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市場經(jīng)濟(jì)的前提條件范文第1篇

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì) 房地產(chǎn) 估價 問題 對策

一、前言

市場經(jīng)濟(jì)日漸完善促使房地產(chǎn)市場不斷發(fā)展，房地產(chǎn)估價工作在其中具有越來越重要的作用，同時也為房地產(chǎn)市場發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇。作為一種社會性中介活動，房地產(chǎn)估價主要實(shí)際由于房地產(chǎn)市場信息不平衡性以及不對稱性所產(chǎn)生的社會需求，無論是房地產(chǎn)買賣、房地產(chǎn)抵押、房地產(chǎn)交換、房地產(chǎn)拍賣、房地產(chǎn)征用、房地產(chǎn)糾紛、房地產(chǎn)合并等等，同時還涉及到企業(yè)合資、企業(yè)承包經(jīng)營、企業(yè)合并等等，房地產(chǎn)估價服務(wù)在其中具有至關(guān)重要的作用。房地產(chǎn)估價專業(yè)性非常強(qiáng)并且涉及范圍非常廣，使得房地產(chǎn)估價服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性非常強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)影響下，房地產(chǎn)估價服務(wù)具有非常重要的作用，從房地產(chǎn)市場角度分析來看，需要構(gòu)建和平貿(mào)易發(fā)展模式，保證市場秩序合理性以及有序性，為房地產(chǎn)估價正?；约耙?guī)范化提供保障，對房地產(chǎn)估價具有非常重要的影響。

二、市場經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)估價存在的問題

（一）房地產(chǎn)估價法律法規(guī)存在著不健全

從目前的發(fā)展來看，房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)普遍存在著，但是并不是屬于專業(yè)化房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)，甚至一部分估價結(jié)構(gòu)以及估價工作人員自身并不具備估計(jì)資質(zhì)。雖然我國針對房地產(chǎn)制定了相關(guān)法律法規(guī)，但是卻并沒有提出針對房地產(chǎn)估價的法律法規(guī)，因此往往只能夠規(guī)范供給主體，但是對于估價市場供給主體之外的部分并不存在著約束作用。在房地長估價市場發(fā)展過程中，由于需求主體在其中具有非常重要的作用，但是由于約束限制性使得估價市場發(fā)展受到影響，使得供給主體存在著非常大的工作負(fù)擔(dān)，房地產(chǎn)估價工作的可持續(xù)發(fā)展受到影響。由于在房地產(chǎn)估價方面缺乏法律約束力使得缺乏配套懲處規(guī)定，因此，房地產(chǎn)估價工作的順利進(jìn)行受到了非常大的影響。

（二）房地產(chǎn)估價工作人員綜合素質(zhì)不高

我國房地產(chǎn)估價行業(yè)的起步時間非常晚，這就使得從事房地產(chǎn)估價的專業(yè)人員并沒有達(dá)到預(yù)期數(shù)量，實(shí)際的技術(shù)能力以及專業(yè)素質(zhì)水平也并不是非常理想，這就使得房地產(chǎn)估價水平受到了影響。我國房地產(chǎn)的估價主要是采用職業(yè)資格認(rèn)證工作制度，從事房地產(chǎn)估價工作的專業(yè)人員需要經(jīng)過國家統(tǒng)一的資格考試，在成績合格之后才能夠獲得職業(yè)資格證。從目前來看，一部分估價技術(shù)工作人員綜合素質(zhì)不高使得其從注冊資金方面弄虛作假，嚴(yán)重的影響到估價工作人員的估值技術(shù)以及房地產(chǎn)整體掛機(jī)質(zhì)量，同時也不能夠真實(shí)反映出估價師資歷以及水平，房地產(chǎn)估價師缺乏工作熱情以及工作動力，鼓勵其提升自身專業(yè)素養(yǎng)更是難上加難。作為一名合格房地產(chǎn)估價專業(yè)人員，需要不斷研究執(zhí)業(yè)過程，不斷突破自身，提升自身專業(yè)水平，為房地產(chǎn)估價質(zhì)量提供保障。

（三）房地產(chǎn)估價監(jiān)管工作力度不足

從目前發(fā)展來看，一部分監(jiān)督管理工作部門由于改制使得評估結(jié)構(gòu)往往與管理工作部門之間構(gòu)建練習(xí)，但是由于雙重身份以及公司兼營等使得其背離了改制工作目標(biāo)，特別是一部分行政工作部T在實(shí)際工作中往往存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為以及發(fā)展心態(tài)，存在著執(zhí)行活動有效性不強(qiáng)的現(xiàn)象，進(jìn)而權(quán)錢交易等腐敗行為非常常見，過多的行政干預(yù)使得市場競爭呈現(xiàn)出不公平性，房地產(chǎn)估價市場存在著混亂。從目前房地產(chǎn)估價市場來看，缺乏專業(yè)性、高水平專業(yè)房地產(chǎn)估價師。在進(jìn)行房地產(chǎn)評估師注冊過程中，往往開設(shè)的勞動人事檔案轉(zhuǎn)移證明以及社會保險(xiǎn)證明都存在著虛假性，往往空頭的資產(chǎn)評估師為其作弊使得資格驗(yàn)證工作以及資格核查工作陷入形式化。由于缺乏有效監(jiān)管工作，使得并沒有獲取法律認(rèn)可評估機(jī)構(gòu)實(shí)際數(shù)量不斷增加，特別是掛靠現(xiàn)象非常嚴(yán)重，這就需要結(jié)合目前的工作來強(qiáng)化審查工作、審批工作以及管理工作，避免房地產(chǎn)估價監(jiān)管工作陷入形式化。

三、市場經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)估價對策

（一）構(gòu)建房地產(chǎn)估價相關(guān)法律法規(guī)

在房地產(chǎn)估價行業(yè)發(fā)展過程中，需要結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況來構(gòu)建更加完善房地產(chǎn)估價法律體系，同時還需要結(jié)合目前房地產(chǎn)市場發(fā)展實(shí)際情況制定房地產(chǎn)估價的針對性法律法規(guī)，明確房地產(chǎn)估價在市場經(jīng)濟(jì)工作中的重要作用，嚴(yán)格的規(guī)范房地產(chǎn)估價組織結(jié)構(gòu)以及實(shí)際的審批程序，同時對于房地產(chǎn)估價的違法行為以及違規(guī)行為制定有效的懲處工作標(biāo)準(zhǔn)。此外，還需要明確不同業(yè)務(wù)工作部門實(shí)際評估工作，為公平競爭提供有效保障?？傊?，需要不斷提升房地差估價組織能力以及估價準(zhǔn)確性，提升估價市場競爭力，充分利用法律手段來為房地產(chǎn)估價市場正常運(yùn)行提供有效保障?？傊?，需要針對放點(diǎn)產(chǎn)估價市場來構(gòu)建信息反饋工作機(jī)制，促使房地產(chǎn)估價工作能夠居于社會監(jiān)督下，同時也能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)估價糾紛提供法律依據(jù)。

（二）重視房地產(chǎn)估價市場規(guī)范性

市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展使得房地產(chǎn)市場發(fā)展呈現(xiàn)出獨(dú)特性，房地產(chǎn)估價也并不只考慮到房地產(chǎn)價值，還需要涉及到其他方面的內(nèi)容，這就對房地產(chǎn)估價工作人員提出了更大的挑戰(zhàn)。因此，估價工作人員業(yè)務(wù)水平以及整體素質(zhì)直接的影響房地產(chǎn)估價的質(zhì)量。為了能夠做好房地產(chǎn)估價工作，房地產(chǎn)市場規(guī)范性具有非常重要的作用。房地產(chǎn)估價工作人員需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持公正原則和客觀原則，提升房地產(chǎn)估價工作人員業(yè)務(wù)水平以及整體素質(zhì)。為了能夠保障房地產(chǎn)評估結(jié)果的合理性和科學(xué)性，房地產(chǎn)評估工作人員需要結(jié)合房地產(chǎn)市場運(yùn)行要求以及房地產(chǎn)運(yùn)行原則，保證房地產(chǎn)估價組織以及房地產(chǎn)估價個人獨(dú)立性，政府工作部門需要明確自身的重要作用，保證政府不直接的干預(yù)房地產(chǎn)估價工作人員工，對于非法的房地產(chǎn)估價工作，需要加大實(shí)際的調(diào)查工作力度以及實(shí)際出發(fā)工作力度，嚴(yán)厲處罰哪些制造不實(shí)房地產(chǎn)估價報(bào)告的工作人員，同時還需要將不良記錄更新到個人檔案中。諸如，對于虛假報(bào)告對房地產(chǎn)當(dāng)事人造成巨大損失的，房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)或者是房地產(chǎn)估價個人還需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，進(jìn)而樹立法律權(quán)威性，為房地產(chǎn)估價行業(yè)快速發(fā)展提供保障。

（三）提升房地產(chǎn)估價工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)以及整體素質(zhì)

作為一項(xiàng)全面性、靈活性以及繼承性系統(tǒng)，房地產(chǎn)估價對房地產(chǎn)市場發(fā)展具有非常重要的影響。考慮到房地產(chǎn)市場發(fā)展特點(diǎn)以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，房地產(chǎn)估價工作實(shí)際上并不只是房地產(chǎn)價值的估值，業(yè)務(wù)拓展對房地產(chǎn)估價工作人員提出了更高的要求。房地產(chǎn)估價工作人員的也睡水平以及整體素質(zhì)直接的影響房地產(chǎn)估價質(zhì)量。在房地產(chǎn)估價工作人員的培養(yǎng)過程中，不僅需要培養(yǎng)其公正原則和客觀原則，對其專業(yè)素養(yǎng)以及基本素質(zhì)等具有更高的要求。諸如，房地產(chǎn)估價工作人員需要具備政策法律中關(guān)于房地產(chǎn)估價知識，培養(yǎng)房地產(chǎn)估價工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)以及誠信觀念，提升房地產(chǎn)評估工作人員語言文字的表達(dá)能力，促使其能夠更加熟練掌握評估工作方法，提升房地產(chǎn)估價工作人員的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而做好房地產(chǎn)估計(jì)的全面工作，為房地產(chǎn)估價工作的客觀性以及合理性提供保障。

（四）構(gòu)建完善的房地產(chǎn)估價管理體制

為了能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)估價的健康發(fā)展提供保障，在實(shí)際工作中需要制定更加完善管理工作體制，構(gòu)建房地產(chǎn)估價行業(yè)的全程性管理工作模式。政府在房地產(chǎn)估價市場發(fā)展中具有宏觀調(diào)控作用，這就需要縷清房地產(chǎn)估價行業(yè)中政企事之間關(guān)系，構(gòu)建專業(yè)組織來有效規(guī)范房地產(chǎn)評估工作。因此，為了能夠完善房地產(chǎn)估價管理工作體制，政府需要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，規(guī)范房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)、估價工作人員的行為，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)估價市場的全面發(fā)展，為房地產(chǎn)估價行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

四、Y束語

房地產(chǎn)估價已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代的部分，但是房地產(chǎn)估價運(yùn)行工作系統(tǒng)卻無法有效滿足市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展需求，不利于房地產(chǎn)估價健康發(fā)展。因此，需要結(jié)合房地產(chǎn)估價發(fā)展情況來規(guī)范行業(yè)操作流程以及操作制度，及時監(jiān)督房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)能夠嚴(yán)格尊重相關(guān)法律法規(guī)。為了能夠促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，需要發(fā)揮房地產(chǎn)估價工作的重要作用，為房地產(chǎn)估價可持續(xù)發(fā)展提供保障。因此，為了能夠保證房地產(chǎn)估價行業(yè)有效發(fā)展，需要充分發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)的依托作用，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際來做好監(jiān)督工作，引導(dǎo)房地產(chǎn)估價行業(yè)規(guī)范性、有序性以及穩(wěn)定性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱澤標(biāo).市場經(jīng)濟(jì)條件下如何提高房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)的競爭力探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息， 2009（10）：24-25

[2]李磊.當(dāng)前我國房地產(chǎn)評估中亟待解決的問題[J].中國外資月刊， 2013（23）：151-152

市場經(jīng)濟(jì)的前提條件范文第2篇

不僅如此，道德原則是會發(fā)生變化的。因?yàn)椋?dāng)問題的情境發(fā)生了變化后，以前解決問題的方法可能會過時，不再有效，這便需要有新的更為有效的應(yīng)對方案。如此一來，人們就不會頑固地認(rèn)為當(dāng)初的道德原則仍然是正確的，而是會對其加以修正、完善或是放棄。一個突出的例子是，在過去，人們普遍認(rèn)為那些試圖通過訴訟方式解決鄰里之間糾紛的人的行為動機(jī)是不好的，并通過各種教化來抑制這種行為方式，從而給世人的印象是，過去人們普遍有一種“厭訴”的心理或文化。在傳統(tǒng)的小農(nóng)社會，人們通常都在固定的范圍內(nèi)生活，人們之間很少有流動，是一種“熟人社會”（語）。在這種情況下，運(yùn)用鄉(xiāng)規(guī)民俗便能較為妥善地解決糾紛問題；相反，通過訴訟方式，不僅耗時耗力，而且基本上沒有從事訴訟業(yè)務(wù)的職業(yè)人員。但在現(xiàn)代工商社會，隨著交通和通訊的發(fā)達(dá)，人們之間的流動加大了，處于“陌生人社會”中。在這種情況下，原有的鄉(xiāng)規(guī)民俗已無法解決大部分糾紛（因?yàn)榧m紛大多是發(fā)生在陌生人之間），訴訟便成為一種相對有效的方式，從而導(dǎo)致人們改變了原先的看法，不是“厭訴”，相反，是要“為權(quán)利而斗爭”［2］。

從這個意義上來看，并不存在絕對的道德原則，所有的道德原則都是地方性的并因此是具體的，是用來解決具體問題的工具或手段①。一旦當(dāng)具體的問題發(fā)生變化時，相應(yīng)的道德原則便可能會隨之發(fā)生一定的變化。即便是“不得殺人”這個看起來似乎不容質(zhì)疑的道德原則也有一定的條件限定。例如，正義的戰(zhàn)爭中便允許殺死對手以及通過合法的審判程序后執(zhí)行死刑犯。因此，手段是否合理，要通過該手段是否適宜地實(shí)現(xiàn)了其目的才能作出判斷，離開具體情境抽象地談?wù)摰赖略瓌t是沒有意義的②。這便涉及到一個更為重要的問題，即道德的正當(dāng)性的基礎(chǔ)。如果以上討論是有道理的，即道德從根本上來說不是觀念性的而是實(shí)踐性的結(jié)果的話，那么，在筆者看來，道德的正當(dāng)性來自于它解決問題的有效性。因此，一個道德原則解決問題的能力愈強(qiáng)，它便愈具正當(dāng)性。

顯然，如果離開所要解決的具體問題以及問題產(chǎn)生的具體情境，便很難有所謂道德水準(zhǔn)的“提升”或“降低”之說。原因在于，如果道德原則適用的前提條件發(fā)生了變化，那么通過比較不同情況下的結(jié)果來判斷道德水準(zhǔn)的高低，等于是在用不同的參照系來評價不同的兩件事。一個典型的例子是，人們普遍認(rèn)為，盡管上世紀(jì)五六十年代的中國生活很貧困，但當(dāng)時人們的道德水準(zhǔn)普遍高于現(xiàn)在，似乎物質(zhì)生活越好反而人們的道德水準(zhǔn)越低，這其實(shí)是一種嚴(yán)重的誤解。之所以那時能夠“夜不閉戶，路不拾遺”，是由當(dāng)時的物質(zhì)生活狀況決定的。其時人們都生活在一個人員不流動的封閉性社區(qū)中，彼此非常熟悉，很容易判斷誰做了壞事。如果一旦發(fā)現(xiàn)某人做了壞事，他便很難再繼續(xù)生活在這個社區(qū)中。更為重要的是，當(dāng)時基本上沒有什么東西可偷（值錢的動產(chǎn)很少），值錢的東西大多都是公家的（不動產(chǎn)或是機(jī)器設(shè)備）③。之所以現(xiàn)在風(fēng)氣不正，不是因?yàn)槿藗兊牡赖滤疁?zhǔn)下降了，而是因?yàn)槿藗兩娴沫h(huán)境發(fā)生了巨大的變化：偷盜者基本上是流動的，很難發(fā)現(xiàn)是誰做壞事，以及可偷的東西也更多了。這里的基本邏輯是，若有效比較道德水準(zhǔn)的高低，其前提必須保持前后一致；比較的前提發(fā)生了變化，其結(jié)果就不再有效。

市場經(jīng)濟(jì)的邏輯

如果認(rèn)為是市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作導(dǎo)致了人們道德水準(zhǔn)下降，那么，首先搞清楚市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的基本邏輯就是回答該問題的前提條件了。什么是市場經(jīng)濟(jì)？通常認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比較而言的，并且市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)只不過是兩種不同的組織經(jīng)濟(jì)活動的方式而已。就此而言，兩者之間最大的不同在于，前者主要是通過分散的信息機(jī)制來協(xié)調(diào)不同經(jīng)濟(jì)主體之間的競爭性活動，而后者則主要是通過中央的指令性經(jīng)濟(jì)（command　economy）對生產(chǎn)資料的使用和分配做出統(tǒng)一性安排，而且就資源配置的有效程度來說，前者遠(yuǎn)勝于后者。這其中的主要原因不是意識形態(tài)方面的，即并非社會主義與資本主義的孰優(yōu)孰劣問題，而是因?yàn)榭陀^上存在的信息問題和激勵機(jī)制。對于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而言，一方面，生產(chǎn)和銷售活動需要大量的要素和產(chǎn)品信息，而僅僅依靠中央命令無法有效地收集和處理大量信息問題，從而導(dǎo)致很難對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效的核算；另一方面，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)官僚制的組織和管理成本過高，并且由于參與經(jīng)濟(jì)活動的個人總是作為別人的人從而導(dǎo)致激勵不足①。

進(jìn)一步來說，市場經(jīng)濟(jì)之所以不存在上述計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不足之處，主要由于它的價格機(jī)制的功能所在。具體而言就是，價格機(jī)制在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中能夠有效地且以非常低的成本發(fā)揮三個方面的作用：第一，非常及時快速地傳遞各種與要素和產(chǎn)品相關(guān)的信息，包括不同人們的偏好、資源的可獲得性以及生產(chǎn)可能性等方面的信息；第二，能夠向人們提供有效的激勵，導(dǎo)致人們自行采取最為有效的資源使用方式，因?yàn)樗行袨榈暮蠊加勺龀鰶Q策的人來承擔(dān)；第三，收入分配作用，即決定誰得到什么以及得到多少。最為重要的是，這三者之間的關(guān)系是相互聯(lián)系的、彼此不能割裂的②。

人們往往贊同價格機(jī)制的前兩種作用，但對第三種即收入分配方面的作用卻時常保持質(zhì)疑，并且這一點(diǎn)也是人們通常批評市場經(jīng)濟(jì)存在缺陷的主要根源之一。毋庸置疑，市場經(jīng)濟(jì)可能導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大，但這并不必然發(fā)生；更何況這種差距即便有也是相對的，在絕對層面上，所有人都會因市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來財(cái)富增加，從而不同程度地改善生存狀況③。更為重要的是，如果否定了價格機(jī)制在收入分配方面的功能，便會導(dǎo)致價格機(jī)制信息傳遞和提供激勵作用的喪失，最終將造成整個社會財(cái)富的極大縮減，而這是任何人都不愿意看到的。即便是試圖從結(jié)果上縮小貧富差距，也有其他可替代的政策措施，例如通過稅收手段進(jìn)行收入的再分配等，而沒有必要事先完全切斷價格機(jī)制的收入分配功能，否則，必然會產(chǎn)生普遍的和絕對的貧困化。

另一方面，市場經(jīng)濟(jì)體制若要實(shí)現(xiàn)上述功能，是有前提條件的，其中至少有三項(xiàng)不可或缺：第一，私有產(chǎn)權(quán)的建立，即將資源的使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)分配給具體的個人。沒有這一點(diǎn)，交易無從發(fā)生，資源沒法配置，因?yàn)闆]有人確保自己交換的經(jīng)濟(jì)物品是合法的④。同時，私有產(chǎn)權(quán)的激勵功能促進(jìn)了資源最為有效的使用；第二，契約自由，即人們有與誰以及如何交易的自由的權(quán)利。這一點(diǎn)通過有強(qiáng)制力的允諾（即合同法）而保證了資源總是向最有價值的方向流轉(zhuǎn)；第三，有限政府，即政府必須在其權(quán)力范圍內(nèi)依法行使職責(zé)。市場經(jīng)濟(jì)中政府的主要作用是制定規(guī)則和保障規(guī)則的執(zhí)行，只有當(dāng)市場體制本身的運(yùn)作成本過高時才介入⑤。

另外，上述三項(xiàng)前提條件本身就蘊(yùn)含了這一點(diǎn)，即市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)作是有制度成本的，沒有不付出任何代價就能正常運(yùn)作的市場經(jīng)濟(jì)。因此，這便意味著有很多經(jīng)濟(jì)活動通過市場是無法處理或是需要很高的成本才能應(yīng)對的。但是，許多指責(zé)市場經(jīng)濟(jì)的人士卻常常忘記了這一點(diǎn)，并將市場經(jīng)濟(jì)的種種不足歸之于其不夠完美。現(xiàn)實(shí)生活中并不存在完美的東西，完美的東西只存在于理想中。他們總是犯著兩種不同的比較方面的錯誤：一種是將現(xiàn)實(shí)中的市場經(jīng)濟(jì)與理想中的市場經(jīng)濟(jì)相比較；另一種是將現(xiàn)實(shí)中的市場經(jīng)濟(jì)與理想中的國家干預(yù)相比較。正確的比較制度的方法是，在可行的現(xiàn)實(shí)制度安排之間進(jìn)行選擇，并且必須存在共同的比較基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)型時期中國的道德困境

那么，道德水準(zhǔn)與市場經(jīng)濟(jì)有關(guān)聯(lián)嗎？如果有的話，兩者之間的關(guān)系究竟如何？很顯然，如要真正理解當(dāng)代中國的道德困境，必須首先搞清楚的問題是，道德作為一種一般性的社會控制制度，其運(yùn)作的外界制約條件是什么？以及在中國當(dāng)下語境中，道德的外部環(huán)境到底發(fā)生了什么樣的變化？對上述問題的回答是試圖得出這樣一個推斷，即究竟是這些因素的變化才導(dǎo)致道德水準(zhǔn)有了不同，還是僅僅由于人自身的原因或是市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作才使得人們的道德品質(zhì)發(fā)生了變化。

之所以將道德看成是一種社會控制制度（非正式制度），只不過是人們通?？捶ǖ牧硪环N表述而已。概括地說就是，道德是約束和規(guī)范人們行為方式的手段之一①。并且，任何控制制度，如果要得到有效實(shí)施和執(zhí)行，則必須依賴于一定的制裁和懲罰機(jī)制。一般而言，道德主要是通過個人自律（內(nèi)在的）和社會輿論（外在的）兩種具體途徑來達(dá)到制約人行為的目的。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須滿足兩個前提條件：一是人們對行為對錯的評價標(biāo)準(zhǔn)一致，而這需要有一個道德共同體的存在；二是人們生活在一個相對狹小的封閉性社區(qū)之中，即所謂的“熟人社會”。如果人們對某種行為正確與否的判斷不同，人們便可隨意按照個人認(rèn)為正確的方式行為，并且當(dāng)有人指責(zé)其做了錯事時，他會很容易地找到各種借口來推脫自己的責(zé)任。這是由于沒有一個外在的共同行為準(zhǔn)則對其產(chǎn)生約束力，從而導(dǎo)致制裁機(jī)制從源頭上失效。換句話說，人們必須生活在一個同質(zhì)性很高的社會或社區(qū)中，這樣以來，對眾多行為的看法便容易產(chǎn)生相同的態(tài)度，并且因此人們也極易對某一行為正確與否達(dá)成共識。與此同時，人們?nèi)绻簧钤谝粋€流動性不大的小社區(qū)之中，那么，當(dāng)其一旦做了錯事，就可以很容易地通過離開這個社區(qū)從而逃脫懲罰。如此一來，道德的制裁機(jī)制便失去了作用。

與道德不同，法律作為另一種社會控制制度（正式制度）有其本身的運(yùn)作條件。法律適用對象不僅包括“熟人社會”，也包括“陌生人社會”；其適用范圍也更廣，不僅包括相對封閉的小型社區(qū)，還包括更寬闊的流動社會，用哈耶克的話來說就是“擴(kuò)展秩序”［3］。這就要求法律是由國家統(tǒng)一制定并靠其壟斷性的暴力措施作為實(shí)施機(jī)制，因?yàn)橄鄬τ谒饺嘶蚱渌M織執(zhí)法來說，這里存在著制裁的規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益②。正是在這個意義上，市場經(jīng)濟(jì)才與法律（法治國家）緊密相關(guān)。因?yàn)椴粌H市場經(jīng)濟(jì)的前提即私有產(chǎn)權(quán)和契約自由是法律制度的產(chǎn)物，而且市場經(jīng)濟(jì)自身同時也是“擴(kuò)展秩序”的副產(chǎn)品，必然與“擴(kuò)展秩序”的實(shí)施機(jī)制即法律的適用相一致。而在當(dāng)下中國，其所謂的道德困境之所以出現(xiàn)，最為重要的原因，在于中國正處于社會的全面轉(zhuǎn)型時期，即由一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的工商社會。農(nóng)業(yè)社會的典型特征是“熟人社會”，人員流動性不大，人們可能一生都生活在一個狹小的封閉性社區(qū)中，并因此同質(zhì)性很高，從而為道德即中國傳統(tǒng)的儒家倫理的適用創(chuàng)造了條件?，F(xiàn)代工商社會的特點(diǎn)在于其非人格化，一切個性化的特征在很多時候都隱而不現(xiàn)，人員處于高度流動之中，人們的交往基本上是在陌生人之間，是一個高度分化的社會。在這種情況下，更需要法律這樣的社會控制制度，因?yàn)檫@樣的條件下適用法律成本更低也更為有效。

不僅如此，當(dāng)下中國正處于市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的過程中，也就是說，目前的市場經(jīng)濟(jì)體制本身存在不少問題，這是毫無疑問的。舊的體制被打破，新的體制尚未最終形成。正是在這樣的一個過渡時期，出現(xiàn)一些不盡人意的現(xiàn)象，出現(xiàn)所謂道德水準(zhǔn)下降是必然的，但要搞清楚其中真實(shí)的和真正的因果關(guān)系。如果因此將道德水準(zhǔn)的下降歸之于市場經(jīng)濟(jì)的固有缺陷，實(shí)際上是犯了兩種因果推理上的錯誤：一種是，盡管這些現(xiàn)象的發(fā)生與市場經(jīng)濟(jì)相伴隨，但這并不是市場經(jīng)濟(jì)本身所導(dǎo)致的；另一種是，認(rèn)為不完善的市場經(jīng)濟(jì)有著種種不足，這便像指責(zé)一個孩童不聽話，僅僅因?yàn)樗呛⑼粯?，毫無邏輯或道理可言。

展望未來：道德市場的可能圖景

綜上所述可以推斷出，當(dāng)下的中國，適用于傳統(tǒng)儒家倫理的社會基礎(chǔ)已不復(fù)存在，所謂的道德共同體的神話業(yè)已破滅，從而導(dǎo)致原有道德體系的崩潰成為不可避免的趨勢［4］。與此同時，處于轉(zhuǎn)型時期的當(dāng)代中國出現(xiàn)種種不盡人意的現(xiàn)象，甚至在短期內(nèi)有加劇的可能。盡管如此，我們也不必過于悲觀地看待這個問題。所謂“發(fā)展是硬道理”，發(fā)展中遇到的問題需要通過進(jìn)一步的發(fā)展來解決。以市場經(jīng)濟(jì)為特征的現(xiàn)代工商社會，完全有可能發(fā)展并塑造出另一種道德圖景，如果可以將之稱為“道德”的話。我們知道，市場經(jīng)濟(jì)中的交換是以自愿和平等為基本前提的。一方面，作為意思自治的自愿能夠有效地促進(jìn)自我主體意識的形成，從而為個人解放創(chuàng)造條件；另一方面，以“商品是天生的平等派”（馬克思語）為特征的市場經(jīng)濟(jì)是有史以來最為平等的制度，因?yàn)樗豢慈说某錾砗推渌矸萏卣?，給每個人提供平等和充分的機(jī)會，并且拒絕特權(quán)［5］。不僅如此，作為“擴(kuò)展秩序”副產(chǎn)品的市場經(jīng)濟(jì)能夠有效地促成陌生人之間的分工合作，為重建信任和聲譽(yù)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)［6－7］。

另外，人們通常只記住了市場經(jīng)濟(jì)中競爭的殘酷和無情的一面，卻忘記了市場經(jīng)濟(jì)的另一面，即它能夠促成陌生人甚至是彼此敵對的人之間的合作，靠的就是勞動分工和專業(yè)化生產(chǎn)。更為重要的是，在形成共同價值的過程中，市場制度發(fā)揮了巨大的作用。因?yàn)?，交換意味著交換的雙方對所交換對象價值的評估是不同的，即交換雙方的價值觀必須是不同的。如果不同人對同一樣?xùn)|西的評價是一樣的，就不會有交易發(fā)生的可能。這樣以來，交換的過程就是不同價值觀協(xié)調(diào)一致的過程，交換的結(jié)果就是在不存在一致的情況下取得一致。并且原則上，通過整個市場的交換，所有參與者都將在邊際上達(dá)成共同的價值觀①。結(jié)果就是，人們更可能在更多的問題上達(dá)成一致。這是交易帶來的間接性的也是更為重要的結(jié)果。

不僅如此。市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善有賴于法治國家的形成，這就為健全法律制度提供了強(qiáng)有力的動機(jī)和動力［8］。毫無疑問地，在當(dāng)下中國，在一定程度上作為道德替代機(jī)制的法律制度的不健全，為那些以為市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致人們道德水準(zhǔn)下降的指責(zé)留下了種種借口。但這是兩個并不必然相關(guān)的問題，我們并不能因此就將所有的原因都?xì)w之于市場經(jīng)濟(jì)本身或市場經(jīng)濟(jì)的不完善，我們應(yīng)當(dāng)用動態(tài)的、發(fā)展的眼光來看待這個問題。筆者相信，隨著法律制度的進(jìn)一步完善，這些現(xiàn)象和問題會逐漸減少，但肯定不會完全消失。這是因?yàn)?，法律作為一種制度也是在現(xiàn)實(shí)中形成和適用的，而不是在理想中供人們?nèi)バ蕾p的。只要是制度，就會有制度運(yùn)作的成本和代價，“天下沒有免費(fèi)的午餐”，這是所有制度都必然會有的不足，如果你愿意將之稱為“不足”的話。

市場經(jīng)濟(jì)的前提條件范文第3篇

在西方理論界，近二、三十年來，隨著新貿(mào)易理論興起，作為該理論在政策領(lǐng)域的拓展，布蘭德和斯潘塞等人提出了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。所謂的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策（strategic trade policy）是建立在不完全競爭、規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的新貿(mào)易理論的重要組成部分，有狹義和廣義之分。從狹義而言，即為“利潤轉(zhuǎn)移理論”，其基本思想是由于寡占存在著超額壟斷利潤或租金，一國政府可以通過貿(mào)易干預(yù)來影響本國企業(yè)及其國外競爭對手的行動，以改變競爭格局，從而達(dá)到從國外寡頭企業(yè)向本國轉(zhuǎn)移利潤，提高本國福利的目的。狹義的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策主要包括三個觀點(diǎn)：戰(zhàn)略出口政策、戰(zhàn)略進(jìn)口政策和以進(jìn)口保護(hù)促進(jìn)出口政策。廣義的戰(zhàn)略貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來，除了上述“利潤轉(zhuǎn)移”的論點(diǎn)，還包括“外部經(jīng)濟(jì)”理論。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的基本模型對現(xiàn)實(shí)做了極大的簡化，從而突出了問題的核心，但正因?yàn)槿绱?，其結(jié)論的得出依賴于一些嚴(yán)格的假定前提，一旦這些假定發(fā)生變化，其實(shí)施效果就會受到一定的影響，政府應(yīng)該采用的最佳政策工具就會發(fā)生變化。因此，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策提出后，一些學(xué)者提出了種種批評意見，主要可分為經(jīng)濟(jì)與政治經(jīng)濟(jì)兩方面。

在經(jīng)濟(jì)批評方面主要有以下觀點(diǎn)：1、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策模型對一些特定的前提具有較強(qiáng)的依賴性和敏感性（如,對假設(shè)競爭行為、廠商數(shù)目、時間選擇的敏感性），因而缺乏一般性結(jié)論的政策含義。在實(shí)際政策制定中，對企業(yè)成本、競爭行為、市場結(jié)構(gòu)等信息缺乏準(zhǔn)確的了解就不能制定適當(dāng)?shù)恼摺?、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策給本國帶來的福利提高并不是很大，對某些支持甚至可能對本國福利產(chǎn)生不利的影響。3、至今在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策領(lǐng)域，還沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)來確定該扶持哪一類部門或產(chǎn)業(yè)，大多是憑經(jīng)驗(yàn)來確定的。此外，還有人從扭曲理論的框架出發(fā)，指出戰(zhàn)略性貿(mào)易政策未必是糾正某一扭曲的最佳“對癥”政策。

在“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”上的局限主要可以概括為：1、國家之間同時采用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策進(jìn)行干預(yù)會導(dǎo)致“囚徙困境”局面的出現(xiàn)。2、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)施在出口補(bǔ)貼的籌集、選擇特定行業(yè)等方面都可能給本國國內(nèi)帶來不利的收入再分配效應(yīng)。3、政府通過貿(mào)易政策支持本國企業(yè)競爭會引起“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題，造成國內(nèi)企業(yè)對政府政策的依賴性，甚至引發(fā)“直接非生產(chǎn)性尋租”活動，導(dǎo)致社會資源的浪費(fèi)。4、政府的政策干預(yù)可能不適當(dāng)，其行為可能缺乏應(yīng)有的效率，其政策決策會受到特殊利益集團(tuán)的影響，這些都可能導(dǎo)致本國福利惡化。盡管對戰(zhàn)略性貿(mào)易理論存在諸多批評或質(zhì)疑，但不可否認(rèn)，這一觀點(diǎn)無論是在理論上還是實(shí)踐上都有積極的意義和貢獻(xiàn)。

二、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在中國的適用性分析

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的前提假定是：規(guī)模經(jīng)濟(jì)與不完全競爭。理論創(chuàng)立者們已明確提出這些前提條件。我們還應(yīng)認(rèn)識到，該理論由西方學(xué)者在市場經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上提出，對他們來說經(jīng)濟(jì)體制是不言而喻的，但對中國這樣的轉(zhuǎn)型國家就不同了。市場經(jīng)濟(jì)體制是否已經(jīng)建立起來并處于良好的運(yùn)行之中，這是判別該政策能否應(yīng)用的一個極為關(guān)鍵的條件。由于這一條件對西方國家是不言自明的，西方學(xué)者并沒有明確提出，因此可以把它稱為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策應(yīng)用的隱含條件。

1、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體制是我國目前適用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的前提條件

首先，我國目前尚缺乏推行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的微觀基礎(chǔ)。一般說來，企業(yè)及企業(yè)家的創(chuàng)新活動（組織、制度創(chuàng)新；產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新）是規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和壟斷利潤產(chǎn)業(yè)的源泉。而我國作為發(fā)展中國家，正處在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時期，市場主體、市場機(jī)制及市場體系等因素發(fā)育不全，創(chuàng)新機(jī)制尚未有效建立，最為缺乏的資源就是企業(yè)及企業(yè)家的創(chuàng)新能力。其次，人為分割封鎖的國內(nèi)市場有礙規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的一個重要方面――以保護(hù)進(jìn)口促進(jìn)出口，需要一個重要前提，就是國內(nèi)市場有效規(guī)模大，足以實(shí)現(xiàn)所需要的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。然而，目前我國尚未形成統(tǒng)一有序的國內(nèi)大市場，這嚴(yán)重阻礙著許多行業(yè)及企業(yè)實(shí)現(xiàn)其必要的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。再次，國內(nèi)市場運(yùn)行傳導(dǎo)機(jī)制及宏觀調(diào)控機(jī)制不健全，政企職責(zé)不分，有礙政府政策工具作用的發(fā)揮。此外，需要指出的是，雖然目前我國也有一些不完全競爭性行業(yè)和規(guī)模較大的企業(yè)，然而這些行業(yè)和企業(yè)中的壟斷特征并非主要源于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和市場競爭，他們多是計(jì)劃體制和轉(zhuǎn)型體制中的行政因素所致。因此，這些企業(yè)通常缺乏與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度與能力，不能勝任戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的微觀主體角色。

2、行業(yè)市場結(jié)構(gòu)是我國目前適用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的另一前提條件

行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)不僅是戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的前提假定之一，而且直接影響著戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的有效性。按照產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)SCP理論，市場結(jié)構(gòu)、企業(yè)行為和市場績效三者之間是相互作用的，其中市場結(jié)構(gòu)是邏輯起點(diǎn)。如果我們從戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的市場績效來考察戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的有效性，那么根據(jù)SCP理論，我們有如下啟示：第一，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策有賴于一定的市場結(jié)構(gòu)；第二，政府政策不能割斷市場結(jié)構(gòu)與企業(yè)行為的相互關(guān)系；第三，提高戰(zhàn)略性貿(mào)易政策有效性的關(guān)鍵是提高市場結(jié)構(gòu)的效率，包括企業(yè)創(chuàng)新效率、企業(yè)規(guī)模效率和專業(yè)分工效率。

比照戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論對行業(yè)市場結(jié)構(gòu)的要求，我們很容易發(fā)現(xiàn)目前我國與規(guī)模經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)多數(shù)是低效率、不合理的。這可以從決定市場結(jié)構(gòu)的三個主要因素上加以分析。第一，行業(yè)集中度與企業(yè)規(guī)模方面。目前，我國的戰(zhàn)略性保護(hù)候選行業(yè)（如汽車、造船、鋼鐵、計(jì)算機(jī)、家用電器等行業(yè)）的集中度大多偏低，表現(xiàn)為企業(yè)分散、規(guī)模小，達(dá)不到最小有效規(guī)模。第二，產(chǎn)品差別化方面。產(chǎn)品差別化是不完全競爭市場結(jié)構(gòu)的一個主要因素。而我國過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使產(chǎn)品單一化，工業(yè)設(shè)計(jì)落后。80年代初又大量盲目重復(fù)引進(jìn)，生產(chǎn)大多停留在模仿階段上，而自身的消化吸收、創(chuàng)新能力不足，以致產(chǎn)品雷同化。第三，行業(yè)進(jìn)入、退出壁壘方面。我國許多行業(yè)，一方面進(jìn)入壁壘往往因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品差別程度小和投資軟約束而降低；另一方面，由于市場機(jī)制不健全，沉沒成本較大和地方保護(hù)主義的存在，大量低效率企業(yè)無法退出而且產(chǎn)權(quán)重組困難，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)過度競爭。

3、其他一般性約束

除了經(jīng)濟(jì)體制與市場結(jié)構(gòu)這兩大主要前提條件之外，我國還面臨著戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論隱含的其它實(shí)施條件的約束，如關(guān)于政府的條件約束；關(guān)于國際產(chǎn)業(yè)分工沖突與貿(mào)易報(bào)復(fù)的約束；關(guān)于行業(yè)間資源爭奪的約束；關(guān)于不存在政策性尋租假定的約束等等。而且，這些一般性的限制還因我國過渡經(jīng)濟(jì)體制中的缺陷和行業(yè)市場結(jié)構(gòu)上的不合理性而有著比發(fā)達(dá)國家更為突出的表現(xiàn)。

4、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的工具與國際規(guī)則相抵觸

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢空前發(fā)展，貿(mào)易自由化已成為世界共識，關(guān)稅減讓取得良好成果，發(fā)達(dá)國家許多產(chǎn)品進(jìn)口稅率近乎于零，任何國家希望通過提高關(guān)稅保護(hù)國內(nèi)市場必然面臨巨大壓力；非關(guān)稅壁壘的“灰色區(qū)域”也受到種種限制：WTO的貿(mào)易政策評審機(jī)構(gòu)每年都對成員國國內(nèi)政策及貿(mào)易政策進(jìn)行評審，監(jiān)督各國修正政策對多邊貿(mào)易機(jī)制的背離，使任何具有保護(hù)色彩的蛛絲馬跡無所遁形。因此，對各國而言，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論提出的政策工具沒有應(yīng)用的制度保障。

5、我國推行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的有利條件

雖然目前我國推行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論面臨如上諸多限制，但是我國是一個發(fā)展中的大國，有自己獨(dú)有的特色與條件。第一，我國雖然整體生產(chǎn)力水平較低，但發(fā)展存在不平衡性，既有技術(shù)水平十分低下的行業(yè)，也有技術(shù)水平先進(jìn)甚至處于國際領(lǐng)先地位的部門，因而在局部領(lǐng)域有實(shí)行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的可能；第二，我國國內(nèi)市場廣闊，潛力巨大，這對于運(yùn)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策中的進(jìn)口政策，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和改善我國的貿(mào)易條件，都有著不可估量的應(yīng)用前景；第三，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制正處在建立與完善過程中，這在長期上將為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的推行創(chuàng)造良好的制度條件。第四，方興未艾的全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，為我國實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策提供了空間與機(jī)會。

三、在中國應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的啟示

1、正確處理應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與貿(mào)易自由化趨勢及WTO的關(guān)系

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策支持的貿(mào)易保護(hù)是適度的，它并不主張高筑保護(hù)壁壘。中國在實(shí)際應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策時應(yīng)當(dāng)注意技巧，靈活運(yùn)用規(guī)則，以避免其他國家進(jìn)行報(bào)復(fù)。同時，還要注意政策工具的多樣化。事實(shí)上，關(guān)稅、配額、補(bǔ)貼以外的其他一些政策，例如價格控制、相機(jī)的反傾銷政策、政府采購政策等可以收到同樣的政策效果，甚至進(jìn)口監(jiān)管、與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)政策以及狹義貿(mào)易政策以外的競爭政策、環(huán)境政策、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定等也能改變企業(yè)的戰(zhàn)略行為從而發(fā)揮同樣作用，并且這些政策的隱蔽性較強(qiáng)，不易引發(fā)貿(mào)易沖突。另一方面，可以利用WTO的一些模糊區(qū)域和對發(fā)展中國家的優(yōu)惠政策來為本國的貿(mào)易干預(yù)提供辯護(hù)，例如保護(hù)幼稚工業(yè)的原則，國際收支平衡例外的原則，以及對發(fā)展中國家在出口補(bǔ)貼、政府采購、技術(shù)壁壘等方面的一些有利規(guī)定。

2、進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)市場結(jié)構(gòu)合理化

繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這包括培育與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、理性的市場微觀主體與宏觀主體，大力發(fā)展非國有企業(yè)；進(jìn)一步完善市場體系，改變各類市場發(fā)育不平衡的狀況，推動全國統(tǒng)一市場的形成，繼續(xù)推進(jìn)對外開放，實(shí)行國內(nèi)外市場的全面接軌。

3、選擇適當(dāng)行業(yè)應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策

根據(jù)特定行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、競爭狀況和發(fā)展前景等來決定在該行業(yè)能否應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策以及具體應(yīng)用哪種政策。在國內(nèi)外均為寡頭壟斷的行業(yè)，對國外進(jìn)口可以施加適度的關(guān)稅，實(shí)施戰(zhàn)略進(jìn)口政策，從國外企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤；在國內(nèi)為完全競爭、國外有壟斷力量的行業(yè)，也可以采用戰(zhàn)略進(jìn)口政策，從國外企業(yè)抽取利潤。對于國內(nèi)外均為寡頭壟斷，本國出口較多，出口競爭激烈的行業(yè)，可以實(shí)施戰(zhàn)略出口政策。對具有寡占特征、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著、國內(nèi)外企業(yè)在本國以及其他市場上爭奪激烈的行業(yè)，特別是一些國內(nèi)尚不成熟的新興產(chǎn)業(yè)或高科技產(chǎn)業(yè)，可以應(yīng)用以進(jìn)口保護(hù)促進(jìn)出口政策。

市場經(jīng)濟(jì)的前提條件范文第4篇

[關(guān)鍵詞]　WTO;　國際經(jīng)濟(jì)法;　經(jīng)濟(jì)法;　政府;　市場

一、市場經(jīng)濟(jì)國家對政府與市場的定位

政府對市場的作用到底有哪些，這個問題即使在市場經(jīng)濟(jì)國家也是有爭論的，對政府扮演的角色有不同理解的。

市場經(jīng)濟(jì)國家即使有一個固定的市場制度和一個對政府權(quán)利在憲法上有一個基本劃定的法律制度，它對政府與市場的關(guān)系的認(rèn)識也并不一致。有兩種觀點(diǎn)比較突出。一種觀點(diǎn)認(rèn)為政府應(yīng)保持在一種最弱意義上，政府以不違反個人權(quán)利的方式產(chǎn)生和存在，它得出的結(jié)論是肯定的，并認(rèn)為一種最弱意義、最少管事的國家是能夠在道德上得到證明的。國家是否還能管更多的事即管比防止暴力、偷竊、欺詐和強(qiáng)制履行契約更多的事，回答是否定的，國家不能管更多的事，而只能到此為止，再管就要侵犯到個人的權(quán)利，因而在道德上就是不可證明的[1]。所謂最弱意義的國家，也就是一種管事最少的國家，最低限度的國家，國家意義弱但又還是國家的國家，除了保護(hù)性功能之外、再無其他功能的國家，這在古典的自由主義中表述為守夜人式的國家[2]。國家不能因某種目的———哪怕就為擴(kuò)大個人權(quán)利的目的———而為它的某一侵犯個人權(quán)利的行為辯解[3]。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為國家對市場的干預(yù)是必要的和多方面的。市場的運(yùn)行經(jīng)常是不完善的和有問題的，如壟斷、與道德相沖突、經(jīng)濟(jì)的外部性、市場的不完全、分配上的不平等問題。這些問題靠市場自身的力量是不行的，政府的干預(yù)是必要的，是保障市場正常動作的前提條件。特別是在市場狹小、市場不完全的等市場運(yùn)作不靈的情況下，政府應(yīng)該較大范圍地替代市場的作用來實(shí)現(xiàn)一國經(jīng)濟(jì)的。

這兩種觀點(diǎn)都有其制度的背景，也都在一定的時期出現(xiàn)過。在自由市場經(jīng)濟(jì)時期，人們比較認(rèn)同第一種觀點(diǎn)。隨著壟斷的出現(xiàn)、國際市場的相互分割使市場的運(yùn)行產(chǎn)生問題，第二種觀點(diǎn)占據(jù)了主導(dǎo)的地位。應(yīng)該看到，政府與市場都是有其缺陷的，也各有其優(yōu)勢。用政府代替市場在市場運(yùn)作不靈時是必需的，但這種代替也會帶來問題。在七十年代之后，對市場的強(qiáng)調(diào)重新得以恢復(fù)，GATT和WTO的工作使國際市場的效率得以再現(xiàn)。但是要恢復(fù)到第一種觀點(diǎn)所認(rèn)同的狀態(tài)，已不可能。市場經(jīng)濟(jì)國家都在肯定二者的同時，尋求二者的一種在不同的經(jīng)濟(jì)條件下的平衡。

市場經(jīng)濟(jì)的前提條件范文第5篇

關(guān)鍵詞：匯率 金融危機(jī)

一、匯率制度選擇與金融危機(jī)發(fā)生的可能性

一般認(rèn)為，導(dǎo)致發(fā)展中國家金融危機(jī)的因素主要包括：宏觀經(jīng)濟(jì)波動，包括利率，實(shí)際匯率的非正常變動；信貸膨脹、資產(chǎn)價格暴跌以及資本凈流入劇增；銀行長期負(fù)債在期限及貨幣上的不匹配嚴(yán)重；非充分條件下的金融自由化；政府大量介入金融交易，且缺少對相關(guān)交易的控制；發(fā)展中國家會計(jì)、信息披露及法律等制度不完善；產(chǎn)權(quán)制度等原因使風(fēng)險(xiǎn)防范中的激勵機(jī)制扭曲；匯率制度選擇不當(dāng)?shù)?。在匯率制度與金融危機(jī)發(fā)生的可能性之間究竟有什么關(guān)系呢？

二、匯率制度選擇與金融危機(jī)成本關(guān)系的分析

金融危機(jī)會造成貨幣政策執(zhí)行的較大困難：不僅可能歪曲貨幣政策工具與中介及最終政策目標(biāo)之間的正常關(guān)系，還會導(dǎo)致貨幣政策當(dāng)局政策立場的混亂，中央銀行在對有問題銀行進(jìn)行救助的過程中也常常會發(fā)生金融資產(chǎn)損耗。同時，金融危機(jī)中銀行大量倒閉、信用收縮等又可能使企業(yè)發(fā)展所需的金融支持不足，企業(yè)生產(chǎn)因此而萎縮，證研究表明實(shí)施固定匯率制度的發(fā)展中國家的實(shí)際產(chǎn)出成本相對浮動匯率制更高。

三、對我國匯率制度改革的啟示

盡管固定匯率制有減少危機(jī)發(fā)生概率的優(yōu)點(diǎn)，但是相對于釘住匯率制這種固定匯率制而言，浮動匯率制在經(jīng)濟(jì)金融全球化不斷日益加深的背景下具有多方面的優(yōu)點(diǎn)：一是均衡匯率水平完全由市場供求決定 ，外匯資源配置更有效率；二是由于以市場供求來決定匯率水平，資本的流進(jìn)與流出只會引起匯率水平的升降，而不會改變貨幣供給量，而貨幣政策也就有了較大的獨(dú)直性；三是由于浮動匯率制下的匯率變動是連續(xù)、輕微、小幅度的變動，投機(jī)者獲利甚微，因而缺乏形成預(yù)期一致的投機(jī)狂潮。

當(dāng)然，浮動匯率制也存在著一個最大的基本缺陷：這就是因匯市中多重均衡的存在使得匯率出現(xiàn)嚴(yán)重高估或低估造成匯率過度波動，從而使得外匯資源難以達(dá)到最優(yōu)配置。盡管如此，但浮動匯率制畢竟是依靠市場力量而運(yùn)行，沒有政府過高的干預(yù)成本，并且在經(jīng)濟(jì)金融全球化日益加深這樣一種背景下，一國經(jīng)濟(jì)在融入全球化過程中選擇浮動匯率制是基本趨勢。

問題在于：一國在經(jīng)濟(jì)開放與融入全球化過程中應(yīng)具備什么樣的前提條件才能趨避害充分發(fā)揮浮動匯率制的優(yōu)勢呢 ？一般而言，選擇浮動匯率制應(yīng)具備以下前提條件：第一是國內(nèi)物價水平穩(wěn)定，國內(nèi)物價水平等于外國物價水平；第二是國內(nèi)外利差趨于一致；第三是利率市場化；第四是健全的法規(guī)法律體系；第五是市場中的投資者基本上是較為成熟的理性投資者；第六是市場中交易工具多樣化。如果一國在經(jīng)濟(jì)金融全球化過程中能逐步滿足這些前提條件，那么 ，選擇浮動匯率制會帶來更大的益處。

從長遠(yuǎn)來看，隨著中國金融對外開放的步伐加快與開放程度進(jìn)一步加深，人民幣匯率趨向浮動匯率制選擇是未來的基本趨勢。今后 2～3年時間內(nèi)，中國還不完全具備選擇浮動匯率制的基本條件。因此，人民幣匯率制度選擇只能分兩步走：第一步，現(xiàn)階段實(shí)行在一定目標(biāo)范圍內(nèi)自行浮動的目標(biāo)區(qū)匯率；第二步，在目標(biāo)區(qū)匯率制的基礎(chǔ)上與人民幣實(shí)行資本項(xiàng)目自由競換之后，再把目標(biāo)區(qū)匯率制過渡到浮動匯率制，完成人民幣匯率制度的浮動匯率制選擇?，F(xiàn)階段人民幣匯率制度的選擇只能實(shí)行在一定目標(biāo)范圍內(nèi)自行浮動的目標(biāo)區(qū)匯率是由目標(biāo)區(qū)匯率制度的特點(diǎn)符合中國的實(shí)際國情所決定的。目標(biāo)區(qū)匯率制度本身的特點(diǎn)是：在相互“完全信任”條件下，貨幣當(dāng)局與市場參與者相互配合完全能夠把匯率置于設(shè)定的目標(biāo)區(qū)間內(nèi)運(yùn)動。只要政府是一個守信用的強(qiáng)勢政府，市場參與者對貨幣當(dāng)局所確定的公開的匯率波動區(qū)間，邊界的干預(yù)具有完全信心，那么，貨幣當(dāng)局干預(yù)與市場參與者區(qū)間作用下的互動效應(yīng)將使現(xiàn)實(shí)匯率只會在所設(shè)定的目標(biāo)區(qū)內(nèi)波動。目標(biāo)匯率我設(shè)計(jì)兼顧了浮動匯率與固定匯率兩種匯率制度的優(yōu)點(diǎn)。在匯率目標(biāo)區(qū)邊界區(qū)內(nèi)，匯率的生成主要取決于供求關(guān)系，由供求所決定的均衡匯率滿足邊際成本等于邊際收益的利潤最大化原則，從而使得外匯資源達(dá)到有效配置。并且，貨幣當(dāng)局無需對邊界區(qū)內(nèi)匯率的運(yùn)動進(jìn)行干預(yù)，從而貨幣政策也就有了相當(dāng)程度的獨(dú)立性。這些都使得匯率目標(biāo)區(qū)具有浮動匯率制的優(yōu)點(diǎn)。目標(biāo)區(qū)匯率設(shè)計(jì)使得貨幣當(dāng)局能在更大程度上自主地控制匯率的運(yùn)動。在匯率目標(biāo)區(qū)制度設(shè)計(jì)中，貨幣當(dāng)局不僅可以在邊界干預(yù)，也可以在區(qū)內(nèi)進(jìn)行干預(yù)，使匯率朝著有利于本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向移動。

因此，目標(biāo)區(qū)匯率制既優(yōu)于固定匯率制又在一定前提條件下優(yōu)于浮動率制以及有管理的浮動匯率制，并且目標(biāo)區(qū)匯率制設(shè)計(jì)又與中國金融改革開放的漸進(jìn)式路徑相吻合。因?yàn)橹袊w經(jīng)濟(jì)的改革與開放是漸進(jìn)型的，那么，中國金融的改革與開放亦必然是漸進(jìn)型的。在漸進(jìn)式的改革與開放中，人民幣匯率制度的設(shè)計(jì)也應(yīng)該是漸進(jìn)式的。既以現(xiàn)在的匯率水平為中心匯率，確定一定的波動區(qū)間然后再逐步放開，最終過渡到與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的浮動匯率制。

參考文獻(xiàn)：

[1]克魯格曼.國際經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社，1998