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關(guān)鍵詞:公共場所;消防安全;火情分析;防火對策;反恐
中圖分類號:D631.6 文獻標識號:A 文章編號:2306-1499(2014)10-
1.前言
震驚世界的“9?11事件”已經(jīng)過去近13年,那場災(zāi)難造成美國紐約地標性建筑世界貿(mào)易中心(雙子塔)在內(nèi)的6座建筑被完全摧毀,其它23座高層建筑遭到破壞,美國國防部總部所在地五角大樓也遭到襲擊。事件共造成3201人(包括343名消防員)遇難,世貿(mào)大樓倒塌后,僅救出3名幸存者。
長期以來,世界各國深受恐怖活動之害,我國也不例外,境內(nèi)外敵對勢力相互勾結(jié),在我國境內(nèi)組織了一系列爆炸、縱火等恐怖暴力事件,嚴重危害了我國各民族人民群眾的生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和民族團結(jié)。
進入21世紀,隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟不斷深入,城市建設(shè)向立體化、縱深化發(fā)展。我國的公共場所由原來功能單一的百貨大樓、電影院、飯店、學(xué)校等,向著集購物、餐飲、娛樂于一體的多功能建筑格局發(fā)展。這些公共場所容納著各類人群,人員一般較為密集,場所使用功能復(fù)雜,容易成為恐怖襲擊的目標,一旦發(fā)生火災(zāi),疏散撲救難度大,一旦處置不當(dāng),極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故。筆者依據(jù)相關(guān)分類,結(jié)合當(dāng)前分管區(qū)域內(nèi)公共場所的消防安全現(xiàn)狀,談?wù)劸唧w的防火方法和對策。
2.公共場所分類及相關(guān)分析
2.1公共場所定義及分類
公共場所是指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或服務(wù)于人民大眾的活動場所,是人們生活中不可缺少的組成部分,是反應(yīng)一個國家、民族物質(zhì)條件和精神文明的窗口。
根據(jù)功能的不同,公共場所一般分為賓館類、公共浴池及理發(fā)店類、影劇院舞廳類、體育場館公園類、展覽館及圖書館類、商場、候診(車站、機場)室類、兒童活動中心、醫(yī)療機構(gòu)、車站碼頭等幾大類。
2.2公共場所的特點
(1)公共場所一般人員都較為密集,流動性較大。
(2)公共場所財富較為集中,是城市經(jīng)濟和文化的載體。
3.現(xiàn)有公共場所消防安全現(xiàn)狀分析
3.1現(xiàn)狀統(tǒng)計
由于筆者所在的消防管轄區(qū)域為老城區(qū),是所在城市的政治中心和商貿(mào)中心,省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)、市委、市政府等省、市黨政軍機關(guān)均駐在該區(qū)。部分中心城區(qū),每平方公里人口超過3萬人,這一數(shù)字堪比上海及廣州。人口密度大,公共場所的密度也大。
3.2現(xiàn)有公共場所存在的火災(zāi)隱患
(1)中庭和共享空間容易造成火災(zāi)蔓延,形成大面積立體火災(zāi)。
大多數(shù)多功能公共場所的面積大,中庭和共享空間進一步增大了劃分防火分區(qū)的難度,容易造成火災(zāi)蔓延。
(2)占用疏散通道,“蠶食”防火間距的現(xiàn)象突出。
部分公共場(典型為商場)由于交易、銷售的需要,建筑規(guī)模大,市場構(gòu)成比較復(fù)雜。在經(jīng)營過程中,由于種種原因,占用疏散通道的現(xiàn)象突出,尤其是集貿(mào)市場占用疏散通道用作交易場地的現(xiàn)象十分普遍,屢禁不止,一旦發(fā)生火災(zāi)則成為“引火通道”。如果消防安全責(zé)任人履行職責(zé)不力,消費那個安全管理人落實安全管理工作不到位,一旦發(fā)生火災(zāi),很難發(fā)生火災(zāi),很難將火災(zāi)撲滅在初期階段,進而形成大面積火災(zāi)。
(3)可燃物多,容易造成重大經(jīng)濟損失。
室內(nèi)裝飾可燃物多?,F(xiàn)有的公共場所內(nèi)大量的裝飾、陳設(shè)等都是棉、麻、絲、毛和木材等可燃材料,建筑火災(zāi)荷載較大。在日常運作中使用液體、氣體燃料,在維修、裝修過程中使用化學(xué)涂料、油漆等物品,一旦發(fā)生火災(zāi),這些可燃材料燃燒猛烈、蔓延迅速,大部分材料在燃燒時產(chǎn)生有毒氣體,給人員的疏散和火災(zāi)撲救帶來很大的困難。
(4)易產(chǎn)生煙囪效應(yīng)。
公共場所的樓梯間、電梯井、管道井、電纜井以及通風(fēng)管道等,如果放火設(shè)計處理不當(dāng),一旦發(fā)生火災(zāi),極易產(chǎn)生煙囪效應(yīng),使火勢迅速蔓延擴大。
(5)人員密集,疏散困難,易造成群死群傷事故。
公共場所是典型的人員密集場所,絕大多數(shù)人對建筑內(nèi)部的空間環(huán)境及疏散路徑不熟悉,對消防設(shè)施設(shè)備的配置狀態(tài)不熟悉,處置初起火災(zāi)和疏散逃生的能力較差,一旦發(fā)生火災(zāi),極易產(chǎn)生恐慌和混亂,處置稍有不當(dāng),就可能造成群死群傷惡性事故。
(6)用火、用電設(shè)備多,致災(zāi)風(fēng)險增大。
部分公共場(典型為賓館酒店)所用電用或頻繁,用氣設(shè)備點多量大,違章作業(yè)極易引發(fā)火災(zāi)。賓館、飯店使用的各種電氣設(shè)施設(shè)備可能因為設(shè)備故障、線路故障或使用不當(dāng)引發(fā)火災(zāi),尤其是電氣線路,發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險極大。廚房可能因為用火不慎或油鍋過熱起火。旅客酒后臥床吸煙、亂丟煙頭也易引發(fā)火災(zāi)。
(7)部分公共場所消防安全條件先天不足。
一些利用既有建筑改建、擴建的公共場所受先天條件的限制,在安全疏散、消費設(shè)施設(shè)備方面不能滿足現(xiàn)行規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,整改困難或根本無法整改。
4.結(jié)合當(dāng)前反恐形勢,公共場所火災(zāi)隱患整治和預(yù)防對策
從國內(nèi)外已經(jīng)發(fā)生的恐怖襲擊事件可以看出,消防部隊具備反恐的快速反應(yīng)能力,并在減少恐怖事件造成的危害和搶險救援中發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。從發(fā)生在新疆的多起爆炸事件乃至美國“9?11”事件中都可得到充分的驗證。
針對公共場所火災(zāi)隱患,一旦給以可乘之機,極容易造成重大經(jīng)濟損失和群死群傷惡性事故。各消防部門要將列為消防安全重點公共場所,實行嚴格監(jiān)督。要不間斷的實施抽查,檢查其履行自身消防安全職責(zé)、落實消防安全管理的情況,特別是對公共場所內(nèi)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)情況要落實到實處,對其處置初起火災(zāi)、引導(dǎo)疏散和正確報火警的能力要逐一考核。
4.1充分認識公共場所消防工作的重要性、長期性。
目前我國公共場所的規(guī)模、數(shù)量和檔次,從整體上說與世界先進國家相差甚遠,今后必定有較長一段時間的發(fā)展。因此,做好公共場所消防工作無論現(xiàn)在還是將來都具有十分重要的意義。公共場所火災(zāi)預(yù)防不能采取遏制的方法,也不能單靠一年幾次專項治理就能解決根本問題。要充分提高認識,以積極端正的態(tài)度和主動有效的工作來適應(yīng)和滿足公共場所消防安全的客觀需要。要有長期的思想、組織準備和工作規(guī)劃,要立足當(dāng)下、著眼未來,重視眼前的基礎(chǔ)工作。
4.2大力增強公共場所經(jīng)營者及從業(yè)者的消防安全意識和觀念。
做好公共場所的消防工作,最重要的是要提高公共場所經(jīng)營者及從業(yè)者的認識。要通過消防知識宣傳普及、專業(yè)培訓(xùn)等各種形式使他們真正樹立安全第一就是效益最大化的觀念。從內(nèi)心摒棄片面追求經(jīng)濟效益,不抓安全經(jīng)營的錯誤作法,引導(dǎo)他們在有安全保障的前提下,不斷提高經(jīng)營效益的路子。同時要為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,提供培訓(xùn)機會,使他們了解和掌握一定的消防專業(yè)知識和技能,努力做好自身消防工作的能力。
4.3有效提高公共場所專項治理力度。
針對一段時期突出的問題,開展專項治理是十分必要的,關(guān)鍵是要落實工作,真正去解決問題。經(jīng)驗表明,專項治理要認真細致動真格。如果走過場,不但不能解決問題,反而會帶來消極影響。開展專項治理要明確重點,不能眉毛胡子一把抓。要采取行政、技術(shù)和法律等一切有效手段,加大專項治理力度,注重治理效果,同時要加強與文化、工商、監(jiān)察等部門密切合作,充分發(fā)揮主管部門和有關(guān)職能部門的作用,有力促進隱患的整改和問題的解決。
4.4積極采用先進的技術(shù)手段,最大程度變被動為主動。
在具體的工作中,可以采用較為先進的技術(shù)手段,如在建筑物內(nèi)的各個方面(包括裝修、電氣線纜、電器、可燃物、可燃氣體)考慮采用阻燃材料和難燃材料;合理布置安全標識;采用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、感煙探測器、感溫探測器或雙監(jiān)/三監(jiān)探測器等高科技產(chǎn)品,盡早地發(fā)現(xiàn)火災(zāi),在事故的發(fā)生的初期就采取主動控制措施等。
5.結(jié)語
公共場所的消防安全狀態(tài)是衡量國家穩(wěn)定的重要指標之一。若公共場所安全漏洞被利用,一旦發(fā)生火災(zāi),其造成的損失和影響是無法用金錢來衡量的。因此,在發(fā)生火災(zāi)時,能迅速、高效、有序地組織公共場所人員避險,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,一切具體工作都要嚴格按照《消防法》的規(guī)定,貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,走“預(yù)防為主、群防群治”的路子,明確責(zé)任、建立組織,加強建筑消防設(shè)施和器材的源頭管理,切實提高公共場所消防安全管理水平,防患于未然。
參考文獻
[1]消防監(jiān)督教程(2008版).公安部消防局,2008.
當(dāng)今社會,弱電系統(tǒng)作為一個獨立的建筑安裝系統(tǒng),越來越多地被應(yīng)用于一些新建的大廈、智能社區(qū)的建設(shè)中,為了保障弱電系統(tǒng)的正常工作,及其可靠的服務(wù)壽命周期,專業(yè)的弱電系統(tǒng)管理及維護也顯得越來越必不可少。但是目前而言,對于弱電系統(tǒng)的專業(yè)維護及系統(tǒng)管理,缺乏有效的可操作性的管理維護措施及建議,因此,本論文結(jié)合筆者自身的工作內(nèi)容,淺談對弱電系統(tǒng)的管理及維護,以期和同行共享。
2弱電系統(tǒng)的構(gòu)成及管理維護分析
2.1弱電系統(tǒng)的構(gòu)成
筆者結(jié)合自己的工作內(nèi)容,將科技館、展覽館等公共場所的弱電系統(tǒng)按照不同的功能來劃分,主要包含安全防范系統(tǒng)和自動控制系統(tǒng)兩個方面。
2.1.1安全防范系統(tǒng)
安全防范系統(tǒng)以空間來分,可分為室內(nèi)部分和室外部分。室內(nèi)部分。公共場所室內(nèi)的安全防范系統(tǒng),是由若干子系統(tǒng)構(gòu)成的,這些子系統(tǒng)共同保障了公共場所內(nèi)的安全防范,并將場館內(nèi)的所有信息連接到公共場所的指揮調(diào)度中心。具體而言,通常由安全防盜系統(tǒng)、室內(nèi)場館攝像監(jiān)控系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)、緊急救助、門磁系統(tǒng)等構(gòu)成。室外部分。室外部分主要負責(zé)整個場館的閉路電視監(jiān)控及周邊安全,主要由場館攝像監(jiān)控系統(tǒng)、周界紅外報警系統(tǒng)、保安巡更簽到系統(tǒng)等構(gòu)成。
2.1.2自動控制系統(tǒng)
在公共場所,除了需要安防系統(tǒng)外,還需要很多自動控制系統(tǒng),實現(xiàn)對各種主要設(shè)備系統(tǒng)的全面自動化控制,通常說來,公共場館需要控制的范圍包括空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等。
2.2弱電系統(tǒng)管理維護中的問題
在實際的弱電工程中存在著較多的問題,概括起來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
管理維護缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。目前對于一個集成度較高的弱電工程系統(tǒng),實施的管理維護方案是沿襲傳統(tǒng)的設(shè)備維護方案而進行的,將各個弱電系統(tǒng)相互割裂開來,彼此單獨進行管理和維護,并且對弱電系統(tǒng)的維護也基本遵循著沒有問題不維護,小問題小維護,大問題大維修的思路進行管理維護,致使整個建筑物或者社區(qū)的弱電工程管理維護缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。
管理維護缺乏專業(yè)檢測設(shè)備。目前,很多弱電工程或項目的管理維護,都依靠技術(shù)人員的手工進行管理維護,發(fā)現(xiàn)問題,查找根源,提出解決措施,實現(xiàn)系統(tǒng)正常工作,這樣的管理維護效率較低,缺乏高效的管理維護方案,同時在具體的管理維護檢測設(shè)備方面,大多還依賴于萬用表等傳統(tǒng)的檢測設(shè)備,無法真正實現(xiàn)對大型的弱電工程進行系統(tǒng)的專業(yè)化的管理和維護。
管理維護缺乏專業(yè)人才。弱電控制技術(shù)在我國起步較晚,但是發(fā)展非???,因而專業(yè)的弱電管理維護人員在我國的缺口較大,很難真正的實現(xiàn)對一些大型的復(fù)雜的弱電工程的管理及維護;而弱電工程管理維護需要的是在上述各方面均能夠獨立實施管理和維護的專業(yè)技術(shù)人才。
3弱電系統(tǒng)的管理維護策略
3.1完善弱電工程的自動化檢測,提高弱電系統(tǒng)管理維護效率
為了更好的實現(xiàn)弱電工程的管理及維護,可以在各弱電系統(tǒng)的自動檢測及控制方面下功夫,通過完善弱電系統(tǒng)自身的自動檢測、控制功能,來提升弱電系統(tǒng)的管理及維護水平,提高管理維護效率和水平,降低弱電系統(tǒng)的工作故障發(fā)生的概率。筆者曾經(jīng)參與過某科技展覽館的弱電系統(tǒng)改造及維護項目,結(jié)合實際,針對公共場館各弱電系統(tǒng)的特點,可以從以下幾個方面進行管理及維護:
空調(diào)系統(tǒng)。通過對空調(diào)控制系統(tǒng)進行傳感檢測,可以實現(xiàn)對冷凍機組、熱泵、新風(fēng)機組、送排風(fēng)機組及風(fēng)機盤管等的自動監(jiān)視和控制,發(fā)生故障時能顯示故障的位置及性質(zhì),使控制人員及時掌握情況。
給排水系統(tǒng)。通過對給排水系統(tǒng)安裝弱電控制系統(tǒng),使其能自動監(jiān)視和控制生活水箱、各種水泵、污水池和污水處理裝置的運行,自動計算水流量,自動與主機通信;當(dāng)某處發(fā)生運行故障時,控制室會自動顯示。
供配電系統(tǒng)。供配電系統(tǒng)的弱電管理維護,可以從自動顯示并記錄供配電設(shè)備的運行情況入手,包括電壓、電流、功率因素等,并與管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);能在控制室實現(xiàn)對整個變配電系統(tǒng)的操作,當(dāng)發(fā)生異常情況(如變壓器高溫)時自動報警;當(dāng)二路進線中一路發(fā)生故障時能自動切換到另一路。
消防系統(tǒng)。通過加強對消防系統(tǒng)的弱電控制及其自動檢測功能,使其能自動控制消防系統(tǒng)的各種設(shè)備,當(dāng)火警發(fā)生時,能自動切斷電源,打開排/抽風(fēng)機,消防泵自動啟動,消防噴頭自動噴水滅火。
其他諸如照明系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等,也都可以通過完善、提升弱電自動檢測的手段實現(xiàn)對公共場館內(nèi)的弱電系統(tǒng)的有效管理及維護。
3.2實施弱電工程過程化管理,降低弱電系統(tǒng)故障維護概率
加強對弱電系統(tǒng)的管理維護,還可以從加強弱電工程施工管理的角度來降低弱電系統(tǒng)的故障發(fā)生概率,從而提高弱電系統(tǒng)的管理維護水平。按照弱電系統(tǒng)的施工環(huán)節(jié),可以從以下幾個方面進行弱電工程施工的過程化管理。
前期準備階段。每一個弱電系統(tǒng)項目的開始都必須組建一個項目管理機構(gòu),安排以項目經(jīng)理為核心的項目管理部進駐工地,根據(jù)項目的實際需求和情況,制定相關(guān)的管理制度,并編制初步的施工進度計劃。
深化設(shè)計階段。根據(jù)初步確認的系統(tǒng)功能,對整個弱電系統(tǒng)的初步方案進行深化,并與建筑設(shè)計、裝潢設(shè)計及招標單位進行溝通協(xié)商,最終確認深化設(shè)計方案及圖紙。
工程安裝階段。同施工單位落實相關(guān)預(yù)埋管、箱、盒的現(xiàn)場協(xié)調(diào),按照制定的按照進度計劃和現(xiàn)場管理制度,對系統(tǒng)的供貨、安裝、接線等各階段工作全面的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理,以確保弱電工程的施工質(zhì)量。
調(diào)試、測試及試運行階段。編制系統(tǒng)調(diào)試方案,分步落實系統(tǒng)的單體調(diào)試和總體聯(lián)調(diào),編制系統(tǒng)試運行方案,合理地實施系統(tǒng)試運行,并對試運行中出現(xiàn)的問題及時反饋、總結(jié)、整改,以完善和提升弱電系統(tǒng)的管理,降低維護工作量,確保弱電系統(tǒng)的可靠工作。
3.3弱電系統(tǒng)的防雷接地維護
公共場館內(nèi)弱電系統(tǒng)的防雷接地是非常重要的,如果對防雷接地的設(shè)計沒有足夠重視,那么最終整套弱電系統(tǒng)的工作也無法得到可靠的保障??偟恼f來,防雷接地主要需要考慮以下幾個方面:
防雷接地應(yīng)采用專用接地干線。由外在的本體系統(tǒng)引入接地體,專用接地干線采用銅芯絕緣導(dǎo)線或電纜。
弱電系統(tǒng)的接地線不能與強電交流的地線以及電網(wǎng)零線短接或混接,接地線不能形成封閉回路。
弱電系統(tǒng)中的監(jiān)控系統(tǒng)及其專業(yè)設(shè)備的接地線,應(yīng)選用銅芯絕緣軟線。
弱電系統(tǒng)中三芯電源插座的接地端,應(yīng)與系統(tǒng)的接地端相連(保護地線)
公共場館弱電系統(tǒng)的傳輸線路(與環(huán)境、土壤有關(guān))要求單端接地,在調(diào)度室室屏蔽層接地(接到機柜上),干擾信號通過屏蔽層隔開,兩端都接地,有浮點;在特殊情況下,要兩端都接地。有些地方控制線會受到干擾(雜波信號導(dǎo)致信號不良),應(yīng)將位置移動。干擾無論大小都會表現(xiàn)出來,導(dǎo)致弱電系統(tǒng)控制不靈敏。另一方面,在布線時,由于現(xiàn)場要布很多線,且一般是由多人來布線,容易錯接,因此建議在布線時要做好標識,以提高效率。
關(guān)鍵詞:校園安全;校本課程;實效性;研究
校本課程是指由學(xué)生所在學(xué)校的教師編寫,實施和評價的課程。體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)宗旨、學(xué)生的特別需要以及本校的資源優(yōu)勢,由學(xué)校自己確定,與國家課程、地方課程緊密結(jié)合的一種具有多樣性和可選擇性的課程。以解決學(xué)校及學(xué)生所面臨的問題為指向,達到促進學(xué)生素質(zhì)多樣化發(fā)展的目標。區(qū)域農(nóng)村中小學(xué)安全教育校本課程屬校本課程的一種,其開發(fā)的立足點基于區(qū)域農(nóng)村中小學(xué)對學(xué)校學(xué)生的安全的科學(xué)評估,并充分考慮區(qū)域農(nóng)村中小學(xué)課程資源的特點,對學(xué)生進行安全教育,體現(xiàn)學(xué)校安全教育的個性化和獨創(chuàng)性。
通過多年對區(qū)域農(nóng)村中小學(xué)安全教育校本課程實效性的研究,2013年,研究課題獲得遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃學(xué)校安全專項課題立項(課題編號:JGZXAN1327)。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,著力破解當(dāng)前學(xué)校安全工作中存在的突出問題和難點問題,在以下幾項研究內(nèi)容方面獲得有價值的成果。通過實驗證明在這幾方面的安全教育是可行的。
1.防教育
2.交通安全教育
(1)道路交通安全常識;(2)水上交通安全常識;(3)鐵路交通安全常識。
3.用電安全教育
(1)學(xué)會看安全用電標志;(2)安全用電的注意事項。
4.消防安全教育
(1)基本知識;(2)學(xué)校及公共場所防火;(3)山林防火;(4)家庭防火;(5)滅火基本知識;(6)報警;(7)自救與逃生。
5.社會生活安全常識
(1)受到不法分子侵害如何報警;(2)怎樣避免陌生人闖入家中;(3)外出或在公共場所自我防范;(4)被歹徒盯上怎么辦;(5)做好學(xué)生宿舍的安全防范措施。
6.網(wǎng)絡(luò)安全常識
7.校內(nèi)外集體活動安全常識
(1)校內(nèi)參加各項活動應(yīng)注意的事宜;(2)校外集體活動應(yīng)注意的事項;(3)參加集體勞動社會實踐如何保證自身安全。
8.飲食衛(wèi)生常識
9.傳染病的預(yù)防與控制
(1)預(yù)防與控制腸道傳染病傳播;(2)中小學(xué)生吸煙對身體的害處;(3)預(yù)防的侵害。
10.農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生安全防范知識
但愿我們的研究成果為全省校園安全校本課程的開發(fā)者提供可借鑒和推廣的實踐性成果資源。
【關(guān)鍵詞】安全社區(qū);治安保衛(wèi);建設(shè)
山東能源新礦集團翟鎮(zhèn)煤礦自開展安全社區(qū)工作以來,為保證安全社區(qū)建設(shè)進程,將治安保衛(wèi)工作落到實處,有效預(yù)防和控制各類案件、事故的發(fā)生,為社區(qū)居民日常工作和生活提供了良好的工作和生活環(huán)境。根據(jù)實際情況就治安保衛(wèi)在安全社區(qū)中如何發(fā)揮作用談幾點體會。
一、加強治安防范,預(yù)防暴力傷害
(1)對小區(qū)治安實施了安全綜合治理,完善社區(qū)治安防范設(shè)施。小區(qū)內(nèi)每個重要路段、路口增設(shè)治安視頻集中監(jiān)控系統(tǒng),實行全天候24小時監(jiān)控,有效利用科技手段增強社區(qū)內(nèi)治安防范能力。在社區(qū)實行封閉規(guī)范化管理,加強社區(qū)安全管理,杜絕無關(guān)人員、無關(guān)車輛出入小區(qū),同時將居民樓已安裝的普通防盜窗更換為可逃生防盜窗。(2)對學(xué)校、醫(yī)院、鐵路運輸線及周邊治安亂點進行清查,以及對重點要害部位的安全保衛(wèi)情況進行檢查,對職工公寓、澡塘更衣室、內(nèi)部招待所等公共復(fù)雜場所進行全面清查,對私藏爆炸物品、管制刀具、違法從事黃賭毒及封建迷信等活動予以追查處理,對違規(guī)經(jīng)營場所予以關(guān)?;蛉【啠π虧M釋放人員進行嚴密監(jiān)控,防止再發(fā)生犯罪現(xiàn)象,同時嚴厲打擊各種違法犯罪活動,保障礦區(qū)治安穩(wěn)定。(3)配備警用巡邏摩托車和警車,有效提高治安保衛(wèi)隊伍的快速反應(yīng)能力和整體戰(zhàn)斗力,確保在發(fā)生緊急事件時,巡邏隊員能夠迅速到達現(xiàn)場。(4)隨時對爆炸危險物品進行全面檢查,確保涉爆物品部位各項措施完好有效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令其限期整改,對違法違規(guī)儲存的爆炸危險物品一律收繳,加強民爆物品安全管理,杜絕安全事故發(fā)生。(5)在節(jié)假日期間對全礦各交通路口出入的機動車輛進行設(shè)卡檢查,對手續(xù)不全、無牌無證、無發(fā)票、無合格證的車輛一律暫扣并匯總登記。(6)每年組織專職人員在社區(qū)、單位、校園,對居民、職工、學(xué)生進行治安安全防范宣傳教育,通過發(fā)放安全宣傳材料和進行安全培訓(xùn),提高居民安全防范意識。
二、加強交通管理,打造平安交通
(1)針對社區(qū)交通秩序不規(guī)范現(xiàn)象,在社區(qū)內(nèi)開展車輛停放不規(guī)范專項整治行動,對在辦公樓前、單身公寓樓周邊、居民樓附近等公共場所違反礦區(qū)車輛管理規(guī)定者按規(guī)定進行考核,糾正了礦區(qū)車輛違規(guī)停放現(xiàn)象。(2)做好交通安全配套設(shè)施建設(shè),不斷完善礦區(qū)主要路段、路口的安全標識,對學(xué)校、幼兒園路口、主要路段鋪設(shè)震蕩線,對社區(qū)道路安裝交通標識,包括限速、禁鳴、反光鏡等,在主要路口劃定人行道,不斷提高社區(qū)道路的安全性,防止交通事故的發(fā)生。(3)堅持每天在職工上下班車流量高峰時段及學(xué)生放學(xué)時段,派專人在主要路段、路口進行交通疏導(dǎo)執(zhí)勤,以規(guī)范車輛和行人的交通秩序,保障交通順暢,防止發(fā)生因人車混雜、違反交規(guī)等狀況造成交通傷害事故。(4)在法定節(jié)假日和礦檢修放假期間,對礦區(qū)所有出入車輛開展防止酒后駕車、行車不系安全帶等專項檢查,加強司機的交通安全意識,防止交通意外事故的發(fā)生。(5)不定期開展機動車輛專項清查,對進入礦區(qū)的機動車輛進行集中清查,項目包括:無證駕駛、酒后駕駛、無證無牌車輛等。保證礦區(qū)交通環(huán)境的安全,規(guī)范駕駛員的安全駕駛,防范事故發(fā)生。
自2013年我市在物業(yè)服務(wù)行業(yè)開展“平安物業(yè)管理小區(qū)”創(chuàng)建活動以來,各縣(市、區(qū))高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,積極推動創(chuàng)建活動的開展,收到了明顯成效。為進一步抓好平安物業(yè)創(chuàng)建工作的落實,現(xiàn)就加強創(chuàng)建督查工作通知如下:
一、提高認識,健全組織,推進創(chuàng)建活動深入開展
做好物業(yè)管理小區(qū)的安全防范工作對構(gòu)建安全、有序、和諧的社區(qū)具有非常重要的作用,有利于物業(yè)管理規(guī)范健康發(fā)展。各地房管部門要在當(dāng)?shù)鼐C治委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實文件精神,及時牽頭組織召開聯(lián)席會議,加強創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立齊抓共管的協(xié)調(diào)機制,制訂年度創(chuàng)建實施方案,做到創(chuàng)建活動有部署、有檢查、有考核、有表彰,推進創(chuàng)建活動扎實有效的開展。
二、突出重點,強化指導(dǎo),扎實抓好創(chuàng)建工作的落實
各地房管部門要突出工作重點,加強創(chuàng)建活動的指導(dǎo),堅持“預(yù)防為主,人防、技防、物防相結(jié)合”的原則,提高物業(yè)管理小區(qū)的安全防范水平。
(一)完善安全管理制度。進一步完善小區(qū)門衛(wèi)管理、消防監(jiān)控值班、設(shè)施設(shè)備運行、秩序維護巡防、車輛管理等安全管理制度,建立防火、防盜、防水泛、電梯困人、斷電、設(shè)施設(shè)備故障排除、治安防范等各種應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急預(yù)案演練,及時處理緊急情況。
(二)注重“人防”。要規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,加強對外來人員的登記和盤問;強化機動車輛的疏導(dǎo)和管理,采取登記、發(fā)牌、刷卡等方式加強管控,保持消防通道暢通;加強對小區(qū)公共場所、樓棟、停車場(車庫)和重點部位的巡查,不留死角;加強警民聯(lián)防,及時有效處置突發(fā)事件。
(三)加強“技防”。充分發(fā)揮小區(qū)電子門禁、視頻監(jiān)控、消防應(yīng)急等智能化安防系統(tǒng)的功能,全方位對小區(qū)進行有效監(jiān)控。配備專職人員,堅持24小時監(jiān)控值班,定期保留監(jiān)管記錄。
(四)做好“物防”。要加強安防設(shè)備的維護管理。嚴格落實制度,明確責(zé)任人,定期對消防、監(jiān)控等安防設(shè)備進行檢查和維護,確保安防設(shè)備正常使用,保持良好狀態(tài)。
(五)認真開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。積極指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)參加物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)優(yōu)達標活動,對標找差,抓好小區(qū)安全防范工作的落實。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)積極參加相關(guān)部門組織的平安小區(qū)、平安社區(qū)等創(chuàng)建活動,樹立典型,規(guī)范物業(yè)管理。
(六)大力推行“三位一體”機制。要充分發(fā)揮社區(qū)組織和業(yè)主委員會的作用,相互支持、相互配合,及時化解物業(yè)管理中的矛盾和糾紛,形成群防群治的小區(qū)安全防范體系。
三、加強檢查調(diào)度,強化監(jiān)管,建立長效督查工作機制
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