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礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施范文第1篇

第二條：市安監(jiān)局負(fù)責(zé)全市工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作，市發(fā)改委、經(jīng)信局、住建委及其他各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行相關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。

第三條：工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

投資建設(shè)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡(jiǎn)稱投資建設(shè)單位）對(duì)其承擔(dān)主體責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面落實(shí)。

第四條：建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)條件。投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證，并形成安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告。安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響；建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊設(shè)施、單位的生產(chǎn)活動(dòng)和居民生活安全方面的影響；建設(shè)項(xiàng)目周邊設(shè)施、單位生產(chǎn)活動(dòng)和居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；其他需要論證的內(nèi)容。

設(shè)立重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目的，投資建設(shè)單位在申請(qǐng)安全審查前，應(yīng)當(dāng)依法選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并取得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括對(duì)安全環(huán)境的評(píng)估。

第五條：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依法委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并出具安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

第六條：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)或備案的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第七條：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后，投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和竣工驗(yàn)收，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。

第八條：對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收實(shí)行審查批準(zhǔn)制度。投資建設(shè)單位在向投資主管部門申請(qǐng)立項(xiàng)前，應(yīng)先行到市安監(jiān)局進(jìn)行項(xiàng)目安全審查。

市安監(jiān)局接到審查申請(qǐng)后，指派有關(guān)人員或者組織專家依法進(jìn)行審查，并出具相應(yīng)的審查意見書。設(shè)立階段，向投資建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全審查意見書；設(shè)計(jì)階段，向投資建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書；竣工驗(yàn)收階段，向投資建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。

第九條：非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度。投資建設(shè)單位要到市安監(jiān)局進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的備案。

市安監(jiān)局接到備案申請(qǐng)后，指派有關(guān)人員或者組織專家依法進(jìn)行審查，并出具相應(yīng)的備案告知書。設(shè)立階段，向投資建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告?zhèn)浒父嬷獣豢⒐を?yàn)收階段，向投資建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案告知書。

非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目，需要報(bào)經(jīng)投資主管部門批準(zhǔn)的，其安全設(shè)施設(shè)計(jì)由有關(guān)部門在審批該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件時(shí)一并予以審查。

投資主管部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案時(shí)，需安監(jiān)部門出具審查意見的非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目，參照本規(guī)定第八條執(zhí)行。

第十條：市發(fā)改委、經(jīng)信局等有關(guān)投資主管部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目）審批、核準(zhǔn)、備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施監(jiān)督管理規(guī)定。重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立未經(jīng)安全審查合格的，投資主管部門不予立項(xiàng)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第十一條：市住建委應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的情況，把重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書列為施工許可的前置條件。重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查合格的，不予施工許可，投資建設(shè)單位不得開工建設(shè)，施工單位不得施工。

第十二條：重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）前，投資建設(shè)單位應(yīng)先行到市安監(jiān)局進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查；非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收由投資建設(shè)單位依法組織實(shí)施。

有關(guān)單位在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收情況。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)市安監(jiān)局驗(yàn)收合格的，不得組織總體竣工驗(yàn)收，投資建設(shè)單位不得投入生產(chǎn)和使用。

第十三條：對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施審查或不按照安全設(shè)施審查意見審批建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，觸犯法律的，依法予以處理。

第十四條：市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施施工和投入生產(chǎn)（使用）的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理規(guī)定的行為，責(zé)令停止建設(shè)施工并限期整改，同時(shí)依法追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。

第十五條：本制度所指重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目包括：礦山建設(shè)項(xiàng)目；生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目；使用危險(xiǎn)物品為生產(chǎn)原料和設(shè)施、設(shè)備構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目；黑色及有色金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目；化工、建材、輕工等行業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目；國家規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)稱非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目。

礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施范文第2篇

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞開展“三項(xiàng)行動(dòng)”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全基礎(chǔ)管理，改善安全生產(chǎn)條件，推動(dòng)我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

（一）嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

（二）全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對(duì)查出的問題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。

（三）推動(dòng)礦山企業(yè)提高職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)水平。

（四）依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

（五）建立非煤礦山安全專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）減少非煤礦山安全事故總量和死亡人數(shù)杜絕重特大事故，遏制較大事故。

三、整治重點(diǎn)和主要工作

突出兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域：省安全監(jiān)管局確定的*鐵礦區(qū)和近年事故多發(fā)的舒城縣采石企業(yè)。突出兩類重點(diǎn)企業(yè)：井工礦山企業(yè)和尾礦庫企業(yè)（尾礦庫安全整治工作另行制定方案）。突出兩項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)：井工礦山采空區(qū)治理和礦山安全“三同時(shí)”工作（包括井、巷探礦企業(yè)的安全審查）。繼續(xù)開展對(duì)冶金、建材等非煤礦山相關(guān)行業(yè)的隱患排查和治理，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。

2009年全市非煤礦山安全整治的主要內(nèi)容：

（一）設(shè)計(jì)建設(shè)合法

1、依法立項(xiàng)審批。非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，履行建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，不得擅自開工建設(shè)。

2、嚴(yán)格項(xiàng)目審查。地下礦山建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、施工等工作，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位承擔(dān)。露天礦山必須有具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，有設(shè)計(jì)單位提供的規(guī)范的開采設(shè)計(jì)說明書、附圖和安全專篇，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)后方可施工；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工；對(duì)己批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，必須經(jīng)安全監(jiān)管部門驗(yàn)收合格。

探礦項(xiàng)目必須持有經(jīng)國土資源部門批準(zhǔn)的探礦設(shè)計(jì)，并依法取得探礦許可證后方可實(shí)施探礦，井探、巷探工程項(xiàng)目必須編制專門的安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)經(jīng)安全監(jiān)管部門審查備案后方可施工。

3、嚴(yán)格安全許可。礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工并經(jīng)安全監(jiān)管部門驗(yàn)收合格后，必須依法提出安全生產(chǎn)行政許可申請(qǐng)，經(jīng)安全監(jiān)管部門審核合格，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證后方可投入生產(chǎn)。

4、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)行為。要嚴(yán)厲打擊無證開采和亂挖濫采，越層越界開采等行為；加大對(duì)違規(guī)非法建設(shè)和不按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案施工的查處力度。

（二）井工礦山

1、通風(fēng)系統(tǒng)完善

繼續(xù)強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用。建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度，所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器，所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求。密閉采場(chǎng)設(shè)立警示標(biāo)志，采場(chǎng)回采完畢應(yīng)及時(shí)封堵所有影響正常通風(fēng)的巷道，對(duì)無風(fēng)流進(jìn)入的采場(chǎng)，獨(dú)頭上山和獨(dú)頭巷道，設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志。有效防治粉塵危害，所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。

2、提升運(yùn)輸設(shè)施可靠

提升運(yùn)輸系統(tǒng)要符合設(shè)計(jì)要求。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施；提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定的檢測(cè)周期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)；嚴(yán)密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設(shè)有躲避硐室，防跑車的阻車器和信號(hào)設(shè)施要隨時(shí)保持有效；斜井提升和放礦車時(shí)，井筒內(nèi)不得有人員行走，井底車場(chǎng)嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留；提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。

3、頂板管理嚴(yán)格

制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度；工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè)；頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護(hù)；加強(qiáng)采空區(qū)管理，制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。

4、防排水措施完備

豎井、斜井、平硐等井口標(biāo)高要高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以上；報(bào)廢井口必須封閉，并在周圍挖掘排水溝，對(duì)地面塌陷、裂縫區(qū)的周圍，設(shè)截水溝或擋水堤；井下主排水設(shè)備要由同類型的3臺(tái)以上泵組成，工作水泵確保20小時(shí)內(nèi)排出一晝夜的正常涌水量；除檢修泵外，其他水泵應(yīng)能在20小時(shí)內(nèi)排出一晝夜的最大涌水量；井筒內(nèi)應(yīng)裝設(shè)兩條相同的排水管，一條工作，一條備用。

5、基礎(chǔ)資料完整準(zhǔn)確

健全和保存完整的礦區(qū)地形地質(zhì)圖和水文地質(zhì)圖，井上井下對(duì)照?qǐng)D，通風(fēng)系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)線路圖等圖紙資料，并隨時(shí)填匯和及時(shí)更新；通過圖紙標(biāo)記采空區(qū)（包括已充填采空區(qū)）、廢棄井巷和年度計(jì)劃開采的采場(chǎng)（礦塊）的位置、數(shù)量等；保存重要設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)記錄。

（三）露天礦山

1、規(guī)范開采方式。有開采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開采；強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐開采；

2、推廣先進(jìn)爆破技術(shù)。除生產(chǎn)型材和臺(tái)階低于6米以下的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè)；爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作；

3、邊坡穩(wěn)定，排土有序。加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石，并仔細(xì)觀察，確定邊坡穩(wěn)定后方能組織生產(chǎn)；加強(qiáng)排土場(chǎng)管理，排土場(chǎng)的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定；按《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，排棄土巖時(shí)不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場(chǎng)地(廠區(qū))、居民點(diǎn)、道路等設(shè)施安全。

4、機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施安全可靠。鏟裝機(jī)械和場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車應(yīng)經(jīng)常檢查維護(hù)，確保燈光、信號(hào)齊全有效，轉(zhuǎn)向和制動(dòng)裝置性能良好；鉆機(jī)、破碎機(jī)安全防護(hù)設(shè)置齊全穩(wěn)固，動(dòng)力傳動(dòng)部位防護(hù)罩齊全有效；喂料口平臺(tái)應(yīng)設(shè)柵欄且高度不低于1.5米；電氣線路應(yīng)單獨(dú)架設(shè)固定且布局合理整齊，配電房、變壓器等重要電力設(shè)施應(yīng)有供電部門選址設(shè)置且安全保護(hù)裝置穩(wěn)定可靠；嚴(yán)禁使用液化氣瓶進(jìn)行焊割作業(yè)。

5、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)工作。根據(jù)崗位特點(diǎn)為職工配備安全合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)職工正確穿戴；對(duì)有毒有害和粉塵嚴(yán)重崗位的職工，應(yīng)每年進(jìn)行一次職業(yè)病檢查；注意防塵，采用濕式鑿巖，爆破后和鏟裝前，要對(duì)爆堆進(jìn)行噴霧降塵，破碎口和振動(dòng)篩應(yīng)實(shí)施噴霧降塵，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置除塵設(shè)備。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，各地安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家和省市關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地開展好非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)，措施有力。各地要結(jié)合實(shí)際，突出整治工作重點(diǎn)，對(duì)本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對(duì)策措施，并將專項(xiàng)整治方案于5月20日前報(bào)市安監(jiān)局。非煤礦山企業(yè)要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，制訂專項(xiàng)整治實(shí)施方案，認(rèn)真開展自查，并對(duì)關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。企業(yè)自查報(bào)告應(yīng)于5月30日前報(bào)各縣區(qū)安監(jiān)局。

（三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各地各相關(guān)部門要明確任務(wù)，采取積極有效措施，扎實(shí)推進(jìn)礦山安全專項(xiàng)整治工作。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患的，縣區(qū)安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。原則上，整改指令應(yīng)于6月30日前下達(dá)完畢，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣P(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于8月31日前上報(bào)相關(guān)部門。11月，各縣區(qū)安監(jiān)局對(duì)企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，12月，市政府安委會(huì)對(duì)縣區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。

礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施范文第3篇

“《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)由過去經(jīng)濟(jì)法的范疇提高到社會(huì)管理法的范疇,安全生產(chǎn)工作也已提升到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要位置?！栋踩a(chǎn)法》要真正體現(xiàn)以人為本,科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展?！痹谡劦健栋踩a(chǎn)法》修正的原因時(shí),國家安全監(jiān)管總局政法司副司長(zhǎng)鄔燕云如是說。

談到《安全生產(chǎn)法》修正要達(dá)到哪些目的,鄔燕云概括說,就是要對(duì)原法律中比較原則的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,增加可操作性,對(duì)難以執(zhí)行的地方進(jìn)行補(bǔ)充完善,同時(shí)將近年來安全生產(chǎn)工作中的一些好的、行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法以及方針政策等進(jìn)行制度化、法定化,通過法律的形式加以明確和規(guī)范,使各級(jí)政府、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中都有法可依。

《安全生產(chǎn)法》修正原因和目的都已講清楚,具體細(xì)節(jié)在《安全生產(chǎn)法》中如何體現(xiàn)的呢?鄔燕云對(duì)照《安全生產(chǎn)法》修正案的征求意見稿,著重講解了一些重要條款的修正依據(jù)和作用。

高危行業(yè)趨完善

“這次《安全生產(chǎn)法》修正案的征求意見稿中,將冶金、軌道交通運(yùn)營、?；愤\(yùn)輸企業(yè)納入高危企業(yè)的范疇,要求這些企業(yè)同礦山、建筑施工、?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)一樣,設(shè)立安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。這一條款是根據(jù)近幾年來安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新問題進(jìn)行補(bǔ)充完善的。”鄔燕云說,“這是對(duì)高危企業(yè)加強(qiáng)安全管理提出明確要求,補(bǔ)充一點(diǎn)重要信息是從業(yè)人員在300人以下的,可以委托注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。當(dāng)然,注冊(cè)安全工程師的管理辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人力資源社會(huì)保障部門共同制定。”

為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,國家安全監(jiān)管總局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等要求,制定過《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》。鄔燕云分析說,這次《安全生產(chǎn)法》修正案的征求意見稿中,對(duì)“三同時(shí)”制度做了進(jìn)一步完善,不僅是礦山、冶金、?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目,其他安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目,也需進(jìn)行安全條件論證,并且經(jīng)具有國家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行的安全預(yù)評(píng)價(jià)才有效。除礦山、冶金等高危企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收外,同時(shí)在安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),增加了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他部門進(jìn)行抽查的條款,加大安全督察的力度。從建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)到安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、竣工,相當(dāng)于形成“四道關(guān)口”,提升“三同時(shí)”制度的法律效力。

鄔燕云還指出,根據(jù)近幾年安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的新的事故傾向,《安全生產(chǎn)法》修正案的征求意見稿中將危險(xiǎn)作業(yè)的范圍由過去的爆破、吊裝擴(kuò)展到地下挖掘、臨近高壓輸電線路或油氣管道作業(yè)和其他類別,其他危險(xiǎn)作業(yè)通過目錄形式加以規(guī)定,具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定,既增加可操作性,又便于及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。對(duì)于危險(xiǎn)作業(yè),企業(yè)要安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。此外,將近幾年國家推進(jìn)的事故隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等有效促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的手段在《安全生產(chǎn)法》修正案中加以明確,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,達(dá)到“預(yù)防為主”的目的。

熱點(diǎn)問題有規(guī)范

“安全生產(chǎn)費(fèi)用”在《安全生產(chǎn)法》修正案的征求意見稿中首次被明確提出,鄔燕云介紹說,這是從法律層面強(qiáng)調(diào)企業(yè)要重視安全生產(chǎn)投入,讓企業(yè)有章可循?！栋踩a(chǎn)法》對(duì)安全投入作出原則性的規(guī)范,具體實(shí)施辦法可見國家安全監(jiān)管總局2012年2月出臺(tái)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》,里面詳細(xì)規(guī)定了企業(yè)應(yīng)該如何提取、使用安全費(fèi)用,解決很多企業(yè)保障安全生產(chǎn)投入的問題。

《安全生產(chǎn)法》修正案的征求意見稿中新增一條關(guān)于“安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)”的規(guī)定。對(duì)此,鄔燕云解釋說,國家安全監(jiān)管總局倡導(dǎo)在高危行業(yè)推行“安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)”,以用于賠償因生產(chǎn)安全事故造成的第三方傷害、死亡事故,如外來人員、穿過人員,或生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查等。因?yàn)楸締挝坏膯T工若出事故,有工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保障系統(tǒng)按程序解決,而第三方人員就比較麻煩,讓企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)則可降低這方面的風(fēng)險(xiǎn)。鄔燕云還舉例說,河南、湖南有一些小的煙花爆竹企業(yè),往往一出事故,整個(gè)企業(yè)沒人承擔(dān)救援、搶險(xiǎn)、事故處理等工作,需要政府墊資處理,如果造成周圍群眾的傷亡,更無法承擔(dān)相應(yīng)賠償。如果參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)就容易控制些。就好比財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)一樣,若家里著火什么都沒有了,之前加入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),就會(huì)有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給賠償。鄔燕云又說,對(duì)這個(gè)問題還存在不同看法,專家之間有爭(zhēng)議,有的認(rèn)為安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)屬于商業(yè)險(xiǎn),不宜納入法律強(qiáng)制實(shí)行,有的認(rèn)為安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)僅在局部地區(qū)試點(diǎn),不宜法律明確,但是從降低高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的角度考慮,這項(xiàng)制度還是很好的,最起碼可以朝這個(gè)方向引導(dǎo)。

勞務(wù)派遣用工形式在近些年越來越普遍,許多企業(yè)為節(jié)約用工成本紛紛采用這一形式,隨之而出現(xiàn)一些高危行業(yè)崗位勞務(wù)派遣工人的工傷或其他事故。鄔燕云說,拋開同工不同酬的問題,單從安全角度講,很多從事風(fēng)險(xiǎn)崗位的勞務(wù)派遣工人沒有經(jīng)過基本的安全培訓(xùn),不懂安全知識(shí),不熟悉操作技能,用工企業(yè)沒有進(jìn)行安全培訓(xùn),勞務(wù)派遣公司也沒有能力進(jìn)行安全培訓(xùn),就容易發(fā)生事故。針對(duì)這些情況,《安全生產(chǎn)法》修正案的征求意見稿中也做出相應(yīng)規(guī)定,即被派遣勞動(dòng)者享有和從業(yè)人員同樣的權(quán)利、義務(wù)。《安全生產(chǎn)法》作為基礎(chǔ)法,對(duì)勞務(wù)派遣用工作出原則性規(guī)范,也便于與地方安全生產(chǎn)條例相銜接。鄔燕云認(rèn)為,《北京市安全生產(chǎn)條例》對(duì)勞務(wù)派遣用工作了較好的規(guī)定,要求勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。這樣明確派遣公司和用工企業(yè)雙方的職責(zé),有利于保障勞務(wù)派遣人員的安全。

礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施范文第4篇

一、提高認(rèn)識(shí)，明確安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持以人為本、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)"平安"的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的觀念，增強(qiáng)安全生產(chǎn)常抓不懈意識(shí)，形成安全生產(chǎn)是最大效益的理念，認(rèn)識(shí)到我縣正處在由工業(yè)化初期加快向工業(yè)化中期推進(jìn)階段，大部分企業(yè)尚處在積累時(shí)期，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，加上從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差，是一個(gè)安全事故多發(fā)期，做好安全生產(chǎn)面臨著很大的困難。再加上這幾年我縣的工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目多，更加大了安全生產(chǎn)的壓力。因此，必須繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取切實(shí)有效措施，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

2、指導(dǎo)思想：以"三個(gè)代表"重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的基本方針，堅(jiān)持以人為本的安全理念，適應(yīng)提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)"平安"的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)基層和基礎(chǔ)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力構(gòu)筑齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

3、總體目標(biāo)。從年起，三年內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)全縣各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)年增長(zhǎng)率為零，并力爭(zhēng)有所下降；堅(jiān)決杜絕群死群傷特大事故發(fā)生；堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)勢(shì)頭；工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)得到遏制，道路交通運(yùn)輸萬車死亡率、億元生產(chǎn)總值死亡率、10萬人死亡率等指標(biāo)低于全省平均水平；逐步建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力減少人民群眾財(cái)產(chǎn)損失。

二、強(qiáng)化管理，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照分級(jí)、屬地管理的原則，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的決定》（國務(wù)院302號(hào)令），每季度召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，分析、部署、督促、檢查本地區(qū)和本單位的安全生產(chǎn)工作?？h安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位要認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

5、完善安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系。建立和完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位的安全生產(chǎn)考核體系，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。建立和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任考核制，把安全生產(chǎn)作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本地、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù)具體責(zé)任；分管其它工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須向縣人民政府書面報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的年度安全生產(chǎn)工作，對(duì)下屬部門、單位要建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核；對(duì)考核不合格的要通報(bào)批評(píng)；對(duì)因工作不力導(dǎo)致重特大事故發(fā)生或突破責(zé)任事故控制指標(biāo)規(guī)定的，取消當(dāng)年的評(píng)先資格，并依法追究責(zé)任，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)和晉升實(shí)行一票否決。縣紀(jì)委監(jiān)察局和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位的安全生產(chǎn)工作情況應(yīng)進(jìn)行及時(shí)督查。

6、構(gòu)建齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)管，發(fā)改、水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、教育、勞動(dòng)、質(zhì)監(jiān)、工商、供電、電信、文廣等部門和單位，要按照法律法規(guī)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。具有行業(yè)管理職能的部門應(yīng)配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的專業(yè)人員，切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成監(jiān)管合力。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織應(yīng)積極開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，努力構(gòu)建"政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持"的安全生產(chǎn)格局。

7、依法落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?？h安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)保障責(zé)任，建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；配備安全生產(chǎn)管理人員；保證安全生產(chǎn)的必要投入，改善安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和事故隱患的排查、報(bào)告和治理，及時(shí)消除事故隱患；廣泛開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全生產(chǎn)管理水平；重點(diǎn)高危行業(yè)和事故多發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)要制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行演練，提高企業(yè)和職工應(yīng)急自救能力；按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)特種作業(yè)人員和新員工、換崗職工進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。未按規(guī)定接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)或考試不合格的，嚴(yán)禁上崗。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，必須按規(guī)定接受與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

8、建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。制訂和完善各類重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案，并適時(shí)組織演練。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，在完成重大危險(xiǎn)源普查登記工作的基礎(chǔ)上，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。按照分級(jí)管理的要求，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。建立和完善具有快速反應(yīng)能力的救援隊(duì)伍，提高裝備水平，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶救救援能力。各地、各單位舉辦的大型活動(dòng)，要按照"誰主辦，誰管理，誰審批，誰負(fù)責(zé)"的原則，制訂相應(yīng)的安全應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保公眾安全。

9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè)。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局。各新聞單位要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入工作計(jì)劃，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，精心組織每年開展的全國安全生產(chǎn)月等活動(dòng)。大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例及時(shí)予以曝光；增加安全生產(chǎn)公益廣告刊（播）力度，并適時(shí)播放或刊登一些安全常識(shí)宣傳教育片或資料。學(xué)校要增設(shè)安全知識(shí)教育課程，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和能力。通過廣泛深入的宣傳教育，提高人民群眾識(shí)災(zāi)、防災(zāi)能力和自救能力，增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。

10、嚴(yán)肅行政責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。未按規(guī)定申報(bào)并取得安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證的礦山要一律停止生產(chǎn)并依法予以處罰，有關(guān)部門和單位要采取停止供電和不予供應(yīng)爆炸物品等措施，確保關(guān)停到位。對(duì)擅自供電和審批供應(yīng)爆炸物品或私自倒賣爆炸物品的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，未取得許可證或法定資質(zhì)擅自從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸或使用的，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置審查擅自審批許可的責(zé)任部門，要追究責(zé)任部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員責(zé)任。一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在1處以上（包括1處）無證非法生產(chǎn)的礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹從業(yè)單位，且未按有關(guān)規(guī)定查處而導(dǎo)致死亡事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作存在嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響的，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府、部門負(fù)責(zé)人，要依法嚴(yán)肅追究其行政、法律責(zé)任。凡年內(nèi)本行政區(qū)域及管轄范圍內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上重大事故的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要向縣政府作出檢查。

三、完善政策，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入

11、加大政府對(duì)安全生產(chǎn)的投入和支持?？h政府每年安排一定的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，用于安全隱患整治和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，解決區(qū)域性、行業(yè)性重大安全生產(chǎn)問題和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年也應(yīng)安排一定比例的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保障重大事故隱患的整治。加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新的支持力度，對(duì)重大安全生產(chǎn)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新項(xiàng)目，依照現(xiàn)行相應(yīng)政策給予貼息；對(duì)上級(jí)安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，保證配套資金的足額及時(shí)到位。把安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?，確保配備必要的安全生產(chǎn)監(jiān)管裝備和相應(yīng)的辦公條件。

12、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度及工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度。建立高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取安全費(fèi)用制度，提取標(biāo)準(zhǔn)為：礦山、煙花爆竹與民爆器材生產(chǎn)及批發(fā)的企業(yè)按不低于當(dāng)年銷售額的2%，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)按不低于當(dāng)年銷售額的1.5%，建筑施工單位每年在建工程按不低于施工合同造價(jià)的1.5%，其中道路施工企業(yè)按不低于合同造價(jià)的1%，交通運(yùn)輸企業(yè)按不低于當(dāng)年?duì)I運(yùn)收入的1%提取安全費(fèi)用。條件成熟后逐步推廣到其它行業(yè)，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制。安全費(fèi)用由企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)自行提取，專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于企業(yè)安全設(shè)施更新改造、危險(xiǎn)源評(píng)估檢測(cè)和監(jiān)控、事故隱患整治、應(yīng)急救援演練和裝備配備、勞動(dòng)防護(hù)用品購置、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)以及其它安全生產(chǎn)相關(guān)工作。尚未實(shí)現(xiàn)安全費(fèi)用提取制度的其它行業(yè)，也要根據(jù)實(shí)際需要，確保安全生產(chǎn)投入。企業(yè)每年提取和使用安全費(fèi)用的計(jì)劃和執(zhí)行情況，要報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管、財(cái)政部門備案?？h財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要對(duì)安全費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全，防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

13、建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。為強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，凡從事礦山、道路和交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等高危行業(yè)和商貿(mào)、娛樂等人員密集場(chǎng)所領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)體經(jīng)營者，必須按照屬地管理的原則，繳納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。具體實(shí)施辦法按照有關(guān)規(guī)定另行制訂。

四、健全制度，強(qiáng)化源頭管理

14、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。有關(guān)行業(yè)主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督管理。年底前要建立隸屬于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)均應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管員，并保障必要的辦公經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的工作條件。工業(yè)企業(yè)較多、有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的行政村也要聘請(qǐng)專職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。

15、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。安全生產(chǎn)監(jiān)管人員要勤學(xué)習(xí)，增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，努力建設(shè)一支法律意識(shí)強(qiáng)，政策水平高，工作作風(fēng)實(shí)，業(yè)務(wù)技術(shù)精的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。要認(rèn)真推行企業(yè)注冊(cè)安全主任制度，積極實(shí)施注冊(cè)安全工程師制度。

16、嚴(yán)格執(zhí)行"三同時(shí)"審查制度，強(qiáng)化源頭控制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)，其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資必須納入建設(shè)項(xiàng)目概算。在研究建設(shè)項(xiàng)目的可行性時(shí)，應(yīng)予同時(shí)研究項(xiàng)目的安全可行性。凡現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平無法控制其中的危險(xiǎn)有害因素或無法解決安全技術(shù)措施或安全設(shè)施無法保證從業(yè)人員及他人安全的，不得立項(xiàng)。對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品、使用危險(xiǎn)化學(xué)品以及具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)其安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查同意后方可進(jìn)行施工；項(xiàng)目竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。各職能部門要按照"誰審批、誰審查、誰負(fù)責(zé)"的原則，分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，在行政許可程序中履行"三同時(shí)"審查。未通過"三同時(shí)"設(shè)計(jì)審查或驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，企業(yè)不得開工生產(chǎn)。

礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施范文第5篇

 

 

 

遼寧省應(yīng)急管理廳2021年度安全生產(chǎn)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

序號(hào)

主體

事項(xiàng)

類別

檢查依據(jù)

備注

1

省應(yīng)急廳

對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法類

【法律】《安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號(hào) 2014年8月31修正）第五十九條第二款  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

【規(guī)章】《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（中華人民共和國應(yīng)急管理部令第1號(hào)）第三條 第二款  省級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)）按照各自的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理工作。

【規(guī)章】《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（中華人民共和國應(yīng)急管理部令第1號(hào)）第二十四條  資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其認(rèn)可的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)納入年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃范圍。按照國務(wù)院有關(guān)“雙隨機(jī)、一公開”的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，并確保每三年至少覆蓋一次。……                                         【規(guī)章】《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（中華人民共和國應(yīng)急管理部令第1號(hào)）第二十五條  資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)及其下級(jí)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、事故調(diào)查組在安全生產(chǎn)行政許可、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、監(jiān)督檢查和事故調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。……

 

2

省應(yīng)急廳

對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法類

【規(guī)章】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)公布，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第80號(hào)令修改）第四條第五款 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。                                                                                                    第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件的情況；

（二）建立培訓(xùn)管理制度和教師配備的情況；

（三）執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況；

（四）培訓(xùn)收費(fèi)的情況；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

 

3

省應(yīng)急廳

對(duì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員情況，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員考核合格情況的檢查

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法類

【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。   

【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。

 

4

省應(yīng)急廳

如實(shí)告知從業(yè)人員安全生產(chǎn)事項(xiàng)、將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄以及向從業(yè)人員通報(bào)的檢查

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法類

【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。                                                             【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正） 第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

 

5

省應(yīng)急廳

應(yīng)急救援預(yù)案制定及應(yīng)急演練情況的檢查

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法類

【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正） 第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。                                     

【規(guī)章】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部2號(hào)令）第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。                 

【規(guī)章】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部2號(hào)令）第二十一條 礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面評(píng)審紀(jì)要。                                          【規(guī)章】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部2號(hào)令）第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

 

6

省應(yīng)急廳

特種作業(yè)人員持證及特種作業(yè)人員檔案的檢查

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法類

【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。                                               【規(guī)章】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）第五條  特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。                                            【規(guī)章】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)） 第三十四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案，做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。

 

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省應(yīng)急廳

對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品購置、配備和使用情況的檢查

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法類

【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第六十二條第一款第二項(xiàng)  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；

【地方性法規(guī)】《遼寧省安全生產(chǎn)條例》（2017年3月1日起實(shí)施）第四十三條第一款第九項(xiàng)  安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查包括下列重點(diǎn)事項(xiàng)：（九）勞動(dòng)防護(hù)用品購置、配備和使用情況；

 

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省應(yīng)急廳

對(duì)礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的檢查

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法類

【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第二十九條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第三十一條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。

 

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省應(yīng)急廳

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況的檢查

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法類

【法律】《安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號(hào) 2014年8月31修正）第六十二條  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用；（四）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封，并依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

【地方性法規(guī)】《遼寧省安全生產(chǎn)條例》（2017年3月1日起實(shí)施）第四十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)和分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求，制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和工作方案，重點(diǎn)對(duì)以下生產(chǎn)經(jīng)營單位和場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查： （一）危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位以及礦山、建筑施工、金屬冶煉、船舶修造、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營單位......

【行政法規(guī)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)，2011年2月16日修訂；國務(wù)院令第645號(hào)2013年12月7日起實(shí)施）第七條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：（一）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料等......

【規(guī)章】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第38號(hào)，2015年3月23日修正，2015年7月1日實(shí)行）第三十五條  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為，依法作出處理。

【規(guī)章】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)，2015年5月29日國家安監(jiān)總局80號(hào)令修正）第二十四條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查，將檢查納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為，依法作出處理。第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺(tái)賬、檢測(cè)記錄、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、應(yīng)急救援演練、專項(xiàng)安全培訓(xùn)等情況。第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有限空間作業(yè)存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即或者限期整改；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)作業(yè)。

 

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省應(yīng)急廳

對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的檢查

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法類

【行政法規(guī)】《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第445號(hào)，2005年11月1日施行）第三十二條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)、食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、價(jià)格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和海關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸、價(jià)格以及進(jìn)口、出口的監(jiān)督檢查；對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，或者走私易制毒化學(xué)品的行為，依法予以查處。

前款規(guī)定的行政主管部門在進(jìn)行易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品；必要時(shí)，可以臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料、物品，不得拒絕或者隱匿。

【規(guī)章】《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第5號(hào)，2006年4月15日施行）第二十五條　縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督檢查工作。

縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品；必要時(shí)，可以臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料、物品，不得拒絕或者隱匿。

 

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省應(yīng)急廳

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況的檢查

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法類

【法律】第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

【地方性法規(guī)】《遼寧省安全生產(chǎn)條例》（2017年1月10日修訂）第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查包括下列重點(diǎn)事項(xiàng)：......（五）有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核及檔案管理情況......

 

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省應(yīng)急廳

對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法類