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服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展范文第1篇

關(guān)鍵詞：民營(yíng)快遞企業(yè) 服務(wù)質(zhì)量 評(píng)價(jià)

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的興盛，使得快遞業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，快遞業(yè)也成為競(jìng)爭(zhēng)激烈而又炙手可熱的行業(yè)，其在信息技術(shù)、流程管理、客戶服務(wù)、戰(zhàn)略規(guī)劃方面進(jìn)步迅速，發(fā)展速度正在領(lǐng)先物流業(yè)其它分支。但是，在快遞行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，伴隨它的卻是與日俱增的消費(fèi)者投訴。服務(wù)品質(zhì)不高的問(wèn)題愈加明顯，在當(dāng)前眾多快遞企業(yè)服務(wù)差異化較小的時(shí)期，快遞服務(wù)質(zhì)量的好壞對(duì)提升快遞企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要影響。因此，如何正確地評(píng)價(jià)民營(yíng)快遞企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，是迅速提升民營(yíng)快遞企業(yè)服務(wù)總體水平的首要任務(wù)。

一、我國(guó)快遞業(yè)現(xiàn)狀分析

快遞服務(wù)是物流業(yè)中的一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，與原有的運(yùn)輸企業(yè)之間互不相通的單一運(yùn)輸方式以及郵政的時(shí)間長(zhǎng)、時(shí)效性差、不能實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”的傳統(tǒng)寄遞方式相比較，更加快捷、便利，這也是當(dāng)前工作效率加快對(duì)快遞業(yè)的要求。近年來(lái)，隨著電子商務(wù)“網(wǎng)購(gòu)”的崛起，使得快遞業(yè)的行情也一路看漲。

據(jù)2009年全國(guó)快遞服務(wù)公眾滿意度的調(diào)查結(jié)果顯示，2009年我國(guó)快遞服務(wù)公眾的總體滿意度為66.3%。雖然比2008年上升了1.4個(gè)百分點(diǎn)，但仍然反映出我國(guó)快遞行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不高，尤其是民營(yíng)快遞企業(yè)，物流服務(wù)水平遠(yuǎn)未達(dá)到消費(fèi)者當(dāng)下的期望。

由于大多數(shù)民營(yíng)快遞企業(yè)都采用加盟形式，并且快遞業(yè)相關(guān)法律法規(guī)尚不夠完善，使得目前國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)整體缺乏自律，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，與外資巨頭有很大的差距?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模小、資金缺乏、社會(huì)形象不佳、服務(wù)不規(guī)范、網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)不完善等現(xiàn)象。首先，在快遞企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模上，我國(guó)目前從事快遞行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)上萬(wàn)家，僅就上海當(dāng)?shù)氐囊环輬?bào)告來(lái)看：2009年的民營(yíng)快遞企業(yè)有467家，注冊(cè)資金在20萬(wàn)元以下的占9成，員工數(shù)20人以下的占8成；超過(guò)千人的僅4家。其次，弱和差主要體現(xiàn)在機(jī)械化、信息化程度以及資金和人才上，我國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)主要靠人工操作，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于外資快遞企業(yè)。超過(guò)80%的民營(yíng)快遞企業(yè)注冊(cè)資金少，服務(wù)不規(guī)范，服務(wù)意識(shí)淡薄，缺乏職業(yè)道德，并且由于資本規(guī)模限制，使得服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不完善。除此之外，快遞業(yè)從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低和快遞企業(yè)縮減員工的在職培訓(xùn)，又導(dǎo)致了快遞企業(yè)在服務(wù)和效率上的不良發(fā)展。

二、民營(yíng)快遞企業(yè)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

根據(jù)目前民營(yíng)快遞行業(yè)的實(shí)際情況，本文依據(jù)實(shí)用性、可行性等原則進(jìn)行指標(biāo)的選取和體系的構(gòu)建，并結(jié)合現(xiàn)階段民營(yíng)快遞企業(yè)的現(xiàn)狀，進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和調(diào)整維度，使指標(biāo)的含義更加符合我國(guó)的實(shí)際情況。最終將研究維度確定為：服務(wù)過(guò)程質(zhì)量、服務(wù)結(jié)果質(zhì)量和企業(yè)形象三個(gè)方面。

（一）服務(wù)過(guò)程質(zhì)量

服務(wù)過(guò)程質(zhì)量這個(gè)維度主要關(guān)注的是快遞服務(wù)的過(guò)程，主要包括快遞從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)、處理問(wèn)題的方法、響應(yīng)顧客需求的速度、為顧客提供個(gè)性化服務(wù)以及服務(wù)設(shè)施和服務(wù)人員等內(nèi)容。例如：企業(yè)應(yīng)提供始終一致的、穩(wěn)定的服務(wù)，能夠及時(shí)響應(yīng)所有顧客的需求，能夠?yàn)轭櫩吞峁﹤€(gè)性化服務(wù)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣、可寄地基本無(wú)限制，企業(yè)員工具有良好的職業(yè)素養(yǎng)等。

（二）服務(wù)結(jié)果質(zhì)量

服務(wù)結(jié)果質(zhì)量關(guān)注的是服務(wù)結(jié)束后，顧客對(duì)于本次服務(wù)完成情況的合理評(píng)價(jià)，包括快遞物品的寄遞速度、價(jià)格是否合理、貨物是否安全寄達(dá)、服務(wù)預(yù)約的便利性以及貨物寄遞過(guò)程中的跟蹤等方面。也就是說(shuō)，對(duì)于普通快遞顧客來(lái)說(shuō)，他們最看重的就是能不能以合理的價(jià)格在約定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)寄達(dá)自己的物品，并保證物品的完好性。因此快遞服務(wù)的核心就是服務(wù)結(jié)果，從往年的物流年鑒中，我們也可以發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者滿意度較低的也是集中在服務(wù)方面，其中又以投遞服務(wù)滿意度最低，受理和攬收服務(wù)滿意度雖然逐年提高，但是可提升空間仍然很大，這表示快遞企業(yè)的服務(wù)現(xiàn)狀遠(yuǎn)未能達(dá)到消費(fèi)者滿意的水平。

（三）企業(yè)形象

企業(yè)形象重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)通過(guò)各種標(biāo)志在顧客心目中建立起來(lái)的印象，例如企業(yè)人員風(fēng)格、企業(yè)服務(wù)特點(diǎn)和企業(yè)品牌等。民營(yíng)快遞企業(yè)除了苦練內(nèi)功、提高關(guān)鍵服務(wù)環(huán)節(jié)質(zhì)量之外，要加快提升員工素質(zhì)?？爝f行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低所導(dǎo)致的企業(yè)人員素質(zhì)偏低，以及由此產(chǎn)生的服務(wù)意識(shí)淡薄等問(wèn)題亟需解決。這就需要民營(yíng)快遞企業(yè)逐步形成自己的品牌，以此來(lái)吸引高素質(zhì)人才，并且要有一套完整的員工培訓(xùn)和管理制度，形成統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)識(shí)和服務(wù)流程來(lái)提升企業(yè)的形象。

三、提升快遞服務(wù)質(zhì)量，加快快遞企業(yè)發(fā)展

（一）樹(shù)立品牌

對(duì)企業(yè)進(jìn)行重新定位與包裝，逐步形成快遞企業(yè)的品牌。目前我國(guó)的民營(yíng)快遞企業(yè)，除了順豐速運(yùn)是在走高端路線外，其他大部分企業(yè)都是打價(jià)格戰(zhàn)。在服務(wù)同質(zhì)化的形勢(shì)下，民營(yíng)快遞企業(yè)僅靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)很難維持現(xiàn)狀，必須確定自己的優(yōu)勢(shì)，使消費(fèi)者能夠切身的感受到相同的價(jià)格帶來(lái)不同的服務(wù)，在建立完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，將優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)，進(jìn)而逐步形成自己的品牌。

（二）提升員工職業(yè)素養(yǎng)

眾所周知，由于快遞業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻并不高，從業(yè)人員學(xué)歷偏低，素質(zhì)不高，這也嚴(yán)重地限制了民營(yíng)快遞企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，重視員工發(fā)展和提升員工綜合素質(zhì)應(yīng)成為民營(yíng)快遞企業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。民營(yíng)快遞企業(yè)必須從員工的選聘開(kāi)始，選擇有較高個(gè)人綜合素質(zhì)的人員到企業(yè)里來(lái)工作。另外，利用企業(yè)內(nèi)外資源對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們誠(chéng)信服務(wù)水準(zhǔn)，更好地維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，尤其是加強(qiáng)員工溝通技巧的改進(jìn)和培養(yǎng)。

（三）創(chuàng)新或改造發(fā)展模式

國(guó)內(nèi)大部分民營(yíng)快遞企業(yè)都采用的是加盟連鎖的模式，根據(jù)國(guó)家郵政局有關(guān)快遞的申訴統(tǒng)計(jì)，2009年每個(gè)月的申訴前五名基本為特許加盟快遞企業(yè)，與2008年相同。這在一定程度上說(shuō)明這種模式出現(xiàn)了瓶頸，應(yīng)該不斷改進(jìn)或采用其它模式來(lái)解決由此帶來(lái)的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)范圍

服務(wù)范圍即快遞公司服務(wù)網(wǎng)絡(luò)所能覆蓋到或到達(dá)的范圍，是衡量快遞公司競(jìng)爭(zhēng)能力的最重要因素，也是快遞企業(yè)提供快遞服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。顧客在選擇快遞公司時(shí)，喜歡選擇固定的一家或兩家，如果所選擇這幾家公司能夠到達(dá)客戶需要送達(dá)貨物的每一個(gè)地方，排除價(jià)格等其他的因素，顧客會(huì)愿意與之長(zhǎng)期合作的。相反，如果民營(yíng)快遞企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)范圍較小，送達(dá)地較少，就會(huì)嚴(yán)重影響顧客再次購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的意愿。另外，服務(wù)范圍也是快遞企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的直接表現(xiàn)，快遞網(wǎng)絡(luò)的不斷完善、擴(kuò)大，也是提升民營(yíng)快遞企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑之一。

（五）提供增值服務(wù)，搶占細(xì)分市場(chǎng)

所謂增值服務(wù)是指快遞企業(yè)在傳統(tǒng)的遞送基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的以滿足客戶多元化需求的附加值較高的服務(wù)產(chǎn)品，如目前的國(guó)內(nèi)一些大型快遞企業(yè)推出的到付、同城異地代收貨款、簽單返回、報(bào)價(jià)、簽收信息免費(fèi)短信提醒以及目前某些快遞企業(yè)推出的時(shí)效快件服務(wù)等業(yè)務(wù)。

由于增值服務(wù)的特性原因，因此對(duì)于民營(yíng)快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)，要提供增值服務(wù)，可以整合企業(yè)內(nèi)外部資源，結(jié)成企業(yè)聯(lián)盟，利用外部力量來(lái)加強(qiáng)自己的服務(wù)能力。

參考文獻(xiàn)：

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服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展范文第2篇

突破樊籬，積極探索支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑

農(nóng)業(yè)銀行白城分行地處吉林西部的白城市，是黑吉蒙三?。▍^(qū)）交匯處，經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)欠發(fā)達(dá)。近年來(lái)，該行結(jié)合實(shí)際，在困境中積極探索為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。

一是建立專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。目前，該行已經(jīng)在各分支機(jī)構(gòu)設(shè)置了民營(yíng)企業(yè)金融部，專(zhuān)司民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)之職，綜合運(yùn)用各種金融工具，向中小民營(yíng)企業(yè)提供承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、財(cái)務(wù)管理、信息服務(wù)等新型金融服務(wù)，使其享受與大中型企業(yè)同等待遇，推進(jìn)了近年來(lái)業(yè)務(wù)的發(fā)展。市行本級(jí)設(shè)立民營(yíng)企業(yè)貸款中心，全轄共有6個(gè)支行，32個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)企業(yè)提供業(yè)務(wù)支撐和金融服務(wù)。二是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、簡(jiǎn)化流程。在產(chǎn)品方面，該行目前開(kāi)發(fā)了民營(yíng)企業(yè)信貸業(yè)務(wù)、民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)式快貸、民營(yíng)企業(yè)自助可循環(huán)業(yè)務(wù)等等；在擔(dān)保方式上，開(kāi)發(fā)了應(yīng)收賬款融資、訂單貸款、存貨抵押、設(shè)備抵押、企業(yè)聯(lián)保等多種擔(dān)保方式；在流程方面，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，評(píng)級(jí)授信用信一并進(jìn)行，真正做到了低平臺(tái)、短流程、高效率，適應(yīng)小企業(yè)信貸需求短、頻、急的特點(diǎn)，為民營(yíng)企業(yè)客戶提供方便快捷的金融服務(wù)。具體做法是：第一降低準(zhǔn)入門(mén)檻。該行將單戶授信3000萬(wàn)以下的企業(yè)視同民營(yíng)企業(yè)管理，較銀監(jiān)部門(mén)單戶授信500萬(wàn)元以下的規(guī)定提高了額度，在評(píng)級(jí)和授信上提供一次。第二提供特色服務(wù)。對(duì)于剛成立或成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)，該行對(duì)企業(yè)的實(shí)際控制人或私營(yíng)業(yè)主提供個(gè)人助業(yè)貸款專(zhuān)門(mén)服務(wù)。第三提供特色品種。對(duì)申請(qǐng)額度500萬(wàn)元以下能夠提供足額抵押擔(dān)保的提供小企業(yè)簡(jiǎn)式快速貸款，在貸款過(guò)程中對(duì)企業(yè)實(shí)行免除信用等級(jí)評(píng)定，實(shí)現(xiàn)了一次調(diào)查一次審查一次審批。

白城市裕豐米業(yè)前身是十年前的一個(gè)米面加小作坊，當(dāng)時(shí)通過(guò)調(diào)查該行洮北支行第一次給予50萬(wàn)元貸款扶持，從那時(shí)起，經(jīng)過(guò)農(nóng)行十多年的扶持，到目前在農(nóng)行貸款余額已達(dá)9000多萬(wàn)元，該企業(yè)也已發(fā)展到橫跨松原、長(zhǎng)春的集團(tuán)型企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)哈爾濱、北京、上海、深圳等大城市主流市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)了銀企雙贏，是農(nóng)行扶持的中小企業(yè)的典型案例。

目前，該行正借助加大民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的有利契機(jī)，一是對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，逐戶營(yíng)銷(xiāo)，對(duì)有融資需求的民營(yíng)企業(yè)按照其自身的特點(diǎn)量身定做融資方案。二是進(jìn)一步創(chuàng)新金融品種，為民營(yíng)企業(yè)提供多渠道融資服務(wù)，如開(kāi)辦融資租賃、國(guó)內(nèi)保理、國(guó)內(nèi)信用證等業(yè)務(wù)。三是嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)銀行最新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定減免小微企業(yè)的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)，降低其融資成本。

腳踏實(shí)地，因地制宜為民營(yíng)企業(yè)辦實(shí)事

（一）信貸支持方面：

1.建立民營(yíng)企業(yè)信貸準(zhǔn)入與退出機(jī)制，優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)。對(duì)經(jīng)營(yíng)效益不好、技術(shù)落后、產(chǎn)品市場(chǎng)飽和、或污染嚴(yán)重、前景發(fā)展不好的存量民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行限制、壓縮和清收，把騰出的信貸資源用于國(guó)家支持、發(fā)展前景較好的民營(yíng)企業(yè)。并將有效益、有潛力、產(chǎn)品有市場(chǎng)、有信用的民營(yíng)企業(yè)做為重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)，積極為其提供信貸支持。

加強(qiáng)授信及評(píng)級(jí)管理，為企業(yè)提供科學(xué)合理的授信及評(píng)級(jí)服務(wù)。在為客戶辦理授信及評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)時(shí)，重點(diǎn)考察企業(yè)信譽(yù)、發(fā)展前景及還款能力，科學(xué)確定民營(yíng)企業(yè)授信審查指標(biāo)，力求對(duì)民營(yíng)企業(yè)作出客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，達(dá)到既能防范民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)，又方便民營(yíng)企業(yè)得到貸款支持的目的。

積極與符合合作條件的擔(dān)保公司合作。目前該行已與轄內(nèi)“白城市財(cái)源外貿(mào)企業(yè)信用擔(dān)保有限公司“展開(kāi)全面合作。白城市財(cái)源外貿(mào)企業(yè)信用擔(dān)保有限公司成立于2009年，是隸屬于財(cái)政局、注資5000萬(wàn)元的國(guó)有全資企業(yè)，自列入該行合作范圍以來(lái)，已為該行私營(yíng)企業(yè)主提供擔(dān)保貸款1300萬(wàn)元。2013年，該行將繼續(xù)與轄內(nèi)管理規(guī)范、擔(dān)保能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)擔(dān)保公司合作，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)的融資渠道，進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

（二）非信貸金融服務(wù)方面

1.開(kāi)放對(duì)民營(yíng)企業(yè)辦理業(yè)務(wù)綠色通道，對(duì)優(yōu)質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)上門(mén)營(yíng)銷(xiāo)并制定產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方案。積極運(yùn)用農(nóng)行多種金融工具，為民營(yíng)企業(yè)提供非現(xiàn)金結(jié)算、理財(cái)、投資銀行、現(xiàn)金管理客戶端、電子銀行、業(yè)務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)等全方位金融服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的金融環(huán)境。

2.加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)合作力度，為企業(yè)開(kāi)辦信用卡刷卡、分期付款等業(yè)務(wù)。該行將利用節(jié)假日機(jī)會(huì)，繼續(xù)與轄內(nèi)秋力電器、中潤(rùn)大廈、金百合超市等優(yōu)質(zhì)客戶開(kāi)展刷農(nóng)行卡增禮品活動(dòng)，增加該行中間業(yè)務(wù)收入的同時(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)。

（三）金融創(chuàng)新方面

在不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)行金融產(chǎn)品的同時(shí)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?lián)系，努力獲得政府支持，共同推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。一是建議政府要引導(dǎo)社會(huì)多方資金成立專(zhuān)業(yè)性的商業(yè)擔(dān)保公司，為民營(yíng)企業(yè)提供信貸擔(dān)保。目前白城市擔(dān)保公司數(shù)量較少，且規(guī)模小、管理不夠規(guī)范，擔(dān)保能力十分有限，明顯滿足不了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)融資的需求。二是創(chuàng)新產(chǎn)品，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。在大力推廣民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)式快貸、民營(yíng)企業(yè)自助可循環(huán)貸款、銀行匯票、貼現(xiàn)等票據(jù)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極探索、嘗試突破以往傳統(tǒng)的融資模式，增加國(guó)內(nèi)保理、存貨質(zhì)押貸款、倉(cāng)單質(zhì)押貸款、林權(quán)抵押、物權(quán)抵押、國(guó)內(nèi)信用證、進(jìn)出口押匯、打包貸款等融資業(yè)務(wù)品種，以有效盤(pán)活企業(yè)的存量資產(chǎn)，拓寬企業(yè)投資渠道。三是適當(dāng)放寬對(duì)企業(yè)第一還款來(lái)源的限制，對(duì)第二還款來(lái)源采取內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估組合的方式，合理確定貸款金額。四是積極探索以土地承包收益為抵押物的貸款方式。

（四）風(fēng)險(xiǎn)控制方面

服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展范文第3篇

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作；思考；企業(yè)發(fā)展；建家

前言

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)以來(lái)又一經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn),不僅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)份額不斷增加, 而且對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和給百姓帶來(lái)的實(shí)惠也在不斷提升。下面結(jié)合民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作的具體實(shí)踐,對(duì)如何適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展新形勢(shì), 創(chuàng)出民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作新特色做出了深刻的思考。

二、把握民營(yíng)企業(yè)發(fā)展新特點(diǎn),找準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作目標(biāo)新定位

一是多數(shù)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)時(shí)間較短,處在生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張期?？傮w上,無(wú)論是民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模, 還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力,都處在成長(zhǎng)階段。民營(yíng)企業(yè)一方面要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,另一方面要積累原始資本,肯定會(huì)采取千方百計(jì)壓縮支出、降低成本等措施,來(lái)確保企業(yè)盈利, 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,以達(dá)到縮短原始資本積累周期、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)快速擴(kuò)張的目標(biāo)。因此,目前民營(yíng)企業(yè)對(duì)技術(shù)骨干和管理精英這部分人的經(jīng)濟(jì)利益維護(hù)和福利待遇保障較好,而對(duì)一線崗位職工的經(jīng)濟(jì)利益和福利待遇,存在實(shí)際水平不平衡、維護(hù)保障不穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二是多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家初次創(chuàng)業(yè),處在管理經(jīng)驗(yàn)積累期。新成長(zhǎng)起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)家,除了一部分由原來(lái)國(guó)有(集體)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理在改制中走上民營(yíng)企業(yè)家道路的外,大部分都沒(méi)有直接的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。有的雖是從原來(lái)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、管理崗位上走出來(lái)創(chuàng)業(yè)的,但缺乏掌管一個(gè)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),加上民營(yíng)企業(yè)普遍規(guī)模小,開(kāi)業(yè)時(shí)間短,造成了民營(yíng)企業(yè)管理水平尤其是規(guī)范化管理水平不高。企業(yè)缺規(guī)章少制度、老板個(gè)人說(shuō)了算定了干的現(xiàn)象比較普遍,因此,有相當(dāng)部分民營(yíng)企業(yè)家,對(duì)企業(yè)建立工會(huì)組織的認(rèn)識(shí)還比較模糊,就是已經(jīng)建立工會(huì)組織的民營(yíng)企業(yè),其老板對(duì)工會(huì)能否為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用,認(rèn)識(shí)也不是十分到位的,故民營(yíng)企業(yè)的工會(huì)主席客觀上也還存在“維權(quán)難、難維權(quán)”的困難。

三是多數(shù)民營(yíng)企業(yè)職工是農(nóng)民工,處在適應(yīng)企業(yè)磨合期。大部分是打工的農(nóng)民工,這部分農(nóng)民工又主要集中在民營(yíng)企業(yè)。他們從小在農(nóng)村長(zhǎng)大,不熟悉城市生活,一部分人會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng)企業(yè)工作和生活的現(xiàn)象。同樣,企業(yè)在使用農(nóng)民工方面也存在誤區(qū),諸如對(duì)農(nóng)民工不按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、不按要求繳納社會(huì)保險(xiǎn),這種現(xiàn)象有一定的普遍性,有的甚至?xí)霈F(xiàn)拖欠克扣農(nóng)民工工資、隨意解除農(nóng)民工勞動(dòng)等影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、引發(fā)勞資矛盾糾紛的問(wèn)題。因此,如何充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織的作用,幫助民營(yíng)企業(yè)職工特別是農(nóng)民工度過(guò)適應(yīng)企業(yè)的磨合期,幫助和督促民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)扭轉(zhuǎn)和改變近年來(lái)某市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件急劇攀升的局面,顯得更加重要和迫切。

當(dāng)前,做好民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作,必須根據(jù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新特點(diǎn), 找準(zhǔn)工作定位,必須堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”的統(tǒng)一必須夯實(shí)工會(huì)維權(quán)的基礎(chǔ);必須確立勞資雙贏的理念;必須發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)。

三、把握構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系新要求,找準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)科學(xué)維權(quán)新突破

1、主動(dòng)要約,推動(dòng)開(kāi)展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。市委、市政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)了市總工會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工商局、工商聯(lián)等五家單位,關(guān)于從今年起在全市廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn), 核心是在企業(yè)中倡導(dǎo)以人為本的管理理念,促進(jìn)建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的共同發(fā)展,這與工會(huì)維權(quán)的宗旨和目標(biāo)是一致的。民營(yíng)企業(yè)工會(huì)一定要抓住這一機(jī)遇,向所在企業(yè)主動(dòng)提出開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)的要約,敦促企業(yè)付諸行動(dòng),并協(xié)助開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng),以此推動(dòng)企業(yè)建立起穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,健全各項(xiàng)維權(quán)機(jī)制,特別要把勞動(dòng)合同制度、集體合同制度、工資集體協(xié)商制度和職代會(huì)制度等建立健全起來(lái),以增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)能力。

2、主動(dòng)協(xié)商,依法表達(dá)和維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)、政治和其他權(quán)益。和國(guó)外工會(huì)不同,協(xié)商是我們國(guó)家各級(jí)工會(huì)組織表達(dá)和維護(hù)職工利益的主要手段,因此,能否加強(qiáng)工會(huì)與企業(yè)間的協(xié)商溝通,確保協(xié)商渠道暢通,取得協(xié)商實(shí)際效果,同樣是衡量民營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織和工會(huì)干部維權(quán)能力和水平的重要標(biāo)志。民營(yíng)企業(yè)工會(huì)應(yīng)從民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際出發(fā)開(kāi)展協(xié)商工作。首先, 要增強(qiáng)積極協(xié)商意識(shí),主動(dòng)向企業(yè)提出協(xié)商要求,贏得企業(yè)對(duì)協(xié)商的重視;其次,要講究協(xié)商方法,本著勞資互利共贏、先易后難的原則,使協(xié)商工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化;再次,要突出協(xié)商重點(diǎn),堅(jiān)持一事一議,確保協(xié)商有果,當(dāng)前要把工資集體協(xié)商作為重點(diǎn),務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的效果;還有,要提高協(xié)商本領(lǐng),協(xié)商前要做好充分準(zhǔn)備,要有正確的信息、充分的依據(jù)、進(jìn)退的底線、周到的方案,體視出協(xié)商的誠(chéng)意,同時(shí),還要營(yíng)造和諧的協(xié)商氛圍,理直氣和。總之,民營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織,一定要善于運(yùn)用協(xié)商手段,提高依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)水平。主動(dòng)監(jiān)督,切實(shí)履行好勞動(dòng)法律法規(guī)賦予工會(huì)的監(jiān)督職責(zé)。去年以來(lái),全市工會(huì)系統(tǒng)開(kāi)展了學(xué)習(xí) “一辦法五條例”的培訓(xùn)活動(dòng)。這些辦法條例都是與職工切身利益有著密切關(guān)系的法律法規(guī),賦予了工會(huì)的許多監(jiān)督職責(zé),是工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的重要法律保障。民營(yíng)企業(yè)工會(huì)尤其要針對(duì)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際,切實(shí)履行好法律法規(guī)賦予的監(jiān)督職責(zé),重點(diǎn)放在:(1)職工基本經(jīng)濟(jì)利益的法律保障。包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)、按月發(fā)放貨幣工資、勞動(dòng)用工制度、勞保福利待遇等。(2)職工安全衛(wèi)生健康的法律保障。包括企業(yè)安全生產(chǎn)條件、職工安全培訓(xùn)和保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生健康等。(3)職工政治民利的法律保障。包括職工對(duì)企業(yè)重大發(fā)展和影響職工切身利益的重大事項(xiàng)具有的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。(4)職工精神文化生活的法律保障。包括職工思想生活、精神文化、心理健康等。(5)女職工特殊權(quán)益的法律保障。包括計(jì)劃生育、女職工生理保護(hù)等。通過(guò)監(jiān)督, 要達(dá)到既促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、依法管理,同時(shí)又推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)自身依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)工作上新臺(tái)階。

3、主動(dòng)調(diào)處,及時(shí)化解企業(yè)內(nèi)部各種勞動(dòng)關(guān)系矛盾。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜,勞動(dòng)矛盾、勞資糾紛不可避免,尤其是民營(yíng)企業(yè),勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定性更加突出。發(fā)揮好企業(yè)工會(huì)組織調(diào)處勞資糾紛、化解勞動(dòng)矛盾的作用,不斷調(diào)節(jié)和改善民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)其向穩(wěn)定和諧的方向發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)全社會(huì)的和諧穩(wěn)定,意義重大。民營(yíng)企業(yè)工會(huì)主席, 要加強(qiáng)與職工和企業(yè)間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、交流和溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛的苗頭性、傾向性問(wèn)題,主動(dòng)調(diào)處,積極調(diào)處,及早調(diào)處,切實(shí)提高依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的實(shí)效。

4、主動(dòng)報(bào)告,爭(zhēng)取上級(jí)工會(huì)的支持和幫助。從我們民營(yíng)企業(yè)工會(huì)維權(quán)情況的調(diào)查看,許多民營(yíng)企業(yè)工會(huì)主席確難承擔(dān)全部維權(quán)任務(wù)。為此,某市總出臺(tái)了《工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系分類(lèi)分級(jí)預(yù)警實(shí)施意見(jiàn)》和《工會(huì)系統(tǒng)上一級(jí)工會(huì)代行基層工會(huì)部分維權(quán)職責(zé)辦法》,目的是為了切實(shí)解決非公企業(yè)工會(huì)主席“維權(quán)難、難維權(quán)”的問(wèn)題,核心內(nèi)容是,基層工會(huì)主席一旦碰到難以維權(quán)的案件,應(yīng)主動(dòng)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告,由上級(jí)工會(huì)及時(shí)介入,協(xié)同承擔(dān)起維權(quán)職責(zé)。因此,民營(yíng)企業(yè)工會(huì)主席,碰到難以履行好維權(quán)職責(zé)的時(shí)候,如出現(xiàn)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件等,必須主動(dòng)報(bào)告,當(dāng)好第一信息人和第一報(bào)告人,及時(shí)得到上級(jí)工會(huì)的支持,只有這樣, 才能整體提升工會(huì)依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的水平。

四、把握民營(yíng)企業(yè)職工新需求,找準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)主動(dòng)服務(wù)新亮點(diǎn)

1、要確立建家就是建企業(yè)的觀念,組織職工為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。要把建設(shè)“職工之家”與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把“職工之家”作為工會(huì)組織職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)、施展才華的一種載體、一個(gè)舞臺(tái)、一座橋梁。(1)通過(guò)“職工之家”這一載體,工會(huì)可以經(jīng)常性地收集職工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)的金點(diǎn)子、提的合理化建議,并及時(shí)向企業(yè)有關(guān)方面轉(zhuǎn)達(dá),發(fā)揮職工參與企業(yè)發(fā)展的能動(dòng)作用。(2)通過(guò)“職工之家”這個(gè)舞臺(tái),工會(huì)可以組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技能操作比賽等活動(dòng),為促進(jìn)提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提供服務(wù)。(3)通過(guò)“職工之家”這座橋梁,可以使工會(huì)帶領(lǐng)職工投身于企業(yè)文化建設(shè),豐富企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)涵,以企業(yè)文化促企業(yè)發(fā)展。

2、要確立建家就是建工會(huì)的宗旨,不斷豐富工會(huì)服務(wù)職工的內(nèi)容。如何建設(shè)“職工之家”,我們從廣義來(lái)理解,就是工會(huì)服務(wù)職工的一切工作都可以納入“職工之家”的建設(shè)內(nèi)容,包括工會(huì)為職工提供的維權(quán)服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、生活服務(wù)、困難幫扶服務(wù)和文化娛樂(lè)服務(wù)等。民營(yíng)企業(yè)工會(huì)可以通過(guò)“職工之家”建設(shè)這個(gè)抓手,把工會(huì)服務(wù)職工的項(xiàng)目、內(nèi)容、目標(biāo)和承諾等, 主動(dòng)向職工亮出來(lái), 并可根據(jù)需要增加服務(wù)內(nèi)容, 使工會(huì)服務(wù)職工的工作形成制度化,便于接受職工監(jiān)督。

3、要確立建家就是建陣地的要求,因地制宜建立活動(dòng)場(chǎng)所。“職工之家”,顧名思義就是要讓職工感受到工會(huì)像家一樣。由此可見(jiàn),企業(yè)工會(huì)除了在工作上體現(xiàn)對(duì)職工無(wú)微不至的關(guān)心幫助以外,還要抓好一個(gè)像家一樣的有形陣地的建設(shè), 創(chuàng)造一個(gè)方便職工學(xué)習(xí)、活動(dòng)、訴求的理想場(chǎng)所。考慮到民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況,確實(shí)客觀條件不具備獨(dú)立建家的單位,可以采取與企業(yè)黨員活動(dòng)場(chǎng)所聯(lián)建、或與街道社區(qū)的社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所聯(lián)建等方法,也可以采取由上級(jí)工會(huì)協(xié)調(diào)幾家單位聯(lián)合建家的形式,實(shí)行資源共享,克服民營(yíng)企業(yè)工會(huì)建家場(chǎng)所緊缺的矛盾。

服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展范文第4篇

摘要:民營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),但是在快速成長(zhǎng)和演進(jìn)的同時(shí)也面臨著一些制約因素。結(jié)合河北省民營(yíng)企業(yè)的實(shí)證研究,問(wèn)卷調(diào)查表明,制約民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的眾多因素可劃分為表層因素和深層因素,資金、人才、制度因素是民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的表層因素;企業(yè)家精神、產(chǎn)權(quán)治理、管理體制和創(chuàng)新系統(tǒng)是影響民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的深層因素,深層因素的解決直接決定著表層因素的解決。

關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);成長(zhǎng)與演進(jìn);表層因素;深層因素

目前,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展是國(guó)內(nèi)討論非常激烈的話題之一,一方面是由于民營(yíng)企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位和功能越來(lái)越突出;另一方面是民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中存在著眾多沒(méi)有解決的內(nèi)部和外部問(wèn)題。本文以河北省民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)與演化為例,對(duì)制約民營(yíng)企業(yè)的重要因素展開(kāi)實(shí)證研究。

一、河北民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

改革開(kāi)放30多年以來(lái),河北省民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有,不斷發(fā)展壯大,為河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。從整體上來(lái)說(shuō)民營(yíng)企業(yè)在增加地方財(cái)政收入、增加居民收入、解決勞動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,發(fā)揮著越來(lái)越積極的作用。民營(yíng)企業(yè)不等同于私人企業(yè),從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講民營(yíng)化是一種新型的社會(huì)所有制形態(tài)[1],當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中所占的地位越來(lái)越重要,已成為了拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要力量。

尤其是黨的十六大以來(lái),河北省民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出了極其典型的發(fā)展態(tài)勢(shì):民營(yíng)企業(yè)數(shù)量不斷增加;組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐加快;民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出,尤其是在推動(dòng)“科教興冀”戰(zhàn)略過(guò)程中體現(xiàn)出了主力軍的作用;民營(yíng)企業(yè)的地位和作用得以明確,民營(yíng)企業(yè)自主發(fā)展的基本框架也基本確立,民營(yíng)企業(yè)的崛起為河北省增加地方財(cái)政收入、解決勞動(dòng)就業(yè)、增加居民收入、增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,發(fā)揮了極其重要的作用。

2003年以來(lái),河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度保持在15%以上,年均拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn),逼近全省生產(chǎn)總值的半壁江山。民營(yíng)企業(yè)已成為是生產(chǎn)力當(dāng)中最活躍的因素,民營(yíng)企業(yè)具有解決具有重大戰(zhàn)略意義人才問(wèn)題的重要功能[2]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入,特別是在國(guó)有和集體下崗分流、減員增效的大背景下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,吸納就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。[3]民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)人員現(xiàn)已占全省二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的50%以上,其中安置國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員25.3萬(wàn)人。從全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)拓展到高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè),目前全省認(rèn)定的高技術(shù)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)占90%以上。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,全省民營(yíng)企業(yè)有7個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品;有5個(gè)品牌被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo),占全省總數(shù)的39%。

二、民營(yíng)企業(yè)面臨的問(wèn)題及制約因素

(一)突出問(wèn)題

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和演進(jìn)過(guò)程中的突出問(wèn)題主要有:民營(yíng)企業(yè)整體水平落后于全國(guó)平均水平,與發(fā)達(dá)地區(qū)差距非常大;研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力處于全國(guó)低層次水平,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū);行業(yè)分布和地區(qū)分布不平衡,所有制結(jié)構(gòu)不合理,調(diào)整力度不夠;民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的制度、政策、金融和社會(huì)環(huán)境不完善。

1.民營(yíng)企業(yè)整體收入水平處于全國(guó)低層次,產(chǎn)品附加值低、科技含量低,主要是依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和廉價(jià)勞動(dòng)力,科技投入嚴(yán)重不足、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力極差。再加上很多私營(yíng)企業(yè)短期行為嚴(yán)重、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造投入明顯不足,同時(shí)缺乏戰(zhàn)略眼光和市場(chǎng)開(kāi)拓能力[4]。

2.經(jīng)費(fèi)投入和自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重落后于全國(guó)平均水平。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)費(fèi)是決定其創(chuàng)新能力高低的最重要的指標(biāo),經(jīng)費(fèi)投入少、自主創(chuàng)新能力差是當(dāng)前全省民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)中最突出的問(wèn)題之一。2001年至2005年河北省R&D/GDP比重在全國(guó)的排名一直處于全國(guó)31個(gè)省市的第20-23位?？傮w看來(lái),近幾年河北省R&D投入無(wú)論是在總量上、強(qiáng)度上還是在增長(zhǎng)速度方面都與全國(guó)平均水平存在著較大差距,這與河北省經(jīng)濟(jì)大省的地位不太相稱(chēng),表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技投入出現(xiàn)了背離現(xiàn)象,不符合“科教興冀”的戰(zhàn)略,理應(yīng)受到?jīng)Q策部門(mén)的關(guān)注[5]。

3.缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度和戰(zhàn)略管理思想。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度是民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的關(guān)鍵,尤其是管理模式的選擇和發(fā)展戰(zhàn)略的制定與規(guī)劃。當(dāng)前河北省大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沿用傳統(tǒng)家族制管理模式,原因是傳統(tǒng)型家族企業(yè)具有產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性、決策的靈活性、內(nèi)部統(tǒng)一等優(yōu)點(diǎn),容易被大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)所選擇。雖然家族化管理對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)有其積極合理的一面,但家族化的固有缺陷決定了這種管理模式很難支撐企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,容易形成管理制度難以有效執(zhí)行、人才選拔受到限制、缺乏公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、傾向于實(shí)行人治管理。另外,從發(fā)展戰(zhàn)略的角度來(lái)看,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)只注重眼前利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。因此,建立符合現(xiàn)代化生產(chǎn)的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、管理制度成為了擺在民營(yíng)企業(yè)面前的一道門(mén)檻。

4.民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的金融制度和融資環(huán)境不太完善。融資問(wèn)題是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最突出因素,融資渠道狹窄是河北省民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)中最突出的問(wèn)題[6]。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)融資渠道主要包括銀行貸款和民間借貸,由于金融制度和融資環(huán)境不太完善,使得這兩種途徑的融資也存在著眾多問(wèn)題。一是貸款門(mén)檻抬高導(dǎo)致資金需求者“畏貸”。目前為防范信貸風(fēng)險(xiǎn),各家國(guó)有商業(yè)銀行惜貸,普遍上收信貸審批權(quán),抬高了貸款門(mén)檻,二是缺乏相關(guān)部門(mén)認(rèn)可的企業(yè)資信評(píng)定機(jī)制,政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)定的作用弱化。三是民營(yíng)企業(yè)缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)“懼貸”。因此,必須盡快在銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券、證券市場(chǎng)融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、民間借貸等方面探索適合民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的融資方式。

(二)成長(zhǎng)與演進(jìn)的制約因素

針對(duì)河北省民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)中的兩大突出問(wèn)題,分析造成這兩大突出問(wèn)題的原因,主要在于制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素沒(méi)有系統(tǒng)化和明晰化,找出主要的內(nèi)外因素是民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的關(guān)鍵。國(guó)內(nèi)大量研究文獻(xiàn)顯示制約民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新與演化的主要因素在于人才、技術(shù)、資金條件普遍不足,最近一些學(xué)者又提出產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、管理體制等應(yīng)該是最關(guān)鍵的因素。

國(guó)內(nèi)關(guān)于民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新與演進(jìn)的要因到底有哪些,爭(zhēng)論一直很激烈。本研究以河北省100家民營(yíng)企業(yè)為樣本,進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示制約民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新與演進(jìn)的因素主要分為表層因素和深層因素。

深層因素決定表層因素。資金和產(chǎn)權(quán)治理在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中所起的作用非常明顯,但這兩種因素確屬于不同的層次。資金、人才、制度體系對(duì)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的制約作用主要表現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展中的表面問(wèn)題,因此稱(chēng)為表層因素,從表面上看資金、人才、制度體系顯得很重要,但從社會(huì)資本的角度看解決這些問(wèn)題的渠道確實(shí)非常的廣泛,即使以上問(wèn)題得到解決,但由于企業(yè)家精神、產(chǎn)權(quán)治理、管理體制和整個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)的不健全,卻會(huì)嚴(yán)重制約民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,這些是內(nèi)在的深層問(wèn)題,深層問(wèn)題的解決有助于表層問(wèn)題的快速解決。民營(yíng)企業(yè)在成長(zhǎng)與演化過(guò)程中對(duì)資金、技術(shù)、人才的需求是非常旺盛的,但對(duì)企業(yè)家精神的培養(yǎng)、產(chǎn)權(quán)治理、管理體制改革、創(chuàng)新系統(tǒng)的完善需求更加迫切,只有深層問(wèn)題的大了解決,表層問(wèn)題才可以迎刃而解。

三、對(duì)策建議

1.政府應(yīng)盡快建立和完善民營(yíng)企業(yè)科技發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展以產(chǎn)業(yè)、共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為主的政策、科技、咨詢等全面的公共服務(wù)平臺(tái)是民營(yíng)企業(yè)快速成長(zhǎng)的必要條件。要盡快建立起省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)的民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系,以強(qiáng)化支撐民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)作用。主要用于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

2.盡快建立以企業(yè)為主的產(chǎn)學(xué)研合作體系、培育創(chuàng)新文化。增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力必須有高效的創(chuàng)新系統(tǒng)來(lái)支撐,產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新體系就是要求以企業(yè)為主體、充分發(fā)揮大學(xué)、科研院所知識(shí)創(chuàng)新源的作用,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)與大學(xué)和科研院所的強(qiáng)烈互動(dòng),從而解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與成長(zhǎng)中的核心問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)本身資源有限、技術(shù)能力落后、面臨的主要是生存的問(wèn)題,而大學(xué)和科研院所可以幫助他們進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新,并最終提高他們的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。另外,盡快培育以創(chuàng)新為核心的文化環(huán)境是推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系的建設(shè)的必備條件。

3.加快制度創(chuàng)新、不斷完善民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)治理問(wèn)題。政府應(yīng)當(dāng)從制度創(chuàng)新著手,重點(diǎn)在項(xiàng)目申請(qǐng)、融資貸款、稅收優(yōu)惠等方面建立各項(xiàng)有利于民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的政策與措施。政府的功能在積極的引導(dǎo)和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)建立科學(xué)、合理的產(chǎn)權(quán)制度,最終目標(biāo)是幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中的各種制約因素、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)與壯大。

4.建立資金與人才的雙向激勵(lì)約束機(jī)制。企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和金融體制的改革是促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的催化劑,因此建立資金與人才雙向的激勵(lì)約束機(jī)制就是要求企業(yè)家隊(duì)伍的培養(yǎng)必須和金融體制改革配套進(jìn)行。既地方民營(yíng)企業(yè)貸款融資問(wèn)題必須和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家隊(duì)伍、職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的素質(zhì)掛鉤,同時(shí)積極鼓勵(lì)和創(chuàng)造有利條件促進(jìn)高素質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)在境內(nèi)和境外上市融資,提高企業(yè)品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn):

[1]劉迎秋.中國(guó)經(jīng)濟(jì)“民營(yíng)化”的必要性和現(xiàn)實(shí)性分析[J].經(jīng)濟(jì)研究,1994(6):48-55.

[2]程路.充分重視發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用[N].人民日?qǐng)?bào),2004-04-25(7).

[3]秦淑娟.論民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用[J].商業(yè)時(shí)代,2005(26):11-12.

[4]科技部.民營(yíng)科技企業(yè)科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告(1998-2005)[R].北京:科技統(tǒng)計(jì)信息中心,1998-2005.

服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展范文第5篇

關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);成長(zhǎng)與演進(jìn);表層因素;深層因素

Abstract:The private enterprise has made an outstanding contribution to China′s economic development， but it faced with some constraints at the same time of fast-growing and evolving. The empirical study on private enterprises in Hebei Province showed that factors restricting the growth and evolution of private enterprises could be pided into surface elements and underlying factors. Finance， talent person， institutional factor were surface factors; entrepreneurial spirit ， property rights governance， management systems and innovation systems were underlying factors ;the solution of underlying factors directly determined the solution of surface elements.

Key words:private enterprise; growth and evolution; surface factor; underlying factors

目前，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展是國(guó)內(nèi)討論非常激烈的話題之一，一方面是由于民營(yíng)企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位和功能越來(lái)越突出;另一方面是民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中存在著眾多沒(méi)有解決的內(nèi)部和外部問(wèn)題。本文以河北省民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)與演化為例，對(duì)制約民營(yíng)企業(yè)的重要因素展開(kāi)實(shí)證研究。

一、河北民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

改革開(kāi)放30多年以來(lái)，河北省民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，不斷發(fā)展壯大，為河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。從整體上來(lái)說(shuō)民營(yíng)企業(yè)在增加地方財(cái)政收入、增加居民收入、解決勞動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，發(fā)揮著越來(lái)越積極的作用。民營(yíng)企業(yè)不等同于私人企業(yè)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講民營(yíng)化是一種新型的社會(huì)所有制形態(tài)[1]，當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中所占的地位越來(lái)越重要，已成為了拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要力量。

尤其是黨的十六大以來(lái)，河北省民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出了極其典型的發(fā)展態(tài)勢(shì):民營(yíng)企業(yè)數(shù)量不斷增加;組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐加快;民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出，尤其是在推動(dòng)“科教興冀”戰(zhàn)略過(guò)程中體現(xiàn)出了主力軍的作用;民營(yíng)企業(yè)的地位和作用得以明確，民營(yíng)企業(yè)自主發(fā)展的基本框架也基本確立，民營(yíng)企業(yè)的崛起為河北省增加地方財(cái)政收入、解決勞動(dòng)就業(yè)、增加居民收入、增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，發(fā)揮了極其重要的作用。

2003年以來(lái)，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度保持在15%以上，年均拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn)，逼近全省生產(chǎn)總值的半壁江山。民營(yíng)企業(yè)已成為是生產(chǎn)力當(dāng)中最活躍的因素，民營(yíng)企業(yè)具有解決具有重大戰(zhàn)略意義人才問(wèn)題的重要功能[2]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，特別是在國(guó)有和集體下崗分流、減員增效的大背景下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，吸納就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。[3]民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)人員現(xiàn)已占全省二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的50%以上，其中安置國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員25.3萬(wàn)人。從全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)拓展到高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，目前全省認(rèn)定的高技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占90%以上。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，全省民營(yíng)企業(yè)有7個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品;有5個(gè)品牌被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)，占全省總數(shù)的39%。

二、民營(yíng)企業(yè)面臨的問(wèn)題及制約因素

(一)突出問(wèn)題

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和演進(jìn)過(guò)程中的突出問(wèn)題主要有:民營(yíng)企業(yè)整體水平落后于全國(guó)平均水平，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距非常大;研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力處于全國(guó)低層次水平，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū);行業(yè)分布和地區(qū)分布不平衡，所有制結(jié)構(gòu)不合理，調(diào)整力度不夠;民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的制度、政策、金融和社會(huì)環(huán)境不完善。

1.民營(yíng)企業(yè)整體收入水平處于全國(guó)低層次，產(chǎn)品附加值低、科技含量低，主要是依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和廉價(jià)勞動(dòng)力，科技投入嚴(yán)重不足、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力極差。再加上很多私營(yíng)企業(yè)短期行為嚴(yán)重、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造投入明顯不足，同時(shí)缺乏戰(zhàn)略眼光和市場(chǎng)開(kāi)拓能力[4]。

2.經(jīng)費(fèi)投入和自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重落后于全國(guó)平均水平。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)費(fèi)是決定其創(chuàng)新能力高低的最重要的指標(biāo)，經(jīng)費(fèi)投入少、自主創(chuàng)新能力差是當(dāng)前全省民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)中最突出的問(wèn)題之一。2001年至2005年河北省R&D/GDP比重在全國(guó)的排名一直處于全國(guó)31個(gè)省市的第20-23位?？傮w看來(lái)，近幾年河北省R&D投入無(wú)論是在總量上、強(qiáng)度上還是在增長(zhǎng)速度方面都與全國(guó)平均水平存在著較大差距，這與河北省經(jīng)濟(jì)大省的地位不太相稱(chēng)，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技投入出現(xiàn)了背離現(xiàn)象，不符合“科教興冀”的戰(zhàn)略，理應(yīng)受到?jīng)Q策部門(mén)的關(guān)注[5]。

3.缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度和戰(zhàn)略管理思想。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度是民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的關(guān)鍵，尤其是管理模式的選擇和發(fā)展戰(zhàn)略的制定與規(guī)劃。當(dāng)前河北省大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沿用傳統(tǒng)家族制管理模式，原因是傳統(tǒng)型家族企業(yè)具有產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性、決策的靈活性、內(nèi)部統(tǒng)一等優(yōu)點(diǎn)，容易被大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)所選擇。雖然家族化管理對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)有其積極合理的一面，但家族化的固有缺陷決定了這種管理模式很難支撐企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，容易形成管理制度難以有效執(zhí)行、人才選拔受到限制、缺乏公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、傾向于實(shí)行人治管理。另外，從發(fā)展戰(zhàn)略的角度來(lái)看，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)只注重眼前利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。因此，建立符合現(xiàn)代化生產(chǎn)的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、管理制度成為了擺在民營(yíng)企業(yè)面前的一道門(mén)檻。

4.民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的金融制度和融資環(huán)境不太完善。融資問(wèn)題是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最突出因素，融資渠道狹窄是河北省民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)中最突出的問(wèn)題[6]。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)融資渠道主要包括銀行貸款和民間借貸，由于金融制度和融資環(huán)境不太完善，使得這兩種途徑的融資也存在著眾多問(wèn)題。一是貸款門(mén)檻抬高導(dǎo)致資金需求者“畏貸”。 目前為防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，各家國(guó)有商業(yè)銀行惜貸，普遍上收信貸審批權(quán)，抬高了貸款門(mén)檻，二是缺乏相關(guān)部門(mén)認(rèn)可的企業(yè)資信評(píng)定機(jī)制，政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)定的作用弱化。三是民營(yíng)企業(yè)缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)“懼貸”。因此，必須盡快在銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券、證券市場(chǎng)融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、民間借貸等方面探索適合民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的融資方式。

(二) 成長(zhǎng)與演進(jìn)的制約因素

針對(duì)河北省民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)中的兩大突出問(wèn)題，分析造成這兩大突出問(wèn)題的原因，主要在于制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素沒(méi)有系統(tǒng)化和明晰化，找出主要的內(nèi)外因素是民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的關(guān)鍵。國(guó)內(nèi)大量研究文獻(xiàn)顯示制約民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新與演化的主要因素在于人才、技術(shù)、資金條件普遍不足，最近一些學(xué)者又提出產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、管理體制等應(yīng)該是最關(guān)鍵的因素。

國(guó)內(nèi)關(guān)于民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新與演進(jìn)的要因到底有哪些，爭(zhēng)論一直很激烈。本研究以河北省100家民營(yíng)企業(yè)為樣本，進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示制約民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新與演進(jìn)的因素主要分為表層因素和深層因素。

深層因素決定表層因素。資金和產(chǎn)權(quán)治理在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中所起的作用非常明顯，但這兩種因素確屬于不同的層次。資金、人才、制度體系對(duì)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的制約作用主要表現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展中的表面問(wèn)題，因此稱(chēng)為表層因素，從表面上看資金、人才、制度體系顯得很重要，但從社會(huì)資本的角度看解決這些問(wèn)題的渠道確實(shí)非常的廣泛，即使以上問(wèn)題得到解決，但由于企業(yè)家精神、產(chǎn)權(quán)治理、管理體制和整個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)的不健全，卻會(huì)嚴(yán)重制約民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，這些是內(nèi)在的深層問(wèn)題，深層問(wèn)題的解決有助于表層問(wèn)題的快速解決。民營(yíng)企業(yè)在成長(zhǎng)與演化過(guò)程中對(duì)資金、技術(shù)、人才的需求是非常旺盛的，但對(duì)企業(yè)家精神的培養(yǎng)、產(chǎn)權(quán)治理、管理體制改革、創(chuàng)新系統(tǒng)的完善需求更加迫切，只有深層問(wèn)題的大了解決，表層問(wèn)題才可以迎刃而解。

三、對(duì)策建議

1.政府應(yīng)盡快建立和完善民營(yíng)企業(yè)科技發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展以產(chǎn)業(yè)、共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為主的政策、科技、咨詢等全面的公共服務(wù)平臺(tái)是民營(yíng)企業(yè)快速成長(zhǎng)的必要條件。要盡快建立起省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)的民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系，以強(qiáng)化支撐民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)作用。主要用于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

2.盡快建立以企業(yè)為主的產(chǎn)學(xué)研合作體系、培育創(chuàng)新文化。增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力必須有高效的創(chuàng)新系統(tǒng)來(lái)支撐，產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新體系就是要求以企業(yè)為主體、充分發(fā)揮大學(xué)、科研院所知識(shí)創(chuàng)新源的作用，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)與大學(xué)和科研院所的強(qiáng)烈互動(dòng)，從而解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與成長(zhǎng)中的核心問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)本身資源有限、技術(shù)能力落后、面臨的主要是生存的問(wèn)題，而大學(xué)和科研院所可以幫助他們進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新，并最終提高他們的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。另外，盡快培育以創(chuàng)新為核心的文化環(huán)境是推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系的建設(shè)的必備條件。

3.加快制度創(chuàng)新、不斷完善民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)治理問(wèn)題。政府應(yīng)當(dāng)從制度創(chuàng)新著手，重點(diǎn)在項(xiàng)目申請(qǐng)、融資貸款、稅收優(yōu)惠等方面建立各項(xiàng)有利于民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的政策與措施。政府的功能在積極的引導(dǎo)和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)建立科學(xué)、合理的產(chǎn)權(quán)制度，最終目標(biāo)是幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中的各種制約因素、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)與壯大。

4.建立資金與人才的雙向激勵(lì)約束機(jī)制。企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和金融體制的改革是促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的催化劑，因此建立資金與人才雙向的激勵(lì)約束機(jī)制就是要求企業(yè)家隊(duì)伍的培養(yǎng)必須和金融體制改革配套進(jìn)行。既地方民營(yíng)企業(yè)貸款融資問(wèn)題必須和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家隊(duì)伍、職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的素質(zhì)掛鉤，同時(shí)積極鼓勵(lì)和創(chuàng)造有利條件促進(jìn)高素質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)在境內(nèi)和境外上市融資，提高企業(yè)品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

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