前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作制度范文第1篇

1、組織機(jī)構(gòu)完善。我縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)184個全部成立了聯(lián)合工會，在組建工會的同時成立了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審組織，組建率達(dá)100％。工會換屆選舉時，經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審會主任均由同級工會副主席擔(dān)任。經(jīng)審委員中多數(shù)由從事財務(wù)工作的人員兼任，經(jīng)審委員工作變動時，按有關(guān)規(guī)定及時替補(bǔ)合適的人選。

2、各項(xiàng)制度健全。對本次調(diào)研，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會十分重視，有些還召開專題會議，聽取經(jīng)審工作情況匯報，研究經(jīng)審會提出的有關(guān)問題，幫助經(jīng)審會及時解決一些自身難以克服的困難和問題，為經(jīng)審工作提供良好的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會以經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷強(qiáng)化經(jīng)審工作制度建設(shè)，建立健全了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審委員會工作制度》用制度來規(guī)范經(jīng)審工作、規(guī)范審計(jì)程序、規(guī)范審計(jì)人員執(zhí)業(yè)行為。

3、審查審計(jì)監(jiān)督工作成效明顯。根據(jù)上級工會關(guān)于審計(jì)規(guī)范化要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會將實(shí)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)重要工作來抓：

一是堅(jiān)持開展各種專項(xiàng)審計(jì)活動。強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督。凡工會內(nèi)部重大經(jīng)濟(jì)活動，經(jīng)審會都會同有關(guān)部門共同參與、共同把關(guān)。二是堅(jiān)持開展同級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)決算審計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會堅(jiān)持開展了對本級工會經(jīng)費(fèi)使用情況預(yù)、決算審計(jì)。對每年本級工會經(jīng)費(fèi)收、管、用情況，認(rèn)真進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果在同級工會全委會上予以通報，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，并督促限期搞好整改。三是堅(jiān)持開展工會經(jīng)費(fèi)撥繳情況審驗(yàn)證試點(diǎn)。根據(jù)上級工會的要求，我縣各級工會在開展審驗(yàn)證制度試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推行審驗(yàn)證制度。四是堅(jiān)持開展工會經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況專項(xiàng)審計(jì)。為充分發(fā)揮以審促撥、以審促收的重要作用，我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會堅(jiān)持開展工會經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況專項(xiàng)審計(jì)。自查率達(dá)100%。有效促進(jìn)行政足額劃撥工會經(jīng)費(fèi)。五是堅(jiān)持開展工會經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為全面擔(dān)升我縣經(jīng)審干部業(yè)務(wù)水平，縣總每年組織開展一、二次經(jīng)審業(yè)務(wù)

培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會都會積極選派人員參加學(xué)習(xí)，有效提升經(jīng)審業(yè)務(wù)水平。

二、存在的問題和原因

從調(diào)查的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作雖然組織較為健全，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級工會經(jīng)費(fèi)全都由財政劃撥，財政劃多少是多少，因此工作開展情況很少，沒有履行好經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的職能。造成這種狀況的原因：

1、對經(jīng)審工作的認(rèn)識不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會沒有把經(jīng)審工作列入到工會工作的重要內(nèi)容之一，沒有認(rèn)識到經(jīng)審工作在工會工作中的重要性和必要性，認(rèn)為可做可不做，財政劃撥本級多少工會經(jīng)費(fèi)，就用多少。

2、經(jīng)審委員缺乏經(jīng)審和財務(wù)方面的專業(yè)知識。特別是經(jīng)審會主任，大部分是兼任，平時工作較忙，不知道工會經(jīng)審應(yīng)開展哪些工作、如何開展，造成經(jīng)審組織未能履行好審查監(jiān)督職能，未能對所屬基層工會經(jīng)審組織進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，使經(jīng)審組織形同虛設(shè)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會建賬率低。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會基本未建賬，使經(jīng)審會無賬可查，基層工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額上交，造成經(jīng)審工作的有些意見和建議無法整改落實(shí)，降低了審查監(jiān)督的作用。

4、縣級工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作的業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)力度不夠。

三、工作措施

解決這些問題，下一步要加強(qiáng)以下方面的工作：

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對工會經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會議，聽取經(jīng)審工作情況匯報，尊重和支持經(jīng)審會依法開展各項(xiàng)審查審計(jì)監(jiān)督活動，幫助經(jīng)審會解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等方面，為經(jīng)審會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件，支持和指導(dǎo)經(jīng)審會夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度，積極主動地開展各項(xiàng)審查審計(jì)監(jiān)督活動，充分發(fā)揮經(jīng)審會在工會經(jīng)費(fèi)收管用等方面的重要監(jiān)督作用。

2、加強(qiáng)對經(jīng)審干部業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場指導(dǎo)會、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使他們能熟練掌握和運(yùn)用審計(jì)及相關(guān)知識與技能，同時把經(jīng)審干部培養(yǎng)成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的專業(yè)人才。

3、加強(qiáng)經(jīng)審工作制度建設(shè)。建立健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作的考核制度和規(guī)范化建設(shè)制度。應(yīng)把經(jīng)審會履行審查監(jiān)督的職能作為考核的重點(diǎn)，同時，要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作制度范文第2篇

20*年9月底以前完成市政府下達(dá)的50個村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，2007年底以前全面完成全區(qū)所有村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。通過規(guī)范化建設(shè)，使全區(qū)村級衛(wèi)生組織在建筑面積、房屋設(shè)施、科室設(shè)置、基本醫(yī)療設(shè)備、管理制度、人員配備等方面達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的健康發(fā)展，開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)要嚴(yán)格按照《淄博市村衛(wèi)生室改造建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，村衛(wèi)生室衛(wèi)生技術(shù)人員按照村民總數(shù)的2‰-3‰配備。

三、方法步驟

1、建設(shè)范圍

凡有《中華人民共和國醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的村級衛(wèi)生組織均在規(guī)范化建設(shè)之列。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)村級衛(wèi)生組織的設(shè)置及規(guī)范化建設(shè)提出具體實(shí)施意見，區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真綜合全區(qū)情況，科學(xué)論證，研究制訂《淄川區(qū)村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。

2、建設(shè)步驟

20*年村級衛(wèi)生組織規(guī)范化建設(shè)分三個階段進(jìn)行。

第一階段：調(diào)查摸底階段（20*年5月10日-31日）。由衛(wèi)生局組織人員對全區(qū)村衛(wèi)生室進(jìn)行調(diào)查摸底，落實(shí)市政府下達(dá)的50個村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)的定點(diǎn)、選址，為規(guī)范化建設(shè)提供依據(jù)。

第二階段：具體實(shí)施階段（20*年6月1日-9月30日）。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，認(rèn)真組織實(shí)施，按期完成村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（20*年10月1日-11月30日）。區(qū)委、區(qū)政府組織對村級衛(wèi)生組織規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行全面驗(yàn)收，并總結(jié)表彰。

3、資金與用地

要多渠道籌集資金，?？顚Ｓ?。市政府將對列入今年改造計(jì)劃的50個村衛(wèi)生室給予資金補(bǔ)助，區(qū)政府將對改造成效明顯的給予適當(dāng)獎勵，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）也要給予資金支持。區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）要積極做好建設(shè)用地征用工作，村衛(wèi)生室建設(shè)用地由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)行政村無償提供，選址原則上在村中心位置，方便村民就醫(yī)。對建設(shè)用地，區(qū)國土資源局要給予優(yōu)先安排。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)

區(qū)衛(wèi)生局要依法加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的管理，組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)技術(shù)水平。嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格管理，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師的轉(zhuǎn)化。

要通過考試、考核，擇優(yōu)錄用村級衛(wèi)生技術(shù)人員，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、技術(shù)水平高的鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任到村衛(wèi)生室工作。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生組織一體化管理，對村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，逐步落實(shí)工資制、聘任制、退休制，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識。各級要從實(shí)踐“三個代表”重要思想和貫徹落實(shí)“十六大”精神的高度，充分認(rèn)識村級衛(wèi)生組織規(guī)范化建設(shè)的重大意義，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)，按時完成建設(shè)任務(wù)。

2、加強(qiáng)宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊等各類媒體，加大對村級衛(wèi)生組織規(guī)范化建設(shè)的重大意義、任務(wù)目標(biāo)的宣傳力度，使廣大干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與支持這項(xiàng)工作。

3、嚴(yán)格考核。區(qū)委、政府將把村級衛(wèi)生組織規(guī)范化建設(shè)納入年度政績考核，嚴(yán)格獎懲。

附：淄博市村衛(wèi)生室改造建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

淄博市村衛(wèi)生室改造建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

一、業(yè)務(wù)用房

1、建筑面積

業(yè)務(wù)用房建筑面積按村莊居住人口數(shù)對照以下標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：

居住人口在1000人以下的村莊，按A型診所圖紙建設(shè)；居住人口在1000—1500人的村莊，按B型診所圖紙建設(shè)；人口在1500人以上的村莊，按C型診所圖紙建設(shè)。

2、房屋要求

房屋為磚混結(jié)構(gòu)，內(nèi)墻刮瓷，室內(nèi)有天棚，地面水泥處理或鋪瓷磚，治療、處置室內(nèi)墻瓷磚到頂，門前有殘疾人通道，符合無障礙設(shè)計(jì)要求。

安裝暖氣（土暖氣也可）。

房間內(nèi)須有前后窗，符合采光及通風(fēng)要求。

廁所（無害化）。

3、診斷室、治療處置室、藥房、觀察室四室實(shí)行硬性隔離。

二、統(tǒng)一標(biāo)牌

以區(qū)縣為單位統(tǒng)一制作村衛(wèi)生室標(biāo)牌，尺寸為60cm×40cm，名稱為“××區(qū)××鄉(xiāng)鎮(zhèn)××村衛(wèi)生室”。區(qū)縣衛(wèi)生局統(tǒng)一編號，標(biāo)牌須懸掛在村衛(wèi)生室左側(cè)。

診斷室、治療處置室、藥房、觀察室等各室設(shè)標(biāo)示牌，尺寸為26cm×10cm，為銀灰底、深藍(lán)字，字體為華文中宋，懸掛于各科室門口。

三、內(nèi)部設(shè)備基本配置

（一）診斷室

1、基本設(shè)施：診察桌椅、診察床（白色木制床）、體溫計(jì)、聽診器、血壓計(jì)、壓舌板、手電筒、身高體重計(jì)、出診箱、紫外線燈、健康檔案資料廚、計(jì)算器。

2、儀器設(shè)備：高壓消毒鍋、顯微鏡、離心機(jī)、心電圖機(jī)（選擇）。

安裝固定電話，配備其它通訊工具。

（二）觀察室

1、觀察床為白色鐵管床或木床。按服務(wù)人口計(jì)算，原則上每300人設(shè)1張，不足300人的按300人計(jì)。

2、每床配備相應(yīng)的被褥、床單、枕頭（被套、床單、枕套冬春季為粉紅色，夏秋季為淡藍(lán)色）。床單、被套印衛(wèi)生標(biāo)識及“××區(qū)××鎮(zhèn)××村衛(wèi)生室”字樣，粉紅色印藍(lán)字，淡藍(lán)色印紅字。由區(qū)縣衛(wèi)生局統(tǒng)一定點(diǎn)制作。

3、每床配備床頭廚、輸液架各1個。

4、配備輸氧設(shè)備。

（三）治療處置室

1、治療臺（桌）、污物桶、有蓋方盤、紫外線燈、廢棄醫(yī)療用品收集消毒桶。

2、配備相應(yīng)急救藥物。

3、分污染區(qū)、清潔區(qū)，并有明顯標(biāo)志。

4、配備中醫(yī)理療設(shè)備（神燈、頻譜儀等）。

（四）藥房配置

1、藥櫥、調(diào)劑臺（桌）。設(shè)有中藥的須配備相應(yīng)的中藥調(diào)劑設(shè)備。

2、至少配備150種藥品。

四、個人防護(hù)設(shè)備

猴服、隔離衣、隔離帽、口罩、目鏡等。

五、規(guī)章制度

由區(qū)縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定村衛(wèi)生室服務(wù)工本文來自新晨作職責(zé)、治療室工作制度、行政管理制度、門診工作制度、村衛(wèi)生室工作制度、藥房工作制度、人體正常生理指標(biāo)（成人）等各項(xiàng)制度，懸掛相應(yīng)科室；280種藥物配伍禁忌表懸掛治療室內(nèi)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作制度范文第3篇

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 財務(wù)管理 問題對策

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理中存在的問題

國家為提高居民的醫(yī)療水平，改善居民的醫(yī)療環(huán)境，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入了大量的資金，但是經(jīng)過調(diào)查顯示，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對這些資金在醫(yī)療水平和醫(yī)療環(huán)境的落實(shí)工作上做得并不是很好，這在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展，也使政府對醫(yī)療改革服務(wù)于居民的目的不能很好地達(dá)成。[1]目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）資金管理缺乏系統(tǒng)的制度。現(xiàn)有的醫(yī)療管理辦法規(guī)定，病人就醫(yī)時的花費(fèi)不是提前給付制的而是后續(xù)報銷制的，即病人在看病的時候首先要給醫(yī)療機(jī)構(gòu)上交一定的醫(yī)療費(fèi)，后續(xù)再給醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的醫(yī)療憑證進(jìn)行費(fèi)用的多退少補(bǔ)。[2]但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏系統(tǒng)的報銷體系，衛(wèi)生院內(nèi)部工作協(xié)調(diào)程度欠佳，病人數(shù)量較多，報銷手續(xù)在實(shí)際操作中多且繁雜，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在報銷資金的記錄上出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，賬面與實(shí)際不符，這就導(dǎo)致給病人退費(fèi)的過程中出現(xiàn)漏洞，造成了一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（2）財務(wù)工作人員缺乏專業(yè)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于自身存在一定的局限性，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理工作人員大多顯得不是特別專業(yè)，很多在財務(wù)系統(tǒng)工作的工作人員，專業(yè)知識水平欠缺，職業(yè)技能不高，在日常的財務(wù)管理工作中缺乏專業(yè)性，漏洞百出。并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于規(guī)模限制，對即將上崗的財務(wù)工作人員一般沒有專業(yè)的培訓(xùn)部門對其進(jìn)行培訓(xùn)，導(dǎo)致財務(wù)工作人員在日常的財務(wù)管理活動在中出現(xiàn)的問題較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金管理出現(xiàn)問題也就不足為奇。[3]另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施配置不齊，在很多企事業(yè)單位都實(shí)現(xiàn)了財務(wù)工作信息化處理的今天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大多數(shù)由于設(shè)備的限制，仍然采用傳統(tǒng)的會計(jì)工作方法，即便硬件設(shè)施配置完備的，也由于缺乏對財務(wù)工作人員的信息技術(shù)使用培訓(xùn)而不能充分利用現(xiàn)代化信息設(shè)備，這就致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理工作的效率低下。

（3）盲目使用資金。雖然政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入資金時有明確的要求，資金要用于提高居民的醫(yī)療水平改善居民的醫(yī)療環(huán)境方面，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在得到這筆資金以后，沒有切合實(shí)際地分析當(dāng)?shù)蒯t(yī)療環(huán)境的發(fā)展?fàn)顩r，就盲目地使用這些資金給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置一些使用率比較小的貴重的醫(yī)療設(shè)備，而購進(jìn)的設(shè)備在通常情況下是閑置的，占用了衛(wèi)生院的有限空間不說，還使扶持資金沒有得到充分地利用，甚至?xí)?dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在該使用資金的環(huán)節(jié)出現(xiàn)資金短缺的問題，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院給居民提供正常的服務(wù)。

（4）財務(wù)工作制度不健全。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏健全的財務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)，對于政府注入的扶持資金沒有進(jìn)行科學(xué)合理的使用定向，導(dǎo)致資金在使用上比較混亂，并且由于缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，很多資金的使用都缺乏專業(yè)化的管理和監(jiān)督，財務(wù)工作不能按照相應(yīng)的制度去進(jìn)行，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體的財務(wù)管理出現(xiàn)問題。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的改善措施

為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠從實(shí)際上改善居民的醫(yī)療水平和醫(yī)療環(huán)境，更好地服務(wù)于居民，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，提出了以下幾點(diǎn)改善措施：

（1）加強(qiáng)思想上的認(rèn)識。財務(wù)管理是保證所有企事業(yè)單位健康發(fā)展的核心工作，要想從根本上改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理混亂的狀況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)首先就要認(rèn)識到財務(wù)管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中的重要性。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展中，要根據(jù)具體的財務(wù)狀況數(shù)據(jù)信息，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大體發(fā)展方向。[4]另外對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的管理，有助于向上級部門提供真實(shí)的財務(wù)活動信息，能夠保證國家醫(yī)療政策的實(shí)效性。

（2）提高財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)工作要想被科學(xué)合理地管理，就要靠專業(yè)的財務(wù)管理人員來實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在招聘錄用財務(wù)管理人員時，一定要選擇專業(yè)知識水平高的、專業(yè)技能強(qiáng)的、經(jīng)驗(yàn)豐富的財務(wù)工作人員，這樣在以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)工作中，才能盡量避免漏賬和賬目錄入不規(guī)范等現(xiàn)象的出現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)工作部門在財務(wù)人工作員上崗時要對其進(jìn)行嚴(yán)格地培訓(xùn)，在加強(qiáng)專業(yè)知識技能的同時，也要對其進(jìn)行思想道德方面的教育，減少財務(wù)人員通過做假賬貪污資金的情況發(fā)生。

（3）建立完善的監(jiān)督體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在進(jìn)行財務(wù)管理的同時，還要加強(qiáng)對財務(wù)工作的監(jiān)督力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以通過設(shè)立專業(yè)的部門對財務(wù)管理實(shí)行監(jiān)督，防止一些財務(wù)工作人員違反規(guī)定地操作。[5]鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在專業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立一套完善的監(jiān)督體制，明確出監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中具體該做的事項(xiàng)，并且還要定期對監(jiān)督體系的工作做相應(yīng)的考核，確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的實(shí)效性。

（4）加強(qiáng)資金使用的合理性。政府給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投放資金是想提高居民的醫(yī)療水平，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資金流向一定要全部向著這個方向發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在使用資金之前，必須對資金的去向進(jìn)行深刻全面的研究，確保資金最終的流向不偏離提高醫(yī)療水平和改善醫(yī)療環(huán)境，防止在沒有經(jīng)過仔細(xì)研究的情況下就對資金進(jìn)行隨意分撥使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有通過衛(wèi)生院全體人員的認(rèn)真研究和探討，才能對每一筆資金的使用方法進(jìn)行最后決定。

（5）建立資金使用規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)對政府的扶持資金建立一個系統(tǒng)的使用體系，這樣可以確保每一筆資金都在合理范圍內(nèi)使用。在這套系統(tǒng)中，必須從資金注入到使用到資金的安排，從資金的支出方向到資金的支出記錄，都保證有完備且詳實(shí)地規(guī)定，并把最終的賬目公開透明，這樣才能使每一筆資金的使用都在監(jiān)督下進(jìn)行，從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理工作的專業(yè)化和透明化。

三、結(jié)束語

本文通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理中存在的問題做出具體分析，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理問題提出了幾點(diǎn)合理的改善措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理之所以出現(xiàn)問題，一方面是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏專業(yè)的財務(wù)管理人員；另一方面是因?yàn)檎谕度胭Y金的同時沒有對資金的應(yīng)用范圍進(jìn)行詳細(xì)的劃分。如果政府在投入資金時能夠?qū)Y金使用范圍進(jìn)行詳細(xì)的劃分并且實(shí)時監(jiān)督資金的應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的問題就會少很多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是為社會居民服務(wù)的，希望相關(guān)部門能夠加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)的管理，以此保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠更好地服務(wù)于居民。

（作者單位為宿松縣洲頭鄉(xiāng)衛(wèi)生院）

參考文獻(xiàn)

[1] 孫曉筠，Adrian.Sleigh，李士雪，等.新型農(nóng)村合作醫(yī)療對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的影響研究[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2006，25（5）： 23-25.

[2] 王愛英，李海超，吳建，等.數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法評價河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目的效率[J].中國組織工程研究與臨床康復(fù)，2008，12（4）：675-678.

[3] 袁Z.新醫(yī)改環(huán)境下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展――籌資、人力資源和服務(wù)功能研究[D].山東大學(xué)，2012.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作制度范文第4篇

社會保險基金作為社會保障制度穩(wěn)定、可靠運(yùn)行的基礎(chǔ)，具有非常重要的意義，而內(nèi)部控制手段的運(yùn)用有利于社保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文著重分析養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)如何將內(nèi)部控制理論應(yīng)用于保險基金的管理工作中。

關(guān)鍵詞:

養(yǎng)老保險基金；內(nèi)部控制

近年來，我局高度重視內(nèi)部控制管理，強(qiáng)化保險基金運(yùn)用，并取得了較好的成效，對于相關(guān)部門有積極的借鑒意義。在實(shí)際工作中，我們主要從以下幾個方面加大對養(yǎng)老保險基金的內(nèi)部控制：

一、組織機(jī)構(gòu)控制

(一)健全組織決策

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格決策程序。針對社?；疬\(yùn)行中出現(xiàn)不同的情況，通過召開局長辦公、主任辦公會多次進(jìn)行討論研究，對涉及的重大問題堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)集體研究決策，并結(jié)合實(shí)際，科學(xué)設(shè)置部門，明確科室職責(zé)，規(guī)范工作流程。我局社保中心內(nèi)設(shè)征繳科、撥付科、基金管理科、稽核科和辦公室，同時主管部門人力資源和社會保障局還設(shè)置基金監(jiān)督科對社保中心基金進(jìn)行監(jiān)督。各業(yè)務(wù)科室明確職責(zé)，研究制定了十多項(xiàng)工作制度，針對每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制定了具體的業(yè)務(wù)流程，明確辦理程序?？茖W(xué)設(shè)置崗位，明確人員分工，堅(jiān)持會計(jì)與出納分設(shè)，業(yè)務(wù)與財務(wù)分離，基金征收實(shí)行計(jì)劃與征收分離。在業(yè)務(wù)經(jīng)辦中，明確上下級部門分工，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障中心收材料錄入系統(tǒng)，社保中心經(jīng)辦人員初審、科室負(fù)責(zé)人復(fù)審、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的制度，實(shí)行不相容職務(wù)分離，相互監(jiān)督制約，通過健全層層審核制度嚴(yán)格程序，從源頭上杜絕違規(guī)操作。

(二)強(qiáng)化授權(quán)管理

對各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理均實(shí)行了嚴(yán)格的授權(quán)管理，通過授權(quán)實(shí)現(xiàn)放權(quán)，提高政府辦事效率，方便群眾辦事。社保中心通過完善養(yǎng)老保險管理制度，對征收基本養(yǎng)老保險、撥付轉(zhuǎn)移養(yǎng)老基金等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部實(shí)行授權(quán)管理，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障中心辦理業(yè)務(wù)范圍，社保中心科室人員辦理業(yè)務(wù)范圍，報送社保中心主要領(lǐng)導(dǎo)審核范圍，人力資源和社會保障局行使的監(jiān)督范圍。在授權(quán)管理過程中，體現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合，執(zhí)行與監(jiān)督相結(jié)合的原則。近年來，隨著申請社保人員逐年增多，社保中心審核材料逐年增多，2015年全年審核材料數(shù)量比2014年增加30%以上。

(三)強(qiáng)化人事管理，提高人員綜合素質(zhì)，建立健全人事管理制度

在社保中心人員招錄中，根據(jù)崗位要求，科學(xué)設(shè)置招錄人員條件，新進(jìn)人員一律實(shí)行公開招考。強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過邀請上級業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)講，組織業(yè)務(wù)骨干交流等多種方式加強(qiáng)培訓(xùn)，每月至少組織集中學(xué)習(xí)一次。注重業(yè)績考核，根據(jù)每個工作人員的崗位職責(zé)進(jìn)行季度和年度考核，每季度評選業(yè)務(wù)標(biāo)兵，每年度召開表彰大會表彰優(yōu)秀工作人員，在全局營造了比學(xué)趕超的良好氛圍。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制

(一)嚴(yán)格經(jīng)辦程序，加強(qiáng)基金征繳

按照基本養(yǎng)老保險基金經(jīng)辦流程要求，對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的經(jīng)辦范圍、程序、要求和辦理時限進(jìn)行了明確的規(guī)定，并定期對參保單位進(jìn)行稽核。設(shè)置流程如下:鎮(zhèn)保障中心審核相關(guān)材料并錄入系統(tǒng)報社保中心征繳科；社保中心征繳科經(jīng)審查后生成扣款明細(xì)報金融機(jī)構(gòu)扣款；金融機(jī)構(gòu)直接從參保人員指定賬戶扣款并將扣款成功明細(xì)反饋給征繳科由其核對；最后由基金管理科根據(jù)銀行回單和征繳科扣款回盤，核對一致后將扣款成功盤導(dǎo)入系統(tǒng)。整個征繳過程環(huán)環(huán)相扣，各個科室及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相互制約、相互監(jiān)督，充分體現(xiàn)出了內(nèi)部控制相互制衡的原則,確保了養(yǎng)老金按時足額上解。

(二)健全支付程序，堅(jiān)持實(shí)行“兩審制”

即支付材料先由業(yè)務(wù)人員初審，再由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審，確保退休信息錄入數(shù)據(jù)與退休審核審批資料一致。堅(jiān)持本人到場，指紋資格認(rèn)證，社保中心每年3月份對養(yǎng)老金領(lǐng)取人員進(jìn)行領(lǐng)取資格確認(rèn)。領(lǐng)取待遇的人員必須本人持有效身份證到各鎮(zhèn)保障中心或者社保中心辦理，通過本人指紋認(rèn)證方式，避免冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生。對沒有及時認(rèn)證的人員，暫停發(fā)放養(yǎng)老金，待確認(rèn)后，再予以補(bǔ)發(fā)。

三、基金財務(wù)控制

(一)健全基金管理制度，加強(qiáng)基金收支管理

根據(jù)《社?；鹭攧?wù)制度》要求，制定了《財務(wù)管理制度》、《社會保險內(nèi)部控制制度》。加強(qiáng)預(yù)算管理，按規(guī)定編制年度預(yù)算。養(yǎng)老保險基金嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和財政專戶管理的規(guī)定，單獨(dú)列賬，?？顚Ｓ?。社?；鹑考{進(jìn)社會保障基金的財政專戶中，依據(jù)要求對這些基金進(jìn)行統(tǒng)一管理。社保中心在國有商業(yè)銀行設(shè)置收入戶、支出戶。收入戶、支出戶、財政專戶只能在同一銀行開設(shè)一個。參保人員的養(yǎng)老金由銀行從參保人員指定賬戶代扣存入收入戶，基金管理科月底將收入戶全部金額上繳財政專戶，收入戶清零。財政局每月按計(jì)劃將需要發(fā)放的養(yǎng)老金撥入社?；鹬С鰬簦摄y行將待遇領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金發(fā)到指定賬戶。

(二)建立對賬機(jī)制，加強(qiáng)社?；鹭攧?wù)對賬工作

建立完善社會保險基金對賬機(jī)制，從體制、機(jī)制上規(guī)范對賬行為。指定由出納負(fù)責(zé)核對支出戶銀行賬戶，由會計(jì)負(fù)責(zé)核對財政專戶銀行帳戶、核對業(yè)務(wù)實(shí)收實(shí)撥及業(yè)務(wù)計(jì)劃數(shù)，使銀行存款賬戶與會計(jì)賬簿、會計(jì)報表等相符，財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一致，做到賬賬、賬表、賬單相符。

(三)建立崗位責(zé)任制

根據(jù)工作需要建立了財務(wù)工作人員崗位責(zé)任制，規(guī)定了財務(wù)負(fù)責(zé)人、會計(jì)、出納崗位的工作內(nèi)容、工作要求，使不相容的工作崗位相分離。會計(jì)負(fù)責(zé)管理財務(wù)憑證、會計(jì)賬簿、財務(wù)報表、會計(jì)檔案資料保管等工作，出納負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)賬支票的填開、日記賬的登記等工作，出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會計(jì)業(yè)務(wù)。財務(wù)專用章由會計(jì)專人保管，財務(wù)人員私章由本人各自分別保管，領(lǐng)導(dǎo)印章由辦公室保管，杜絕一人保管全部財務(wù)印章。同時，社保中心制定了內(nèi)部控制制度，并設(shè)立了稽核部門，配備了稽核人員。局機(jī)關(guān)設(shè)立了基金監(jiān)督科，社保中心基金管理科每月將資產(chǎn)負(fù)債表和收支表報到基金監(jiān)督科由其對各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行定期檢查監(jiān)督，強(qiáng)化了權(quán)力的制約和責(zé)任追究，規(guī)范了業(yè)務(wù)行為，提高了數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，確保養(yǎng)老基金的安全完整，杜絕了養(yǎng)老基金被貪污、截留、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

作者：劉莎 單位：青島市黃島區(qū)社會保障事業(yè)管理服務(wù)中心

參考文獻(xiàn):

[1]財社字【1999】60號《社會保險基金會計(jì)制度》

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作制度范文第5篇

一、工會財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會。近年來，各區(qū)、縣工會在加強(qiáng)財務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財政劃撥工會經(jīng)費(fèi)尚未全部到位；部分區(qū)、縣工會財務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強(qiáng)、配套制度還不完善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問題與市場經(jīng)濟(jì)形勢下工會工作的發(fā)展不相適應(yīng)，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強(qiáng)。

（一）財政劃撥工會經(jīng)費(fèi)不到位

目前在我市十三個區(qū)、縣工會中，城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經(jīng)費(fèi)相對解決得較好，其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機(jī)關(guān)人員的工會經(jīng)費(fèi)或定額劃撥經(jīng)費(fèi)，與足額劃撥相差甚遠(yuǎn)，臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決。

（二）稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

稅務(wù)代收工會經(jīng)費(fèi)后，各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經(jīng)費(fèi)收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經(jīng)費(fèi)收繳空白點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示，碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家，而繳經(jīng)費(fèi)的只有1600多家，不到40%；雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家，而繳經(jīng)費(fèi)的單位只有600多家，也只達(dá)到30%。

（三）財務(wù)管理制度尚不完善，經(jīng)費(fèi)支出隨意性較大

有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關(guān)的財務(wù)制度，有的區(qū)、縣財務(wù)制度制訂的不全面、財務(wù)報銷及審批制度不明確，尤其缺少預(yù)決算管理制度，直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)支出隨意性大。決算情況表明，有的區(qū)、縣工會行政費(fèi)、工會業(yè)務(wù)費(fèi)超支達(dá)200%，有的經(jīng)費(fèi)支出不足預(yù)算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會會計(jì)、出納一人擔(dān)任，不符合會計(jì)核算規(guī)定，財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。

（四）財務(wù)審批報銷制度不夠規(guī)范

有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計(jì)人員審核，經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷，待會計(jì)人員作賬時發(fā)現(xiàn)問題，為時已晚。還有一些財務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán)，存在白條報賬及無效票據(jù)報賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，支出時超限額使用現(xiàn)金，發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務(wù)工作薄弱

我市區(qū)、縣工會有181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會，單獨(dú)建立工會賬戶的單位很少，總體上不足10%，工會獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的要求落實(shí)得不好。地稅代收后，工會組織迅猛發(fā)展，但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區(qū)、縣工會審批工會組織不規(guī)范，2-3人就成立單獨(dú)的工會委員會，有的將49個單位組成一個聯(lián)合會，這些單位既不在一個地域，也無共同的行業(yè)特點(diǎn)，工會組織難以單獨(dú)建立銀行賬戶，也難以對工會財務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。

（六）人員素質(zhì)不高，會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

有些區(qū)、縣工會財務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識，業(yè)務(wù)水平低，人員變動頻繁，同時又身兼多職。加之有的財務(wù)人員責(zé)任意識不強(qiáng)，存在會計(jì)核算不及時、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費(fèi)時每人一本收據(jù)，開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理，有的長達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢無法收回，同時還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象?？h級文化宮的財務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無法適應(yīng)財務(wù)管理工作發(fā)展的需要。

二、原因及分析

（一）財政劃撥工會經(jīng)費(fèi)的問題

地稅代收后，各單位的經(jīng)費(fèi)收入主要分為三大塊，即地稅代收經(jīng)費(fèi)、財政劃撥經(jīng)費(fèi)及自收經(jīng)費(fèi)。在財政劃撥工會經(jīng)費(fèi)問題上，各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作，但由于區(qū)、縣財政比較困難，加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位，導(dǎo)致財政劃撥的工會經(jīng)費(fèi)不能全部到位。

（二）工會經(jīng)費(fèi)收繳率不高的問題

區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會認(rèn)為地稅代收后經(jīng)費(fèi)已經(jīng)比原來多了，夠花就行，認(rèn)為稅務(wù)局代收多少就收多少，收不上來也沒有辦法，催繳經(jīng)費(fèi)工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴(yán)，工會經(jīng)費(fèi)想交多少就交多少，有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報繳納工會經(jīng)費(fèi)。地稅代收工會經(jīng)費(fèi)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌，財務(wù)人員每次對代收信息進(jìn)行手工分類及匯總，這樣就很難及時掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息，工作效率不高。

（三）財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問題

一是多年來對如何管好、用好工會經(jīng)費(fèi)重視不夠，沒有制定相應(yīng)的制度來確保工會經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用；二是縣級工會財務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識，加之培訓(xùn)工作未能跟上，因此，縣、區(qū)工會財務(wù)工作不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務(wù)管理問題

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣，肩負(fù)的任務(wù)重，人員編制少，非公企業(yè)多問題多。如工會經(jīng)費(fèi)開支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批，工會經(jīng)費(fèi)無法正常保證，只能依靠區(qū)縣工會的補(bǔ)助等，管理起來困難很大。

三、對策及建議

（一）采取有效措施，提高代收經(jīng)費(fèi)收繳率及財政劃撥工會經(jīng)費(fèi)到位率

各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想，充分發(fā)揮收繳經(jīng)費(fèi)的主動作用，及時掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對代收經(jīng)費(fèi)過程中存在的問題，采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式，督促基層單位足額繳納工會經(jīng)費(fèi)，逐步減少收繳經(jīng)費(fèi)的盲區(qū)。要采取有效措施，加大財政劃撥工會經(jīng)費(fèi)工作力度，在調(diào)查研究，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，向同級黨委和政府匯報，與同級財政部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，切實(shí)將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，力爭全面實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位計(jì)撥工會經(jīng)費(fèi)由財政統(tǒng)一劃撥。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為財務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件

各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決經(jīng)費(fèi)收繳、財務(wù)管理、資金使用中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題；要對存在的問題，逐一檢查，尋找差距，分析原因，制定措施，限期整改；要充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，為財務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件。:

（三）強(qiáng)化財務(wù)管理，建立健全工會各項(xiàng)財務(wù)制度

制度重在管理，管理重在規(guī)范。市總工會財務(wù)部已針對檢查中存在的問題，制定了一系列強(qiáng)化區(qū)、縣工會財務(wù)管理的工作制度。要求各單位逐步聯(lián)系實(shí)際建立和完善內(nèi)部控制制度，建立健全符合當(dāng)前工會財務(wù)工作實(shí)際的相關(guān)制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。