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體育管理的要素范文第1篇

關(guān)鍵詞:工程項目管理;質(zhì)量控制;影響因素;強化管理

中圖分類號：TV523文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: construction engineering project management is the management level of the enterprise and the embodiment of the source, maintain and directly restricts the development of the enterprise. Construction enterprises only put the basis points on management project management, through strengthening the project management, realizing the project contract goals, project cost control, improving engineering investment efficiency can reach the final improve enterprise comprehensive economic profit, and received good social reputation.

Keywords: engineering project management; Quality control; Influencing factors; Strengthen management

1 影響建筑工程項目管理和工程質(zhì)量的主要因素

建筑工程項目的質(zhì)量控制和管理是一項復(fù)雜多變的過程系統(tǒng)管理工程，其特點是部門多、環(huán)節(jié)復(fù)雜，從政府審批、規(guī)劃、設(shè)計、招標、施工、監(jiān)理、驗收等各個部門和環(huán)節(jié)都密切相關(guān)，每個環(huán)節(jié)都要有極強的責(zé)任心，各司其職，才能保證建筑工程項目的質(zhì)量。但不論是哪個環(huán)節(jié)，建筑工程項目的質(zhì)量控制和有效管理都要由人、材料、機械設(shè)備、環(huán)境等因素來決定的。

1.1人的素質(zhì)是調(diào)高管理和控制質(zhì)量首要因素

建筑工程項目的質(zhì)量控制和有效管理首先是人的因素，人的因素首先是領(lǐng)導(dǎo)者的綜合思想素質(zhì)，包括建設(shè)單位、監(jiān)理公司、施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者的理論水平和管理水平。人的因素貫穿到每一個建筑工程項目的每一個環(huán)節(jié)，無疑是確保建筑工程項目的質(zhì)量控制和有效管理的決定性因素。 (1)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)是建筑工程項目的組織者、決策者，其綜合素質(zhì)是決定建筑工程項目是否具有前瞻性、實用性、功能性、美觀性等的關(guān)鍵。首先應(yīng)組織好建設(shè)工程項目的前期工作，主要包括組織專家進行項目論證、工程設(shè)計、辦理項目審批手續(xù)等;其次組織施工單位、監(jiān)理單位招標等，以及重要施工設(shè)備、材料等的招標，選擇有實力的建筑施工企業(yè)和高素質(zhì)的監(jiān)理單位，分別承擔(dān)建筑工程項目的建設(shè)和全程監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵;同時建設(shè)單位也要組建由高素質(zhì)和經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員組成的項目部，負責(zé)監(jiān)督與協(xié)調(diào)，也是建筑項目質(zhì)量的保證;(2)工程師的素質(zhì)是建筑工程項目質(zhì)量的重要保證。工程師直接負責(zé)建筑工程施工的全過程質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)具備高度的責(zé)任感，良好的職業(yè)道德，豐富的現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗，能嚴格按照國家的相關(guān)法律、法規(guī)、設(shè)計文件和合同規(guī)定，獨立地行使自己的職責(zé)，嚴格按照施工規(guī)范和程序?qū)嵤┍O(jiān)督工作，充分發(fā)揮監(jiān)督的權(quán)威性。(3)施工單位管理、技術(shù)人員的素質(zhì)是建筑工程項目質(zhì)量的首要保證。施工企業(yè)承擔(dān)著建筑工程項目的施工建設(shè)任務(wù)，是施工的主體，責(zé)任重大。首先施工單位的管理人員和技術(shù)人員必須具備較高的思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì);其次是具有先進的施工方法和質(zhì)量管理體系;三是每個施工人員都要樹立高度的社會責(zé)任感，從施工建筑工程項目開始到工程完工，始終把工程質(zhì)量放在首位，嚴格按照建筑工程項目施工規(guī)范施工，做到每個環(huán)節(jié)質(zhì)量檢驗過關(guān)，達到規(guī)范要求;四是認真接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督，建設(shè)單位的檢查，確保施工工程質(zhì)量，保證工程順利完成。

1. 2機械設(shè)備是提高質(zhì)量管理的保障

機械化程度的高低是決定現(xiàn)代建筑工程項目質(zhì)量控制與管理的有力保障。建筑施工企業(yè)的機械化程度代表著建筑施工企業(yè)的實力品牌和施工水平，也體現(xiàn)了施工企業(yè)的管理水平。采用先進的機械化設(shè)備能明顯保證和提高施工質(zhì)量，確保達到施工設(shè)計的技術(shù)要求和指標，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程打下了基礎(chǔ)。建筑單位和施工企業(yè)必須綜合考慮施工設(shè)計方案、施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝、建筑技術(shù)經(jīng)濟水平等因素，合理選擇機械類型和性能參數(shù)，合理使用機械設(shè)備。施工技術(shù)、操作人員應(yīng)熟悉機械設(shè)備操作規(guī)程，保證機械設(shè)備能正常運行。

1.3環(huán)境因素對于工程質(zhì)量有著非常重要的影響

建設(shè)和施工企業(yè)應(yīng)充分考慮建筑工程項目的環(huán)境因素，環(huán)境因素對建筑工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜性、多變性的特點，有利的環(huán)境條件要利用好，不利的要充分考慮，重在預(yù)防和防治，防治措施要得力有效。環(huán)境因素很多如:工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風(fēng)、振動、照明、污染等，還有溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量。施工過程中往往一道工序緊接一道工序、一分項、分部工程接一分項、分部工程連續(xù)進行。如灌澆商品混凝土?xí)r，就必須提前考慮天氣情況，保證灌澆混凝土?xí)r的連續(xù)性及養(yǎng)護條件。因此，根據(jù)建筑工程施工特點，充分利用和控制環(huán)境因素，特別對不利因素及時采取有效的措施嚴加控制，保證建筑工程質(zhì)量。

1.4安全因素集中的體現(xiàn)了項目管理的有效控制

安全生產(chǎn)是建筑工程質(zhì)量的有效控制和管理的重要保證。參加施工建設(shè)單位共同抓好建筑工程的安全生產(chǎn)，建立和制定完善的安全生產(chǎn)制度體系;施工單位認真制訂和落實各項制度，配備安全設(shè)備和安全管理員，實行文明施工;建設(shè)和監(jiān)理單位要經(jīng)常檢查督促，健全施工管理制度。只有抓住施工過程的安全生產(chǎn)，才能穩(wěn)定施工隊伍，不影響工期，也確保了建筑工程質(zhì)量的有效控制和管理

2 提高建筑工程項目管理水平的措施

針對影響建筑工程項目質(zhì)量的主要因素 進行一系列設(shè)計組織和規(guī)范程序，抓住了工程質(zhì)量有效控制和管理的關(guān)鍵，又由于施工項目質(zhì)量問題具有復(fù)雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性的特點，所以質(zhì)量保證體系必須覆蓋建筑工程施工的全過程。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)等都應(yīng)嚴格遵守執(zhí)行，而且應(yīng)強化制度管理，明確獎罰政策，是建筑工程項目質(zhì)量得到有效控制和管理的前提和保證。應(yīng)主要做好以下幾點:

2.1強化與落實建筑項目目標責(zé)任制 強化建筑項目目標責(zé)任制是完成和達到建筑工程項目合同指標、實現(xiàn)建筑工程項目質(zhì)量的控制和管理的根本保證。建筑工程項目是一個龐大系統(tǒng)的工程，包含了層層的互相牽接的承包關(guān)系，按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則，把質(zhì)量總目標進行層層分解，研究確定每一個分部、分項工程的質(zhì)量目標。并針對每個分項工程的技術(shù)要求和施工的難易程度，結(jié)合施工人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確定質(zhì)量管理和監(jiān)控重點。寫出詳細的書面交底和質(zhì)量保證措施，參加施工的所有人員進行技術(shù)交底，目標明確、職責(zé)分明。將工程項目作為一個系統(tǒng)工程管理，管理包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、檢查等。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等加強信息反饋與調(diào)控，實現(xiàn)各層次項目目標指標，最終實現(xiàn)建筑工程項目達到的目標。

2.2強化監(jiān)督機制和監(jiān)理的作用 強化監(jiān)督和監(jiān)理機制是有效控制和管理建筑工程項目質(zhì)量的重要保證。 建筑工程質(zhì)量事故、安全事故、爛尾樓等，給國家和人民造成了巨大的損失，貽害無窮，其根本原因都是監(jiān)督機制不完善，沒有起到應(yīng)用的作用。因此建設(shè)、監(jiān)理，強化監(jiān)督機制刻不容緩。、施工單位等應(yīng)聯(lián)合建立監(jiān)督機制，監(jiān)督機制應(yīng)深人到建筑工程項目立項、論證、招投標、施工等各個環(huán)節(jié)。把建筑工程項目的監(jiān)督機制作為一項過程監(jiān)督管理，把各項制度落在實處是保證建筑工程項目有效控制和管理的關(guān)鍵。

2. 3加強新技術(shù)推廣，提高施工水平建筑施工企業(yè)應(yīng)積極落實科學(xué)發(fā)展觀的思想，積極采用先進適用的新技術(shù)、新工藝和新裝備、新材料等組織施工，發(fā)展專業(yè)化，機械自動化，管理現(xiàn)代化，優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)率。我國現(xiàn)在重點推廣各項新技術(shù)，如地基與基礎(chǔ)工程新技術(shù)、混凝土與鋼筋施工新技術(shù)、模板與腳手架技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、建筑防水新技術(shù)以及現(xiàn)代化管理技術(shù)等。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)積極鼓勵支持建筑施工企業(yè)采用新技術(shù)，強化新技術(shù)的應(yīng)用，提高施工水平，是提高控制及管理建筑工程項目質(zhì)量的有效方法。

2.4加強施工管理、技術(shù)人員的培訓(xùn)，調(diào)高他們的綜合素質(zhì) 建筑企業(yè)施工隊伍由管理人員、技術(shù)人員、施工人員等組成，人員多、知識層次差別較大、流動性大。，這是目前前國內(nèi)建筑行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象，因此，施工企業(yè)要加強各層次人員的專業(yè)知識、勞動技能的培訓(xùn)及安全知識的教育，包括新工藝、新設(shè)備、新材料的使用等。這樣不但提高了企業(yè)整體素質(zhì)和水平，而且，有利于提高了建筑工程項目的質(zhì)量和管理水平。

2.5搞好各專業(yè)和相關(guān)協(xié)作單位的管理 建筑工程項目包含土建、水、暖、電、安裝等，是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，往往是多工種、全方位交叉作業(yè)，協(xié)作性強，管理難度大。各層次的分包工程單位互相銜接，各單位良好的協(xié)作關(guān)系，對實現(xiàn)項目質(zhì)量總目標是至關(guān)重要。特別在一般設(shè)計無規(guī)定、規(guī)范要求不明確，必須依靠現(xiàn)場施工技術(shù)人員經(jīng)驗和技術(shù)水平進行合理處理，現(xiàn)場管理的重點應(yīng)放在合理安排交叉作業(yè)、施工工序、施工工藝等。同時合理安排施工時間和空間、分項工程技術(shù)間歇、人力調(diào)配等，以保證工期。所以，強化協(xié)作單位管理也是保證施工工期和有效控制和管理建筑工程項目質(zhì)量的重要因素之一。

體育管理的要素范文第2篇

一、元素化管理系統(tǒng)的性質(zhì)和應(yīng)用范圍

元素化管理系統(tǒng)從提出設(shè)想到軟件編制和實際試用，都是我局的一項工作創(chuàng)新，它始終處于不斷完善之中。從試運行情況來看，元素化管理系統(tǒng)實際上是主動反映、匯集和處理安全生產(chǎn)信息的管理系統(tǒng)，它不是包羅萬象的管理軟件，更不是操作系統(tǒng)，它側(cè)重于反映可以判別安全狀態(tài)的實際（硬性）工作，而對于難以判別狀態(tài)的規(guī)章制度、宣傳教育、計劃總結(jié)和人員素質(zhì)等等軟性管理工作只作總括反映，使得該系統(tǒng)具有更強的針對性和實用性。

二、準確理解基本概念

安全生產(chǎn)元素化管理是一項新的工作，由于許多概念是第一次提出，沒有現(xiàn)成的答案可以參考。為了開展工作，現(xiàn)就元素化管理系統(tǒng)中幾個關(guān)鍵詞作如下解釋：

1、“安全元素”是指把一個單位（部門）安全生產(chǎn)職責(zé)層層分解、細化后的相對最小單位。我們只對與安全生產(chǎn)關(guān)系較密切的安全元素進行管理。

2、“元素狀態(tài)”分為待查、安全、亞安全、隱患與故障四類，分別用藍色、綠色、黃色和紅色顯示。藍色（待查狀態(tài)）是指該元素處于等待檢查過程中；綠色（安全狀態(tài)）是指該元素各方面指標符合規(guī)范要求，沒有明顯的安全隱患；黃色（亞安全狀態(tài)）是指該元素有明顯的安全隱患，但可以正常運行，且近期內(nèi)不會對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅；紅色（隱患與故障狀態(tài)）是指該元素已經(jīng)處于對安全生產(chǎn)構(gòu)成較大威脅或已經(jīng)無法正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的狀態(tài)。而“對安全生產(chǎn)構(gòu)成較大威脅”是指一旦發(fā)生預(yù)見情況，將造成局部或整體事故的現(xiàn)象。

3、“歷史非安全狀態(tài)”是指系統(tǒng)有記錄以來的亞安全和“隱患與故障”狀態(tài)的元素總和，用于查詢歷史資料。

4、隱患分類：把安全生產(chǎn)元素化管理過程中發(fā)現(xiàn)的各種隱患按兩個層次進行分類，首先按本單位（部門）能否解決為標準，把安全隱患分為內(nèi)部隱患和外部隱患，內(nèi)部隱患是利用本單位現(xiàn)有資源可以解決的隱患，外部隱患是本單位無法解決的隱患。其次按近期（即3個月內(nèi)）能否解決為標準，把安全隱患分為近期隱患和遠期隱患，近期隱患是3個月內(nèi)可以解決的隱患，遠期隱患是3個月內(nèi)無法解決的隱患。據(jù)此，我們可以把所有隱患分成以下四類：內(nèi)部近期隱患，內(nèi)部遠期隱患，外部近期隱患，外部遠期隱患。

5、工作底稿：班組在檢查元素狀態(tài)時所作的記錄稱為工作底稿，工作底稿記錄的是安全元素的時點狀態(tài)，至少要2人以上（含2人）參加檢查，并簽字確認。工作底稿是班組長賴以修改元素狀態(tài)的唯一依據(jù)，平時存放在班組內(nèi)，年底統(tǒng)一交給部門負責(zé)人保管，其中經(jīng)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認定的重要工作底稿交局檔案室保存。工作底稿最短保存年限為5年，元素狀態(tài)涉及“隱患與故障”的工作底稿保存5年后交局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組處理，局檔案室保管的工作底稿按有關(guān)規(guī)定處置。

6、整改報告：部門負責(zé)人對存在的隱患與故障提出處理意見時，由于內(nèi)容較多或責(zé)任重大的，可以用整改報告形式提交，具體操作步驟如下：先在本機建立文檔，存在C盤、D盤或E盤，不能存在“我的文檔”里；然后點擊系統(tǒng)中“文件上傳”，通過瀏覽鎖定整改報告后上傳即可（局分管領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)報告程序同上）。

三、確保所列安全元素的完整性

為了提高工作效率，將安全元素分為必要元素和非必要元素，必要元素是對安全生產(chǎn)關(guān)系比較密切的元素，而非必要元素是對安全生產(chǎn)關(guān)系不甚密切的元素，在一定條件下兩者會相互轉(zhuǎn)化。本系統(tǒng)主要管理當前必要元素的安全狀態(tài)，因此，全面準確地反映必要元素非常重要，遺漏必要元素就存在工作盲點，可能引發(fā)安全事故。各部門每個月要對系統(tǒng)中所列安全元素的完整性作出判斷，及時修正，確保所列安全元素準確無誤。

四、正確使用系統(tǒng)權(quán)限

為了實現(xiàn)系統(tǒng)目的，維護系統(tǒng)秩序，對不同用戶設(shè)置了不同權(quán)限，有關(guān)人員應(yīng)用足用好系統(tǒng)賦予的權(quán)力。一般職工憑本人身份登錄后，即可瀏覽各部門安全生產(chǎn)狀況；班組長唯一有權(quán)修改所管轄的安全元素狀態(tài)，有責(zé)任填寫存在的問題、提出整改措施；部門安全員有權(quán)復(fù)核本部門安全元素狀態(tài)，復(fù)核結(jié)果與班組反映有差異的要及時向班組長或部門負責(zé)人提出，直至取得一致意見；部門負責(zé)人有權(quán)對本部門安全元素狀態(tài)設(shè)置到待查狀態(tài)，并對存在隱患提出自己的看法，必要時向局主管領(lǐng)導(dǎo)提交整改報告；局分管領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)對分管工作內(nèi)存在隱患的安全元素提出整改意見或回復(fù)下級提交的整改報告；局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主管人員有權(quán)對全局安全元素狀態(tài)進行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果與部門確認有差異的要及時向該部門負責(zé)人提出，直至取得一致意見；局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長有權(quán)對全局或部門安全元素設(shè)置到待查狀態(tài)。行使權(quán)限實際上是承擔(dān)責(zé)任，相關(guān)人員要自覺履行職責(zé)，特別是班組長一定要及時將安全元素真實狀態(tài)反映在系統(tǒng)上，以便各級管理層做出正確判斷。

五、加強監(jiān)督，確保元素狀態(tài)真實可靠

為了確保反映在系統(tǒng)上的元素狀態(tài)真實可靠，除了日常工作中班組長要實事求是地反映情況外，系統(tǒng)從兩個層面來監(jiān)督元素狀態(tài)的真實性，首先是常規(guī)性的，從三個方面來把關(guān)：一是本部門安全員要經(jīng)常對部門內(nèi)所有安全元素狀態(tài)進行復(fù)核，其中對班組反映為“隱患與故障”元素，要在班組反映后1個工作日內(nèi)進行詳細認真的復(fù)核，要確保反映在系統(tǒng)上的元素狀態(tài)符合實際情況；二是部門負責(zé)人對安全員確認的“隱患與故障”元素，要在安全員確認后1個工作日內(nèi)對元素狀態(tài)進行調(diào)

查確認，并提出處理意見；三是局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的主管人員對各部門確認的“隱患與故障”元素狀態(tài)，在反映后1個工作日內(nèi)進行再復(fù)核、再確認，復(fù)核結(jié)果有差異的要及時溝通，直至取得一致意見。其次是組織臨時性的安全生產(chǎn)大檢查，分為局級大檢查和部門大檢查，檢查前相應(yīng)的安全元素設(shè)置成待查狀態(tài)，檢查后24小時內(nèi)由班組長將檢查小組確認的安全元素狀態(tài)逐一填寫在系統(tǒng)上，并由安全員和局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主管人員分別履行確認手續(xù)。六、信息處理和應(yīng)用

對各元素不同的安全狀態(tài)，分別按以下原則進行處理：

1、確認為安全狀態(tài)的，不做任何處理，反應(yīng)在系統(tǒng)上即可。

2、確認為亞安全狀態(tài)的，班組長要填寫存在的問題、提出整改措施；部門負責(zé)人要確認整改措施是否可行、落實責(zé)任人；局分管領(lǐng)導(dǎo)有異議的，提出修改意見。部門負責(zé)人要及時掌握亞安全元素狀況，要力求通過整改使其回歸到安全狀態(tài)。

3、當確認為“隱患與故障”狀態(tài)時，操作人員根據(jù)自身掌握的情況，對每個隱患作出判斷，分別歸集到不同的隱患類別中。對內(nèi)部近期隱患，部門負責(zé)人在確認隱患存在后3個工作日內(nèi)，召集相關(guān)人員提出解決措施，責(zé)成有關(guān)人員在規(guī)定時間內(nèi)予以解決；對內(nèi)部遠期隱患，部門負責(zé)人在確認隱患存在后15個工作日內(nèi)，召集相關(guān)人員研究對策，責(zé)成有關(guān)人員做好隱患的監(jiān)控和備案工作，待時機成熟時立即著手解決。對外部近期隱患，局分管領(lǐng)導(dǎo)在確認隱患存在后5個工作日內(nèi)，召集相關(guān)人員提出解決辦法，報局長批準后立即實施；對外部遠期隱患，局分管領(lǐng)導(dǎo)在確認隱患存在后30個工作日內(nèi)，召集相關(guān)人員研究對策，提出解決方案，報局長批準后實施。

4、遇到緊急情況的，有關(guān)人員要立即采取措施，消除事故隱患。事后按程序上報主管領(lǐng)導(dǎo)，班組長把處理過程反映在網(wǎng)絡(luò)上（注明屬于補辦手續(xù)），部門負責(zé)人予以確認。

體育管理的要素范文第3篇

體育市場監(jiān)督管理的主要職責(zé)是認定體育市場主體資格,對體育市場主體、客體進出市場及交易行為進行監(jiān)管,推進體育市場規(guī)則的完善,保護體育消費者和體育經(jīng)營者的合法權(quán)益,維護競爭有序的體育市場環(huán)境.近幾年來的實踐表明,良好的體育市場秩序?qū)τ诖龠M國民經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要的意義,而公正健全的體育市場監(jiān)督管理體制對培育和維護良好的體育市場秩序有著極為重要的作用.因此,在我國經(jīng)濟、政治體制改革不斷深化的背景下,探討如何建立適合我國國情又能推動體育市場有序高效運作的市場監(jiān)督管理體制,具有十分重要的理論價值和現(xiàn)實意義.

1建立我國體育市場監(jiān)管體制模式的基本原則

雖然我國已經(jīng)初步形成了具有中國特色的體育市場監(jiān)督管理體制,但隨著市場經(jīng)濟建設(shè)進程的加快和經(jīng)濟體制改革的深化,原本就不很完善并且潛伏矛盾的現(xiàn)行體育市場監(jiān)督管理體制更加不適應(yīng)新形勢和我國加入WTO后的要求.同時我國在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中,體育市場的培育和建設(shè)越來越被社會所重視,體育市場的作用日益明顯,良性體育市場秩序的維護更是迫在眉睫.因此,相對于計劃經(jīng)濟時期,體育市場監(jiān)督管理的職能有所擴大和加強,體育市場監(jiān)督管理的任務(wù)也更加繁重.所以,很有必要建立我國現(xiàn)行的體育市場監(jiān)督管理體制.建立我國新的體育市場監(jiān)督管理體制,在處理好政府與市場關(guān)系的基礎(chǔ)上,還必須遵循3項原則.

1.1統(tǒng)一原則對體育市場的監(jiān)督管理是國家一項重要的宏觀調(diào)控手段,它著眼于培育體育市場,清除體育市場障礙,維護體育市場秩序,以盡快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的體育市場體系.使體育商品的生產(chǎn)經(jīng)營能夠在全社會范圍內(nèi)按照統(tǒng)一的市場規(guī)則自由地交換流通.統(tǒng)一體育市場在外延上覆蓋全社會,在內(nèi)涵上自由地流通,在方式上規(guī)則統(tǒng)一,在制度上開放競爭有序.我國體育市場的要求決定了體育市場監(jiān)管部門也必須要以統(tǒng)一為原則,不僅要有統(tǒng)一的體育監(jiān)督管理機構(gòu),而且要制定統(tǒng)一的規(guī)則,真正形成集中統(tǒng)一的監(jiān)督管理秩序.另外,統(tǒng)一原則也是為減少部門摩擦和內(nèi)耗,提高監(jiān)督管理效率而必須遵循的一項原則.

1.2權(quán)威原則體育行政部門具有代表國家管理體育事業(yè)的權(quán)力,這一點在《體育法》中有明確,因此若沒有強有力的管理手段與制約措施,體育市場秩序就會出現(xiàn)混亂局面,損害體育消費者、體育生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益.尤其是在我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌時期,體育市場發(fā)育還十分滯后,遠未達到統(tǒng)一開放、競爭有序的要求,市場中還存在較多的不穩(wěn)定因素,如假冒偽劣商品、不正當競爭行為、經(jīng)營者投機鉆營等.因此,體育市場監(jiān)督管理機構(gòu)必須強化自身的威懾力,既要有集中統(tǒng)一的體育市場管理權(quán)力,還要有強硬的制衡措施,能夠切實起到打擊體育市場不法勢力、維護體育市場秩序的“經(jīng)濟警察”的作用.

1.3高效原則高效原則的實質(zhì)是適應(yīng)體育市場經(jīng)濟對效率的要求.從其內(nèi)涵上看,它包括外部高效和內(nèi)部高效兩方面.外部高效意味著體育市場監(jiān)督管理組織機構(gòu)的存在能夠適應(yīng)瞬息萬變的市場環(huán)境,可以準確迅速地在各種市場構(gòu)成中發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素并且能夠及時地解決和處理,防止危害進一步產(chǎn)生和擴大.內(nèi)部高效則是指在體育管理組織結(jié)構(gòu)上具有較高的行政效率和監(jiān)督管理效率.整個體育監(jiān)督管理組織體系要有合理的上下層次、恰當?shù)目刂品?、簡短的工作流?體系內(nèi)部既有分工和授權(quán),又有協(xié)調(diào)和使用.體育監(jiān)督管理體系內(nèi)的各個機構(gòu)和其運作機制能夠相互銜接、相互適應(yīng),并協(xié)調(diào)運行.從高效原則外延上看,它也要求體育市場監(jiān)督管理組織體系是開放的,而不是封閉的.這個體系能夠時刻和其所處的環(huán)境發(fā)生信息等要素的互換,能夠適應(yīng)市場環(huán)境的變化,并伴隨市場的成長而成長,做到與所監(jiān)督管理的體育市場達到雙向促進協(xié)同發(fā)展.

2建立我國體育市場監(jiān)督管理體制的相關(guān)因素

2.1市場的特點隨著社會、科技的不斷向前發(fā)展,體育市場以及市場的構(gòu)成要素也在不斷發(fā)生著變化.首先是體育市場的外延和內(nèi)涵得到進一步的擴充.除傳統(tǒng)的體育商品市場和體育生產(chǎn)要素市場等有形市場外,伴隨著電子技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步,新的無形體育市場、虛擬體育市場也開始產(chǎn)生,如網(wǎng)上拍賣體育市場、網(wǎng)絡(luò)廣告體育市場等,各種體育市場的界限也逐漸變得模糊.其次是在各種體育市場環(huán)境中,體育市場主體、交易客體、交易行為、競爭行為也與過去有了很大的不同,尤其是在體育生產(chǎn)要素市場中,體育市場客體和市場行為的多樣性、復(fù)雜性已遠遠超出了人們的想象.這就要求逐步提高體育市場監(jiān)督管理的技術(shù)含量和專業(yè)知識含量,實現(xiàn)管理手段及執(zhí)法手段的專業(yè)化和技術(shù)化.因此,在設(shè)立體育市場監(jiān)督管理機構(gòu)時,對于專業(yè)技術(shù)要求高、獨立性較強的特定體育市場,有必要單獨設(shè)立監(jiān)督管理機構(gòu),保證管理的力度和深度.

2.2國家經(jīng)濟安全的需要經(jīng)濟安全是一個國家的資源狀況、調(diào)控能力等經(jīng)濟要素在受到外來的或本國經(jīng)濟體系內(nèi)在的某個風(fēng)險要素的沖擊時,仍能保持良好運行狀態(tài)的能力.體育市場監(jiān)督管理職責(zé)之一是防范外來因素及內(nèi)生異化變量對本國體育市場的沖擊,為國家經(jīng)濟安全提供有力的保障.首先它要能夠在國門設(shè)立一道屏障,進行有效的進出境檢查,如目前海關(guān)所承擔(dān)的主要職責(zé).其次,在國內(nèi)體育市場監(jiān)督管理應(yīng)能在一定程度上起到抵御經(jīng)濟風(fēng)險、加強體育市場抗風(fēng)險能力的作用,如對體育產(chǎn)品交易行為的監(jiān)測,對外資投向、規(guī)模的控制等.

2.3改革的進展體育市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,一切體育市場主體的活動均依法受到保護.良好的體育市場監(jiān)督管理環(huán)境是維護和保證體育市場經(jīng)濟法治化的先決條件.而要制定良好的體育法律法規(guī)又不能脫離現(xiàn)實的體育市場經(jīng)濟這一社會經(jīng)濟運行模式,體育市場經(jīng)濟決定了立法的市場導(dǎo)向,因為“法權(quán)關(guān)系”是一種反映體育經(jīng)濟關(guān)系的意志關(guān)系.在我國以體育市場經(jīng)濟體制取代計劃體育市場經(jīng)濟體制后,體育市場經(jīng)濟立法應(yīng)及時反映這一社會體育經(jīng)濟變化和發(fā)展所帶來的法權(quán)要求,馬克思認為:“隨著社會發(fā)展即經(jīng)濟發(fā)展的需要的變化,‘實在法’能夠而且必須改變自己的各種規(guī)定”.在我國當前正處于逐步完善體育市場經(jīng)濟的階段,我國的體育市場監(jiān)督管理應(yīng)密切注視這一變化,制定出更加有效規(guī)范的體育市場監(jiān)督管理機制,發(fā)展體育經(jīng)濟、保障權(quán)利,進一步促進國民體育經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展.對于建立我國體育市場監(jiān)督管理體制的模式,要借機構(gòu)改革契機對現(xiàn)有體制做一番大的調(diào)整,但又必須考慮到現(xiàn)行部門和機構(gòu)設(shè)置,既不能全盤否定,推倒重來,否則會在各方面造成大的振蕩,增加改革成本,甚至還會適得其反;但也不能只做枝微末節(jié)的微調(diào),“換湯不換藥”不可能有效解決傳統(tǒng)模式中存在的一系列弊端,以后甚至可能還會引發(fā)更多的矛盾.因此,體育市場監(jiān)督管理模式的建立必須要與改革的進程、現(xiàn)實的客觀情況相適應(yīng),在這個問題上必須處理好以下幾種關(guān)系:(1)工商、物價、技術(shù)監(jiān)督以及其他相關(guān)部門之間的關(guān)系.(2)體育市場監(jiān)督管理部門與地方政府之間的關(guān)系.(3)體育市場監(jiān)督管理機構(gòu)與市場的關(guān)系.(4)體育市場監(jiān)督管理機構(gòu)與市場自律的關(guān)系.

2.4體育市場監(jiān)督管理職能的界定體育市場監(jiān)督管理的主要職能是保證市場配置資源作用的發(fā)揮,維護良性的市場秩序,保護體育消費者、生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,它是國家宏觀調(diào)控的重要組成部分.因此,體育市場監(jiān)督管理職能的加強和監(jiān)督管理機構(gòu)的設(shè)立,必須與整個國家宏觀調(diào)控體系的建設(shè)相一致,在模式建構(gòu)時要通盤考慮、全局把握,防止單個部門與整體建設(shè)脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生.

3建立我國體育市場監(jiān)督管理體制模式的構(gòu)想

在綜合考慮我國體育市場監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系、權(quán)限劃分等所要遵循的原則及現(xiàn)實相關(guān)因素的基礎(chǔ)上,提出建立我國體育市場監(jiān)督管理體制的模式如下:

3.1體育市場監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)置框架及權(quán)限劃分從體育市場監(jiān)督管理體系講,建議統(tǒng)一與分設(shè)機構(gòu)相結(jié)合.體育消費品市場與生產(chǎn)資料市場、眾多消費者和經(jīng)營者的日常活動緊密相關(guān),體育市場在監(jiān)督管理方式方法上存在著一定的相似性.所以,對于體育市場的監(jiān)督管理應(yīng)盡可能統(tǒng)一,歸并原先職能交叉重疊的部分,由一個集中、權(quán)威的機構(gòu)擔(dān)負起體育市場監(jiān)督管理的職責(zé).體育生產(chǎn)要素市場因為專業(yè)性、技術(shù)性較強,且其體育市場經(jīng)濟活動具有較強的獨立性,對它們的監(jiān)督管理手段和方式也存在較大差異,所以目前對于體育要素市場的監(jiān)督管理還是以分設(shè)的機構(gòu)為主.從體育市場監(jiān)督管理的機構(gòu)講,體育消費品市場和體育生產(chǎn)資料市場擬成立以工商行政管理局為主體的統(tǒng)一機構(gòu),歸并技術(shù)監(jiān)督、物價、醫(yī)藥、文化出版等部門,其具體職責(zé)是:(1)對體育市場主體進出市場的資格進行確認;(2)保證體育消費市場及生產(chǎn)資料市場上的交易客體的合法性;(3)保持正當?shù)捏w育市場交易行為,促進競爭,查處并懲罰不正當經(jīng)營行為;(4)保護體育消費者、生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益;(5)推動體育市場規(guī)則的完善,理順其各自內(nèi)部的管理體系,保證體育市場監(jiān)督管理效力的發(fā)揮.與此同時,無論是在體育商品市場,還是在體育要素市場,都需加強自身建設(shè),完善行業(yè)管理的自律監(jiān)督管理行為,做到政府機構(gòu)的統(tǒng)一管理與市場自律相結(jié)合,拓展體育市場監(jiān)督管理的廣度和深度,提高體育市場監(jiān)督管理的有效性.上述各種監(jiān)督管理組織都是體育市場監(jiān)督管理模式的組成部分,它們的最終目標都是通過推行公正健全的體育市場監(jiān)督管理制度,確保體育市場有效率、公平及公開.因此,各種體育市場監(jiān)督管理組織各有分工、各有側(cè)重,但也要相互配合、相互協(xié)調(diào),在體育市場監(jiān)督管理過程中既有主角,又有配角.只有這樣,體育市場監(jiān)督管理效力才能得到最大限度的發(fā)揮.

3.2體育市場監(jiān)督管理機構(gòu)名稱和隸屬關(guān)系統(tǒng)一的體育市場監(jiān)督管理機構(gòu)的名稱可以考慮叫“國家體育市場監(jiān)督管理委員會”,它直屬于最高行政機構(gòu)———國務(wù)院.國家體育市場監(jiān)督管理委員會自身實行垂直管理,設(shè)立“中央—地方—基層”3個層次的監(jiān)督管理體系.除接受中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)外,各級地方政府不得干預(yù)體育市場監(jiān)督管理機構(gòu)的獨立活動.體育要素市場監(jiān)督管理體制是在國家集中監(jiān)督管理基礎(chǔ)上的分設(shè),它同樣施行垂直管理的三級監(jiān)督管理體系,以保證體育市場監(jiān)督管理的超脫性,排除各種人為的干擾因素.各類體育行業(yè)協(xié)會和行業(yè)體育組織是體育市場行業(yè)監(jiān)督管理的組成部分,它與政府體育市場監(jiān)督管理機構(gòu)是指導(dǎo)監(jiān)督、聯(lián)系合作的關(guān)系.

3.3國家體育市場監(jiān)督管理委員會的內(nèi)設(shè)機構(gòu)國家體育市場監(jiān)督管理委員會集中統(tǒng)一地監(jiān)督管理體育消費品市場和生產(chǎn)資料市場,其內(nèi)設(shè)機構(gòu)必須要與職責(zé)相適應(yīng),建議設(shè)立如下主要職能機構(gòu):(1)體育市場注冊局:對體育市場主體進出市場進行資格認定,不再按主體所有制性質(zhì)分設(shè)個體私營經(jīng)濟、內(nèi)資企業(yè)及外資企業(yè)登記,只有法人登記與營業(yè)登記兩種形式的區(qū)別.(2)體育市場規(guī)范監(jiān)督局:對體育市場主體提品和服務(wù)的標準、質(zhì)量、計量、價格等進行監(jiān)督管理,保障體育市場客體的合法有效性.(3)體育市場公平交易局:對體育市場進行監(jiān)督,查處壟斷和不正當競爭行為,促進競爭、保障正當交易行為的進行.(4)體育消費者保護局(或協(xié)會):通過對體育廣告的監(jiān)督管理、體育產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、違法違約交易行為的控制,保護體育消費者的合法權(quán)益不受侵害,查處損害體育消費利益的案件.(5)體育市場規(guī)則建設(shè)局:建立健全體育市場監(jiān)督管理的法制法規(guī),對有關(guān)體育市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)、政策措施的實施效果進行評估和反饋,組織有關(guān)體育市場交易競爭行為的調(diào)研活動,為保護體育消費者權(quán)益提供資料,定期向國家權(quán)力機構(gòu)和社會公眾提交、公布相關(guān)信息,保證體育市場經(jīng)濟活動的透明度和體育市場管理活動的公正性.我國體育市場監(jiān)督管理體制的模式,（圖略）.

4建立我國體育市場監(jiān)督管理體制的保證措施

4.1轉(zhuǎn)變觀念,深刻認識體育市場監(jiān)督管理在國家體育市場宏觀調(diào)控體系中的作用與重要性目前,隨著國家對體育產(chǎn)業(yè)的日益重視以及北京申辦2008年奧運會的成功,體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日益提升.綜觀世界各國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們可以清楚看到:沒有有利的體育市場監(jiān)督管理機構(gòu),就沒有體育產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展.體育市場監(jiān)督管理機構(gòu)是社會主義體育市場經(jīng)濟秩序的主要維護者,肩負著培育和維護良性體育市場秩序的重要使命.因此在新形勢下,提出建立我國體育市場監(jiān)督管理體制的模式,必須切實轉(zhuǎn)變思想觀念,強化體育市場監(jiān)督管理是國家體育市場宏觀調(diào)控的重要組成部分.首先,要明確體育市場監(jiān)督管理的領(lǐng)域是社會主義體育市場經(jīng)濟的統(tǒng)一市場,其外延和內(nèi)涵已遠非單純的體育消費品的市場所能涵蓋.其次,必須重視運用宏觀調(diào)控手段監(jiān)督管理體育市場的經(jīng)濟活動,即通過體育市場監(jiān)督管理行為促進體育市場主體的成熟、規(guī)范市場客體、規(guī)范市場行為、推動市場規(guī)則完善等來保障良性市場秩序的形成和維護.再次,體育市場監(jiān)督管理行為作為國家的行政行為,是為社會提供的一項公共產(chǎn)品,它以讓社會盈利為目的,而不是使政府自身獲利.一旦體育市場監(jiān)督管理活動與部門經(jīng)濟利益掛鉤,勢必影響到其公正性和權(quán)威性.所以,在建立體育市場監(jiān)督管理體制時,國家必須在財政上予以保證.

4.2提高體育市場監(jiān)督管理隊伍的素質(zhì),使其適應(yīng)新形勢下對市場監(jiān)督管理工作的要求體育市場的發(fā)展使體育市場監(jiān)督管理方式方法與過去有了很大變化,體育市場監(jiān)督管理工作的專業(yè)性、技術(shù)性增強,對人員素質(zhì)的要求也相應(yīng)提高.所以,必須改變過去應(yīng)急、蜻蜓點水式的短期培訓(xùn)方式,注重對體育市場監(jiān)督管理人員專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)的培養(yǎng),提高他們內(nèi)在的管理水平與執(zhí)法能力.另外,我國高等體育院校應(yīng)開設(shè)與體育市場監(jiān)督管理相關(guān)的課程和專業(yè),設(shè)立高層次的體育經(jīng)濟學(xué)位點,加速培養(yǎng)懂體育市場監(jiān)督管理所需要的專業(yè)人才,不斷使優(yōu)秀人才充實到體育市場監(jiān)督管理隊伍中來,并激發(fā)他們監(jiān)督管理潛能的充分實現(xiàn).

4.3在體育市場監(jiān)督管理體系中引入競爭機制,提高監(jiān)督管理效率將競爭引入體育市場監(jiān)督管理體系,更多地遵循體育市場運行規(guī)律,減少作風(fēng),增強其對外反應(yīng)的靈敏度.將競爭機制引入到體育市場監(jiān)督管理機構(gòu)所提供的服務(wù)中來,就可以使監(jiān)督管理行為同樣注重革新、注重效率,并且能使一批富有干勁和創(chuàng)新意識的監(jiān)督管理人才嶄露頭角,重現(xiàn)行政體制的活力.而監(jiān)督管理效率的提高又將有效避免市場監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)模的再度膨脹和人員的重新增加,增強體育市場監(jiān)督管理工作的靈活性和快速反應(yīng)能力.

4.4加強體育市場法制建設(shè),通過有效的體育法律法規(guī)的制定保障改革成果在建立體育市場監(jiān)督管理體制過程中,必然存在權(quán)力的重新分配現(xiàn)象,此時若沒有強有力的制衡措施,會引起新的權(quán)力擴張和濫用現(xiàn)象.因此,必須運用法律來界定體育市場監(jiān)督管理與其他政府權(quán)力之間的界限,明確體育市場監(jiān)督管理在國家行政體系中的權(quán)力地位和執(zhí)法地位,并以法律確定監(jiān)督機構(gòu)的職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制等問題.同時,還要運用法律規(guī)范制約體育市場監(jiān)督管理機構(gòu)的運作過程.

體育管理的要素范文第4篇

Abstract： This article discussed scientific sports training from the influencing factors such as science and technology, scientific education, scientific management, supporting conditions, social environment etc., using literature, investigation and logical reasoning etc. And it provided theoretical reference for improving scientific sports training, further understanding the connotation and extension and promoting understanding of coach and athletes to scientific sports training.

關(guān)鍵詞： 新時期；科學(xué)訓(xùn)練；影響因素

Key words： new period; scientific training; influencing factors

中圖分類號：G819 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）08-0284-02

0引言

如何認識運動訓(xùn)練科學(xué)化這一客觀現(xiàn)象，決定著人們?nèi)绾谓M織實施運動訓(xùn)練實踐活動和在推進運動訓(xùn)練科學(xué)化過程中所采用的方式和方法。盧元鎮(zhèn)教授認為：“訓(xùn)練科學(xué)化，是指對訓(xùn)練全過程的科學(xué)控制，是訓(xùn)練科學(xué)、理論、方法和技術(shù)在運動訓(xùn)練中的全面、廣泛的運用?！逼洹氨举|(zhì)是不斷加大訓(xùn)練過程的智慧投入，提高其科學(xué)含量”。田麥久、武福全等人認為：運動訓(xùn)練科學(xué)化既表示一個運動過程，也表示一個特定的水平。當表示一個運動過程時，“是指運用科學(xué)理論、目標的動態(tài)進程；”當表示一個特定的水平時，“它表示人民已經(jīng)能夠成功的將科學(xué)理論、方法及先進技術(shù)應(yīng)用于運動訓(xùn)練活動的各個方面并能有效地控制運動訓(xùn)練的全過程[1]?！边@兩種理解是對同一事物的兩種視角，一個是動態(tài)追蹤，一個是動態(tài)觀察，兩者是高度統(tǒng)一的。

運動訓(xùn)練科學(xué)化問題的研究涉及的面很廣，許多理論和實踐工作者都從不同的側(cè)面進行過比較多的研究和探索。本文僅從運動訓(xùn)練科學(xué)化的影響因素方面做一些探討。

1科學(xué)技術(shù)對運動訓(xùn)練科學(xué)化的影響

科學(xué)技術(shù)是人類認識世界和改造世界的偉大成果和強大武器，在當今科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展并向現(xiàn)實生產(chǎn)力迅速轉(zhuǎn)化的時代，科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中最活躍的因素和最主要的推動力量。

體育科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的分支學(xué)科，具有很強的應(yīng)用性，在性質(zhì)與發(fā)展趨勢上順應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的基本潮流，只是體育科學(xué)與技術(shù)之間的界限更加模糊，發(fā)展更為同步，相互之間的聯(lián)系更為密切。從我國體育科學(xué)技術(shù)的發(fā)展歷程看，它的發(fā)展與競技體育科學(xué)化的歷程是緊密相關(guān)的，或者可以說，我國體育科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與不斷完善在很大程度上得益于我國競技體育的蓬勃發(fā)展。

科學(xué)技術(shù)屬于滲透性動力要素，它對運動訓(xùn)練科學(xué)化的主要作用方式主要通過科學(xué)思想的傳播和先進的方法手段的推廣應(yīng)用，達到不斷提高運動訓(xùn)練實施者群體的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的目的；通過適用性技術(shù)的運用不斷改善運動訓(xùn)練的儀器和設(shè)備等方面的條件；通過科學(xué)的管理思想和方法來優(yōu)化運動訓(xùn)練活動的組織過程，不斷提高運動訓(xùn)練的效率和效益?？茖W(xué)技術(shù)已經(jīng)全面滲透到運動訓(xùn)練過程的各個環(huán)節(jié)中，成為推動運動訓(xùn)練科學(xué)化的第一動力要素[2]。

2科學(xué)教育對運動訓(xùn)練科學(xué)化的影響

科學(xué)教育的主要功能是培養(yǎng)人，對運動訓(xùn)練科學(xué)化實踐活動而言，科學(xué)教育的作用主要是提高直接或間接參與運動訓(xùn)練科學(xué)化活動實施者的科學(xué)文化水平。

2.1 提高教練員素質(zhì)教練員在運動訓(xùn)練中起著主導(dǎo)作用，他們的工作對運動訓(xùn)練水平的提高有著至關(guān)重要的影響，這一點已成為人們的共識。

2.2 加強科技隊伍建設(shè)科學(xué)技術(shù)是運動訓(xùn)練科學(xué)化的第一要素，科技人才是科學(xué)技術(shù)這一要素最重要的載體，科學(xué)技術(shù)是通過科技人才的中介作用將其滲透到其他各個動力要素中，特別是科學(xué)技術(shù)的繼承、發(fā)展、創(chuàng)新、突破，研究水平的高低、發(fā)揮動力的效果，也是由科技人才的數(shù)量與質(zhì)量所決定的。

2.3 改善管理者隊伍狀況運動訓(xùn)練過程是靠人來組織和實施的，如何在運動訓(xùn)練過程中將人、財、物優(yōu)化組合起來和諧的運轉(zhuǎn)，需要通過科學(xué)管理來實現(xiàn)，而要實施科學(xué)的管理就必須不斷提高管理者的素質(zhì)。

3科學(xué)管理對運動訓(xùn)練科學(xué)化的影響

現(xiàn)代管理學(xué)理論將管理定義為：“管理就是對一個組織所擁有的資源――人力資源、金融資源、物資資源和信息資源，以有效的方式進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，去實現(xiàn)組織的目標[3]。”科學(xué)管理就是指充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的思想、方法、和手段，按照客觀事物本身的發(fā)生、發(fā)展及其變化的規(guī)律去實施管理。

運動訓(xùn)練科學(xué)化是由多個要素影響的、復(fù)雜的、動態(tài)的發(fā)展變化的過程，它有自己發(fā)生、發(fā)展和變化的客觀規(guī)律，在其發(fā)展變化的過程中，各種動力要素實際上就是多種力量作用其身，又催近期進步的動力，也有妨礙其進步的阻力。在這種復(fù)雜的系統(tǒng)中，如何把握全局，抓住有利因素、化解消極力量是運動訓(xùn)練管理者的重要任務(wù)，也是實施管理的科學(xué)方法。

3.1 增強管理者的科技意識在科學(xué)管理中，各級領(lǐng)導(dǎo)和訓(xùn)練管理干部的科技意識很大程度上影響著他們實施科學(xué)管理的積極性和主動性，因此科技意識是實施科學(xué)管理的重要前提。

3.2 完善管理體制與機制在影響運動訓(xùn)練科學(xué)化發(fā)展變化的動力要素中，體制和機制是十分重要的動力要素。在宏觀上，有社會的政治、經(jīng)濟、文化等體制和機制的因素；在中觀上，有體育事業(yè)各方面的體制和運行機制，特別是訓(xùn)練管理體制和運行機制的影響最為直接和關(guān)鍵；在微觀上，有體育科學(xué)技術(shù)的管理體制和運行機制，有運動項目管理中心和運動隊的管理體制和運行機制等等。

4保障條件對運動訓(xùn)練科學(xué)化的影響

要使運動訓(xùn)練科學(xué)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，就要對運動訓(xùn)練的全過程給與保障。羅超毅博士認為主要包括以下三個基本環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)：體育科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。第二個環(huán)節(jié)：科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。第三個環(huán)節(jié)：科學(xué)技術(shù)在運動訓(xùn)練實踐中的推廣應(yīng)用。

4.1 體育科研機構(gòu)的條件保障體育科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新離不開體育科研機構(gòu)，我國的體育科研機構(gòu)是一支專職的體育科研隊伍，一方面受到省市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，同時又受行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，這支專門的體育科技隊伍在體育行業(yè)的運動訓(xùn)練科學(xué)化進程中發(fā)揮了十分重要的作用?？蒲袠I(yè)務(wù)經(jīng)費、儀器設(shè)備購置的保障在很大程度上決定科學(xué)技術(shù)研究工作的水平。

4.2 成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的條件保障科技成果的推廣應(yīng)用是一個復(fù)雜的理論與實踐問題，也是當前推進運動訓(xùn)練科學(xué)化的重點和難點。影響科技成果推廣應(yīng)用的因素很多，有推廣應(yīng)用的體制和運行機制；有科技工作如何通過科學(xué)教育提高運動訓(xùn)練科學(xué)化實施者的科技意識和應(yīng)用先進科學(xué)技術(shù)的能力等等。

推進運動訓(xùn)練科學(xué)化的主要場所是運動隊，而直接實施運動訓(xùn)練活動的教練員、運動員、運動隊管理人員、科技人員等構(gòu)成了運動訓(xùn)練科學(xué)化的核心動力層，它們之間的有效配合對運動訓(xùn)練科學(xué)化的進程具有特別重要的影響。

5社會環(huán)境對運動訓(xùn)練科學(xué)化的影響

社會環(huán)境的變化往往會對競技體育發(fā)生重大影響。一個社會的政治、經(jīng)濟和文化是相互依存、相互影響、相互作用的有機統(tǒng)一體，一般來說，社會經(jīng)濟的發(fā)展水平是基礎(chǔ)，社會政治是宏觀的控制系統(tǒng)，社會的文化是對人們精神世界極具影響力的要素。

5.1 經(jīng)濟基礎(chǔ)的影響體育屬于人類社會發(fā)展的一個組成部分，它的發(fā)展規(guī)模和速度與國家社會經(jīng)濟的發(fā)展水平有著十分密切的關(guān)系。我國社會經(jīng)濟動力要素對運動訓(xùn)練科學(xué)化的影響主要有兩個方面，一是國家的經(jīng)濟體制決定了運動訓(xùn)練的管理體制；二是在國家經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上的物質(zhì)保障條件決定了運動訓(xùn)練科學(xué)化的發(fā)展規(guī)模和速度。

5.2 社會政治的影響者認為，“政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，政治的本質(zhì)是階級之間的關(guān)系，政治是一定階級或社會集團圍繞著國家政權(quán)為實現(xiàn)自己利益而進行的活動?！边@一概念山名了如下幾個基本要點：政治是以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的，并在此基礎(chǔ)上形成相對獨立的社會領(lǐng)域；政治的實質(zhì)是階級之間的關(guān)系，其最基本的特征是它的階級性；國家政權(quán)問題是政治的根本的和新的問題。

社會政治是人類社會和一個國家最基本的、最宏觀的控制系統(tǒng)。陸元錚教授通過對奧運會歷史的考察研究認為“體育與政治的關(guān)系（結(jié)合、相互服務(wù)、沖突、對抗）日益密切，并與日俱增，體育運動成了沒有軍事裝備、沒有硝煙的”戰(zhàn)爭“，出現(xiàn)了體育運動進一步為政治目的服務(wù)的、向政治靠攏的現(xiàn)象”。[4]運動訓(xùn)練作為現(xiàn)代競技體育運動的核心組成部分，在體育與政治的相互關(guān)系中，它的發(fā)展和變化也不言而喻地受到政治的影響。

我國體育事業(yè)發(fā)展的歷史表明，運動訓(xùn)練科學(xué)化的進程是與國家政治生活休戚相關(guān)、穩(wěn)定的社會政治環(huán)境是體育事業(yè)發(fā)展的前提條件，因而也是運動訓(xùn)練科學(xué)化健康發(fā)展的前提條件。

5.3 社會文化的影響體育是我國社會文化建設(shè)的一個重要的組成部分，運動訓(xùn)練又是“在教練員的指導(dǎo)和運動員的積極參與下，為不斷提高或保持運動員的運動成績而專門組織的一種教育過程”。在這個概念中，將運動訓(xùn)練作為“一種教育過程”的定義十分關(guān)鍵而豐富，事實證明，我國運動訓(xùn)練實踐所具有的這種“教育過程”主要任務(wù)。

我國體育事業(yè)發(fā)展的歷程也說明了競技體育，尤其是運動訓(xùn)練實踐活動中的文化建設(shè)對于我國精神文明建設(shè)是有重要作用的，體育戰(zhàn)線在多年實踐中形成的“頑強拼搏”的中華體育精神，已經(jīng)成為我國社會主義精神文明建設(shè)的寶貴財富。

6結(jié)語

運動訓(xùn)練科學(xué)化是運動訓(xùn)練近年來研究較熱門的一個問題，其影響因素涉及面較廣，包括科學(xué)技術(shù)、科學(xué)教育、科學(xué)管理、保障條件、社會環(huán)境等方面?？茖W(xué)技術(shù)是運動訓(xùn)練科學(xué)化的重要推動力量，其發(fā)展制約并影響運動訓(xùn)練的科學(xué)化進程；相互之間的聯(lián)系較為密切。在運動訓(xùn)練的過程中其科學(xué)管理就是要改革舊體制和建立新的運行機制，并直接或間接提高參與運動訓(xùn)練科學(xué)化活動實施者的科學(xué)文化水平。教練員的科技意識、應(yīng)用科技的能力和水平；科技人員的攻關(guān)服務(wù)意識、能力和水平；運動訓(xùn)練實踐中采用的儀器的先進程度等都是影響運動訓(xùn)練科學(xué)化的很直接的要素，也是運動訓(xùn)練科學(xué)化的重要保障。

參考文獻：

[1]田麥久，武福全等.運動訓(xùn)練科學(xué)化探索[M].北京：人民體育出版社，1988.

[2]羅超毅.我國運動訓(xùn)練科學(xué)化動力系統(tǒng)的研究[M].北京：北京體育大學(xué)出版社，2005.

[3]周健臨主編，工商管理叢書.管理學(xué)[M].上海：上海財經(jīng)大學(xué)出版社，1996.

體育管理的要素范文第5篇

一、系統(tǒng)的概念：

所謂系統(tǒng)，就是指相互作用著的若干元素的復(fù)合體。一切物質(zhì)都存在于一定層次的系統(tǒng)之中。系統(tǒng)無處不有，在自然領(lǐng)域中，大至由太陽和九大行星組成的太陽系，小至由原子核和核外電子組成的原子，都可以看成一個系統(tǒng)。在體育領(lǐng)域里，系統(tǒng)也是處處皆有。例如，體委本身就是一個系統(tǒng)，省體委就是由各部、處及各直屬單位等組成的統(tǒng)一整體。管理總是對系統(tǒng)的管理，必須進行充分的系統(tǒng)分析。這就是管理的系統(tǒng)原理。

二、系統(tǒng)原理的應(yīng)用：

（一） 應(yīng)用系統(tǒng)原理分析體育管理問題，應(yīng)從以下幾方面進行：

1、系統(tǒng)要素方面。分析系統(tǒng)是由什么組成的？它的要素是什么？可以分為那些子系統(tǒng)？

2、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)方面。分析系統(tǒng)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)如何？組成系統(tǒng)的各要素相互作用的方式是什么？

3、系統(tǒng)功能方面。弄清系統(tǒng)及其要素具有什么功能？

4、系統(tǒng)集合方面。弄清維持、完善與發(fā)展系統(tǒng)的源泉和因素是什么？

5、系統(tǒng)聯(lián)系方面。研究此系統(tǒng)同其他系統(tǒng)在縱、橫各方面的聯(lián)系怎樣？

6、系統(tǒng)歷史方面。弄清系統(tǒng)是如何產(chǎn)生的？它經(jīng)歷了哪些階段？它發(fā)展的歷史前景怎樣？

（二） 貫徹系統(tǒng)原理必須抓住系統(tǒng)的基本特點：

貫徹系統(tǒng)原理，必須抓住系統(tǒng)的目的性、全局性、層次性三個基本特點。

1、目的性。每個系統(tǒng)都應(yīng)有明確的目的，不同系統(tǒng)，其目的是不一致的。目的不明確，或者不同目的的系統(tǒng)混在一起，其管理必然是混亂的。

2、全局性。系統(tǒng)總是由許多元素或子系統(tǒng)構(gòu)成的統(tǒng)一整體。系統(tǒng)原理所強調(diào)的是整體的性能，而要達到整體的最佳性能，關(guān)鍵是如何合理地安排系統(tǒng)內(nèi)部各元素的排列組合方式。

3、層次性。凡系統(tǒng)都有一定的層次結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)的正常運作，要求其層次清楚，職責(zé)分明。從上一層次來看，它的主要任務(wù)：一是根據(jù)系統(tǒng)的功能目標，向下一層次發(fā)出指令性的信息，二是解決下一層次各子系統(tǒng)之間的不協(xié)調(diào)。總之，要明確系統(tǒng)層次，領(lǐng)導(dǎo)做領(lǐng)導(dǎo)的事，各層做各層的事，才能進行有效的管理。

（三） 體育管理中應(yīng)用系統(tǒng)原理的基本要求：

1、局部描述與整體描述相結(jié)合。整體是由局部構(gòu)成的，整體統(tǒng)攝局部，局部支撐整體，局部行為受整體的約束、支配。因此，需要把二者有機地結(jié)合起來，在系統(tǒng)的整體觀下建立對局部的描述，然后綜合局部的描述以建立整體的描述。所以在體育管理中，我們必須樹立整體觀念，以全局觀為工作的出發(fā)點，安排具體的工作。

2、定性描述與定量描述相結(jié)合。任何系統(tǒng)都具定性特性和定量特性兩方面，這兩個方面相互表現(xiàn)。定性描述是定量描述的基礎(chǔ)，定量描述為定性描述服務(wù)。在體育管理中，管理者應(yīng)在正確定性認識的前提下，盡可能地采用定量描述對管理過程進行精確描述。

3、系統(tǒng)分析與系統(tǒng)綜合相結(jié)合。要了解一個系統(tǒng)，首先要進行系統(tǒng)分析，即明確系統(tǒng)是由什么部分組成的，系統(tǒng)各元素或組分的關(guān)聯(lián)方式以及對系統(tǒng)進行環(huán)境分析。其次要進行系統(tǒng)綜合即如何綜合對局部的認識以求得到整體的認識，或綜合低層次的認識以求得到高層次的認識。在體育管理過程中，我們首先要對管理系統(tǒng)進行系統(tǒng)分析，從整體上把握整個管理系統(tǒng)，并且在管理進程中，將對部分或子系統(tǒng)的認識綜合整合為系統(tǒng)的整體性認識。 三、系統(tǒng)原理在體育專業(yè)實習(xí)管理過程中的應(yīng)用：

在體育專業(yè)實習(xí)的管理過程中，應(yīng)以實習(xí)的總體目標為宗旨，實施系統(tǒng)管理。在整個實習(xí)組織管理的系統(tǒng)中，以實習(xí)生所在院校的總體規(guī)劃為指導(dǎo)依據(jù)，在各個系的組織領(lǐng)導(dǎo)下，會同各實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)小組共同對實習(xí)隊和實習(xí)生進行全方位的管理。在貫徹這一原理時應(yīng)做到：

1、 樹立整體最優(yōu)化的思想

就是說在管理過程中，要從實習(xí)的整體出發(fā)，各個層次的管理都必須服從和服務(wù)于全局。遵循系統(tǒng)論的重要定律即整體大于部分之和，以整體目標的最優(yōu)化為實習(xí)管理的最終目標。

2、 形成最佳因素組合

就是在實習(xí)的整個大系統(tǒng)中，各種要素要以最佳的方式組合起來，形成最優(yōu)組合結(jié)構(gòu)。如人、財、物等的協(xié)調(diào)組合，最大限度地發(fā)揮其作用，實現(xiàn)整體最優(yōu)化。

3、 封閉與開放管理結(jié)合

教育實習(xí)是學(xué)生從學(xué)校這一內(nèi)部的封閉系統(tǒng)向與社會結(jié)合這一開放系統(tǒng)邁進的一個重要環(huán)節(jié)，處理封閉與開放管理兩者之間的關(guān)系，是提高教育實習(xí)管理質(zhì)量的重要方面。

4、 處理好平衡與變化的關(guān)系

由于教育實習(xí)是一個開放的管理系統(tǒng)，因此，其系統(tǒng)本身就處在一個不斷變化的過程之中，在這一過程中，變化是絕對的，平衡是相對的。因此，教育實習(xí)的管理絕不是消極地阻止變化的發(fā)生，而是要在不斷發(fā)展變化的動態(tài)過程中，根據(jù)發(fā)展規(guī)律，采取相應(yīng)的調(diào)整和改革措施以達到新的平衡。

5、 收集反饋信息