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關(guān)鍵詞:城市軌道;交通;工程造價(jià);管理
城市軌道交通工程是及其復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,工程建設(shè)中必須從每一個(gè)環(huán)節(jié)去分析,一定要從實(shí)際進(jìn)行論證、設(shè)計(jì)、決策、實(shí)施,直到運(yùn)營(yíng),整個(gè)過程要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的建設(shè)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施,避免沒有詳細(xì)的實(shí)際調(diào)查分析就確定項(xiàng)目,對(duì)工程的各環(huán)節(jié)的造價(jià)也要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,杜絕隨意增加或壓縮工程造價(jià)。要在客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,把城市軌道交通建設(shè)成為以最少的資金投入創(chuàng)造出最高經(jīng)濟(jì)效益的工程。
1、前期規(guī)劃研究直接影響項(xiàng)目投資規(guī)模
城市交通最大的客運(yùn)系統(tǒng)城市軌道交通,連接著客流量大繁華商業(yè)區(qū)、大型住宅區(qū)、交通樞紐等區(qū)域。該工程必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有的、在建的和要建的市政道路、建筑及城市管網(wǎng)等產(chǎn)生影響。因此,在前期規(guī)劃階段,要對(duì)這些因素進(jìn)行綜合的分析,必然不必要的投資出現(xiàn),主要可以從以下幾點(diǎn)入手:首先,協(xié)調(diào)城市規(guī)劃。軌道交通建設(shè)的線路、站位及鋪設(shè)方式,都要與城市的規(guī)劃協(xié)調(diào),二者緊密結(jié)合,對(duì)影響軌道交通建設(shè)的城建工程要采用有效的措施降低不同項(xiàng)目間的影響。既可以減輕工程的難度,又能降低工程的費(fèi)用,因此這些工作在前期就要做好。其次,軌道交通的車站出入口通道要盡量和已建、在建或?qū)⒔ǖ慕鹑谥行?、商貿(mào)中心、文化中心、旅游中心、酒店、過街通道、地下商場(chǎng)等大型建筑物緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)利益,可以與個(gè)建筑產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行協(xié)商,對(duì)通道費(fèi)用采取分?jǐn)偟姆绞剑@樣也就達(dá)到降低成本的作用。最后,要對(duì)城市軌道工程沿線和周邊建筑進(jìn)行勘察,并收集資料、調(diào)查取證,一來可以對(duì)工程沿線的地質(zhì)、水文進(jìn)行了解,有利于設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高和施工方法的確定,避免由于勘測(cè)的不到位引起施工進(jìn)程中的索賠事宜。二來可以了解工程沿線及周邊建筑的結(jié)構(gòu)及深度、地下管網(wǎng)的種類、結(jié)構(gòu)及布置,弄起其產(chǎn)權(quán)單位,這就有利于確定建筑及管網(wǎng)的加固或遷移措施,避免加固或遷移過程中的索賠等,也可以達(dá)到降低投資的效果。
2、施工階段具體環(huán)節(jié)的造價(jià)控制
2.1對(duì)工程款的控制
造價(jià)控制人員要建立工程款及造價(jià)支付臺(tái)賬,對(duì)設(shè)計(jì)變更和違約索賠等造成造價(jià)變動(dòng)的情況及時(shí)進(jìn)行造價(jià)審核及計(jì)算,準(zhǔn)確掌握已付工程款情況,按工程款支付情況和投資變動(dòng)情況對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)。如果施工單位申請(qǐng)支付的話,造價(jià)控制工程師必須對(duì)照招標(biāo)文件、合同等進(jìn)行審核,把重點(diǎn)放在投標(biāo)書上的價(jià)位與實(shí)際的價(jià)位是否吻合,計(jì)量和數(shù)量是否一致,質(zhì)量是否已經(jīng)驗(yàn)證合格,進(jìn)過這一系列的步驟,工程款的支付有根有據(jù),不會(huì)多付也不會(huì)少付,避免超出合同付款的情況發(fā)生。
2.2控制合同價(jià)款
在工程的起步階段,項(xiàng)目管理人員要按照施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同,根據(jù)合同價(jià)款對(duì)項(xiàng)目的各階段的造價(jià)進(jìn)行層層擬定,建立一個(gè)造價(jià)控制的臺(tái)賬。施工階段對(duì)價(jià)款的控制是合同的主要目的之一,根據(jù)施工的進(jìn)程,把施工中遇到的實(shí)際支付值與目標(biāo)值進(jìn)行分析對(duì)比,找出投資的偏差,及時(shí)調(diào)整投資,減少不必要的支出,從而使投資始終都在控制之中。合同價(jià)款的分解深度和合同價(jià)款支付的方式與階段性控制目標(biāo)是一致的,要按照單位工程計(jì),這樣就便于施工過程中的分析和統(tǒng)計(jì)。
2.3提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、降低投資
2.3.1選擇適宜的敷設(shè)方式
城市軌道交通的敷設(shè)方式一般包括地下線、地面線和高架線三種。不一樣的敷設(shè)方式對(duì)應(yīng)的工程建設(shè)費(fèi)用不同。一般情況下,地下土建工程、高架、地面三者的造價(jià)比約為:2.5:1.8:1。確定線路的敷設(shè)方式,要結(jié)合城市建設(shè)及區(qū)域功能、發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、及價(jià)等多方面的因素綜合進(jìn)行考慮,要對(duì)這些因素全面的進(jìn)行分析,制定多種方案,再多方面進(jìn)行可行性和經(jīng)濟(jì)技術(shù)對(duì)比,最終選擇一種最佳的敷設(shè)方式。一般情況下,對(duì)地面線路的敷設(shè)是最先應(yīng)該考慮的方式,其次是高架線路敷設(shè)方式,地下線路敷設(shè)方式最后考慮。在市區(qū)受周邊換就的影響,一般只考慮地下線路敷設(shè)方式。城市軌道交通敷設(shè)方式也要根據(jù)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行選擇,要結(jié)合線路沿線的環(huán)境保護(hù)和城市景觀等,最終綜合的確定區(qū)域內(nèi)的敷設(shè)方法。
2.3.2選擇最佳線路平面位置
一旦城市軌道交通工程在建成后,想要對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)建或改建困難就非常的大。所以,在線路路網(wǎng)的規(guī)劃、出入口設(shè)置及車站位置等設(shè)計(jì)時(shí),就要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去分析,力求設(shè)計(jì)科學(xué)合理。線站位置的確定,需要滿足最大客流這一基本要求,并要考慮和城市的各類建筑相結(jié)合、相協(xié)調(diào),在這個(gè)基礎(chǔ)上確定多個(gè)實(shí)施方案,對(duì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)個(gè)技術(shù)上的對(duì)比,尋找一個(gè)既經(jīng)濟(jì)又符合要求的方案。線路的確定,一定要能對(duì)客流有足夠的吸引能力,滿足乘客的乘車需求,還要符合城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,避免遷移、拆除或影響建筑及管線,這些都會(huì)帶來不必要的支出??傊?,要對(duì)站位、線位及敷設(shè)方式、施工方法、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)選型、車輛等方面進(jìn)行科學(xué)的決策和管理,降低工程的風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約建設(shè)資金,降低施工難度,縮短工期,從而達(dá)到提高投資效益的目的。
2.3.3確定最佳線路的縱斷面
選擇和確定線路縱斷面方案時(shí),要根據(jù)工程水文和地質(zhì)情況,對(duì)工程施工的難易程度進(jìn)行分析,既有底線管線、建筑物的情況,結(jié)合城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及軌道運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)護(hù)、安全、維修等要求,再把運(yùn)營(yíng)的節(jié)能降耗等因素考慮進(jìn)來,最后綜合分析確定方案。在設(shè)計(jì)時(shí),既要認(rèn)真做好縱斷面的選線,又要增加橫斷面的選線設(shè)計(jì)。不同地段要進(jìn)行深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,保證線路縱斷面的設(shè)計(jì)質(zhì)量。好的的線路縱斷面,必須保持車站在線路縱斷面的突起部位,做到列車上坡進(jìn)站,下坡出站的可能。
2.5工程主要開銷的管理和造價(jià)控制
工程費(fèi)用主要包含構(gòu)配件、材料、設(shè)備費(fèi)等部分,這些費(fèi)用占到工程總費(fèi)用的百分之七十左右。因此,合理的確定設(shè)備、材料及構(gòu)配件的價(jià)位,是可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制的。材料供應(yīng)品種多、渠道多、價(jià)格多。這些造價(jià)控制工程師都要對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行了解,對(duì)與材料的廠商、規(guī)格型號(hào)、種類、優(yōu)惠政策、報(bào)價(jià)、質(zhì)量及價(jià)格變動(dòng)都要隨時(shí)的進(jìn)行了解,掌握最新動(dòng)態(tài),建立起隨時(shí)可以更新的數(shù)據(jù)庫。根據(jù)工程的進(jìn)展,對(duì)材料的名稱、等級(jí)、規(guī)格、價(jià)格等和合同及投標(biāo)書進(jìn)行對(duì)比,便于掌握一手的施工情況和材料價(jià)格信息,為結(jié)算提供參考。高檔材料的采購可以引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采取招標(biāo)方式,這樣可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量,最終目的在于降低工程的造價(jià)。
小結(jié)
在軌道交通建設(shè)管理當(dāng)中,建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一就是對(duì)工程造價(jià)的管理。軌道交通工程造價(jià)的管理穿插在工程的勘察階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段的全過程。盡管各個(gè)階段造價(jià)管理的側(cè)重點(diǎn)有所不同,但是每個(gè)階段的造價(jià)管理卻都是連貫的、互相呼應(yīng)的,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理的忽視都會(huì)造成最終造價(jià)的波動(dòng)。與此同時(shí),要在軌道交通建設(shè)管理中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,軌道交通建設(shè)管理者就需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì),從而做好軌道交通工程造價(jià)的管理工作,加強(qiáng)軌道交通建設(shè)管理的水平。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:城市軌道;交通項(xiàng)目;建設(shè);造價(jià);控制
中圖分類號(hào):U213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
近年來,我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快,造成了城市交通普遍較為擁堵,國(guó)家為了緩解城市交通壓力,最為有效的一種解決方式就是大力發(fā)展城市軌道交通。
一、我國(guó)軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
1、我國(guó)軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀
發(fā)展至今,我國(guó)在城市軌道交通建設(shè)上已經(jīng)有了很大的成就,全國(guó)約有20座城市編制了城市軌道交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,像北京市、上海市等其軌道線路線路已經(jīng)多到二十余條,為城市居民出行帶來了巨大的便利。并且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)各大城市都認(rèn)識(shí)到了城市軌道交通對(duì)于緩解城市交通壓力的巨大作用,于是紛紛建造城市軌道??梢哉f,城市軌道交通建設(shè)工程在未來會(huì)有非常廣闊的發(fā)展空間。
2、我國(guó)軌道交通發(fā)展存在的問題
城市軌道交通有非常好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,但是其仍然存在著一定的問題。由于我國(guó)的軌道交通工程施工技術(shù)仍然比不上西方發(fā)達(dá)國(guó)家,使得我國(guó)的軌道交通工程造價(jià)卻遠(yuǎn)比其他國(guó)家和地區(qū)高出很多。這使得我國(guó)在建造軌道交通時(shí)需要投入巨大的人力、財(cái)力、物力,以至于我國(guó)的軌道交通的收益下降,這對(duì)我國(guó)目前仍處于財(cái)政收入總量有限、投資主體相對(duì)單一及各方面建設(shè)資金缺口很大的狀況來說,是無法承受和長(zhǎng)期支持的。因此,資金投入已經(jīng)成為了我國(guó)發(fā)展城市軌道交通的重要限制性因素。
二、軌道交通工程造價(jià)控制的原則
1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)
城市軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng),設(shè)備配備要實(shí)用,各站點(diǎn)的裝修要避免奢華,做到主次分清,要考慮工程的使用價(jià)值與以后建設(shè)發(fā)展,要把初期建設(shè)資金降下來,技術(shù)裝備的現(xiàn)代化可以在設(shè)備更新改造時(shí)分段實(shí)施。
2、建設(shè)規(guī)劃要詳細(xì)并有前瞻性
軌道交通建設(shè)規(guī)劃之初要全面考慮城市未來發(fā)展方向和沿線商業(yè)與居住土地的開發(fā),這樣這樣可以大大吸納社會(huì)資金的投入,不僅可以提高軌道交通的利用率,同時(shí)可以提高后期運(yùn)營(yíng)收入。
3、提高技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化程度
通過對(duì)國(guó)內(nèi)外軌道交通工程的造價(jià)分析,一般土建工程造價(jià)占50%~55%,技術(shù)設(shè)備的建設(shè)、購置和安裝費(fèi)用占45%~50%。我國(guó)軌道交通裝備業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,技術(shù)水平也有了大幅度的提高,提高軌道交通技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化率可以大大降低其造價(jià)。通過采用國(guó)內(nèi)成熟的機(jī)電技術(shù)裝備,不但可以大幅度降低工程造價(jià),節(jié)約運(yùn)行成本,配套方便,而且可以為地鐵設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化和行業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三、城市軌道交通工程項(xiàng)目造價(jià)控制探討
1、決策階段造價(jià)控制
城市軌道交通立項(xiàng)決策的階段要依據(jù)項(xiàng)目所在城市的交通現(xiàn)狀以及需求、總體規(guī)劃、土地開發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)狀況、自然條件等,將客流量作為基礎(chǔ)的同時(shí),綜合比選以及論證多方案,對(duì)與城市發(fā)展相適應(yīng)、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全適用的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)以及模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和軌道交通的規(guī)模進(jìn)行選擇。比如按照規(guī)劃的要求選取線路合理的敷設(shè)方式以及合理線形,多方案的比選論證局部地段,將前期費(fèi)用降低。在分步實(shí)施以及整體設(shè)計(jì)后要加強(qiáng)勘察工程的地質(zhì)條件。這個(gè)階段的工程造價(jià)中,對(duì)軌道交通的規(guī)劃綜合決策的系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)施且對(duì)適應(yīng)于城市總體規(guī)劃的軌道交通線網(wǎng)進(jìn)行確定,是主要控制的措施。
2、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié),在項(xiàng)目投資決策立項(xiàng)后,控制建設(shè)工程總投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響工程造價(jià)、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、施工和使用安全、環(huán)保水平等,直接決定施工成本的投入。設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的主要任務(wù)包括采用方案競(jìng)選的方式優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、提高經(jīng)濟(jì)意識(shí),運(yùn)用價(jià)值工程方法降低工程造價(jià)、通過設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇合適的設(shè)計(jì)單位、推行限額設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)跟蹤控制造價(jià)、制定與強(qiáng)力推行設(shè)計(jì)索賠及設(shè)計(jì)監(jiān)理、改革設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)算和審核辦法,建立激勵(lì)機(jī)制等。在工程建設(shè)過程中,充分利用價(jià)值工程原理,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),把控制工程造價(jià)的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施中,把工程造價(jià)控制工作推向另一個(gè)里程碑。
3、招投標(biāo)階段造價(jià)控制
招標(biāo)工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)信原則,嚴(yán)格審查投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。招標(biāo)文件各項(xiàng)條款準(zhǔn)確嚴(yán)密,有效地防止過多索賠事件的發(fā)生。招標(biāo)必須對(duì)標(biāo)底價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制,標(biāo)底價(jià)一般應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖紙進(jìn)行編制,并綜合考慮現(xiàn)場(chǎng)情況、工期等因素。為了確保工程質(zhì)量,必須首先保證標(biāo)底價(jià)的合理性。采取切實(shí)有效的措施杜絕投標(biāo)企業(yè)串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)。據(jù)現(xiàn)有資料統(tǒng)計(jì),通過公開招標(biāo),使建設(shè)項(xiàng)目合同總價(jià)相對(duì)于經(jīng)審定的標(biāo)底或攔標(biāo)價(jià)下浮一般在8%~15%之間,可見招投標(biāo)對(duì)控制工程造價(jià)的重要程度。在工程招標(biāo)過程中,招標(biāo)專業(yè)技術(shù)管理者和工程專業(yè)技術(shù)人員必須密切配合,盡量做到商務(wù)標(biāo)和技術(shù)表相吻合,減少招標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的影響。
4、施工階段
軌道交通工程設(shè)計(jì)一旦確定,工程造價(jià)的控制就要體現(xiàn)在建設(shè)施工上了。在施工階段控制工程造價(jià)的主要任務(wù)是通過工程付款控制,工程變更費(fèi)用控制,是降低軌道交通工程造價(jià)的基本手段。
軌道交通建設(shè)單位在挖掘節(jié)約工程造價(jià)潛力來實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。其工程造價(jià)管理措施主要有:根據(jù)軌道交通施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃將工程投資控制總目標(biāo)進(jìn)行分解.形成項(xiàng)目成本控制分項(xiàng)目標(biāo)值,編制工程項(xiàng)目資金年度、季度或月度使用計(jì)劃.在施工中定期(每月)分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制.保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);認(rèn)真審核軌道交通施工組織設(shè)計(jì)、施工方案.采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較法進(jìn)行綜合評(píng)審.防止施工單位利用施工組織設(shè)計(jì)、施工方案來突破投標(biāo)書及合同中的約定。重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用,督促施工單位在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下盡量采取先進(jìn)技術(shù).以降低工程造價(jià);嚴(yán)格審核工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證,保證總投資限額不被突破;嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的支付。
5、竣工結(jié)算階段造價(jià)控制
建設(shè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié),通過對(duì)竣工結(jié)算的審核與管理,使結(jié)算價(jià)款不僅能符合合同的約定,而且能夠使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。該階段應(yīng)對(duì)結(jié)算方式、工程量審核、單價(jià)審核、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核、重復(fù)計(jì)價(jià)問題等工作采取有效的措施。要充分發(fā)揮工程審計(jì)的作用,對(duì)工程實(shí)施過程中由各種簽證而產(chǎn)生的增加工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審查,把好造價(jià)控制的最后一關(guān)。
結(jié)束語
綜上所述,對(duì)城市軌道交通建設(shè)工程進(jìn)行造價(jià)控制是非常有必要的,每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不能松懈的.而且每一個(gè)環(huán)節(jié)也都是非常重要的。只有重視造價(jià)管理.才能實(shí)現(xiàn)降低成本.提高投資效益的目的。
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關(guān)鍵詞:軌道交通;工程造價(jià);全過程;控制
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Key words: rail transit; The project cost; The whole process. Control
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)
一、全過程造價(jià)控制的涵義
建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制工作貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程,工程全過程包含建設(shè)工程投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段,工程造價(jià)控制覆蓋建設(shè)工程項(xiàng)目策劃決策至竣工驗(yàn)收的各個(gè)階段,包括策劃決策階段的項(xiàng)目策劃、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目融資方案分析、項(xiàng)目不確定性分析;設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)、方案比選、概預(yù)算編制;招投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、承發(fā)包模式及合同形式的選擇、標(biāo)底編制;施工階段的工程計(jì)量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理;竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算與決算等。在不同的階段,造價(jià)控制工作的重點(diǎn)和效果是完全不同的。
全過程造價(jià)控制是對(duì)工程進(jìn)行全程造價(jià)管理,以達(dá)到控制工程投資的目的。同時(shí),工程造價(jià)管理是一項(xiàng)具有不確定性工作,在工程建設(shè)實(shí)施過程中,會(huì)有許多不可預(yù)見的事項(xiàng)發(fā)生,因此,需要對(duì)工程造價(jià)管理的全過程進(jìn)行系統(tǒng)計(jì)劃與總體控制規(guī)劃,從而取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
二、全過程造價(jià)控制的措施論述
1)決策階段
投資決策是影響工程造價(jià)最為關(guān)鍵的一環(huán)。在決策階段,應(yīng)根據(jù)對(duì)城市的結(jié)構(gòu)、功能、資源、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、土地開發(fā)利用、城市的總體規(guī)劃及城市交通現(xiàn)狀與需求等因素的研究,以保障功能和安全為前提,以交通需求為出發(fā)點(diǎn),以客流量為基礎(chǔ),進(jìn)行多種方案的綜合比選及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,選擇安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、與城市發(fā)展相適應(yīng)的地鐵建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)和模式。比如:根據(jù)規(guī)劃要求,合理選擇線形;比選線路方案,降低前期費(fèi)用;整體設(shè)計(jì),分步實(shí)施;加強(qiáng)對(duì)工程地質(zhì)條件的勘測(cè)。此階段工程造價(jià)的主要控制措施就是實(shí)施軌道交通規(guī)劃的綜合決策系統(tǒng),確定與城市總體規(guī)劃相適應(yīng)的軌道交通線網(wǎng)。軌道交通規(guī)劃的綜合決策系統(tǒng)是一個(gè)綜合處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境之間復(fù)雜關(guān)系的系統(tǒng)工程,是一個(gè)貫穿調(diào)查研究、分析思考、設(shè)計(jì)選擇的過程。綜合決策是在全面系統(tǒng)地了解各種信息資源的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各個(gè)決策主體的主觀能動(dòng)性,利用科學(xué)的決策程序、決策理論和方法對(duì)信息資源進(jìn)行分析研究,提出問題,明確任務(wù),推選可行性方案,最終選取最優(yōu)方案。參與決策的政府、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、公眾和咨詢機(jī)構(gòu)是綜合決策的主體,在決策中發(fā)揮著重要的作用;科學(xué)的決策過程是綜合決策成敗的關(guān)鍵;各種相應(yīng)的責(zé)任制度是綜合決策強(qiáng)有力的保證。對(duì)于項(xiàng)目的總成本來講,本階段價(jià)值管理所消耗的成本只占0.1%~0.5%,對(duì)工程造價(jià)的影響卻高達(dá)75%以上。
2)設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié),在項(xiàng)目投資決策立項(xiàng)后,控制建設(shè)工程總投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響工程造價(jià)、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、施工和使用安全、環(huán)保水平等,直接決定施工成本的投入。設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的主要任務(wù)包括采用方案競(jìng)選的方式優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、提高經(jīng)濟(jì)意識(shí),運(yùn)用價(jià)值工程方法降低工程造價(jià)、通過設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇合適的設(shè)計(jì)單位、推行限額設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)跟蹤控制造價(jià)、制定與強(qiáng)力推行設(shè)計(jì)索賠及設(shè)計(jì)監(jiān)理、改革設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)算和審核辦法,建立激勵(lì)機(jī)制等。在工程建設(shè)過程中,充分利用價(jià)值工程原理,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),把控制工程造價(jià)的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施中,把工程造價(jià)控制工作推向另一個(gè)里程碑。
3)招投標(biāo)階段
招標(biāo)工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)信原則,嚴(yán)格審查投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。招標(biāo)文件各項(xiàng)條款準(zhǔn)確嚴(yán)密,有效地防止過多索賠事件的發(fā)生。招標(biāo)必須對(duì)標(biāo)底價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制,標(biāo)底價(jià)一般應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖紙進(jìn)行編制,并綜合考慮現(xiàn)場(chǎng)情況、工期等因素。為了確保工程質(zhì)量,必須首先保證標(biāo)底價(jià)的合理性。采取切實(shí)有效的措施杜絕投標(biāo)企業(yè)串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)。據(jù)現(xiàn)有資料統(tǒng)計(jì),通過公開招標(biāo),使建設(shè)項(xiàng)目合同總價(jià)相對(duì)于經(jīng)審定的標(biāo)底或攔標(biāo)價(jià)下浮一般在8%~15%之間,可見招投標(biāo)對(duì)控制工程造價(jià)的重要程度。在工程招標(biāo)過程中,招標(biāo)專業(yè)技術(shù)管理者和工程專業(yè)技術(shù)人員必須密切配合,盡量做到商務(wù)標(biāo)和技術(shù)表相吻合,減少招標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的影響。
4)施工階段
工程項(xiàng)目的施工階段是工程項(xiàng)目實(shí)體形成階段,是資金投入最大的階段,工作量大,涉及面廣,影響造價(jià)的因素多。要控制工程造價(jià),最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資效益,此階段要加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督力度,具體可做好以下工作:①用技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較方法認(rèn)真審核施工方的施工組織設(shè)計(jì);②處理好靜態(tài)投資估(概)算額與預(yù)算的時(shí)間差價(jià),是投資控制的重點(diǎn),即材差計(jì)列;③嚴(yán)控交通疏解及管線搬遷的規(guī)模變化;④前期設(shè)計(jì)及施工時(shí)都需充分考慮交通設(shè)施、供電管線、給水管線、煤氣管線、通信光纜、鐵路設(shè)施、部隊(duì)設(shè)施及公安設(shè)施等壟斷項(xiàng)目給建設(shè)投資帶來困難;⑤嚴(yán)格控制變更簽證和索賠的審核;
5)竣工結(jié)算階段
建設(shè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié),通過對(duì)竣工結(jié)算的審核與管理,使結(jié)算價(jià)款不僅能符合合同的約定,而且能夠使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。該階段應(yīng)對(duì)結(jié)算方式、工程量審核、單價(jià)審核、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核、重復(fù)計(jì)價(jià)問題等工作采取有效的措施。要充分發(fā)揮工程審計(jì)的作用,對(duì)工程實(shí)施過程中由各種簽證而產(chǎn)生的增加工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審查,把好造價(jià)控制的最后一關(guān)。
三、結(jié)語
綜上所述,軌道交通工程造價(jià)投資控制管理是一個(gè)有著巨大社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響,對(duì)城市軌道交通建設(shè)工程進(jìn)行造價(jià)控制是非常有必要的,忽視任何一個(gè)階段的管理都會(huì)對(duì)工程的最終造價(jià)產(chǎn)生影響。
筆者建議為使軌道交通建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,在進(jìn)行單獨(dú)項(xiàng)目的投資控制過后,需認(rèn)真總結(jié)本項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、記錄本地甚至全國(guó)的投資控制指標(biāo),便于將來更精確的完成投資控制管理任務(wù)的目的。
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關(guān)鍵詞:城市;軌道交通;工程造價(jià);問題;全過程控制
在城市軌道交通工程建設(shè)中,工程造價(jià)雖然得到了廣泛的重視,但在各方面因素的影響下,工程造價(jià)仍然存在很多問題。因此,相關(guān)人員應(yīng)在城市軌道交通的工程建設(shè)過程中,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程控制。也就是說,相關(guān)人員應(yīng)在項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工、竣工等不同環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)分析,并將工程總體造價(jià)控制在合理范圍內(nèi),針對(duì)相應(yīng)的問題進(jìn)行解決分析。
1城市軌道交通工程造價(jià)存在的問題
1.1重視程度不夠
一些軌道交通工程在建設(shè)中,工程造價(jià)工作就沒有得到足夠的重視,導(dǎo)致各建設(shè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)存在嚴(yán)重問題,工程總體造價(jià)缺乏合理性。很多工程項(xiàng)目都過于重視前期投資及最終的利潤(rùn)情況,對(duì)于工程造價(jià)缺乏正確認(rèn)識(shí),導(dǎo)致該項(xiàng)工作無法得到有效開展。
1.2造價(jià)存在失衡
目前,城市軌道交通工程造價(jià)工作比較重視施工階段的造價(jià)管理,但是卻并不重視施工前期階段的造價(jià)控制。這樣,就會(huì)導(dǎo)致造價(jià)工作存在嚴(yán)重失衡,造價(jià)工作的質(zhì)量難以得到保證,造價(jià)開展效果達(dá)不到相關(guān)要求。
1.3相關(guān)人員素質(zhì)較低
在城市軌道交通工程造價(jià)工作中,很多造價(jià)人員本身素質(zhì)較低,沒有受過專業(yè)培訓(xùn)。這樣的造價(jià)人員在工作中無法應(yīng)用科學(xué)的造價(jià)方法,認(rèn)識(shí)不到造價(jià)工作存在的問題,導(dǎo)致工程造價(jià)存在嚴(yán)重漏洞。
2城市軌道交通工程造價(jià)的全過程控制
某地區(qū)城市軌道交通2號(hào)線的總體長(zhǎng)度為21.88km,地下線路長(zhǎng)度達(dá)到了15.12km,工程的總體投資為136億元左右。本工程的主要內(nèi)容有土建施工、軌道工程施工、系統(tǒng)設(shè)備的施工安裝等,涉及方面有車站、軌道、變電站、電力系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯、安全門、監(jiān)控系統(tǒng)等多個(gè)方面。筆者將以本工程為例分析工程造價(jià)的全過程控制。
2.1決策階段
傳統(tǒng)的城市軌道交通工程造價(jià)工作,很少重視決策階段的造價(jià)控制,導(dǎo)致城市軌道交通工程的造價(jià)工作及后續(xù)施工工作難以得到保障。決策階段的造價(jià)控制,對(duì)于城市軌道交通總體造價(jià)控制有極為重要的影響,工程項(xiàng)目的可行性分析及相關(guān)的投資決策等是否合理,是城市軌道交通工程建設(shè)最終能否成功的關(guān)鍵保證。在本工程的決策階段,決策人員具體對(duì)城市內(nèi)部功能、結(jié)構(gòu)、交通需求等進(jìn)行分析,將安全與功能保障作為重要前提,以交通需求為基本出發(fā)點(diǎn),對(duì)不同方案進(jìn)行合理的選擇分析,主要選擇安全適用性較好、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)模式。具體來說,在這一階段,應(yīng)對(duì)城市軌道交通的線形進(jìn)行選擇,盡量降低前期施工所需費(fèi)用,加強(qiáng)相關(guān)工作的勘測(cè)。這一階段的工程造價(jià)工作,主要就是對(duì)具體的城市軌道交通工程進(jìn)行決策,確定與城市發(fā)展相適應(yīng)的交通網(wǎng)。
2.2設(shè)計(jì)階段
雖然設(shè)計(jì)階段的具體費(fèi)用在本工程投資中所占的比例較小,但設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的具體影響可以達(dá)到75%左右,因此,本工程的造價(jià)人員對(duì)于設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)也十分重視。在設(shè)計(jì)階段的具體工程造價(jià)中,該工程的相關(guān)人員采取了相應(yīng)的控制措施:第一,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行招標(biāo),并在具體的招標(biāo)工作中應(yīng)用價(jià)值工程的相關(guān)理論來對(duì)具體方案進(jìn)行優(yōu)化選擇;第二,開展限額設(shè)計(jì),利用已經(jīng)得到批準(zhǔn)的投資估算方案來進(jìn)行初步設(shè)計(jì),利用相應(yīng)的設(shè)計(jì)概算來對(duì)施工圖進(jìn)行有效控制;第三,在設(shè)計(jì)階段引入相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制,保證施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面的具體深度、精度,以此實(shí)現(xiàn)工程總投資方面的節(jié)約。本工程在設(shè)計(jì)階段,針對(duì)工程造價(jià)控制工作開展了相應(yīng)的審查會(huì)議,邀請(qǐng)不同的專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)定,并將所有專家分別進(jìn)行分組,分為綜合組、土建組、經(jīng)濟(jì)組、交通組等。在經(jīng)過所有專家的審查與評(píng)定分析之后,該工程的設(shè)計(jì)概算比批復(fù)投資環(huán)節(jié)增加了111800萬元,增幅為9.01%,符合城市軌道交通工程投資控制的相關(guān)規(guī)定。
2.3招標(biāo)、投標(biāo)階段
(1)確定招標(biāo)價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)可以很好地體現(xiàn)施工圖紙的相關(guān)內(nèi)容,城市軌道交通工程的工程量相對(duì)較大。涉及范圍較廣、工期較長(zhǎng),若相關(guān)人員無法合理確定招標(biāo)控制價(jià),參與投標(biāo)的企業(yè)或人員就會(huì)將可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素納入其中,并將相關(guān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)到招標(biāo)人一方。這樣,就會(huì)使城市軌道交通工程投標(biāo)價(jià)格虛高,超出設(shè)計(jì)概算。合理確定招標(biāo)控制價(jià),需要造價(jià)人員控制好報(bào)價(jià)工作的具體上限,以防參與投標(biāo)的企業(yè)等哄抬招標(biāo)價(jià),經(jīng)過成本核算的招標(biāo)價(jià)格,可以使施工企業(yè)具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防御能力。(2)擬定相關(guān)合同。在擬定合同的過程中,造價(jià)人員需要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致的分析,確定相關(guān)的責(zé)任與權(quán)利,利用合同中相關(guān)的條款來對(duì)工程施工造價(jià)進(jìn)行合理控制。在本工程的實(shí)際工作中,在合同中明確規(guī)定了綜合單價(jià)、綜合合價(jià)等,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的共同承擔(dān)。
2.4施工階段
在施工階段的工程造價(jià)控制工作中,造價(jià)人員首先需要對(duì)合同進(jìn)行科學(xué)管理,并且熟悉和理解合同中的相關(guān)條款。造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)利用合同中的相關(guān)條款去解決造價(jià)工作中存在的糾紛及問題等,避免發(fā)生索賠現(xiàn)象。若是施工單位未能履行自身應(yīng)盡的相關(guān)義務(wù),就要及時(shí)提出索賠要求,減少自身損失。在本工程實(shí)際建設(shè)中,造價(jià)人員將工程的實(shí)際進(jìn)度與相關(guān)計(jì)劃進(jìn)行比較分析,對(duì)已經(jīng)完成的工程進(jìn)行實(shí)際核實(shí),將其作為劃撥支付款的主要參考依據(jù),避免支付款超額支出。此外,本工程在施工階段的造價(jià)控制中,還引入了監(jiān)理制度。造價(jià)人員經(jīng)常深入工程現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)及科學(xué)簽證,保證對(duì)施工過程進(jìn)行合理控制。
2.5結(jié)算階段
在工程項(xiàng)目竣工之后,需要進(jìn)行竣工結(jié)算。這一階段的工程造價(jià)控制,帶有事后控制的性質(zhì),是工程造價(jià)中的最終環(huán)節(jié)。在這一階段,造價(jià)人員需要避免冒算、高估等問題出現(xiàn)。當(dāng)施工項(xiàng)目的具體工程量變化范圍在10%之內(nèi),造價(jià)人員無需對(duì)工程的綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,可以沿用之前定好的綜合單價(jià)。若是工程項(xiàng)目的具體變化范圍超過10%,且不同分項(xiàng)的具體工程費(fèi)用超過定額的0.1%,造價(jià)人員就需要對(duì)工程的綜合單價(jià)進(jìn)行更為合理的調(diào)整。具體的調(diào)整方式為,城市軌道交通工程項(xiàng)目的具體承包者對(duì)增加或減少后的工程量進(jìn)行分析,預(yù)估新的綜合單價(jià),發(fā)包人在經(jīng)過確認(rèn)之后就可以對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這一方式對(duì)于綜合單價(jià)的調(diào)整進(jìn)行了明確的范圍界定,造價(jià)人員在此范圍內(nèi)開展具體造價(jià)工作,可以有效保證這一階段的造價(jià)質(zhì)量,也可以較好的對(duì)工程總結(jié)算價(jià)進(jìn)行控制分析。
3結(jié)語
城市軌道交通工程建設(shè)的工程造價(jià)環(huán)節(jié),不僅關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的投資、成本,還對(duì)工程建設(shè)的整體質(zhì)量有重要影響。當(dāng)前,城市軌道交通工程造價(jià)工作仍存在一些問題,相關(guān)人員應(yīng)針對(duì)問題進(jìn)行合理分析。在此基礎(chǔ)上,相關(guān)人員應(yīng)對(duì)城市軌道交通工程造價(jià)工作進(jìn)行全過程控制,確保各階段工程造價(jià)的科學(xué)、合理。只有這樣,城市軌道交通工程造價(jià)工作的質(zhì)量才能得到切實(shí)保證。
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關(guān)鍵詞:城市地鐵工程 概算 編制
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
概算貫穿了項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、實(shí)施和驗(yàn)收全投資過程,發(fā)揮了投資尺度的作用,是投資控制的基本目標(biāo)[1-3]。設(shè)計(jì)概算是控制投資的主要依據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)計(jì)概算投資總額,是工程建設(shè)投資的最高限額,同時(shí)也是工程造價(jià)管理及編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),所以合理編制地鐵工程設(shè)計(jì)至關(guān)重要[4]。本文結(jié)合西安地鐵三號(hào)線雁塔北站論述了地鐵工程概算編制設(shè)計(jì)[5]。
一.工程概況
大雁塔北站位于雁塔路、小寨東路和西影路丁字交叉路口,是三號(hào)線與四號(hào)線的換乘站,其中三號(hào)線站臺(tái)與小寨東路平行布置,車站有效站臺(tái)中心里程:YCK23+038.25,四號(hào)線站臺(tái)與雁塔路平行布置。三號(hào)線車站為明挖地下兩層島式車站,車站主體采用框架結(jié)構(gòu),主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用鉆孔灌注樁施工。車站總長(zhǎng)211.822m,標(biāo)準(zhǔn)段寬度25.5m,站臺(tái)為118m長(zhǎng)島式站臺(tái),車站總建筑面積為18037m2,共設(shè)兩個(gè)人行通道及出入口,兩組共八個(gè)風(fēng)亭,車站兩端區(qū)間均采用盾構(gòu)法施工。
二.編制范圍
本概算編制范圍為西安市地鐵三號(hào)線一期工程魚化寨-國(guó)際港務(wù)區(qū)的大雁塔北站。本概算包括大雁塔北站的前期工程費(fèi)用,土建工程費(fèi)用,車站及相應(yīng)區(qū)間的給排水及消防、低壓配電及照明、通風(fēng)空調(diào)工程,以及征地、借地、房屋拆遷工程費(fèi)用。其中前期工程費(fèi)用包括車站施工所必需的臨時(shí)用水電引入工程費(fèi),進(jìn)入施工場(chǎng)地臨時(shí)道路工程費(fèi),施工期間占道引起的占道及交通疏解費(fèi)用,結(jié)構(gòu)回填后的市政道路恢復(fù)費(fèi)用,施工對(duì)周圍建筑或管線危害引起的建筑物及管線加固費(fèi)。土建工程費(fèi)用包括土石方、車站圍護(hù)、主體工程、出入口通道及地面建筑、風(fēng)亭、風(fēng)道、防水工程及附屬設(shè)施的結(jié)構(gòu)施工費(fèi)用、建筑裝修費(fèi)用等,不包括車站機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備及安裝工程,但包括根據(jù)設(shè)備系統(tǒng)的要求預(yù)留的孔洞、溝、槽、安裝預(yù)埋件。給排水及消防包括車站及相應(yīng)區(qū)間部分的給水、排水、水消防設(shè)備及安裝工程費(fèi)。低壓配電及照明包括車站及相應(yīng)區(qū)間部分低壓配電及照明的設(shè)備及安裝工程費(fèi)。通風(fēng)空調(diào)工程包括車站部分及相應(yīng)接口區(qū)間的設(shè)備及安裝工程費(fèi)用。征地、借地、房屋拆遷工程包括:需永久征用集體土地所需的補(bǔ)償和有關(guān)稅費(fèi);施工臨時(shí)用地的租用費(fèi)用;需拆遷房屋的費(fèi)用。車站涉及到的電信、電力、給排水、煤氣等管線拆除及遷改,遷移樹木及綠化本概算僅提供數(shù)量,費(fèi)用由總體單位計(jì)列。
三.編制依據(jù)
編制依據(jù)主要遵循以下原則:1.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》([2003]81號(hào))、《西安市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃調(diào)整(2006~2016年》及其評(píng)估會(huì)專家組意見等一系列文件。2.《西安地鐵三號(hào)線工程可行性研究報(bào)告》及其預(yù)審意見和專家審查意見及其批復(fù)。3.《西安地鐵三號(hào)線工程總體設(shè)計(jì)》及其咨詢意見和專家審查意見。4.建設(shè)部建標(biāo)【2006】279號(hào)文的《城市軌道交通工程設(shè)計(jì)概預(yù)算編制辦法》。5.陜西省陜建建發(fā)【2009】199號(hào)《2009陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》。6.《陜西省市政、園林綠化工程消耗量定額》、《陜西省安裝工程消耗量定額》、《陜西省建設(shè)工程消耗量定額(2004)補(bǔ)充定額》。7.《陜西省建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)目表》、《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)率》8.財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委財(cái)綜[2008]78號(hào)文《關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》。9.財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等部門公布取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)的政策。10. 西安市地鐵三號(hào)線一期工程工程初步設(shè)計(jì)相關(guān)技術(shù)文件。11. 設(shè)計(jì)圖紙。
四.費(fèi)用取定
本站車站按地鐵工程地下車站取費(fèi)程序表進(jìn)行取費(fèi);供電、通風(fēng)、空調(diào)與采暖、給排水與消防按市政(安裝)、安裝工程及市政工程(建筑)取費(fèi)。(一)人工、材料、施工機(jī)械、設(shè)備價(jià)格確定:1.人工單價(jià):執(zhí)行42元/工日綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),地下工程增列2.0元/工日津貼(含車站逆做法施工,明挖法施工不計(jì)列津貼)。2.主材編制價(jià)格:主材價(jià)格執(zhí)行《陜西工程造價(jià)管理信息2010年第4期材料信息價(jià)》。3.施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi):按《陜西省建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)目表》規(guī)定分析計(jì)算。4.設(shè)備價(jià)格:設(shè)備價(jià)格編制期同主材編制期。設(shè)備預(yù)算價(jià)格為工地價(jià)。(二)征地、拆遷費(fèi)用:1. 征地費(fèi)用、租地費(fèi)用、地面房屋拆遷費(fèi)及相關(guān)補(bǔ)償、安置費(fèi)用按陜西省及西安市相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,參考“西安市地鐵三號(hào)線初步設(shè)計(jì)前期費(fèi)用統(tǒng)一指標(biāo)表”計(jì)列;地下管線改移、綠化拆遷本次只列明數(shù)量不報(bào)價(jià)。2. 其他費(fèi)用由總體單位統(tǒng)一計(jì)列。(三)其他說明:1.前期準(zhǔn)備工程費(fèi)見“前期準(zhǔn)備工程費(fèi)用計(jì)算表”。2. 運(yùn)距:商品混凝土單價(jià)執(zhí)行信息價(jià),不計(jì)列運(yùn)距;建筑垃圾按20元/噸的處置費(fèi)計(jì)列(土木結(jié)構(gòu)0.7噸/m2,磚混結(jié)構(gòu)0.83噸/m2),列入拆遷工程;盾構(gòu)管片等預(yù)制構(gòu)件暫按 20公里計(jì)列;土方綜合運(yùn)距暫按18公里計(jì)列。3. 鋼支撐租用費(fèi)320元/噸·月計(jì)列。
五.概算總額及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
表1 總概算表
本概算細(xì)則詳見表1。概算總額 24310.15 萬元,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)114670.54 萬元/正線公里。本項(xiàng)目工程費(fèi)用為 23294.52 萬元,占工程總造價(jià)的95.82%;工程建設(shè)其他費(fèi)用為 1015.63 萬元,占工程總造價(jià)的4.18%。其中車站概算土建工程費(fèi)用為 19367.43 萬元,綜合指標(biāo)為 10738元/平方米。車站及相應(yīng)區(qū)間低壓配電及照明為1737.31 萬元;車站及相應(yīng)區(qū)間通風(fēng)空調(diào)費(fèi)用為 1470.60萬元;車站及相應(yīng)區(qū)間給排水及消防費(fèi)用為 719.1805 萬元。
六.結(jié)束語
通過對(duì)西安地鐵三號(hào)線大雁塔北站概算的編制,要合理確定與控制城市地鐵工程造價(jià),首先要遵循商品經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律,統(tǒng)一工程量規(guī)則;同時(shí),規(guī)范城市地鐵概算編制辦法、城市地鐵工程費(fèi)用定額和城市地鐵工程概算定額。而如何編制城市地鐵概算以便合理確定投資控制工程造價(jià)還有待進(jìn)一步探討。
參考文獻(xiàn):
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