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城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問題范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，提高管理水平，提升城鄉(xiāng)品位，全力打造衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、健康和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、任務(wù)目標(biāo)

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村兩級環(huán)衛(wèi)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理體系，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作“全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理”目標(biāo)，改善人民群眾生活環(huán)境。

三、實施步驟

（一）調(diào)查摸底階段（3月13日至3月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立環(huán)衛(wèi)管理所，指定專人負(fù)責(zé)，搞好調(diào)查摸底工作；確定納入2012年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的村（2012年必須達(dá)到60%，力爭70%）名單，制定實施方案，建立適合自身實際的生活垃圾收集、清運模式，并上報縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）組織實施階段（4月1日至9月30日）

4月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實施方案，按標(biāo)準(zhǔn)（每200人配一名保潔員）組建保潔隊伍，配齊生活垃圾收集、運輸管理人員；與各村簽訂《生活垃圾清運處理合同》，積極組織村民清理“三大堆”（柴堆、糞堆、土堆），保持道路、庭院衛(wèi)生整潔。

7月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照標(biāo)準(zhǔn)配備保潔車輛及輔助工具、生活垃圾收集容器（每10-15戶設(shè)置一個標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶）及生活垃圾清運車輛（每150個垃圾桶配備一輛生活垃圾清運車），對生活垃圾收集點進行平臺硬化，完成各項環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)工作和硬件設(shè)施配置，并投入使用，切實承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的收集、清運工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可按有關(guān)要求建設(shè)移動壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站，配備專用清運車輛。

9月30日前，完成轄區(qū)內(nèi)村居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，對“三大堆”和村內(nèi)村居周邊垃圾死角進行徹底清理，建立完善各項環(huán)衛(wèi)常規(guī)性管理制度和獎勵機制，出臺配套的規(guī)章措施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常運轉(zhuǎn)。

（三）自查整改階段（10月1日至10月31日）

10月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對照工作目標(biāo)和驗收標(biāo)準(zhǔn)，對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行自查自糾，對自查出的問題，分析原因，限期整改。

（四）檢查驗收階段（11月1日至12月31日）

12月底前，由縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，進行檢查驗收，確保納入2012年度城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的村居全部達(dá)標(biāo)，并定期檢查考核，實現(xiàn)長效機制。力爭2013年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到100%，環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)運行正常，環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、組織保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提高認(rèn)識，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。為保證工作的順利進行，縣政府成立由分管縣長任組長，住建、財政、公安等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定切實可行的推進方案，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人靠上抓，明確專人具體抓，確保按期完成。

（二）明確職責(zé)，落實責(zé)任。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作涉及面廣、工作量大，各有關(guān)部門要結(jié)合單位職責(zé)落實好相關(guān)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的具體組織和實施，引導(dǎo)村民對垃圾進行分類存放，并將生活垃圾運送到縣生活垃圾處理場進行集中處理。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問題范文第2篇

通過理順工作關(guān)系，創(chuàng)新工作機制，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的四級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系，形成市、鎮(zhèn)（街道）、村三級齊抓共管的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作新格局。到2010年，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，初步建立與社會經(jīng)濟和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)管理體系和環(huán)衛(wèi)服務(wù)體系。實現(xiàn)垃圾從以簡易填埋和簡易焚燒為主逐步向衛(wèi)生填埋和帶有煙氣處理設(shè)備的焚燒處置方式過渡，市域垃圾無害化處理率達(dá)到95%，其中城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達(dá)到100%，全市所有行政村實現(xiàn)村內(nèi)垃圾“日日清”，全市農(nóng)村生活垃圾無害化集中處理率達(dá)90%以上。今年確保80%以上行政村實現(xiàn)垃圾“日日清”。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源整合，動態(tài)管理”的原則，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒心、和諧的人居環(huán)境，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、工作內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整合（責(zé)任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各有關(guān)鎮(zhèn)、街道）

編制全市鎮(zhèn)級中轉(zhuǎn)站和垃圾收運設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，完成東部地區(qū)垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃、選址和可行性研究工作。建成市垃圾焚燒發(fā)電廠并順利投入試運行，完成對現(xiàn)運行的5座鎮(zhèn)級垃圾填埋場的封場工作，加快市垃圾填埋場污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步縮少市垃圾填埋場的填埋處理規(guī)模，確保生態(tài)安全。全市再增加垃圾中轉(zhuǎn)站8座，總數(shù)達(dá)到26座。

（二）隊伍建設(shè)（責(zé)任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道）

全面充實和調(diào)整保潔員隊伍，根據(jù)村域面積、人口分布合理配置保潔員，按常住人口每300—500人配備1名的要求組建保潔員隊伍。招選保潔員原則上優(yōu)先安排年富力強的人員擔(dān)任并及時更換不能勝任保潔工作的保潔員。

（三）硬件建設(shè)（責(zé)任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道）

進一步完善環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)，各村居要按照每幢至少設(shè)立2只垃圾箱，每村設(shè)有1座垃圾收集房或自卸垃圾箱，根據(jù)保潔員人數(shù)相應(yīng)配置掃帚、人力（機動）收集車等清掃清運設(shè)備。

（四）制度建設(shè)（責(zé)任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道，各村、居）

1、保潔員定責(zé)定薪制度。各村（居）與保潔員簽訂《環(huán)衛(wèi)承包合同》和《環(huán)衛(wèi)工作責(zé)任狀》，明確工作職責(zé)、保潔區(qū)域、工資獎金，日清日運，并落實好五項職責(zé)：一清掃（包括村內(nèi)主次干道清掃、村部內(nèi)外清掃及桌面清洗、公園、綠化帶及休閑健身等公共場所清掃）；二收集（村內(nèi)住戶的生活垃圾收集）；三沖洗（公共廁所的沖洗）；四養(yǎng)護（花草樹木的養(yǎng)護）；五保潔（河面、河岸兩側(cè)、塘溪溝渠內(nèi)的保潔）。實行保潔員工資加獎金制度（原則上按全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)平均工資獎金總額為基數(shù)，提取20%為月考核獎金），以此來調(diào)動保潔員的工作積極性。

2、“三包”保潔制度。（1）戶包衛(wèi)生：實行垃圾袋裝化或家庭自備垃圾收集器（垃圾桶）。各住戶按照規(guī)定的時間、地點和方式放置垃圾；養(yǎng)成不隨地吐痰和亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑等良好衛(wèi)生習(xí)慣；每日收集好本戶產(chǎn)生的垃圾供保潔員收取。（2）村包秩序：落實好本區(qū)域內(nèi)每日的垃圾收集工作，將農(nóng)村生活垃圾“日日清”相關(guān)規(guī)定寫入《村規(guī)民約》、《村衛(wèi)生公約》。制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等行為；制止違章搭建和挖掘、破壞、占用人行道等行為；制止公共場所亂堆放廢棄物、亂貼亂畫、亂豎桿牌；制止借助樹木搭棚和懸掛物品、損壞花草樹木和綠化設(shè)施等行為。（3）鎮(zhèn)包清運：鎮(zhèn)一級配足垃圾清運車輛，安排好清運路線，及時完成轄區(qū)范圍內(nèi)垃圾的清運任務(wù)。

3、公眾評議制度。由村兩委和村民代表、老人協(xié)會對保潔工作實效實行“一記二查三評四考”工作制，評議結(jié)果與保潔員獎金掛鉤。（1）專人記錄：由村兩委委托專人對保潔員每日工作情況進行記錄。（2）群眾抽查：由村老人協(xié)會對村內(nèi)清掃、清運情況每周一次定期進行監(jiān)督檢查。（3）代表評議：由村民代表根據(jù)保潔員記錄和抽查記錄，對保潔員每月的工作進行評議。（4）村兩委考核：由村兩委綜合群眾、村民代表意見對保潔員進行月考核。當(dāng)月考核評分直接與保潔員工資掛鉤，按滿意率百分比發(fā)放工資，滿意率90%以上發(fā)放全額工資，滿意率80%-89%發(fā)放90%工資，以此類推。滿意率低于50%時，直接予以辭退。

四、實施步驟

（一）準(zhǔn)備發(fā)動階段（6月20日至7月10日）

建立組織，全面開展環(huán)衛(wèi)基本情況調(diào)查摸底，建立基礎(chǔ)檔案；制訂計劃，落實責(zé)任，明確分工，開展試點，形成經(jīng)驗。

（二）組織實施階段（7月11日至10月20日）

各相關(guān)責(zé)任單位按照規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒試點鎮(zhèn)、街道成功經(jīng)驗，配足環(huán)衛(wèi)人員，購置環(huán)衛(wèi)設(shè)備，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新機制，籌措資金，加大投入，完成各項工作內(nèi)容。市指導(dǎo)組對規(guī)范建設(shè)工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，及時幫助解決出現(xiàn)的問題，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程。

（三）檢查完善階段（10月21日至11月10日）

對照計劃方案和規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求開展督查，針對存在的問題，分析原因，查漏補缺，落實整改措施，建立長效管理機制。

（四）總結(jié)提高階段（11月11日至11月30日）

對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗、好舉措進行總結(jié)，鞏固成果，表彰先進，推動全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。

五、工作要求

（一）加強宣傳，提高認(rèn)識。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)是一項長期的民生工程，涉及千家萬戶。各鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，集中精力抓實、抓好。要充分利用各種宣傳工具，多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)群眾增強社會公德和衛(wèi)生意識，營造全社會廣泛參與的良好氛圍。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問題范文第3篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展；弊端；垃圾；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)；解決方案

我們的生活方式多樣，而且使用的用品也在增加，但是隨之垃圾的數(shù)量也在上升，由于垃圾的種類不同，處理垃圾就成為一個問題，以農(nóng)村為例，在經(jīng)濟水平上，農(nóng)村不及城市，而且城市還會將本應(yīng)該自己處理的垃圾全部運送到農(nóng)村，增加了農(nóng)村垃圾的總量。這樣就增加了農(nóng)村處理垃圾的難度。而且現(xiàn)在很多的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不如意，城市以及農(nóng)村在解決環(huán)境衛(wèi)生上獨立管理，但是取得效果不好，因此在治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生上要堅持一體化的管理方針，將城鄉(xiāng)存在的問題徹底解決。

1 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題

1.1 環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個最嚴(yán)重的問題，同時也是亟待解決的先決問題是基礎(chǔ)設(shè)施問題，沒有基礎(chǔ)設(shè)施也就是沒法進行后續(xù)的一些環(huán)境管理，更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來看環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺最為嚴(yán)重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設(shè)備和垃圾處理設(shè)備等，這些設(shè)備的欠缺直接導(dǎo)致了垃圾不能夠進行有效的處理。

1.2 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后

除了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺之外，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無序性，很多農(nóng)村地區(qū)都沒有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃，沒有規(guī)劃也就形不成一個有效的環(huán)境衛(wèi)生編制，沒有一個成型的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系，從而也就不能針對整個農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置，也就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的無序性，進而造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。

1.3 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機制不夠完善

管理問題也是當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個主要原因，管理機制不健全，管理體系不完備是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀，這種現(xiàn)象的主要原因就是當(dāng)前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)還管理不了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，而農(nóng)村自身又不存在自己的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，這就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無人管理的現(xiàn)狀，沒有專門的人員進行管理從而明確不了具體的責(zé)。

1.4 村民環(huán)保意識不強

意識問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個主要原因，試想一下，如果每個農(nóng)村村民的環(huán)境保護意識都很強的話那么也就不存在垃圾污染的問題了，每個人都處理好了自身的環(huán)境問題也就不存在環(huán)境問題了，所以當(dāng)前農(nóng)村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識還是不夠的，很多村民都只考慮當(dāng)前自己的便利而忽視了垃圾堆放對于農(nóng)村長遠(yuǎn)的影響。

2 推進環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進程的對策

2.1 加強環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備

加強設(shè)施建設(shè)與管理的合作，合理的分配工作，這是在開展其他后續(xù)工作的必要前提，主要的做法有以下幾種：（1）在民眾聚集的地方安放垃圾收集箱，例如街道的街口，休閑娛樂設(shè)施附近等地，在一些相對落后的地區(qū)，如果沒有條件安裝垃圾箱，那么可以使用垃圾袋，將所有的垃圾統(tǒng)一收集，然后放置到具體的位置，這樣可以減少亂丟垃圾的現(xiàn)象。而且為了能夠保證垃圾及時的運走，要在配置垃圾車，最好的是個農(nóng)村有自己專門的垃圾車。（2）要有環(huán)衛(wèi)工人清掃垃圾，并且將垃圾收集，這樣可以讓農(nóng)村保持清潔，環(huán)衛(wèi)工人不能太少，因此清掃并收集垃圾的工作不能讓一個人獨立完成，而且也不適宜配置更多的環(huán)衛(wèi)人員，一般一個鄉(xiāng)村三名環(huán)衛(wèi)工人。

2.2 創(chuàng)新機制，落實責(zé)任

在確定環(huán)衛(wèi)工人以及安置好設(shè)施之后，相應(yīng)的要對其進行管理。有了一個完善的管理體系，可以加快建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。管理體系要求每個鄉(xiāng)村都要有一個環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，而且機構(gòu)中的人員能夠減負(fù)其管理環(huán)衛(wèi)事業(yè)的責(zé)任。如果鄉(xiāng)村的管理機構(gòu)比較凌亂，那么就要將這個機構(gòu)與上一級結(jié)合，使其在一個統(tǒng)一的管理制度之下，兩者的結(jié)合，可以讓農(nóng)村學(xué)習(xí)城市中優(yōu)秀的經(jīng)驗，并且促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

2.3 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好規(guī)劃布局

為了響應(yīng)國家的號召，各地對農(nóng)村開始建設(shè)新農(nóng)村，使農(nóng)村的經(jīng)濟水平提高，但是新農(nóng)村的建設(shè)不能不是環(huán)境衛(wèi)生，通常兩者要結(jié)合，而且環(huán)境衛(wèi)生是新農(nóng)村建設(shè)中的一部分。當(dāng)城市在規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)的時候，也要合理的規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生等場所，保證當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生工作的開展，而且農(nóng)村也可以利用當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生為其做農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)宣傳，這樣做可以讓村民對環(huán)境衛(wèi)生有了認(rèn)識。在回收垃圾的時候，也可以通過新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)方式，例如在農(nóng)村中修建沼氣池。

2.4 多方籌措、加大投入建立長效工作機制

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不能順利的開展其中一個主要的因素就是資金問題，農(nóng)村的經(jīng)濟水平有限，能用于衛(wèi)生事業(yè)的資金就更少，因此就要對資金進行補充，可以有三種方式，第一，政府發(fā)揮作用，農(nóng)村用于環(huán)境衛(wèi)生上的資金需要政府的投入，而且政府在總資金中要主要部分。第二，村民自主投資，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，直接受益的就是農(nóng)民，因此村民要積極的參與事業(yè)中，成為環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的主要力量。第三，社會募捐，社會的募捐是總資金的部分，發(fā)揮重要作用，因此在解決資金的問題上，可以向社會募捐，社會上的知名企業(yè)起到榜樣作用，率先捐款，以便其他的中小型企業(yè)可以跟隨捐款。

2.5 加強宣傳，營造輿論

在開展新農(nóng)村建設(shè)的時候，加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的宣傳，使村民的環(huán)衛(wèi)意識增強。此外，還可使用其他的措施，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑加大對環(huán)衛(wèi)的宣傳，使村民對于環(huán)衛(wèi)有了不一樣的了解，讓村民自主的參與到農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)中，全體村民的參與，可以保證鄉(xiāng)村開展環(huán)衛(wèi)事業(yè)有一個很好的效果，還能保證工作的效率。并且將城鄉(xiāng)中環(huán)衛(wèi)事業(yè)的距離縮短，以便實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。因此要重視宣傳的作用，在農(nóng)村內(nèi)加大宣傳的力度。

結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題極為嚴(yán)重，迫切的需要我們相關(guān)人員進行相關(guān)的工作去整治，以城市環(huán)境衛(wèi)生管理的先進體系來帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，并且逐步把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系和城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體系相融合，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，這就需要我們切實做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護的各項工作，責(zé)任落實到位，務(wù)求把工作都落實到實處，徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展低下的現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)

[1]石廣榮.煙臺市萊山區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理紀(jì)實[J].城市管理與科技，2008（12）.

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問題范文第4篇

9月11日，基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，面向環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的綜合性平臺――桑德環(huán)衛(wèi)云平臺正式。

從模擬視頻中看到，這個融入互聯(lián)網(wǎng)思維的平臺可提供從道路清掃保潔、垃圾收運到垃圾處理的綜合服務(wù)，并對環(huán)衛(wèi)作業(yè)、垃圾分類收集、廢舊物資回收等進行智能化管理，向政府和公眾提供實時環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)。

全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會會長、桑德集團創(chuàng)始人文一波向《財經(jīng)界》記者表示，這種基于互聯(lián)網(wǎng)模式的創(chuàng)新，可對環(huán)衛(wèi)服務(wù)所涉及的各類設(shè)施運營及人員作業(yè)進行全程實時監(jiān)管，合理設(shè)計規(guī)劃環(huán)衛(wèi)管理模式，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，降低環(huán)衛(wèi)運營成本。

在他看來，此舉或?qū)⒏淖儌鹘y(tǒng)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)運營模式，順應(yīng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展趨勢，預(yù)期將對未來環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體水平和地位起到積極推動作用。

傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)亟需變革

從目前現(xiàn)狀看，我國環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)還處于零散經(jīng)營、粗放管理、不規(guī)范作業(yè)和很低的器械化作業(yè)水平。同時，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)狀況和老齡化嚴(yán)重的環(huán)衛(wèi)工作人員現(xiàn)狀都不容樂觀。

可以想象，隨著社會生活水平的提高，大眾對環(huán)境衛(wèi)生的要求日益提高，這樣的狀況顯然難以持續(xù)，但關(guān)鍵問題是，誰來提升整個環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平？

對于龐大的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)而言，僅僅靠國家和地方政府的投入，顯然杯水車薪。最根本的解決之道，需要整個產(chǎn)業(yè)的變革。

文一波認(rèn)為，跟其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)更需要實現(xiàn)投資、運營、設(shè)備維護和人員水平的提升，推動產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營。如果要讓產(chǎn)業(yè)做大還要實現(xiàn)信息化、精細(xì)化管理，并制定嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)。

盡管我國當(dāng)前已是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為快速的國家之一，但不可否認(rèn)，由于受機制體制的限制，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還未能與之進行很好的產(chǎn)業(yè)結(jié)合，低水平的環(huán)衛(wèi)工作顯然是其中一個典型的產(chǎn)業(yè)代表。

案例比比皆是。文一波指出，“目前的情況是，很多機器包括車輛很落后，沒有根據(jù)中國環(huán)衛(wèi)的特點對環(huán)衛(wèi)車輛進行設(shè)計。比如說灑水、吸塵、壓縮、運輸都存在很嚴(yán)重的問題。而且，很多城市社區(qū)都有垃圾轉(zhuǎn)運站，不可持續(xù)的垃圾中轉(zhuǎn)運輸清掃方式依然是我們的主要方式。”

一些集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的環(huán)衛(wèi)狀況更是每況愈下，很多農(nóng)村的河、池塘都變成了垃圾的消納場，對地下水和空氣造成嚴(yán)重的污染。

這樣的產(chǎn)業(yè)格局下，整個環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)變革勢不可擋。在環(huán)保領(lǐng)域已經(jīng)深耕二十余年的文一波提出，要真正使環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)可以持續(xù)，必須引入互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)向自動化、集約化和信息化方向發(fā)展。

變革中也隱藏著巨大的機會。在他看來，未來，隨著社會對環(huán)衛(wèi)質(zhì)量要求的不斷提升，城市化水平的提升，城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)要求的提升，此前增長較慢的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)會迎來一個極快速的增長。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)衛(wèi)”

隨著互聯(lián)網(wǎng)的深度推進，互聯(lián)網(wǎng)和其他產(chǎn)業(yè)之間已經(jīng)不再糾結(jié)于“誰顛覆誰”的問題，身處最前沿的產(chǎn)業(yè)大佬們越來越發(fā)現(xiàn)：其實，互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間是相互依存而存在的。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合才能找到挖掘更多的發(fā)展機會;同樣地，互聯(lián)網(wǎng)也離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支撐，互聯(lián)網(wǎng)等于虛幻的存在。

最重要的，其實是要找到兩個產(chǎn)業(yè)之間最合適的結(jié)合點。這并不是說，用結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的方式，替代掉現(xiàn)在的環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)，而是需要“有一套體系對環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)帶來革命性的變化”。文一波認(rèn)為，在整個引領(lǐng)智能環(huán)衛(wèi)全產(chǎn)業(yè)鏈的模式中，應(yīng)包括軟件、硬件、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺、大數(shù)據(jù)等多個產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。

在這個理念下，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)思路變得日益清晰：即基于互聯(lián)網(wǎng)思維和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，建立起一個以智慧環(huán)衛(wèi)為核心的綜合平臺，提供從道路清掃保潔、垃圾收運到垃圾處理的綜合服務(wù)，并對環(huán)衛(wèi)作業(yè)、垃圾分類收集、廢舊物資回收等進行智能化管理，向政府和公眾提供實時環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)。

在業(yè)界看來，建立這樣一個環(huán)衛(wèi)平臺還有未來之義，因為平臺的開放屬性，相當(dāng)于一個巨大的生態(tài)系統(tǒng)，不僅僅局限于環(huán)衛(wèi)作業(yè)，還能實現(xiàn)多業(yè)務(wù)協(xié)同，包括廢氣物資回收、物流、廣告，以及廢氣物資回收之后的線上交易，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)會不斷地累積并進行未來的開發(fā)。

打造互聯(lián)網(wǎng)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)群

作為環(huán)衛(wèi)云平臺的先行者，桑德環(huán)境旗下全資子公司――北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司已開始積極打造這一生態(tài)系統(tǒng)。

據(jù)了解，自2014年來，桑德環(huán)衛(wèi)已陸續(xù)簽約湖北宜昌市、河北寧晉縣、湖南永興縣、安徽蚌埠市等環(huán)衛(wèi)項目，并已在全國成立近30家項目公司，一線員工超過8000人，清掃保潔面積超過5000萬O，服務(wù)人口超過300萬人。

這些傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目，都將是環(huán)衛(wèi)云平臺的重要依托。桑德環(huán)衛(wèi)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過平臺對環(huán)衛(wèi)服務(wù)所涉及的各類設(shè)施運營及人員作業(yè)進行全過程實時監(jiān)管，可以合理設(shè)計規(guī)劃環(huán)衛(wèi)管理模式，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，降低環(huán)衛(wèi)運營成本。

這只是初期目標(biāo)，文一波提出，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，就是要通過為各級環(huán)衛(wèi)管理元素配備不同的感知設(shè)備、智能終端，形成一個信息互聯(lián)互通的物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)及環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)處理計算機化、業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、信息共享網(wǎng)絡(luò)化及管理決策科學(xué)化，全面提高環(huán)衛(wèi)運營服務(wù)能力。

他希望未來能“利用互聯(lián)網(wǎng)以及云計算等相關(guān)科技手段，構(gòu)建起以互聯(lián)網(wǎng)環(huán)衛(wèi)運營為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，形成基層環(huán)衛(wèi)運營、城市生活垃圾分類、再生資源回收、城鄉(xiāng)最后一公里物流、依托環(huán)衛(wèi)運營的廣告、環(huán)境大數(shù)據(jù)服務(wù)及其互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)融為一體的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)群”。

這就需要環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)真正的市場化運作。在業(yè)界看來，互聯(lián)網(wǎng)打通一切，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)模式變革怕的不是競爭，而是沒有競爭。

業(yè)界的擔(dān)心不無道理，按照我國以往的創(chuàng)新經(jīng)驗，最先嘗試和接受新興模式的往往都是市場化需求迫切、行政限制少的地區(qū)。傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域更是不能避免這樣的模式慣性。

記者通過采訪發(fā)現(xiàn)，環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的模式創(chuàng)新一般都是從比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)入手，像北上廣這類環(huán)境衛(wèi)生訴求更為迫切的大都市反而容易固守成規(guī)。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問題范文第5篇

總書記提出，“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民；就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步；就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)外發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)……”

__城正是按照深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實中央和省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的部署，以美化凈化城鄉(xiāng)環(huán)境為核心，以推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體制為主線，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌發(fā)展，在大力發(fā)展經(jīng)濟促進社會各項事業(yè)發(fā)展的同時，把不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的重點工程來抓，突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過實施農(nóng)村垃圾“戶集-村收-鎮(zhèn)運-市處理”的模式，集中解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的問題。真正達(dá)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，真正使龍城人民走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

為此，__城市政府制定出臺了《__城市城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理一體化實施辦法》，以__政發(fā)[20__]46號文件印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（開發(fā)區(qū)），遵照執(zhí)行。該辦法的核心是實行“戶集-村收-鎮(zhèn)運-市處理”的模式，以市里建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項目為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（開發(fā)區(qū)）建立壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站為和社區(qū)中心村建設(shè)地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站紐帶，以戶集、村收為基礎(chǔ)。

__城市政府在20__年10月30日與福建豐泉環(huán)?？毓捎邢薰菊胶炗喞贌l(fā)電協(xié)議，達(dá)成了在密州街道王合頭村西南，建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項目的意向。該項目占地60畝，總投資2.6億元，設(shè)計日處理生活垃圾為500噸，年處理量16.7萬噸，能夠滿足全市生活垃圾的無害化處理。該項目采用國際成熟的垃圾焚燒爐排爐技術(shù)，符合國家政策。能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾處理無害化、減量化、資源化的目標(biāo)，煙氣排放等各項指標(biāo)均達(dá)到或超過國家的環(huán)保控制標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的社會效益。目前，已完成項目用地的場地平整、院墻壘砌、供水供電設(shè)施、主廠房和辦公樓地槽等工作，項目的可研、環(huán)評設(shè)計等相關(guān)手續(xù)正在辦理中。項目建成后，可處理城鄉(xiāng)所有生活垃圾，使全市城鄉(xiāng)生活垃圾實現(xiàn)減量化、無害化、資源化的目標(biāo)，有效地保護生態(tài)環(huán)境。