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一、建立和完善工作機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo);轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)農(nóng)村交通安全監(jiān)管的具體工作。
(二)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作基層機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)人民政府成立由鎮(zhèn)武裝部長曾學(xué)明任安辦主任,萬安派出所所長劉理兼任安辦副主任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱“安辦”);各村要設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由 2—3 名村干部組成。
(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)派出所(交警中隊(duì))對農(nóng)村道路的監(jiān)管。發(fā)揮公安行政管理職能,開展農(nóng)村道路交通安全管理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(包括私家車、面包車、摩托車、低速載貨車、拖拉機(jī)等)車輛的清理力度,詳細(xì)掌握每臺(tái)車輛的車況和運(yùn)營情況,逐車建立檔案,與車主、駕駛?cè)撕炗啺踩繕?biāo)責(zé)任書。全面實(shí)施道路交通安全監(jiān)管民警路段責(zé)任制,做到重點(diǎn)路段、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)時(shí)段有人監(jiān)管,有人負(fù)責(zé);做好本轄區(qū)農(nóng)村道路及安全設(shè)施的建設(shè)和愛護(hù),定期組織開展安全隱患排查,督促責(zé)任單位及時(shí)治理;維護(hù)轄區(qū)農(nóng)村道路及鎮(zhèn)道路交通秩序,開展道路交通安全宣傳教育;協(xié)助交通部門查處轄區(qū)內(nèi)非法載客車輛;指揮疏導(dǎo)交通,依法糾正和處罰道路上的各類一般交通違法行為。
(四)建立完善農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管機(jī)制。一是建立工作責(zé)任機(jī)制。農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行鎮(zhèn)人民政府主管、鎮(zhèn)安辦主抓、鎮(zhèn)派出所(交警中隊(duì))監(jiān)管、村民委員會(huì)配合的工作責(zé)任制,形成責(zé)任分工明確、工作合力強(qiáng)大、監(jiān)督管理有力的道路交通安全管理工作機(jī)制。二是建立日常巡查機(jī)制。鎮(zhèn)政府要認(rèn)真落實(shí)節(jié)假日、逢場日等特殊時(shí)段交通安全管理措施,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,帶領(lǐng)有關(guān)部門在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡查。三是建立定期會(huì)議制度。鎮(zhèn)政府將定期組織召開會(huì)議,分析研究轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢,解決突出問題,督促抓好農(nóng)村道路交通安全隱患整治。四是建立鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管民警路段責(zé)任機(jī)制。鎮(zhèn)派出所(交警中隊(duì))要按照定人、定路段、定職責(zé)的原則,細(xì)化道路安全監(jiān)管職責(zé)到人頭,提高對鄉(xiāng)村道路的管控力度,預(yù)防和減少鄉(xiāng)村道路交通事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),打造農(nóng)村安全公路
(一)加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)。在新建鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)、建設(shè)中,要堅(jiān)持安全第一的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要求》、《四川省鄉(xiāng)村機(jī)耕道通用技術(shù)條件》的安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)制度,嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建道路不留下新的安全隱患。不能因地形和經(jīng)費(fèi)等因素降低坡度、坡長、轉(zhuǎn)彎半徑等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)大力整治道路隱患。各村、社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行排查整治,查看各類標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線,特別是重點(diǎn)增設(shè)急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的警示標(biāo)志。
三、加強(qiáng)
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合平安建設(shè),堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展,創(chuàng)新管理的理念,大力推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全管理體制機(jī)制創(chuàng)新,著力解決農(nóng)村道路交通安全突出問題。切實(shí)建立“縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實(shí)”的農(nóng)村道路交通安全工作新格局。
二、工作目標(biāo)
通過健全機(jī)制,強(qiáng)化保障,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核等措施,著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問題,力爭在社會(huì)化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育,考核評價(jià)等體制機(jī)制建設(shè)上有新突破,全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢向好。
三、工作任務(wù)和措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全農(nóng)村道路交通安全體系
鎮(zhèn)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制向行政村延伸,健全完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村、觸角到組”的管理體制,明確工作職責(zé),強(qiáng)化社會(huì)化管理,切實(shí)做到縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實(shí)。定期召開會(huì)議專題研究農(nóng)村道路交通安全工作。健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)保障,每個(gè)村至少設(shè)立一處勸導(dǎo)點(diǎn)、各村設(shè)置農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員,負(fù)責(zé)農(nóng)村交通安全宣傳、教育、提醒、勸導(dǎo)。各行政村設(shè)立道路交通安全管理辦公室,行政村配備交通安全協(xié)管員,力爭2016年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達(dá)到100%。結(jié)合“一村一警”警務(wù)工作機(jī)制的推行,發(fā)揮派出所的作用,進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作機(jī)制和績效管理,強(qiáng)化對農(nóng)村道路交通安全的管控力度。
(二)健全工作機(jī)制,推進(jìn)交通安全村建設(shè)
要將推進(jìn)國省道沿線“交通安全村”建設(shè),作為深化開展農(nóng)村道路交通安全建設(shè)年活動(dòng)的重要內(nèi)容。一是建立健全考核機(jī)制。根據(jù)“交通安全村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保安全村日常工作落到實(shí)處而不流入形式。同時(shí)明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,夯實(shí)工作責(zé)任。二要強(qiáng)化宣傳機(jī)制。要在“交通安全村”設(shè)置宣傳教育活動(dòng)展室,備齊交通安全知識(shí)、法律法規(guī)等材料;在村口設(shè)置交通安全勸導(dǎo)站,配備勸導(dǎo)員實(shí)行定點(diǎn)勸導(dǎo),組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊(duì)等深入村開展巡回宣傳。三要加強(qiáng)重點(diǎn)車輛管理。完善戶籍化管理臺(tái)賬,將重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)巳考{入管理,力爭“交通安全村”內(nèi)三輪汽車、摩托車、電動(dòng)三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛符合注冊登記條件的登記上牌率達(dá)到100%。采取集中授課、收看警示教育片、上門一對一宣講、短信提醒等方式,對車輛駕駛?cè)?、所有人、使用人進(jìn)行一次安全教育,特別要加強(qiáng)對中老年駕駛?cè)后w的宣傳教育,防范和減少此類車輛的安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)實(shí)危害。四要鞏固包村聯(lián)系制度。鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設(shè)與公安機(jī)關(guān)“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結(jié)合,建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度,落實(shí)包村聯(lián)系任務(wù),做到村村有警包聯(lián)、月月見警進(jìn)村,發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導(dǎo)員、交通安全聯(lián)絡(luò)員、便民利民服務(wù)員的重要作用。
(三)突出隱患治理,推進(jìn)排查整治
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),主要是通組道路,有的道路坡度大,彎道急,各村要按照《省人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程的意見》和《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》要求,牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把開展公路隱患路段排查整治工作,作為改善道路通行條件、預(yù)防重特大道路交通事故的有效抓手,進(jìn)一步細(xì)化措施、應(yīng)排盡排,確保將所有隱患點(diǎn)段納入整治范圍。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點(diǎn)路段的摸排,查找隱患癥結(jié),逐段逐點(diǎn)提出針對性強(qiáng)、能夠徹底消除安全隱患的整治措施,確保隱患路段整治工作取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)市政府“五同步”制度,對新建、改建、擴(kuò)建道路要按照國家標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)交通安全設(shè)施,并按照國家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的道路不得交付使用,堅(jiān)決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
(四)堅(jiān)持綜合施策,守住安全底線
要通過整合交警中隊(duì)、派出所、農(nóng)機(jī)站,拓展農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍,擴(kuò)大管理覆蓋面。公安交警、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,定期對農(nóng)村道路交通秩序“亂點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和事故“黑點(diǎn)”進(jìn)行專項(xiàng)治理,加大對超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、電動(dòng)車違法載人,以及非法營運(yùn)等違法行為的查處力度。市場管理、公路、交通運(yùn)輸、公安等部門,要及時(shí)整治和取締馬路市場、占道設(shè)攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為,打擊盜竊、破壞道路設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的安全檢查,對安全技術(shù)條件不合格的車輛及時(shí)予以停運(yùn),對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以報(bào)廢。節(jié)假日、民俗活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點(diǎn)路段,廣泛設(shè)立交通安全臨時(shí)勸導(dǎo)站(點(diǎn)),動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點(diǎn),嚴(yán)把出鎮(zhèn)關(guān)、村口關(guān)、上路關(guān),大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)交通事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)場站建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學(xué)校等簽訂長期合同,解決一些群眾集中出行的難題,力求農(nóng)民出行方便快捷。
一、指導(dǎo)思想
以中國特色社會(huì)主義科學(xué)理論體系為指導(dǎo),站在關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)高度,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照建設(shè)“平安”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總體要求,突出監(jiān)管重點(diǎn),開展標(biāo)本兼治工作,管住源頭,全面推進(jìn)道路交通管理社會(huì)化綜合治理,更好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理基礎(chǔ)工作,健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,改善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施建設(shè),提高交通安全管理水平,杜絕鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通重大交通違法行為的發(fā)生,客運(yùn)車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人、無證駕駛、無牌無證機(jī)動(dòng)車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴(yán)重違法行為明顯減少;建立長效機(jī)制,使道路通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)村地區(qū)道路交通安全隱患明顯減少,交通安全基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展預(yù)防農(nóng)村地區(qū)道路交通事故集中整治,預(yù)防重特大道路交通事故。派出所、羅次交警中隊(duì)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心及相關(guān)站所領(lǐng)導(dǎo)是集中整治的第一責(zé)任人,要加強(qiáng)對農(nóng)村道路交通事故規(guī)律、特點(diǎn)的研究,及時(shí)向黨委、政府提出意見和建議,把整治行動(dòng)主動(dòng)權(quán)置于黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下,確保集中整治工作的順利進(jìn)行。
四、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)情況掌握:轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路、機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)说讛?shù)。
重點(diǎn)執(zhí)法道路:全鎮(zhèn)所有道路特別是鄉(xiāng)村、山區(qū)公路。
重點(diǎn)整治的違法行為:客運(yùn)車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人、無證駕駛、無牌無證機(jī)動(dòng)車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等。
重點(diǎn)宣傳教育群體:車主、駕駛?cè)?、農(nóng)村中小學(xué)生以及集中出行的農(nóng)村群眾。
五、工作措施
(一)職責(zé)分工,形成合力,嚴(yán)厲查處嚴(yán)重交通違法行為。鎮(zhèn)政府對派出所、羅次交警中隊(duì)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、司法所、學(xué)校、村委會(huì)、村民小組等單位為進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,著力解決好轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全中存在的突出問題和具體問題,采取有效措施,科學(xué)調(diào)整勤務(wù),最大限度地將力量和裝備向農(nóng)村道路延伸,加大對農(nóng)村道路的巡邏管控力度,擴(kuò)大管控覆蓋面,確保重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段有人員執(zhí)勤和巡邏,派出所和交警中隊(duì)加大對嚴(yán)重交通違法行為的查處力度,營造良好的交通秩序,嚴(yán)防重特大道路交通事故的發(fā)生。按照《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》的要求,派出所、羅次交警中隊(duì)及相關(guān)部門相互配合,針對本轄區(qū)農(nóng)村趕集日等群眾集中出行的實(shí)際情況,在鎮(zhèn)重點(diǎn)路段設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn),加強(qiáng)路面秩序管理,嚴(yán)厲查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴(yán)重交通的行為,及時(shí)消除安全隱患。鎮(zhèn)政府成立預(yù)防農(nóng)村道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面抓好農(nóng)村道路交通安全隱患的排查工作,分析研判轄區(qū)交通安全形勢,健全“四支隊(duì)伍”,加強(qiáng)宣傳教育工作;司法部門要有計(jì)劃、有組織、有落實(shí)、積極地開展宣傳教育工作;學(xué)校每學(xué)期集中對學(xué)生進(jìn)行道路交通安全宣傳教育;村委會(huì)和村民小組要在轄區(qū)內(nèi)開展道路巡查及對本村機(jī)動(dòng)車車輛調(diào)查摸底,登記造冊,并積極開展宣傳,教育、勸阻本轄區(qū)群眾在公路上打場曬糧、乘坐拖拉機(jī)等違法行為。
(二)集中排查治理農(nóng)村道路安全隱患。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署和公安部、省、州、縣上級(jí)部門的具體要求,組織相關(guān)部門,集中對農(nóng)村道路安全隱患開展一次全面排查,特別是對交通安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線缺失嚴(yán)重,易發(fā)生事故的彎道、坡道等路段,要實(shí)施重點(diǎn)排查,確實(shí)做到底數(shù)清、情況明,不留死角和空檔。對排查出的安全隱患逐一進(jìn)行研究并提出治理方案和意見,并向黨委、政府匯報(bào)。對一時(shí)難以治理的危險(xiǎn)路段,采取增派人員、多次設(shè)置臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)、設(shè)立標(biāo)志等有效措施,加大管控力度;對正在整治的危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)對施工單位的安全監(jiān)管,督促施工單位依法設(shè)置相應(yīng)的警告標(biāo)志,并要求派出所、交警中隊(duì)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心安排專門人員進(jìn)行交通疏導(dǎo)指揮;進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)三岔路口等交通經(jīng)常性堵塞點(diǎn)的整治力度,及時(shí)采取針對性措施,消除隱患。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)道路交通安全源頭管理。羅次交警中隊(duì)和派出所以無牌無證低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)、摩托車為重點(diǎn),組織警力,深入轄區(qū)鄉(xiāng)村道路,對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)和摩托車登記和駕駛證申領(lǐng)情況進(jìn)行全面摸底排查,徹底清理整治無牌無證機(jī)動(dòng)車,建立長效機(jī)制,有效遏制無牌無證機(jī)動(dòng)車違法上路行駛的現(xiàn)象。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳教育。結(jié)合《云南省道路交通安全條例》進(jìn)行宣傳貫徹,針對農(nóng)村集市等群眾集中的時(shí)間、地點(diǎn),深入到公路沿線的村莊、學(xué)校和交通安全隱患突出的村組,通過派出所、羅次交警中隊(duì)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、司法所、學(xué)校、村委會(huì)、村民小組等部門組織向農(nóng)民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)的危險(xiǎn)性,開展“拒絕乘坐存在安全隱患的車輛”等教育活動(dòng)。充分利用各種宣傳材料,建立宣傳陣地,創(chuàng)辦專門欄目,采取以案說法、曝光違法行為等形式,廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)?!敖煌ò踩麄麝?duì)”要充實(shí)力量,結(jié)合本地道路交通事故特點(diǎn),運(yùn)用生動(dòng)的宣傳教育材料,深入農(nóng)村開展宣傳活動(dòng),讓農(nóng)民群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人的嚴(yán)重危害性,提高宣傳實(shí)效。要在學(xué)校放假前、開學(xué)后,集中組織中小學(xué)生上交通安全課,提高學(xué)生的交通安全意識(shí)。
(五)認(rèn)真總結(jié),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作。認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”工作的情況,分析農(nóng)村地區(qū)交通安全的現(xiàn)狀、存在的問題和差距,積極向黨委、政府匯報(bào),當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,從解決農(nóng)村群眾出行難入手,疏堵并舉,標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理。充分發(fā)揮村委會(huì)和各種社會(huì)力量的作用,落實(shí)和完善農(nóng)村地區(qū) “一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法,構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村道路安全管理工作,是我鄉(xiāng)安全工作的重要組成部分,是建設(shè)“平安舊縣”的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來,隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村人流、物流、車流增大,農(nóng)村的道路交通安全工作亟待加強(qiáng)?,F(xiàn)根據(jù)文《關(guān)于印發(fā)省2012年預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”工作實(shí)施意見的通知》、文《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》及文件精神,結(jié)合舊縣鄉(xiāng)實(shí)際情況就加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通管理機(jī)制建設(shè)提出如下實(shí)施意見:
成立舊縣鄉(xiāng)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組
舊縣鄉(xiāng)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,組長和副組長分別由分管領(lǐng)導(dǎo)和公安派出所所長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在公安派出所。成員由相關(guān)單位抽調(diào)組成。日常工作開展由公安派出所所長牽頭,主要抓好以下工作:
一是建立會(huì)議制度。每季度召開一次轄區(qū)道路交通安全形勢分析會(huì),并向鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告工作情況。
二是做好專項(xiàng)整治。根據(jù)轄區(qū)交通安全狀況,每年組織3—4次以上整頓機(jī)動(dòng)車無牌無證上路、報(bào)廢車輛上路、酒后駕駛、非客運(yùn)車輛超載、貨運(yùn)、低速汽車超載、濫載、摩托車超載等嚴(yán)重影響路面行車秩序的違法行為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治。
三是搞好道路交通安全宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)道路交通安全教育“五進(jìn)”工作任務(wù),制定具體的工作目標(biāo)和措施,積極拓寬宣傳渠道。采取村民喜聞樂見的形式提高交通安全宣傳的實(shí)效性和普及性。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)路段、時(shí)段的交通安全管理。派出所要牽頭成立舊縣鄉(xiāng)路檢查隊(duì),開展邊區(qū)內(nèi)路面(除國、省道外)的巡查管理工作,特別要加強(qiáng)節(jié)日、墟日等人流、車流量高峰時(shí)段的路面巡查工作。同時(shí),路檢路查隊(duì)要堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
五是增加投入,消除隱患。對鄉(xiāng)、村硬化路面后易引發(fā)道路交通事故的路段要進(jìn)行排查,積極向上爭取資金,設(shè)置必要的警示標(biāo)志防護(hù)設(shè)施。
設(shè)置村級(jí)道路交通安全員
每個(gè)行政村成立由3—5人組成的村級(jí)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立一名專職交通安全員,由村治保主任兼任。村道路交通安全員主要工作職責(zé)是:
一是抓好交通安全情況每季度在村宣傳欄上組織一期交通安全宣傳???。每半年召集本村的(汽車、摩托車、拖拉機(jī)等)駕駛員開一次交通安全會(huì)議。完成公安交警部門布置的交通安全宣傳任務(wù);
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故、保障人民群眾生命安全為目標(biāo),以解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題為重點(diǎn),采取有效措施,著力解決農(nóng)村客運(yùn)車輛、校車、危化品車輛違法違規(guī)等問題,為富驛的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力創(chuàng)造安全暢通的農(nóng)村道路交通環(huán)境,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由安辦主任江伯龍任組長,派出所所長李國志任副組長,達(dá)興友、雷永和、王宗焱及各行政村村主任、社區(qū)居委會(huì)主任為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府(電話13668334888)由江伯龍同志兼任辦公室主任.
三、整治目標(biāo)
(一)農(nóng)村道路交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn),減少一般事故的發(fā)生,確保不發(fā)生一次死亡3人以上重大事故,杜絕一次死亡5人以上重特大事故;
(二)道路交通安全隱患得到有效整治,通行條件明顯改善;
(三)“三車”(農(nóng)村客車、校車、?;愤\(yùn)輸車)嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制,農(nóng)村道路交通秩序明顯改善;
(四)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車無牌無證、假(套用)牌假(冒用)證、酒后駕駛、超速行駛、非客運(yùn)車輛載客、駕乘摩托車不戴頭盔等各類交通違法行為明顯減少;
(五)農(nóng)村居民及外來人員交通安全、法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。
四、工作措施
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門確定的整治重點(diǎn),全力落實(shí)以下工作措施:
(一)全面開展調(diào)查摸底和清查登記工作。各行政村、
區(qū)同交警中隊(duì)、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、交通部門一起,對轄區(qū)內(nèi)三輪機(jī)動(dòng)車、低速載貨汽車、變型拖拉機(jī)分布、銷售等情況進(jìn)行徹底調(diào)查,全面掌握基本情況,并登記造冊。調(diào)查登記工作要嚴(yán)肅認(rèn)真,確保底數(shù)清、情況明、問題排查準(zhǔn),為專項(xiàng)整治打好基礎(chǔ)。
(二)全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全源頭監(jiān)管。各行政村、社區(qū)要積極配合交警中隊(duì)、村建、農(nóng)機(jī)部門,組織開展對 “三車”使用情況的清查,切實(shí)加強(qiáng)對相關(guān)有車單位的道路交通安全教育,要求相關(guān)單位禁止使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛,對存在使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛的單位和個(gè)人,要會(huì)同相關(guān)職能部門依法作出處理決定
(三)全面整治農(nóng)村道路交通安全隱患。結(jié)合“隱患治理年”工作,按照今年道路交通安全隱患排查治理方案要求,建立健全農(nóng)村道路安全隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制。富驛中隊(duì)要立足轄區(qū)實(shí)際,在秩序混亂、事故頻發(fā)的路口建議交通部門迅速設(shè)置安全標(biāo)志和安全設(shè)施;在不具備設(shè)置紅綠燈條件的路口,區(qū)分道路等級(jí)、功能,在支路設(shè)置讓行標(biāo)志及減速駁;在事故多發(fā)段設(shè)置提醒或減速的標(biāo)志標(biāo)線,合理實(shí)施路面渠化,減少?zèng)_突點(diǎn);在急彎、視距不清的路段設(shè)置反光鏡;在靠近居民區(qū)省道101線以及初中、五馬廣場、醫(yī)院、糧站、等路段設(shè)置減速駁或震蕩線,安裝減速提示的信號(hào)、標(biāo)志;在各橋梁、彎道、高路基、臨水路段完善安全防護(hù)欄。東山富驛中隊(duì)要會(huì)同交通部門,對不能及時(shí)治理的,要設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和醒目的安全警告標(biāo)志;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的農(nóng)村道路,要禁止汽車通行,防止發(fā)生重大道路交通事故。
(四)全面開展農(nóng)村交通安全宣傳教育。各行政村要建立交通安全宣傳員和活動(dòng)場所,建立交通安全活動(dòng)室和固定的宣傳欄,結(jié)合“實(shí)施追趕跨越發(fā)展”建設(shè),力爭在每個(gè)行政村建立一個(gè)固定的交通安全櫥窗,每所學(xué)校建設(shè)一個(gè)交通安全活動(dòng)園地,每個(gè)企業(yè)建設(shè)一個(gè)交通安全宣傳欄。要大力宣傳農(nóng)村地區(qū)、客車、校車、?;愤\(yùn)輸車的重點(diǎn)交通違法行為及危害,對“三車”駕駛?cè)撕娃r(nóng)村客車、校車、?;愤\(yùn)輸車輛駕駛?cè)?,全面開展一次針對性安全教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識(shí)講座等形式,通報(bào)交通安全形勢特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村居民、外來人員常見的無牌無證、假(套用)牌假(冒用)證、酒后駕駛、超速行駛、非客運(yùn)車輛載客、駕乘摩托車不戴頭盔交通違法行為及多發(fā)事故類型,深入剖析典型事故案例,落實(shí)警示教育,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、適應(yīng)農(nóng)村居民和外來務(wù)工人員特點(diǎn)的宣傳活動(dòng),教育群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),自覺遵守交通法規(guī)。
(五)全面整治農(nóng)村道路交通秩序。要集中力量,突出重點(diǎn),密切配合,大力開展農(nóng)村道路交通秩序整治,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,營造嚴(yán)管嚴(yán)治氛圍。交警中隊(duì)、農(nóng)機(jī)、交通等部門要突出夜間、凌晨等“三車”車輛違法違規(guī)活動(dòng)猖獗的重點(diǎn)時(shí)段和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、開發(fā)區(qū)建設(shè)工地等重點(diǎn)地區(qū),組織專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查“三車”違法違規(guī)行為。要在重點(diǎn)路段設(shè)置聯(lián)合檢查點(diǎn),堅(jiān)決查處無證駕駛、酒后駕車、無牌無證、超速行駛、超載超員、不戴頭盔以及非客運(yùn)車輛載客等違法違規(guī)行為。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對道路交通違法違規(guī)行為要從嚴(yán)處罰。
五、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,增強(qiáng)開展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感。農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)工作相對較弱,同時(shí)農(nóng)村道路也是交通事故最容易出現(xiàn)的發(fā)多、反復(fù)的地區(qū)。各有關(guān)單位思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),要切實(shí)按照省、市、縣專題會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力投入到農(nóng)村道路交通安全集中整治。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整體推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。在鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,各單位要成立相應(yīng)的整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全整治工作的組織指導(dǎo),進(jìn)一步明確分工,分解任務(wù),細(xì)化方案,制訂和落實(shí)整治計(jì)劃。要在交通安全聯(lián)席會(huì)議框架下,整體推進(jìn)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議的建立和健全,落實(shí)各職能部門交通安全責(zé)任,規(guī)范交通安全聯(lián)席會(huì)議的運(yùn)作,發(fā)揮其權(quán)威功能,履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé),合力抓好農(nóng)村道路交通安全工作。
(三)明確工作目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。整治期間凡是發(fā)生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究失職瀆職的責(zé)任。對有失職瀆職的,一律依法依紀(jì)追究各單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人責(zé)任。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管 加強(qiáng)地方金融監(jiān)管 加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管 加強(qiáng)土地管理 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管 加強(qiáng)課堂常規(guī)管理 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管 加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀