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(一)事實(shí)婚姻法律概念模糊,不利于保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
在我國《婚姻法》中沒有明確指出“事實(shí)婚姻”的概念,只是在司法解釋中將事實(shí)婚姻定義為“未婚男女雙方,在未取得結(jié)婚登記證之前,按照正常夫妻的生活方式生活,不但雙方當(dāng)事人承認(rèn)夫妻關(guān)系,也同時得到社會認(rèn)可的婚姻模式。這種法律概念的模糊,不但給司法處理帶來不便,更無法有效保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益不受侵害。
(二)法律認(rèn)定條件苛刻,無法行使雙方當(dāng)事人權(quán)利。
在事實(shí)婚姻被法律具體認(rèn)定時,法律也是持有選擇性認(rèn)可的態(tài)度,即雙方當(dāng)事人只有在向法院且在雙方提出分手時已具備結(jié)婚的實(shí)質(zhì)條件作為判斷是否屬于事實(shí)婚姻的唯一標(biāo)準(zhǔn),只有全部滿足以上條件方可能得到婚姻法的保護(hù)。而在實(shí)際操作中,如果按以上判定標(biāo)準(zhǔn),將雙方當(dāng)事人是否向法院,作為是否享有法律效力的標(biāo)準(zhǔn),則會導(dǎo)致一些問題的發(fā)生:雙方當(dāng)事人在之前應(yīng)不應(yīng)該被看作是非法同居,并受到相關(guān)法律的制裁,或是法律默許了非法同居的合法化二雙方當(dāng)事人如果既不辦理離婚也不到法院提訟,是否應(yīng)在法律上享有事實(shí)婚姻的權(quán)利,并承擔(dān)一定的法律義務(wù)。
(三)法律程序存在形式主義,忽視婚姻的內(nèi)在本質(zhì)。
婚姻是在男女雙方當(dāng)事人共同生活過程中形成的一種生活關(guān)系,只要這種生活關(guān)系曾經(jīng)發(fā)生過,就應(yīng)得到法律的認(rèn)可。在我國司法解釋中,在處理事實(shí)婚姻當(dāng)事人提出的財(cái)產(chǎn)分配、遺產(chǎn)繼承、有關(guān)下一代撫養(yǎng)權(quán)等事宜時,要求只有當(dāng)事實(shí)婚姻雙方當(dāng)事人補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)后,才能得到婚姻法的保護(hù),并可按照婚姻法的程序進(jìn)行后續(xù)處理。
二、完善我國事實(shí)婚姻法律制度的措施
(一)加大普法教育力度,樹立正確婚姻觀。
一是民政結(jié)婚登記管理部門可通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、微博、派發(fā)宣傳單等方式,使未婚男女在充分了解結(jié)婚登記手續(xù)的重要性的同時,學(xué)會認(rèn)真思考婚姻的真諦,學(xué)會如何正確行使自身在婚姻中所擁有的權(quán)利與義務(wù),增加未婚男女的家庭責(zé)任感。二是教育部門可適當(dāng)在高中、大學(xué)開設(shè)婚前法律知識課程,使學(xué)生能夠以正確的角度看待婚姻,形成正確的愛鼠婚姻觀。
(二)建立監(jiān)察與處罰制度,降低事實(shí)婚姻現(xiàn)象的發(fā)生頻率。
一是盡快出臺婚姻登記制裁制度,使民政婚姻執(zhí)法部門在處理違法案件時有法可依,減少我國事實(shí)婚姻發(fā)生的數(shù)量。二是民政部門內(nèi)部成立監(jiān)察科,專門負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域事實(shí)婚姻進(jìn)行監(jiān)察,并主動聯(lián)系被查人員單位、社區(qū)人員,對發(fā)現(xiàn)的事實(shí)婚姻當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,對拒不整改的當(dāng)事人可采用罰款、建議所在單位通報(bào)或開除等手段,加大當(dāng)事人違法成本,對全社會起到震懾作用。
(三)完善法律認(rèn)定條件,以行為發(fā)生作為判定標(biāo)準(zhǔn)。
我國法律應(yīng)明確事實(shí)婚姻的概念及存在要件,為各地司法部門處理事實(shí)婚姻訴訟提供法律依據(jù),保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。一是法律應(yīng)將雙方當(dāng)事人意愿與年限作為事實(shí)婚姻法律要件。明確只要是雙方當(dāng)事人出于自愿,且同居滿一定年限,即可判定為事實(shí)婚姻的成立。二是法律應(yīng)以雙方自愿同居的日期作為事實(shí)婚姻效力開始日期,并以同居生活發(fā)生與否作為判斷是否享有事實(shí)婚姻法律效力的唯一標(biāo)準(zhǔn),不可以是否雙方當(dāng)事人進(jìn)行訴訟作為判定標(biāo)準(zhǔn),突出行為發(fā)生的判定地位。
(四)建立健全我國婚姻登記制度,規(guī)范事實(shí)婚姻行為。
作者:王青武 張靜 單位:桂林理工大學(xué)旅游學(xué)院
可以得出,赤峰旅游發(fā)展的主要優(yōu)勢有:區(qū)位優(yōu)勢明顯,是離首都最近的草原;旅游資源種類豐富多樣,品質(zhì)優(yōu)良,草原、石林、溫泉完美結(jié)合;文化資源具有獨(dú)特性,其中紅山文化、青銅文化、契丹遼文化、蒙元文化最為獨(dú)特;政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,擬定了將旅游業(yè)打造成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。而赤峰旅游發(fā)展的主要劣勢有:自然條件對旅游地影響較大;經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平制約旅游業(yè)發(fā)展速度;旅游形象定位不明確,缺少拳頭產(chǎn)品;旅游業(yè)的發(fā)展缺乏戰(zhàn)略性規(guī)劃。綜合的評價值分別為2.65和2.61,這意味著系統(tǒng)沒能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,總體優(yōu)勢并不明顯。赤峰旅游業(yè)發(fā)展的主要機(jī)遇有:政府政策上的大力支持;“中華龍”的故鄉(xiāng),為開發(fā)與“龍”相關(guān)的旅游產(chǎn)品提供了優(yōu)越的市場條件;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,旅游市場需求潛力巨大;旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。赤峰旅游業(yè)發(fā)展面臨的主要威脅有:市場競爭日趨激烈,周邊城市爭奪客源;相關(guān)旅游資源保護(hù)的壓力增大;人口眾多,旅游用地受到限制;不確定因素對旅游業(yè)帶來的沖擊。綜合評價值分別為2.74和2.70,說明赤峰旅游業(yè)發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在。抓住機(jī)遇,規(guī)避威脅,是赤峰旅游發(fā)展戰(zhàn)略選擇的主要目標(biāo)之一?;赥OWS分析的赤峰市旅游發(fā)展戰(zhàn)略通過整合上述分析結(jié)果,根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn),我們可以得出赤峰旅游發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素有:S3、S2、S4;W3、W7、W4;O2、O1、O5、O4;T2、T1。將這些因素根據(jù)分值高低依次排列,構(gòu)造出TOWS矩陣,進(jìn)行綜合分析,由此提出赤峰旅游發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,。但是,考慮到非關(guān)鍵因素對戰(zhàn)略的影響,以及戰(zhàn)略的可行性,我們最終確定了赤峰市旅游發(fā)展的五大戰(zhàn)略。第一,特色文化戰(zhàn)略。
文化是旅游業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),對提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量、提升旅游項(xiàng)目檔次具有相當(dāng)重要的意義。充分發(fā)掘當(dāng)?shù)匚幕Y源,開發(fā)具有吸引力的文化旅游產(chǎn)品是當(dāng)今世界旅游業(yè)發(fā)展的潮流。中國作為世界四大文明古國之一,悠久燦爛的文化在世界文明中占有重要的地位。而赤峰市作為“中華龍”的故鄉(xiāng),是中華文明的發(fā)祥地之一,也是我國北方各少數(shù)民族活動的中心,是草原青銅文化和契丹、遼文化的發(fā)祥地。這些獨(dú)特的旅游文化產(chǎn)品是具有壟斷地位的旅游資源,也構(gòu)筑了赤峰獨(dú)具特色的地域文化。赤峰旅游發(fā)展應(yīng)該充分利用這些文化資源,挖掘其深層次的文化內(nèi)涵,實(shí)施特色文化戰(zhàn)略。第二,完善基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略。完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件,也為游客減少旅途中的時間,盡情享受當(dāng)?shù)仫L(fēng)光提供重要保障。由于赤峰的地理位置使其在旅游交通方面有一定的優(yōu)勢,如赤峰市擁有自己的機(jī)場,每天都有飛往中國最大的交通樞紐———北京的航班,方便全國各地的游客前來旅游;鐵路運(yùn)輸也十分發(fā)達(dá),有去往北京方向的始發(fā)列車,也有到達(dá)內(nèi)蒙古首府———呼和浩特的列車;公路四通八達(dá),有(北)京赤(峰)高速,還有橫貫的西部大通道經(jīng)過赤峰境內(nèi),良好的可進(jìn)入性既方便游客前來旅游,也有利于游客將赤峰作為一個中轉(zhuǎn)站去往其他城市游覽。但赤峰市在交通方面也存在不足。首先,鐵路方面,雖然通往北京的車次比較多,但是由于赤峰市人口眾多,人口總數(shù)占的五分之一,當(dāng)?shù)厝藢煌ǖ男枨蟊容^大,再加之旅游旺季前來旅游的游客,可能會感覺車票比較緊張,造成易進(jìn)難出的局面,給游客留下不好的城市形象。其次,公交方面,由市內(nèi)去往主要景點(diǎn)的公交線路比較少,為游客的出行帶來不便。因此,在今后旅游業(yè)發(fā)展的過程中應(yīng)主要解決這兩個問題[4]。第三,區(qū)域聯(lián)盟戰(zhàn)略。近年來,隨著旅游業(yè)持續(xù)、快速的發(fā)展,其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出。在這樣的情況下,僅憑一個城市的單打獨(dú)斗已經(jīng)很難有提升的空間,區(qū)域旅游聯(lián)盟戰(zhàn)略已經(jīng)成為當(dāng)今旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。
通過區(qū)域旅游聯(lián)盟可以取長補(bǔ)短實(shí)現(xiàn)互通有無,優(yōu)勢互補(bǔ)。同時還能避免惡意競爭,促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。赤峰市作為離北京最近的草原,其旅游產(chǎn)品可以和北京及周邊地區(qū)的旅游產(chǎn)品形成互補(bǔ),除此之外,赤峰市還可以和區(qū)內(nèi)的通遼市、錫林浩特市聯(lián)合,這些地區(qū)雖然都擁有草原,但是民俗風(fēng)情和草原風(fēng)光卻風(fēng)格迥異,能讓游客體驗(yàn)不一樣的大草原。由此,避免和周邊地區(qū)的正面競爭,爭取同周邊城市形成區(qū)域聯(lián)盟,營造共同發(fā)展的局面,以提高區(qū)域旅游整體競爭力。第四,整合發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),能夠迅速崛起成長為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,并不僅僅是旅游局一個部門的功勞,它還需要其他部門的大力支持,比如交通部門、文化部門、教育部門等。因此,必須要樹立“大旅游”的發(fā)展觀念,站在全市的高度來制定旅游發(fā)展的戰(zhàn)略,以提高赤峰市在區(qū)域旅游中的競爭力。我們要從形成全市旅游業(yè)整體優(yōu)勢出發(fā),對與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的部門進(jìn)行整合。將農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、文化和教育有效結(jié)合,使其與旅游業(yè)的發(fā)展形成良性互動。構(gòu)建各旗縣既有分工又有合作并且層次分明的旅游經(jīng)濟(jì)體系,使赤峰市旅游業(yè)在內(nèi)蒙古乃至全國的整體形象不斷提升。第五,低碳旅游發(fā)展戰(zhàn)略。低碳旅游的概念是在2009年世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告中正式提出的。低碳旅游是一種盡可能減少碳排放量的旅游方式,是在可持續(xù)發(fā)展的前提下,旅游活動參與者(包括旅游企業(yè)和旅游者等)盡可能減少二氧化碳排放量,以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游發(fā)展形式。[5]草原旅游資源是赤峰市旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證,隨著近些年赤峰旅游的迅速發(fā)展,草原受到了不同程度的破壞,草原沙化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,因此在旅游發(fā)展的過程中要貫徹落實(shí)低碳旅游理念,克服片面追求數(shù)量增長的思想觀念,切實(shí)加強(qiáng)對草原旅游資源的保護(hù),通過科學(xué)計(jì)算環(huán)境容量和環(huán)境的承載力,合理規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和布局,在人與自然和諧相處的前提下發(fā)展旅游業(yè)。長期以來,區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的選擇大部分是憑借專家的經(jīng)驗(yàn),主觀性和隨意性是不可避免的,這為區(qū)域旅游的發(fā)展埋下了巨大的隱患。本文將TOWS分析方法運(yùn)用到內(nèi)蒙古赤峰市旅游發(fā)展戰(zhàn)略選擇中,通過內(nèi)外部因素矩陣得出了赤峰旅游發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅,并找出了關(guān)鍵因素,以此為基礎(chǔ)構(gòu)建了TOWS矩陣,經(jīng)過綜合對應(yīng)分析,確定了適合赤峰市的區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略。在理論上和實(shí)踐中都具有重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)然,本文也存在一些需要完善的地方,比如評價指標(biāo)的選定以及權(quán)重值的確定等,這也是今后TOWS方法運(yùn)用中需要進(jìn)一步完善之處。
1.1認(rèn)識錯誤的概念刑法中的認(rèn)識錯誤,是指行為人對自己的行為在刑法上的認(rèn)識與客觀實(shí)際情況存在不正確的認(rèn)識。行為人發(fā)生這種錯誤時,就產(chǎn)生了是否阻卻故意的問題。[1]故意與過失是認(rèn)識因素的范疇,行為人的認(rèn)識因素不同,故意或過失會影響到行為人的意志因素,進(jìn)而影響到犯罪行為的罪過形式。
1.2認(rèn)識錯誤的分類我們知道,認(rèn)識錯誤及其對刑事責(zé)任的影響關(guān)系密切。故意或過失作為認(rèn)識因素的兩個方面,認(rèn)識正確與否直接影響到刑事責(zé)任的承擔(dān)??梢?,在發(fā)生認(rèn)識錯誤的場合下對行為人的刑事責(zé)任追究理應(yīng)有所不同。因而就有了認(rèn)識錯誤的分類。我國刑法理論采取傳統(tǒng)的分類方法,把認(rèn)識錯誤分為法律上認(rèn)識的錯誤和事實(shí)上認(rèn)識的錯誤。[2]
2認(rèn)識錯誤對刑事責(zé)任的影響
2.1法律認(rèn)識錯誤及刑事責(zé)任法律認(rèn)識錯誤,有學(xué)者稱之為“違法性錯誤”。本文采納“法律認(rèn)識錯誤”的說法,是指行為人對自己的行為在法律上是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成何種犯罪及刑事處罰存在不正確的認(rèn)識。法律認(rèn)識錯誤通常包括以下三種情況:
2.1.1想象犯罪行為不構(gòu)成犯罪,行為人誤認(rèn)為構(gòu)成犯罪,即刑法理論上通常所說的“幻覺犯”。這種認(rèn)識錯誤不影響行為的性質(zhì),即行為人是無罪的。
2.1.2想象不犯罪行為在法律上規(guī)定為犯罪,而行為人誤認(rèn)為自己的行為不構(gòu)成犯罪。這種認(rèn)識錯誤不影響對行為性質(zhì)的認(rèn)定,即行為人的行為性質(zhì)是按照法律的規(guī)定來處理,而不是以行為人的意志為轉(zhuǎn)移。
2.1.3行為人對自己實(shí)施的行為在罪名和罪數(shù)、量刑輕重有不正確的理解行為人認(rèn)識到自己的行為已構(gòu)成犯罪,但對其行為觸犯了何種罪名,應(yīng)當(dāng)被處以怎樣的刑罰,存在不正確的理解。筆者認(rèn)為這種錯誤認(rèn)識并不影響其犯罪的性質(zhì)和危害程度,既不影響定罪,也不影響量刑,司法機(jī)關(guān)按照他實(shí)際構(gòu)成的犯罪及危害程度定罪量刑即可。
2.2法律認(rèn)識錯誤對刑事責(zé)任的影響關(guān)于法律認(rèn)識錯誤對刑事責(zé)任的影響,在刑法理論上存在否定說與肯定說二種學(xué)說。否定說認(rèn)為“不知法不免除法律責(zé)任”。筆者贊同“不知法不可免責(zé)”的觀點(diǎn),不承認(rèn)法律認(rèn)識錯誤可以阻卻刑事責(zé)任??傊?,筆者認(rèn)為,法律上的認(rèn)識錯誤,不論上述列舉的何種情況,都不影響對其行為性質(zhì)的認(rèn)定和追究其刑事責(zé)任,對法律認(rèn)識錯誤的處理原則是:不免責(zé),按照法律的規(guī)定定罪量刑即可。
2.3事實(shí)認(rèn)識錯誤與刑事責(zé)任所謂事實(shí)認(rèn)識錯誤,是指行為人對其行為的事實(shí)狀況的錯誤認(rèn)識。事實(shí)認(rèn)識錯誤可能對行為人的刑事責(zé)任產(chǎn)生不同的影響。本文試圖從客體的認(rèn)識錯誤、對行為性質(zhì)、犯罪對象錯誤、犯罪手段錯誤、打擊錯誤、因果關(guān)系認(rèn)識錯誤[3]。五個分類對事實(shí)認(rèn)識錯誤及其刑事責(zé)任進(jìn)行論述。
2.3.1客體的認(rèn)識錯誤客體認(rèn)識錯誤,是指行為人對侵害的客體的認(rèn)識與實(shí)際情況不符合??腕w認(rèn)識錯誤可能影響罪過形式、犯罪的既遂與未遂,甚至可能影響犯罪的成立。
2.3.2犯罪對象的認(rèn)識錯誤所謂犯罪對象錯誤,是指行為人預(yù)想加害的對象與實(shí)際加害的對象不一致。
對行為對象的認(rèn)識錯誤,有以下幾種情況:①誤把甲對象作為乙對象加以侵害,而二者體現(xiàn)相同的社會關(guān)系。②誤把甲對象作為乙對象加以侵害,而二者體現(xiàn)的社會關(guān)系不同。③誤將犯罪對象作為非犯罪對象加以侵害。④誤將非犯罪對象作為犯罪對象加以侵害。
2.3.3行為認(rèn)識錯誤行為認(rèn)識錯誤是指行為人對自己行為的性質(zhì)或方式的認(rèn)識與實(shí)際情況不符合。行為認(rèn)識錯誤主要包括兩種情況:第一,行為性質(zhì)認(rèn)識錯誤。第二,行為方法認(rèn)識錯誤。即行為人實(shí)施行為時對自己所采取的方法產(chǎn)生不正確認(rèn)識,從而影響危害結(jié)果的發(fā)生。
2.3.4犯罪手段的認(rèn)識錯誤指行為人對自己所采用的犯罪手段的認(rèn)識錯誤。主要包括以下三種情況:①行為人所使用的手段本來會發(fā)生危害結(jié)果,但行為人誤認(rèn)為不會發(fā)生危害結(jié)果。②行為人本欲使用會發(fā)生危害結(jié)果的手段,但由于認(rèn)識錯誤而使用了不會發(fā)生危害結(jié)果的手段。③行為人所使用的手段根本不可能導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生,但行為人因?yàn)橛廾翢o知而誤認(rèn)為該手段可以導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生。
2.3.5打擊錯誤打擊錯誤,也稱行為誤差,是指行為人對自己意欲侵害的某一對象實(shí)施侵害行為,由于行為本身的差誤,導(dǎo)致行為人所欲攻擊的對象與實(shí)際受害的對象不一致。筆者認(rèn)為,如果這種打擊超出了同一犯罪的法定構(gòu)成要件,就不能認(rèn)定為同一犯罪,而應(yīng)在主客觀相統(tǒng)一的范圍內(nèi)認(rèn)定犯罪。
2.3.6因果關(guān)系認(rèn)識錯誤因果關(guān)系認(rèn)識錯誤,即行為人對其所實(shí)施的危害行為和造成的結(jié)果之間的因果關(guān)系的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程的認(rèn)識錯誤。因果關(guān)系的認(rèn)識錯誤主要包括以下四種情況:①危害結(jié)果雖然發(fā)生,但并不是按照行為人對因果關(guān)系的發(fā)展所預(yù)見的進(jìn)程來實(shí)現(xiàn)的情況(有學(xué)者稱為狹義的因果關(guān)系的錯誤)。②行為人實(shí)施了甲、乙兩個行為,傷害結(jié)果是由乙行為造成的,行為人卻誤認(rèn)為是甲行為造成的(有學(xué)者稱為事前的故意)。③犯罪結(jié)果已經(jīng)因行為人的危害行為沒有故意地實(shí)施了可能產(chǎn)生一定結(jié)果的行為后,才產(chǎn)生故意,其后放任事態(tài)的自然發(fā)展,導(dǎo)致了結(jié)果發(fā)生(有學(xué)者稱事后故意)。④犯罪構(gòu)成的提前實(shí)現(xiàn),是指提前實(shí)現(xiàn)了行為人所預(yù)想的結(jié)果。筆者認(rèn)為,要認(rèn)定這種行為是否成立故意犯罪既遂,關(guān)鍵在于行為人在實(shí)施第一行為時,是否已經(jīng)著手實(shí)行,如果能得出肯定結(jié)論,則應(yīng)認(rèn)定為故意犯罪既遂,如果得出否定結(jié)論,則否認(rèn)故意犯罪既遂。
2.4事實(shí)認(rèn)識錯誤對刑事責(zé)任的影響關(guān)于事實(shí)認(rèn)識錯誤對刑事責(zé)任的影響,理論上大致有三種學(xué)說:具體的符合說、法定的符合說、抽象的符合說。理論和實(shí)踐中的通說是“法定的符合說”。依此學(xué)說,只要侵害的是同一性質(zhì)的法益或在構(gòu)成要件上相一致,就成立了故意。通過上述分類分析,當(dāng)發(fā)生事實(shí)認(rèn)識錯誤的情況下,行為人如何承擔(dān)罪責(zé)?因?yàn)楣P者承認(rèn)事實(shí)認(rèn)識錯誤可以阻卻刑事責(zé)任,故筆者認(rèn)為,根據(jù)我國實(shí)際情況,對于具體事實(shí)錯誤的處理,可以利用法定符合說;而在抽象事實(shí)錯誤的場合下,應(yīng)堅(jiān)持“主客觀相統(tǒng)一”的原則。當(dāng)實(shí)際的犯罪事實(shí)較重而行為人沒有認(rèn)識到其重時,應(yīng)依輕罪處理;當(dāng)客觀犯罪行為輕時,則一律依輕罪處罰。
關(guān)于認(rèn)識錯誤,我國雖然沒有明確規(guī)定,但作為一種理論,在司法實(shí)踐中得到承認(rèn)的。對于具體事實(shí)錯誤的處理,可以利用法定符合說,而對抽象事實(shí)認(rèn)識錯誤的場合,則應(yīng)堅(jiān)持主客觀一致的原則,既反對只根據(jù)行為人的主觀想象定罪,也不能單憑客觀后果而歸罪。對于法律認(rèn)識錯誤的處理,就我國的國情,仍應(yīng)堅(jiān)持“不知法律不免責(zé)”的傳統(tǒng)原則,反對“不知者無罪”的肯定說。
摘要:本文對刑法上認(rèn)識錯誤的概念、分類及歷史沿革進(jìn)行了介紹,并詳細(xì)論述了認(rèn)識錯誤與刑事責(zé)任的關(guān)系,對認(rèn)識錯誤對刑事責(zé)任的影響提出了一些個人的見解,以期達(dá)到深化認(rèn)識錯誤理論的目的。
關(guān)鍵詞:法律認(rèn)識錯誤事實(shí)認(rèn)識錯誤刑事責(zé)任關(guān)系
參考文獻(xiàn):
[1]張明楷.《外國刑法綱要》.清華大學(xué)出版社1999版.第220頁.
(1)辣。與川菜的麻辣不同,貴州美食的特點(diǎn)以鮮辣和酸辣為主,這一點(diǎn)能在貴州的火鍋體現(xiàn)出來。(2)酸。與陜西的醋酸不同,貴州的酸并不是用醋來調(diào)味,而是用特制的酸湯來調(diào)味,主要材料是西紅柿、淘米水、米湯等通過封閉發(fā)酵而成,最能體現(xiàn)這種酸的美食便是貴州省苗族的酸湯魚了。(3)蘸水。貴州省的蘸水在全國都是有名的,口味的不同導(dǎo)致了蘸水的不同、習(xí)性的不同導(dǎo)致了蘸水的用法不同“,蘸水”也就是各種美食中用的“蘸碟”,有湯料的,也有是干料的,很多美食是不能離了“蘸水”的。例如吃辣味火鍋用的是辣味蘸水,辣的不同刺激,令美食更加可口。正確認(rèn)識貴州美食的特色和優(yōu)勢,對發(fā)展自己獨(dú)有的美食旅游,避免被外來飲食同化具有重要意義。
2貴州美食旅游存在的問題
(1)衛(wèi)生條件差。經(jīng)營環(huán)境的衛(wèi)生條件臟、亂、差的現(xiàn)象亟需改善,這是目前貴州美食旅游在開發(fā)中最顯著且普遍的問題。造成這些原因的主要包括:貴州的熟食品大多以露天經(jīng)營的方式,設(shè)施條件不好,不能保證其出售食品的衛(wèi)生安全問題;經(jīng)營者基本都為當(dāng)?shù)氐娜罕姲傩?,普遍的缺乏食品安全?zé)任的意識,對食品安全、環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識不夠徹底,而且在入行經(jīng)營中,對食品安全、環(huán)境衛(wèi)生的重視度不夠。(2)包裝簡陋。缺乏自己的包裝,不方便攜帶。就算有包裝的也大多盲目跟風(fēng)已經(jīng)成為商品的外殼包裝,沒有自己獨(dú)特的風(fēng)格。在大多旅游景點(diǎn)里面出售的美食、特產(chǎn),大多都是已經(jīng)風(fēng)干,而且包裝非常的簡陋,不美觀,食品也比較單調(diào)。這樣的發(fā)展方式,并不會有很大的空間。特別是對常旅客來說,這些食物遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足其要求。(3)缺乏品牌意識。貴州的美食品種繁多,但是都缺乏自己的品牌向外銷售,基本都是在貴州本地進(jìn)行銷售,且沒有自己的商標(biāo)品牌。這些原因主要就是經(jīng)營者缺乏市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,對擴(kuò)大生產(chǎn)、走出本地進(jìn)行經(jīng)營有畏懼、害怕的心理。
3解決貴州美食旅游主要問題的對策
(1)改善經(jīng)營的環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度。通過加強(qiáng)衛(wèi)生、工商等部門的監(jiān)管力度,完善、規(guī)范美食經(jīng)營者對飲食的管理的制度和秩序,改善設(shè)施,確保游客在飲食過程中,飲食的安全、食品問題。(2)完善美食包裝。每種美食都應(yīng)該做出自己獨(dú)特的包裝,讓游客從包裝上,感受到該食品口味的新穎、獨(dú)特之處。加大對包裝技藝的提升,讓真空包裝技術(shù)流入到熟食品行列中,讓游客能更多的帶走自己喜歡、并且屬于貴州獨(dú)特風(fēng)味的美食。(3)增強(qiáng)經(jīng)營者的品牌意識。讓經(jīng)營者經(jīng)營規(guī)?;⑸虡I(yè)化、連鎖化。讓經(jīng)營者改變觀念,認(rèn)識市場,了解市場所需要的,與外界市場接軌,創(chuàng)立自己獨(dú)特的品牌。設(shè)立經(jīng)營者經(jīng)營的獨(dú)特商標(biāo),不再是本地經(jīng)營、小買小賣,讓經(jīng)營者擴(kuò)大銷售,開設(shè)分店、連鎖店等形式,來步入更大的市場空間。就像四川、重慶的火鍋一樣,獨(dú)特的辣味;自己獨(dú)特的商標(biāo),走向了全國,讓全國的人民都能品嘗到它的美食文化。
4發(fā)展貴州美食旅游的建議
摘要:民事送達(dá)是一種貫穿于整個民事訴訟過程的訴訟行為,按照法定的程序和方式送到收件人并產(chǎn)生一定的法律效力,送達(dá)將民事訴訟中各個不同的階段串聯(lián)起來形成一個有機(jī)的整體,不僅對于民事訴訟活動的順利進(jìn)行起著重要作用,還關(guān)系到正義、效率的實(shí)現(xiàn)問題。然而,我國現(xiàn)階段民事送達(dá)在制度和實(shí)踐中還存在著一些不足,嚴(yán)重影響到法院正常審判工作的進(jìn)行。因此本文從民事送達(dá)制度的價值、我國現(xiàn)行文書送達(dá)工作中面臨的問題以及如何完善送達(dá)制度的對策進(jìn)行簡要的分析。
關(guān)鍵詞:民事送達(dá);正義;效率
一、民事法律文書送達(dá)的意義
(一)民事送達(dá)制度是民事訴訟中處于重要的地位
送達(dá)顧名思義就是將民事法律文書送給當(dāng)事人、法人或其他組織的過程。我國民事訴訟法規(guī)定了直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá),即窮盡一切手段將民事法律文書送達(dá)給民事訴訟參與人,讓其知悉民事訴訟中其享有的權(quán)利與義務(wù),并參與到與案件審理中來,從而更好的保證當(dāng)事人的訴權(quán),盡可能實(shí)現(xiàn)案件的公平、正義。送達(dá)的意義在于保障與程序的結(jié)果有利害關(guān)系或者可能因該結(jié)果而蒙受不利影響的人,都有權(quán)參加該程序并得到提出有利于自己的主張和證據(jù)以及反駁對方提出之主張和證據(jù)的機(jī)會。送達(dá)制度,是在民事訴訟中一項(xiàng)起著關(guān)鍵作用的制度,它將民事訴訟中各個不同的環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來并貫穿案件審判的始終。如果沒有了民事法律文書送達(dá),民事訴訟過程根本不能正常的進(jìn)行,整個訴訟進(jìn)程會變的混亂。而同時,民事法律文書的送達(dá)必然產(chǎn)生一定的法律后果,如當(dāng)事人在什么時候開始參與訴訟及在訴訟過程中所享有的權(quán)利與義務(wù)。民事法律文書的送達(dá)是當(dāng)事人及訴訟參與人參加民事審判的前提和保障,只有法律文書送達(dá)后,才能啟動案件審理,訴訟參與人才有可能參與案件的審理過程,送達(dá)直接關(guān)系到案件審判的順利開展,更關(guān)系到當(dāng)事人及訴訟參與人的切身利益是否被合法保護(hù)。因此民事送達(dá)要根據(jù)法定程序進(jìn)行,必須由法律規(guī)定約束和規(guī)范。然而,在我國,關(guān)于民事送達(dá)制度的規(guī)定在新修訂的民事訴訟法條和最高人民法院的司法解釋中均有涉及,但描述不夠細(xì)致,原則性的規(guī)定欠缺,有個別規(guī)定在實(shí)際操作性又極度不足。比如關(guān)于由誰實(shí)施送達(dá)來說,法律上只是規(guī)定了由法院工作人員來實(shí)施民事送達(dá)這種行為,但是究竟由這些部門的誰來實(shí)施卻沒有詳細(xì)列出,是否法院的每個工作人員都有這個權(quán)利,包括法院工作人員在送達(dá)過程中是否遵循回避的原則更是空白,這樣容易讓民事送達(dá)工作產(chǎn)生混亂。
(二)送達(dá)制度在民事訴訟中的重要價值
民事送達(dá)制度在民事訴訟中相當(dāng)重要的地位, 送達(dá)制度的價值是由訴訟的價值所決定的,包括正義價值和效率價值。1、正義價值。 通常情況下法律意義中的正義包括實(shí)體正義和程序正義。實(shí)體正義指的是保證實(shí)體法規(guī)定的內(nèi)容得到實(shí)施,切實(shí)保障法律中的權(quán)利與義務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)。程序正義則有著其獨(dú)立的內(nèi)在要求和意義,程序正義是實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義的前提和保障,程序正義可以防止司法權(quán)的恣意,引導(dǎo)實(shí)體正義得到最大實(shí)現(xiàn),也是讓當(dāng)事人能夠看得見司法的平等、公正。民事訴訟最本質(zhì)的要求就是實(shí)現(xiàn)程序上的正義,程序正義有著其最獨(dú)特的價值,也是民事送達(dá)的重要目的,送達(dá)作為民事訴訟的重要環(huán)節(jié),該方面價值不言而喻。2、效率的價值,效率的提高在訴訟過程中直接決定著效益的實(shí)現(xiàn),效率是司法公正的重要因素,遲到的公正是不公正。民事訴訟是一種耗時耗力的行為,訴狀副本、證據(jù)材料、法律規(guī)定判決結(jié)果一定在規(guī)定期限內(nèi)交給當(dāng)事人,這既保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益,也可以保證高效率的完成民事審判任務(wù)。民事送達(dá)本身存在這種效率問題,關(guān)系整個訴訟活動的效率。因此,合理、科學(xué)的制度送達(dá)模式的設(shè)置對民事訴訟案件審判效率的提高具有重要意義。
二、我國現(xiàn)行民事送達(dá)工作中面臨的問題
(一)當(dāng)事人的復(fù)雜情況導(dǎo)致民事送達(dá)的困境
當(dāng)事人對法律的理解程度、心理狀態(tài)、對法院的看法各不相同,包括當(dāng)事人的自身復(fù)雜情況也導(dǎo)致送達(dá)出現(xiàn)各種民事送達(dá)的困境。 比如有的當(dāng)事人傳統(tǒng)觀念比較強(qiáng)烈,法律意識淡薄,認(rèn)為來法院打官司是丟人的事情,而不是把法院當(dāng)做解決矛盾的場所,這種誤解使其抵觸和排斥法院,在送達(dá)法律文書時對法院工作人員采取避而不見的態(tài)度,影響送達(dá)工作的進(jìn)行。有的當(dāng)事人住所地更換頻繁,無法聯(lián)系到……上述情況從客觀上增加了送達(dá)的難度,導(dǎo)致法律文書不能夠及時的送達(dá)給當(dāng)事人,而使整個案件的審理進(jìn)程被遲延。
(二)容易讓法官及當(dāng)事人先入為主,對案件審理帶來負(fù)面影響。
案件受理后,在送達(dá)民事文書過程中,一般送達(dá)人是案件審理法官,送達(dá)的內(nèi)容一般是開庭傳票、訴狀副本等, 然而送達(dá)的過程主審法官不可避免的會與當(dāng)事人進(jìn)行單方接觸,從當(dāng)事人角度講,很多當(dāng)事人會認(rèn)為法官是幫助另一方當(dāng)事人向其主張權(quán)利,難免會出現(xiàn)負(fù)面情緒,甚至懷疑法院的中立性,因此在送達(dá)過程中,很可能會出現(xiàn)對案件法官不滿的情緒和行為,案件審理法官提前接觸一方當(dāng)事人,難免也會讓另一方當(dāng)事人感到不公正,懷疑法官是否從對方當(dāng)事人那里獲取了眾多不利己方的信息。從法官角度講,在送達(dá)過程中,對當(dāng)事人的接觸,會形成對當(dāng)事人的態(tài)度、對案件的看法、陳述的一些事實(shí)等會影響案件審理法官對該當(dāng)事人和法律事實(shí)的看法。因此,這種送達(dá)模式,容易使訴訟參與人及法官對案件審判產(chǎn)生先入為主,難免對以后案件審理帶來負(fù)面的影響。
(三)立法程序不完善引起的問題
第一、采取法院職權(quán)主義送達(dá)模式。 在我國,民事送達(dá)困難的一個關(guān)鍵原因就是,民事訴訟法的規(guī)定過分的加重了法院的義務(wù)而減輕了訴訟參與人的義務(wù)。人民法院是送達(dá)的唯一義務(wù)主體,當(dāng)事人游離于送達(dá)工作之外,我國民事訴訟模式受大陸法系國家影響,采取的是職權(quán)主義訴訟模式,但又深受前蘇聯(lián)訴訟制度價值取向的影響,具有超職權(quán)主義特征。盡管經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代末的民事審判方式改革,我國民事訴訟模式有從職權(quán)主義向當(dāng)事人主義轉(zhuǎn)變的趨勢,但超職權(quán)主義訴訟觀念仍占主導(dǎo)地位,其中民事送達(dá)程序表現(xiàn)尤甚。很多情況下按照原告提供的對方當(dāng)事人的地址,無法聯(lián)系到對方當(dāng)事人,這難免要重復(fù)送達(dá),這就造成了司法資源的浪費(fèi)。與法院工作相比,當(dāng)事人的義務(wù)卻小的多,很多當(dāng)事人過分依賴法院的送達(dá)。第二、送達(dá)方式過于拘泥形式,對送達(dá)形式要件規(guī)定過于簡單,已很難適應(yīng)我國審判實(shí)踐需要。我國民事訴訟法規(guī)定,送達(dá)必須要有送達(dá)回證或郵寄回執(zhí),法律對送達(dá)形式的要求,一方面是約束法院履行送達(dá)的義務(wù),另一方面是確保訴訟參與人能夠收到法律文書,保證其訴權(quán)的行使。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從送達(dá)本質(zhì)上來認(rèn)識送達(dá)形式問題,凡是有證據(jù)能夠證明法院履行了送達(dá)義務(wù)或當(dāng)事人已經(jīng)收到訴訟法律文書的證據(jù),都可以視為已經(jīng)完成了送達(dá)。當(dāng)然這些證據(jù)必須符合民事訴訟法有關(guān)證據(jù)的規(guī)定。
(四)法院的面臨"案多人少"的困境
,影響案件送達(dá)工作
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,人民民主意識和權(quán)力意識的提升,越來越多的人選擇法院平臺,通過訴訟的手段解決民事糾紛,法院受理民事案件的數(shù)量大幅度提高,案多人少成為影響案件送達(dá)的一個重要因素。送達(dá)是耗時耗力的工作,加上法院的人手少,甚至有的案件需要重復(fù)送達(dá),導(dǎo)致有些案件累積無法及時送達(dá),這顯然會影響到案件審理的期限和效率。
三、對我國民事送達(dá)制度完善之構(gòu)想
(一)加強(qiáng)當(dāng)事人時提供明確送達(dá)地址的義務(wù)。我國民事訴訟法規(guī)定,當(dāng)事人必須提供明確的被告,故當(dāng)事人時有義務(wù)提供明確的被告地址或其他能夠聯(lián)系對方的方式,或者在被告住址變更后必須把信息及時反饋到法院。因此,如果法院按照當(dāng)事人時提供的地址無法送達(dá),當(dāng)事人必須承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)法律責(zé)任。故在確立人民法院作為唯一送達(dá)主體的同時,可適當(dāng)考慮當(dāng)事人在送達(dá)環(huán)節(jié)的介入,設(shè)立送達(dá)風(fēng)險(xiǎn)制度以提高當(dāng)事人參與送達(dá)的積極性,約束當(dāng)事人的訴訟行為。
(二)組建專項(xiàng)送達(dá)小組。送達(dá)作為民事訴訟程序的重要環(huán)節(jié),有自己的特點(diǎn)和要求,送達(dá)法律文書不可避免會與當(dāng)事人或其同住成年家屬接觸,更多情況下也會和訴訟參與人周圍的人進(jìn)行接觸,送達(dá)作為法院的一個窗口,必須要讓當(dāng)事人感受到法院的法律性、嚴(yán)肅性、人民性,送達(dá)過程中必須要有一定的技巧,注重送達(dá)的方式和方法,在送達(dá)過程中,不僅要做到讓當(dāng)事人接受法律文書,更重要的是感受到法院的公平和正義。因此,組建專項(xiàng)送達(dá)小組很有必要,一方面可以形成專業(yè)的送達(dá)隊(duì)伍,統(tǒng)一強(qiáng)化對送達(dá)技術(shù)技巧的培訓(xùn)工作,從而使送達(dá)工作邁向?qū)I(yè)化道路,由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)化。另一方面可以避免案件法官提前解除當(dāng)事人或與案件有關(guān)的事實(shí),從而避免了先入為主的困境。