前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇一體化管理體系范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
在進(jìn)行信息安全體系建設(shè)時(shí),應(yīng)對(duì)來自終端的威脅給予足夠的重視,建立有效的終端安全管理體系。本文分析了終端安全管理體系應(yīng)包含的內(nèi)容,闡述了傳統(tǒng)分散式終端安全管理存在的問題,結(jié)合作者的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)一體化終端安全管理體系的建設(shè),提出了自己的思路和見解。
關(guān)鍵詞:
終端安全;一體化;體系建設(shè)
隨著信息化建設(shè)不斷發(fā)展,信息安全的重要性日益顯露出來,在信息安全保護(hù)實(shí)踐中,各單位往往對(duì)數(shù)據(jù)集中的后臺(tái)服務(wù)器投入精力較多,對(duì)來自終端的威脅重視不足。信息安全事件調(diào)查經(jīng)驗(yàn)表明,多數(shù)信息安全事件的突破口來自終端,因此在進(jìn)行信息安全體系建設(shè)時(shí),應(yīng)對(duì)來自終端的威脅給予足夠的重視,建立有效的終端安全管理體系。
1典型的終端安全管理體系應(yīng)包括的內(nèi)容
1.1防病毒及終端入侵防護(hù)
包括對(duì)全網(wǎng)病毒、木馬、蠕蟲、流氓軟件、間諜軟件等惡意代碼的識(shí)別、查殺,對(duì)可疑行為的阻斷和告警。此類功能主要是基于代碼檢測(cè)引擎和特征庫(kù)實(shí)現(xiàn)。
1.2補(bǔ)丁狀態(tài)檢查及分發(fā)
包括檢查是否已安裝操作系統(tǒng)相應(yīng)的補(bǔ)丁,各類防護(hù)特征庫(kù)是否保持更新,能夠自動(dòng)推送安裝補(bǔ)丁和特征庫(kù)等。此類功能主要通過安全軟件讀取系統(tǒng)注冊(cè)表及掃描特定位置文件系統(tǒng),并自動(dòng)執(zhí)行后臺(tái)腳本實(shí)現(xiàn)。
1.3移動(dòng)存儲(chǔ)管理
防止內(nèi)部濫用移動(dòng)介質(zhì),杜絕內(nèi)外部移動(dòng)介質(zhì)在內(nèi)外網(wǎng)交叉使用,并通過特殊加密技術(shù)保證移動(dòng)介質(zhì)在非授權(quán)環(huán)境下不能被讀取。此類功能主要通過向操作系統(tǒng)底層驅(qū)動(dòng)注入代碼和數(shù)據(jù)加密技術(shù)實(shí)現(xiàn)。
1.4終端準(zhǔn)入管理
實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入終端的安全準(zhǔn)入管理與控制,確保接入網(wǎng)絡(luò)終端已安裝要求的防護(hù)系統(tǒng),且符合安全策略要求,有效杜絕非法外來終端私自接入網(wǎng)絡(luò)。此類功能可以基于交換機(jī)端口進(jìn)行控制或使用安全網(wǎng)關(guān)進(jìn)行控制。
1.5非法外聯(lián)監(jiān)控
用于發(fā)現(xiàn)和阻止內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)用戶非法建立通路連接互聯(lián)網(wǎng)或非授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的行為,以此防止引入安全風(fēng)險(xiǎn)或?qū)е滦畔⑿姑堋4祟惞δ芡ǔW龇ㄊ嵌ㄆ跈z查與某個(gè)互聯(lián)網(wǎng)地址或非授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的連通性,若有連通便會(huì)觸發(fā)監(jiān)控報(bào)警。
1.6主機(jī)監(jiān)控審計(jì)
對(duì)終端用戶的操作行為進(jìn)行管控與審計(jì),對(duì)安裝的軟件實(shí)行黑白名單管理,當(dāng)用戶的操作違反安全策略時(shí),能夠自動(dòng)禁止或記錄違規(guī)日志。此類功能一般需在終端駐留程序,根據(jù)設(shè)定的操作策略和軟件清單執(zhí)行。
2傳統(tǒng)分散式終端安全管理存在的問題
(1)產(chǎn)生兼容性問題。不同的終端安全防護(hù)產(chǎn)品均需要操作系統(tǒng)權(quán)限并向底層驅(qū)動(dòng)注入代碼實(shí)現(xiàn)檢測(cè),各產(chǎn)品之間的操作沖突、導(dǎo)致兼容性問題已是常見現(xiàn)象,即使能夠和平共存也會(huì)造成增加系統(tǒng)資源開銷,拖累系統(tǒng)變慢等一系列問題。
(2)缺乏統(tǒng)一管理。在終端上安裝使用多種安全防護(hù)產(chǎn)品,缺乏全局性安全管控,容易形成信息孤島,不利于開展諸如安全數(shù)據(jù)的收集、匯總、統(tǒng)計(jì)等關(guān)聯(lián)分析工作,無法系統(tǒng)性展示終端安全全貌。
(3)防護(hù)效果打折扣。不同的終端安全防護(hù)產(chǎn)品在功能上各有側(cè)重,組合在一起并不一定能全面覆蓋用戶的安全需求,由于底層機(jī)制的類同和兼容性沖突等原因,經(jīng)常出現(xiàn)安全防護(hù)的真空地帶,產(chǎn)生1+1<2的現(xiàn)象,使防護(hù)效果大打折扣。
(4)運(yùn)行維護(hù)成本高。多種終端安全防護(hù)產(chǎn)品同時(shí)使用,需同時(shí)與多個(gè)廠商采購(gòu)維保服務(wù),周期長(zhǎng)投入大,運(yùn)行上需要維護(hù)多套不同的策略表,從不同的來源更新補(bǔ)丁包、特征庫(kù)等,都給運(yùn)維增加了不小的工作量。
(5)難以滿足自主可控的要求。出于國(guó)家安全戰(zhàn)略的需要,終端安全防護(hù)產(chǎn)品應(yīng)盡可能滿足自主可控的要求。分散部署不同的終端安全防護(hù)產(chǎn)品,大多是基于歷史原因分批分步建設(shè)形成的,存在一定的不可控安全風(fēng)險(xiǎn)。
3一體化終端安全管理體系的建設(shè)思路
一體化終端安全管理體系的建設(shè),應(yīng)遵循“功能集中、統(tǒng)一建設(shè)”的原則,結(jié)合單位已有的終端安全防護(hù)現(xiàn)狀,采用“整合式替代、替代后實(shí)現(xiàn)一體化管理”的思路開展。替代過程中,應(yīng)充分考慮安全設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的要求,既實(shí)現(xiàn)終端安全防護(hù)各項(xiàng)功能,又可在統(tǒng)一平臺(tái)下管理終端資產(chǎn)、終端信息、終端安全防護(hù)系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)終端一體化安全管理。終端一體化安全管理可極大地提高運(yùn)維效率,增強(qiáng)終端類安全事件聯(lián)動(dòng),提高終端安全事件預(yù)警發(fā)現(xiàn)和處置能力,最終提高單位的信息安全管理水平。具體實(shí)施過程中,應(yīng)以“資源整合、統(tǒng)一管理、分級(jí)部署、基準(zhǔn)策略、量體裁衣、人力集約”為主要工作目標(biāo),最大程度整合單位現(xiàn)有軟硬件資源、技術(shù)人才資源,節(jié)約資源、資金、人力成本,集成各類終端管理功能,邏輯上實(shí)行統(tǒng)一管理,總部制定基準(zhǔn)策略,各地分支機(jī)構(gòu)針對(duì)自己的情況,定制適合本轄區(qū)情況的安全策略,預(yù)留一定擴(kuò)展空間,供各級(jí)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一終端管理平臺(tái)下的本地化處理。建議分四個(gè)步驟進(jìn)行:①率先落實(shí)國(guó)產(chǎn)化替代,一體化終端安全管理體系建設(shè)不再考慮國(guó)外產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)完全國(guó)產(chǎn)自主可控,這一點(diǎn)無論是在技術(shù)上還是在市場(chǎng)上都已不存在問題。②整合現(xiàn)有終端安全防護(hù)系統(tǒng)的功能,在實(shí)現(xiàn)病毒防治、補(bǔ)丁分發(fā)、非法外聯(lián)監(jiān)控、準(zhǔn)入控制、移動(dòng)介質(zhì)管控、安全策略管理等功能的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)各功能模塊的數(shù)據(jù)整合與聯(lián)動(dòng)。③增加資產(chǎn)管理、操作審計(jì)等功能,并實(shí)現(xiàn)一體化關(guān)聯(lián)和統(tǒng)一展現(xiàn),進(jìn)一步完善系統(tǒng)的管理功能,能夠進(jìn)行終端狀態(tài)、終端信息、安全事件等信息的展示、分析和處理,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、告警和處置,及時(shí)消除安全事件對(duì)終端的影響。④在系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)安全管理,通過對(duì)終端安全狀態(tài)的統(tǒng)一定量評(píng)估,實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門、各分支機(jī)構(gòu)的終端安全態(tài)勢(shì)評(píng)估,掌握終端安全管理的薄弱環(huán)節(jié),為信息安全管理工作的整改完善提供數(shù)據(jù)支撐。在功能方面:一體化終端安全管理體系應(yīng)主要包括但不限于防病毒管理、終端入侵檢測(cè)防護(hù)管理、補(bǔ)丁分發(fā)管理、移動(dòng)介質(zhì)管理、非法外聯(lián)管理、終端準(zhǔn)入管理、主機(jī)監(jiān)控審計(jì)管理、終端信息管理、安全策略管理、終端運(yùn)行狀態(tài)統(tǒng)計(jì)管理、安全事件管理、運(yùn)行報(bào)表管理、考核指標(biāo)管理、系統(tǒng)管理等功能。實(shí)現(xiàn)終端安全防護(hù)系統(tǒng)的一體化管理和安全防護(hù)系統(tǒng)的資源整合,實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)策略的統(tǒng)一管理,建立全面、集中、統(tǒng)一的終端安全管理體系。在管理方面:實(shí)現(xiàn)與終端安全管理制度相適應(yīng)的安全管理要求,實(shí)現(xiàn)總部與各分支機(jī)構(gòu)終端信息的統(tǒng)一集中管理,實(shí)現(xiàn)終端安全控制策略的統(tǒng)一配置、自動(dòng)篩查、告警和展現(xiàn),實(shí)現(xiàn)定期安全類報(bào)表的自動(dòng)生成和展現(xiàn),實(shí)現(xiàn)安全管理人員的統(tǒng)一工作平臺(tái)。
4結(jié)語(yǔ)
要實(shí)現(xiàn)對(duì)信息安全閉環(huán)式管理,僅僅重視信息系統(tǒng)服務(wù)端的保護(hù)是不夠的,必須重視對(duì)每個(gè)入網(wǎng)終端的安全管理。一體化終端安全管理體系的建設(shè),從技術(shù)上采取了多種手段強(qiáng)化終端的安全防護(hù)和管理,為強(qiáng)化單位的信息安全管理提供了必要的手段。同時(shí),我們也必須認(rèn)識(shí)到,終端安全管理體系的建設(shè)不是說建好系統(tǒng)就萬(wàn)事大吉了,對(duì)一個(gè)單位的信息安全管理而言,永遠(yuǎn)是“三分技術(shù),七分管理”。再好的技術(shù)手段,也只有和管理制度相結(jié)合,并加以強(qiáng)力執(zhí)行,才能達(dá)到預(yù)定的安全目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]孟粉霞,王越,雷磊.統(tǒng)一終端安全管理系統(tǒng)在內(nèi)網(wǎng)中的分析及應(yīng)用[J].信息系統(tǒng)工程,2013(8):70~71.
[2]田永飛.一體化終端安全管理系統(tǒng)應(yīng)用初探[J].金融科技時(shí)代,2015(12):45~47.
[3]王義申.終端安全管理系統(tǒng)在企事業(yè)單位內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用的分析[J].計(jì)算機(jī)安全,2007(7):63~65.
關(guān)鍵詞:一體化醫(yī)院;經(jīng)濟(jì)管理;體系構(gòu)建
1 整體運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)
1.1 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的奮斗理念滲透
在進(jìn)行一體化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,應(yīng)當(dāng)把醫(yī)院內(nèi)部的員工都連接在一起,加強(qiáng)對(duì)員工之間的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng)的研究,使大家能夠真正把經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)關(guān)注起來,使個(gè)人的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步聯(lián)系在一起看,真正將醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)細(xì)節(jié)事項(xiàng)進(jìn)行有效的關(guān)注。將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)交易的數(shù)據(jù)、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等內(nèi)部的真實(shí)性進(jìn)行有效的研究,使其能夠真正公開透明化;對(duì)各級(jí)員工進(jìn)行科學(xué)有效的技術(shù)與綜合素質(zhì)的培訓(xùn),使他們真正將醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)成是自己的事來做,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部人員的團(tuán)結(jié)精神的促進(jìn)工作;使員工能夠真正團(tuán)結(jié)在一起,互相監(jiān)督、互相進(jìn)步,真正將內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行有效的整改促進(jìn)。
1.2 有效方法的全面推行
對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)來說,就要將會(huì)計(jì)事項(xiàng)中的票據(jù)、憑證、賬目的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的研究,在保證經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的正確、完整的時(shí)候,要對(duì)其進(jìn)行有效的計(jì)算,真正將會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行有效的研究,把握會(huì)計(jì)計(jì)算的重要細(xì)節(jié),使創(chuàng)新的會(huì)計(jì)技術(shù)能夠更好地滲透到一體化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。
將創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)審核監(jiān)督事項(xiàng)重視起來,把握對(duì)單個(gè)范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)注意事項(xiàng)的研究,建立健全醫(yī)院內(nèi)部的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,使會(huì)計(jì)人員的工作能夠有法可依、有章可循。
1.3 監(jiān)督審核力度的提升
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的諸多會(huì)計(jì)事項(xiàng)來說,都要進(jìn)行嚴(yán)格的審核監(jiān)督,這就要求無論是醫(yī)院自身還是人民政府,都要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督檢查。這就要求政府有一個(gè)完整的監(jiān)督體系進(jìn)行建設(shè),在醫(yī)院內(nèi)部也要有一整套的監(jiān)督審核部門進(jìn)行審核。這樣,對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)都掌控起來,把握較好的經(jīng)濟(jì)審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施,進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控,真正將會(huì)計(jì)事項(xiàng)中的全部流程都進(jìn)行監(jiān)控,并且要對(duì)其中的重要的事項(xiàng)進(jìn)行研究,對(duì)會(huì)計(jì)記賬、會(huì)計(jì)賬目表的安排等事項(xiàng)進(jìn)行檢查,使其中的各個(gè)經(jīng)濟(jì)交易的數(shù)據(jù)很好地呈現(xiàn)出來,根據(jù)憑證中的數(shù)額進(jìn)行一以貫之的審查,真正將內(nèi)部的全部數(shù)據(jù)能夠計(jì)算清楚,發(fā)現(xiàn)有問題的,應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的反映,有會(huì)計(jì)人員進(jìn)行二次整改,避免經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的遺漏與錯(cuò)誤的出現(xiàn)。
2 管理體制的完善建立
2.1 經(jīng)濟(jì)管理人員的整體提升
經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)該對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)科室、各個(gè)藥物售點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)進(jìn)行有效的管理,做到面面俱到,使“事事有人管,件件能監(jiān)督”景象呈現(xiàn)出來,真正在醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)出一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)的完善性來,使經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)能夠更加公開透明。
這就要求經(jīng)濟(jì)管理人員與會(huì)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、核算的技術(shù)不但提升,可以應(yīng)對(duì)各項(xiàng)不同的經(jīng)濟(jì)交易問題,在進(jìn)行有效的發(fā)展過程中,領(lǐng)導(dǎo)層要時(shí)刻對(duì)會(huì)計(jì)人員、審核人員、管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們能夠真正將細(xì)節(jié)性的東西掌握起來,并且能夠不斷進(jìn)行靈活的技術(shù)的嘗試,使自己在發(fā)展進(jìn)步過程中,能夠不斷將創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用,使醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的研究、審核、統(tǒng)計(jì)的工作不斷提升;并且要對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)研究的人員的整體素質(zhì)進(jìn)行不斷的提升,使他們?cè)谟龅骄薮罄щy的時(shí)候能夠勇于承擔(dān)責(zé)任,真正將醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)當(dāng)成自己的事來做,不斷克服困難,將經(jīng)濟(jì)體系能夠完善地建立起來。
2.2 對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門審查力度的提升
對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理部門的建設(shè)發(fā)展來說,一定要進(jìn)行完善有效的建設(shè),真正將內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)醫(yī)院內(nèi)部人員的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查,將系統(tǒng)性的東西能夠建設(shè)得更好,真正將醫(yī)院的一體化建設(shè)放在重要位置來抓。
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行有效的審查,就要將醫(yī)院的各級(jí)人員的經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)放在首要位置來抓,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪行為的打擊力度,將一體化的醫(yī)院建設(shè)成為更加優(yōu)良的場(chǎng)所,使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正為社會(huì)的和諧進(jìn)步起到較好的模范帶頭作用,使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)行為能夠更加科學(xué)化、合理化。
2.3 醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的整改
對(duì)一體化建設(shè)進(jìn)行滲透,就要將醫(yī)院內(nèi)部原有的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行有效的改變,真正將內(nèi)部人員的全部經(jīng)濟(jì)行為能夠建設(shè)好。
建立一套行之有效的經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)醫(yī)院內(nèi)部形成由上而下、由內(nèi)而外的經(jīng)濟(jì)記錄、計(jì)算、審核、統(tǒng)計(jì)的工作體系,對(duì)每個(gè)員工都要進(jìn)行有效的監(jiān)督起來,使各種經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)能夠透明化;對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展事項(xiàng)進(jìn)行關(guān)注,積極地發(fā)現(xiàn)在平時(shí)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行研究,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.4 對(duì)員工的經(jīng)濟(jì)考核制度的完善建立
建立起對(duì)員工的考核制度,并加強(qiáng)對(duì)其的完善監(jiān)督,對(duì)真正能夠?yàn)獒t(yī)院做出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行有效的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核較差的員工進(jìn)行有效的懲罰,對(duì)員工進(jìn)行有效的行為監(jiān)督,促進(jìn)他們進(jìn)行更好的工作,使員工能夠在競(jìng)爭(zhēng)過程中不斷進(jìn)步,不斷對(duì)自身進(jìn)行有效的完善,對(duì)一體化醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理體系的建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
3 總結(jié)
對(duì)一體化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理體系的建設(shè)進(jìn)行研究,就要掌握醫(yī)院的內(nèi)部的會(huì)計(jì)事項(xiàng)的重點(diǎn)細(xì)節(jié),對(duì)每個(gè)員工都要進(jìn)行有效的監(jiān)督,將醫(yī)院內(nèi)部的整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行關(guān)注,把握較好的經(jīng)濟(jì)管理手段,加強(qiáng)對(duì)員工的會(huì)計(jì)技術(shù)與綜合素質(zhì)的提升,真正使醫(yī)院內(nèi)部的各級(jí)員工對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]李澤,關(guān)兵,張亞勤.論軍隊(duì)醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)完善[J].醫(yī)院管理雜志,2009,(9).
項(xiàng)目按照公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化管理體系的工作要求,現(xiàn)將康田漫城項(xiàng)目2020年一體化管理體系的運(yùn)行情況總結(jié)如下:
一、體系運(yùn)行總體情況
(一)主要目標(biāo)完成情況(按照目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況)
1、2020年1至10月應(yīng)收物業(yè)費(fèi)331.42萬(wàn)元,實(shí)際收取283.23萬(wàn)元,截止10月底收費(fèi)率指標(biāo)為84%,實(shí)際收費(fèi)率為85.46%,收費(fèi)率指標(biāo)按計(jì)劃完成。
2、2021年1至10月歷史欠費(fèi)清繳指標(biāo)44.05萬(wàn)元,實(shí)際收取44.41萬(wàn)元,清欠率指標(biāo)按計(jì)劃完成。
3、2021年1至10月增值服務(wù)收入指標(biāo)8萬(wàn)元,實(shí)際收取8.15萬(wàn)元,增值服務(wù)指標(biāo)按計(jì)劃完成。
4、報(bào)事報(bào)修回訪滿意率及報(bào)事報(bào)修完結(jié)率為100%。
5、完成體系文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)共計(jì)14次,培訓(xùn)覆蓋率100%。
6、 對(duì)周檢查存在問題事項(xiàng)進(jìn)行糾偏整改,達(dá)52余次,共計(jì)181項(xiàng)。
8、 項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施完好,定期開展各項(xiàng)應(yīng)急演練,項(xiàng)目危險(xiǎn)源張貼辦公室,安全提醒記心中,加強(qiáng)對(duì)操作流程培訓(xùn)與管控。
(二)項(xiàng)目管理服務(wù)工作綜合分析
職業(yè)健康方面:項(xiàng)目始終把公司理念貫穿日常工作中,對(duì)內(nèi)要求員工發(fā)揚(yáng)“真、善、美”,心懷“赤子之心、感恩之心、包容之心”,努力做一個(gè)“正直的人、友好的人、樂于助人的人”,同時(shí)在工作室注意勞逸結(jié)合。
環(huán)境安全方面:項(xiàng)目通過月檢、周檢和日檢,并且還有和其他項(xiàng)目的交叉檢查,按照公司體系文件要求,對(duì)項(xiàng)目樓棟、車庫(kù)和游樂設(shè)施區(qū)域等安全重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源,立即落實(shí)到人限時(shí)進(jìn)行整改,如果不能整改的,也及時(shí)發(fā)函至社區(qū)、街道進(jìn)行報(bào)備。通過這種多頻次的、多角度的檢查,力求最大限度消除安全隱患。
質(zhì)量方面:項(xiàng)目通過多次培訓(xùn),讓員工知曉、熟悉和掌握工作流程,熟悉體系文件,在工作前能預(yù)判每項(xiàng)工作需要達(dá)到的目的,通過員工按照公司要求的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作流程,在實(shí)施過程中實(shí)行多條線的督導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),達(dá)成工作任務(wù),并且實(shí)現(xiàn)員工在策劃能力、服務(wù)能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力等方面的提升。
二、體系運(yùn)行存在的問題
1、應(yīng)急演練流于形式,落地的時(shí)效性差。
2、對(duì)于部分進(jìn)出人員、車輛未做到人人、車車盤查核實(shí)登記。
3、部分標(biāo)識(shí)標(biāo)牌損壞、脫落后未及時(shí)更換。
4、員工的安全意識(shí)還尚需加強(qiáng)。
5、部分工作細(xì)節(jié)未完全按照體系文件執(zhí)行。
6、對(duì)于某些工作,未能及時(shí)閉環(huán),產(chǎn)生了不良影響。
7、管理層精細(xì)化管理的意識(shí)還需要加強(qiáng)。
三、2021年體系改進(jìn)建議和計(jì)劃
1、強(qiáng)化每項(xiàng)工作落實(shí)到人,限時(shí)完成,重點(diǎn)在于完成后的驗(yàn)收工作。
2、加強(qiáng)工作的計(jì)劃性開展,做到非突發(fā)事件均按計(jì)劃開展工作。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理體系;一體化課程;軟件工程;標(biāo)準(zhǔn)化
中圖分類號(hào):G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
1前言
IEEE將軟件工程定義為:(1)將系統(tǒng)化的、規(guī)范的、可度量的方法應(yīng)用于軟件的開發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)的過程,即將工程化應(yīng)用于軟件中。(2)對(duì)(1)中所述方法的研究。軟件工程包括兩方面內(nèi)容:軟件開發(fā)技術(shù)和軟件項(xiàng)目管理。軟件開發(fā)技術(shù)包括軟件開發(fā)方法學(xué)、軟件工具和軟件工程環(huán)境。軟件項(xiàng)目管理包括軟件度量、項(xiàng)目估算、進(jìn)度控制、人員組織、配置管理、項(xiàng)目計(jì)劃等。
國(guó)際上從20世紀(jì)70年代初就開始研究軟件質(zhì)量管理和軟件過程控制的問題,相繼出臺(tái)了如ISO 9000和CMM (Capability Maturity Model)等一些重要的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
目前我國(guó)的許多大學(xué),都開設(shè)了軟件工程相關(guān)的課程。為了培養(yǎng)能快速適應(yīng)企業(yè)的軟件工程人才,2001年7月教育部發(fā)出關(guān)于試辦示范性軟件學(xué)院的通知(教高[2001]3號(hào)),成立了35所示范性軟件學(xué)院。但多年來,軟件工程課程的教學(xué)以傳授技術(shù)和開發(fā)方法為主,側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的軟件開發(fā)能力,而忽略了對(duì)學(xué)生的軟件項(xiàng)目管理和軟件開發(fā)規(guī)范的培養(yǎng)。當(dāng)然開設(shè)軟件工程專業(yè)的學(xué)校也存在很多挑戰(zhàn):缺乏工業(yè)界經(jīng)驗(yàn)的教師,教學(xué)隊(duì)伍不穩(wěn)定,計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速更新,課程體系的不斷完善,入學(xué)學(xué)生專業(yè)知識(shí)水平迥異等等,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不穩(wěn)定,畢業(yè)學(xué)生的知識(shí)和技能參差不齊。
為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),適應(yīng)面向工業(yè)的軟件教育,教育機(jī)構(gòu)需要制定相應(yīng)的規(guī)范和質(zhì)量保證系統(tǒng),而基于ISO9000和CMM標(biāo)準(zhǔn)來建立一套質(zhì)量管理體系以保障面向工業(yè)的軟件教育質(zhì)量是十分必要而且可行的。
2教學(xué)質(zhì)量管理體系
ISO9000質(zhì)量管理模式是在全面質(zhì)量管理理論實(shí)踐基礎(chǔ)上發(fā)展的質(zhì)量管理新模式,其核心是把質(zhì)量管理從傳統(tǒng)的對(duì)結(jié)果(產(chǎn)品)實(shí)行評(píng)估,轉(zhuǎn)為對(duì)過程實(shí)施控制,即對(duì)形成最終結(jié)果(產(chǎn)品)的全過程實(shí)施過程控制,對(duì)影響質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、糾錯(cuò)、反饋、修正,以保證每一過程質(zhì)量管理在嚴(yán)格的監(jiān)控之下進(jìn)行。它的管理思想是重在過程管理,做法是每一個(gè)環(huán)節(jié)都不放過,目的是為了第一次就把事情做好。
建立教學(xué)質(zhì)量體系的組織可以是整個(gè)學(xué)校,或者是軟件工程教學(xué)相關(guān)的某個(gè)部門,也可以是相關(guān)的項(xiàng)目小組。
教學(xué)質(zhì)量管理體系包括:教學(xué)組織的教學(xué)方針和組織的職責(zé),教學(xué)過程的控制、預(yù)防和糾正措施、質(zhì)量記錄,以及教職員工的培訓(xùn)內(nèi)容。要將先進(jìn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為文件化的程序,以文件形式監(jiān)控質(zhì)量管理體系,并不斷在實(shí)施中完善。教學(xué)質(zhì)量體系文件由4個(gè)層次的文件所構(gòu)成,包括:
① 教學(xué)質(zhì)量手冊(cè),一般是各類教學(xué)管理文件的指導(dǎo)匯編;
② 教學(xué)管理文件,即組織的質(zhì)量體系程序文件,這些文件支持質(zhì)量手冊(cè),對(duì)教學(xué)工作的策劃、開發(fā)與準(zhǔn)備,到運(yùn)行、最終結(jié)果的各個(gè)階段環(huán)節(jié)進(jìn)行控制;
③ 教學(xué)工作與學(xué)習(xí)規(guī)范,相當(dāng)于各個(gè)崗位工作指導(dǎo)書;
④ 教學(xué)質(zhì)量記錄和其他質(zhì)量文件主要由各種教學(xué)文件(如教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃等)以及各種管理工具和圖表組成。
3一體化教學(xué)體系
軟件工程相關(guān)課程的一體化教學(xué)體系是指整合軟件工程相關(guān)的各教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),把培養(yǎng)學(xué)生綜合能力(開發(fā)能力和管理能力)的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)作為整體來考慮,制定統(tǒng)一有機(jī)的課程體系包括教學(xué)實(shí)踐計(jì)劃與大綱,在具體實(shí)施中,通過一個(gè)綜合的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目將軟件工程涉及的關(guān)鍵過程的課程貫穿起來,使學(xué)生對(duì)軟件工程和軟件過程的基本理論、方法、技術(shù)以及管理有一個(gè)全面整體的認(rèn)識(shí),避免傳統(tǒng)教學(xué)中存在的各課程、各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)、缺乏有機(jī)聯(lián)系。它包括一體化課程體系和一體化考核體系(見圖1)。
3.1一體化課程體系
理論課程體系涉及需求工程、分析與設(shè)計(jì)、實(shí)施、部署、測(cè)試、項(xiàng)目管理、變更與配置管理、團(tuán)隊(duì)與過程等環(huán)節(jié)相關(guān)的多門理論課程。
實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目體系涉及需求工程、分析與設(shè)計(jì)、實(shí)施、部署、測(cè)試、項(xiàng)目管理、變更與配置管理、團(tuán)隊(duì)與過程等環(huán)節(jié)相關(guān)的多項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)、實(shí)戰(zhàn)工具(見圖2)。
在本科軟件工程教學(xué)中,我們給本科生提供三個(gè)綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,包括教務(wù)管理系統(tǒng)、掌上導(dǎo)航系統(tǒng)和情景游戲開發(fā)三個(gè)項(xiàng)目,分別體現(xiàn)了軟件工程、嵌入式系統(tǒng)和數(shù)字娛樂三個(gè)專業(yè)方向,學(xué)生根據(jù)自己的方向選擇其中一個(gè)項(xiàng)目來做。在“中等職業(yè)骨干教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)(計(jì)算機(jī)軟件)”項(xiàng)目中,給培訓(xùn)學(xué)員提供了練習(xí)項(xiàng)目和實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目。在一體化課程體系的每個(gè)課程中,這個(gè)項(xiàng)目始終貫穿其中,只是每門課在項(xiàng)目中的側(cè)重點(diǎn)不同,例如:在“用例驅(qū)動(dòng)的需求”課中,項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重需求分析,并建立需求的用例模型,在“面向?qū)ο蠓治雠c設(shè)計(jì)”課中,項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)內(nèi)容在于分析對(duì)象和類,給出分析類、設(shè)計(jì)類及類之間。這樣可以通過一個(gè)統(tǒng)一的項(xiàng)目把相關(guān)各門課的知識(shí)內(nèi)容連貫起來。
3.2一體化考評(píng)體系
一體化考核體系包括學(xué)生考核體系和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系。教育同其他服務(wù)行業(yè)一樣,其所提供的產(chǎn)品和服務(wù)是否被社會(huì)認(rèn)可最終是由顧客來確定的,就教育組織而言,這里所指的顧客應(yīng)包括三個(gè)方面:外部顧客,即企事業(yè)用人單位;內(nèi)部顧客,即學(xué)生;相關(guān)方,即學(xué)校主管部門、社會(huì)及學(xué)生家長(zhǎng)等。學(xué)生具有雙重身份,對(duì)外部顧客來講,他是教育組織的“產(chǎn)品”,對(duì)教育組織的教學(xué)服務(wù)來講,他是顧客。評(píng)估組織和教師的教學(xué)質(zhì)量,一方面是內(nèi)部的教學(xué)管理評(píng)審、考核,另一方面是用人單位及學(xué)生的評(píng)價(jià),這是最終評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,因?yàn)橛萌藛挝患皩W(xué)生的評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的具有廣泛性、公平性、公正性和合理性。另外對(duì)學(xué)生的考核應(yīng)該站在外部客戶的立場(chǎng)上,這就要求教育組織加強(qiáng)社會(huì)調(diào)研,最廣泛地了解、掌握用人單位對(duì)人才的現(xiàn)時(shí)需要和今后的期望。從形式上來說,包括理論知識(shí)考核、定期項(xiàng)目報(bào)告及陳述、以及各階段工件等。
3.3標(biāo)準(zhǔn)化
遵照ISO9000標(biāo)準(zhǔn),一體化教學(xué)體系提出了四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化,分別是課程標(biāo)準(zhǔn)化、案例標(biāo)準(zhǔn)化、教學(xué)實(shí)訓(xùn)流程標(biāo)準(zhǔn)化以及實(shí)訓(xùn)工件標(biāo)準(zhǔn)化。這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化是在整個(gè)教學(xué)質(zhì)量管理體系的規(guī)范下的產(chǎn)物。圖3為項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)流程。
4統(tǒng)一的管理教學(xué)平臺(tái)
建立一個(gè)統(tǒng)一的管理教學(xué)平臺(tái)包括質(zhì)量管理體系管理平臺(tái)、一體化課程互動(dòng)平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目管理平臺(tái)。統(tǒng)一的教學(xué)管理平臺(tái)將有助于教學(xué)組織更好地管理質(zhì)量管理體系的相關(guān)文檔,更有效地推行其質(zhì)量管理體系;便于學(xué)生共享教學(xué)資源,促進(jìn)師生互動(dòng);還有用來管理和控制學(xué)生的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目(圖4是平臺(tái)的一個(gè)主要界面)。
4.1質(zhì)量管理體系管理平臺(tái)
用來在質(zhì)量管理體系中對(duì)質(zhì)量體系文件進(jìn)行全面的管理,記錄和評(píng)估運(yùn)行ISO9000過程中的執(zhí)行效果,對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量管理的培訓(xùn)。
該平臺(tái)主要提供對(duì)質(zhì)量體系文件的控制,實(shí)現(xiàn)體系文件的電子化、網(wǎng)絡(luò)化,便于相關(guān)人員閱覽,還提供了組織在運(yùn)行質(zhì)量管理體系時(shí),提供質(zhì)量記錄信息的保存及流程控制。
4.2一體化課程互動(dòng)平臺(tái)
用來展示課程資源,包括課件、參考資料、案例等,授權(quán)用戶可以上傳、下載資源,并提供師生互動(dòng)功能。該平臺(tái)提供一個(gè)師生關(guān)于軟件工程學(xué)習(xí)社區(qū),學(xué)生有問題能夠及時(shí)反映,教師能盡快提供反饋。
4.3實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目管理平臺(tái)
用來管理實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,教師可以審批學(xué)生申請(qǐng)的項(xiàng)目,對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組,設(shè)置組長(zhǎng),設(shè)置項(xiàng)目的起止日期,查收學(xué)生項(xiàng)目,給學(xué)生項(xiàng)目打分等;學(xué)生可以申請(qǐng)項(xiàng)目,上傳項(xiàng)目工件,查看個(gè)人信息及項(xiàng)目成績(jī)等相關(guān)信息(圖5項(xiàng)目管理界面)。
5應(yīng)用與總結(jié)
本文提到一體化教學(xué)方法已經(jīng)在華東師范大學(xué)軟件學(xué)院的本科生教學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校骨干教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)(計(jì)算機(jī)軟件)項(xiàng)目中進(jìn)行了初步試行,從我們的統(tǒng)計(jì)、學(xué)生和學(xué)員的反映以及用人單位的反饋意見來看,效果比較明顯。就拿我負(fù)責(zé)的“中等職業(yè)學(xué)校骨干教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)(計(jì)算機(jī)軟件)”項(xiàng)目來說,這個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目我們已經(jīng)做過了兩期,每期大約30名來自20多個(gè)省市的中職教師,每期開始前,我們都做問卷調(diào)查,在畢業(yè)專業(yè)、學(xué)歷、年齡、最近講授的課程、對(duì)計(jì)算機(jī)軟件相關(guān)內(nèi)容(軟件工程、項(xiàng)目管理、編程語(yǔ)言、數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用)熟悉程度及編程和項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)等方面差異較大,較多中職教師沒有開發(fā)經(jīng)驗(yàn),對(duì)軟件過程規(guī)范和項(xiàng)目管理知道得不多,但經(jīng)過將近兩個(gè)月的規(guī)范培訓(xùn),在文檔和過程的規(guī)范性方面有了明顯提高,學(xué)員之間的差異明顯縮短,大部分學(xué)員的軟件開發(fā)能力也有了不小進(jìn)步。同時(shí)根據(jù)質(zhì)量管理體系,我們及時(shí)做好糾正預(yù)防措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)改進(jìn),并提出預(yù)防措施,防止類似問題繼續(xù)發(fā)生,使得教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理穩(wěn)步提高。
本文結(jié)合質(zhì)量管理理論和一體化教學(xué)實(shí)踐,探討了軟件教育組織建立質(zhì)量管理體系的必要性及方法,最后通過實(shí)際的試行,說明了這種方法的可行性。
參考文獻(xiàn):
[1] IEEE Standard Glossary of Software Engineering Terminology, IEEE Standard 610.12-1990,1990:60.
[2] ISO 9001: 2000 Quality Management System――Requirements. International Organization for Standardization.
[3] Paulk, M. C., Curtis, B., Beth, M., et al. Capability Maturity Model SM for Software[J], Version 1.1, Technical Report, CMU/SEI-93-TR-024, ESC-TR-93-177. SEI Carnegie Mellon University,1993.
[4] 教育部. 教育部關(guān)于試辦示范性軟件學(xué)院的通知(教高[2001]3號(hào))[Z]. 2001.
[5] Yugen Du. Software Education Quality Management System Based On ISO9000[J]. Journal of Harbin Institute of Technology(New Series),2005(12).
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)建設(shè);環(huán)境衛(wèi)生;管理一體化
經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得我們的生活越來越多樣化了,我們接觸到的日常用品也越來越多樣化了,因此,我們生活中出現(xiàn)的垃圾也正在呈現(xiàn)多樣化,也就是說處理這些垃圾就變得越來越困難了起來,再加上農(nóng)村的發(fā)展本來就不如城市,甚至是一些城市直接把垃圾處理向農(nóng)村,把農(nóng)村變成城市的垃圾場(chǎng),這就造成了農(nóng)村垃圾處理越來越困難,也就造成了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀不佳,嚴(yán)重危及著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的生活。針對(duì)這一現(xiàn)象,如何有效借鑒城市垃圾管理方法,徹底打破城市和農(nóng)村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性,建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系,從而徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題成為了當(dāng)前工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
1 當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)調(diào)研現(xiàn)狀
當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理做得并不到位,和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不同步,尤其在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理問題成為了亟待解決的問題之一,目前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀和不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)垃圾的處理不及時(shí),當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題最為主要的就是垃圾的處理不及時(shí),長(zhǎng)期的堆放造成了環(huán)境的污染,嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民的日常生活生產(chǎn),據(jù)以往的調(diào)查顯示,當(dāng)前城鄉(xiāng)居民對(duì)于居住環(huán)境不滿意的很大一部分原因就在于垃圾的處理不及時(shí);(2)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自己不足,任何一項(xiàng)公共事務(wù)的執(zhí)行都需要有資金的支持,沒有資金的支持只是喊喊口號(hào)是沒有任何作用的,當(dāng)前雖然國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上的諸多問題,也正在加大投入進(jìn)行整治,但是更多地還是傾向于城市環(huán)境衛(wèi)生的管理和整治,對(duì)于農(nóng)村的投入和關(guān)注明顯不多,這也就造成了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的起色并不是很大,仍然存在很嚴(yán)重的問題;(3)當(dāng)前城市和農(nóng)村在環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的另一各主要的問題就是在收集和運(yùn)輸垃圾上存在著很大的差距,城市一般都是采取統(tǒng)一的垃圾車輛進(jìn)行收集垃圾筒內(nèi)的垃圾送到垃圾處理中轉(zhuǎn)站準(zhǔn)備進(jìn)行后續(xù)的處理,而農(nóng)村則一般是沒有垃圾桶,也沒有專門收垃圾的車輛,而是當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)的把垃圾運(yùn)到村落周圍的山溝或者是道路的兩旁置之不顧,這就很容易造成更為嚴(yán)重的環(huán)境問題,這種城鄉(xiāng)差距也造成了農(nóng)村環(huán)境問題比城市嚴(yán)重得多。
2 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題
要想徹底打破城市和農(nóng)村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性,建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系,從而徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題我們就必須首先了解當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的一些不足,然后才能對(duì)癥下藥,解決問題。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題主要由以下幾點(diǎn):
2.1 環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足
當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個(gè)最嚴(yán)重的問題,同時(shí)也是亟待解決的先決問題是基礎(chǔ)設(shè)施問題,沒有基礎(chǔ)設(shè)施也就是沒法進(jìn)行后續(xù)的一些環(huán)境管理,更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來看環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺最為嚴(yán)重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設(shè)備和垃圾處理設(shè)備等,這些設(shè)備的欠缺直接導(dǎo)致了垃圾不能夠進(jìn)行有效的處理,除了這些最為基本的設(shè)備之外,還應(yīng)該在后續(xù)的管理上增加的就是中轉(zhuǎn)站中的垃圾壓縮設(shè)備,這一設(shè)備的增加可以有效地減少往轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)送垃圾的次數(shù),增大垃圾處理的效率,提高農(nóng)村垃圾處理的水平。
2.2 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后
除了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺之外,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個(gè)主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無序性,很多農(nóng)村地區(qū)都沒有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃,沒有規(guī)劃也就形不成一個(gè)有效的環(huán)境衛(wèi)生編制,沒有一個(gè)成型的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系,從而也就不能針對(duì)整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置,也就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的無序性,進(jìn)而造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。
2.3 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制不夠完善
管理問題也是當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個(gè)主要原因,管理機(jī)制不健全,管理體系不完備是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀,這種現(xiàn)象的主要原因就是當(dāng)前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)還管理不了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),而農(nóng)村自身又不存在自己的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),這就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無人管理的現(xiàn)狀,沒有專門的人員進(jìn)行管理從而明確不了具體的責(zé)任,也就做不好環(huán)境衛(wèi)生管理工作,全靠農(nóng)村人民自發(fā)的衛(wèi)生管理意識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。雖然當(dāng)前有些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識(shí)到了這一點(diǎn)招募了一些人員進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生管理,但是這些人員都是一些老弱病殘等人事,這些人遠(yuǎn)遠(yuǎn)承擔(dān)不起維護(hù)一個(gè)村莊甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任。
2.4 村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)
意識(shí)問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因,試想一下,如果每個(gè)農(nóng)村村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)都很強(qiáng)的話那么也就不存在垃圾污染的問題了,每個(gè)人都處理好了自身的環(huán)境問題也就不存在環(huán)境問題了,所以當(dāng)前農(nóng)村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)還是不夠的,很多村民都只考慮當(dāng)前自己的便利而忽視了垃圾堆放對(duì)于農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,所有村民都“自掃門前雪”,這種做法也就影響了整個(gè)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
3 推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的對(duì)策
了解了當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀,尤其是農(nóng)村的現(xiàn)狀之后我們就應(yīng)該對(duì)癥下藥,逐步解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。
3.1 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備
首先,我們應(yīng)該做的就是做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作和環(huán)境衛(wèi)生管理的專門人員的匹配工作,這是進(jìn)行其它各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),具體的操作內(nèi)容如下:(1)在每個(gè)農(nóng)村街道和主要的人員聚居地都安裝垃圾收集裝置,最好是安裝垃圾桶,落后地區(qū)也可以安裝簡(jiǎn)易的垃圾袋代替,然后定期進(jìn)行統(tǒng)一收集,這樣就可以避免垃圾的亂丟現(xiàn)象,此外,還應(yīng)該配備專門的垃圾運(yùn)輸車輛,最好每個(gè)村莊都能有一輛;(2)設(shè)置專門的環(huán)衛(wèi)人員進(jìn)行垃圾的定期收集和主要地區(qū)的垃圾清掃工作,確保農(nóng)村大部分環(huán)境的干凈整潔,環(huán)衛(wèi)人員的設(shè)置應(yīng)恰當(dāng),不能過少,以目前來看,每個(gè)村莊至少應(yīng)該設(shè)置三名專門的人員。
3.2 創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
其次,有了必要的基礎(chǔ)設(shè)施和人員之后就應(yīng)該建立合理的管理機(jī)制和體系,管理體系的建立能夠更加有效的促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化的建立,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至是村落都設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),并且把這些零散的機(jī)構(gòu)和上一級(jí)的城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來,構(gòu)建統(tǒng)一的考核管理和升遷機(jī)制,這樣逐步就能形成一個(gè)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系,同時(shí)也就能充分的利用城市先進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)來帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。
3.3 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),抓好規(guī)劃布局
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)也正在逐步進(jìn)行中,新農(nóng)村的建設(shè)更加需要環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的配合,同時(shí),進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作也可以依托于新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃布局時(shí)可以優(yōu)先規(guī)劃好環(huán)境衛(wèi)士保護(hù)所需要的一些基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所,為后續(xù)的環(huán)境衛(wèi)生工作打下基礎(chǔ),并且還可以以新農(nóng)村建設(shè)為著眼點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。此外,還可以依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行垃圾的回收利用,比如興建一些沼氣池等設(shè)施進(jìn)行垃圾的處理。
3.4 多方籌措、加大投入建立長(zhǎng)效工作機(jī)制
上文中提到資金問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因,針對(duì)這一問題我們可以采取三種途徑進(jìn)行資金的補(bǔ)充,一是依靠政府的作用,爭(zhēng)取政府在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)上的資金投入;二是村民自行投入,充分調(diào)動(dòng)村民環(huán)保的積極性,鼓勵(lì)村民自發(fā)的為環(huán)衛(wèi)工作做貢獻(xiàn),自發(fā)的進(jìn)行資金的捐助;三是在整個(gè)社會(huì)進(jìn)行募捐,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)捐獻(xiàn)資金行進(jìn)周圍環(huán)境的治理工作。
3.5 加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造輿論
除了上文中說到的依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宣傳之外,我們還可以采取多種其他的措施來提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí),比如利用電視、宣傳窗、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,努力改變農(nóng)村居民的意識(shí),使其能夠自發(fā)的進(jìn)行環(huán)境的保護(hù)工作,每個(gè)人都做好了自身的環(huán)境保護(hù)工作也就為整體的環(huán)境衛(wèi)生管理事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn),進(jìn)而逐步縮小和城市環(huán)衛(wèi)之間的差距,最終形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題極為嚴(yán)重,迫切的需要我們相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)的工作去整治,以城市環(huán)境衛(wèi)生管理的先進(jìn)體系來帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,并且逐步把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系和城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體系相融合,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化,這就需要我們切實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的各項(xiàng)工作,責(zé)任落實(shí)到位,務(wù)求把工作都落實(shí)到實(shí)處,徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展低下的現(xiàn)狀。
參考文獻(xiàn)