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1、嚴(yán)格遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《傳染病防治法》《精神衛(wèi)生法》《母嬰保健法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等法律、法規(guī)和醫(yī)療技術(shù)規(guī)范,依法執(zhí)業(yè)。對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證醫(yī)療質(zhì)量,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
2、嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》中核準(zhǔn)登記的執(zhí)業(yè)地址和診療科目開展診療活動(dòng),不超范圍執(zhí)業(yè);嚴(yán)格遵守醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用、臨床研究管理的規(guī)定,不將禁止類技術(shù)應(yīng)用于臨床,不違規(guī)開展臨床研究項(xiàng)目;所有從業(yè)人員具備相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格,并按規(guī)定及時(shí)注冊(cè)或備案,不使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。保證本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科室設(shè)置、人員、設(shè)備以及醫(yī)療用房等條件符合法定許可條件。
3、嚴(yán)格按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等規(guī)定做好傳染病的預(yù)防、控制和疫情報(bào)告,發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他突況時(shí),自覺服從衛(wèi)生行政部門的安排和調(diào)遣。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,建立和落實(shí)醫(yī)院消毒、隔離和無菌操作制度,防止院內(nèi)的交叉感染。按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》規(guī)定,做好院內(nèi)的醫(yī)療廢物的分類收集、運(yùn)轉(zhuǎn)、暫存、交由醫(yī)療廢物處置單位集中處置等工作。
5、嚴(yán)格執(zhí)行《消毒管理辦法》,建立消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,絕不使用無證或證件不齊全的消毒產(chǎn)品。
6、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》,按規(guī)定儲(chǔ)存血液,建立臨床輸血申報(bào)、審批制度,與病人簽署輸血治療知情同意書。
7、嚴(yán)格執(zhí)行《放射診療管理規(guī)定》和《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》,做好放射工作人員健康監(jiān)護(hù)工作。嚴(yán)格遵守《職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定,在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開展職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷工作。
8、嚴(yán)格執(zhí)行《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》,保證麻醉藥品和精神藥品的合法、安全、合理使用。
9、杜絕非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和非法選擇性別、終止妊娠。
10、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廣告審查制度,并按照《醫(yī)療廣告審查證明》批準(zhǔn)內(nèi)容醫(yī)療廣告。
11、嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》,規(guī)范處方管理,提高處方質(zhì)量,促進(jìn)合理用藥,保障醫(yī)療安全。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣上成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),環(huán)保、衛(wèi)生、公安、物價(jià)、公用事業(yè)、工商等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)療廢物集中處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、安排部署醫(yī)療廢物集中處置各項(xiàng)工作。各成員單位要各司其職,加強(qiáng)溝通,相互協(xié)作,積極做好醫(yī)療廢物集中處置工作,對(duì)因管理疏漏造成醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故等不良現(xiàn)象的,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
二、明確職責(zé)分工
全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物由市醫(yī)療廢物集中處置中心處置。各成員單位要嚴(yán)格按照處置中心的具體要求,履行各自的職責(zé)和任務(wù)。同時(shí),要定期開展聯(lián)合檢查,確保醫(yī)療廢物集中處置工作順利開展。
1、縣環(huán)保局根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定醫(yī)療廢物集中處置操作規(guī)程,組織全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)培訓(xùn),全程監(jiān)控全縣醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作,確保醫(yī)療廢物安全處置。
2、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)行監(jiān)督管理,杜絕醫(yī)療廢物流失擴(kuò)散。對(duì)不按規(guī)定處置醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),依法進(jìn)行查處。
3、縣公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)對(duì)遺棄、倒買倒賣、再次利用一次性醫(yī)療衛(wèi)生器械、不按照規(guī)定進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸、處置醫(yī)療廢物等違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。
4、縣公安局要積極配合環(huán)保、衛(wèi)生、公用事業(yè)等相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊各種違反醫(yī)療廢物集中處置規(guī)定、妨礙阻撓醫(yī)療廢物集中處置工作的違法行為。
5、縣物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、處置收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行核準(zhǔn),并對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
6、縣工商局要對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行前置管理。向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)應(yīng)把醫(yī)療廢物管理?xiàng)l件列入審核要素;對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢時(shí),應(yīng)把醫(yī)療廢物集中處置規(guī)定的情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行審查。
7、全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物分類目錄》和國(guó)家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),建立完善醫(yī)療廢物申報(bào)登記制度和源頭合理分類管理制度,確定專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的收集、分類、貯存、消毒殺菌、交接等工作,并接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。
三、完善管理機(jī)制
縣醫(yī)療廢物集中處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商、公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身職責(zé),研究制定醫(yī)療廢物管理的實(shí)施細(xì)則和集中處置操作規(guī)程,靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理,使醫(yī)療廢物集中處置工作真正做到部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。對(duì)違反醫(yī)療廢物處置有關(guān)法律、法規(guī),及違反本方案規(guī)定的,由環(huán)保、衛(wèi)生行政部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理,同時(shí)在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》年檢時(shí)暫緩校驗(yàn),甚至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
四、醫(yī)療廢物處置辦法
1、城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位。包括縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼站、疾控中心及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5家醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療廢物由單位自行分類、貯存,市醫(yī)療廢物集中處置中心統(tǒng)一收集并處置。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。全縣23所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)本單位及轄區(qū)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所醫(yī)療廢物的收集貯存和處置工作。
3、城區(qū)個(gè)體診所。城區(qū)個(gè)體診所的醫(yī)療廢物集中處置工作由縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織實(shí)施,并按局域劃分就近交送縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院2家縣級(jí)醫(yī)療單位暫存,統(tǒng)一由市醫(yī)療廢物集中處置中心統(tǒng)一收集并處置。
五、加強(qiáng)宣傳教育
醫(yī)療廢物集中處置工作各成員單位要加大對(duì)醫(yī)療廢物危害性宣傳教育的力度,積極開展醫(yī)療廢物管理法規(guī)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭,讓醫(yī)療廢物管理法規(guī)家喻戶曉、人人皆知,教育引導(dǎo)全民積極參與醫(yī)療廢物的管理和監(jiān)督,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、黑板報(bào)等媒體宣傳管理成果,曝光違規(guī)行為的人和事,形成人人參與環(huán)保,自覺抵制、舉報(bào)違規(guī)行為的良好社會(huì)氛圍。
醫(yī)療廢物是一種危害人體健康和影響環(huán)境的特殊污染源,其處理是否得當(dāng),是衡量醫(yī)院感染工作質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)。檢驗(yàn)科是處理各種檢驗(yàn)標(biāo)本的部門,是醫(yī)院病源微生物重點(diǎn)聚集地。因此,加強(qiáng)檢驗(yàn)科醫(yī)療廢物管理是防止發(fā)生醫(yī)院感染的重要措施。
1 檢驗(yàn)科醫(yī)療廢物管理現(xiàn)狀
1.1醫(yī)療廢物管理制度不健全 醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存不規(guī)范,沒有實(shí)現(xiàn)分類收集,沒有專用包裝物和容器,沒有專用運(yùn)輸車輛,運(yùn)輸中的污染現(xiàn)象不能完全避免。
1.2對(duì)醫(yī)療廢物處置的重要性認(rèn)識(shí)不夠 由于醫(yī)院醫(yī)療工作繁重,很少有時(shí)間對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送等相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。檢驗(yàn)人員對(duì)醫(yī)療廢物處置管理不善帶來的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不夠。醫(yī)療廢物和生活垃圾分類不清,存在混放現(xiàn)象。檢驗(yàn)人員環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),存在麻痹思想,認(rèn)識(shí)不到醫(yī)療廢物管理的重要性。
1.3收集及運(yùn)送不合要求 收集醫(yī)療垃圾的包裝物的顏色和規(guī)格各異,只用普通的包裝袋包裝及運(yùn)送醫(yī)療垃圾,包裝袋破損而達(dá)不到防滲漏、防遺撒的要求;沒有專用車運(yùn)送醫(yī)療廢物,運(yùn)送工具簡(jiǎn)陋,運(yùn)送工具使用后未及時(shí)清潔和消毒。
1.4登記不完善大部分醫(yī)院醫(yī)療廢物處置登記內(nèi)容不全面、不規(guī)范、過于簡(jiǎn)單,不能全面反映醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或數(shù)量、交接時(shí)間、最終去向、責(zé)任人等。
2 對(duì)策
2.1健全組織機(jī)構(gòu),明確任務(wù)醫(yī)院成立了以分管院長(zhǎng)為組長(zhǎng),由醫(yī)療、護(hù)理、總務(wù)、醫(yī)院感染管理科等部門負(fù)責(zé)人組成的醫(yī)院感染管理委員會(huì);檢驗(yàn)科成立管理小組,由科主任及檢驗(yàn)人員組成,并明確各部門的職責(zé)、任務(wù),實(shí)行分級(jí)目標(biāo)管理,層層負(fù)責(zé),責(zé)任到人。
2.2建立健全管理制度,做到有章可循認(rèn)真貫徹執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》及上級(jí)相關(guān)配套文件。制定出一系列有關(guān)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度,如醫(yī)療廢物的收集、交接登記、轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存以及培訓(xùn)考核等多項(xiàng)規(guī)章制度及發(fā)生醫(yī)療廢物流失等意外事故時(shí)的應(yīng)急措施,使醫(yī)療廢物管理工作做到有章可循。
2.3加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)應(yīng)用多種方式對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行醫(yī)療廢物管理知識(shí)培訓(xùn)。如將《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》、《醫(yī)療廢物分類目錄》等法規(guī)法律、相關(guān)專業(yè)知識(shí)和安全防護(hù)知識(shí)等裝訂成冊(cè)分發(fā)到科室,定期或不定期組織檢驗(yàn)科人員認(rèn)真學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)意識(shí),嚴(yán)格操作規(guī)程,按規(guī)定做好醫(yī)療廢物從產(chǎn)生到收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存的全過程管理,杜絕醫(yī)療廢物流失、泄露和擴(kuò)散。對(duì)進(jìn)修生、實(shí)習(xí)生、新上崗人員則將醫(yī)療廢物處理知識(shí)列入醫(yī)院崗前培訓(xùn)的內(nèi)容,入科前由科主任就廢物處理相關(guān)知識(shí)再?gòu)?qiáng)化培訓(xùn)一次,并將其在醫(yī)療廢物處理工作方面的表現(xiàn)作為業(yè)務(wù)考核的內(nèi)容之一。
2.4實(shí)行醫(yī)療廢物全程、規(guī)范管理
2.4.1醫(yī)療廢物嚴(yán)格分類管理分類收集工作應(yīng)嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物分類目錄》要求,將感染性廢物、操作性廢物、病理性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物進(jìn)行分類收集;按《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》,醫(yī)院感染管理科為科室配置了小銳器盒、大銳器盒、大、小規(guī)格的醫(yī)療廢物袋,及時(shí)分類收集置放醫(yī)療廢物。
2.4.2專人定時(shí)下科室回收醫(yī)院專門聘用院內(nèi)醫(yī)療廢物收集專職人員。每天上、下午到科室去收集醫(yī)療廢物各一次,并及時(shí)運(yùn)送到醫(yī)院醫(yī)療廢物暫存處。
2.4.3固定院內(nèi)運(yùn)送線路院內(nèi)運(yùn)送醫(yī)療廢物時(shí)應(yīng)固定專門的運(yùn)送線路,運(yùn)送醫(yī)療廢物的線路與檢驗(yàn)人員行走線路嚴(yán)格分開,嚴(yán)禁運(yùn)送醫(yī)療廢物時(shí)與檢驗(yàn)人員有接觸,運(yùn)送人員在運(yùn)送途中應(yīng)注意防止容器破損和醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散,造成病原菌傳播,污染環(huán)境。
2.4.4嚴(yán)格交接登記手續(xù) 交接登記手續(xù)是院內(nèi)醫(yī)療廢物收集專職人員每日每次與檢驗(yàn)科進(jìn)行交接登記工作,登記內(nèi)容包括:醫(yī)療廢物的來源、種類、重量、數(shù)量、交接時(shí)間、去向、經(jīng)辦人簽名。
2.4.5運(yùn)送工具的清潔消毒每日收集工作結(jié)束后,運(yùn)送人員要對(duì)運(yùn)送工具進(jìn)行清潔和消毒。
按照中央和市委、區(qū)委政府要求關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的工作部署,依據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》及北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)相關(guān)要求,昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所為全面推進(jìn)“雙隨機(jī)”執(zhí)法工作,將公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防控和放射衛(wèi)生等專業(yè)全面納入“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查內(nèi)容。為進(jìn)一步提高監(jiān)督員對(duì)“雙隨機(jī)”工作的認(rèn)識(shí)、提高工作效率,結(jié)合我單位監(jiān)督執(zhí)法的實(shí)際情況,制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕29號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(〔2015〕58號(hào))精神,以及《北京市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的的實(shí)施意見》(京政辦發(fā)〔2015〕58號(hào))要求,推動(dòng)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督隨機(jī)抽查,落實(shí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單制度,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,提升監(jiān)管效能,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
(二)工作原則
堅(jiān)持依法實(shí)施原則。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生健康有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。
堅(jiān)持公正高效原則。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
堅(jiān)持公開透明原則。實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。
堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)原則。充分利用現(xiàn)有執(zhí)法信息系統(tǒng),立足衛(wèi)生健康監(jiān)督專業(yè)特點(diǎn)、執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀、區(qū)域?qū)嶋H等情況,分步實(shí)施,逐步推開,有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
二、工作職責(zé)
2021年將根據(jù)市衛(wèi)生健康監(jiān)督所針對(duì)國(guó)家2021年監(jiān)督抽檢計(jì)劃的要求,及“市抽”設(shè)定“雙隨機(jī)”抽查規(guī)則及補(bǔ)充規(guī)則,使用北京市衛(wèi)生監(jiān)督平臺(tái),進(jìn)行“雙隨機(jī)”工作。
昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所負(fù)責(zé)雙隨機(jī)抽查工作的規(guī)則制定、統(tǒng)一抽取,任務(wù)發(fā)放,工作協(xié)調(diào),工作考核工作,各專業(yè)科室負(fù)責(zé)本專業(yè)“雙隨機(jī)”檢查內(nèi)容的指導(dǎo)及國(guó)抽資料收集整理工作,執(zhí)法科隊(duì)完成轄區(qū)范圍、職責(zé)范圍內(nèi)的“雙隨機(jī)”檢查工作。
“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):段玉林
副組長(zhǎng):國(guó)民、崔宗強(qiáng)、胡帥
下設(shè)雙隨機(jī)工作辦公室,辦公室主任胡帥,辦公室設(shè)定為宣傳信息科。全所各科室積極配合完成每年雙隨機(jī)工作。
三、國(guó)家雙隨機(jī)工作
國(guó)家雙隨機(jī)任務(wù)由衛(wèi)生監(jiān)督平臺(tái)統(tǒng)一接收、分派工作。監(jiān)督員使用手持機(jī)現(xiàn)場(chǎng)操作完成雙隨機(jī)監(jiān)督任務(wù)。
(一)國(guó)抽人員安排
監(jiān)督員共計(jì):62名監(jiān)督員,有執(zhí)法證件人員:55人 無執(zhí)法證新進(jìn)人員5人 ,工勤2人。
參與雙隨機(jī)占比71.81%(國(guó)家要求70%以上)。
(二)國(guó)抽雙隨機(jī)工作總體要求
1、2人一組執(zhí)法記錄儀視頻留存。公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生視頻移交一科整理收集,醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生移交二科整理收集。2人一組執(zhí)法記錄留存(監(jiān)督小條、采樣記錄等)。公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生視頻交一科整理收集,醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生交二科整理收集。整理核對(duì)無誤后統(tǒng)一移交檔案室存檔。
2、需要檢測(cè)的單位(公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生),根據(jù)總體日程安排進(jìn)行,如需要調(diào)整,由信息科總體調(diào)整安排,不得自行修改時(shí)間。
3、不需要檢測(cè)的單位(醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生),由抽到的監(jiān)督員在科隊(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)自行完成監(jiān)督工作。
4、學(xué)校衛(wèi)生需要檢測(cè)教室環(huán)境等檢測(cè)外還需要檢測(cè)飲用水(有二次供水及集中式供水的單位)。
(四)國(guó)抽雙隨機(jī)職責(zé)分工
按時(shí)完成國(guó)家雙隨機(jī)工作,公共衛(wèi)生監(jiān)督科、醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)督科完成本專業(yè)雙隨機(jī)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)及發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題、線索要及時(shí)通報(bào)、協(xié)查。
宣傳信息科負(fù)責(zé)工作計(jì)劃、任務(wù)下達(dá)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)錄入、質(zhì)量控制和雙隨機(jī)信息公開工作。
各執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)雙隨機(jī)單位的監(jiān)督檢查、檢測(cè)、處罰工作。監(jiān)督信息平臺(tái)錄入率、及時(shí)率、正確率100%;行政處罰平臺(tái)錄入率、及時(shí)率、正確率100%;
四、北京雙隨機(jī)工作
(一)工作原則
1、地點(diǎn)分配原則。全區(qū)共分為9個(gè)區(qū)域進(jìn)行雙隨機(jī)抽查:
第一區(qū)域:東小口分所管轄區(qū)域;
第二區(qū)域:回龍觀分所管轄區(qū)域;
第三區(qū)域:執(zhí)法一隊(duì)管轄區(qū)域;
第四區(qū)域:興壽延壽分所管轄區(qū)域。
第五區(qū)域:北七家小湯山分所
第六區(qū)域:沙河分所管轄區(qū)域。
第七區(qū)域:南口分所管轄區(qū)域。
第八區(qū)域:綜合執(zhí)法一科(專業(yè)職責(zé)工作)
第九區(qū)域:綜合執(zhí)法一科(專業(yè)職責(zé)工作)
人員分配原則
定期維護(hù)執(zhí)法人員名錄庫(kù)信息,結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)設(shè)置隨機(jī)抽查基本單元,基本單元內(nèi)人數(shù)不得低于4人。每月動(dòng)態(tài)調(diào)整人員執(zhí)業(yè)范圍、在崗情況、管轄區(qū)域等。“北京衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺(tái)”的人員執(zhí)業(yè)范圍設(shè)置應(yīng)與國(guó)家“衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺(tái)”保持一致??啥囗?xiàng)選擇人員執(zhí)業(yè)范圍。
所有監(jiān)督員以科室為單位進(jìn)行雙隨機(jī)工作,不進(jìn)行混編。在各自專業(yè)及轄區(qū)內(nèi),按時(shí)開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查。
2、人員匹配
公共場(chǎng)所、生活飲用水、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu),每月定時(shí)從隨機(jī)抽查單位庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù)中分專業(yè),隨機(jī)抽取抽查對(duì)象和執(zhí)法人員2人,隨機(jī)進(jìn)行匹配。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查實(shí)行分級(jí)分層隨機(jī)抽查,一次抽查應(yīng)覆蓋該機(jī)構(gòu)涉及到的全部專業(yè)內(nèi)容。一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu),從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為醫(yī)療(含中醫(yī))、傳染病、計(jì)生(含婦幼)的人員中隨機(jī)抽取2人,完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病、計(jì)生、放射有關(guān)的全部檢查表,一個(gè)工作日內(nèi)完成檢查;二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為(含中醫(yī))、傳染病、計(jì)生(含婦幼)的人員中隨機(jī)抽取2人,完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病防治、計(jì)生有關(guān)的全部檢查表。從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為放射的人員中抽取2人,檢查放射有關(guān)的廍檢查表,二醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個(gè)工作日內(nèi)完成檢查,三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5個(gè)工作日內(nèi)完成檢查。同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)有多個(gè)放射診療許可證的,以日常監(jiān)督檢查補(bǔ)充覆蓋。
3、雙隨機(jī)處罰原則
雙隨機(jī)處罰工作依據(jù)誰發(fā)現(xiàn)誰監(jiān)督誰處罰原則進(jìn)行。處罰所得款項(xiàng)計(jì)入作出處罰的科隊(duì),不統(tǒng)計(jì)在管片科室中。每月法規(guī)科負(fù)責(zé)雙隨機(jī)處罰案件數(shù)及金額的核查及統(tǒng)計(jì),宣傳信息科負(fù)責(zé)將統(tǒng)計(jì)結(jié)果與本月其他處罰結(jié)果進(jìn)行匯總、整理及通報(bào)。
(二)抽取專業(yè)及比例。
公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防控和放射衛(wèi)生等專業(yè)抽查比例原則上為每月不低于5%。
學(xué)校衛(wèi)生在每年的學(xué)校寒暑假停止抽取。
如遇大型活動(dòng)保障或抽取單位已經(jīng)完成100%覆蓋等情況,視情況調(diào)整抽取比例。醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成全年100%抽取,公共場(chǎng)所力爭(zhēng)全年完成100%抽取。
(三)動(dòng)態(tài)維護(hù)單位庫(kù)
按照確定的隨機(jī)抽查事項(xiàng),動(dòng)態(tài)維護(hù)隨機(jī)抽查單位庫(kù)信息。公共場(chǎng)所、生活飲用水、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)單位以“北京衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺(tái)”管理相對(duì)人數(shù)量為基礎(chǔ),醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、放射診療單位以“北京衛(wèi)生監(jiān)督平臺(tái)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量為基礎(chǔ),每年12月底標(biāo)記完成下一年度不列入隨機(jī)抽查單位庫(kù)的高風(fēng)險(xiǎn)單位。確定為高風(fēng)險(xiǎn)單位的,每年至少檢查3次,三次均合格者取消風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)記。高風(fēng)險(xiǎn)單位情形包括:
1.投訴舉報(bào)3次以上(不含控?zé)煟?/p>
2.監(jiān)督抽檢檢測(cè)不合格的;
3.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的;
4.國(guó)家級(jí)、北京市級(jí)相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦或督辦的;
5.中央或本市新聞媒體曝光存在違法行為的;
6.列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)臺(tái)賬管理的;
7.各區(qū)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)確定的高危違法行為。
新取得衛(wèi)生許可證的單位,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)完成首次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查之后,自動(dòng)進(jìn)入隨機(jī)抽查單位庫(kù)。
2021年昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所已完成高風(fēng)險(xiǎn)單位的標(biāo)記工作。
五、雙隨機(jī)工作信息公開
及時(shí)公示隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。
抽查任務(wù)完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則。宣傳信息科負(fù)責(zé)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查情況在區(qū)衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站進(jìn)行公示。法制稽查科負(fù)責(zé)將抽查結(jié)果處罰信息通過區(qū)衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站依法向社會(huì)公開。抽查結(jié)果信息包括抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正、行政處罰、無法聯(lián)系(檢查時(shí)單位已關(guān)閉等情形)等4類。未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正和無法聯(lián)系的信息應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開,行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開。
六、其他要求
充分利用現(xiàn)有執(zhí)法信息系統(tǒng)平臺(tái)(北京市衛(wèi)生監(jiān)督平臺(tái)、國(guó)家監(jiān)督中心平臺(tái)),積極完成國(guó)家、市級(jí)各項(xiàng)“雙隨機(jī)”工作,堅(jiān)持將“雙隨機(jī)”監(jiān)管運(yùn)用到日常監(jiān)督工作中去,努力探索適合昌平區(qū)監(jiān)督模式的工作特色,加強(qiáng)“雙隨機(jī)”工作的監(jiān)督與考核工作,積極與有關(guān)部門配合,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
北京市昌平區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì) 2021年3月31日
附件:抽查事項(xiàng)清單
附件1
昌平區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
序號(hào)
抽查事項(xiàng)
抽查依據(jù)
抽查對(duì)象
抽查比例
最低
抽查周期*
隨機(jī)抽查方式
抽查主體
實(shí)施日期
1
公共場(chǎng)所衛(wèi)生抽查
《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
2021.1.1
2
學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督抽查
《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》;《學(xué)生宿舍衛(wèi)生要求及管理規(guī)范》(GB31177-2014)、《中小學(xué)教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校教室采暖溫度標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校教室換氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《書寫板安全衛(wèi)生要求》、《學(xué)校課桌椅功能尺寸》、《 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》、《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
中小學(xué)、普通高等學(xué)校
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
2021.1.1
3
托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督抽查
《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》
招收0-6歲兒童的各級(jí)各類托幼機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
2021.1.1
4
生活飲用水單位衛(wèi)生情況抽查
《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》
《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
生活飲用水單位
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
2021.1.1
附件2
昌平區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
序號(hào)
事項(xiàng)名稱
抽查依據(jù)
抽查對(duì)象
抽查比例
最低
抽查周期
抽查方式
抽查主體
1
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種抽查
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《疫苗接種工作規(guī)范》、《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
2
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告抽查
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《衛(wèi)生部關(guān)于修改突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法的通知》、《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》、《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部公告2009第8號(hào)》、《衛(wèi)生部關(guān)于將手足口病納入法定傳染病管理的通知》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
3
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制抽查
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(急)診設(shè)置指導(dǎo)原則(試行)》、《衛(wèi)生部關(guān)于二級(jí)以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)的通知》、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》(2012)、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
4
醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況抽查
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 15982—2012)、《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)定》、《醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》(GB 50333—2002)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范》、《內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)操作規(guī)范(2004版)》、《血液透析器復(fù)用操作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第1部分:管理規(guī)范》WS 310.1一2009、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第2部分:清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》WS 310.2一2009、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第3部分:清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》WS 310.3一2009、《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》WS/T 313一2009、《醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)規(guī)范》WS/T 312一2009、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》WS/T 311一2009、《新生兒病室建設(shè)與管理指南(試行)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》、《血液透析和相關(guān)治療用水》YY0572-2005、《醫(yī)院手術(shù)部(室)管理規(guī)范(試行)》、《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》WS/T 368一2012、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》WS/T 367一2012、《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
5
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置抽查
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》、《醫(yī)療廢物分類目錄》、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》(HJ421-2008)、《關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
6
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理抽查
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)生物安全審批管理辦法》、《可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本運(yùn)輸管理規(guī)定》、《人間傳染的病原微生物名錄》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》(GB19489-2004)、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
7
母嬰保健依法執(zhí)業(yè)抽查
《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》
從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
8
婚檢依法執(zhí)業(yè)抽查
《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》
從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
9
產(chǎn)前診斷依法執(zhí)業(yè)抽查
《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》、《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》
從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員
5%
每月
按主體隨機(jī)
各區(qū)衛(wèi)生健康委
10
孕產(chǎn)期保健依法執(zhí)業(yè)抽查
《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》
從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
11
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)的監(jiān)督檢查、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)證明監(jiān)督檢查(醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出示的)
《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
12
中華人民共和國(guó)醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)抽查
《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師和助理醫(yī)師、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
13
外國(guó)醫(yī)師來華短暫行醫(yī);香港、澳門醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī);臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)依法執(zhí)業(yè)抽查
《外國(guó)醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》、《香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)管理規(guī)定》、《臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)管理規(guī)定》
在中國(guó)境內(nèi)短期行醫(yī)的外國(guó)醫(yī)師;在內(nèi)地短期行醫(yī)的香港、澳門醫(yī)師;在大陸短期行醫(yī)的臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
14
中華人民共和國(guó)醫(yī)師外出會(huì)診依法執(zhí)業(yè)抽查
《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
15
中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè)抽查
《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
16
中華人民共和國(guó)護(hù)士資格考核、依法注冊(cè)、依法執(zhí)業(yè)抽查
《護(hù)士條例》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的護(hù)士
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
17
港澳藥劑師、護(hù)士、其他專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期依法執(zhí)業(yè)抽查
《香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)管理暫行規(guī)定》
在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)的港澳藥劑師、護(hù)士、醫(yī)務(wù)化驗(yàn)師、職業(yè)治療師、視光師、放射技師、物理治療師、脊醫(yī);澳門治療師、按摩師、針灸師、診療輔助技術(shù)員。
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
18
中華人民共和國(guó)醫(yī)師資格考核、依法注冊(cè)抽查
《醫(yī)師資格考試暫行辦法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
19
醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)抽查
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《北京市發(fā)展中醫(yī)條例》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
20
血站依法執(zhí)業(yè)抽查
《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《血站管理辦法》《臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)管理辦法》
血站
5%
每月
按主體隨機(jī)
各區(qū)衛(wèi)生健康委
21
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動(dòng)抽查
《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
22
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人體器官移植診療活動(dòng)抽查
《人體器官移植條例》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
各區(qū)衛(wèi)生健康委
23
醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用、儲(chǔ)存麻醉藥品、精神藥品情況抽查
《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
24
醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的情況抽查
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
25
中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)抽查
《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫行辦法》
中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
各區(qū)衛(wèi)生健康委
26
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《處方管理辦法》的情況抽查
《處方管理辦法》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
27
醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理情況抽查
《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
28
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)情況抽查
《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
29
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)抽查
《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
30
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展新生兒篩查情況抽查
《新生兒疾病篩查管理辦法》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
31
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床用血情況抽查
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
32
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展性病診療活動(dòng)抽查
《性病防治管理辦法》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
33
開展院前急救情況抽查
《院前醫(yī)療急救管理辦法》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
34
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)情況抽查
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
35
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展技術(shù)臨床應(yīng)用情況抽查
《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
36
醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械監(jiān)督檢查
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
37
發(fā)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員購(gòu)置使用藥品牟取利益的行為的檢查
《中華人民共和國(guó)藥品管理法》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購(gòu)人員、醫(yī)師
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
38
醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病情況的抽查
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》
一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
39
放射診療機(jī)構(gòu)抽查
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《放射診療管理規(guī)定》
從事放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
附件3
昌平區(qū)生活飲用水衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
序號(hào)
事項(xiàng)名稱
抽查依據(jù)
抽查對(duì)象
抽查比例
最低
抽查周期
抽查方式
抽查主體
1
自備水源供水
《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》
自備水源水單位
5%
每月
按主體隨機(jī)
昌平區(qū)衛(wèi)生健康委
2
生活飲用水二次供水單位
《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》
二次供水單位
5%
每月
按主體隨機(jī)
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平,推進(jìn)衛(wèi)生依法行政;緊緊圍繞社會(huì)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,強(qiáng)化以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機(jī)構(gòu)、傳染病防治監(jiān)督等為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益。
二、工作目標(biāo)和措施
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)會(huì)議精神,緊貼發(fā)展大局,著眼民生需求,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),完善體系建設(shè),健全監(jiān)督體制,增強(qiáng)執(zhí)法能力,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高工作水平,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
(一)深化改革,不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系
貫徹落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》,改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件,進(jìn)一步完善保障措施和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化。進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)管體系,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系管理體制建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)建設(shè),完善被監(jiān)督單位衛(wèi)生信息建檔,健全衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)系統(tǒng),推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),將衛(wèi)生監(jiān)督工作窗口前移,功能下沉,進(jìn)一步完善、明晰、細(xì)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員監(jiān)管職責(zé)和工作要求,指導(dǎo)協(xié)管員對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水、公共場(chǎng)所、托幼機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)
貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《2010-2020年衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃》,繼續(xù)采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)方式,切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。一是制定培訓(xùn)計(jì)劃。制定近三年的人才培訓(xùn)方案,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),把住實(shí)際需要,分清輕重緩急,制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,做到有的放矢。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)。逐步豐富衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí),提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是我所擬于2014年繼續(xù)舉行衛(wèi)生監(jiān)督員內(nèi)部培訓(xùn)和考核工作。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為
加強(qiáng)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。著力解決群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;落實(shí)整改措施,對(duì)照問題找差距,端正工作作風(fēng),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理,提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍依法行政的能力和水平,大力開展衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查,推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。牢固樹立服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí),樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。
(四)嚴(yán)格衛(wèi)生許可,抓好源頭把關(guān)工作
1、嚴(yán)把衛(wèi)生行政許可準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格按照“一申請(qǐng)、二受理、三審查、四核準(zhǔn)”的程序操作,并實(shí)行電子監(jiān)察行政審批業(yè)務(wù)。在審查工作中一是要認(rèn)真審查申請(qǐng)單位所提交的資料,二是要認(rèn)真做好衛(wèi)生學(xué)現(xiàn)場(chǎng)審查。
2、抓好衛(wèi)生管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,督促?gòu)臉I(yè)人員取得有效的健康證。
(五)深入開展日常監(jiān)督工作,加強(qiáng)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理
填寫公共場(chǎng)所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡,建立公共場(chǎng)所紙質(zhì)和電子檔案。對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所全年開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督2次以上,查處無衛(wèi)生許可證營(yíng)業(yè)、從業(yè)人員無有效健康證上崗等違法行為。對(duì)取得衛(wèi)生許可證的住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所和美容美發(fā)場(chǎng)所推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。
(六)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作
根據(jù)學(xué)校特點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。督促指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,重點(diǎn)檢查晨檢及病因追蹤調(diào)查工作的落實(shí),加強(qiáng)學(xué)生的健康教育,課程安排有健康教育課,提高廣大師生的健康意識(shí)。加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理,對(duì)影響學(xué)生健康的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。會(huì)同教育部門進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生檢查,探索總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(七)加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣集中供水單位的監(jiān)督檢查,一是開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查每年2次(枯水期、豐水期各一次),監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。主要檢查集中式供水單位衛(wèi)生許可證持證情況,人員持健康證明情況,衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、管理制度制訂及落實(shí)情況、制水工藝流程、涉水產(chǎn)品索票索證情況等。對(duì)縣城集中式供水單位實(shí)行每次重大節(jié)會(huì)活動(dòng)前監(jiān)管。二是開展水質(zhì)檢測(cè),縣城集中式供水單位出廠水、末梢水每月抽檢一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位每年抽檢二次。三是對(duì)集中式飲用水單位違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》的行為,及時(shí)提出整改意見或作出相應(yīng)的行政處罰。
(八)加強(qiáng)持證醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檢查
1、依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管。加大對(duì)全縣232家持證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查力度,力爭(zhēng)檢查頻次達(dá)到2次/年,檢查覆蓋率達(dá)100%。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格及注冊(cè)情況,以及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為等等。按照《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為的試行管理辦法》(粵衛(wèi)[2011]1號(hào))的文件精神,完善好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不良執(zhí)業(yè)行為記分情況,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療安全。
2、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自律意識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)執(zhí)業(yè)監(jiān)督,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員守法執(zhí)業(yè)意識(shí),根據(jù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,擬1月份與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生站簽訂《醫(yī)療安全告知書》及《承諾書》,以推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自覺改進(jìn)服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,切實(shí)保障群眾醫(yī)療安全。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作。根據(jù)衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定及要求,擬9-11月份對(duì)我縣持證醫(yī)療機(jī)構(gòu)一年一次的考核校驗(yàn)工作,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)制,同時(shí)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息登記制度和管理檔案,及時(shí)記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為狀況和校驗(yàn)結(jié)論,做到檢查與指導(dǎo)相結(jié)合,根據(jù)存在問題及時(shí)提出指導(dǎo)意見,并追蹤落實(shí)整改情況。
4、加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生法律及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,擬5月份組織開展醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、法律法規(guī)、合理用藥、醫(yī)源性感染、診療技能和醫(yī)患溝通等等相關(guān)方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)后對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生法律及業(yè)務(wù)知識(shí)考核,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的安全責(zé)任意識(shí)、診療水平和急救水平,提升醫(yī)療服務(wù)水平。建立健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
5、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳,建立 “黑名單”及曝光制度。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)信用體系,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信守法,規(guī)范執(zhí)業(yè),同時(shí)建立“黑名單”及曝光制度。通過新聞媒體、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳手冊(cè)、張貼告示等形式進(jìn)行宣傳,廣泛深入宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí),宣傳衛(wèi)生監(jiān)督動(dòng)態(tài)。建立衛(wèi)生行政處罰大案要案公告欄,對(duì)大案要案查處要加大曝光力度,擴(kuò)大社會(huì)影響,震懾違法行為,努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。
(九)繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作
1、嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”;嚴(yán)歷打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī),及嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng);嚴(yán)歷打擊隱藏在居民家屬區(qū)及“走街串巷”的無證非法行醫(yī)活動(dòng)。
2、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu),打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動(dòng)的行為。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等不良行為。
3、嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
4、嚴(yán)厲打擊藥店內(nèi)“前店后診所”的無證行醫(yī)行為,依法取締“藥店內(nèi)坐堂行醫(yī)”或以“義診”、“醫(yī)療保健咨詢”等名義非法開展的醫(yī)療活動(dòng)。
5、嚴(yán)肅查處非法從事性病、婦(男)科診療活動(dòng)和其它未經(jīng)審批擅自從事性病診療的違法行為。
(十)加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法、消毒效果監(jiān)測(cè)及醫(yī)療廢物處置工作
1、繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)全社會(huì)依法防治傳染病的觀念。全面開展傳染病疫情報(bào)告監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告情況,嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報(bào)疫情,造成傳染病擴(kuò)散傳播的典型案件。加強(qiáng)傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作,特別是冬春交替期間,可能出現(xiàn)的“非典、甲流、手足口病”的流行,強(qiáng)化各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及公共場(chǎng)所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)意識(shí)。
2、擬在7-8月份聯(lián)合縣疾病預(yù)防控制中心開展對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒效果監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒劑、消毒器械、紫外線輻照強(qiáng)度、治療室、主要功能室空氣是否符合《消毒技術(shù)規(guī)范》的要求。擬建議縣疾病預(yù)防控制中心,對(duì)腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品監(jiān)督工作。嚴(yán)肅查處違反《消毒管理辦法》有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療單位。
3、檢查各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廢物管理制度的建立及醫(yī)療廢物的處置途徑等情況。醫(yī)療廢物處理是否符合《廣東省醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定;監(jiān)督檢查縣城區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)療廢物交由梅州市金川醫(yī)療廢物處置有限公司統(tǒng)一回收處理。并按實(shí)際情況將醫(yī)療廢物集中處置單位擴(kuò)大統(tǒng)一回收范圍。
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