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關(guān)鍵詞:土地整理開發(fā)規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展探討
近年來,土地開發(fā)成為重要的工程之一,進行的如火如荼,如何提高土地利用價值,做好土地開發(fā)規(guī)劃的統(tǒng)籌工作成為目前土地利用的關(guān)鍵工作之一,本文就對我國的土地開況進行分析并且尋求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。
1、我國土地開發(fā)整理規(guī)劃編制現(xiàn)狀
近年來,相關(guān)部門對土地開發(fā)整理賦予了高度的重視,很多政策做了調(diào)整,其中主要包括資金的重新分配與項目管理制度的變革,土地開發(fā)整理重點發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變,面對市場發(fā)展的新形勢,的新任務(wù),必須編制新的土地整理規(guī)劃,明確我國的方向,確定的重點,整理的方向與目標(biāo),推進我國的發(fā)展。
2、實施存在的問題
從實施的情況來看,存在著一定的不足,影響的推進,影響我國的發(fā)展,從發(fā)展的問題分析,我們發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個問題:
2.1 傳統(tǒng)規(guī)劃與改革形勢不適應(yīng)
隨著經(jīng)濟改革的逐步深入,我國的土地形勢發(fā)生了重大的變化,根據(jù)過去土地形勢所做的規(guī)劃顯然無法滿足現(xiàn)代市場的發(fā)展,過去的規(guī)劃目標(biāo)是為了補充耕地,實現(xiàn)占地與補地的平衡,將土地的數(shù)量作為重點開發(fā),忽略生態(tài)保護,導(dǎo)致土地開發(fā)數(shù)量增加,土地污染嚴(yán)重,大量的土地后備資源被破壞。我國的大部分農(nóng)民思想觀念沒有轉(zhuǎn)變,對土地的使用認(rèn)識不清,農(nóng)村居民點具有很大的潛力,但是真正的規(guī)劃實施范圍卻十分小。
2.2 過去的土地規(guī)劃沒有得到有效的實施
從目前我國土地規(guī)劃現(xiàn)狀來看,各省對土地的專項開發(fā)不夠重視,部分提交的規(guī)劃成果沒有正式公布批準(zhǔn),導(dǎo)致其沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益,土地整理工作沒有按照既定的規(guī)劃區(qū)實施,缺乏重點,綜合治理的效果也沒有預(yù)期的理想,沒有體現(xiàn)規(guī)模效益,土地規(guī)劃工作沒有切實有效地得到開展。
3、如何實現(xiàn)土地開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展
3.1 土地開發(fā)規(guī)劃指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變
近年來,人口與土地的矛盾日益上升,如何實現(xiàn)土地高效利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為土地規(guī)劃的關(guān)鍵,要貫徹執(zhí)行珍惜土地,合理利用土地,保護耕地的基本理念,根據(jù)實際編制土地開發(fā)整理規(guī)劃;在群眾中樹立生態(tài)環(huán)保的觀點,一定要避免只顧利益忽略可持續(xù)性,威脅到土地后續(xù)開發(fā),要在保護中開發(fā);處理好土地數(shù)量與土地質(zhì)量的關(guān)系;要將改善生態(tài)環(huán)境放在土地開發(fā)規(guī)劃的重要位置。
3.2 我國土地整理的潛力
了解我國土地的利用現(xiàn)狀,詳細分析土地整理的各項影響因素,提高其生產(chǎn)耕地的潛力,降低其生產(chǎn)成本,改善生態(tài)環(huán)境,補充耕地潛力等幾方面來對土地整理的潛力進行分析、評價。
3.2.1 提高耕地質(zhì)量的潛力
通過實踐發(fā)現(xiàn),可以通過完善基礎(chǔ)設(shè)施來改善土地的生產(chǎn)能力;盡量減少耕作中的限制因素,提高其生產(chǎn)能力。
3.2.2 提高耕地質(zhì)量的潛力
首先要完善耕地的基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)施,提高生產(chǎn)能力;改造消除在耕作中的限制因素,提高耕地的生產(chǎn)能力。
3.2.3 降低生產(chǎn)成本的潛力開發(fā)
要想節(jié)約生產(chǎn)成本,就要注意集中田地與土地的合理規(guī)整,機械化耕作以及完善耕地的灌溉設(shè)施,提高水渠的利用系數(shù),減少輸水損失,降低灌溉成本,從多個方向來降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3.2.4 改善生態(tài)環(huán)境的潛力提高
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)工藝的提高,可以采用科學(xué)的措施來加強農(nóng)田建設(shè),提高區(qū)域景觀價值,改善農(nóng)田與周圍環(huán)境的適應(yīng)能力,對中低產(chǎn)田的改造來實現(xiàn)水土保護,減少由于沙化、鹽堿化造成的耕地破壞,改善生態(tài)環(huán)境。
3.2.5 補充耕地的潛力改善
要想實現(xiàn)補充耕地就是要通過對現(xiàn)有的田地中的可利用資源重新利用,利用零星的散地來提高可利用土地的可利用面積;加強農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),合理規(guī)劃農(nóng)村布局,加強對宅基地的利用,增加土地的耕作面積;對礦山廢地的利用,恢復(fù)其植被,平整土地;仔細分析辯證,增加后備耕地資源,提高可利用面積。
3.3 確定土地整理的重點
從近年來我國的土地開發(fā)整理現(xiàn)狀來看,要想提高土地利用率,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要明確其開發(fā)的重點,根據(jù)各地的情況,結(jié)合實際開發(fā)土地,實現(xiàn)全國土地的可持續(xù)發(fā)展。
3.3.1 農(nóng)田建設(shè)與保護
作為土地開發(fā)整理的重點工程,農(nóng)田保護與開發(fā)是實現(xiàn)土地管理的重點,必須注重農(nóng)田的整理,提高資金與資源的配置能力,盡量傾斜于糧食主區(qū)與重點工程區(qū)域。
3.3.2 治理荒漠化工程
我國的土地資源形勢十分嚴(yán)峻,荒漠化形勢十分嚴(yán)重,必須采取必要的措施加緊治理土地荒漠化,組織耕地荒漠化,保護現(xiàn)有的耕地不受荒漠化影響成為當(dāng)前形勢下迫在眉睫的問題。
3.3.3 治理水土流失工程
我國的丘陵占土地面積很大部分,受到氣候的影響,其降水不均,水資源明顯布局,導(dǎo)致土地貧瘠,肥力不足,地面植被差,無法發(fā)揮保護水土的功能,生態(tài)環(huán)境較為脆弱,這就要求相關(guān)部門必須加緊治理水土流失工程,控制水土流失,減緩?fù)寥狼治g,保護生態(tài)環(huán)境。
3.3.4 復(fù)墾礦山工程
由于采礦破壞的土地成為土地資源破壞的重要組成部分,而復(fù)墾率卻較低,破壞了大量的植被,很容易受到侵蝕,導(dǎo)致惡性災(zāi)害的出現(xiàn),威脅當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),國家對此制定了一系列的對策,必須對礦業(yè)土地采取復(fù)墾,重新整理,恢復(fù)其生產(chǎn)能力,保護周邊環(huán)境,促進土地整理的可持續(xù)性。
4、結(jié)語
綜上所述,我們認(rèn)識到我國土地開發(fā)整理規(guī)劃工作仍有待完善,必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r,結(jié)合實踐,不斷地探索、創(chuàng)新來加強土地管理,實現(xiàn)土地開發(fā)的可持續(xù)性是關(guān)系到國計民生的重要問題,需要多部門共同努力才能完成。
*市城市規(guī)劃局把握全市深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一契機,認(rèn)真開展調(diào)查研究,找出破解規(guī)劃發(fā)展的難題,促進規(guī)劃工作上新臺階。
市規(guī)劃局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子充分意識到規(guī)劃工作的緊迫感和任務(wù)的艱巨,近段時間從內(nèi)到外,首先在局內(nèi)部到各科室召開座談會,個別談話,其次是到其他城市參觀學(xué)習(xí),對整個規(guī)劃工作的現(xiàn)狀作了深入調(diào)研,借鑒其他城市的先進經(jīng)驗,掌握現(xiàn)狀,找出差距,謀求發(fā)展新路子。
一、規(guī)劃工作存在的突出問題
*建市以來,規(guī)劃水平始終未能擺脫“領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃”的禁錮,領(lǐng)導(dǎo)怎么指,規(guī)劃怎么畫,從而導(dǎo)致*市早期規(guī)劃出現(xiàn)大賣地,私房建設(shè)成風(fēng),小區(qū)建設(shè)小打小鬧,公共配套設(shè)施不存,城市建設(shè)象鄉(xiāng)鎮(zhèn),許多城市土地資源落在了私人手中,政府進行經(jīng)濟、市政等建設(shè)無可用之地,這些,都阻礙了*經(jīng)濟的發(fā)展。建市二十多年,作為旅游城市,未更多供人休閑娛樂的場所,對*的山、鴛鴦湖的水、漠*的河這些得天獨厚的自然資源規(guī)劃的落實不夠,“一河兩岸”規(guī)劃編制后尚未落實實施好,所有這些,都以一個中國旅游城市不相符。
二、規(guī)劃工作的出路
在挑戰(zhàn)與機遇面前,*市城市規(guī)劃局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,以全新的理念、務(wù)實的工作態(tài)度出現(xiàn)在市民面前。局班子帶領(lǐng)全局規(guī)劃工作者敢于面對現(xiàn)實,深入調(diào)研,找準(zhǔn)問題,借鑒別市的經(jīng)驗,找出差距,勇于進取,著手做好下面幾方面的工作。
一是大膽更新觀念。關(guān)局長提出,規(guī)劃工作做得好與環(huán),關(guān)鍵是觀念,技術(shù)是手段。要使*規(guī)劃出現(xiàn)新面貌,作為規(guī)劃工作者必須率先打破小城鎮(zhèn)觀念,要樹立大局意識、都市的理念,將城市規(guī)劃融入珠三角經(jīng)濟圈,要使我們的城市越來越宜居、宜業(yè)。為了更好地更新觀念,市規(guī)劃局不斷開拓創(chuàng)新,請專家學(xué)者授課傳經(jīng)驗,特別是組織全局業(yè)務(wù)骨干到清華大學(xué)進行全日制培訓(xùn),使每一個規(guī)劃工作者都開闊了視野,拓寬了思路,不斷吸收新觀念新知識,為更好地做好*的城市規(guī)劃打了堅實的基礎(chǔ)。
二是建立健全制度。人管人管“死”人,只有制度管人才能管“活”人。這是西方許多知名企業(yè)成功的管理經(jīng)驗。市規(guī)劃局班子對這一問題有充分的認(rèn)識,在市委市政府的大力支持下,規(guī)劃局致力規(guī)劃工作的制度建設(shè),首先組織人力物力對總體規(guī)劃進行修編,使整個城市規(guī)劃在總體規(guī)劃的框架內(nèi)進行,杜絕規(guī)劃的隨意性。其次是出臺了規(guī)劃技術(shù)管理等一系列規(guī)定,將整個城市規(guī)劃引向正規(guī)化。
三、規(guī)劃工作初顯成效
在市委市政府的大力支持下,在局班子的帶領(lǐng)下,經(jīng)過全體規(guī)劃工作者的共同努力,*市城市規(guī)劃工作呈現(xiàn)了一派新景象。
一是將*城市規(guī)劃努力融入珠三角,努力落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,現(xiàn)在整個城市的道路骨架已基本構(gòu)建,如陽茂高速市區(qū)出入口的建設(shè)、云陽高速聯(lián)絡(luò)線的規(guī)劃建設(shè)、沿海高速聯(lián)絡(luò)線的建設(shè),打造了市區(qū)四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),東風(fēng)一、二路的改造建設(shè)、市區(qū)市容市貌整治行動,使市容市貌煥然一新,承接廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)規(guī)劃建設(shè)日臻完善,規(guī)劃為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)作用更加突出。
二是新編制一批詳細規(guī)劃,城南新區(qū)規(guī)劃、石覺寺規(guī)劃、一河兩岸規(guī)劃、北湖公園規(guī)劃等規(guī)劃建設(shè)項目提上重要議事日程,促進了*濱海城市的建設(shè)。
三是住房商品化向前邁進。取消私房建設(shè)后,規(guī)劃局著手對上東新城等一批大型商品住宅小區(qū)的規(guī)劃認(rèn)真審評,這些新規(guī)劃建設(shè)的住宅小區(qū)環(huán)境優(yōu)美,配套設(shè)施較齊全,為市民營造了一個宜居環(huán)境,大大推進了*住宅商品化進程,提高了城市品位。
根據(jù)市規(guī)委會審定的城市設(shè)計方案,××商務(wù)商業(yè)核心區(qū)將整合共享集約化城市公共資源、配置組合復(fù)合型城市功能、綜合開發(fā)城市地下空間?!痢辽虅?wù)商業(yè)核心區(qū)將建成精明、高效、很現(xiàn)代、很××的新城中心。
我局委托華南理工大學(xué)城市可持續(xù)建設(shè)研究中心及廣州市城市勘測設(shè)計研究院對××商務(wù)商業(yè)核心區(qū)地下空間進行了可行性研究,通過對項目建設(shè)背景、定位和資源條件的深入研究和深刻了解,借鑒國內(nèi)外成功案例和經(jīng)驗,以科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和先進的城市建設(shè)理念為指導(dǎo),通過探索與創(chuàng)新,通過對大量先進的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施技術(shù)的系統(tǒng)優(yōu)化和集成,規(guī)劃建設(shè)具有國內(nèi)一流、國際先進水平的城市中心區(qū)地下空間綜合功能系統(tǒng)和城市基礎(chǔ)設(shè)施公用系統(tǒng)。使××商務(wù)商業(yè)核心區(qū)成為資源集約節(jié)約、功能優(yōu)化配套、設(shè)施系統(tǒng)完善、環(huán)境生態(tài)宜人、技術(shù)理念先進的復(fù)合型城市功能配套區(qū)?!痢辽虅?wù)商業(yè)核心區(qū)將成為城市建設(shè)節(jié)能環(huán)保高效的示范、新城市形態(tài)探索和科學(xué)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的示范。
××商務(wù)商業(yè)核心區(qū)地下空間充分的體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀,科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、以人為本,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的典范。
1、科學(xué)創(chuàng)新:堅持科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的手段,用科學(xué)的方式將核心區(qū)打造成為一座智慧之城、綠色之城、效率之城。
資源的有限性對我國城市發(fā)展的制約日益明顯,如何突破這樣的剛性約束,成為今天我們無可回避的難題。××新城特別是其核心區(qū)的發(fā)展必須以精明增長的方式,探索在有限資源的前提下,對各種資源、技術(shù)進行整合,發(fā)揮整體效益,以富有智慧的新模式破解這一難題。也通過資源、技術(shù)的整合使得核心區(qū)成為智慧之城;貫徹綠色理念,堅持可持續(xù)發(fā)展,努力將核心區(qū)打造成為綠色之城,通過對空間、技術(shù)、能源、智能化等各類資源的高效利用,將核心區(qū)打造成為效率之城。
2、節(jié)能環(huán)保:為堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,××商務(wù)商業(yè)核心區(qū)地下空間市政保障系統(tǒng)均是建立在集約、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。我局充分運用市政工程新技術(shù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市地下管網(wǎng)、集約化利用城市空間,實現(xiàn)資源、能源綜合利用,建立安全、節(jié)能、環(huán)保的,國際先進、國內(nèi)一流的市政基礎(chǔ)設(shè)施保障系統(tǒng)。
××商務(wù)商業(yè)核心區(qū)地下空間市政系統(tǒng)主要包括五大系統(tǒng)與一項實用新技術(shù):綜合管溝系統(tǒng)、分布式能源系統(tǒng)、區(qū)域供冷系統(tǒng)、無化糞池污水收集系統(tǒng)、數(shù)字城市及光導(dǎo)照明系統(tǒng)。以上系統(tǒng)能極大的節(jié)約土地、能源、減少污染及提高效率,達到集約化利用城市空間,實現(xiàn)資源、能源綜合利用,節(jié)能環(huán)保的目的。
教授級高級工程師、內(nèi)蒙古總隊總隊長李金鋒說,非金屬礦與我們的日常生活息息相關(guān),尤其在環(huán)境保護、節(jié)能降耗等方面扮演著很重要的角色,比如利用膨潤土、沸石、硅藻土、膨脹珍珠巖、蛭石的強吸附能力和離子交換能力,可處理工業(yè)廢水和生活污水;石灰石用于火電廠除硫;用滑石、石灰石、高嶺土、方解石、石膏和膨潤土為造紙?zhí)盍希蓽p少或完全替代植物纖維,既保護了我國有限的森林資源又減少造紙企業(yè)的污水排放;利用一些非金屬礦保溫、隔熱、體重小的特點,直接或間接用于建筑材料工業(yè)中,可起到保溫、隔熱、隔音作用,從而達到有效節(jié)約土地、能源、電力的效果。
目前我國已經(jīng)開發(fā)利用的非金屬礦種有130多種,內(nèi)蒙古是我國少數(shù)幾個非金屬礦種較全的地區(qū)之一,至2005年已探明儲量的非金屬礦產(chǎn)有58種,其中石膏、膨潤土等 20種非金屬礦保有儲量居全國前三位。其他礦種的保有儲量也均在全國前十位。李金鋒總隊長不無擔(dān)憂地說,盡管內(nèi)蒙古非金屬礦藏富集,對其產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用也有了很大的進步,但整個行業(yè)依然存在以下幾方面的問題。
首先,資源消耗速度過快,資源保障程度降低?,F(xiàn)在我國正處在工業(yè)化發(fā)展的初級階段,對礦產(chǎn)資源的消耗需求增長遠高于國民經(jīng)濟的增長率。近年來,國家對非金屬礦產(chǎn)資源的勘查投入又相對減少,使我國非金屬礦產(chǎn)資源儲量總量增長緩慢,同時,非金屬礦山開采回收率低,資源浪費嚴(yán)重。
其次,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,深加工研發(fā)投入不夠,目前我國非金屬礦產(chǎn)品以原礦和初加工產(chǎn)品為主,技術(shù)含量低,附加值不高。部分產(chǎn)品形成“兩頭在內(nèi),中間在外”,即出口原礦,進口精礦,產(chǎn)值在國內(nèi)而利潤在國外的局面。
再次,就內(nèi)蒙古地區(qū)來論,礦山企業(yè)規(guī)模小而散,資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞問題突出。近年來通過整頓治理、礦山生產(chǎn)秩序雖有所改善,但是無開采設(shè)計方案、采富棄貧、開易棄難、大礦小開、小礦亂開等現(xiàn)象仍然較普遍存在,造成資源嚴(yán)重的浪費和破壞。同時,由于利益驅(qū)使,許多企業(yè)重生產(chǎn)、輕環(huán)保,大量廢石、尾礦隨意堆放,占用了大量耕地,一些選礦廠尾礦水未經(jīng)處理隨意排放,對河道和土壤造成了污染。
第四,行業(yè)總體技術(shù)水平較低,資源利用率低。不少小礦山生產(chǎn)過程機械化、自動化程度不高,過程調(diào)控和產(chǎn)品質(zhì)量控制還是以人工為主。資源回收率和綜合利用率低、產(chǎn)品品種少、質(zhì)量波動大、能源消耗量大。
毋庸置疑,非金屬礦資源在當(dāng)前社會經(jīng)濟建設(shè)中扮演的重要角色是其他資源無法替代的,因此,如何利用好非金屬礦資源,既做到科學(xué)開發(fā)利用,不污染環(huán)境,又能實現(xiàn)利潤的最大化,李金鋒總隊長認(rèn)為應(yīng)該采取五項措施。
一是加強地質(zhì)勘查人才培養(yǎng),把非金屬礦特別是環(huán)保型礦種的地質(zhì)勘查納入國家統(tǒng)一規(guī)劃,增加其地質(zhì)勘查投入,提高節(jié)能環(huán)保型非金屬礦的資源保障能力。
二是加強非金屬礦床成礦規(guī)律及找礦方向的研究,加大非金屬礦分析、測試和物理化學(xué)性能及開發(fā)應(yīng)用研究投入。不斷拓寬非金屬礦的應(yīng)用領(lǐng)域,充分發(fā)揮非金屬礦一礦多用的特點,礦盡其用,節(jié)約資源。
三是加強管理,保護資源。鼓勵大、中型企業(yè)開采加工非金屬礦,統(tǒng)一規(guī)劃,合理開發(fā),提高資源利用率。
四是以科技進步促進礦業(yè)開發(fā)。對非金屬礦產(chǎn)來講,解決深加工技術(shù)是當(dāng)務(wù)之急。非金屬礦產(chǎn)的探加工對促進礦業(yè)發(fā)展,提高產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高礦產(chǎn)資源利用率等方面都有重要的意義。
五是鼓勵社會資本,投入節(jié)能環(huán)保型非金屬礦的勘查、開發(fā)及應(yīng)用研究,充分發(fā)揮非金屬礦在節(jié)能環(huán)保萬面的優(yōu)勢和作用,擴大其經(jīng)濟效益和社會效益,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心內(nèi)蒙古總隊簡介
中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心內(nèi)蒙古總隊(以下簡稱內(nèi)蒙古總隊),成立于1973年,原名內(nèi)蒙古非金屬礦地質(zhì)隊,1991年改為現(xiàn)用名。內(nèi)蒙古總隊位于呼和浩特市,占地面積83畝,資產(chǎn)1679萬元。 現(xiàn)在,內(nèi)蒙古總隊為中國中材集團所屬事業(yè)法人單位,下設(shè)地質(zhì)勘查一、二院;測繪一、二院;礦勘院;中心實驗室等生產(chǎn)機構(gòu),是內(nèi)蒙古地區(qū)唯一從事建材非金屬礦產(chǎn)資源勘查工作的專業(yè)隊伍。單位設(shè)施先進、技術(shù)過硬,通過了職業(yè)健康體系、安全體系及ISO9001:2000質(zhì)量管理體系的“三體系”認(rèn)證,獲得了《安全生產(chǎn)許可證》。
目前,內(nèi)蒙古總隊有在職職工216人,各類專業(yè)技術(shù)人員165人,其中中、高級職稱83人;資質(zhì)有固體礦產(chǎn)勘查(甲級);測繪(乙級)、地質(zhì)實驗測試(乙級)、地質(zhì)鉆探(乙級)、液體礦產(chǎn)勘查(丙級)、水工環(huán)地質(zhì)(丙級)、災(zāi)害治理工程勘查(丙級)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(丙級)、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估(丙級)、鉆井技術(shù)資質(zhì)(貳級)。測繪設(shè)備25臺(套),包括GPS衛(wèi)星定位儀、全站儀、光電測距儀、HPDJ―800繪圖儀等;擁有各種類型的電腦近百臺,并已建立內(nèi)部局域網(wǎng),實現(xiàn)了無紙化辦公。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;現(xiàn)狀;可持續(xù)發(fā)展;策略
Abstract: City is the carrier of human settlements, and interaction between man and the natural environment of the most concentrated areas. This article from the design situation, standing on the point of view of sustainable development put forward some city planning sustainable development initiatives.
Key words: city planning; current situation; sustainable development; strategy
中圖分類號:TU984 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言:1994年我國政府率先制定了中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略《中國21世紀(jì)議程 中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,強調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路是中國未來發(fā)展的自身需要和必然選擇。其中,人類居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是重要的組成部分。一、城市規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)狀1、部分地區(qū)城市規(guī)劃相對起步較晚
2、規(guī)劃人才匱乏,管理人才的數(shù)量、質(zhì)量和知識結(jié)構(gòu)不合理,素質(zhì)偏低的現(xiàn)象長期存在,在中小城市中表現(xiàn)得尤為明顯,很大程度上阻礙了城市規(guī)劃及其管理整體水平的提高。 3、地方特色不鮮明,綜合功能不配套
部分中小城市不是結(jié)合本地區(qū)的人文、歷史、地理、景物等實際來搞規(guī)劃,而是貪大求洋、舍近求遠,搞大而全、高而空的規(guī)劃;不是結(jié)合自己經(jīng)濟能力、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等實力和功能來搞規(guī)劃,而是在出政績、顧眼前、想局部等心態(tài)和目的下定規(guī)劃,因而出現(xiàn)一個模式、一張臉或者功能不齊、配套不全的城市設(shè)施現(xiàn)象。二、城市規(guī)劃設(shè)計要點研究 1、“田”字城規(guī)劃設(shè)計
這種新建城市規(guī)劃模式的初衷是解決城市中心綠地不足、大氣污染嚴(yán)重而限制城市發(fā)展的問題。其基本思路是:
1.1市中心為“十”字大街,便于建設(shè)為商業(yè)街區(qū);沿“十字”大街建設(shè)商業(yè)服務(wù)設(shè)施以及行政事業(yè)單位、居民住宅、極少量花園式無污染輕工業(yè)企業(yè),建成繁華街道;街道兩側(cè)的建筑物背后為大面積公園、綠地,給處于城市中心地位的“第一張大餅”留下一個較大的發(fā)展空間。
1.2主城區(qū)可建設(shè)四座大型公園或綠地,便于建成花園式城市。大型公園(綠地)包括植物園、水上公園、花卉園、文化公園、普通公園、森林公園、烈士陵園等,均可作為整個城市綠化、美化的基礎(chǔ)。
1.3“十字”大街的四周可建設(shè)若干條環(huán)城街道,與市中心的“十”字大街聯(lián)結(jié)起來,構(gòu)成一個“田”字城。
2、構(gòu)建親密的鄰里關(guān)系模式
住宅產(chǎn)品有其特殊性,它既有私密性要求(如一梯一戶、一梯多戶等),住戶以兩戶或多戶為基本社交單元。又有一定的開放性要求,以滿足人們相互交流的社交需求。單元式住宅居住模式是工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,和我國傳統(tǒng)的胡同--弄堂--四合院居住模式有很大區(qū)別,客觀上已經(jīng)從空間上對人們的交往增加了阻隔,使人們的交流受到相對更大地約束,這與我國傳統(tǒng)的居住文化產(chǎn)生極大地沖突,也不利于我國文化地延續(xù)與發(fā)展。住宅小區(qū)規(guī)劃工作應(yīng)以減弱或消除這種客觀地分隔進行更加主觀地努力,在平面布置階段,充分考慮人們地社交需求,構(gòu)建有序的交通流向,創(chuàng)造良好的外部交往環(huán)境。采用豐富多樣地規(guī)劃手法,結(jié)合各地氣候、地理、文化特點設(shè)立相對豐富地休息、活動空間,做到夏天有夏天的去處,冬天有冬天的空間,合理引導(dǎo)人們的交往意向。以住宅組團為基本單位,建設(shè)良好的鄰里模式。在建設(shè)好住宅組團的鄰里模式的基礎(chǔ)上,再以住宅組團--住宅小區(qū)--居住區(qū)為順序,構(gòu)建小型社會的鄰里關(guān)系。盡最大可能創(chuàng)造使人們雖然居住在單元式住宅中,卻有享受傳統(tǒng)鄰里關(guān)系的可能性,在新的居住模式下,延續(xù)和發(fā)展我國傳統(tǒng)的居住文化。
3、城市規(guī)劃綠化設(shè)計
科研創(chuàng)新能力 科研平臺建設(shè)的重要性 科研能力評價 科研課題的評價 科研課題研究方向 科研立項的成果形式 科研課題研究背景 科研立項經(jīng)費預(yù)算 科研設(shè)計論文 科研經(jīng)費稅收優(yōu)惠 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀