開展相應(yīng)的旅游活動(dòng),這種活動(dòng)形成了一種社會(huì)現(xiàn)象,并帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。