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法律援助的意義和價值范文第1篇

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；援助資源；法律援助

中圖分類號：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2010）029(C)-0151-01

一、我國知識產(chǎn)權(quán)法律援助制度的萌生及其意義

知識產(chǎn)權(quán)法律援助是指援助機(jī)構(gòu)運(yùn)用法律技術(shù)和金融資源等手段鼓勵公眾創(chuàng)新和保障公眾創(chuàng)新收益權(quán)，為社會公眾或援助對象在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)等方面提供幫助的各項(xiàng)活動。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步，在知識產(chǎn)權(quán)方面涉及的實(shí)踐或糾紛也越來越多，人們對知識產(chǎn)權(quán)法律制度認(rèn)識的迫切性和社會穩(wěn)定發(fā)展的必然性都加劇了知識產(chǎn)權(quán)法律援助制度的產(chǎn)生發(fā)展。

在我國，知識產(chǎn)權(quán)法律援助制度具有極其重要的意義，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、知識產(chǎn)權(quán)法律是法制社會本身的需要。法律制度的運(yùn)行就是法律文化的實(shí)現(xiàn)與弘揚(yáng)過程。知識產(chǎn)權(quán)法律援助是我國法制建設(shè)的需要，也是我國法治精神和法律文化的具體表現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)法律援助對完善社會法律保障體系塑造新時代的知識產(chǎn)權(quán)文化具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

2、是提高社會知識產(chǎn)權(quán)整體意識和保護(hù)水平的根本途徑。我國公眾對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的參與能力嚴(yán)重不足，尤其是很多公眾缺乏保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)的意識、機(jī)會、專業(yè)知識和支付能力。作為一種雙向交流的法律援助制度，知識產(chǎn)權(quán)法律制度可以拓寬知識產(chǎn)權(quán)的普及范圍，提升公眾多知識產(chǎn)權(quán)法及其它法律的認(rèn)知度和信任度，最終提高公眾在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和維護(hù)的能力。

3、是強(qiáng)化社會權(quán)利實(shí)現(xiàn)中國體制改革的主要思路。強(qiáng)化社會權(quán)利，淡化國家權(quán)力，是當(dāng)今各國普遍的發(fā)展方向和趨勢，因此就要求給予非政府組織和民間團(tuán)體更多的參與機(jī)會。知識產(chǎn)權(quán)法的實(shí)施是一個資源密集型的活動，讓知識產(chǎn)權(quán)法律援助機(jī)構(gòu)來幫助和組織實(shí)施，既有助于法治資源的優(yōu)化配置，更有利于降低知識產(chǎn)權(quán)法律制度的社會運(yùn)行成本。

二、完善我國知識產(chǎn)權(quán)法律援助制度的思路

知識產(chǎn)權(quán)法律援助援助工作是系統(tǒng)性的，包括援助資源的整合、信息的收集、對象的甄別和援助計(jì)劃的制定實(shí)施等，各方面都具有其不可替代的作用。針對目前我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度存在的問題，完善法律援助制度可以從知識產(chǎn)權(quán)法律制度涉及的主體、內(nèi)容、對象和計(jì)劃等方面著手，以使援助收益達(dá)到最優(yōu)：

1、知識產(chǎn)權(quán)法律援助資源的整合。知識產(chǎn)權(quán)法律援助資源包括公共資源和社會資源，即政府的財(cái)政人員投入和社會知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和中介及志愿者等，比較常見的社會資源就是以政府為主導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)法律援助機(jī)構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)法律援助資源的整合不是一蹴而就的，大致可以分三個階段來實(shí)現(xiàn)：第一，以人工資源整合為主的初級階段，以援助機(jī)構(gòu)工作人員主動執(zhí)行為主導(dǎo)；第二，將人工資源和在線資源整合共存的完善階段，在機(jī)構(gòu)人員主導(dǎo)執(zhí)行的同時，吸引更多的知識產(chǎn)權(quán)所有人積極配合工作；第三，通過網(wǎng)絡(luò)信息平備階段，通過不斷完善網(wǎng)絡(luò)信息平臺，最終建立完善的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法律援助資源的在線整合。2、知識產(chǎn)權(quán)法律援助信息的收集。知識產(chǎn)權(quán)法律援助信息的收集主要有當(dāng)事人主動申請和法律援助預(yù)警機(jī)制主動認(rèn)定兩種途徑。當(dāng)事人主動申請法律援助，可以直接到援助機(jī)構(gòu)當(dāng)面申請或者登陸網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行網(wǎng)上申請，書面申請經(jīng)機(jī)構(gòu)工作人員整合后交由相關(guān)部門分析確定是否需要和需要采用何種援助方式；在當(dāng)事人沒有申請情況下，法律援助機(jī)構(gòu)可以通過收集整理并分析判斷企業(yè)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，對可能發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或危害的情況向權(quán)利人發(fā)出預(yù)警告知，先于權(quán)利人做出警覺，并幫助解決問題。3、知識產(chǎn)權(quán)法律援助對象的甄別。知識產(chǎn)權(quán)法律援助對象具有公共性，所能使用的資源也是有限的，因此對使用這些資源的權(quán)利人資格即援助對象必須做好甄別，防止一些有能力自行解決產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè)為節(jié)省自身財(cái)力人力直接尋求知識產(chǎn)權(quán)法律援助的行為。援助機(jī)構(gòu)人員要認(rèn)真分析遞交申請的企業(yè)或個人信息，根據(jù)援助請求和申請主體的不同情況，確定是否采取或采取何種程度的法律援助，以避免資源重復(fù)使用，提高法律援助資源使用效率。4、知識產(chǎn)權(quán)法律援助種類的確定。知識產(chǎn)權(quán)法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的不同類別下設(shè)不同的援助部門，如專利法律援助、商標(biāo)法律援助等。援助申請主體可以根據(jù)自身情況選擇最適合的援助類型，申請主體通過自行篩選選擇所需援助種類可以為援助中心節(jié)約更多時間，提高援助效率。對于自身無法認(rèn)定所需援助類型的申請主體，援助機(jī)構(gòu)或中心就要根據(jù)申請者實(shí)際情況幫助做出需要何種類型援助的決策。援助種類的確定關(guān)系著援助資源的合理分配，是援助工作順利有效進(jìn)行的前提。5、知識產(chǎn)權(quán)法律援助計(jì)劃的制定、實(shí)施和調(diào)適。在確定法律援助對象和類型后，實(shí)施法律援助前還要制定相應(yīng)的法律援助計(jì)劃，并在實(shí)施過程中針對實(shí)際情況進(jìn)行不斷調(diào)適，確保援助計(jì)劃的有效性和實(shí)施成功性。援助機(jī)構(gòu)或中心通過高科技和人力資源信息，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢制定相應(yīng)的援助計(jì)劃，可以基層通過確定援助計(jì)劃，專家評估計(jì)劃可行性，最終確定并選擇最優(yōu)秀援助計(jì)劃的流程來實(shí)現(xiàn)。

作者單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)

作者簡介：王嶸（1988.09― ），女，漢族，北京市人，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)在讀學(xué)生，本科，法學(xué)專業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

法律援助的意義和價值范文第2篇

關(guān)鍵詞 法律援助 現(xiàn)狀 思考

中圖分類號：D920.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Thinking on Improving Our Grassroots Legal Aid System

LI Yawei

(Hu'nan Polica Academy, Changsha, Hu'nan 410138)

AbstractGrassroots legal aid system as a system of judicial relief, is an important part of national legal system,. China's grassroots aid system starts late, there are many problems both in legislation and in practice. Therefore, how to improve our grassroots legal aid system has an important significance.

Key wordslegal aid; status; thinking

1 我國基層法律援助制度的現(xiàn)狀

基層法律援助制度作為一種司法救濟(jì)制度是一個國家法律制度的重要組成部分。它是一種對涉及訴訟案件的特殊對象或者經(jīng)濟(jì)條件比較困難的公民提供無償法律幫助的法律保障制度，一般由政府通過設(shè)定特別機(jī)構(gòu)或者社會志愿人員來實(shí)施。我國的基層法律援助起步較晚，1994年才開始在全國部分城市實(shí)行法律援助活動的試點(diǎn)，2003年國務(wù)院頒布的《法律援助條例》是目前指導(dǎo)法律援助工作的最明確的法規(guī)，其他相關(guān)的規(guī)定則散見于律師法和訴訟法中。

目前全國各地在基層法律援助的具體模式上不盡相同，根據(jù)相關(guān)學(xué)者的研究我國目前在基層法律援助的具體運(yùn)作模式上最具有代表性的有以下四種模式：

第一種是由政府出資設(shè)定專門的法律援助機(jī)構(gòu)，并指派從事法律援助的專職律師來進(jìn)行模式。該模式的優(yōu)點(diǎn)是管理和實(shí)施合一，具有機(jī)構(gòu)專門化，職能多元化和運(yùn)作規(guī)范化的特點(diǎn)，有利于監(jiān)督和管理；不足之處是專職律師收入不高、競爭性不強(qiáng)，案件質(zhì)量難以得到保證。

第二種是通過律師協(xié)會來管理，同時由當(dāng)事人選擇私人律師的提供法律援助的模式。優(yōu)點(diǎn)是律師辦案的獨(dú)立比較強(qiáng),同時由于競爭的存在能夠在一定程度上保證的服務(wù)質(zhì)量。不足之處在于國家對法律援助的管理較弱。

第三種是國家設(shè)立專門援助中心，由各律師事務(wù)所的律師輪流到援助中心值班來提供法律援助服務(wù)的模式。其優(yōu)點(diǎn)是開支相對較少，業(yè)務(wù)安排相對靈活；缺點(diǎn)是是由于人員分別來自不同的律師事務(wù)所，管理難度較大。

第四種是由律師事務(wù)所為主建立法律援助中心，中心同時辦理有償案件和法律援助案件，其有利于調(diào)動社會各方面的力量，不足之處在于這種援助中心本身定位比較模糊，缺乏明確法律的支持。

根據(jù)上述介紹，我們可以看出我國基層法律援助制度在實(shí)施的過程中至少存在以下幾個方面的問題：

首先，我國目前在法律援助制度的立法上還非常薄弱，缺乏系統(tǒng)的、完善的、權(quán)威的法律規(guī)范。這使得我國法律援助制度在建立和完善的過程中一開始就“先天不足”，我們都知道，一項(xiàng)法律制度的實(shí)施必須要有明確的指導(dǎo)思想和具體可供執(zhí)行、操作的方式，否則該制度的實(shí)施很難達(dá)到預(yù)期的目的；

其次，我國基層法律援助的實(shí)施地方性分布絕對失衡。在我國學(xué)者關(guān)于法律援助制度的相關(guān)介紹中我們可以明顯發(fā)現(xiàn)目前法律援助制度實(shí)施得比較好的地方主要集中在我國經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的中、東部城市，而對于我國地域廣大的西部省份法律援助情況則幾乎沒有提及，特別是廣大的農(nóng)村法律援助問題很少為人們所關(guān)注，而這也從一個側(cè)面反映出我國在法律援助制度實(shí)施上所面臨的困境：援助資金和從事法律援助工作人員的匱乏難以使法律援助發(fā)揮其廣泛的作用，基層法律援助活動步履艱難；

最后，即便是在已經(jīng)實(shí)施了相關(guān)法律援助活動較好的中、東部城市中，其法律援助制度的實(shí)施也不盡如人意，尤其是在廣大的農(nóng)村和小城鎮(zhèn)存在著這樣或者那樣的一些問題，法律援助活動在社會生活中發(fā)揮的作用相對有限。

2 對國外法律援助制度的分析

國外的法律援助制度相比較我國而言由于其發(fā)展的歷史比較長，其法律援助制度的實(shí)施的效果也相對比較明顯。

英國是當(dāng)今世界上實(shí)施法律援助制度最早的國家。1424年蘇格蘭就通過了一項(xiàng)法案規(guī)定：經(jīng)濟(jì)上困難的人通過向政府登記，就能夠在訴訟活動中得到無償?shù)姆稍?。英格蘭從1945年開始，其高等法院和上訴法院依據(jù)《最高法院章程》對于經(jīng)濟(jì)困難的民眾在民事訴訟中可以免除其訴訟費(fèi)用。在英國，具有現(xiàn)代意義的法律援助制度是依據(jù)1949年制定的《法律援助和法律咨詢法》形成的。在該法案中,法律援助制度被認(rèn)為是政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一項(xiàng)基本義務(wù)，它對于保障公民的合法權(quán)益，確保司法公正有著十分重要的價值和意義。其制度的主要內(nèi)容是，確認(rèn)法律援助是公民的一項(xiàng)司法權(quán)利，即符合法律援助條件的民眾有權(quán)為維護(hù)自己的合法權(quán)利，享有由政府出資來保障個人獲得法律服務(wù)的權(quán)利。當(dāng)然，為了保障政府資金不被濫用，對于申請法律援助的公民的個人經(jīng)濟(jì)狀況和案件的具體情況政府將進(jìn)行必要的調(diào)查，以確保能夠?qū)⒂邢薜馁Y金充分發(fā)揮其作用。

美國的法律援助制度采取的“刑、民不同”的法律援助模式。即其法律援助制度由各自獨(dú)立運(yùn)作的刑事法律援助體系和民事法律援助體系組成。刑事法律援助體系的主要特點(diǎn)是政府出資、政府設(shè)立的公共辯護(hù)人機(jī)構(gòu)(Public Defender Office)負(fù)責(zé)實(shí)施。在美國,有一個全國性公共辯護(hù)人法律援助機(jī)構(gòu)(NLADA, the National Legal Aid & Defender As-sociations)負(fù)責(zé)法律援助標(biāo)準(zhǔn)的制定,公共辯護(hù)人的培訓(xùn),舉辦刑事法律援助方面的專題研討會,向公共辯護(hù)人提供信息和技術(shù)方面的支持。而民事法律援助體系則是通過一個政府設(shè)立美國法律服務(wù)公司(the US Legal Service Corpora-tion)提供資金、由民間法律援助機(jī)構(gòu)和私人律師提供服務(wù)來具體實(shí)施的。

應(yīng)該說即便是發(fā)達(dá)資本主義國家他們在法律援助制度的具體實(shí)施上其實(shí)也有著較大的差異，這主要是由不同國家本身的經(jīng)濟(jì)、文化等多方面因素所決定的，但是有一點(diǎn)需要特別指出的是，雖然這些國家在法律援助制度的具體實(shí)施上存在著差異，但有一點(diǎn)是共同的，那就是無論哪一種模式都是以政府的財(cái)政收入作為其資金的主要來源，也就是政府在其中起著主導(dǎo)作用，并將其覆蓋到社會生活的各個層面尤其是社會基層中去。

3 完善我國基層法律援助制度的幾點(diǎn)思考

在了解了我國法律援助的現(xiàn)狀和對比分析國外的法律援助制度以后，對于進(jìn)一步完善我國的基層法律援助制度應(yīng)該說具有重要的意義。尤其是從我國目前的具體國情來看，政府在法律援助經(jīng)費(fèi)的投入上相對不足，從事法律服務(wù)活動的人員不論是在數(shù)量上還是在人員分布上離司法實(shí)踐的要求還有很大的差距，而這一切又客觀上導(dǎo)致國家、社會所能夠提供的法律援助與民眾的實(shí)際要求之間尚存在較大的矛盾，因此，在建立和完善我國的基層法律援助制度的過程中，必須要充分考慮我國的現(xiàn)實(shí)國情，不能夠盲目的學(xué)習(xí)西方，而必須充分考慮到我國不同地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異及法律服務(wù)人才的具體分布情況，對不同的法律地域的法律援助活動采取不同的模式，以期在確保公平、公正的前提下，確實(shí)發(fā)揮法律援助制度的作用。具體建議如下：

（1）我國應(yīng)該盡快制定《法律援助法》，將法律援助資金的來源和人力資源配備的渠道予以明確，在這個當(dāng)中尤其是涉及到基層法律援助資金的來源，應(yīng)當(dāng)列入各級政府的財(cái)政預(yù)算，確保法律援助活動資金來源的穩(wěn)定和長期性。畢竟法律援助活動的實(shí)施必須要以政府為主體，這也是一個國家政府所必須要承擔(dān)的一種社會責(zé)任。

（2）在基層法律援助模式上，應(yīng)充分考慮我國地域經(jīng)濟(jì)的差異和參與法律援助活動的人力資源分布的差異，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行不同的法律援助模式。具體而言，對于廣大的西部地區(qū)和農(nóng)村的法律援助應(yīng)該充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，由政府出資建立專門的法律援助中心，聘請專職律師來從事法律援助活動。而對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，則可以考慮借鑒外國的做法，在刑事案件中，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，由政府聘請專職律師來提供法律援助。在民事案件中則可以適當(dāng)考慮引入競爭機(jī)制,由政府出資，各律師事務(wù)所競爭，從而確保法律援助案件的質(zhì)量。同時，在法律援助活動中，還應(yīng)充分考慮和發(fā)揮高校法律專業(yè)人才的優(yōu)勢和相關(guān)社會組織比如說婦聯(lián)、殘聯(lián)等的作用，可以由他們來提供部分法律援助，尤其是在非訴訟活動中。

（3）加強(qiáng)對法律援助活動的監(jiān)督和管理，確保法律援助活動落到實(shí)處。法律援助活動的具體實(shí)施過程相關(guān)的司法行政部門必須要加強(qiáng)監(jiān)管，確保法律援助活動的有限資金和人力資源得以發(fā)揮充分的作用。無論是采取哪種法律援助模式，加強(qiáng)對法律援助活動本身的監(jiān)督和管理也是法律援助活動得以落實(shí)的一種重要途徑。

（4）鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施法律援助的支持?？梢灾贫ㄏ鄳?yīng)政策鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)律師到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)隊(duì)從事“公辦律師”，提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的法律援助隊(duì)伍水平，同時國家應(yīng)該加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法律援助人才的培養(yǎng)，盡快解決其人力資源瓶頸。

基金項(xiàng)目：湖南警察學(xué)院2009年校級科研課題《基層法律援助理論與實(shí)踐問題研究》

參考文獻(xiàn)

[1]吳璇.對我國法律援助模式的探討[J].保定學(xué)院學(xué)報(bào),2008(1):67-68.

法律援助的意義和價值范文第3篇

【關(guān)鍵詞】完善；地方法律援助制度；建議

當(dāng)前我國的地方法律援助制度依舊存在某些不足，也許應(yīng)該認(rèn)真思考，尋找到具體的方向，以此明確解決問題的途徑，進(jìn)而使得法律援助制度最大化地實(shí)現(xiàn)其價值，即讓更多的需要法律幫助的人獲得法律上的救助，維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)社會的公平正義。

一、明確法律援助范圍

法律援助范圍的明確，具有重要的意義，一方面使得百姓們清楚地知道可以得到法律幫助的具體情形，以避免可以得到幫助的百姓因條件不明確而沒有求助，或者有人魚龍混雜。法律援助的范圍一方面要予以細(xì)化，比如明確申請者的年收入在何種水平、何種文化水平，案件所涉及的標(biāo)的物的重要性或者占據(jù)其收入的比例才可申請；另一方面要予以擴(kuò)大，要深入農(nóng)村，尤其要重視到涉法涉訴的上訪案件。

二、規(guī)范法律援助監(jiān)督

一句格言道出了“質(zhì)量”的重要性，即“質(zhì)量體現(xiàn)素養(yǎng)，素養(yǎng)決定質(zhì)量，質(zhì)量決定生存。”而質(zhì)量的保證離不開有效的監(jiān)督。因此，加強(qiáng)法律監(jiān)督是至關(guān)重要的。當(dāng)前，只是有部分地方建立了法律援助質(zhì)量監(jiān)控體系，并沒有完全推廣，即很多地方缺乏全面地、系統(tǒng)化地法律援助質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控體制要構(gòu)成一個監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對于法律援助工作者的評估應(yīng)包括受援助人的回饋、法官的看法、同行的評價以及法律援助機(jī)構(gòu)的考核。首先，受援助人對于法律援助質(zhì)量的高低最具有發(fā)言權(quán)；其次，法官見證了法律援助工作者在審理過程中的具體表現(xiàn)；同行的評估具有客觀性，利于法院工作者的進(jìn)步；當(dāng)然，法律援助機(jī)構(gòu)的考核是必不可少的。然而，現(xiàn)在存在著一種情況就是大多數(shù)各級法律援助機(jī)構(gòu)，特別是市以下的機(jī)構(gòu)既承擔(dān)著管理職責(zé)，又承擔(dān)著辦案任務(wù)。這種體制機(jī)制不利于科學(xué)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能。只有把目前的法律援助機(jī)構(gòu)職能定位在質(zhì)量監(jiān)管方面，以審查指派案件，制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施服務(wù)考評等，才能實(shí)現(xiàn)管理的高效化、專業(yè)化。[1]因此，地方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律援助監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)，將受援人、法官、同行、法律援助機(jī)構(gòu)的評價予以綜合，以此作為對法律援助工作者獎懲的標(biāo)準(zhǔn)，使其具有客觀性，同時也利于法律援助事業(yè)質(zhì)量的提高。

三、壯大法律援助隊(duì)伍

法律援助隊(duì)伍既包括律師也包括志愿從事法律援助事業(yè)的社會人士，而壯大法律援助力量，不僅僅是法律援助工作者數(shù)量的增多，還包括法律援助工作者素養(yǎng)的提升，即質(zhì)量的提高。

（一）建立專職律師隊(duì)伍

專職就是所有的法律援助案件均由專業(yè)律師承辦，專辦就是在骨干律師事務(wù)所的基礎(chǔ)上形成幾家各具特色的專辦所、品牌所（如勞動爭議、刑事犯罪、老年維權(quán)等）；在骨干律師的基礎(chǔ)上形成未成年、醫(yī)療糾紛、交通事故類案件等多支律師專辦隊(duì)伍。[2]當(dāng)然，各地需要結(jié)合本地律師資源的具體豐富程度，如果律師資源匱乏，就不易實(shí)行這一模式，如果律師資源豐富，可以借鑒這一模式。不論是何種情況，各地區(qū)都應(yīng)該完善對律師從事法律援助事業(yè)的具體制度，包括辦案補(bǔ)貼、獎懲機(jī)制、責(zé)任承擔(dān)方式等，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的具體情況，各地區(qū)應(yīng)該加大對律師的補(bǔ)貼數(shù)額，提升他們的待遇，由此增強(qiáng)律師們的積極性，讓更多的律師參與法律援助事業(yè)。另外，要合理地分配律師的責(zé)任，獎懲分明，由此減少律師們怕承擔(dān)的風(fēng)險太大的憂慮。

（二）吸引更多人加入

法律援助事業(yè)若實(shí)現(xiàn)輝煌，絕不僅僅是政府的責(zé)任，或者是律師們的責(zé)任，它需要更多社會民眾的加入。當(dāng)前，很多高校開設(shè)有法學(xué)課程，有的院校甚至設(shè)有法律診所，因此，可以充分利用高校教師、學(xué)生這一資源，讓他們積極地加入到社會援助事業(yè)中，既增加了他們的實(shí)踐能力，也增添了法律援助的力量。另外，可以通過某些優(yōu)惠政策，吸引社會上更多人士積極參與法律援助。

（三）提升工作者素養(yǎng)

法律援助作為一項(xiàng)“希望工程”，它不僅需要援助者具有扎實(shí)的理論功底，還需要他們具備法律素養(yǎng)、道德修養(yǎng)，因?yàn)樗麄冃枰托牡貫槭茉咧v解各種法律知識，需要耐心地幫助受援者尋求各種證據(jù)等。對此，一方面，可以集中培訓(xùn)法援者；另一方面，可以邀請從事法律援助事業(yè)時間較長的有經(jīng)驗(yàn)的工作者為大家講解，漸漸地提升每一位法援者的道德水準(zhǔn)。

四、豐富法律援助方式

（一）推行“巡回”制度

所謂“巡回”制度就是指地方的有關(guān)機(jī)構(gòu)可以集合法律援助的從業(yè)者以及志愿人士不定時地到各地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)或邊遠(yuǎn)的山區(qū)進(jìn)行調(diào)查，一方面向當(dāng)?shù)匕傩諅鬟f法律援助的相關(guān)制度、有關(guān)知識，另一方面積極援助需要法律幫助的百姓。

（二）推廣“指派點(diǎn)援制”

指派點(diǎn)援制是讓受援人在法律援助機(jī)構(gòu)公布的法律援助志愿律師名單中選擇承辦人，再由法律援助機(jī)構(gòu)指派該承辦人的辦案方式。但目前點(diǎn)援制只適用疑難復(fù)雜重特大案件，普及程度不高。[3]因此，各個地方可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐穆蓭熧Y源，完善法律援助志愿律師團(tuán)體，讓指派點(diǎn)援制得以推廣、得以普遍化。

（三）規(guī)范民間援助力量

民間法律援助機(jī)構(gòu)則是指出于公益目的，為處于社會弱勢群體的公民依法免費(fèi)提供法律事務(wù)方面幫助的社會組織或公民個人。[4]各個地方要結(jié)合本地民間援助發(fā)展的具體情況，積極鼓勵民間援助力量地發(fā)展，同時，規(guī)范這一力量，讓其有效地彌補(bǔ)政府法律援助力量的不足，二者相輔相成，共同促進(jìn)本地法律援助事業(yè)的發(fā)展。

五、協(xié)調(diào)各部門工作機(jī)制

法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各部門工作協(xié)調(diào)職能，主要體現(xiàn)在法律援助機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門之間進(jìn)行聯(lián)系溝通，相互交換意見，理順工作關(guān)系，為本轄區(qū)內(nèi)的法律援助工作的健康有序發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。協(xié)調(diào)既包括法律援助機(jī)構(gòu)與司法行政內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門，如律所、基層工作管理部門之間、不同地方法律援助機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，也包括法律援助機(jī)構(gòu)財(cái)政、法院、社會團(tuán)體等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。通過協(xié)調(diào)，相互間就有關(guān)法律援助工作的某些事項(xiàng)達(dá)成一致的看法，或者共同下發(fā)有關(guān)規(guī)范性文件，以保障法律援助工作順利開展。[5]對于這一機(jī)制的協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)具有具體的政策、制度，或者是法律文件，不同地方根據(jù)本地的具體情況，合理地協(xié)調(diào)不同層級或同一層級不同區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)之間以及法律援助機(jī)構(gòu)與其他部門之間的關(guān)系，使法律援助更加順利地開展，以更順暢地保障人民的權(quán)益。法律援助需要實(shí)踐，一切美好的理論如果不被踐行，那只是一張張寫滿文字的毫無意義的紙。所以，各個地方不僅要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化等具體狀況不斷地完善相關(guān)制度，同時，要將這些“頂層設(shè)計(jì)”運(yùn)用到實(shí)際中，構(gòu)建具有本地特色的法律援助機(jī)制，讓百姓真正地得到實(shí)惠，讓群眾在每一個案件中獲得正義，同時，讓更多人的法律素養(yǎng)有所提升，以此推動當(dāng)?shù)氐姆ㄖ平ㄔO(shè)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]劉瑋琍.法律援助的專辦制度和集約化管理———以上海浦東實(shí)踐為例[J].中國司法，2015(1):67.

[3]李立家.我國法律援助若干理念辨析[J].中國司法，2014(8):63.

[4]武元軍.民間法律援助與政府法律援助之關(guān)系研究[J].20153(中):166.

法律援助的意義和價值范文第4篇

關(guān)鍵詞 刑事 法律援助 律師隊(duì)伍

作者簡介：李霞，青島市黃島區(qū)法律援助中心。

法律援助是國家對因經(jīng)濟(jì)困難無力支付或不能完全支付法律費(fèi)用的公民給予免收費(fèi)或者由當(dāng)事人分擔(dān)部分費(fèi)用的法律幫助，以維護(hù)法律賦予公民的權(quán)益得以平等實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)司法保障制度。我國刑事法律援助制度的憲法依據(jù)來源于憲法規(guī)定的“法律面前人人平等”，現(xiàn)代刑事法律援助制度的核心，本質(zhì)上是以國家力量來保障公民平等的實(shí)現(xiàn)法律賦予的權(quán)利。從權(quán)利義務(wù)的關(guān)系角度來講，現(xiàn)代刑事法律援助制度的理論依據(jù)是：一方面，為社會的貧弱公民提供刑事法律援助是國家應(yīng)負(fù)的責(zé)任；另一方面，從國家獲得刑事法律援助是社會貧弱公民的權(quán)利。但實(shí)際運(yùn)行中，我國刑事法律援助制度存在不少問題，急需完善。具體來說：我國刑事法律援助制度在制度設(shè)置上的問題有立法層次過低，指導(dǎo)思想不明確、不統(tǒng)一，刑事法律援助制度意義重大，但目前我國的刑事法律援助立法明顯對其認(rèn)識不足，沒有認(rèn)識到刑事法律援助制度的特殊性，其特殊性主要表現(xiàn)在兩個方面，一是在刑事訴訟機(jī)制中，犯罪嫌疑人與刑事被告人處于當(dāng)然的弱勢地位，二是由于刑事訴訟事關(guān)犯罪嫌疑人與刑事被告人的財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)甚至于生命等重要權(quán)利，因此，對其在訴訟中的權(quán)益有重要保障作用的辯護(hù)律師，更應(yīng)予以充分保障；受援條件中的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)不夠具體且實(shí)際適用的標(biāo)準(zhǔn)不符合當(dāng)前社會實(shí)際，援助的覆蓋面窄，社會組織參與法律援助的有待規(guī)范和提高；我國刑事法律援助在實(shí)踐中存在問題有責(zé)任主體不明確而引起很多負(fù)面效應(yīng)，審判階段法律援助人員介入案件的時間過遲；刑事法律援助需求量與供給能力之間差距較大，刑事法律律師發(fā)展很不平衡；刑事法律援助制度缺乏強(qiáng)有力的法律保障，刑事法律援助的服務(wù)質(zhì)量不高，法律援助服務(wù)水平和辦案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；刑事法律援助經(jīng)費(fèi)緊張，缺乏物質(zhì)保障基礎(chǔ)，嚴(yán)重阻礙其發(fā)展等。

針對我國刑事法律援助制度的現(xiàn)實(shí)狀況，本文從以下幾點(diǎn)對策做出完善性分析。

一、構(gòu)建我國刑事法律援助制度的立法體系

法律援助制度作為保障刑事法律順利實(shí)施的重要方式，對于整個刑事法治程序的推進(jìn)具有舉足輕重的作用，而健全立法體系則是推進(jìn)刑事法律援助制度發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前比較系統(tǒng)完整的規(guī)定我國刑事法律援助狀況的法律只有《刑事訴訟法》和《法律援助條例》，其余的規(guī)定都散見于相關(guān)的政府規(guī)章當(dāng)中，因而法律援助依舊存在著體系單一，規(guī)定的原則過于模糊、粗略，缺乏可操作性等問題。叢立法構(gòu)建的角度來看，應(yīng)從以下幾方面加以補(bǔ)充和完善。

首先，從理論上應(yīng)重新界定我國刑事法律援助制度的內(nèi)涵。目前我國刑事法律援助制度只規(guī)定其內(nèi)容為提供刑事辯護(hù)或，其中以辯護(hù)為主。辯護(hù)權(quán)固然是刑事訴訟當(dāng)事人權(quán)利的一個最需要保護(hù)的權(quán)利，但是諸如調(diào)查取證權(quán)、申請鑒定權(quán)等權(quán)利也需要得到重視?，F(xiàn)實(shí)中有些案件的進(jìn)行需要依賴于一定的科學(xué)技術(shù)鑒定，而有些科學(xué)技術(shù)鑒定的費(fèi)用相當(dāng)昂貴，嚴(yán)重超出了當(dāng)事人的預(yù)付能力，這就可能導(dǎo)致當(dāng)事人的權(quán)利得不到保護(hù)，或者得不到及時有效的保護(hù)。可見，我國刑事法律援助的內(nèi)涵過于狹窄，限制了其在實(shí)踐中發(fā)揮更大的作用。其概念應(yīng)重新界定為：刑事法律援助，就是在刑事訴訟中，為因經(jīng)濟(jì)困難或其他客觀原因而無法保護(hù)自己合法權(quán)益的當(dāng)事人，提供、辯護(hù)、鑒定、取證等無償法律服務(wù)的制度。如果這么界定，我國刑事法律援助制度的內(nèi)涵將得到擴(kuò)充，而其立法及制度建設(shè)也需要重新作出相應(yīng)調(diào)整。

其次，將法律援助權(quán)作為公民的基本權(quán)利入憲。由于我國憲法并未規(guī)定公民享有獲得律師幫助的權(quán)利，所以無論是低位階的立法還是在司法實(shí)踐中都缺乏綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。唯有將獲得律師幫助的權(quán)利入憲，才能使刑事法律援助制度有存在的前提和根據(jù)，也才能保證刑事法律援助制度在實(shí)踐中得到有效貫徹落實(shí)。在將權(quán)利入憲以后，還要加大對這項(xiàng)權(quán)利的宣傳力度，使廣大公民真正了解其享有這項(xiàng)權(quán)利，并理解其權(quán)利的內(nèi)容和行使方式。刑事法律援助有了強(qiáng)大的法律依據(jù)并被人們深刻理解后，必將在全國范圍內(nèi)得到真正的貫徹執(zhí)行與普遍實(shí)施。

最后，提高我國刑事法律援助立法層次并加快立法步伐。我國刑事法律援助制度在實(shí)踐中出現(xiàn)種種問題，這與我國法律援助制度的立法層次不無關(guān)系，這也表明我們要加快法律援助立法步伐，尤其是將法律援助制度單獨(dú)立法。從總體上來說，應(yīng)該建立上到憲法規(guī)定，中到單行刑事法律援助立法和相關(guān)法律規(guī)定，下到地方法規(guī)、規(guī)章以及特定地方的變通執(zhí)行規(guī)定的一整套的法律援助立法。這其中最重要的就是一部科學(xué)的單行法律援助立法。只有完善了立法，我國刑事法律援助才有可能真正得到貫徹落實(shí)，進(jìn)而推進(jìn)我國法治進(jìn)程，也才能真正有效保障人權(quán)，使司法公正成為使然。

二、構(gòu)建完善的刑事法律援助機(jī)制

首先，完善我國刑事法律援助資金供給保障制度。資金不足是阻礙我國刑事法律援助制度發(fā)展的一個巨大障礙，這造成了很多案件的當(dāng)事人得不到應(yīng)得的刑事法律援助。目前，我國的刑事法律援助的經(jīng)費(fèi)僅僅是靠政府的財(cái)政撥款和很少的民間機(jī)構(gòu)的捐贈，而且同國外的很多國家相比，我國的政府財(cái)政撥款要比同期的很多國家低很多。法律援助資金狀況反應(yīng)了各外國政府對法律援助制度的重視。當(dāng)然，現(xiàn)階段的我國還是一個發(fā)展中國家，完全由國家和各級政府財(cái)政承擔(dān)法律援助的全部開支，既不實(shí)際又是不可能的。而大力吸收民間資金和國外資金贊助、發(fā)行福利彩票、通過經(jīng)營使原有法律援助資金合法增值等方法都可以有助于解決我國刑事法律援助資金的問題。同時，我國還可以借鑒國外的一些成功實(shí)踐來保障刑事法律援助的經(jīng)費(fèi)來源。例如，西歐的德國、瑞典、芬蘭等國廣泛使用的以法律援助保險來解決法律援助經(jīng)費(fèi)的方法不失為一種可鑒之舉。 其次，整合刑事法律援助資源，導(dǎo)入激勵機(jī)制。我國刑事法律援助的責(zé)任主要是由社會律師承擔(dān)的，雖然律師辦理刑事法律援助案件有一定的補(bǔ)貼，但是這種補(bǔ)貼是按案件數(shù)量發(fā)放，這就無法滿足不同的案件對辦案資金的不同需求。對于較復(fù)雜的案件，如果承擔(dān)刑事法律援助的律師盡職盡責(zé)的完成援助任務(wù)的話，很可能不僅得不到任何收益，甚至還要倒貼，而且辦理刑事案件還有一定的風(fēng)險。這就導(dǎo)致了執(zhí)業(yè)律師對辦理刑事法律援助案件沒有興趣。如果對律師辦理刑事法律援助案件產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行實(shí)報(bào)實(shí)銷的同時還能給予律師適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，使刑事法律援助能以市場機(jī)制運(yùn)作，將會大大改善我國現(xiàn)在律師辦理刑事法律援助案件積極性不高的問題。

最后，重新構(gòu)建刑事法律援助制度的質(zhì)量防控體系。根據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定，法律援助機(jī)構(gòu)一方面是法律援助案件的實(shí)施者；另一方面，還要通過檢查法律援助人員在結(jié)案后提交的法律文書副本或復(fù)印件等材料以實(shí)現(xiàn)對法律援助人員進(jìn)行監(jiān)督。法律援助機(jī)構(gòu)目前既是管理者，又是部分刑事法律援助案件的實(shí)施者，這樣就導(dǎo)致了職責(zé)設(shè)置的混亂，由自己監(jiān)督自己，那么其監(jiān)督的質(zhì)量就不想而知了。筆者建議，具體的刑事法律援助案件全部交由公職律師或委托社會律師辦理，而政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)刑事法律援助案件的審查和監(jiān)督工作。這樣就既有利于實(shí)現(xiàn)有力的監(jiān)督，又可以使各個主題職責(zé)分明，利于刑事法律援助案件的開展。

三、建立和完善旨在解決我國刑事法律援助供需矛盾突出問題的制度

我國目前的仍處于社會主義初級階段，刑事法律援助并不完善，所以供需矛盾突出。目前，我國解決這一問題的主要方法是制定較高的行事法律援助標(biāo)準(zhǔn)，控制刑事法律援助案件的數(shù)量。這種規(guī)定，并不能解決這一矛盾，而且從設(shè)計(jì)這一制度的初衷來講，這種規(guī)定也是違背刑事法律援助制度的價值目標(biāo)，這將不利于法治的發(fā)展。筆者認(rèn)為，要從根本上解決這一矛盾，且建立符合我國現(xiàn)階段社會主義初級階段國情的刑事法律援助制度可以從以下幾個方面著手：

第一，科學(xué)界定經(jīng)濟(jì)困難援助標(biāo)準(zhǔn)，改變套用最低生活保障線的做法，采用所得稅征收起點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。制定刑事法律援助案件的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，不僅要考慮政府的可承受能力，還需要考慮社會對刑事法律援助的需求量，并力求在兩者之間實(shí)現(xiàn)平衡。國家設(shè)立刑事法律援助制度的目的是要促進(jìn)司法公正、維護(hù)人人平等的權(quán)利，而目前我國實(shí)際采用的經(jīng)濟(jì)困難援助標(biāo)準(zhǔn)是最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)。由于這個水平實(shí)在太低，根本滿足不了社會需求，所以導(dǎo)致了很多處于最低生活保障線以上但卻迫切需要刑事法律援助的貧弱公民得不到國家的刑事法律援助，這嚴(yán)重違背了刑事法律援助制度的初衷，使其價值目標(biāo)難以充分實(shí)現(xiàn)。目前采用國家個人或企業(yè)所得稅征收起點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是一種切實(shí)可行的做法。因?yàn)檫@一標(biāo)準(zhǔn)不僅可隨經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而適時調(diào)整，而且與黨和國家調(diào)節(jié)收入差距的政策目標(biāo)相一致。

第二，建立刑事法律援助案件的庭前審查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)刑事法律援助效益的最大化，由于調(diào)整刑事法律援助案件經(jīng)濟(jì)困難受援標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行個人和企業(yè)所得稅征收起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)以后，會使刑事法律援助案件的數(shù)量大增，超出我國當(dāng)前的承受能力，那么就需要制定其它的相應(yīng)制度予以適當(dāng)控制，減少數(shù)量，使沒有必要提供援助的案件排除在受援范圍之外，具體做法是，建立刑事法律援助案件的庭前審查機(jī)制以審查并決定對某些案件是否提供刑事法律援助，一方面，參照死刑復(fù)核制度的價值理念，適當(dāng)放寬刑事法律援助提供標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也適當(dāng)從嚴(yán)，對于可能判處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者單獨(dú)使用附加刑的案件，由于我國目前國情所限，則原則上不提供刑事法律援助，但是也必須嚴(yán)格規(guī)定其適用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中可由立法機(jī)關(guān)對其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。

法律援助的意義和價值范文第5篇

圍繞學(xué)習(xí)雷鋒活動主題，大力弘揚(yáng)雷鋒精神，深入挖掘雷鋒精神的時代內(nèi)涵，切實(shí)提升學(xué)雷鋒活動的時代價值，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐社會主義核心價值體系和推動政法干部核心價值觀教育，促進(jìn)學(xué)雷鋒活動的時代化、常態(tài)化，引導(dǎo)司法行政干警和法律服務(wù)工作者做新時代雷鋒精神的傳播者、弘揚(yáng)者和踐行者，努力在司法行政系統(tǒng)形成踐行雷鋒精神、爭當(dāng)先進(jìn)模范的生動局面。

組 長:（黨支部書記）

副組長:（副局長、縣普法辦專職副主任）

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在行政班，辦公室主任由吳新萍兼任，工作人員由楊麗、王娟娟、甘艷瓊組成，負(fù)責(zé)具體工作的開展。

（一）開展雷鋒精神深入人心宣傳活動。在系統(tǒng)內(nèi)開展“雷鋒歌曲大家唱”活動，每名干部學(xué)唱《學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣》，掀起學(xué)雷鋒活動的熱潮。同時，充分利用板報(bào)、標(biāo)語等載體，大力宣傳雷鋒精神。

（二）開展“弘揚(yáng)雷鋒精神、開展志愿服務(wù)”主題日活動。組織機(jī)關(guān)干部、律師、法律工作者和公證員開展政策法律義務(wù)咨詢等服務(wù)活動。通過設(shè)點(diǎn)宣傳、發(fā)放宣傳單等形式，結(jié)合開展《中華人民共和國憲法》《國旗法》等法律法規(guī)的宣傳，大力宣傳《公民道德、建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷提高群眾的文明素質(zhì)與道德修養(yǎng)。同時，廣泛開展文明禮儀知識的道德實(shí)踐活動，通過動員干部職工、法律服務(wù)工作者積極投身義務(wù)法律咨詢、法律援助等學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，進(jìn)一步弘揚(yáng)宣傳雷鋒精神。

（三）開展送溫暖獻(xiàn)愛心學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動。積極組織開展民生服務(wù)周活動，在開展“民生服務(wù)周”活動期間，每名機(jī)關(guān)干部職工必須聯(lián)系4戶基層群眾，至少要幫助群眾解決一件力所能及的生產(chǎn)或生活困難，努力為困難群眾排憂解難。

（四）開展“窗口”行業(yè)學(xué)雷鋒志愿者優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動。律師、法援、基層法律服務(wù)、公證等“窗口”單位，要進(jìn)一步強(qiáng)化從業(yè)人員的道德意識和誠信觀念，并以志愿服務(wù)的形式，把學(xué)習(xí)雷鋒精神融入日常工作中，抓規(guī)范、抓示范、抓監(jiān)督、樹新風(fēng)，開展雷鋒式示范窗口、雷鋒式服務(wù)明星等志愿服務(wù)活動，把法律援助中心、公證處、律師事務(wù)所等窗口單位建成全系統(tǒng)傳播雷鋒精神的窗口，不斷提高群眾對服務(wù)的滿意率。

（五）開展針對農(nóng)民工和婦女兒童等弱勢群體的法律援助工作。充分利用法制宣傳日、節(jié)假日等重大節(jié)日開展婦女、農(nóng)民工專項(xiàng)法律援助宣傳活動，通過開展法律援助現(xiàn)場咨詢、以案說法、法制講座等群眾喜聞樂見的形式，加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳效果。開通法律援助“綠色通道”，對農(nóng)民工的法律援助做到“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”，同時積極探索為其提供及時便捷服務(wù)的途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)法律援助工作的針對性和實(shí)效性，真正實(shí)現(xiàn)法律援助幫貧扶弱目標(biāo)。

（六）開展美化城市植樹活動。以“3 .12”植樹節(jié)為契機(jī)，結(jié)合文明單位創(chuàng)建工作，組織動員干部職工積極開展義務(wù)植樹行動。

（七）推進(jìn)學(xué)雷鋒活動常態(tài)化，注重活動效果。要做到統(tǒng)一組織和自發(fā)行動相結(jié)合，志愿服務(wù)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，不搞形式，不走過場。每年3月5日(如為法定節(jié)假日可提前至前一個工作日)為學(xué)雷鋒主題活動日，結(jié)合自身職能特點(diǎn)，積極開展各類學(xué)雷鋒主題活動;同時，要探索形成一批特色項(xiàng)目，定期開展志愿服務(wù)，使學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、長期化。通過學(xué)雷鋒活動，使群眾得到真正的幫助，使參與活動的干警、法律服務(wù)工作者感悟崇高精神，提升價值追求，錘煉高貴品格，展示良好形象。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，積極推薦上報(bào)先進(jìn)典型。每年向縣文明辦推薦“學(xué)雷鋒十佳好人好事”評選活動，總結(jié)、推廣基層工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳表彰在學(xué)雷鋒活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，引導(dǎo)和激勵司法行政干警、法律服務(wù)工作者自

覺踐行愛國、敬業(yè)、誠信、友善基本道德規(guī)范，形成踐行雷鋒精神、爭當(dāng)先進(jìn)模范的生動局面，形成我為人人、人人為我的良好氛圍。（一）強(qiáng)化組織，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識開展“學(xué)雷鋒”活動的時代意義，把學(xué)雷鋒活動納入全年計(jì)劃、納入司法行政機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)范疇，納入推動科學(xué)發(fā)展全局，作為當(dāng)前重大活動和重要任務(wù)，制定切實(shí)可行的活動方案、注重協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)。