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【正文】
原標題:以案釋法,明規(guī)守紀—縣城改局參加職務(wù)犯罪庭審警示教育活動的體會
按照《宜良縣2021年開展“明規(guī)守法”警示教育系列活動實施方案》要求,2021年4月13日我局李勝仙副局長帶隊與全縣200余名干部職工共同參加由縣紀委在縣法院開展的職務(wù)犯罪案件庭審旁聽活動。
歲月的長河悠悠流淌,榜樣的精神代代相傳,一位又一位的優(yōu)秀干警,以其對政法事業(yè)的赤誠奉獻,在老百姓的心中鑄就了一座又一座不朽的豐碑。南京市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長林志梅雖然沒有可歌可泣的英雄事跡,也沒有可圈可點的豪言壯語,但她用自己無私的言行,默默地詮釋著“檢察官”這一神圣的字眼。林志梅同志從檢33年,為檢察事業(yè)的不斷發(fā)展奉獻了青春,特別是在職務(wù)犯罪預(yù)防工作崗位上,以積極進取的精神、爭當?shù)谝坏淖非蟆⒂掠趽數(shù)挠職?、鍥而不舍的態(tài)度,在專業(yè)化、社會化預(yù)防上積極探索創(chuàng)新,形成了南京預(yù)防新模式,為南京預(yù)防職務(wù)犯罪工作實現(xiàn)“全省領(lǐng)先、全國一流”做出了重要貢獻。
“以人為鏡,可以明得失”。林志梅同志是黨員干部的一面鏡子,以其為鏡,可知榮辱、明職責、立言行,激勵我們真抓實干,創(chuàng)先爭優(yōu)。作為一名基層檢察干警,我要以此次活動為契機,以林志梅同志為榜樣,積極響應(yīng)時代的召喚,去追求,去探索,去創(chuàng)造,去奉獻,去完成時代賦予我們的光榮使命,做一名新時期的優(yōu)秀檢察官。
“物必自腐,而后蟲生”。理想的淡化、信念的動搖、思想的迷失、道德的墮落,讓一個個貪婪的人滑入了犯罪的深淵。這樣的故事,我們見到得很多,教訓(xùn)更是十分深刻。因此,如何使用好手中的權(quán)力,對于我們檢察官來說就顯得尤為重要?!皺?quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,檢察官不僅是一種職業(yè),更重要的是代表公平正義、代表使命崇高。作為一名從事預(yù)防工作的檢察官,林志梅深深認識到,自身正、自身硬是做好預(yù)防的前提。有人認為出去宣講,在人家單位吃頓便飯是人之常情,她說“一路講,一路吃,這支隊伍就會爛掉?!备鞣N預(yù)防評選,她堅持標準,沒有絲毫通融,嚴格公正到不近人情。與上百個企業(yè)打交道,上了近千次的預(yù)防課,和很多上市公司老總是朋友,林志梅堅持不吃請、不收禮。作為一名老黨員,她對自己的自律近乎“嚴苛”。這一切,她都做得自自然然,天經(jīng)地義,她認為這是一名黨員的本色。有人曾這樣評價林志梅,“她站在那里,本身就是預(yù)防!”我以為,這句話是對林志梅所有品質(zhì)的最好褒獎。
工作中,林志梅同志有一種勇爭第一的精神,用她的話說,“我在預(yù)防處長這個位置上干一天,南京預(yù)防工作全省爭第一的念頭就一天不能丟”。林志梅干預(yù)防的16年,也是南京預(yù)防工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的16年。在具體的創(chuàng)新實踐中,林志梅始終腳踏實地、鍥而不舍,一旦目標確立,堅定執(zhí)著,堅持不懈。正因為如此,林志梅同志在自己的平凡人生中,創(chuàng)造了不平凡,不斷將自身工作推向了新的高度。
警示片中一些干部沒有禁住誘惑和考驗,把人民賦予的權(quán)利作為謀取私利的工具,歪曲了自己的人生觀、價值觀、世界觀,一步步走向犯罪的深淵。教育警示片以反面教材的方式深刻揭示了腐敗給國家、社會和家庭帶來的巨大危害,發(fā)人深思,令人警醒,警示干部職工從反面案例中吸取教訓(xùn),提高黨性修養(yǎng),牢固樹立廉潔從政意識,杜絕一切腐敗行為。
通過觀看廉政教育警示片,全體干部職工接受了一次心靈的洗滌,受到了深刻的警示教育,紛紛表示:一定要堅定理想信念,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。
在今后的廉政文化建設(shè)中,我局將繼續(xù)加強黨紀法規(guī)的教育學(xué)習(xí),不斷豐富載體,創(chuàng)新形式,強化黨員干部的黨紀政紀條規(guī)和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,引導(dǎo)黨員干部以廉政學(xué)習(xí)促廉潔從政,促使干部職工嚴格自律,鞏固勤政廉政新風尚,并將做好幾下幾點:
一是要狠抓制度建設(shè),建立長效機制。做到“有章必循、違章必究”。
二是要加強學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。觀看警示片對全體干部職工起到了很好的警示教育作用,全體干部職工要頭腦清醒,守住法律和道德的底線,遵守黨紀國法,以黨員的高標準嚴格要求和約束自己,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。同時,結(jié)合“四個年”活動的開展,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,全身心投入到各自的工作中,確保各項目標任務(wù)全面完成。
通過第三期的公務(wù)員任職培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),我學(xué)到了不少新理論和新知識;懂得了做為公務(wù)員在履職過程中應(yīng)如何規(guī)范公務(wù)行為;明確了做為公務(wù)員提高執(zhí)政能力的必要性。我深感這樣的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)非常有必要,為此,我為了保證讓學(xué)習(xí)效果,要求自己不缺課、不遲到早退,上課認真聽講記筆記。下面就幾天來的學(xué)習(xí)內(nèi)容談點心得體會。
一、學(xué)習(xí)到了未知領(lǐng)域的知識
聽老師說:科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論,環(huán)境管理體系是落實科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑、領(lǐng)會《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》、提高政府公共服務(wù)能力、贏在執(zhí)行的課程,使我的頭腦異常清新,心情為之振奮。這些課程是我第一次聽到過,感覺非常解渴。政協(xié)姚主席非常重視政協(xié)機關(guān)建設(shè),積極倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型政協(xié),我所在的民族法制委員會,主要涉及到民族、宗教、社會和法制方面的理論、政策、法律、法規(guī),按照姚主席的要求要深入學(xué)習(xí),學(xué)以致用,這次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程,系統(tǒng)地將我沒有學(xué)到的理論知識教授給我,使我重新認識,樹立科學(xué)發(fā)展觀,形成科學(xué)發(fā)展觀思維方式,堅持以人為本,創(chuàng)新工作,不斷提高學(xué)習(xí)力。使我明確了國務(wù)院推行行政執(zhí)法的目標是建成法治政府,這個法治政府即是:陽光政府、有限政府、誠信政府、高效政府、服務(wù)政府、責任政府。使我了解:我國加入世貿(mào)后,政府的社會公共服務(wù)能力必須要提高,否則不適應(yīng)發(fā)展或阻礙發(fā)展。因此,政府職能要隨著改革的深入而向社會公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變,以達到實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)以人為本的社會主義和諧社會。
二、強化和明確了公務(wù)員的責任行為
《公務(wù)員法》是一部公務(wù)員管理的法律,是規(guī)范公務(wù)員管理的法律。通過聽老師授課,我進一步明確了公務(wù)員的權(quán)力和強化公務(wù)員責任行政,了解了公務(wù)員職位分類,級分設(shè)置等。從本節(jié)課中我感到,我國公務(wù)員管理已經(jīng)步入法制管理的階段,對加強公務(wù)員隊伍建設(shè),提高公務(wù)員業(yè)務(wù)素質(zhì)將發(fā)揮重大作用。聽“沒有執(zhí)行力就沒有競爭力”的一課,使我深感有壓力,國內(nèi)外那些成功的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,將執(zhí)行力做為一種他的一種工作習(xí)慣,調(diào)動他的團隊,在個個環(huán)節(jié)中都把事情做到完美,提高了企業(yè)的競爭力,成為世界上值得稱道的典范,我們在工作中是否也應(yīng)將他們的成功經(jīng)驗?zāi)脕碜鰹樽约旱墓ぷ鳂藴?,我想如果這樣做,工作沒有做不好的,同事沒有團結(jié)不好的。關(guān)于“職務(wù)犯罪與預(yù)防”一課。我認為針對性很強,我做為公務(wù)員,身為處級干部,無論權(quán)力大小,都不能隨意放縱,我們的行為要與責任相對應(yīng),在職務(wù)范圍內(nèi)履責不能貪利、侵權(quán)、瀆職。時刻保持頭腦清醒,警鐘長鳴,用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù),做一名稱職的公務(wù)員。
道德作為一種價值觀念,只有在被普遍接受、正確理解的基礎(chǔ)上,才能進一步轉(zhuǎn)化為群體意識,從而被廣大干警自覺遵循和奉行。為提升干警對檢察職業(yè)道德的理性認同,紅橋區(qū)檢察院將以研讀傳統(tǒng)道德經(jīng)典為內(nèi)容的讀書活動納入建設(shè)學(xué)習(xí)型檢察院的制度構(gòu)建范圍。一是明確范圍,保障閱讀內(nèi)容。一方面提倡干警在工作以外的時間閱讀《論語》《孟子》《道德經(jīng)》等傳統(tǒng)文化經(jīng)典;另一方面由政治處從近千余種傳統(tǒng)道德相關(guān)圖書中,甄選主題鮮明、內(nèi)容精煉、語言通俗易懂的書籍進行推薦,經(jīng)過廣泛征求干警意見和多次試讀,最終確定將《黨員干部活學(xué)活用的國學(xué)經(jīng)典》和《中國傳統(tǒng)道德》作為傳統(tǒng)道德讀書活動的必讀書目。二是完善制度,保障讀書時間。為確保讀書活動落到實處,紅橋區(qū)檢察院專門成立了以檢察長為組長的讀書活動領(lǐng)導(dǎo)小組,提出“五有”讀書要求,即:學(xué)習(xí)有計劃,讀書有筆記,研討有考勤,集體交流有情況通報,經(jīng)驗體會有文章;修訂了中心組理論學(xué)習(xí)制度,將“每年讀一本傳統(tǒng)文化經(jīng)典書籍”的要求納入中心組學(xué)習(xí)計劃;完善了部門“學(xué)習(xí)日”制度,要求各部門將傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)納入年度學(xué)習(xí)計劃,全年學(xué)習(xí)不少于6次。三是改善環(huán)境,保障讀書條件。在將圖書館、閱覽室、文化大廳納入新辦公樓建設(shè)規(guī)劃的同時,對舊辦公大樓的現(xiàn)有資源進行整合,建立了集圖書、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)為一體的資料閱覽室,以現(xiàn)有辦公格局為基礎(chǔ)打造文化走廊,充分利用院局域網(wǎng)開辟讀書欄目,定期為干警統(tǒng)一購買學(xué)習(xí)資料,統(tǒng)一下發(fā)讀書筆記本,并發(fā)動全院干警為圖書室捐書贈書,為干警打造了便利的讀書環(huán)境。
二、寫文章,將道德感悟升華為檢察干警規(guī)范化行為模式的理論指導(dǎo)
傳統(tǒng)道德教育一定要貼近工作實際、貼近生活感受進行,在交流感悟和理論升華中促進理念的形成,從道德感知上升到理論認同,并最終對行為模式產(chǎn)生影響。紅橋區(qū)檢察院緊扣“三個環(huán)節(jié)”,督促干警將讀書感悟轉(zhuǎn)化為理論成果,為檢察隊伍職業(yè)道德建設(shè)提供了全面的智力保障。一是緊扣活動環(huán)節(jié)。要求干警在研讀傳統(tǒng)道德書籍后,撰寫讀書體會、心得感悟,并鼓勵干警運用多類型文體,結(jié)合多種主題,在文章立意和形式上盡量做到不拘一格。在道德體會文章的基礎(chǔ)上,鼓勵干警結(jié)合“天津檢察精神”“讀書最美”等主題參與征文活動,讓干警帶著主題讀書,帶著思路寫作,極大增強了檢察干警讀道德、寫感悟的自覺性。今年以來,全院干警共上交心得體會文章80余篇,30多篇文章隨筆被區(qū)級、市級以上報刊、網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)。其中,由我院干警撰寫的《檢察人也需要溫情》一文被登載在《天津檢察》上,引起廣大干警的共鳴。二是緊扣交流環(huán)節(jié)。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體,在院局域網(wǎng)開辟讀書專欄,專門刊登干警的讀書心得體會,為干警提供一個自由、開放的分享平臺。通過撰寫和交流讀書體會,使干警充分感受到到傳統(tǒng)美德在強素質(zhì)、礪品質(zhì)方面的突出作用,從而加深對檢察官職業(yè)道德的理解和文化認同。三是緊扣激勵環(huán)節(jié)。為調(diào)動廣大干警的創(chuàng)作積極性,區(qū)檢察院制定出臺了調(diào)研、宣傳獎勵辦法和職級晉升加分制度,不但對多寫、能寫的干警給與物質(zhì)獎勵,更將文字成果轉(zhuǎn)化為職級晉升時的重要加分條件,鼓勵干警多思考,勤動筆,實現(xiàn)了由“要我寫”到“我要寫”的根本轉(zhuǎn)變。
三、比奉獻,以道德熏陶為動力帶動全院創(chuàng)先爭優(yōu)的整體氛圍
注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳踐行傳統(tǒng)道德的先進典型,可以帶動廣大干警自覺踐行檢察職業(yè)道德,形成良好的職業(yè)風貌。紅橋區(qū)檢察院注重強化典型示范的效果,牢牢把握“三個契機”,將傳統(tǒng)道德轉(zhuǎn)化為促進全院工作的“柔性動力”。一是牢牢把握爭創(chuàng)契機。將忠誠愛民、敬業(yè)愛崗、公平正義、清正廉潔等傳統(tǒng)道德內(nèi)涵分解到各類先進評選活動中,鼓勵干警在日常工作中比奉獻,在爭創(chuàng)活動中看成績,涌現(xiàn)出一批先進個人、道德模范和文明崗位。紅橋區(qū)檢察院先后榮獲天津市五一勞動獎狀、天津市精神文明單位、連續(xù)14年被評為天津市交通安全防范責任制先進單位,控申科被評為全國文明接待窗口,未檢科被授予天津市青年文明崗、天津市新突擊隊稱號,偵查監(jiān)督科被評為“三八”紅旗集體,1名干警被評選為“天津好人”,作為道德模范代表接受表彰,53名干警在全國、市、區(qū)級各類比賽、評選中獲得榮譽稱號。二是牢牢把握宣傳契機。對道德高尚、事跡突出的檢察人員和集體,及時宣傳、優(yōu)先宣傳、重點宣傳,用“看得見的鼓勵”帶動示范效應(yīng)。在全市檢察機關(guān)首批教育培訓(xùn)精品課程評選中,我院報送的兩門課程均入選了首批精品課程。為此,院黨組書記、檢察長張春明專門作出批示,號召廣大干警向獲獎干警學(xué)習(xí),批示刊載在院局域網(wǎng)顯著位置,極大地鼓勵了干警,特別是青年干警的工作熱情,在全院營造了“弘揚道德做好人,比追趕超學(xué)先進”的良好氛圍。三是牢牢把握選人用人契機。將道德考核作為選人用人的重要指標,嚴格貫徹“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡倪x人用人理念。將對職業(yè)道德的考核列入領(lǐng)導(dǎo)班子、部門和個人年度考核。這些規(guī)定涉及到干警的政治思想、工作紀律、業(yè)績考核、生活管理等各個方面,按照每個人的工作崗位定崗定責,結(jié)合德、能、勤、績、廉等五個方面的要求,細化量化職責,層層分解目標,將責任落實到人??己私Y(jié)果列入個人檔案,與年度獎勵掛鉤,并作為職務(wù)聘任、晉級晉職的重要依據(jù)。
四、創(chuàng)舉措,用弘揚踐行傳統(tǒng)道德帶動檢察工作整體上水平
一抓對接機制,搭建道德實踐平臺。將傳統(tǒng)道德教育活動與黨的群眾路線教育實踐活動對接,著力轉(zhuǎn)變工作作風、提升服務(wù)質(zhì)量。院教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組同時兼為傳統(tǒng)道德教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽取活動進度、檢查督促、組織經(jīng)驗交流,以點帶面,統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)揮合力。各部門將弘揚傳統(tǒng)美德與深挖“”問題相結(jié)合,以美德為引導(dǎo),以“”問題為警戒,制定制度措施。偵查監(jiān)督部門制作案件審查逮捕流程圖,用直觀方式評查跟蹤案件審查期限,確保程序公正;公訴部門開展“案件百日評查回頭看”活動,對已辦結(jié)的案件進行復(fù)查、再查,增強辦案人員“公心辦鐵案”的責任意識;自偵部門重新修訂了嚴守工作機密和托情通報制度等13項制度規(guī)范,嚴格辦案紀律,確保秉公用權(quán)。
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