前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇施工安全生產(chǎn)管理制度范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
1.深層次分析當(dāng)前我國建筑安全生產(chǎn)和管理中存在的主要問題
1.1作為安全生產(chǎn)主體的企業(yè),安全生產(chǎn)保證能力與當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢不相適應(yīng)
一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)管理人員不能正確處理安全、生產(chǎn)、效益的關(guān)系,對安全事故存在僥幸心理,基層的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);未按有關(guān)規(guī)定設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員,安全資金投入嚴(yán)重不足。二是部分企業(yè)安全管理粗放,基礎(chǔ)工作薄弱,涉及安全生產(chǎn)的規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范得不到認(rèn)真執(zhí)行,安全檢查流于形式,事故除患得不到及時整改,對違法、違規(guī)行為處罰不嚴(yán)。三是低資質(zhì)的中小企業(yè),技術(shù)人員不足、設(shè)備簡陋,安全生產(chǎn)保證能力嚴(yán)重低下。
1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度建設(shè)仍需加強(qiáng)
一是建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系尚未建立起來,給依法監(jiān)督管理造成一定困難。二是有關(guān)配套政策得不到有力執(zhí)行。
1.3建筑企業(yè)作業(yè)人員素質(zhì)普遍不高,絕大多數(shù)是農(nóng)民工,而國家對相應(yīng)的工人教育培訓(xùn)框架仍不完善
據(jù)統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家高級工占到從業(yè)工人的35%以上,而我國僅占7%左右。建筑行業(yè)的從業(yè)人員85%以上屬農(nóng)民工,大都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),高級工所占的比例就更少。大部分中小企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)安全管理人員不具備起碼的條件和素質(zhì),有些只有小學(xué)文化程度。
1.4作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建筑企業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備改造發(fā)展水平與形勢發(fā)展需要差距較大
建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平較低,在安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備的研究開發(fā),新技術(shù)新設(shè)備新工藝的推廣和應(yīng)用等方面,不但與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距,就是與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)相比,也有較大差距,特別是一些小企業(yè),技術(shù)裝備水平更低。
2.下一步監(jiān)督管理工作的對策
2.1加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提高監(jiān)管水平
一是要繼續(xù)大力開展專項(xiàng)治理工作。實(shí)踐證明,針對安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和事故多發(fā)類型開展專項(xiàng)治理工作是解決建筑安全突出問題的有效措施。根據(jù)近年來的實(shí)際情況,要大力開展預(yù)防高處墜落、施工坍塌、塔吊倒塌和房屋拆除等事故多發(fā)類型的專項(xiàng)治理工作。政府的工作重點(diǎn)是督促和檢點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)治理措施的制定與落實(shí)。對于不落實(shí)專項(xiàng)治理措施發(fā)生事故的,要依照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)依法嚴(yán)肅查處。二是要組織編制各類別各層次人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)綱要,認(rèn)真搞好一線操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,堅(jiān)持培訓(xùn)上崗制度。按照《安全生產(chǎn)法》要求組織開展對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓(xùn)考核工作,制訂安全管理和執(zhí)行監(jiān)督人員的培訓(xùn)教育計(jì)劃,切實(shí)提高其依法行政水平。三是建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價制度,將對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的審核納入資質(zhì)管理中。
2.2著眼長效機(jī)制,強(qiáng)化治本措施
一是不斷完善和落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域安全法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的部門規(guī)章制度。總結(jié)施工新技術(shù)、新設(shè)備使用經(jīng)驗(yàn),及時將其轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是大力推進(jìn)建筑工業(yè)化、綠色施工,不斷推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,及時制定公布限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備目錄。研究建立安全激勵機(jī)制,鼓勵企業(yè)加大安全科技投入。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,推廣一批安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備。三是建立和推行施工企業(yè)安全管理和安全保證體系,制定國家標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和督促企 業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立自我約束機(jī)制。將施工企業(yè)是否建立安全管理和安全保證體系,作為企業(yè)資質(zhì)審核中安全條件和能力評價的重要內(nèi)容以及市場準(zhǔn)人的重要先決條件。四是推行建筑意外傷害保險(xiǎn),積極培育安全咨詢服務(wù)中介機(jī)構(gòu),將施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范引入市場機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。
2.3嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究制度
建設(shè)部已經(jīng)在全國建立起建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故快報(bào)系統(tǒng),對全面掌握每一起事故和提高事故統(tǒng)計(jì)分析工作效率提供了有力保障。建設(shè)行政主管部門要與有關(guān)部門溝通,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查并及時結(jié)案;要按照“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人員,該降級的降級,該撤職的撤職,情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。
與此同時,還應(yīng)突出規(guī)范建設(shè)行政主管部門有關(guān)涉及安全的項(xiàng)目審批,審批后的督查,安全生產(chǎn)監(jiān)督和行政處罰等行政行為,落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任;對于企業(yè),政府要重點(diǎn)督促企業(yè)落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任制度,尤其是要落實(shí)工程項(xiàng)目部經(jīng)理和主管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任制。
總之,我們每個與建筑安全有關(guān)的人員都要提高自已的工作責(zé)任心,充分發(fā)揮自己的聰明才智,奮發(fā)向上。在工作中要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,提倡團(tuán)結(jié)友愛、相互尊重、相互諒解、相互協(xié)作,加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格把關(guān),這樣才能提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的質(zhì)量,樹立良好的社會信譽(yù),促進(jìn)建筑業(yè)安全監(jiān)督管理工作不斷向前發(fā)展。
2.4強(qiáng)化重大危險(xiǎn)點(diǎn)源監(jiān)管,遏制群死群傷事故
(1)全面做好塔式起重機(jī)安全管理系統(tǒng)的推廣使用工作,積極開展人貨電梯安全信息化管理的學(xué)習(xí)、試點(diǎn)工作,規(guī)范起重設(shè)備構(gòu)配件使用管理。
(2)推行深基坑變形監(jiān)測自動化試點(diǎn),提前介入指導(dǎo)深基坑施工,加強(qiáng)質(zhì)量安全預(yù)防控制。
(3)強(qiáng)化對高大模板工程的監(jiān)督管理,加大對模板支架材質(zhì)的監(jiān)督抽查,規(guī)范模架租賃行為。
(4)嚴(yán)防火災(zāi)隱患,對不符合防火要求的活動板房堅(jiān)決要求整改。
2.5加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)
(1)開展監(jiān)督質(zhì)量評價,提高監(jiān)督效率,探索建立質(zhì)量安全監(jiān)督質(zhì)量評價制度。通過每月目標(biāo)考核、站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查并結(jié)合交叉檢查情況對各監(jiān)督小組質(zhì)量安全監(jiān)督質(zhì)量進(jìn)行評價、考核,提高監(jiān)督工作質(zhì)量。
(2)深化事前告知、靠前服務(wù)制度,進(jìn)一步明確質(zhì)量安全監(jiān)督工作操作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范質(zhì)量安全監(jiān)督工作程序,促進(jìn)監(jiān)督服務(wù)工作的規(guī)范化和監(jiān)督檢查執(zhí)法的公正廉潔。
(3)加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),加強(qiáng)政策法規(guī)、質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),改變“重土建、輕機(jī)電”的現(xiàn)象,要求質(zhì)量監(jiān)督人員和安全監(jiān)督人員互相學(xué)習(xí),既管質(zhì)量也管安全,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和安全監(jiān)督工作基本合一。
摘要:影響建筑施工項(xiàng)目安全的因素較多,但突出表現(xiàn)出來的是各層次安全管理人員不到位、安全管理制度不健全、安全管理責(zé)任不落實(shí)、安全措施保障資金不足等問題,因此針對以上因素,提出相應(yīng)的對策。
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
近幾年來,隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑產(chǎn)品趨向高、精、難,建筑工程項(xiàng)目施工安全問題日益突出,而施工安全事關(guān)建筑施工企業(yè)的生存發(fā)展,關(guān)乎職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)和職業(yè)健康安全,關(guān)乎員工家庭幸福,關(guān)乎企業(yè)和諧穩(wěn)定,是建筑施工企業(yè)能否做大做強(qiáng)的重要因素。深刻認(rèn)識施工企業(yè)當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,最大限度地控制各類安全隱患,杜絕各類事故的發(fā)生,是企業(yè)當(dāng)前義不容辭的責(zé)任,也是企業(yè)生存的前提和根本,下面我結(jié)合自己的工作實(shí)際,從施工安全管理者角度,談幾點(diǎn)看法,與大家共同探討。
一、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中存在的若干問題
1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量不夠,或存在掛名不在崗現(xiàn)象。各層次管理人員對工程項(xiàng)目施工安全的重要性認(rèn)識不足,不能主動地、有針對性地預(yù)防安全事故的發(fā)生,項(xiàng)目安全工作準(zhǔn)備不充分。施工安全管理制度缺失,安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí)。安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有建立、健全是安全事故發(fā)生的一個重要原因,由于沒有規(guī)章制度可遵循,各層次安全管理人不按制度管理,隨心所欲胡亂罰款,造成施工人員情緒對立,給安全管理帶來阻力,長此以往,造成安全管理失控,極易發(fā)生安全事故。 2、安全管理人員地位不高,工作積極性不強(qiáng)。建筑施工企業(yè)給予安全員的各種待遇偏低,通常將其定位于一般業(yè)務(wù)人員,相當(dāng)一部分拿的是普通工人的工資薪酬。各種待遇的偏低,影響著安全員工作積極性的發(fā)揮;另一方面因?yàn)槁氊?zé)、權(quán)限受限,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后,必須請示項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人才敢作出整改和處罰決定,對重大安全隱患不敢越級反映,甚至在報(bào)告項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人多次仍得不到明確答復(fù)的情況下,仍然不敢及時果斷地采取措施,這樣很容易造成安全事故的發(fā)生。3、安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入不到位,缺乏必要的監(jiān)督使用措施。用于安全生產(chǎn)的措施費(fèi)不足,一是很多建設(shè)單位給施工單位的承包價是一次性包死,雖然名義上安全措施費(fèi)做為不可競爭費(fèi)用給了施工單位,但建設(shè)單位實(shí)行限價,壓低分部分項(xiàng)工程造價,把施工過程中發(fā)生的所有費(fèi)用都在總價內(nèi),造成施工單位低價中標(biāo),二是施工單位在施工過程中用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用少投入或不投入。發(fā)生安全事故一個很重要的原因就是各層次安全管理人員和作業(yè)人員不能得到必要的安全教育培訓(xùn),施工現(xiàn)場用于安全保證措施沒有足夠的資金支持。
二、加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的若干對策
鑒于當(dāng)前形勢,為有效遏制施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理不到位的現(xiàn)象,迅速扭轉(zhuǎn)安全形勢的不利局面,筆者認(rèn)為可以采取以下若干部對策:
1、從總公司—分公司—施工項(xiàng)目部均按照國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全管理人員到崗。
2、各層次安全管理人員正確認(rèn)識安全生產(chǎn)管理工作,有預(yù)見性、針對性的制定施工安全管理措施。一個新上項(xiàng)目,除了進(jìn)行必要的準(zhǔn)備外,在施工前認(rèn)真研究分析圖紙,由項(xiàng)目總工組織相關(guān)人員編制切實(shí)可行的施工方案及安全技術(shù)措施,編制方案和措施時要細(xì)之再細(xì),考慮全面。危險(xiǎn)性較大工程、工藝復(fù)雜工程必要時應(yīng)請專家指導(dǎo)施工方案編制,并請相關(guān)專家對方案進(jìn)行論證。
3、建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度,簡單地說,就是責(zé)任分解,定崗定責(zé),層層負(fù)責(zé),一級抓一級。每一個項(xiàng)目管理崗位都有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,都要向上一級管理人員負(fù)責(zé),只是責(zé)任的大小不一樣,管理的方面不一樣,同時上一級管理人員要落實(shí)好管理責(zé)任。首先就是抓制度建設(shè),獎有章,罰有據(jù),獎罰分明,二抓榜樣的示范作用,上級按照本級的安全管理職責(zé)要求抓好職責(zé)的落實(shí),抓好典型,示范給下級看;下級再對照上級對本級的安全職責(zé)要求抓好自身應(yīng)該遵循的安全制度落實(shí),示范給再下一級看,環(huán)環(huán)相扣,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能得到落實(shí),安全管理才會處于有序可控狀態(tài)。4、提高安全管理人員地位,激發(fā)安全管理人員工作積極性確保安全生產(chǎn)有序可控總公司到項(xiàng)目部,要充分認(rèn)識和高度重視安全管理工作的重要性,在總公司,安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全副總,分公司安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全副經(jīng)理,項(xiàng)目部 安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理,這樣才能保證各層安全管理人員有職有權(quán),對于及時整改事故隱患,保證安全生產(chǎn)發(fā)揮重要作用,同時在工資待遇、職稱評定、評選先進(jìn)等方面向各層次安全管理人員傾斜,激發(fā)各層次安全管理人員的工作熱情,保證安全管理工作良性發(fā)展,有序可控。
5、保障安全生產(chǎn)措施費(fèi)的足額投入,是確保安全生產(chǎn)的重要前提。只有安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入到位,才能保障安全教育和安全培訓(xùn)的開展,才能可能完善各項(xiàng)安全警示、標(biāo)示、標(biāo)語,才能設(shè)置齊全有效的各種安全防護(hù)措施,才能及時有效的整改檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患,順利實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全生產(chǎn)管理;重要性;特點(diǎn);問題;措施
中圖分類號: TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
建筑工程中的安全生產(chǎn)管理水平的高低不僅決定了企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展,更決定了人們生命財(cái)產(chǎn)安全與否。因而作為現(xiàn)代加強(qiáng)施工企業(yè)必須加強(qiáng)建筑工程中的安全生產(chǎn)管理。那么作為現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理呢?筆者認(rèn)為必須弄懂以下問題,并不斷完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理模式,才能在日益競爭激烈的市場中占據(jù)有利地位。以下筆者就結(jié)合自身工作實(shí)踐,作出以下幾點(diǎn)僅供同行參考與交流的淺顯之見。
一、加強(qiáng)我國建筑工程中的安全生產(chǎn)管理的重要意義
在建筑工程中加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要意義主要有:一是確保建筑工程項(xiàng)目在安全的環(huán)境下順利進(jìn)行,使得工程質(zhì)量得以提高;二是激發(fā)施工人員工作熱情,確保施工人員安全,提高工作效率,加快施工進(jìn)度;三是能最大限度的減少因忽視安全生產(chǎn)管理而造成的不必要的損失,將安全生產(chǎn)事故的發(fā)生頻率降到最低的有力措施;四是有利于安全生產(chǎn)教育工作的進(jìn)行,對提高施工人員的安全意識具有十分重要的意義。
二、探討我國建筑工程中的安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)
建筑工程項(xiàng)目施工的固定性決定了場地的有限性,加上有限的空間里堆積了大量的施工原材料和機(jī)器,使得空間變得更為窄小,而現(xiàn)代建筑工程又大多是交叉施工作業(yè),容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。與此同時,多工種之間的合作,技術(shù)、設(shè)備和實(shí)力之間的不同,使得我國建筑工程中的安全生產(chǎn)管理呈現(xiàn)危險(xiǎn)因素較多、施工周期長、生產(chǎn)工藝復(fù)雜等因素導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理呈現(xiàn)難以形成系統(tǒng)、有效的管理模式,同時給企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也形成巨大壓力,這也是當(dāng)前導(dǎo)致建筑安全事故頻發(fā)的主要原因。
三、淺析我國建筑工程中的安全生產(chǎn)管理存在的不足
(一)難以認(rèn)識到加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要性
一些建筑施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化,往往在建筑工程施工過程中不能嚴(yán)格按照施工程序進(jìn)行,而且很多建筑工程項(xiàng)目是先開工后審批,為了加快工程進(jìn)度對工期進(jìn)行無限制的壓縮,導(dǎo)致一些建筑工程難以按照客觀規(guī)律進(jìn)行,工程施工程序混亂,導(dǎo)致大量的施工人員超負(fù)荷的生產(chǎn),對工程的安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。(二)施工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)難以到位
很多建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度還有很多需要完善的地方,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系難以完善,施工人員的責(zé)任難以落到實(shí)處,企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全檢查與安全管理往往形式化,相應(yīng)的安全防護(hù)措施、防護(hù)用具不到位,施工現(xiàn)場的安全隱患排查不及時或由于責(zé)任心的缺失導(dǎo)致安全事故的發(fā)生等等,這些都施工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)難以到位的癥結(jié)所在。(三)施工過程中對有關(guān)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力的缺失
當(dāng)前,我國一些施工企業(yè)在建筑工程施工過程中并沒有嚴(yán)格按照我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)開展建筑工程生產(chǎn)建設(shè)工作。例如在施工現(xiàn)場的臨邊、洞口等部位的安全防護(hù)措施不到位,對于諸如深基坑、塔吊、高支撐以及安裝和拆卸外用電梯等之類具有較高危險(xiǎn)系數(shù)的分部分項(xiàng)工程的施工,并沒有嚴(yán)格按照有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項(xiàng)施工方案的編制,即使一些企業(yè)編制了此類方案,對方案的執(zhí)行力度也是尤為欠缺的,對于一些危險(xiǎn)系數(shù)特別高的施工項(xiàng)目沒有經(jīng)過專家的論證就施工,給建筑工程安全生產(chǎn)管理帶來極大障礙的同時埋下了巨大的安全隱患。
(四)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理員與施工人員的素質(zhì)水平低下
當(dāng)前,一些施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理員由于素質(zhì)水平低下而導(dǎo)致管理水平的低下,加上當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)的施工人員主要來源于廣大農(nóng)民工朋友,他們由于知識文化背景的不同,素質(zhì)水平參差不齊,而且大多說的農(nóng)民工朋友的素質(zhì)水平相對低下,自身的安全防護(hù)意識較低,自我保護(hù)措施、安全技能等掌握不牢,加上缺乏企業(yè)相應(yīng)的培訓(xùn),導(dǎo)致施工安全事故頻發(fā)。即使有的施工企業(yè)開展了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),但并沒有進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),而是應(yīng)付上級檢查了事,甚至一些特殊工種沒有經(jīng)過崗前培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象更是屢見不鮮。
三、關(guān)于加強(qiáng)我國建筑工程中安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議
(一)建立并不斷完善建筑工程中的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制
作為現(xiàn)代建筑施工企業(yè),必須在建筑工程施工中建立并不斷完善建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度,并將制定的制度確實(shí)落實(shí)到分項(xiàng)分部工程項(xiàng)目經(jīng)理及其施工人員的工作之中,確保職責(zé)明晰化,將建筑工程安全生產(chǎn)管理制度落到實(shí)處。這不僅是確保建筑工程質(zhì)量與安全的根本前提,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的必經(jīng)之路,也是最大程度降低安全事故發(fā)生頻率的有力保障。因而在實(shí)際過程中,作為施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際和企業(yè)實(shí)際以及時展的需要,對現(xiàn)有的制度進(jìn)行不斷完善和更新,確實(shí)將安全責(zé)任落到個人頭上,做到有據(jù)可查、有法可依,違者必究,從源頭上杜絕出現(xiàn)相互推諉甚至扯皮的可能。
(二)加大投資力度,確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的高效性
作為現(xiàn)代建筑施工企業(yè),必須具有強(qiáng)烈的安全憂患意識,加強(qiáng)企業(yè)職工的教育與培訓(xùn)工作。就必須對建筑工程中的安全生產(chǎn)管理加大投資力度,只有具備足夠的經(jīng)費(fèi)和強(qiáng)烈的安全教育意識們才能確保安全教育培訓(xùn)工作順利開展。為確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的高效性,作為企業(yè)在加大投資力度的基礎(chǔ)上還應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)人才、設(shè)備和技術(shù)的引進(jìn),對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理模式進(jìn)行不斷創(chuàng)新,在安全培訓(xùn)教育過程中加強(qiáng)安全意識的滲透,使其意識到只有在確保安全前提下施工才具有意義,否則一切將不復(fù)存在。在此基礎(chǔ)上針對不同的需求進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),著力提高施工人員的安全技能和自我防護(hù)意識,例如可以通過講解經(jīng)典案例、模擬演練以及逃生自救等方式給施工人員灌輸安全技術(shù)知識,做到培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合,從而在應(yīng)對突發(fā)事故時能將造成的損失降到最低,從而確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的高效性。
(三)加大安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平
作為現(xiàn)代建筑施工企業(yè),在施工過程中必須加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理毋庸置疑。而其核心就在于能否嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行,因而針對當(dāng)前執(zhí)行力度欠缺的問題,必須引起企業(yè)的高度重視,只有加大安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度,切實(shí)按照有關(guān)安全生產(chǎn)管理技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)開展日常管理工作,才能在提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的同時提高企業(yè)的核心競爭力,為企業(yè)獲取更多經(jīng)濟(jì)效益的同時增加企業(yè)的社會效益,彰顯企業(yè)特色,從而為企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)依靠科技進(jìn)步,提高建筑工程施工安全管理防護(hù)水平
當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的整體科技水平比較低。因此,應(yīng)加大應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、信息技術(shù)、高新技術(shù)等加大安全生產(chǎn)管理力度?,F(xiàn)階段要加強(qiáng)建筑安全技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣工作,促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,集中力量解決建筑安全生產(chǎn)發(fā)展中的重大和關(guān)鍵技術(shù)問題。一要依托建筑科研單位和大專院校,積極組織專家對建筑安全生產(chǎn)中亟待解決的技術(shù)問題進(jìn)行研究。二要利用現(xiàn)代通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理和監(jiān)控的現(xiàn)代化。三要積極研制適合我國建筑業(yè)發(fā)展的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品,逐步提高施工現(xiàn)場的安全防護(hù)水平。
四、結(jié)語
總之,作為現(xiàn)代建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)家擒拿掌工程中的安全生產(chǎn)管理,充分認(rèn)識到加強(qiáng)管理的重要性,結(jié)合建筑工程安全生產(chǎn)管理特點(diǎn),建立并不斷完善建筑工程中的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,加大投資力度,確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的高效性,加大安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,依靠科技進(jìn)步,提高建筑工程施工安全管理防護(hù)水平,在提高工程質(zhì)量的同時確保建筑工程安全高效的進(jìn)行,為促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目安全高效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]王彤.論建筑施工過程中的安全管理[J].河南建材,2011,(02).
[2]崔勝利.淺談建筑施工中的安全管理[J].山西建筑,2010,(02).
[3]鄧佳佳.關(guān)于當(dāng)前建筑施工安全管理的探討[J].科技風(fēng),2010,(19).
[4]盧承朝.建筑施工安全問題及主要管理對策研究[J].現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊),2012,(05).
關(guān)鍵詞:市政施工 安全生產(chǎn) 安全制度
市政工程施工主要是對道路、橋梁、給排水、管網(wǎng)、交通、綠化、照明城市建設(shè)的施工。改革開放的30多年來,我國的市政施工規(guī)模很大,城市面貌得到極大的提高。市政施工安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本,關(guān)愛生命”的思想。市政施工由于其所處地理位置、社會環(huán)境等因素,決定了市政施工安全生產(chǎn)的難度比較大,這就要求我們從細(xì)節(jié)做起,從小事抓起,在市政施工中充分認(rèn)識每一項(xiàng)市政工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn),針對特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)制定相應(yīng)的措施,保證施工的安全進(jìn)行。
1、市政施工工程的特點(diǎn)
1.1市政施工中作業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性
在市政施工中,大多為城市道路的改造工程,道路新建工程、立交橋梁的建設(shè)工程、公路的隧道工程,還有在市政施工中的各種應(yīng)該配置的管線施工,這些市政施工多樣性的特點(diǎn)決定了市政施工的線路長,難度大,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜的狀況,因此,對在市政施工中的安全生產(chǎn)時必須加以嚴(yán)格管理的。同時,市政施工又大部分是在市區(qū)進(jìn)行,由于城市的交通問題,在市政施工過程中不能做到全封閉,尤其是在白天施工過程中,經(jīng)常要與社會人員接觸,在市政施工現(xiàn)場,還要經(jīng)常出現(xiàn)各種工序的交叉,這些都可能導(dǎo)致市政施工安全事故的發(fā)生。
1.2市政施工方法的多樣性
在市政施工中,由于施工現(xiàn)場條件的多樣性,市政施工所采用的方法也必然不同,如在市政施工中的管線施工方法有多種,常用的有明挖法、暗挖法等,不同方法的造價當(dāng)然不同,在市政施工中,遇到道路施工過程時,要根據(jù)市政施工的現(xiàn)場情況,也要注意發(fā)揮大型機(jī)械功能的優(yōu)勢,對于橋梁施工要根據(jù)現(xiàn)場情況和設(shè)計(jì)要求。雖然在現(xiàn)場施工中各種施工方法不同,所需的各種安全管理技術(shù)措施也不相同,都需要在市政施工中針對不同的情況,制定各種不同的安全管理制度,并采取不同的措施。這不僅是對市政施工單位的安全管理,也是對市政施工環(huán)境安全的要求,顯然由于市政施工安全涉及到方方面面,對市政施工的安全控制是有難度的,要求市政施工中的全體施工人員,一定要以市政施工安全管理為主線,確保市政施工安全得到不斷提升。
1.3市政施工人員流動性大
在市政施工中,參與施工的人員流動性大這是改革以來的事實(shí),這源于農(nóng)村土地承包后富裕勞動力流向城市,所以市政施工人員多為農(nóng)民工,這是由于市政施工中勞動技術(shù)比較簡單,同時,也表現(xiàn)出農(nóng)民工本身的技術(shù)素質(zhì)差,尤其是安全意識更是缺乏,他們對自己的安全保護(hù)的知識基本沒有,因此要求施工單位的安全生產(chǎn)管理制度一定要完善,否則,很容易發(fā)生安全事故。其次,由于市政施工的現(xiàn)場較大,必然與市政施工工地周圍居民接觸較多,也難以制止社會閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場,而市政施工中的溝槽作業(yè)又較多,使用作業(yè)的設(shè)備大多為大型機(jī)械,這為市政施工中的安全事故的發(fā)生埋下隱患,稍一疏忽,就容易使施工現(xiàn)場出現(xiàn)不安全事故,使人民的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅,許多市政施工發(fā)生的事故都是由于安全管理不到位,例如:市政施工的安全標(biāo)示牌安置位置不清楚,也容易造成第三方人員的安全事故發(fā)生。針對市政施工的各種特點(diǎn),市政施工單位應(yīng)當(dāng)針對每一項(xiàng)工程,詳細(xì)具體的制定一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度,并在市政施工過程中堅(jiān)決執(zhí)行,杜絕安全事故的發(fā)生,因此在市政施工中應(yīng)該建立全面的安全管理制度。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理制度
2.1市政施工中現(xiàn)場的圍擋設(shè)置
在市政施工現(xiàn)場的封閉管理。市政施工要求現(xiàn)場要用圍擋遮擋,并要有要明確劃分市政施工活動區(qū)域,確保市政施工場區(qū)的內(nèi)外兩界分離,便于封閉管理;在市政施工中將施工活動對外界的干擾降至最低;在市政施工中樹立企業(yè)形象,美化市容環(huán)境。在市政施工中圍擋設(shè)置要求:在市政施工中材質(zhì):使用砌體或定型板材。(根據(jù)地方要求、工程類型選定)。連續(xù)性:圍擋應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置;在市政施工中圍擋高度:主要路段不得低于2.5米,其他地區(qū)不得低于1.8米;并應(yīng)配有樣式新穎的、堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀的燈光裝飾;在市政施工中要有專門的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),它的位置通常在圍擋外5米范圍內(nèi)。
2.2市政施工安全生產(chǎn)責(zé)任制
市政施工單位要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),明確各級負(fù)責(zé)人、各職能部門和各市政施工人員在施工生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,具體來說就是將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到具體的管理責(zé)任人身上,讓他們各負(fù)其責(zé),市政施工要做到群防群治,利用大家的力量來確保生產(chǎn)的安全,才能形成完全有效的安全管理體系及安全生產(chǎn)責(zé)任制。要保證市政施工的安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,例如安全教育培訓(xùn)制度,檢查制度和各種與安全相關(guān)的制度,這樣才能依據(jù)制度來保證安全。在市施工生產(chǎn)中,激發(fā)每個員工的責(zé)任感,做到每一工序安全有分工,每一件事都有人管,人人有專責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各種制度和法律法規(guī),這樣才能保證在市政施工中生產(chǎn)的安全,防患于未然,減少和杜絕事故的發(fā)生。
2.3市政施工安全教育培訓(xùn)制度
市政施工中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是安全生產(chǎn)的前提。市政工程施工前,首先要對所有在市政施工進(jìn)場人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),由工地技術(shù)負(fù)責(zé)人主持培訓(xùn),提高生產(chǎn)人員的安全意識,增加施工人員的安全知識。教育培訓(xùn)時,要按等級層次及工人工作性質(zhì)分別進(jìn)行培訓(xùn),要讓每一級別的人員了解掌握自己所負(fù)的責(zé)任,自己所需的安全知識。在市政施工中的管理人員是培訓(xùn)重點(diǎn)。其次在市政施工中施工前還應(yīng)該進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容有:本在市政工程施工過程中施工的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)源,針對本工程危險(xiǎn)源確定的安全預(yù)防措施,每一道工序所對應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),施工中應(yīng)該注意的安全規(guī)定,施工中自我保護(hù)意識,事故發(fā)生后應(yīng)該采取的救援措施和事故處理方法。對每一名施工人員進(jìn)行安全交底,還應(yīng)認(rèn)真簽字確認(rèn),要讓施工者知道施工中危險(xiǎn)源,當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生時知道如何處理,這些都是安全生產(chǎn)的必要前提條件。
參考文獻(xiàn)
一、工作開展情況
1、嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,完善事故查處機(jī)制,做到對責(zé)任企業(yè)、責(zé)任人員行政處罰到位、信用懲戒到位,及時發(fā)現(xiàn)糾正不按規(guī)定處理處罰事故的問題,強(qiáng)化違規(guī)必追責(zé)高壓震懾。
2、提升施工安全治理能力。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推動“兩承諾、一公示”管理全覆蓋,推動企業(yè)安全總監(jiān)制、專職安全員委派制落地。嚴(yán)查施工人員持證上崗,督促企業(yè)落實(shí)安全防控主體責(zé)任。嚴(yán)查施工企業(yè)特種作業(yè)人員無證上崗、企業(yè)安全“三類人員”不培訓(xùn)上崗、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師和專職安全員不在崗履職等違規(guī)行為,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,督促企業(yè)落實(shí)安全防控主體責(zé)任。完善建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查。強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評,完善安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地培育管理。推進(jìn)施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),探索社會化咨詢評估服務(wù)機(jī)制,加快達(dá)效擴(kuò)面。
二、存在問題
1、主體責(zé)任落實(shí)不到位。個別生產(chǎn)經(jīng)營單位法治觀念淡薄,一味追求經(jīng)濟(jì)利益違章蠻干,甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。
2、末梢管控不到位。個別企業(yè)和項(xiàng)目責(zé)任制浮在表面,計(jì)劃方案流于形式,違章作業(yè)屢見不鮮。
3、素質(zhì)技能不達(dá)標(biāo)。建設(shè)行業(yè)一線作業(yè)人員多為臨時工和農(nóng)民工,文化素質(zhì)偏低,安全知識缺乏,技能素質(zhì)不高,往往致使他們既是事故的制造者,也是事故的受害者。
4、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)專業(yè)力量不足,工作保障薄弱,監(jiān)管力度和效能有待提升。
三、下步工作措施