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【關(guān)鍵詞】 全面預(yù)算管理;自收自支; 事業(yè)單位
利用預(yù)算對組織內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)組織的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),完成既定的經(jīng)營目標(biāo),稱為全面預(yù)算管理。近年來,全面預(yù)算管理作為一種先進(jìn)的管理方法,日益受到理論界和實(shí)務(wù)界的重視。推行全面預(yù)算管理對提高企事業(yè)單位的經(jīng)營管理水平,提升組織能力,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控,提高經(jīng)濟(jì)效益,都有著積極的作用。20世紀(jì)80年代的一項(xiàng)對美國400家大型公司的調(diào)查研究表明,當(dāng)時(shí)幾乎所有的大型美國公司都運(yùn)用了預(yù)算這一方法。目前,全面預(yù)算管理在我國國有大中型企業(yè)中已有了較為普遍的應(yīng)用,而在事業(yè)單位中還需要進(jìn)一步探索推廣。
北京市建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室(以下簡稱北京標(biāo)辦)是北京市規(guī)劃委員會(huì)下屬的自收自支事業(yè)單位,下設(shè)項(xiàng)目部、咨詢部、發(fā)行部、財(cái)務(wù)部、編制組、辦公室及直屬企業(yè)北京工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)中心、北京首建標(biāo)工程技術(shù)開發(fā)中心審圖咨詢中心等機(jī)構(gòu)。其主要職能是:承擔(dān)北京地區(qū)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖集的組織編制工作;組織標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和情報(bào)交流;開展房屋建筑類施工圖審查;對北京市注冊建筑師、結(jié)構(gòu)師進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)及開展建筑節(jié)能等有關(guān)科研工作。北京標(biāo)辦成立近30年來,組織編制了數(shù)十種北京市地方標(biāo)準(zhǔn)、圖集,同時(shí)參與組織編制了相當(dāng)多的華北地區(qū)建筑、設(shè)備、電氣圖集,為北京市的建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化作出了巨大貢獻(xiàn)。
本文將對北京標(biāo)辦實(shí)施全面預(yù)算管理的必要性、全面預(yù)算管理實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及實(shí)施效果進(jìn)行探討。
一、北京標(biāo)辦實(shí)施全面預(yù)算管理的必要性
北京標(biāo)辦成立于1972年,初期階段主要依賴于國家每年1~2萬元的專項(xiàng)撥款來運(yùn)營。20世紀(jì)80年代末,隨著國家基本建設(shè)大規(guī)模展開,北京標(biāo)辦工作取得突破性進(jìn)展。自1988年以來,北京標(biāo)辦基本實(shí)現(xiàn)了“事業(yè)單位,企業(yè)化管理”、“以圖養(yǎng)圖,自負(fù)盈虧”的運(yùn)營模式。隨著業(yè)務(wù)的不斷拓展,北京標(biāo)辦形成了擁有多項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)和多個(gè)部室機(jī)構(gòu)的經(jīng)營系統(tǒng)。業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大,需要引進(jìn)先進(jìn)的管理方法和手段。筆者將就全面預(yù)算管理在北京標(biāo)辦應(yīng)用的有關(guān)問題進(jìn)行探討。
(一)業(yè)務(wù)市場進(jìn)一步拓展,需要實(shí)施全面預(yù)算管理
北京標(biāo)辦所承擔(dān)的業(yè)務(wù)是建筑市場的重要組成部分,其業(yè)務(wù)發(fā)展與建筑市場的發(fā)展息息相關(guān)。20世紀(jì)90年代以來,北京標(biāo)辦隨著北京建筑市場的發(fā)展而發(fā)展,業(yè)務(wù)不斷拓展,銷售收入逐年攀升,2005年達(dá)到銷售收入1 300萬元的高峰。近兩年,由于北京大型公建項(xiàng)目的減少,舊城改造步伐趨緩,北京標(biāo)辦業(yè)務(wù)量收縮:2006年實(shí)現(xiàn)銷售收入700萬元,2007年銷售收入降至500萬元。北京標(biāo)辦作為企業(yè)化管理的事業(yè)單位,需要進(jìn)一步發(fā)揮市場主體的能動(dòng)性,應(yīng)用全面預(yù)算管理,明確預(yù)算目標(biāo),不斷拓展業(yè)務(wù)市場。
(二)利潤空間縮小,需要實(shí)施全面預(yù)算管理
由于一些固定成本費(fèi)用的支出,銷售收入的減少,必然帶來凈利潤的下降。 應(yīng)對不斷縮小的市場規(guī)模和利潤空間,必須放棄粗放型管理,應(yīng)用全面預(yù)算管理,走精細(xì)化可持續(xù)發(fā)展道路。
(三)提升核心競爭力,需要實(shí)施全面預(yù)算管理
近年來,隨著建筑市場的不斷成熟,市場競爭更加激烈。比如,作為標(biāo)辦核心業(yè)務(wù)之一的建筑施工圖審查,審查單位由原來的8家發(fā)展為現(xiàn)在的14家,造成業(yè)務(wù)份額的大幅縮減。北京標(biāo)辦要想在市場競爭中立足,必須樹立市場意識,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)管理水平,應(yīng)用全面預(yù)算管理有效調(diào)配資源,提升核心競爭力,成為市場競爭的有力參與者。
二、北京標(biāo)辦實(shí)施全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
全面預(yù)算管理是有機(jī)統(tǒng)一的管理體系,各個(gè)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)密實(shí)施配合,才能保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。北京標(biāo)辦全面預(yù)算管理的實(shí)施應(yīng)把握好以下幾個(gè)方面:
(一)樹立市場意識,充分認(rèn)識實(shí)施全面預(yù)算管理的重要性
北京標(biāo)辦是企業(yè)化管理的自收自支的事業(yè)單位,但由于其業(yè)務(wù)在市場中具有相對的壟斷性以及長期以來吃“皇糧”的慣性思維,市場意識較為缺乏。因此,建立全面預(yù)算管理體系,首先應(yīng)在標(biāo)辦系統(tǒng)中轉(zhuǎn)變觀念,明確北京標(biāo)辦的市場主體地位,樹立市場意識,強(qiáng)化競爭意識,切實(shí)認(rèn)識到全面預(yù)算管理在有效調(diào)配資源、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)中所發(fā)揮的作用。
(二)構(gòu)建預(yù)算組織系統(tǒng),明確預(yù)算流程體系
預(yù)算組織是預(yù)算運(yùn)行的基礎(chǔ)環(huán)境,預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須建立在完善的預(yù)算組織基礎(chǔ)上。北京標(biāo)辦的預(yù)算管理組織系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置為:
1. 預(yù)算決策層――預(yù)算管理委員會(huì)。預(yù)算管理委員會(huì)在預(yù)算的組織體系中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,應(yīng)以單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子為主,吸納各相關(guān)業(yè)務(wù)如人事,財(cái)務(wù)科、辦公室、項(xiàng)目部、主要?jiǎng)?chuàng)收單位主管人員組成。
2. 預(yù)算管理職能部門――預(yù)算管理辦公室。作為預(yù)算管理委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),預(yù)算管理辦公室具體承擔(dān)單位預(yù)算管理工作的組織、指揮與協(xié)調(diào),預(yù)算管理辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)部門,由具有預(yù)算管理職能的辦公室、財(cái)務(wù)科、人事勞資部門等組成,由主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)處理與預(yù)算相關(guān)的日常管理事務(wù),直接對預(yù)算管理委員會(huì)報(bào)告工作。
3. 預(yù)算的執(zhí)行組織――各業(yè)務(wù)部門及法人單位。各業(yè)務(wù)部門及法人單位作為預(yù)算的具體實(shí)施實(shí)體,設(shè)業(yè)務(wù)單位預(yù)算員負(fù)責(zé)本部門或單位的預(yù)算編審和監(jiān)督。
預(yù)算編制應(yīng)采取上下結(jié)合、全員參與的方法。預(yù)算流程體系除了應(yīng)明確各方職責(zé),更應(yīng)該關(guān)注各方的互動(dòng),在互動(dòng)中逐步形成共識。具體流程如圖1:
(三)設(shè)置科學(xué)的預(yù)算指標(biāo)體系,明確預(yù)算目標(biāo)
預(yù)算目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),首先取決于目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)合理與否。
標(biāo)辦指標(biāo)體系的確定過程中,應(yīng)著重考慮以下幾方面:
1.北京標(biāo)辦整體目標(biāo)的確定應(yīng)該充分考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場內(nèi)外部環(huán)境、標(biāo)辦戰(zhàn)略目標(biāo)及競爭實(shí)力,不可為了預(yù)算而預(yù)算,使預(yù)算指標(biāo)偏離業(yè)務(wù)實(shí)際而存在。
2.北京標(biāo)辦預(yù)算指標(biāo)體系應(yīng)該確保整體目標(biāo)利益的一致,是可以計(jì)量的,并且具有明確的責(zé)任主體,應(yīng)該是完整而全面的。在預(yù)算指標(biāo)分解的過程中,下級預(yù)算指標(biāo)體系必須保證涵蓋了所有影響上級預(yù)算指標(biāo)的因素。
3.各業(yè)務(wù)系統(tǒng)預(yù)算指標(biāo)應(yīng)緊密聯(lián)系各系統(tǒng)實(shí)際,區(qū)分成本中心、利潤中心等客觀地加以確定。北京標(biāo)辦各業(yè)務(wù)系統(tǒng)市場環(huán)境、利潤空間都有所不同,在編制預(yù)算指標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮,區(qū)別對待。
(1)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的編制,即每年根據(jù)建筑設(shè)計(jì)新技術(shù)、新建材、新產(chǎn)品的需要,配合北京市規(guī)劃委員會(huì)制定頒布新的建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)措施。這部分業(yè)務(wù)往往收不抵支,除了國家撥款100萬元左右,年均不足部分約為200萬元左右,均由標(biāo)辦自主業(yè)務(wù)盈余來補(bǔ)足。因此,在編制預(yù)算時(shí),這部分業(yè)務(wù)應(yīng)該類同成本中心進(jìn)行管理,確定合理的成本目標(biāo),嚴(yán)格核定各項(xiàng)支出,降本增效。
(2)華北地區(qū)建筑設(shè)計(jì)通用圖集的編制出版發(fā)行以
及施工圖審查等業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)市場較為穩(wěn)定,有一定的盈余。在編制預(yù)算目標(biāo)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)突出利潤導(dǎo)向,引導(dǎo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)從收入拓展和成本控制兩方面入手,努力提高利潤率。
(3)建筑節(jié)能檢測、繼續(xù)教育培訓(xùn)及開展等新興業(yè)務(wù)方面,應(yīng)突出收入的增長,引導(dǎo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)積極擴(kuò)大市場份額。
此外,在適當(dāng)階段,采用彈性預(yù)算,以彌補(bǔ)固定預(yù)算的不足,適應(yīng)不同業(yè)務(wù)量的情況。其基本運(yùn)作方式是在可預(yù)見的業(yè)務(wù)量范圍內(nèi),根據(jù)收入、成本、費(fèi)用、利潤的不同習(xí)性,按照一定業(yè)務(wù)量間隔,分別確定其預(yù)算額并匯總列入一個(gè)預(yù)算表格中。業(yè)務(wù)量的間隔通常以5%~5%為宜,因?yàn)殚g隔太大將失去彈性預(yù)算的優(yōu)點(diǎn),間隔太小則會(huì)增加不必要的預(yù)算編制工作量。
(四)注重全面預(yù)算內(nèi)容體系的系統(tǒng)性
預(yù)算內(nèi)容體系至少應(yīng)該覆蓋業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算,這兩部分互相支撐依賴的完整而緊密的系統(tǒng)。以銷售預(yù)算為起點(diǎn),各項(xiàng)預(yù)算的相互連接關(guān)系如圖2。
(五)采用零基預(yù)算挖掘降低費(fèi)用的潛力
零基預(yù)算指編制預(yù)算時(shí),對于所有的均以零為出發(fā)點(diǎn),從根本上研究、分析和判斷每項(xiàng)預(yù)算支出是否具有支出的必要性和合理性。北京標(biāo)辦所涉及各項(xiàng)業(yè)務(wù)成本支出相對較低,費(fèi)用支出相對較高,因此對費(fèi)用采用零基預(yù)算將具有重要意義。
(六)強(qiáng)化執(zhí)行,嚴(yán)格考核
強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性是確保預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力保障。硬化預(yù)算執(zhí)行需要建立合理有效的預(yù)算管理制度。預(yù)算一經(jīng)下達(dá),必須執(zhí)行。針對特殊需要調(diào)整的項(xiàng)目,必須經(jīng)申請、審議、批準(zhǔn)三個(gè)主要環(huán)節(jié)。同時(shí),要建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)罰制度,預(yù)算考核要圍繞年度預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行,主要考核項(xiàng)目、任務(wù)進(jìn)展情況;預(yù)算收入的組織實(shí)施情況;預(yù)算支出況;預(yù)算編制的準(zhǔn)確率;部門預(yù)算執(zhí)行情況及存在的主要問題等,并依此進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
三、北京標(biāo)辦實(shí)施全面預(yù)算管理的效果
推行全面預(yù)算管理,對北京標(biāo)辦來說是一場革命;全面預(yù)算的推進(jìn)將促使北京標(biāo)辦向成熟的市場主體進(jìn)一步邁進(jìn)。
通過實(shí)施全面預(yù)算,北京標(biāo)辦經(jīng)營決策進(jìn)一步趨向科學(xué)化,有限的資源得到更好配置,綜合盈利能力進(jìn)一步提高;經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)一步明確細(xì)化,員工對個(gè)人工作目標(biāo)更加清晰,工作更加積極主動(dòng);各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)一步協(xié)調(diào)一致,形成了系統(tǒng)共同努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)辦系統(tǒng)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益總目標(biāo)的良好氛圍;管理控制工作進(jìn)一步強(qiáng)化,執(zhí)行力進(jìn)一步加強(qiáng);考核評價(jià)工作更加科學(xué),管理水平得到提升。
【主要參考文獻(xiàn)】
[1] 史習(xí)民.全面預(yù)算管理立[M].信會(huì)計(jì)出版社,2003:1-44.
建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論作為國際教育改革的一種新的主流思想,廣受國際關(guān)注。該理論在教學(xué)中的運(yùn)用體現(xiàn)為以下四個(gè)要點(diǎn):以學(xué)生為中心;注重實(shí)際情境;注重協(xié)作學(xué)習(xí);注重信息資源??傮w而言,建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的主觀性、社會(huì)性和情景性。實(shí)踐證明,該理論對教育的諸多方面都具有正面的影響與積極的意義。
班級文化是班級的“個(gè)性”文化,它是班級的靈魂。然而現(xiàn)在很多班級在進(jìn)行文化建設(shè)時(shí)只依靠外觀裝飾,注重器物擺設(shè),忽略了精神文化和內(nèi)在素質(zhì)的提升。良好的班級文化除了要依靠標(biāo)語、對聯(lián)、班徽、墻報(bào)、班訓(xùn),更多的是要在班級管理中滲透積極的價(jià)值觀,形成良好的班級輿論,營造和諧民主向上的精神氛圍。班級文化建設(shè)可以結(jié)合建構(gòu)主義理論,這樣能使班級文化更趨完善。以下是班級文化建設(shè)與建構(gòu)主義理論相結(jié)合的實(shí)踐:
一、以生為本,建構(gòu)信息資源,設(shè)置優(yōu)美學(xué)習(xí)環(huán)境
優(yōu)美的外觀環(huán)境設(shè)置是班級文化建設(shè)的前提。心理學(xué)認(rèn)為:自然環(huán)境主要是通過客觀現(xiàn)實(shí)對人的心理產(chǎn)生影響。設(shè)置優(yōu)美的外觀環(huán)境能使學(xué)生在繁重的課業(yè)之余消除視覺疲勞,由溫馨整潔的環(huán)境對班級產(chǎn)生“家”的歸屬感,熱愛班級,進(jìn)而熱愛生活,熱愛學(xué)習(xí)。
學(xué)生是班級的主人,外觀環(huán)境設(shè)置要充分尊重學(xué)生的意見。建構(gòu)主義教學(xué)理論強(qiáng)烈主張?jiān)诮虒W(xué)活動(dòng)中,要以學(xué)習(xí)者為中心,從學(xué)習(xí)者個(gè)體出發(fā),以人為本。建構(gòu)主義理論的基本觀點(diǎn)之一是“學(xué)習(xí)者對知識主動(dòng)進(jìn)行選擇加工”:
1.征集班名:為了營造高中文科班文雅博學(xué)和諧競爭的書香氣,在起班名時(shí)征集了學(xué)生的意見,定下“博奕書苑”之名。
2.“激活”墻壁:學(xué)生自定班級生活、學(xué)習(xí)主題標(biāo)語――“勵(lì)志篤行,博學(xué)慎思”,用對聯(lián)、勵(lì)志標(biāo)語為班級氣質(zhì)定調(diào)――“文能提筆安天下,武能上馬定乾坤”,“氣有浩然,學(xué)無止境”,每期墻報(bào)設(shè)計(jì)都有一個(gè)主題,但墻報(bào)主題不會(huì)偏離班級文化主題――“文雅博學(xué)和諧競爭”。
3.角落“飄香”:學(xué)生自帶自己喜歡的書籍,整齊放置在班級圖書架上,與班里同學(xué)分享好書。
環(huán)境的布置內(nèi)容都是由學(xué)生決定,讓學(xué)生在選擇加工信息資源的過程中建構(gòu)起自己內(nèi)心的班級文化理念。
二、協(xié)作學(xué)習(xí),建構(gòu)學(xué)習(xí)模式,創(chuàng)設(shè)良好輿論氛圍
建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀認(rèn)為,教學(xué)是以合作學(xué)習(xí)作為主要策略,教學(xué)是與學(xué)生合作共同建構(gòu)知識。在班級文化建設(shè)中形成良好的協(xié)作關(guān)系,是創(chuàng)設(shè)良好輿論氛圍的保證。
協(xié)作學(xué)習(xí)是建構(gòu)主義理論主張的主要學(xué)習(xí)方式之一。這種協(xié)作體現(xiàn)為“生生協(xié)作”和“師生協(xié)作”:
1.生生協(xié)作,言說自由:我班學(xué)生宿舍內(nèi)部組織時(shí)事熱點(diǎn)研討,每個(gè)宿舍把值得研討的議題貢獻(xiàn)出來,在班級展開“每周熱點(diǎn)討論”,學(xué)生可以圍繞熱點(diǎn)自由言說,學(xué)生代表作記錄,討論熱烈,觀點(diǎn)新穎,論據(jù)充分,但不能離經(jīng)叛道。
2.師生協(xié)作,輿論導(dǎo)航:班級需要正確積極的輿論導(dǎo)航,導(dǎo)航的風(fēng)向標(biāo)是班主任。在學(xué)生自由言說的時(shí)候,班主任如聽聞離經(jīng)叛道的言論,要及時(shí)將其往正確方向?qū)Ш剑话嘀魅我惨龑?dǎo)學(xué)生關(guān)注傳播正能量的節(jié)目(《社會(huì)正能量》、《新聞周刊》、《冷暖人生》、《對話》等)和報(bào)刊時(shí)評。
在班級文化建設(shè)中,學(xué)生通過協(xié)作學(xué)習(xí),建構(gòu)出一定的話語體系,逐步減少無聊的言說話題,形成良好的輿論氛圍。
三、自主探究,建構(gòu)認(rèn)知過程,促進(jìn)精神文化發(fā)展
學(xué)生之間需要協(xié)作,也需要獨(dú)立思考,建構(gòu)自我認(rèn)知,促進(jìn)個(gè)體發(fā)展。“認(rèn)識是一個(gè)過程,決不是一個(gè)結(jié)果?!苯?gòu)主義理論把學(xué)習(xí)看作是一個(gè)不斷建構(gòu)和永恒發(fā)展的過程。班級文化以精神文化為核心,確立班級獨(dú)有的精神價(jià)值是班級文化建設(shè)的最高目標(biāo),目標(biāo)的達(dá)成不在短期,需要不斷地建構(gòu)與發(fā)展。
1.利用班級公約,抓好每日常規(guī),學(xué)生人人有事做,學(xué)生自組“管理小組”、“衛(wèi)生小組”、“宿管小組”、“學(xué)習(xí)小組”、“閱讀小組”五個(gè)組,大體分成五個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行量化管理。學(xué)生在日常工作中積累經(jīng)驗(yàn),獨(dú)立思考,建構(gòu)班級管理中的自我認(rèn)知,讓學(xué)生養(yǎng)成“人人為班級”的高度責(zé)任感,從細(xì)節(jié)教育處強(qiáng)化班級精神文化意識。
關(guān)鍵詞:班主任 班級文化建設(shè) 思考
班級文化是指依托班級載體來反映和傳播文化的現(xiàn)象,它是以班級為主要活動(dòng)空間,以師生為主體,以班級物質(zhì)環(huán)境價(jià)值觀念和心理傾向等為主要特征的群體文化,它的形態(tài)包括以教室環(huán)境為主要內(nèi)容的班級物質(zhì)文化,以開展文化娛樂活動(dòng)為主的班級行為文化,以班級組織與規(guī)章制度為內(nèi)容的班級制度文化和以班風(fēng)學(xué)風(fēng)為主要內(nèi)容的班級精神文化。
一、確立班級目標(biāo)
班級目標(biāo)主要包括學(xué)習(xí)、紀(jì)律、道德、班風(fēng)等目標(biāo),一個(gè)善于抓班級管理的班主任十有八九和學(xué)生一起制定了班訓(xùn),班訓(xùn)就是班級管理的目標(biāo)。如有些班倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、勤學(xué)、樂思”的精神,并以此作為班訓(xùn),指引該班同學(xué)向更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)沖刺,或培養(yǎng)、形成“團(tuán)結(jié)、互助、勤奮、向上”的班集體;或把班級建設(shè)成一個(gè)在“德、智、體、美、勞”等各方面都處于年級前列的優(yōu)秀班集體;或把班級建設(shè)成一個(gè)“團(tuán)結(jié)奮斗、自強(qiáng)不息,有活力,具有高度凝聚力”的班集體。這些目標(biāo)都可以用標(biāo)語的形式寫出來,或張?zhí)诮淌业男涯课恢蒙?,或作為學(xué)生的座右銘張貼在學(xué)生的課桌上。
二、制定班級公約
班級公約是全班共同信守的制度,包括文明禮儀、學(xué)習(xí)常規(guī)、考勤常規(guī)、基本規(guī)范、獎(jiǎng)懲等多方面,是班級學(xué)生的行動(dòng)指南,班級公約不是“自上而下”由班主任強(qiáng)加給學(xué)生,而是“自下而上”由學(xué)生討論而產(chǎn)生,讓他們感到這是他們自己的事情,他們是制定者、執(zhí)行者和維護(hù)者。因此,在制定時(shí)要讓每一名學(xué)生都能積極參與,廣泛聽取學(xué)生的意見,再由全班民主表決形成。這樣,才能獲得學(xué)生的認(rèn)同心理,才能使他們以積極的態(tài)度去執(zhí)行,從而促使學(xué)生進(jìn)行自主管理。在班級制度的各項(xiàng)規(guī)定中,還突出精神風(fēng)貌、價(jià)值觀念等具有文化氣息的條款,給制度以靈魂,使之真正實(shí)現(xiàn)具體規(guī)定與培養(yǎng)目標(biāo)的和諧統(tǒng)一。這樣才有助于規(guī)章制度的強(qiáng)制作用與激勵(lì)作用的共同發(fā)揮。
三、加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè),美化教育環(huán)境
班級物質(zhì)文化屬于班級文化的硬件,是看得見,摸得著的東西,班級物質(zhì)文化包含教室內(nèi)的環(huán)境布置,師生的儀容儀表各個(gè)方面,它是班級文化的基礎(chǔ),具有,桃李不言,下自成蹊,的隱性教育功能,教室環(huán)境布置要力求整潔美觀,富有文化氣息,教室正前方懸掛鮮艷的五星紅旗,時(shí)刻提醒同學(xué)們,為中華崛起,而努力學(xué)習(xí),教室正后方張貼勤奮、守紀(jì)、整潔、活潑八個(gè)大字。作為對全班同學(xué)的總體要求,教室兩側(cè)裝飾彩色花紋護(hù)墻紙,營造典雅,溫馨的氛圍,教室內(nèi)桌椅要排列整齊,學(xué)習(xí)用品要擺放有序,張貼欄內(nèi)課程表,作息時(shí)間表,勞動(dòng)安排表等內(nèi)容要顯得井井有條,黑板報(bào)要設(shè)計(jì)精美,富有青春朝氣,墻上還應(yīng)當(dāng)懸掛全國地圖和世界地圖,以激勵(lì)同學(xué)們胸懷祖國,心向世界。另外,圖書角,讀報(bào)欄,交流園地,內(nèi)容要豐富在班級物質(zhì)文化建設(shè)中,一方面注意盡量發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,爭取讓每個(gè)學(xué)生都能積極投入,而不能把班級文化建設(shè)視為學(xué)校的事,教師的事,把學(xué)生置于班級文化建設(shè)活動(dòng)之外,要讓他們在班級文化建設(shè)中得到鍛煉和提高,另一方面,教室環(huán)境布置力求體現(xiàn)真、善、美,從而達(dá)到教育人、培養(yǎng)人和熏陶人的目的。
四、充分運(yùn)用班級媒體,加強(qiáng)班級文化精神
班級文化是在一定的媒體作用下創(chuàng)造起來的所謂“班級媒體”,是指在班級傳播信息的工具,它是多種多樣的,包括班級的板報(bào)欄、班徽、班級標(biāo)語、班歌、班極日報(bào)、班級日記、班級周報(bào)、班訓(xùn)、班級規(guī)章制度,班級文化藝術(shù)長廊等等,班級文化的主導(dǎo)價(jià)值取向要經(jīng)過班級成員的協(xié)商,這不僅是班級成員們個(gè)體之間的協(xié)商,更重要的是班級成員不同文化價(jià)值取向之間的協(xié)商。如果班級的板報(bào)欄、班級標(biāo)語、班歌、班極日報(bào)、班級日記、班級周報(bào)、班訓(xùn)、班級規(guī)章制度、班級文化藝術(shù)長廊等,受到班級成員積極關(guān)注,這些見諸文字的東西,就可以更迅速地在全班范圍內(nèi)影響班級成員,由此可見,這些班級媒體如果運(yùn)用得好,可以在班級文化精神的形成,傳播,加強(qiáng)方面,發(fā)揮十分獨(dú)特的作用,同時(shí),一種班級文化精神初步形成時(shí)并不穩(wěn)固還需要不斷加強(qiáng),而通過班級媒體對班級精神的宣傳、討論、傳播可以有效地使班級文化精神得到鞏固,豐富,完善和發(fā)展。
五、開展豐富多彩的活動(dòng),營造積極、健康的文化氛圍
活潑、熱情的學(xué)生們,熱衷于自已組織的一些活動(dòng)。他們熱衷于文娛、體育競技、郊游等等。如果不重視這些活動(dòng),甚至把這些活動(dòng)與教育文化活動(dòng)完全對立起來,對于班級的建設(shè)只能起阻礙作用。學(xué)生們通過一定的活動(dòng)展現(xiàn)自己的個(gè)性、自主性,其實(shí)正是人希望自已實(shí)現(xiàn),自已潛能的愿望的表現(xiàn)。已經(jīng)有了自己獨(dú)力思考、有著自己的意志、要表達(dá)自已情感的中學(xué)生們,必然要?jiǎng)?chuàng)造自己的生活,他們還希望作為成人代表的老師們能夠尊重他們、承認(rèn)他們,作為班主任,應(yīng)當(dāng)參與學(xué)生的活動(dòng),引導(dǎo)他們開展有意義的活動(dòng),讓他們從中受到教育。中學(xué)生們對于各種節(jié)日有著極大的熱情,所以可以利用一些節(jié)日組織活動(dòng)。如清明時(shí)節(jié),讓學(xué)生自已組織郊游或掃墓,“五四”青年節(jié)舉行富有青春氣息的別開面的活動(dòng)或觀看革命烈士事跡展覽進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,歲末以獨(dú)有的方式(如迎春朗誦會(huì)等)迎接新年的到來。
六、結(jié)束語
綜上所述,一個(gè)優(yōu)秀的班集體,離不開良好班級文化氛圍的熏陶,學(xué)生在班級文化活動(dòng)中顯示個(gè)人的才華,培養(yǎng)了創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力,在實(shí)現(xiàn)班級目標(biāo)的過程中,學(xué)生還懂得了合作,理解了團(tuán)隊(duì)精神,逐步形成了共同的價(jià)值取向,增強(qiáng)了責(zé)任感,學(xué)會(huì)了自我發(fā)展。班主任要注意加強(qiáng)調(diào)控和服務(wù),及時(shí)糾正和解決工作中出現(xiàn)偏差和新問題,確保制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,不變形,不走樣,使班級管理和活動(dòng)始終沿著既定的方向前進(jìn),持之以恒,就會(huì)強(qiáng)化管理效果,良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成也就是水到渠成的事了。
參考文獻(xiàn):
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結(jié)合現(xiàn)在某些學(xué)校生源特殊——多數(shù)為富二代的現(xiàn)狀,上海市金蘋果學(xué)校將小組班級文化建設(shè)的重點(diǎn)放在了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力和自我反省意識上,由學(xué)生處牽頭,將問題細(xì)化,采用多種形式加以實(shí)踐,在實(shí)踐中不斷調(diào)整完善。
形式多樣的小組長培訓(xùn)
小組長是小組班級文化建設(shè)中的核心所在,所以對小組長的培訓(xùn)到位與否直接關(guān)系到新課堂的實(shí)施效果。為此,學(xué)生處專門制訂詳細(xì)的小組長培訓(xùn)方案,從培訓(xùn)目的、形式、主題等方面都做了詳細(xì)的規(guī)劃。充分利用有限的課余時(shí)間,利用學(xué)生干部、小組長,就口才、領(lǐng)導(dǎo)力等對全體同學(xué)進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。
培訓(xùn)分為一級培訓(xùn)——校級學(xué)生干部,二級培訓(xùn)——年級小組長隊(duì)伍,終級培訓(xùn)——參與課改年級的全體同學(xué)三個(gè)不同的層次,采用逐級培訓(xùn)的方式,既有理論培訓(xùn),又有社會(huì)實(shí)踐,如讓小組長參與校內(nèi)活動(dòng)組織、策劃、實(shí)施等,從中得到全面鍛煉。最后還有答辯驗(yàn)收環(huán)節(jié),各班通過海報(bào)展示、答辯會(huì)等展示班級建設(shè)成果。
精彩紛呈的班級文化大巡展
圍繞著新課堂,學(xué)校每月設(shè)置一個(gè)主題,各年級、各班級依據(jù)主題,結(jié)合本年級、本班級特點(diǎn),進(jìn)行二度創(chuàng)作。班級文化大巡展的過程,實(shí)際上就是班級文化再次完善、班級凝聚力再次增強(qiáng)的過程。為保證班級文化大巡展的實(shí)效,學(xué)校制訂了詳實(shí)的巡展計(jì)劃和實(shí)施方案。從巡展效果看,無論是精美大氣的外墻、溫暖的合影,還是精練磅礴的標(biāo)語、可愛的徽章與墻貼;無論是真摯璀璨的心墻,還是日漸規(guī)范、完善的管理制度;無論是各具特色的圖書角,還是勵(lì)志的班歌,無一不展現(xiàn)了健康向上的主流文化。
獨(dú)具特色的班級文化建設(shè)答辯會(huì)
1.1德育方式生活化
缺乏方法與手段的德育必然是低效的,必然是空洞缺乏活力的。中職德育課德育方式生活化是要求教師在日常教學(xué)中不斷加強(qiáng)教學(xué)研究,提升德育教學(xué)藝術(shù),豐富教學(xué)手段,尤其要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際生活開展德育體驗(yàn),在體驗(yàn)中增強(qiáng)學(xué)生對真善美的體驗(yàn),激發(fā)學(xué)生道德情感,提升學(xué)生道德水平,增強(qiáng)德育的感染力。
1.2德育評價(jià)生活化
德育評價(jià)生活化要求我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)德育教學(xué)理念,從學(xué)生的成長與生活需要出發(fā)開展評價(jià)。運(yùn)用評價(jià)手段,引導(dǎo)學(xué)生掌握社會(huì)對公民道德需要,明確社會(huì)道德風(fēng)尚,形成正確的道德價(jià)值觀。在評價(jià)內(nèi)容上突出學(xué)生在社會(huì)、學(xué)校、家庭等多層面生活思想道德表現(xiàn),要構(gòu)建多元化的評價(jià)方式。
1.3德育環(huán)境生活化
中職德育環(huán)境生活化是指教師要善于運(yùn)用環(huán)境手段創(chuàng)設(shè)良好的德育環(huán)境,以環(huán)境引領(lǐng)學(xué)生德育素質(zhì)提升。教師要有效運(yùn)用板報(bào)、圖片、宣傳標(biāo)語等創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境,要善于拓展德育空間,從校內(nèi)向校外拓展,爭取家庭與社會(huì)支持,共同打造寬松、健康、和諧的德育氛圍。
2中職學(xué)校德育課生活化教學(xué)途徑
2.1以學(xué)生日常行為為抓手
學(xué)生的思想道德素養(yǎng)體現(xiàn)在日常行為規(guī)范中,因此中職德育課生活化教學(xué)意味我們要從學(xué)生日常行為規(guī)范為抓手,將德育課教學(xué)與學(xué)生的日常行為結(jié)合起來,在培養(yǎng)良好習(xí)慣中落實(shí)德育課教學(xué)目標(biāo)。首先,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣不僅是學(xué)生今天學(xué)習(xí)的需要,也是中職學(xué)生未來走向崗位、適應(yīng)崗位發(fā)展的需要。在德育課生活化教學(xué)中我們要根據(jù)中職德育課教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合學(xué)生實(shí)際,將良好學(xué)習(xí)習(xí)慣教育滲透在德育教學(xué)過程中。其次,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。在日常生活中,我們發(fā)現(xiàn)不少中職學(xué)生缺乏良好的生活習(xí)慣,鋪張浪費(fèi)、不懂得自尊自愛、生活無序等。我們要將德育課教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生實(shí)際生活結(jié)合起來,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)節(jié)儉、自尊自愛、有序安排生活等。第三,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的交往習(xí)慣。中職學(xué)生畢業(yè)后面臨著走向社會(huì),融入大集體,良好的交往習(xí)慣對于學(xué)生適應(yīng)未來崗位、融入集體、發(fā)揮崗位價(jià)值具有重要意義。所以,在中職德育課生活化教學(xué)中,我們要以習(xí)慣與技能培養(yǎng)為著力點(diǎn),提升學(xué)生的交往習(xí)慣,提升學(xué)生技能素養(yǎng),通過德育課生活化教學(xué)提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)與技能等。
2.2以實(shí)踐活動(dòng)為載體
“要想培養(yǎng)符合社會(huì)實(shí)際需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者,實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校德育目標(biāo),必須切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的思想道德建設(shè),積極開展德育實(shí)踐活動(dòng)?!币虼嗽诼鋵?shí)德育課生活化教學(xué)中,我們要以實(shí)踐活動(dòng)為載體,增強(qiáng)學(xué)生德育情感體驗(yàn),激發(fā)學(xué)生參與主動(dòng)性,突出學(xué)生主體地位,幫助學(xué)生完成從道德認(rèn)知到情感、行為的完善。首先,要善于借助爭優(yōu)評先活動(dòng)。德育課生活化教學(xué)要結(jié)合班級各項(xiàng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),將德育課教學(xué)與班級活動(dòng)緊密結(jié)合起來,改變傳統(tǒng)評選方式,在制定評選方案時(shí),教師要有意識引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合德育課所學(xué)的知識制定評比細(xì)則,發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用,引導(dǎo)學(xué)生將道德認(rèn)識與情感滲透在道德規(guī)范中,提升學(xué)生的道德素質(zhì)。其次,開展豐富的主題班會(huì)活動(dòng)。班會(huì)課是班級德育活動(dòng)的主陣地,中職德育課生活化教學(xué)要與班級主題活動(dòng)結(jié)合起來。這既有利于改變傳統(tǒng)班會(huì)課“重結(jié)果、輕過程”現(xiàn)象,也有助于提升德育課教學(xué)實(shí)效性。班會(huì)課主題要與德育課教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合,構(gòu)成有機(jī)的德育教學(xué)體系。第三,開展專題德育活動(dòng)。專題德育活動(dòng)具有很強(qiáng)的針對性,我們要切合德育課教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生生活實(shí)際開展系列專題德育活動(dòng)。例如開展勵(lì)志、感恩、習(xí)慣養(yǎng)成等專題德育活動(dòng),通過專題德育活動(dòng)對學(xué)生加強(qiáng)人生觀、價(jià)值觀、自勵(lì)等教育,在實(shí)踐體驗(yàn)中增強(qiáng)德育認(rèn)識與情感體驗(yàn)。
2.3以德育氛圍創(chuàng)設(shè)為導(dǎo)引