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納稅籌劃是指在遵守相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,通過對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先籌劃和安排,盡可能的獲得“節(jié)稅”的稅收利益,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃是以稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為前提的,依法開展納稅籌劃是企業(yè)的一項(xiàng)基本權(quán)利,對(duì)企業(yè)和社會(huì)都有重要意義。
一、稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在納稅籌劃中的重要性
1、稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的基礎(chǔ)。眾所周知,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),稅法是企業(yè)稅額計(jì)算的基礎(chǔ),而納稅籌劃是一項(xiàng)涉及上述兩項(xiàng)工作的活動(dòng),關(guān)系著企業(yè)財(cái)務(wù)工作和稅額的計(jì)算清繳,所以在納稅籌劃中把握稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其差異就顯得特別重要。分析稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異不僅能提供納稅籌劃的基礎(chǔ)知識(shí)還能有助于企業(yè)避免重復(fù)或多交稅款。
2、研究稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異能降低納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)是指納稅人在開展納稅籌劃活動(dòng)時(shí),可能出現(xiàn)的籌劃方案的失敗、偷逃稅罪的認(rèn)定及其所帶來的各種損失。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因在上文也有提到,主要有兩點(diǎn):一是不能準(zhǔn)確把握具體情境下應(yīng)采用的籌劃方法;二是對(duì)稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及兩者差異的掌握不夠準(zhǔn)確。研究稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其差異能降低納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn),在納稅籌劃中具有重要意義。
3、稅會(huì)差異為企業(yè)納稅籌劃提供警示并創(chuàng)造籌劃空間。研究稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異有助于規(guī)范企業(yè)在納稅籌劃中過失性的少繳、不繳稅款,為納稅籌劃提供風(fēng)險(xiǎn)警示。另外,稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異中還蘊(yùn)藏著節(jié)稅的途徑和方法,為納稅籌劃開拓了空間。所以我們要去研究稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異不僅僅是為了利益,還為了更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
二、舉例說明:固定資產(chǎn)折舊費(fèi)在納稅籌劃中的具體應(yīng)用
在折舊方法的規(guī)定上,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法有較大差異。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許企業(yè)采用的折舊方法有兩類四種:一類是傳統(tǒng)的折舊方法,包括工作量法和年限平均法;另一類是加速折舊法,包括年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法。企業(yè)應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)方式,選擇較合理的折舊方法,折舊方法一旦確定,不得隨意變更。而稅法規(guī)定,按照直線法計(jì)算的固定資產(chǎn)折舊,準(zhǔn)予扣除(直線法包括年限平均法和工作量法)。只有滿足一定條件的固定資產(chǎn),稅法才允許其采用加速折舊方法或縮短折舊年限,此類固定資產(chǎn)包括產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)和常年處于高腐蝕強(qiáng)震動(dòng)狀態(tài)的固定資產(chǎn)。
根據(jù)稅法的規(guī)定,一般性固定資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況選擇年限平均法或產(chǎn)量法。年限平均法是把折舊費(fèi)在折舊年限內(nèi)進(jìn)行平攤,而產(chǎn)量法是根據(jù)企業(yè)年產(chǎn)量的大小分?jǐn)傉叟f額。通常,企業(yè)產(chǎn)量在初始幾年較高,釆用產(chǎn)量法分?jǐn)偟恼叟f額也較多,從而在初始幾年較多地沖減了稅基,達(dá)到了遞延納稅的效果。另外需要注意的是,年限平均法有最低折舊年限的限制,而工作量法因按工作量計(jì)提折舊,使用年限可能會(huì)短于最低折舊年限,進(jìn)而加速了折舊的抵扣。對(duì)于那些屬于允許釆用加速折舊的固定資產(chǎn),企業(yè)應(yīng)采用加速折舊法。因?yàn)榧铀僬叟f法使企業(yè)在初始年份提取了較多折舊,減少了企業(yè)當(dāng)年的所得稅額,相當(dāng)于使企業(yè)獲得了一筆無息貸款。這種折舊方法的籌劃并不是在任何情況下都有用,企業(yè)在使用時(shí)應(yīng)注意以下問題:
1、企業(yè)在選擇折舊方法時(shí),應(yīng)考慮收益的分布情況。在我國(guó)現(xiàn)行稅制環(huán)境下,如果企業(yè)的收益較均衡或早期收益后期虧損,則采用加速折舊法有利于企業(yè)節(jié)稅;但如果預(yù)期企業(yè)早期收益不佳出現(xiàn)虧損,后期才實(shí)現(xiàn)收益,這種情況下,采用年限平均法會(huì)比加速折舊法節(jié)省所得稅支出。
2、享受所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè),在稅收的減免期內(nèi),折舊費(fèi)用的抵稅效果會(huì)被減免優(yōu)惠全部或部分的取消,因此應(yīng)選擇減免稅期折舊少,非減免稅期折舊多的方法。企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限的選擇應(yīng)在符合稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上,盡量選擇較低的使用年限,但這不是絕對(duì)的,還應(yīng)注意企業(yè)受益分布情況及所享受的優(yōu)惠政策。
三、開展納稅籌劃應(yīng)注意的問題
納稅籌劃探討是針對(duì)稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)的具體差異展開的,它的有效實(shí)施還需要其他理論和方法的補(bǔ)充,企業(yè)在開展納稅籌劃時(shí)還應(yīng)注意以下問題。
1、企業(yè)整體利益最大化仍是納稅籌劃的核心。雖然基于稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異開展納稅籌劃能減少企業(yè)某方面的費(fèi)用,但我們不能忽視財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),它要求企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)利益最大化為核心。納稅籌劃作為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的一種途徑,更應(yīng)該遵守整體利益最大化的原則。在實(shí)務(wù)操作中,我們不能僅僅針對(duì)個(gè)別稅種、業(yè)務(wù)或期間開展納稅籌劃,片面追求低稅負(fù)而忽略利益最大化的目標(biāo)。由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有連帶性,所以一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施可能引起其他收益的變化,結(jié)果就可能出現(xiàn)稅負(fù)最小的方案卻不是最好的方案。另外,納稅籌劃本身也包含著顯性成本和隱性成本,我們?cè)诠浪愀鞣桨傅膬?yōu)劣時(shí)要考慮這些成本。總之,企業(yè)在開展納稅籌劃時(shí)要從整個(gè)企業(yè)的角度綜合考慮各方案的效益,不能片面追求稅負(fù)最小化。
2、注重提高企業(yè)納稅籌劃人員的專業(yè)素質(zhì)?;诙惙ê蜁?huì)計(jì)準(zhǔn)則差異開展納稅籌劃是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),它要求籌劃人員不僅深入了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)而且要對(duì)企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)略知一二。因此,企業(yè)若想提高納稅籌劃的質(zhì)量,就應(yīng)重視內(nèi)部籌劃人員的培養(yǎng)。企業(yè)和籌劃人員對(duì)納稅籌劃質(zhì)量的提高都有推卸不了的責(zé)任。如企業(yè)可為員工提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),逐步提高籌劃人員的素質(zhì);籌劃人員也需要自己努力,充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行充電學(xué)習(xí)。此外,企業(yè)還需通過一系列方式定期對(duì)納稅籌劃人員的素質(zhì)進(jìn)行考核,進(jìn)而從根源上保證納稅籌劃的質(zhì)量。
3、理解并遵守法規(guī)。企業(yè)在履行納稅義務(wù)的同時(shí),也享有稅法賦予其納稅籌劃的權(quán)利。但企業(yè)享有納稅籌劃?rùn)?quán)利的前提是不違反稅法的規(guī)定。納稅籌劃是利用稅法的不同規(guī)定或優(yōu)惠政策為企業(yè)節(jié)省稅負(fù),它絕不等同于偷稅漏稅的投機(jī)行為。納稅籌劃是國(guó)家稅法予以提倡的,而偷稅漏稅是國(guó)家稅法予以嚴(yán)厲打擊的。基于此,企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到以納稅籌劃的名義進(jìn)行偷稅漏稅的行為將會(huì)帶來的嚴(yán)重性后果。所以企業(yè)籌劃人員需要對(duì)稅法的規(guī)定熟練掌握,從而明確納稅籌劃與偷稅漏稅的界限,以免企業(yè)違規(guī)操作而受到嚴(yán)厲的懲罰。理解并遵守法規(guī)的思想應(yīng)貫穿在納稅籌劃的整個(gè)過程中。
4、把握不準(zhǔn)的差異要適時(shí)咨詢專家人員。企業(yè)執(zhí)行的納稅籌劃方案能否成功,在很大程度上取決于該方案的合法性能否取得稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)同。所以在企業(yè)基于稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異幵展納稅籌劃時(shí),對(duì)于籌劃方案的合法性不確定時(shí),可以適時(shí)咨詢當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)的資深人員或相關(guān)財(cái)務(wù)公司的專家人員。資深的專家經(jīng)驗(yàn)豐富,能給企業(yè)提供合法合理的建議。此外,基于稅法規(guī)定中往往具有一定的彈性區(qū)間,稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中也就相應(yīng)具備了一定的自由裁量權(quán)。對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用自由裁量權(quán)的特點(diǎn),納稅人憑借自己的力量很難準(zhǔn)確把握,這就要求企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持良好的關(guān)系,在互動(dòng)中了解主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理特點(diǎn),進(jìn)而有針對(duì)性地開展納稅籌劃活動(dòng),降低納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn),獲取相應(yīng)的節(jié)稅利益。
5、差異的利用要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)。納稅籌劃具有很強(qiáng)的情景性,每個(gè)成功的納稅籌劃案例都是籌劃方法與特定條件結(jié)合的產(chǎn)物。本文雖然列舉了那么多差異利用的籌劃方法,但鑒于每個(gè)企業(yè)所處的實(shí)際環(huán)境和所享受的稅收待遇不同,企業(yè)切不可直接照搬上述方法。聰明的籌劃人員應(yīng)從企業(yè)實(shí)際出發(fā),在充分了解自身情況的基礎(chǔ)上,靈活運(yùn)用籌劃方法,選擇一項(xiàng)最優(yōu)的納稅籌劃方案。
參考文獻(xiàn):
[1]陳明睿.稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的意義與企業(yè)稅收籌劃的探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2012(3).
【關(guān)鍵詞】 稅務(wù)籌劃; 風(fēng)險(xiǎn)分析; 防范對(duì)策
一、稅務(wù)籌劃的概念及特點(diǎn)
(一)稅務(wù)籌劃的概念
稅務(wù)籌劃第一次被法律界認(rèn)可,并受到社會(huì)廣泛關(guān)注的標(biāo)志性事件是20世紀(jì)30年代的英國(guó)上議院議員湯姆林爵士針對(duì)“稅務(wù)局長(zhǎng)訴溫斯特大公”一案的發(fā)言,他說:“任何一個(gè)人都有權(quán)安排自己的事業(yè)。如果依據(jù)法律所做的某些安排可以少繳稅,那就不能強(qiáng)迫他多繳稅收?!贝撕螅悇?wù)籌劃理論的研究也逐步發(fā)展起來。關(guān)于稅務(wù)籌劃的概念,各國(guó)學(xué)者對(duì)其定義不盡一致。
印度尼西亞稅務(wù)專家N.J.亞薩恩威在《個(gè)人投資與稅收籌劃》一書中將稅務(wù)籌劃定義為:“納稅人通過財(cái)務(wù)活動(dòng)的安排,以充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠,從而獲得最大的稅收收益?!?/p>
我國(guó)的稅務(wù)專家蓋地教授在《稅務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)籌劃》一書中認(rèn)為:“稅務(wù)籌劃是指納稅人依據(jù)所涉及到的現(xiàn)行稅法(不限一地一國(guó)),遵循稅收國(guó)際慣例,在遵守稅法、尊重稅法的前提下,根據(jù)稅法中的‘允許’、‘不允許’以及‘非不允許’的項(xiàng)目、內(nèi)容等,對(duì)企業(yè)組建、經(jīng)營(yíng)、投資、籌資等活動(dòng),進(jìn)行旨在減輕稅負(fù)、有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的謀劃、對(duì)策與安排?!?/p>
雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)稅務(wù)籌劃的定義不盡相同,但稅務(wù)籌劃的要點(diǎn)大致相同,即稅務(wù)籌劃是在遵守、尊重稅收法規(guī)的前提下,利用稅法所賦予的優(yōu)惠政策,通過合法手段,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行安排,旨在減輕企業(yè)稅負(fù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的活動(dòng)。
(二)稅務(wù)籌劃的特點(diǎn)
1.合法性
企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的前提就是要尊重、遵守國(guó)家稅法的規(guī)定。合法性是稅務(wù)籌劃的最顯著特點(diǎn),也是與偷稅、逃稅等其他稅務(wù)行為的最根本區(qū)別。
2.超前性
稅務(wù)籌劃是在應(yīng)稅行為發(fā)生之前根據(jù)國(guó)家的稅收政策規(guī)定,結(jié)合自身企業(yè)的特點(diǎn)做出的計(jì)劃、安排。
3.時(shí)效性
稅務(wù)籌劃是企業(yè)的籌劃人員針對(duì)企業(yè)的有關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng),在一定的法律環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境下制定的,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,國(guó)家稅務(wù)政策的變化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、方式的變化,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)也需要把握時(shí)機(jī),不斷適時(shí)調(diào)整稅務(wù)籌劃方案,以使企業(yè)持續(xù)獲得稅務(wù)籌劃所帶來的收益。
4.目的性
稅務(wù)籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,其目的是從稅收的視角安排企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng),減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)。
5.專業(yè)性
稅務(wù)籌劃是一門集稅收、財(cái)務(wù)、法律、會(huì)計(jì)等各方面知識(shí)于一體的綜合性學(xué)科,專業(yè)性很強(qiáng)。
二、中小企業(yè)實(shí)施稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)分析
稅務(wù)籌劃在我國(guó)的起步較晚,它的理論研究也明顯滯后于稅務(wù)籌劃實(shí)務(wù)的實(shí)施,使得我國(guó)的稅務(wù)籌劃在實(shí)際操作中缺乏理論指導(dǎo),具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于大企業(yè)的財(cái)務(wù)制度健全等有利條件,中小企業(yè)由于管理層對(duì)稅務(wù)籌劃的認(rèn)識(shí)不夠,財(cái)務(wù)制度不夠健全,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)相對(duì)不高等原因,給我國(guó)的中小企業(yè)實(shí)施稅務(wù)籌劃帶來更多的風(fēng)險(xiǎn)。具體如下:
(一)中小企業(yè)管理層對(duì)稅務(wù)籌劃認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)的中小企業(yè)大部分是家族企業(yè),經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)高度集中。中小企業(yè)管理者一般對(duì)稅務(wù)籌劃的內(nèi)涵理解不足,對(duì)稅務(wù)籌劃的重要性認(rèn)識(shí)也不充分。他們往往認(rèn)為企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,而效果卻不明顯,這就導(dǎo)致中小企業(yè)實(shí)施稅務(wù)籌劃的積極性不高,重視程度不夠,在實(shí)施稅務(wù)籌劃的過程中存在不確定性因素等風(fēng)險(xiǎn)。
(二)稅務(wù)籌劃人員素質(zhì)不高引起的風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)籌劃是一種高層次管理活動(dòng),一種好的稅務(wù)籌劃方案的制定及實(shí)施都需要既懂得稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì),又懂得法律的高端復(fù)合型人才。我國(guó)的中小企業(yè)由于規(guī)模、成本的限制,其財(cái)務(wù)人員素質(zhì)往往不高,對(duì)國(guó)家法律、稅收政策的了解不夠深入,從而導(dǎo)致稅務(wù)籌劃方案的制定及實(shí)施存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
(三)中小企業(yè)稅務(wù)籌劃目標(biāo)選擇的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)稅務(wù)籌劃的目標(biāo)包括:稅負(fù)最小化、稅后利潤(rùn)最大化、企業(yè)價(jià)值最大化。不同的目標(biāo)往往會(huì)產(chǎn)生完全不同的結(jié)果。中小企業(yè)若將稅務(wù)籌劃目標(biāo)定在稅負(fù)最小化上,會(huì)使企業(yè)的決策及安排產(chǎn)生誤區(qū)。例如,為了使企業(yè)的稅負(fù)最小化而刻意避免投資利潤(rùn)較高的項(xiàng)目就是一個(gè)典型的沒有遠(yuǎn)見的決定,而且它也沒有考慮稅務(wù)籌劃的成本和風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)如果將目標(biāo)定為稅后利潤(rùn)最大化,這一目標(biāo)是對(duì)稅負(fù)最小化目標(biāo)的一種完善與發(fā)展,主張納稅人在進(jìn)行決策時(shí)充分考慮稅收因素,但是稅后利潤(rùn)最大化目標(biāo)依然沒有考慮到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題,很容易導(dǎo)致企業(yè)的短視行為。企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo),在保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,使企業(yè)的總價(jià)值達(dá)到最大。企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)不僅克服了以上兩種目標(biāo)的缺點(diǎn),還考慮了企業(yè)利益相關(guān)者的利益,因此企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)才是企業(yè)的最終目標(biāo)。
(四)政策性風(fēng)險(xiǎn)
政策性風(fēng)險(xiǎn)是指納稅人根據(jù)國(guó)家的相關(guān)稅收法律、法規(guī)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),由于籌劃方案與現(xiàn)行的稅法政策規(guī)定相沖突、運(yùn)用不合理以及由于稅收政策變動(dòng),導(dǎo)致稅務(wù)籌劃失敗,致使納稅人經(jīng)濟(jì)利益的流出或承擔(dān)的法律責(zé)任,給納稅人帶來負(fù)面影響的風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)實(shí)施稅務(wù)籌劃可能存在稅收政策理解偏差引起的風(fēng)險(xiǎn)和稅收政策調(diào)整引起的風(fēng)險(xiǎn)。
1.稅收政策理解偏差引起的風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)現(xiàn)有的稅收法律法規(guī)層次較多,中小企業(yè)稅務(wù)籌劃人員受專業(yè)、素質(zhì)限制,對(duì)相關(guān)稅務(wù)法律條款的理解不夠準(zhǔn)確或運(yùn)用不當(dāng),可能引發(fā)稅務(wù)籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。例如:某企業(yè)稅務(wù)籌劃人員在進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅務(wù)籌劃時(shí),將技術(shù)轉(zhuǎn)讓及配套設(shè)備收入等都計(jì)入享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的范圍,使得企業(yè)的稅負(fù)大大降低,但《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕212號(hào))第二條規(guī)定,技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得=技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入-技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本-相關(guān)費(fèi)用,技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入指當(dāng)事人履行技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同后獲得的價(jià)款,不包括銷售或轉(zhuǎn)讓設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性收入,不屬于與技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目密不可分的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等收入,不得計(jì)入技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入,因此,稅務(wù)籌劃人員不能把技術(shù)轉(zhuǎn)讓所含的配套設(shè)備收入等計(jì)入所得稅減免范圍,從而導(dǎo)致稅務(wù)籌劃失敗。
2.稅收政策調(diào)整引起的風(fēng)險(xiǎn)
如果稅務(wù)籌劃方案不能及時(shí)跟上國(guó)家最新的稅收調(diào)整政策,就可能由合法變?yōu)椴缓戏ā6悇?wù)籌劃的時(shí)效性增加了納稅人稅務(wù)籌劃的難度。特別是在新舊稅法變更時(shí)期,由于稅務(wù)籌劃方案不是短時(shí)間內(nèi)就能策劃并實(shí)施的,而需要一個(gè)過程,這期間就可能遇到稅務(wù)政策的調(diào)整,如果中小企業(yè)的稅務(wù)籌劃人員不及時(shí)了解相關(guān)政策的變動(dòng),并對(duì)稅務(wù)籌劃方案作出及時(shí)調(diào)整,就可能由原來的合法變成不合法,引起風(fēng)險(xiǎn)。
三、中小企業(yè)防范稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
(一)提高中小企業(yè)的管理者對(duì)稅務(wù)籌劃的認(rèn)識(shí),優(yōu)化中小企業(yè)實(shí)施稅務(wù)籌劃的環(huán)境
稅務(wù)籌劃在遵守法律的前提下,不僅能夠提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,還能有效降低企業(yè)的成本。因此,中小企業(yè)的管理者應(yīng)該樹立正確的稅務(wù)籌劃理念,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)籌劃工作的重視,給予足夠的支持。我國(guó)中小企業(yè)大多是經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)高度集中的模式,只有管理層人員加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)籌劃的認(rèn)識(shí),樹立企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)籌劃的支持,建立健全中小企業(yè)的財(cái)務(wù)制度,才能為中小企業(yè)稅務(wù)籌劃人員進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作提供良好的環(huán)境。
(二)樹立稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
中小企業(yè)的管理者及稅務(wù)籌劃人員必須充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的存在。要把這種思想融入到企業(yè)的管理中,企業(yè)的管理者和稅務(wù)籌劃方案的制定者、實(shí)施者等都要具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一方面,稅務(wù)籌劃人員必須要熟知國(guó)家的法律、稅收政策,不能打球,存投機(jī)之心,嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律、稅收政策;另一方面,企業(yè)要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,調(diào)動(dòng)企業(yè)相關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能給稅務(wù)籌劃工作帶來風(fēng)險(xiǎn)的因素,以便及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn),將稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
(三)加強(qiáng)中小企業(yè)稅務(wù)籌劃人員的素質(zhì)培養(yǎng),建立激勵(lì)機(jī)制
稅務(wù)籌劃需要既懂得經(jīng)營(yíng)管理,又懂得稅法的復(fù)合型專業(yè)人才。我國(guó)中小企業(yè)由于受到規(guī)模、成本的限制,其稅務(wù)籌劃人員的素質(zhì)不高,需要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)稅務(wù)籌劃人員的素質(zhì)培養(yǎng),建立激勵(lì)機(jī)制,使稅務(wù)籌劃工作人員的積極性有所提高,從而組建一支專業(yè)的稅務(wù)籌劃隊(duì)伍。
1.中小企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)籌劃人員的培訓(xùn),使稅務(wù)籌劃人員的知識(shí)和技能得到不斷提升
一方面,聘請(qǐng)稅務(wù)籌劃領(lǐng)域的專家、學(xué)者到企業(yè)內(nèi)部對(duì)稅務(wù)籌劃人員進(jìn)行在職培訓(xùn),使稅務(wù)籌劃人員加強(qiáng)稅務(wù)籌劃知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新;另一方面,企業(yè)可以定期將稅務(wù)籌劃人員分批送到一些財(cái)經(jīng)類院?;蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí),為中小企業(yè)以后的稅務(wù)籌劃工作儲(chǔ)備人才。
2.中小企業(yè)要建立對(duì)稅務(wù)籌劃人員的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)稅務(wù)籌劃人員工作的積極性
稅務(wù)籌劃工作具有一定的風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)籌劃人員也承擔(dān)著一定的風(fēng)險(xiǎn),因此有必要建立一些激勵(lì)機(jī)制。一方面,企業(yè)可以對(duì)稅務(wù)籌劃工作人員建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)于由稅務(wù)籌劃的成功實(shí)施而給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)可以將其中一部分當(dāng)作獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)給稅務(wù)籌劃人員;另一方面,企業(yè)可以對(duì)有能力的稅務(wù)籌劃人員進(jìn)行職位晉升,進(jìn)而可以有效地促進(jìn)稅務(wù)籌劃人員的積極性,可以使企業(yè)獲得更好、更成功的稅務(wù)籌劃方案。
(四)中小企業(yè)要建立正確的稅務(wù)籌劃目標(biāo)
稅務(wù)籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,其目標(biāo)要服從于企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo),與財(cái)務(wù)目標(biāo)一致。因此中小企業(yè)的稅務(wù)籌劃應(yīng)以企業(yè)價(jià)值最大化為最終目標(biāo)。1963年,斯坦福大學(xué)研究小組提出了利益相關(guān)者定義:對(duì)企業(yè)來說,存在這樣一些利益群體,如果沒有他們的支持,企業(yè)就無法生存。1984年,費(fèi)里曼在《戰(zhàn)略管理:利益相關(guān)者管理的分析方法》中明確提出了利益相關(guān)者管理理論,該理論認(rèn)為任何一個(gè)公司的發(fā)展都離不開各利益相關(guān)者的投入或參與,企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益,而不僅僅是某些主體的利益。因此,企業(yè)并不是孤立存在的,企業(yè)的任何計(jì)劃、目標(biāo)都要考慮到這些利益相關(guān)者。稅務(wù)籌劃以企業(yè)價(jià)值最大化為最終目標(biāo),是在協(xié)調(diào)了各利益相關(guān)者利益的同時(shí),最大程度地實(shí)現(xiàn)了股東的利益,同時(shí)它也符合企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(五)加強(qiáng)有關(guān)稅務(wù)籌劃政策學(xué)習(xí),及時(shí)更新國(guó)家的相關(guān)稅務(wù)政策信息
稅務(wù)籌劃工作的前提是依據(jù)國(guó)家的相關(guān)稅收政策,因此必須及時(shí)了解國(guó)家的相關(guān)稅收政策,更新中小企業(yè)稅收政策的信息庫(kù)。中小企業(yè)的管理者可以定期邀請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)人員、稅務(wù)籌劃專家到企業(yè)內(nèi)部開展學(xué)習(xí)班,解讀國(guó)家的相關(guān)稅務(wù)政策;中小企業(yè)也可以組織內(nèi)部人員一起學(xué)習(xí)、討論國(guó)家的稅務(wù)政策。尤其當(dāng)新舊稅法變更時(shí),更要針對(duì)變更的條款,詳加討論、學(xué)習(xí),及時(shí)更新稅法信息,降低稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
(六)加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)人員溝通,建立良好的稅企關(guān)系
稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)是良好的合作關(guān)系,建立良好的關(guān)系,可以實(shí)現(xiàn)雙方共贏的局面。為了提高中小企業(yè)稅務(wù)籌劃的成功率,降低風(fēng)險(xiǎn)成本,中小企業(yè)稅務(wù)籌劃人員要加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的溝通交流,多與稅務(wù)人員溝通與企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)籌劃方案有關(guān)的稅法的理解,尤其是一些新生的和模棱兩可的稅收政策的處理,避免由于雙方對(duì)同一政策的不同理解而增加稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)、成本。
四、結(jié)束語
作為企業(yè)一項(xiàng)重要的管理活動(dòng),正確運(yùn)用稅務(wù)籌劃,不僅能提高中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,而且能夠大大降低企業(yè)成本。目前我國(guó)的中小企業(yè)由于管理理念、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)等各方面因素,在稅務(wù)籌劃的運(yùn)用上存在風(fēng)險(xiǎn)。若稅務(wù)籌劃運(yùn)用不當(dāng),會(huì)給企業(yè)帶來額外的風(fēng)險(xiǎn)成本及名譽(yù)損失。中小企業(yè)需要深入理解稅務(wù)籌劃的內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)稅務(wù)籌劃可能存在的風(fēng)險(xiǎn),提高稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從而建立合法有效的稅務(wù)籌劃,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞 無形資產(chǎn) 差異 調(diào)整
一、無形資產(chǎn)界定及確認(rèn)的財(cái)稅差異
在無形資產(chǎn)的界定與確認(rèn)方面,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定主要有以下區(qū)別:
(1)關(guān)于商譽(yù):由于商譽(yù)的存在無法與企業(yè)自身分離,不具有可辨認(rèn)性,固在會(huì)計(jì)處理上不做無形資產(chǎn)處理;由于商譽(yù)屬于沒有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn),固在稅法中需作為無形資產(chǎn)處理。非同一控制下的企業(yè)合并產(chǎn)生的商譽(yù),相當(dāng)于稅法中外購(gòu)商譽(yù),在會(huì)計(jì)上以“商譽(yù)”單獨(dú)確認(rèn),不列入無形資產(chǎn)。
(2)關(guān)于土地使用權(quán):在會(huì)計(jì)處理上,把已出租的土地使用權(quán)、持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán),作為投資性房地產(chǎn)處理;在稅法處理上,企業(yè)為了取得土地使用權(quán)而支付給國(guó)家或者其他納稅人的土地出讓款、無償取得的土地使用權(quán),均作為無形資產(chǎn)處理。
(3)關(guān)于計(jì)算機(jī)軟件:在會(huì)計(jì)處理上,主要根據(jù)計(jì)算機(jī)軟件的重要性來確定是否作為無形資產(chǎn)核算;在稅法處理上,主要根據(jù)計(jì)算機(jī)軟件是否單獨(dú)計(jì)價(jià)來確定是否作為無形資產(chǎn)管理。一般來說,企業(yè)購(gòu)入計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件,隨計(jì)算機(jī)一起購(gòu)入的計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;單獨(dú)購(gòu)入的,作為無形資產(chǎn)管理。
二、無形資產(chǎn)的初始計(jì)量
在會(huì)計(jì)處理上,無形資產(chǎn)應(yīng)按照成本進(jìn)行初始計(jì)量;在稅法處理上,根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定確定計(jì)稅基礎(chǔ)。
(1)外購(gòu)無形資產(chǎn)的成本,會(huì)計(jì)和稅法的規(guī)定是一致的,以購(gòu)買價(jià)款和支付的相關(guān)稅費(fèi)以及直接歸屬于使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的其他支出。
(2)自行開發(fā)的無形資產(chǎn),會(huì)計(jì)上其成本包括自滿足無形資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定后至達(dá)到預(yù)定用途前所發(fā)生的支出總額,但是對(duì)于以前期間已經(jīng)費(fèi)用化的支出不在調(diào)整。稅法上以開發(fā)過程中該資產(chǎn)符合資本化條件后至達(dá)到預(yù)定用途前發(fā)生的支出為計(jì)稅基礎(chǔ)。
(3)投資者投入無形資產(chǎn)的成本,應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價(jià)值確定,但合同和協(xié)議約定價(jià)值不公允的除外。通過捐贈(zèng)、投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組等方式取得的無形資產(chǎn),以該資產(chǎn)的公允價(jià)值和支付的相關(guān)稅費(fèi)為計(jì)稅基礎(chǔ)。
三、無形資產(chǎn)的攤銷
(1)攤銷范圍:會(huì)計(jì)規(guī)范要求只攤銷使用壽命有限的無形資產(chǎn),使用壽命不確定的無形資產(chǎn)不應(yīng)攤銷。稅法則將符合攤銷條件的無形資產(chǎn)視為使用壽命有限的無形資產(chǎn),除外購(gòu)商譽(yù)支出在企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓或者清算時(shí)才予扣除外,其他資產(chǎn)都須攤銷。
(2)攤銷方法:會(huì)計(jì)規(guī)范規(guī)定,企業(yè)可選擇無形資產(chǎn)的攤銷方法,但應(yīng)反映與該項(xiàng)無形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式。無法可靠確定預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式的,采用直線法攤銷。稅務(wù)規(guī)定,無形資產(chǎn)只能按照直線法進(jìn)行攤銷,按照其他方法計(jì)算的攤銷費(fèi)用,要進(jìn)行納稅調(diào)整。
(3)攤銷年限:會(huì)計(jì)規(guī)范未明確規(guī)定無形資產(chǎn)的最低攤銷年限。稅法規(guī)定,無形資產(chǎn)的攤銷年限不得少于10年。作為投資或者受讓的無形資產(chǎn),可依其規(guī)定使用年限分期計(jì)算攤銷。
(4)攤銷復(fù)核:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)至少應(yīng)于每年年度終了,對(duì)使用壽命有限的無形資產(chǎn)的使用壽命及攤銷方法進(jìn)行復(fù)核。且企業(yè)應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)期間對(duì)使用壽命不確定的無形資產(chǎn)使用壽命進(jìn)行復(fù)核,如果有證據(jù)表明無形資產(chǎn)的使用壽命是有限的,應(yīng)估計(jì)其使用壽命,并按準(zhǔn)則規(guī)定處理。在稅務(wù)處理上,無形資產(chǎn)攤銷方法和期限一經(jīng)確定,不得隨意變更。
四、無形資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求計(jì)提的無形資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備按要求計(jì)入計(jì)提當(dāng)期的損益;而稅法規(guī)定,無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備在計(jì)提當(dāng)期不得在稅前扣除,在所得稅匯算時(shí)要調(diào)增應(yīng)納稅所得額。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)處置以計(jì)提減值準(zhǔn)備的各項(xiàng)資產(chǎn),應(yīng)按照會(huì)計(jì)制度及相關(guān)準(zhǔn)則確定的處置損益計(jì)入當(dāng)期損益,其計(jì)算公式為:處置資產(chǎn)計(jì)入利潤(rùn)總額的金額=處置收入-[按會(huì)計(jì)規(guī)定確定的資產(chǎn)成本(或原價(jià))-按會(huì)計(jì)規(guī)定計(jì)提的累計(jì)攤銷(或累計(jì)攤銷額)-處置資產(chǎn)已計(jì)提的減值準(zhǔn)備余額]-處置過程中發(fā)生的按會(huì)計(jì)規(guī)定計(jì)入損益的相關(guān)稅費(fèi)(不含所得稅)
稅法規(guī)定,企業(yè)已提取減值、跌價(jià)或壞賬準(zhǔn)備的資產(chǎn),若申報(bào)納稅時(shí)已經(jīng)調(diào)整了應(yīng)納稅所得額,轉(zhuǎn)讓處置有關(guān)資產(chǎn)而轉(zhuǎn)會(huì)的減值準(zhǔn)備企業(yè)可以進(jìn)行納稅調(diào)整,即轉(zhuǎn)回的準(zhǔn)備部分不計(jì)入應(yīng)納稅所得額,計(jì)算公式為:處置資產(chǎn)計(jì)入應(yīng)納稅所得額的金額=處置收入-[按稅法規(guī)定確定的資本成本(或原價(jià))-按稅法規(guī)定計(jì)提的累計(jì)攤銷(或累計(jì)攤銷額)]-處置過程中發(fā)生的按稅法規(guī)定可扣除的相關(guān)稅費(fèi)(不含所得稅)
按會(huì)計(jì)制度及相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定計(jì)算的在處置已計(jì)提減值準(zhǔn)備的各項(xiàng)資產(chǎn)時(shí)計(jì)入利潤(rùn)總額的損益,與按照稅法規(guī)定計(jì)算的應(yīng)計(jì)入應(yīng)納稅所得額之間的差額應(yīng)按以下公式計(jì)算:
因處置已計(jì)提減值準(zhǔn)備的各項(xiàng)資產(chǎn)產(chǎn)生的納稅調(diào)整金額=處置資產(chǎn)計(jì)入應(yīng)納稅所得額的金額-處置資產(chǎn)計(jì)入利潤(rùn)總額的金額
五、無形資產(chǎn)處置及報(bào)廢
無形資產(chǎn)的處置及報(bào)廢,主要是指無形資產(chǎn)對(duì)外出租、出售,或者是無法為企業(yè)帶來未來經(jīng)濟(jì)利益時(shí),應(yīng)予以轉(zhuǎn)銷并終止確認(rèn)。
在會(huì)計(jì)處理上,企業(yè)出售無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)將取得的價(jià)款與該無形資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益。無形資產(chǎn)預(yù)期不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的,應(yīng)當(dāng)將無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值予以轉(zhuǎn)銷。
在稅法處理上,企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出售無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收入,再按十六條規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),可以扣除該項(xiàng)資產(chǎn)的凈值和轉(zhuǎn)讓費(fèi)用。根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第七十四條規(guī)定,《企業(yè)所得稅法》第十六條所稱資產(chǎn)的凈值和第十九條所稱財(cái)產(chǎn)凈值,是指有關(guān)資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)減除已經(jīng)按照規(guī)定扣除的折舊、折耗、攤銷、準(zhǔn)備金等后的余額。企業(yè)無形資產(chǎn)的對(duì)外投資、債務(wù)重組、分配股利和捐贈(zèng)等。都要視同銷售。
由于稅法與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出發(fā)點(diǎn)不同,使無形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理與稅務(wù)處理產(chǎn)生了差異。我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同稅收法規(guī)之間存在很多不協(xié)調(diào)和不一致之處。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會(huì)計(jì)法規(guī)和稅收法規(guī)朝著各自的發(fā)展目標(biāo)和方向不斷地調(diào)整和改革,二者的差異在不斷變化之中存在著一定的客觀性和必然性。在實(shí)際工作中,研究經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理和稅務(wù)處理的差異及納稅調(diào)整,對(duì)于指導(dǎo)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),正確的會(huì)計(jì)處理和稅務(wù)處理,有效的幫助財(cái)務(wù)人員正確地進(jìn)行企業(yè)所得稅的核算,更好地為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,有著重要的理論意義和實(shí)際意義。
(作者單位為西華大學(xué)工商管理學(xué)院)
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)利潤(rùn);應(yīng)稅所得;會(huì)計(jì)制度;差異
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)07-0-01
在不斷開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的推動(dòng)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)為了適應(yīng)國(guó)際化市場(chǎng)的發(fā)展,在對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅收制度的變革也在不斷的進(jìn)行當(dāng)中,以求能夠與國(guó)際制度接軌,為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的機(jī)制和政策,我國(guó)制定的會(huì)計(jì)制度,是為了能夠規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和管理工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,并確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,面向市場(chǎng)真實(shí)的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,于此同時(shí),我國(guó)對(duì)于稅收制度也進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)整,明確了稅前列支的原則,規(guī)范了企業(yè)的涉稅處理工作。制度的變更無疑對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)工作者有了更高的工作要求。
一、會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得差異的因素分析
(一)會(huì)計(jì)制度與稅法制定差異
會(huì)計(jì)制度與稅法兩者制定的立足點(diǎn)是不一樣的,這是導(dǎo)致兩者在實(shí)際應(yīng)用中產(chǎn)生差異的根本原因。會(huì)計(jì)制度的制定是為了更好的規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)工作,便于監(jiān)督和管理,通過制度的約束,保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性,從而向外界提供真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,來滿足國(guó)家、市場(chǎng)以及會(huì)計(jì)信息使用人的需要。而稅法的制定,則是從國(guó)家的稅收利益出發(fā),便于統(tǒng)一管理,公平征收,稅法是法律體系當(dāng)中的分支,對(duì)于稅收以及企業(yè)會(huì)計(jì)制度有約束的作用兩者出發(fā)點(diǎn)不一定,所要維護(hù)的利益角度不同,在制度上約束的傾向不同,在實(shí)際的工作中,會(huì)計(jì)核算既要遵守會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,而應(yīng)稅所得的部分也要依照稅法來執(zhí)行,兩者在利益傾向上的不同必然會(huì)導(dǎo)致差異的出現(xiàn)。
(二)會(huì)計(jì)核算與稅法原則差異
企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)于會(huì)計(jì)核算有相應(yīng)要求,并提出會(huì)計(jì)核算的原則,會(huì)計(jì)核算的一般原則包括真實(shí)性、可比性、一致性、相關(guān)性、實(shí)質(zhì)重于形式、及時(shí)性、謹(jǐn)慎性、重要性、清晰性、配比性、劃分受益支出與資本性支出這十一個(gè),這十一個(gè)原則貫穿在會(huì)計(jì)的全部工作當(dāng)中,通過這些原則的約束,來保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。而稅法對(duì)于稅前扣除也制定了一套核算的原則,其中主要包括權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比性、相關(guān)性、確定性和合理性原則,通過兩者制定的原則對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)核算原則與稅法原則在一定程度上是既有交叉處的,也有分叉處,兩者既相容又不相容。
(三)會(huì)計(jì)政策選擇差異
在新的會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,對(duì)于企業(yè)在自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況下對(duì)于會(huì)計(jì)政策的選擇上也給予了企業(yè)更大的空間,尤其是對(duì)于折舊方法和存貨計(jì)量方法的確定上,企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇不同,在對(duì)于同一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題的核算方法也不同,因而同一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,所核算出來的會(huì)計(jì)結(jié)果也會(huì)有所差異,不同的會(huì)計(jì)核算結(jié)果當(dāng)然會(huì)得出不同的應(yīng)稅所得額,稅法對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)的核算并沒有過多實(shí)際性的要求,只是要根據(jù)企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),來確定應(yīng)稅所得,而稅務(wù)部分自身對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是無法進(jìn)行有效的監(jiān)督的,稅務(wù)部門只能夠通過企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,來獲得經(jīng)營(yíng)成果的數(shù)據(jù),因此在會(huì)計(jì)核算的下,會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得的差異有可能是來自于會(huì)計(jì)政策的選擇,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過程中,也會(huì)發(fā)生一些重大的變更,也許會(huì)導(dǎo)致原有的會(huì)計(jì)政策無法真實(shí)的核算企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,因此需要做會(huì)計(jì)政策的變更,稅法對(duì)于會(huì)計(jì)政策的使用和改變,都進(jìn)行了一定的限定,避免會(huì)計(jì)政策變更前后造成應(yīng)稅所得的差異過大,而動(dòng)搖了納稅的基礎(chǔ),這是稅法在對(duì)于稅務(wù)工作的保護(hù)。因而會(huì)計(jì)政策的變更也是造成會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得差異的原因之一。
二、協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得差異的策略分析
(一)深入研究理論知識(shí)
從某種意義上來說,會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得的差異是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,由于這種現(xiàn)象密切關(guān)系到報(bào)表利益相關(guān)方的利益,因而獲得了他們較高的關(guān)注度。但是,在學(xué)術(shù)界,真正關(guān)于會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得差異理論研究的活動(dòng)卻不多見。深入地說,理論是實(shí)踐的基礎(chǔ),但是實(shí)踐創(chuàng)新的前提條件,僅僅就理論與實(shí)踐二者的關(guān)系來說,不管是學(xué)者、相關(guān)研究人員還是會(huì)計(jì)從業(yè)人員,都應(yīng)當(dāng)加深對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得差異的理論研究。此外,雖然會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得之間存在著特定差異,但某種意義上來說卻又是相互聯(lián)系的,因而在看到差異的同時(shí)也必須看清二者間的統(tǒng)一之處,正確地理解會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得之間的內(nèi)在關(guān)系。面對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得間客觀存在的差異,企業(yè)必須注意切不可切極端冒險(xiǎn)主義的錯(cuò)誤,為了經(jīng)濟(jì)利益而過度地利用這種差異,但也無需過分保守給自己徒增負(fù)擔(dān)。
(二)不斷完善會(huì)計(jì)處理方法
會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得間存在一定差異的問題由來已久,但是一直到現(xiàn)在為止,會(huì)計(jì)上在處理這一問題時(shí)所采用的方法依然較為復(fù)雜。而這種復(fù)雜的操作并沒有減弱兩者差異所帶來的不便,反而加劇了會(huì)計(jì)信息與相關(guān)法律規(guī)定之間潛在的沖突,提升了管理層操控會(huì)計(jì)處理的機(jī)會(huì),并同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)信息的可靠性和稅收征管的有效性造成負(fù)面影響。最好的解決辦法是有針對(duì)性地對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出修訂以協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得兩者之間在處理上的不協(xié)調(diào)。
(三)加強(qiáng)實(shí)際問題解決能力
稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自身對(duì)會(huì)計(jì)制度的研究力度,提升對(duì)會(huì)計(jì)問題的認(rèn)識(shí),理清差異的來源與調(diào)和方式,適時(shí)、適當(dāng)?shù)卣归_補(bǔ)充修改以減小會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得差異帶來的不便。同樣,換而言之,從會(huì)計(jì)制度制定部門的角度來看,在不違反會(huì)計(jì)原則的條件下,會(huì)計(jì)制度的制定也應(yīng)當(dāng)以縮小會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得差異為重要目標(biāo)。為此,財(cái)政部與稅務(wù)總局作為各自領(lǐng)域相關(guān)制度的制定部門,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化溝通、深化合作,積極參與對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得兩者的協(xié)調(diào)。要注意的是,會(huì)計(jì)制度、稅收制度的影響是社會(huì)性的,在對(duì)這兩者進(jìn)行修改時(shí)必須細(xì)致謹(jǐn)慎,修改之前務(wù)必認(rèn)真調(diào)查分析以確保會(huì)計(jì)、稅法制度的科學(xué)性和穩(wěn)定性。
參考文獻(xiàn):
[1]劉慧鳳,鄧陽.會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得之間制度性差異:協(xié)調(diào)與效果[J].財(cái)經(jīng)論叢,2011(6).
關(guān)鍵詞:納稅籌劃;合理避稅;稅收負(fù)擔(dān);企業(yè)稅負(fù)
一、企業(yè)管理中開展納稅籌劃的現(xiàn)實(shí)意義
納稅籌劃追求的是企業(yè)實(shí)現(xiàn)合理避稅,與偷稅、逃稅有本質(zhì)上的區(qū)別,任何企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃必須以尊重稅法、遵守稅法為前提,通過適當(dāng)?shù)氖侄螌?shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤(rùn)最大化。從國(guó)家立場(chǎng)上看,雖然企業(yè)納稅籌劃會(huì)相應(yīng)減少應(yīng)繳納的稅收額,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,企業(yè)從事的合理避稅行為有利于政府發(fā)現(xiàn)稅法制度中的不足和缺陷,從而能夠依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要和征收管理實(shí)踐來不斷補(bǔ)充完善稅收制度,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。從企業(yè)的角度分析,納稅籌劃具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
首先,合理的納稅籌劃有利于提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。納稅籌劃是一種高層次、高水平的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),它具有事先性和籌劃性的特點(diǎn)。該活動(dòng)已經(jīng)超越了單純狹隘的財(cái)務(wù)部門的工作,企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)部門和人員在進(jìn)行稅務(wù)籌劃方案的設(shè)計(jì)之前,需要征求企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的考慮意見和要求,特別是當(dāng)納稅籌劃環(huán)節(jié)涉及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),是否需要調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針,更是需要高層管理的介入。所以合理的納稅籌劃會(huì)使企業(yè)的管理層工作更加認(rèn)真負(fù)責(zé),關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,制定出正確有效的財(cái)務(wù)決策。而籌劃方案的選擇與確定期間,又會(huì)促使很多經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)不合理之處,尤其是成本核算與風(fēng)險(xiǎn)控制等財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),對(duì)每個(gè)不足之處的改進(jìn)又可以很好地促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高,形成良性循環(huán)。
其次,合理的納稅籌劃有利于順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。稅收籌劃簡(jiǎn)單地說就是合理利用各種稅收籌劃工具,綜合企業(yè)的各個(gè)納稅環(huán)節(jié),最終減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的稅負(fù)負(fù)擔(dān),從而提高企業(yè)的稅后利潤(rùn)。因此,無論企業(yè)采取什么方法,其最終的目的是合理、合法地提高企業(yè)的稅后利潤(rùn),這種管理效果可以直接促使企業(yè)順利地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。這種行為的滿意度持續(xù)增強(qiáng)時(shí),又會(huì)更加刺激企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),獲得持久的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)不斷的成長(zhǎng)。
鑒于納稅籌劃對(duì)企業(yè)管理的重要性,越來越多的企業(yè)已經(jīng)成立專門的管理團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)納稅籌劃工作。不同的企業(yè)面臨的具體環(huán)境和發(fā)展條件不同,采取的納稅籌劃方法也不同,而且任何方法都需要在實(shí)踐中不斷地修改與完善。
二、新企業(yè)所得稅法下企業(yè)納稅籌劃的變化
對(duì)企業(yè)來說,可能涉及增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅等各種稅收繳納。但眾多稅種中企業(yè)所得稅是稅負(fù)負(fù)擔(dān)中的主要部分。2008 年我國(guó)頒布了新的企業(yè)所得稅法,此次修訂主要是借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,對(duì)企業(yè)所得稅的具體征收與繳納做出了修改。這種變化使很多企業(yè)在舊的法律環(huán)境下使用的合理的納稅籌劃方案失效,所以現(xiàn)階段企業(yè)要繼續(xù)進(jìn)行有效的納稅籌劃工作,必須詳細(xì)研讀新的企業(yè)所得稅法,關(guān)注制度變化帶來的籌劃手段的調(diào)整方向,準(zhǔn)確把握新體制下企業(yè)合理避稅的各種途徑。
概括來說,以下幾個(gè)方面需要企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)注意調(diào)整。一是外商投資企業(yè)所得稅法的取消。為實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)徹底取消了實(shí)施多年的外商投資企業(yè)所得稅法,將內(nèi)外資納稅人的稅收待遇統(tǒng)一起來。所以企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)就不能企圖通過設(shè)立成外商投資企業(yè)的方式來減稅。二是很多具體的優(yōu)惠政策都發(fā)生了變化??傮w來看,新企業(yè)所得稅法將原來的“區(qū)域調(diào)整為主”的稅收優(yōu)惠政策,改為以“產(chǎn)業(yè)調(diào)整為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的政策。而且我國(guó)的稅收管理?xiàng)l例具有典型的時(shí)效性,在此政策方向的指導(dǎo)下,目前我國(guó)稅負(fù)的很多優(yōu)惠政策都是短期內(nèi)一年甚至具體到幾個(gè)月份有效,如果企業(yè)沒有充分關(guān)注政策方向的變化和具體優(yōu)惠政策的限制條件而簡(jiǎn)單地通過選擇經(jīng)濟(jì)特區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等地點(diǎn)為注冊(cè)地來避稅,往往達(dá)不到預(yù)期效果,而且很可能已經(jīng)觸犯了稅法和實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定。所以企業(yè)必須實(shí)時(shí)關(guān)注政策、法規(guī)、條例的細(xì)節(jié)變化,認(rèn)真分析籌劃方案的合法性和合理性,避免使合理避稅行為變性。三是新企業(yè)所得稅法要求企業(yè)在報(bào)稅時(shí)附送關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)報(bào)告。很明顯政府是想通過對(duì)企業(yè)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的檢查,發(fā)現(xiàn)一些利用轉(zhuǎn)嫁收入、提高成本等關(guān)聯(lián)交易避稅的行為,所以企業(yè)之前利用關(guān)聯(lián)交易合理避稅的做法就行不通了。這是與舊所得稅法相比變化較大的部分,需要企業(yè)對(duì)納稅籌劃方案予以及時(shí)的調(diào)整。
三、納稅籌劃在企業(yè)管理中的具體運(yùn)用
企業(yè)進(jìn)行合理的納稅籌劃有很多方法,本文將企業(yè)的成長(zhǎng)過程劃分不同的階段,根據(jù)不同的行為目標(biāo)分析納稅籌劃的運(yùn)用。
1.設(shè)立階段選擇企業(yè)組織形式避稅
雖然取消了外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,使很多企業(yè)通過設(shè)立外資企業(yè)進(jìn)行避稅的想法失敗了,但是新企業(yè)所得稅法同時(shí)對(duì)企業(yè)組織形式、稅率和稅收優(yōu)惠等放松了限制,并做出了更加詳細(xì)的規(guī)定。最典型的就是如果企業(yè)集團(tuán)想擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),那么在分立公司時(shí),考慮到分公司前期組建投入較大,而且初期經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定,市場(chǎng)有限,很可能會(huì)有虧損產(chǎn)生,所以就會(huì)選擇先以分公司的形式存在。因?yàn)榉止緦儆诜仟?dú)立法人,在計(jì)算稅負(fù)時(shí)允許與母公司合并納稅,這樣就可以減少企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),減少應(yīng)納稅所得額,而分公司又不必在經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)不佳的情況下承擔(dān)稅負(fù),減輕了成長(zhǎng)與發(fā)展的阻力,而整個(gè)集團(tuán)的稅負(fù)必然大幅度降低。當(dāng)分公司步入正軌之后,獲得了持續(xù)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),可以再改變?yōu)樽庸镜莫?dú)立法人形式,為母公司分擔(dān)稅收負(fù)擔(dān)。例如,A集團(tuán)母公司成立了B分公司,第一年因人力、物力投入集中,成本較高,而創(chuàng)收有限,總體經(jīng)營(yíng)虧損100萬元。如A母公司今年的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為1000萬元,那么在計(jì)算所得額時(shí)就可以減掉100萬的分公司虧損,只對(duì)900萬元承擔(dān)納稅義務(wù)。而如果設(shè)立的B公司是以子公司的形式,在虧損100萬時(shí),子公司不納稅。而A母公司仍應(yīng)對(duì)其1000萬元的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)承擔(dān)納稅義務(wù),多繳了25萬元企業(yè)所得稅(100萬元*25%)。顯然,初期選擇子公司的形式不是最佳選擇。
2.籌資階段選擇稅負(fù)低的籌資渠道避稅
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和資本市場(chǎng)的健全,企業(yè)籌資渠道日益寬闊:財(cái)政資金、金融機(jī)構(gòu)信貸、企業(yè)自我積累、企業(yè)間拆借、發(fā)行債券和股票、商業(yè)信用等形式都可供企業(yè)選擇。但不同的籌資渠道產(chǎn)生的稅收后果差異很大。拋除其他影響因素,從減輕稅負(fù)的角度看,企業(yè)利用內(nèi)部集資和企業(yè)之間拆借方式籌資承擔(dān)的稅負(fù)最輕,金融機(jī)構(gòu)貸款次之,自我積累稅負(fù)最重。因?yàn)?,作為企業(yè)形式存在的市場(chǎng)主體,其最終的目的都是取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。一旦獲得利潤(rùn)之后就需要繳納企業(yè)所得稅。如果企業(yè)利用其他企業(yè)的對(duì)外投資發(fā)展實(shí)業(yè),那么在企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生收益后,投資企業(yè)因獲得投資收益也要承擔(dān)一定的稅收,這樣使被投資企業(yè)實(shí)際稅負(fù)相對(duì)降低。如果是從金融機(jī)構(gòu)貸款取得發(fā)展資金,因?yàn)樨?cái)務(wù)費(fèi)用允許稅前扣除一定的比例,那么企業(yè)在按期歸還借貸資金利息后,又可以降低經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),即減少應(yīng)納稅所得額。所以籌資渠道的選擇也是納稅籌劃的重要環(huán)節(jié)。
3.投資階段選擇合適的投資方式避稅
稅法根據(jù)企業(yè)不同的設(shè)立方式規(guī)定了不同的納稅義務(wù):以房地產(chǎn)進(jìn)行投資、聯(lián)營(yíng)的,投資、聯(lián)營(yíng)的一方以土地(房地產(chǎn))作價(jià)入股進(jìn)行投資或作為聯(lián)營(yíng)條件,將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓到所投資、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)中的,暫免征收土地增值稅;以無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股,并與接受投資方分配利潤(rùn),共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅。當(dāng)前很多企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)迅猛,投資方式也多元化。而不同的投資方式有不同的納稅義務(wù),這樣在具體的選擇上就是納稅籌劃的分析點(diǎn)。如果考慮到上述優(yōu)惠政策,企業(yè)在投資時(shí)就可以視企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展實(shí)力和具體條件加以組合:A 企業(yè)以無形資產(chǎn)(土地使用權(quán))出資,B 企業(yè)以貨幣出資,共同組建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。這種投資方式可以免繳土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的營(yíng)業(yè)稅(城建稅及教育費(fèi)附加)和土地增值稅。在房產(chǎn)出售環(huán)節(jié),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)又可以享受加計(jì)20% 扣除的優(yōu)惠政策,只需繳納營(yíng)業(yè)稅、城建稅及教育費(fèi)附加,極大地減少了稅收額。在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成后,如果企業(yè)有新的投資方向或其他考慮,又可以解散或分立或進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
除了投資方式的選擇有值得推敲之處外,投資行業(yè)和時(shí)間的選擇也都可以實(shí)現(xiàn)避稅效果。但必須堅(jiān)持的原則是掌握稅法條例的及時(shí)變化,動(dòng)態(tài)地進(jìn)行納稅籌劃管理。
4.利潤(rùn)分配和納稅申報(bào)階段的合理避稅
當(dāng)前我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配的形式一般有兩種:現(xiàn)金股利和股票股利。如果以現(xiàn)金股利的方式分配利潤(rùn),那么企業(yè)股東需要交納20% 的個(gè)人所得稅。但我國(guó)并未對(duì)取得股票股利行為規(guī)定納稅義務(wù)。所以,很多股東為了避稅或考慮到企業(yè)現(xiàn)金流動(dòng)性等其他原因,往往要求企業(yè)不發(fā)或少發(fā)現(xiàn)金股利。這也是企業(yè)在分配利潤(rùn)過程中需要考慮到的。
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